时间:2022-09-16 11:09:48
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇公路论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.2公路用户行为规范
在公路安全系统中,人是公路用户的主体。实践证明,在诸多交通事故中,公路用户行为的不规范是导致事故发生的主要原因之一。社会需要规则,公路交通安全同样需要用户行为规范来保证。不同的人,成长环境、性格和行为习惯不同,这些不同使他们在共用公路这一公用设施时会产生不同的行为。一旦违反交通规则,就会导致公路交通的不畅,甚至发生交通事故,因此,要制订规范的、标准的、具有法律效力的用户行为规范,以规范用户的行为,为公路安全工程的顺利进行提供保障。
2公路安全检查
2.1主要内容
公路安全检查的主要内容包括安全制度的建立情况,安全管理人员和专职安全员的在岗情况,安全责任制的签定和落实情况,安全生产的经常性检查和整改情况,特种作业持证上岗情况,爆破器材的管理和使用情况,劳保用品的领用和使用情况,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况和现场安全文明施工情况等。
2.2技术路线
路线:安全检查准备阶段—安全因素识别分析—安全检查单元划分—安全检查方法选择—定性、定量评价—提出安全对策措施—形成安全检查结论和建议—编写安全检查报告。
2.3实施程序
针对安全生产的实际情况,拟定安全检查的具体细则和考核办法,或按照上级安全生产督察评价标准直接进行安全检查。
2.施工预算。施工预算是指在施工前根据施工图纸、施工定额及工程施工计划的要求,对工程进行全方位的预算管理。施工预算需要制定详细的施工计划和施工措施,同时,还要结合施工现场的施工要求和施工变化,制定预算机制。所以,施工预算需要根据工程的施工进度进行预算编制,从而更好地反映施工人员、施工材料等费用的准确消耗情况[2]。
工程预算是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据。因此,公路工程预算贯穿于整个工程施工的每个环节。无论是施工图预算还是施工预算,最终目的都是为了最大限度的保障公路工程项目的顺利施工和安全竣工,从而更好地为建设单位和施工单位获取利益最大化。事实上,工程预算的作用远不止此,工程预算与工程建设是相互影响的,且直接关系着工程项目建设的成功与否及管理力度。例如:工程预算一旦超支,建设单位就会进一步加强监督管理以便于合理的控制施工预算。此外,两种预算模式也各有千秋。例如:施工图预算编制与施工组织设计过程基本是同步的,因此施工图预算与施工组织之间存在相互制约关系。
二、公路工程项目决算
公路工程项目决算与大多数工程项目决算一样,主要是指工程完工、交工验收后,根据施工图设计及合同的要求对工程项目进行相应的调整、施工[3]。目前,公路工程项目
决算主要分为工程结算和工程竣工结算。
(一)工程结算
工程结算主要是依据工程施工合同的要求制定结算计划和结算机制。工程结算是双方按照合同合格工程完成量进行结算的,主要结算依据包括:是否遵循施工合同和施工图纸的要求;是否达到施工标准等。通常科学合理的工程结算需要整理大量的施工资料,才能确保结算的准确性,同时还要审核施工单位的造价和施工图纸的施工要求。因此工程结算主要起到了监督和管理的作用。总的来说,工程结算是一定时期内对一定工作量进行的汇总,从而合理的结算项目承包商的应得款项。简单地说,工程结算不仅是业主与承包商办理财务结账的依据,同时还是一定时期内分析承包商分析工程项目盈利亏损的重要依据。
(二)工程竣工结算
工程竣工结算所包含的内容较工程结算而言更为细化,不仅包括公路工程项目建设中的施工费用,还包括管理费用、材料费用及其他费用。且工程竣工结算对象是工程项目从投入开始到竣工结束的所有费用总额,因此项目决算所包含的内容多而杂。因此,工程竣工结算分为施工单位竣工结算和建设单位竣工结算。
1.施工单位竣工结算。主要是指公路工程施工过程自始至终所发生的一切费用,由于施工单位竣工结算是以单位工程为对象,因此,施工单位竣工结算首先考虑的是单位工程的实际施工成本,所以,施工单位竣工结算又称成本结算。主要目的是为了提高结算的精准度,并且施工单位竣工结算主要是依据施工图预算和施工预算为基础进行对比分析,进而更好地提高施工水平并有效地降低成本损失。
2.建设单位竣工结算。建设单位作为工程项目的投资单位,必须要详细掌握工程的施工进度和施工费用,才能对整个工程项目质量和安全负责。并且建设单位竣工结算直接关系着建设单位的经济利益,因此建设单位往往通过规范化结算标准和结算要求,并加强结算监督管理力度、制定监督管理措施等途径,实现科学化、系统化、标准化的竣工结算。建设单位竣工结算的主要目的是施工单位通过决算,与施工图预算、施工预算比较,进行成本分析,并确定单位劳动生产率,进而有效提高施工单位的整体经营管理水平。
本文作者:葛林工作单位:河南省交通运输厅
高速公路工程项目安全文化的内涵
