时间:2022-03-05 02:36:22
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工厂安全管理制度,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
3、在施工过程中,工地上的负责人和技术人员必须向工人进行认真的技术交底,并存有相应的文字记录待查。
4、建筑物在开挖之前,施工单位必须向甲方提供《放线记录》,经甲方现场代表复核字认可后方可开挖。
5、分部分项工程隐蔽验收必须严格执行“三检”制度,经施工单位自检合格后,于正式验收前24小时通知甲方和监理,并提供有关合格的资料,验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目,在甲方、监理检查过程中若发现三处以上不合格的有权不予验收,同样情况出现三次以上的有权要求更换管理人员。
6、施工单位在验收合格后严禁对合格部分做任何改动,一经发现必须进行重新验收;重要隐蔽部位应通知质量监督和设计单位共同参加验收。
7、甲方、监理对施工质量有疑问,而要求施工单位复测时,施工单位应于积极配合。对隐蔽工程提出质量疑问要求重新检验的,无论建设单位是否进行验收,施工单位都应按要求进行剥离或开孔,并在检验后重新覆盖或修改。检验合格的,建设单位承担由此发生的全部费用并应顺延工期。检验不合格的,施工单位承担发生的全部费用,工期不予顺延。
8、关键工序施工完毕后,须经监理、甲方代表验收合格签字后(施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料),方可进行下道工序施工,直至确认该部分工程合格为止。
9、混凝土浇筑过程中除必须有值班工长外,还必须保证每个工种(如水、电、模板、钢筋等)有人值班。
10、为保证施工质量,施工难点以及容易发生的质量通病的地方,施工单位应先报施工方案经建设单位确认,建设单位可根据实际情况要求施工单位做施工样板(包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、瓷片等),样板经甲方验收合格后施工单位可按照样板进行大面积施工;砌体工程开始后,施工单位应按建设单位提供的户型图完成砌体和水电定位施工标准间,经建设单位确认后可大面积施工。
11、若施工单位多次不按合同约定施工,或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工,或施工质量、安全、环保等达不到有关要求,或施工用材料设备不合规定,甲方有权勒令施工单位暂停施工,施工单位必须立即整改,一切责任由施工单位负责。
12、如因施工单位原因,造成所建房屋面积与施工图不符,由此产生的相关责任与费用由乙方承担。作为有经验的施工单位,施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾(如建施图与结施图不符,尺寸错误,照图施工房屋使用功能明显不合理等)并及时告知甲方,若施工单位未及时发现而导致费用与工期损失概由施工单位承担。
随着我国社会经济的迅猛发展,我国建筑工程领域的市场竞争也日趋激烈,其现代工程建筑也逐渐朝着更大面积、更为复杂的结构及更具先进技术的方向不断地发展着。而有些施工单位为了能在市场中获得竞争优势,不断地将建筑所需成本予以减少,并减少相应的安全生产的投入,从而导致建筑工程施工过程中安全事故的不断出现。安全监督管理作为其一项有效的监督手段,主要是对责任主体单位予以执法监督,使得建筑工程的安全生产水平得以提高,从而在最大程度上减少伤亡事故的发生,以确保施工人员的合法权益。
1 对建筑工程施工现场进行安全质量监督管理的重要意义
尽管我国加强了对建筑市场的准入和控制,加大了对建筑企业施工现场进行安全生产检查的力度,而且也建立和贯彻实施了建筑企业相关安全生产许可证等制度,但在一定程度上还是不能彻底从根本上杜绝安全事故的发生。针对这种情况,国家和建设行业主管部门也加大了对建筑安全生产工作的重视,并制定和颁布了一系列的法律法规及规章制度。但在实际过程中,仍有一些建筑施工企业和相关部门为了能确保自身的利益,忽视对建筑工程的安全生产,且相关的监督管理的力度也不够,其相关的施工人员因缺乏相应的安全生产知识,在实际的施工操作中过程中并没有严格依照相应的规定及标准进行,而这些施工操作人员中部分人员没有接受过相关的安全教育方面的正规培训,所以其自身的安全意识相对较为薄弱,由于这些情况的存在,在很大程度上导致安全事故的时有发生。为了能实现建筑工程施工工作的顺利开展,并确保相关施工人员的人身安全,加强建筑工程施工中的安全质量监督管理就显得尤为重要和必要。
2 目前建筑工程施工过程中安全监督管理存在的问题
2.1 施工单位对安全质量管理的忽视
在建筑工程进行施工中,会存在一些施工单位为了能实现自身最大的经济效益,待工程中标之后立即开展施工,而在此之前并没有对相关施工操作人员予以施工安全方面的培训,很多的建筑企业也没有设置相应的安全监督及管理的组织机构,并制定相关安全有效的施工专项方案,亦或是方案没有得到很好地实施,从而使得施工过程中安全生产措施没有得到有效地实施和落实。从整体上看,施工操作的队伍其素质普遍不高,且人员的流动性相对较大,甚至在具体的施工过程中操作人员出现“三违”等一系列的不安全行为,这些都在很大程度上给建筑工程的施工埋下了安全隐患。就连有关安全质量方面的监督管理部门在予以检查之时,也往往为了应付了事,并没有在真正意义上将安全检查工作落到实处。
2.2 对相关安全监督单位的定位较为模糊
就目前而言,我国建筑工程其相关的安全质量监管单位主要是依据政府委托对建筑工程就安全质量方面进行监督和检查,其工作的重点往往是围绕与工程有关的主体结构、地基基础、环境质量展开的。针对建筑工程中相关的安全质量监管单位其性质而言还没有一个准确的定位,目前主要看作是可以进行全额拨款的有关行政委托方面的执法机构。因建筑工程中的安全监督管理单位其自身角色的模糊分配,从而使得安全质量的监督管理工作还没取得预期的完全效果,其监管行为所应发挥的效用也没有充分展示出来。
2.3 相关安全质量监督管理部门对工程监管工作力度尚需加强
我国大多数地区有专门设置建筑工程的相关安全质量监管部门,主要是对当地政府及建筑企业相应的投资项目实行安全质量方面的监管工作。但由于其相关监管人员的整体素质参差不齐,对相应安全监管的法律法规及操作规范和要求掌握得不够全面、透彻,往往会造成对建筑工程其安全质量方面的监管力度不足。再加上部分监督管理单位对施工单位予以安全质量上的监管之时常常很是被动,从而导致其检查的力度及强度显得弱化,并进一步使得安全质量的监管工作很难顺利的展开。
3 有关建筑工程施工现场安全生产形势的相关概述
近年以来,我国在建筑工程安全生产方面的形势虽然有较大的好转,但随着社会经济的快速发展,工程建设的投资规模进一步加大,且施工队伍的进一步扩大都在给建筑工程的安全生产监管工作带来一定的困难。在建筑工程的施工过程中安全事故的时有发生,在很大程度上带来了巨大的人员伤亡以及财产损失。面对这样严峻的形势,政府的相关建设主管部门应当重视对建筑施工中的安全监管,并加大监管的力度,对施工过程中所存在的隐患予以及时的遏制和排除,从而避免安全事故的发生。在工程施工之时,导致其出现安全事故的因素有很多,为了能确保建筑工程的施工工作能够顺利开展和进行,保障相关施工人员的人身安全,加强对施工现场安全质量的监管工作就显得尤为重要。
4 完善建筑工程相关安全质量监督管理的有效对策
4.1 完善对建筑工程的安全质量监管
作为其安全质量方面的监督管理机构应当加大对工程地基基础及主体结构等相应部位的检查力度,确保在建筑工程施工之时其相应的安全生产行为及监督管理的工作能够更加地科学化、规范化。定期的对施工作业人员开展安全质量培训,以此来提高其安全质量的意识,并定期对施工单位给予安全方面的评估和评价,从而规范其安全生产的行为,针对一些发生安全事故的建筑企业还应依据相关法律法规予以相应的惩罚,以告诫相关企业应当提高对安全意识的重视。
4.2 加强对建筑工程安全监理工作的相关监管