1.组织文化的内涵。组织文化是指共有的价值体系。在每个组织中,都存在着随时间演变的价值观、信条、仪式、神话及实践的体系或模式,这些共有的价值观在很大程度上决定了雇员的看法及对周围世界的反应。一个组织的文化是以下两方面相互作用的结果:一是创始人的倾向性和假设;二是第一批成员从自己的经验中领悟到的东西。高速公路工程项目组织在高速公路工程项目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于业主方是高速公路工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是高速公路工程项目生产过程的总组织者,所以,业主方的项目管理是管理的核心。可见,在高速公路工程项目的安全管理中,业主方起主导作用。在施工方项目组织中,施工总承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。国家法律和行政法规规定,施工总承包方施工分包方共同承担连带责任,但是,施工总承包方对安全管理起主导作用。2.高速公路工程项目安全文化具备的功能。越来越多的研究表明,文化对于人们的行为具有非常重大的影响。许多关于安全的研究也都发现,安全文化对于安全绩效的提高起到了积极作用。具体说来,高速公路工程项目安全文化具备如下功能。(1)整合功能。它不是从某个侧面去影响人们的行为,而是从整体上综合地、全面地影响高速公路工程项目的组织行为。(2)导向功能。共同的价值观对职工的个体行为以及项目参与各方的整体行为具有导向作用。(3)凝聚功能。高速公路工程项目参与者通过强势的项目文化可以产生强烈的归属感、自豪感而积极发挥自己的聪明才干。(4)激励功能。它以一种崇高的精神力量满足参与者的精神需要,从而使其精神振奋、奋发向上,为项目也为自己的利益奉献能力和智慧。(5)约束功能。它以一种无形的、非正式的、非强制的行为准则来约束项目参与者的思想和行为。(6)辐射功能。即可以扩大项目参与者及其单位的知名度。
高速公路工程项目安全文化创建
1.由于农民工的知识和自我防护意识较差,掌握本岗位的安全操作技能,以提高安全生产的业务素质,成为安全生产工作的重要环节。由于工程建设项目进度一般要求较高、压力很大,一般难以在紧张的工期内安排劳务用工的安全技能培训和安全文化建设,所以,高速公路施工企业要紧抓施工间隙和施工淡季如雨天、冬季等,对农民工进行专门的安全教育等,以形成劳务用工的以自我及班组安全为核心的价值观。2.加强业主的安全文化建设。高速公路工程项目业主虽然是一次性的,但是由于业主在工程建设项目中所处的地位及其掌握的资源,所以业主的态度直接影响工程建设项目的安全及其文化建设。业主如果能明了进度、质量、安全和费用之间相互依存相互制约的对立统一关系,将大大有利于工程建设项目的安全文化建设,将会使安全文化建设发挥重要作用。对业主的安全文化的教育只有政府部门才能进行。政府行政主管部门应该切实加强对业主的教育和培训,使业主树立正确的意识,具备正确的安全价值观。
收入风险。现阶段,高速公路经营过程中最主要的收入来源是收取车辆通行费,同时高速公路经营公司的主要收入来源还有服务区收入与经营开发收入。其中,车辆通行费收入是受国家价格管制部门控制的,经营公司无法将其改变,而根据货币实际购买力,车辆通行费存在不断降低的可能性,车流量又由运输的实际需求及公路连接地段的交通情况来决定,这样就导致经营公司面临着巨大的风险。服务区的主要收入来源靠着往来的车流量,这也是经营公司无法有效控制的因素之一。从经营公司的角度出发,控制能力高的要属经营开发收入,不过,该收入会被高速公路沿线的客观条件所限制,无法进一步的拓展。所以,高速公路运营过程中,收入风险是其瓶颈。舞弊风险。财务舞弊现象屡见不鲜,由于高速公路经营公司有着十分复杂的收入来源,并且,成本支出项目比较多,因此,存在着一系列的舞弊现象。当前,高速公路公司中新加入的投资者与管理者均不具备高速公路经营管理方面的经验,管理漏洞多,而部分不法人员会借着这些漏洞干违法的事情,致使公司发生严重的损失。
在高速公路财务管理中,一个核心环节就是成本费用的管理,其直接的反映了财务管理水平的高低。从成本的经济性质角度上看,可将营运成本划分为两种,一种是管理费用,一种是维修养护费用。成本费用控制的关键在于预算,关于成本的测算以及费用预算计划应详细和准确,同时,将其落实到各部门中,明确各自的职责,将预算执行情况与奖惩制度联系起来。具体做法是:财务部门在每年的年末把制定的统一表格分发到相关的业务部门中,然后,业务部门再结合实际情况对第二年的成本费用开支进行一番预算,并如实的填入表格中,最后交给财务管理部门。财务人员在将各部门提交上来的数据汇总后,根据第二年的经营状况、历年的经验数据等诸多因素进行认真全面的分析及合理的调整,最后编制一套行之有效的预算方案,在确立预算方案之后进入到具体的实施阶段。应严格实行预算方案,对预算的执行过程加以有效的监督与控制,对实际执行和预算方案两者间存在的差异进行详细的分析并制定有效的解决措施;预算方案必须按照公司年度经营计划的变动情况加以必要的动态调整,以确保其切实可行。要想使预算方案具有较高的准确度和顺利的实施,就必须健全预算制度。一套健全的预算制度具体涵盖了预算编制流程的规定、奖惩措施的规定等等内容。
近几年来,随着公路建设的发展,公路交通安全问题越来越受到人们的关注。交通部《公路勘察设计典型示范工程咨询示范要点》明确提出了“安全、环保、舒适、和谐”的设计理念。交通部副部长冯正霖强调,在交通发展的新理念上,勘察设计工作必须做到“六个坚持,六个树立”,第一个即是“坚持以人为本,树立安全至上的理念”,可见安全问题已经被提到首要重要地位了。因此,在大力发展交通事业的同时,必须将“安全意识”引入道路的设计中,通过完善的道路设计,来有效地控制交通安全,减少交通事故,减少经济损失。
2.公路几何设计对交通安全的重要性
公路几何线形设计要考虑公路平面线形、纵断面线形两种线形以及横断面的组成相协调,还要注意视距的畅通等等。确定公路几何线形时,在考虑地形、地物、土地的合理利用及环境保护因素时,要充分利用公路几何组成部分的合理尺寸和线形组合,从施工、养护、经济、交通运行等角度出发,保证平面、纵断面、横断面的组成相协调。线形的好坏,对交通流的安全具有极其重要的作用,如果公路线形不合理,则会降低公路通行能力,造成运输者时间和经济上的损失,而且更不能容忍的是会诱发大大小小、各种各样的交通事故。
合理、优质的公路设计,可以提供清晰醍目的行车方向,提供足够的视距及其他信息,能够符合驾驶人员普遍期望的设计效果。在公路设计中,影响交通安全的因素虽然是多方面的(主要包括公路几何线形、路面设计、安全设施、构造物位置及形状设计),而公路几何设计对公路的安全性则起到先决的作用,一旦通过选线确定公路走向并由此确定几何线形,则其他项目几乎都已经随选定的几何线形得以确定,其他如桥涵构造物的位置、安全设施等几乎只是成了更趋于合理的问题了。
我们作为勘察设计工作者,在工程设计中,一定要综合考虑公路功能、行车安全、自然环境等因素,既要坚持地形选线、地质选线,更要做到安全选线;既要充分考虑公路设施的自身安全和运营安全,又要消除公路事故多发点和安全隐患;要尽量采用改善平纵线形的措施,从根本上解决行车安全问题,尤其是对长陡纵坡行车安全问题要给予足够的重视。
总之,在公路几何设计等各种方案中要将安全放在首位,采取一切有效措施,为公路使用者提供安全保障和人性化的服务,切实提高公路交通的安全水平和服务水准。
二、平面设计与交通安全
在平面线形设计中,直线是最常用的线形,其优点是勘测、设计简单,方向明确,距离短捷,但直线单调,对驾驶人员易产生乏味感,降低集中力,不利于行车安全。在选用直线线形时,一定要十分慎重。我国规定最小直线长度为:当设计速度为60Km/h,同向曲线间最小直线长度(以米计)以不小于行车速度(以km/h计)的6倍为宜;反向曲线间最小直线长度(以米计)以不小于行车速度(以km/h计)的2倍为宜
在实际设计中,要充分利用地形,尽量采用直线,特别在平原地区,不能过多的人为改变直线线形,但也要注意适当引入曲线,以便吸引驾驶员的注意力,一般直线最大长度为20(V+ΔV),其中V为设计行车速度,ΔV为通常在直线段的实际行驶速度与设计行车速度的差值,一般取ΔV=15~20km/h.
曲线线形要适合地形的变化,并能圆滑的将前后线形连接以保持线形的连续性。圆曲线的曲率半径尽可能大些,一般避免采用极限最小半径。缓和曲线通常采用回旋线,对于设计车速较高的公路,在计算缓和曲线时,横向加速度变化率宜采用0.45m/S3,并相应增加缓和曲线的长度。
在较小半径弯道上,应该设置超高,超高不能太小,也不能太大,应该根据弯道半径以及道路等级、所在地区的寒冷积雪程度、地形状况等综合考虑。对超高、加宽值的计算,必须有足够的满足,超高、加宽不足往往是引发交通事故的直接原因。
曲线转角对公路交通安全也有影响。大量资料统计,小偏角曲线容易导致驾驶员产生急弯错觉,不利于行车安全。因此,在公路设计中合理确定路线转角十分重要。
三、纵面设计与交通安全
纵面线形应注意纵向坡度和变坡点处的竖曲线两类。道路原则上按在同一设计车速路段保持同一行驶状态来进行设计,纵向坡度和别的线形因素不同,受车辆和行驶性能的影响较大。爬坡能力明显不同的车辆混在一起,不采用适当纵向坡度和在路段设置爬坡车道,就会成为道路通行能力低和发生交通事故的主要原因。纵向坡度的标准值,要在经济容许范围内按尽可能较少的降低车辆速度的原则来确定。在连续下坡时,车速越来越快,不安全,因此必须控制坡长。高速公路、一级公路应对纵坡长度受限路段采用平均坡度法进行验算。
一般,凸曲线段事故率要比水平段高,小半径凸曲线往往成为事故的诱因。竖曲线频繁变换会影响行车视距,严重降低公路安全性。在夜间没有照明的公路,凹曲线必须考虑视距问题。
四、横断面设计与交通安全
公路的路面横向分布即路幅宽的布置方式对交通安全也有一定的影响,车行道、路缘带、路肩以及中央分隔带的形状和尺寸,都应根据使用功能、交通量大小、交通流的组成以及安全行车要求进行合理设计,做到连续性和一
致性。交通事故数的相对值与车行道宽度有直接关系,一般随车行道宽度的变窄而增加,但如果车行道过宽,易形成一个车道两列车并行行驶,因此,一般车行道的宽度控制在3.5~4.0m之间。车行道宽度的有效利用,在很大程度上取决于路缘带和路肩的状况,高速公路设置规定宽度的路缘带能起到分隔车行道和路肩、车行道和分隔带的作用,并诱导驾驶员,有利于安全行驶。桥面宽度与路基宽度不一致时,或者桥上的人行道与护拦引起路面、路肩宽度发生变化时,或者跨线桥下车行道侧面的桥墩、桥台过近,侧向余宽不够时,都会引起驾驶员心理作用发生变化,导致不应有的事故发生,因此,在设计过程中,对此类问题要高度重视。
五、平纵横组合设计与交通安全
平纵线形的组合,对视觉诱导起重要作用,在视觉上违背自然诱导的线形组合是导致事故多发的主要原因。在平纵线形设计中,要避免竖曲线与回旋曲线重合,特别是凹形竖曲线与平面上两反向回旋线的拐点重合;避免竖曲线顶部有急弯,以免驾驶员靠近顶部来不及判断,从而造成速度过高引发交通事故。在平曲线的组合中,尽量避免或少采用反向曲线、断背曲线和复曲线。
看起来扭曲的路段,破坏了线形的一致性(美国工程师认为线形一致,是公路设计中一条最重要的原则),造成驾驶员心理、视觉不舒服,对线形变化不适应,使视觉诱导紊乱,往往是行驶上危险的路段。特别是行车速度较高时,公路粗线条的轮廓成了驾驶员判断方向的重要因素,因此特别应该注意线形的配合与视觉效果。
六、视距设计与交通安全
视距是驾驶员在公路上能够清楚看到前方道路某处的距离,是公路几何设计的重要因素。足够的视距对保证行车安全,提高通行能力将起到重要作用。在行驶过程中,路况信息要有足够的时间来处理,就要选择足够的行驶距离来完成。在视距设计过程中,反应时间的取值要大于所有驾驶员的正常平均值,特别在复杂情况下,如交叉口、立交匝道处、车道变化处、交通标志等设施处,在取反应时间时,应增加判断时间,该值应大于2.5S.