相关安全监督管理机构及其工作人员应当认真履行相关法律法规赋予的工作职责,并加强监管监理企业对此项工作的监理力度,使得其在工程施工中的安全生产监理方面能够尽职尽责。监理企业还应将工程安全质量的监管工作视为长期的奋斗目标,对施工单位及其相关技术施工人员的资格证书及资质予以严格核查,对于规模较大的建筑工程更要予以严格审查、认真把关,以防止潜在的危险因素其影响程度进一步扩大,并在对施工企业进行督促及整改安全质量之时,还应充分的发挥其职能与作用,从而促进安全质量监理工作的进一步科学化与规范化。
4.3 提高有关安全监督管理人员的综合素质
中图分类号: TU198 文献标识码: A
正文:
随着我国社会经济的迅猛发展,我国建筑工程领域的市场竞争也日趋激烈,其现代工程建筑也逐渐朝着更大面积、更为复杂的结构及更具先进技术的方向不断地发展着。而有些施工单位为了能在市场中获得竞争优势,不断地将建筑所需成本予以减少,并减少相应的安全生产的投入,从而导致建筑工程施工过程中安全事故的不断出现。安全监督管理作为其一项有效的监督手段,主要是对责任主体单位予以执法监督,使得建筑工程的安全生产水平得以提高,从而在最大程度上减少伤亡事故的发生,以确保施工人员的合法权益。
1 对建筑工程施工现场进行安全质量监督管理的重要意义
尽管我国加强了对建筑市场的准入和控制,加大了对建筑企业施工现场进行安全生产检查的力度,而且也建立和贯彻实施了建筑企业相关安全生产许可证等制度,但在一定程度上还是不能彻底从根本上杜绝安全事故的发生。针对这种情况,国家和建设行业主管部门也加大了对建筑安全生产工作的重视,并制定和颁布了一系列的法律法规及规章制度。但在实际过程中,仍有一些建筑施工企业和相关部门为了能确保自身的利益,忽视对建筑工程的安全生产,且相关的监督管理的力度也不够,其相关的施工人员因缺乏相应的安全生产知识,在实际的施工操作中过程中并没有严格依照相应的规定及标准进行,而这些施工操作人员中部分人员没有接受过相关的安全教育方面的正规培训,所以其自身的安全意识相对较为薄弱,由于这些情况的存在,在很大程度上导致安全事故的时有发生。为了能实现建筑工程施工工作的顺利开展,并确保相关施工人员的人身安全,加强建筑工程施工中的安全质量监督管理就显得尤为重要和必要。
2 目前建筑工程施工过程中安全监督管理存在的问题
2.1 施工单位对安全质量管理的忽视
在建筑工程进行施工中,会存在一些施工单位为了能实现自身最大的经济效益,待工程中标之后立即开展施工,而在此之前并没有对相关施工操作人员予以施工安全方面的培训,很多的建筑企业也没有设置相应的安全监督及管理的组织机构,并制定相关安全有效的施工专项方案,亦或是方案没有得到很好地实施,从而使得施工过程中安全生产措施没有得到有效地落实。从整体上看,施工操作的队伍其素质普遍不高,且人员的流动性相对较大,甚至在具体的施工过程中操作人员出现“三违”等一系列的不安全行为,这些都在很大程度上给建筑工程的施工埋下了安全隐患。就连有关安全质量方面的监督管理部门在予以检查之时,也往往为了应付了事,并没有在真正意义上将安全检查工作落到实处。
2.2 对相关安全监督单位的定位较为模糊
就目前而言,我国建筑工程其相关的安全质量监管单位主要是依据政府委托对建筑工程就安全质量方面进行监督和检查,其工作的重点往往是围绕与工程有关的主体结构、地基基础、环境质量展开的。针对建筑工程中相关的安全质量监管单位其性质而言还没有一个准确的定位,目前主要看作是可以进行全额拨款的有关行政委托方面的执法机构。因建筑工程中的安全监督管理单位其自身角色的模糊分配,从而使得安全质量的监督管理工作还没取得预期的完全效果,其监管行为所应发挥的效用也没有充分展示出来。
2.3 相关安全质量监督管理部门对工程监管工作力度尚需加强
我国大多数地区有专门设置建筑工程的相关安全质量监管部门,主要是对当地政府及建筑企业相应的投资项目实行安全质量方面的监管工作。但由于其相关监管人员的整体素质参差不齐,对相应安全监管的法律法规及操作规范和要求掌握得不够全面、透彻,往往会造成对建筑工程其安全质量方面的监管力度不足。再加上部分监督管理单位对施工单位予以安全质量上的监管之时常常很是被动,从而导致其检查的力度及强度显得弱化,并进一步使得安全质量的监管工作很难顺利的展开。