美国事故率与行车视距的关系调查统计表明,事故率随视距的增加而降低。设计中应该注意停车视距、会车视距、错车视距、超车视距的设计与计算。
(1)运输的收入主要由货运量、运输的价格、运输距离决定,如果用n表示货运量,p表示运输价格,l表示运输里程,则有:R=S-C=p×n×l-C
(2)根据是否随着运输里程的变化而变化,运输成本可以分为固定成本Cf和变动成本Cv,其中,固定成本包括车辆的折旧C1、管理人员工资C2、司机工资C3、职工福利费C4、运输管理费C5、保险费C6等;可变成本包括燃料费C7、修理费C8、轮胎费C9、过路过桥费C10、货运附加费C11、罚金C12等。由于变动成本Cv与运输活动的距离及货运量成正比,那么Cv可以表示为:Cv=k×n×l
(3)其中,k由燃料费C7、修理费C8、轮胎费C9、过路过桥费C10、货运附加费C11、罚金C12等变动成本项目决定,表示单位运输里程所需要的可变成本。则最终有:R=S-C=p×n×l-k×n×l-Cf=(p-k)×n×l-Cf
(1)由于k和Cf在一定期限内是不变的,所以承运人的收益取决于p、n、l。我国公路运输市场是一个完全竞争市场,其竞争程度甚至比市场经济成熟国家还要激烈,为了获取更多的货物,很多承运人竞相压价,期望以提高运价来获取更大的收益的愿望目前还不现实。运输距离取决于客户的需求,与承运人无关。要货运量n是承运人可以控制的,所以承运人愿意尽可能地多装货物,来获取更大的收益。
(2)关于运输成本。在固定成本和变动成本中,车辆的折旧、管理人员工资、司机工资、职工福利费、保险费、修理费、轮胎费、货运附加费等基本没有下降的空间。对于燃料费,机动车到达一定年限后,如果不更换发动机,该项费用也很难减低,但是,更换发动机需要较多的资金,很多运输企业不愿意采用此方法。过路过桥费是由高速公路公司收取的,在整个物流成本中所占比重很大,根据陈荫三的研究,通行费在区域运输中的比例为33.20%,在干线运输中的比例为27.36%。如果国家降低目前高速公路的收费标准,对于运输企业利益的提升有很大帮助。
(3)关于运输价格。在我国目前过度竞争的状况下,价格竞争往往是运输承运人最有力的竞争手段。为了获取更多的订单,企业往往竞相降价。从图1可以看出,当运输的吨公里价格降低时,运输企业必须装载更多的货物才能获得同样的利润。如果要获得超额利润,超载是最易采取的措施。
2运输承运人之间的博弈模型
假设公路货运市场有两个承运人,承运人A和承运人B,他们的车型相同,在运输里程相同的条件下,正常装满货物的收益为Sz-Cz,超载运输的收益为Sc-Cc,很显然,Sc-Cc>Sz-Cz。在货运市场,承运人之间博弈时有合作(不超载)和不合作(超载)两种战略选择。承运人之间根据自己与对方的期望收益,来决定采取何种战略。从表1可以看出,如果承运人A和承运人B合作,即双方都不超载,他们都将获得Sz-Cz的收益,其中Sz表示不超载时的收入,Cz表示不超载时的运输成本;如果双方都不合作,即都超载,他们都将获得Sc-Cc的收益,其中,Sc表示超载时的收入,Cc表示超载时的运输成本;如果双方中有一方合作另一方不合作,合作的一方只能获得Sz-Cz的收益,而不合作的一方能够获得Sc-Cc的收益。由于每一个运输承运人都是理性的,都希望追求最大化的收益,所以不论另一方选择合作还是不合作,承运人都会选择不合作(超载),获得最大化的收益Sc-Cc。
3运输承运人和监管者之间的博弈模型
监管者具有维护市场秩序、遏制运输超载以及确保交易公平的职责。监管者在履行职责时,要付出一定的成本,用Cj表示。当查到超载运输时,将处以承运人一定的罚款,成为监管者的直接收益,用αN来表示,其中α表示罚款系数,N表示超载货运量。承运人有超载和不超载两种战略,监管者有检查和不检查两种战略。
(1)当αN-Cj<0,即监管者的监管成本太高时,监管者缺乏监管的积极性,此时有唯一的纳什均衡战略组合(不检查、超载)。
(2)当αN-Cj>0,且Sz-Cz>Sc-Cc-αN时,有唯一的纳什均衡战略组合(检查、超载)。此时,监管者有监管的积极性,但承运人在利益的诱惑下采取超载策略。
(3)当αN-Cj>0,且Sz-Cz<Sc-Cc-αN时,无纯博弈的纳什均衡战略组合,应该求其混合战略解。
4运输承运人和监管者之间的混合博弈模型
假设监管者以β的概率进行检查,运输承运人以γ的概率选择超载,
5结论
(1)当运输承运人与监管者有唯一的纳什战略组合(不检查,超载)时,可以采用自动化的监控实施及计重设备来降低监管成本。
成本控制中最为重要的原则之一就是全面控制,包括全过程控制与全体成员控制两大方面,全过程控制是指成本控制工作要贯穿于整个施工项目的始终,即完整周期,不仅包括项目的施工过程,还包括前期的招标、方案设计以及后期的竣工。劝其成员控制主要是指项目所有职工都需要对成本控制有一定的了解,并对成本控制有所关心与重视,并积极配合。成本控制与施工单位所有部门都有着密切的联系,是对整个施工项目基于经济效益与施工质量等的综合指标的有效考核,需要每个成员都树立起责任意识,能够自觉主动地配合成本控制的实施,肩负起相关责任。
2.原则二:目标化管理与节约的原则
目标管理是实现成本控制的重要手段之一,终有通过目标管理,才能使整个工程建设具有向心力与凝聚力,通过对人力资源、财力资源以及物力资源等的合理调配,达到成本控制的目标。而在具体的节约原则上,需要从以下方面入手:首先是要强化科学管理,在项目实施过程中重视科学管理对于施工效率与方案优化的重要作用;其次是对于既定的财务制度要严格遵守,包括开支费用的标准、开支成本的范围以及其他相关财务制度等,而在具体的费用支出过程中,一定要做好严格的监督,并进行一定的强有力的限制;最后是制定出防止成本失控风险的应对措施,从而能够随时掌控建设成本,防止浪费。
二、当前交通公路运输工程建设中存在的问题
1.成本控制的制度与体系建设不健全、不完善
成本控制在公路建设中的应用首先需要基于健全完善的制度体系与丰富高效的控制方式,从而能够为项目建设过程中成本控制工作的展开提供科学基础与依据。但是当前,我国应用于公路建设工程的成本控制制度并不完善,首要因素在于法律制度的不健全不完善,这就使得在项目开展过程中出现问题,无法可依,对于违法行为也起不到一定的震慑与制裁作用。除此之外,相关管理指导措施的缺失,也使得整个公路工程建设的效率与质量深受影响。而在措施实施过程中缺乏强有力的施工秩序维护,导致工人工作热情较低,建设项目效率低下,进度拖延。而建设过程中的随意性与盲目性也阻碍了成本控制的实施与完成。
2.成本控制工作人员的专业素养有待提升
作为工程建设项目,员工是其中最为重要的也是最灵活的影响因素,所以要求相关施工人员具备完善的专业知识,从事成本控制工作的人员要具备专业的成本控制理论知识与实践经验,才能够保障整个控制措施的有效实施。当前,我国公路建设项目中从事成本控制的工作人员,一方面是整体数量较少,另一方面是专业素养有待提升。主要原因在于国内公路建设项目中的成本控制应用时间有限,也是近些年来才得到施工单位的重视,所以专业人才的缺乏是必然。一名合格的成本控制工作人员除需要具备完善的理论知识与实战经验,还要有良好的责任意识。
3.成本控制过程中“重成本,轻质量”
在实际的公路项目实施过程中,常会出现因过度重视成本控制,单纯地为了建设资金的减少而忽视工程质量的问题,即“重成本,轻质量”,而这种现象与我们所提倡的陈本控制的核心理念是有明显的背离的。因为在实际过程中,遇到的情况与问题要复杂得多。成本控制的主体是财力、人力以及物力资源,但这并不意味着为了追求低成本就可以偷工减料、做残次工程。所以公路建设项目的人员一定要对成本控制有一个全面的科学的了解和认识,才能够达到成本控制的真正内核,不会出现工程质量问题以及工程施工进度的延误。
三、推进交通公路运输工程成本控制工作的对策与建议
1.建立起完善的公路建设成本控制的体系与制度
在开展成本控制工作之前,就需要建立起完善的健全的控制体系与制度,对于控制的具体内容与方面进行明确的规范,从而能够为项目的实施提供强有力的制度支撑,同时要注重员工之间的相互协调,并调动员工的积极性与责任感,为项目的建设打造强有力的制度基础与人员基础。
2.注重对成本控制工作人员的专业素养的培养
只有基于成本控制工作人员专业素养的提升,才能促进整个工程的建设。施工单位一方面可以提高成本控制人员的准入门槛,另一方面可以通过内部培训建设,定期组织关于内部控制与管理的培训来提高他们的专业素养。而培训的内容除了基本的成本控制知识之外,还需要强化措施与方法的落实,真正在施工过程中实现成本降低与质量提升。
3.强化对项目的质量监管工作
建设施工单位要树立起重成本也重质量的理念,协调好成本控制与质量监管,实现工作之间的互通。质量监管需要项目管理者能够提供强有力的监督工作,在项目实施的过程中时刻保障工程建设的质量。
(1)公路景观设计滞后于路基路面及其他附属设施的设计,有的甚至忽视了景观设计,条块分割,人工雕凿痕迹明显。许多已经出版的书籍和已经成文的规定都把公路的景观设计等同于“美化设计”或“绿化设计”。
(2)设计中过分注重形式美,对司乘人员实际的景观体验重视不足。设计者常采取传统的园林景观设计手法来设计公路景观,许多公路被“装饰”成富丽堂皇的绿化带;缺乏全局意识,过分注重形式美,忽视了人们在车辆高速运动中的景观体验,造成过往旅客和驾驶人员眼花缭乱,易产生视觉疲劳和不良情绪。
2.基于动态特性的公路景观设计的基本思想
公路沿线的周边环境不仅要满通功能,而且还应该赋予人们优美、宜人的景观视觉。公路的景观设计,一方面要强调公路与沿线的自然环境、交通设施、车辆等的协调统一,使公路成为环境的一部分,实现与自然环境的和谐;另一方面也要强调根据车辆高速行驶的动态特点,实时调整景观的表现形式,既满足静态视觉的要求,同时也满足车辆行驶中人的动态视觉的要求,为司机和乘客提供实时变化的审美效果。
动态中人的景观尺度感、动态中人对环境的参与特点和人的心理感受是公路景观设计中至关重要的因素,公路景观设计应充分考虑人的视觉及行为特点,满足动态变化的要求。基于动态特性的公路景观设计方法是指根据司乘人员的动态视觉特性,充分考虑行车速度对景观尺度、人的美感特性、景观组合方式等方面的影响,从人的动态体验出发,对公路沿线各种景观要素进行组合和优化设计。