3 完善建筑工程相关安全质量监督管理的有效对策
3.1 完善对建筑工程的安全质量监管
作为其安全质量方面的监督管理机构应当加大对工程地基基础及主体结构等相应部位的检查力度,确保在建筑工程施工之时其相应的安全生产行为及监督管理的工作能够更加地科学化、规范化。定期的对施工作业人员开展安全质量培训,以此来提高其安全质量的意识,并定期对施工单位给予安全方面的评估和评价,从而规范其安全生产的行为,针对一些发生安全事故的建筑企业还应依据相关法律法规予以相应的惩罚,以告诫相关企业应当提高对安全意识的重视。
3.2 加强对建筑工程安全监理工作的相关监管
相关安全监督管理机构及其工作人员应当认真履行相关法律法规赋予的工作职责,并加强监管监理企业对此项工作的监理力度,使得其在工程施工中的安全生产监理方面能够尽职尽责。监理企业还应将工程安全质量的监管工作视为长期的奋斗目标,对施工单位及其相关技术施工人员的资格证书及资质予以严格核查,对于规模较大的建筑工程更要予以严格审查、认真把关,以防止潜在的危险因素其影响程度进一步扩大,并在对施工企业进行督促及整改安全质量之时,还应充分的发挥其职能与作用,从而促进安全质量监理工作的进一步科学化与规范化。
3.3加强建筑工程施工过程的质量检查
对于建筑工程施工现场质量监督管理而言,除了需要工程施工现场作业人员自检、小组之间互检及专业人员检查配合外,还需要严格依据我国制定的相关工程质量进行检查、验收,重点检查操作是否规范、质量是否符合相应标准。为了切实保证建筑工程施工现场的质量,从施工材料进场伊始到施工工序相关生产环节,直至工程项目竣工,从材料到产品的整个过程都需要纳入到施工现场质量监督与管理工作系统中。基于此,对于建筑工程项目监理部门来说,除了进行常规监理活动外,还需要重视以下几方面的问题:
1) 严格检查建筑工程施工单位的质量保证体系,主要包括质量检测机构的合同资质认证,同时还需要对质检人员及主要工种人员进行岗前培训、合同资质认证、专业技能考核以及挂牌上岗与月考核评审等。
2) 采取巡检管理与控制机制相结合的形式,定期或者不定期的对建筑工程施工现场的各个环节、结点进行检查,同时要求建筑工程施工现场质量管理相关人员一同进场巡检;并在检查完后,相关人员要及时进行开会讨论,就在建筑工程施工现场发现的问题进行现场讨论,要求每个人都要积极发言,提出发现的问题,分析问题产生的原因,及提出解决问题的方法策略。
3) 为了建筑工程施工现场质量监督与管理工作的顺利开展,要求每个施工现场都应该有专职的质量监督与管理责任人,并且其在施工现场发现的任何一个环节上的问题,都有责任组织施工现场人员进行讨论,要求在场的施工人员分析存在的问题,指导他们找出原因商讨对策,并提醒他们引以为戒。
4 结语
中图分类号: TV512 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.19.033
改革开放以来我国经济得到了快速的发展,水利水电工程的发展也得到了长足的进步。随着水利水电工程的快速发展,其施工现场的安全问题也引起了人们的关注。由于水利水电工程体量较大,工程持续时间也较长。其工程的现场管理对于整体工程的安全有着重要的意义。
1水利水电工程
水利水电工程为复杂型综合型的工程模式,其工程的实施对于人们的生产生活产生了极大的影响,特别在防洪、抗灾、发电等方面的效果显著。我国水利水电工程的发展历史较长,其中较为著名的水利水电工程有:都江堰、南水北调工程、葛洲坝水利工程、三峡工程等。此类工程的实施对于地方经济,乃至全国经济的发展都起到了促进作用。
2影响水利水电工程施工现场安全管理的因素
随着水利水电工程的快速发展,针对其施工现场的安全管理问题,也引起了施工现场管理人员以及水利研究人员的关注。当前在水利水电工程发展的过程中,影响其施工现场安全管理的因素主要有:施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。
2.1施工人员安全意识