公路景观设计面对的关键问题是如何处理速度(V)、时间(T)与景观效果的关系问题。这里的V和T不是传统物理学意义上的车速和时间,不能简单的理解为两地之间的位移跟速度和时间的线性关系。动态景观设计理论对V、T的理解,需从景观设计角度进行如下阐释:以车辆为参照物,V可以理解为公路景观以及与公路相关的自然景观(包括大地景观、气象景观、植物季相变化景观等)、人文景观(城市、河堤、名胜古迹等)的不断运动;T应该理解为上述一系列运动景观的动态组合。也可以这样表述:公路景观设计应该营造出一系列闪现在人视野中犹如电影胶片般的动态、连续的画面。由于公路上的车辆一般都会经历起步、提速、持速运行、减速、再提速、再持速运行……这样一系列不断反复的运动,相应的,这一系列动态画面景观也经历着同样的运动和变化,设计人员进行公路景观设计时应充分考虑这种变化,区分具体情况下人的不同视觉感受,而不能采取一刀切式的设计。
3.基于动态特性的公路景观设计基本要素
3.1.动态中的景观敏感度
景观敏感度是指景观引起人们注意力难易程度的量度,相对于静态景观而言,车辆行驶过程中,公路景观的动态敏感度在很大程度上将会被弱化,因此,欲使道路景观对行驶中的司乘人员起到与静态相同的视觉效果,就必须通过专门设计,弥补车速对动态景观敏感度的弱化影响。动态中景观敏感度(S)的大小和车速(v)、司乘人员前方视野中能清晰辨认景物的最大距离(Dmax)、清晰辨认景物的最小尺度(Hmin)、路侧能清晰辨认景物的最小距离(Dmin)四大因素密切相关,其关系可用下式表示:
S=f(v,Dmax,Hmin,Dmin)
根据相关研究成果,为了达到最佳动态景观敏感度(Smax),不同车速(v)与Dmax,Hmin,Dmin之间有一定的对应关系,见表1。
表1车速(v)与Dmax,Hmin,Dmin关系表
(Table.2relationamongspeed-v,Dmax,HminandDmin)
V(km/h)2060100140
Dmax前方视野最大晰辩距离(m)150370660840
Hmin前方视野晰辩最小物质尺度(m)0.351.102.003.00
Dmin路侧晰辩最小距离(m)1.715.098.5011.9
以限速60km/h为例(当处于特定路段比如起步区、隧道内、急弯区时,需慢速行驶),司机前方的景观或景观单元的最远距离不应大于370m;不应小于5.09m;它们的高度应大于1.10m。当景观或景观单元的三维尺度超出这些阈值时,司机的景观敏感度为零,即对这个速度下行驶的司机来说是“视而不见”的。
导致动态中景观敏感度变化的因素很多,除了本文列出的v、Dmax、Hmin、Dmin等四大因素外,敏感度的变化还受景物表面相对于视线的坡度、景物在视域内出现的机率、景物的色彩、质感、明度和人的视力、情绪以及天气的变化等很多不确定因素的影响,由于篇幅所限,本文不再详细叙述。
3.2.动态中人的景观尺度感
静态中人的景观尺度感是在人的生活起居中形成的,包括人的对周围环境形成的空间感、场所感,一般是宜人的小尺度;而在车辆行驶情况下,车辆的运行使人们对公路沿线景观的尺度感发生了变化,进而带来道路与周围环境产生新的比例关系,路边景物一晃而过,只有尺度较大的物体才能看清,这种大体量的景观尺度是人们视觉的需要,符合动态中人的心理感知和生理特点。高速行驶下的汽车只有穿行于大尺度的景观空间,司乘人员才能产生融入自然的感觉而不是被排斥感,所以,动态中人的景观尺度感常是宜车的大尺度。因此,公路景观设计中景观尺度的确定,应充分考虑动态中人的视觉、心理和生理的变化,根据路段的性质、车速等因素来综合确定。
3.3.动态中人的视觉特性
二、一般道路标志的基本情况
1.标志形式分为两类
(1)固定式:一种图形代表一个内容,并固定在一个位置上,成为固定式。
(2)可变式:多用于高速公路上,如可变速度标志牌上,一般呈圆形,可根据需要,显示不同速度符号,如120、100、80、60(km/h)……;还有可变内容标志板,一般为电子显示板,根据事先拟定的一些常用内容。
可变标志通常用发光二极管制作。最近已有光纤产品,这种字符亮度显示均匀,不会因二极管损坏而使字体符号不完整现象。它还可方便地大幅度调整发光亮度以适应不同的外部环境,并可充分利用光源,减少能源消耗的优点。不远的将来会逐渐采用以太阳能或风能等绿色能源方式提供能源。
2.标志的尺寸
标志板的尺寸在我国GB5768-1999“道路交通标志和标线”中已有具体的要求。板面一般采用圆形和矩形。由于汽车在高速公路行驶中驾驶员要在一定距离(300-400m)内看到标志板内容,人才能加以反应。考虑复杂气象条件,比如雨雾天气等,能见度差,为安全起见,经过实践对于标志牌的尺寸和字体大小均在标准设计之上,在实际工程施工中普遍出现加大趋势。
三、高速公路标志的特点
1.标志的易识别性适合高速行车
高速公路上的车流量大、车速快,交通标志的设置高度、物理尺寸都有别于其它道路。交通标志的设计必须保证高速行驶的司机在某一距离看清标志板上文字或图案,并保证司机能按标志的内容采取必要措施完成规定的交通行为。同时还根据国际通用规则,用规定图案来表达相应的内容,如加油站、维修点、餐厅等,使高速行进中的司机能迅速识别并作出较快反映。
2.标志的可变性确保高速公路的安全信息及时畅通
在高速公路上设置的许多交通标志是可变的图案信号标志。例如交通标志以变换颜色来标志前方道路情况:显示绿色表示一切正常,黄色表示拥挤,红色代表前方阻塞,指导司机采取就近下道驶往其他公路等措施。又如可变限速标志可显示从20km/h-120km/h的不同车速,以指示司机把车速定位在与最大交通量相适应的水平上,平滑交通流量,发挥高速特性。在大雾、雨雪、结冰等气候条件下,可变限速标志更是发挥了提供实时信息、防止事故发生、保证公路畅通的作用。
3.标志的反光特性使司机面前一片光明
高速公路上的交通标志一般不使用发出散光的光源。因为这种白炽光会造成高速行车的司机眩目,潜伏着事故隐患。高速公路上的交通标志采用了一种新型的照明材料——反光膜,这种反光膜铺贴在交通标志板上,当受到其它光源的照射时,就会将光线定向地反射到司机的眼里,使标志清晰明亮。这种反光膜的反射率比普通油漆效果强百倍,反向距离可达千米以上,使司机在远距离就能发现。
四、制作标志板采用的材料
目前,高速公路上标志板底板一般采用铝板拼接,反光膜为高强级(即《公路交通标志板技术条件》JTJ279-1995上的三级)。
按照《公路交通标志板技术条件》JTJ279-1995的有关规定,大型标志的板面推荐采用挤压成型的G型铝合金板。
高强级反光膜表面成六角型蜂窝状,由于在透明表层膜与玻璃之间充有空气,将玻璃珠包成囊状,可以达到最佳的反光效果。相对与工程级反光膜(相当于《公路交通标志板技术条件》JTJ279-1995的四、五级),高强级的反光膜具有下列特征:
更加的视读性;
更好的广角度反光性能;
受露水的影响更小;
耐久性更长;
更节省养护成本;
更方便作业。
高强级反光膜不仅反光强度初始值大,而且经过10年使用后,高强级反光膜仍能维持80%的原有亮度。当工程级反光膜由7年期反光亮度降至原有的50%时,高强级反光膜仍能维持6倍于工程级反光膜的反光亮度。基于这种对比,高强级反光膜在安全和经济方面都能获得较好的效果,所以高速公路标志都选择了高强级反光膜。
五、标志施工存在质量问题解决措施
根据多年的施工经验和逐步摸索出来的标志质量问题的特点,本文总结了标志施工容易出现质量问题的地方。高速公路的标志质量要求是非常严格的。首先它应该字符指示准确,简洁明了,而且要经得起成千上万个日夜的风吹雨打、日晒、高温寒冷的气候变换检验。所以它的前期制作过程中,每个细节都应该注意施工方法,避免质量问题发生,不留质量问题隐患,为标志的经久耐用打下良好基础。
1.铝板拼接
铝板拼接中的主要问题是铝板拼接后铆钉痕迹明显,拼接处反光膜易产生锯齿形裂缝。解决的方法,首先将铆钉处的铝板按铆钉大小起窝,打入铆钉后,再用砂轮将铆钉头磨平,基本解决了铆钉痕迹明显的问题。为了防止不规则裂缝,贴膜后不待反光膜自行裂开,先在铝板拼接缝处把反光膜人为断开一条直线。
2.雕刻拼装
高强级反光膜韧性差,坚硬,故雕刻过程需要锋利雕刻工具。现在国内出现一大批雕刻机、刻字机的生产厂家,而对于雕刻专用材料——高强级反光膜却不是一般刻字机能做到的,能做好的,目前国内刻字刀头制作技术和质量尽管有长足进步,但与国外进口刀头相比还有很大差距。高强级反光膜坚硬要求雕刻设备必须精良,才能使雕刻出来的图案和文字清晰流畅。为保证粘贴质量,雕刻出来的图案文字最好立刻粘贴,不要长期放置,至少应保证在室温18度以上,以免造成反光膜粘帖度下降缩短有效使用寿命。另外雕刻机器压力最好调整适度,避免缩短雕刻设备使用寿命。
3.图案、文字设计
在设计之前,尽可能在有限的空间排版填充最多内容。在设计初期,为了检验标志设计的规范合理性,可以在计算机上做出标志版面的大样(一般施工图纸基本都给出了具体图案文字尺寸,这一步可以省略),但对于临时标志牌面设计,做初期实验设计演示是很好的设计方法,既保证了标志设计的规范和合理性,又节约了人力物力,杜绝了因为不合理设计造成的返工。
4.贴膜时的细节处理
由于标志板面尺寸大,加之高强级反光膜较工程级反光膜脆性的,贴膜难度大,会出现气泡。针对这些原因,必须采取有效措施,比如在加工车间严格控制环境卫生,避免空气中湿度过大;贴膜前铝板的湿度不能太低,良好的湿度控制对高速公路标志的经久耐用是重要前提条件。对于已形成的气泡,分别采取了抽吸、吹熨、修补等处理措施,效果比较理想。
六、结束语
随着我国高速公路网的逐渐形成,使得道路自身、道路管理及交通流都会出现越来越多的变化和新特点。因此在进行高速公路交通标志的设计时,在借鉴国际发达国家的先进经验同时要结合国内高速公路本身的特色特点,更要考虑驾驶者的需求,如何在高速公路标志上更好地体现出人性化设计和危险提前警示服务,是值得继续探讨的课题。在具体施工制作时,本文提供了一些实用的标志施工质量问题的解决方法。切实把好质量关,才能真正提高标志牌的生产质量和使用寿命。
参考文献:
[1]GB5768-1999.道路交通标志和标线.
1、“一路一公司”模式即一个企业只经营一条高速公路,根据特许经营协议,在经营期限到期后该公路经营企业自动解散,公路经营权由国家无偿收回。这种公司经营项目单一、规模不大,是公路上市公司最初发展模式。不可否认,这种“一路一公司”的经营方式在高速公路行业的发展过程中曾起到过积极的作用。但是,随着投资主体多元化以及市场的发展和技术的进步,其弊端逐渐明显。其分散经营限制了规模效益的实现和综合管理水平的提高,受公路收费权期限的限制,这种经营方式成为公路上市公司可持续发展的“瓶颈”。
2、“引申化经营”。这是目前大多数西方国家普遍推行的经营方式。公路上市公司在经营一条或几条高速公路的同时,可向政府申请承揽公路的改、扩建工程,政府也通过公开招标的方式,将公路的养护、绿化与管理交给经营业绩较好的公路上市公司,以延长其特许经营年限。还可以通过行业方面的滚动投资,再投资建设公路和投资收购已建成的收费还贷公路收费权,以推动公路上市公司的持续经营与发展。目前我国的公路上市公司基本上都实施了滚动投资。
3、“多元化经营”。公路上市公司不仅仅局限于收费经营业务,而是实施多角化经营策略。具体可分两类:一类是可以充分利用高速公路资源及信息优势,积极涉足相关领域或物流业、汽车运输业等其他具有高成长性的领域,形成收费收入稳定性与其他投资高收益性的优势互补;另一类是真正意义上的投资多元化,主营业务发生变化,投资项目涉及高科技、证券、房地产,公用设施等各种行业,参与其利润平均化。这部分公路上市公司已失去其原有的含义,转变成一般意义的经营企业了。
以上三种趋势是公路上市公司经营管理实践发展的必然结果。它遵循市场经济“优胜劣汰”的自然法则。
二、公路上市公司可持续发展的现实意义
公路上市公司将公路发展的融资渠道由间接融资转变为直接融资,将公路的建设、管理由计划行为变为市场行为,将固化的公路产权转变为流动的股权,实现公路上市公司的可持续发展其意义和作用十分深远。
首先,公路上市公司打破国家统包建设的模式,鼓励地方积极性,在实现基础设施行业公有制形式方面进行了有益的探索。较长一段时问以来,国家计划建设高速公路的资金与各地方对高速公路需求来说一直处于较突出的矛盾之中,两者极不平衡。特别是沿海和经济发达地区,有更为强烈的需求和积极性。设立公路上市公司,最终成为自主经营、自负盈亏、自我约束与成长的法人实体,发挥地方投资积极性,可以在很大程度上解决这种矛盾,加速公路建设事业的发展。
其次,公路上市公司的可持续发展有利于在更大范围内筹集建设资金,以政策为导向,激活社会、居民的储蓄资金与闲散资金,实现资源优化配置。作为一种产业,高速公路设施具有良好的社会效益,同时也内含较好的经济效益。将公路建设事业推向市场,用市场机制来配置资源,可以最大限度的筹集资金,实现社会资源的优化配置,提高整个社会的经济效益和福利。
再次,公路上市公司的可持续发展有利于保护各方面投资者的利益。公路上市公司是一个独立的法人实体,地方政府投资主体或其他投资主体在以社会效益为首要目的的同时充分考虑盈利,实现投资资金的保值和增值。
一方面可以培育更多、更大的投资主体,实现高速公路建设的“良性循环”和“可持续发展”;另一方面也是保护各方面投资主体的有效途径。银行作为债权人和“自负盈亏”的法人,在发放贷款时必然考虑风险。公司化运作的公路上市公司理顺了借贷机制,使得贷款资金更有保障。国家或国有法人的参股使国家对高速公路资产和实物形态管理转化为货币形态的管理,盘活了国有资产,促进了国有资产的保值、增值和台理配置
最后,公路上市公司的可持续发展有利于我国公路交通事业的发展。当前我国经济发展对交通基础设施的需要和公路建设资金来源不足已是不争的事实。采用公路上市公司的形式在资本市场融资是解决公路建设庞大资金来源缺口的重要方式。可持续发展的公路上市公司利用国内外市场的闲置资本,建设区域性乃至全国性的高速公路网,是我国高速公路建设上市融资的最终目的。
三、公路上市公司实现可持续发展的构想
目前我国仍处于市场经济的转轨时期,各种经济因素的不稳定性和事物发展的规律性决定了任何事情都不是一蹴而就的,公路上市公司可持续发展更不例外。依照我国公路上市公司的发展现状,公路上市公司的可持续发展可考虑分三步进行:
1、在现阶段,“政企合一”的经营体制有一定的实用性和操作背景,对公路建设事业的发展起到一定的推动作用,我们不能全盘否认。但随着投资主体多元化以及市场的发展和技术的进步,其弊端愈加显现。现行的公路上市公司应当完全按照公司法的规定和现代企业制度的要求经营公路,政企分开,实行规范意义的公路特许经营制度。
在这一阶段,公路上市公司应当与政府完全脱钩,公路特许经营制度不单是…种特许行为,而是政府或政府业务主管部门特许国内外经济组织依法设立的具有法人资格的公路经营企业,在一定期限内建设和经营规定范围内的全部或部分公路的一种公路经营管理制度。完善的特许经营制度将是国家对公路上市公司的管理方式发生质的改变。国家不需要依靠行政干预,控股或参股来规范公路上市公司的行为,科学、严谨、完善的特许经营协议能够保证企业在此框架下实施收费经营活动。国家持股比例的减少将增大外商或民营集团的股权,为公路建设筹集到更多的资金,也有利于引进西方国家先进的经营管理经验,为公路上市公司的发展带来新活力。
2、通过组建区域性特许经营集团,实行集约化经营,发挥规模经济效益。当前“一路一公司”的经营模式,使得收费站点过多,重复修建收费站,增设管理人员和设备,增大了公路经营管理成本,没有形成规模经济。具体设想是:在经济比较发达的地区,在高速公路规划基本成网的情况下,将该地区公路网的建设、经营与沿线的综合开发特许给某公路上市公司。该公司联合若干家只经营单一公路或单一业务的公司依法组建由其控股的公路特许经营集团。该集团在其经营区域内统一收费标准和服务质量,撤消重复多余的公路收费站点,裁减人员,提高整个公路网的运营效率然后凭借集团的资信,广泛筹集资金,利用公路产权流通和转让市场,实现公路建设资金增值和滚动发展的格局,提高公路资产的使用效率和投资效益。这样做的优势主要有三:(1)可以集中有限的设备、人员和资金,发挥规模经营的优势,实现规模经济效益;(2)有利于分散建造与经营公路的风险,促使经营稳定和投资效益的稳定增长;(3)由于集团公司承担的是公路网而不是某一特定公路的建造与经营任务,并履行沿线综合开发利用的职能,它将随着公路收费经营事业的发展而持续性发展。这样就在一定程度上保证了公路上市公司的可持续发展