工程在建筑的过程中施工人员是主体,水利水电工程也相同。当前在水利水电工程施工发展的过程中,施工人员的安全意识问题是导致出现安全事故的主要原因。由于施工人员的安全意识浅薄,导致在施工的过程中会出现很多的工程事故。
2.2施工安全规章制度
一般情况下水利水电工程在施工的过程中,针对其施工的项目都有相关的规章制度,施工人员应按照规章制度进行施工。在调查中部分事故案例发现其水利水电工程现场没有相关的施工制度标准指示牌。因而导致施工人员在施工的过程中,对整体的施工标准不明确,最终造成事故的发生。
2.3施工材料问题
水利水电工程在施工的过程中,除人为因素影响施工现场的安全管理外,工程施工材料也是主要的影响因素之一。由于施工与采购在工程中为独立的两个模块,采购中出现的问题,施工人员不能及时的获悉。因此导致施工人员在施工的过程中,使用了不合格的施工材料。最终导致工程事故的出现,并造成了较大的经济损失。
3整改思路
针对当前影响水利水电工程施工现场安全管理的因素,经过分析案例,提出了以下的整改思路和方法,加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料。
3.1加强施工人员的安全意识培训
由于施工人员自身对于施工中的安全问题认识不到位,从而导致了一系列的安全事故出现。为了有效改善水利水电工程施工现场的安全管理现状,企业应定期对施工人员进行安全知识培训。保证全体施工人员对安全知识进行学习,并提高自身的安全意识。
3.2设立明确的施工安全标准
水利水电工程在施工的过程中,为了有效降低因施工安全标准问题所带来的安全隐患和工程事故。企业应在施工现场设立工程施工标准设施,严格规定施工人员按照安全标准进行施工和作业。保证整体施工现场的安全管理顺利进行,并且提高整体工程质量。
3.3提高施工管理人员综合管理能力
工程在施工的过程中,对于施工人员的工种会有一定的分配,按照其工种和作业项目进行人员的分配。总体上的人员分配主要为管理人员和施工人员两大类,水利水电工程施工现场的安全管理,则由管理人员进行管控。因此管理人员自身的管理能力,对于整体工程安全管理的影响重大。为了有效地提高管理人员的现场管理能力,企业可以从两方面进行。一方面在招收人员时进行选择;另一方面针对企业管理人员进行综合管理能力的培训。以提高管理人员的综合管理能力,并推进水利水电工程施工现场的安全管理。
3.4采用合格的施工材料
施工材料问题为水利水电工程施工现场安全管理的影响因素之一,为了保证整体施工人员的人身安全以及工程质量。企业在进行材料采购时,应选择合格的建筑材料。与此同时企业可以对采购人员进行培训,保证企业采购人员能够完全了解施工材料的规格标准,以保证施工材料的质量,提高施工现场的安全水平。
4结语
当前在水利水电工程施工现场安全管理的发展过程中,主要影响其发展的因素有:施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。笔者针对此类问题经过分析案例,提出了以下的整改措施,例如:加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料,以此加强整体水利水电工程施工现场的安全管理,并且提高整体的工程质量。
参考文献
[1]苗辛.浅谈水电施工安全管理[J].今日科苑,2010,(22).
[2]陈欢,向昭.安全工程基础在水电施工中的运用[J].才智,2009,(06).
“倒”金字塔 落实安全责任
为保证公司安全管理工作的有序进行,蒙牛的安全工作实行分级管理。集团设立安全环保委员会,在营运所辖管理范围内成立了管理集团安全环保工作的健康安全环保中心,各系统设立安全环保分会,各生产单位事业部设立安全环保管理机构,并明确了工作职责。
从2010年起,公司开始对安全管理人员的配备设置做出要求,要求各管理系统、中心、生产单位配备专(兼)职安全管理员、职业健康专员,对于存在运营实体的各生产单位全部配备了安全管理员,全面负责工厂安全生产管理工作。
比如说,杜爱民是基地大区和林三部的技术副厂长,同时也是和林三部的安全管理机构负责人。在蒙牛,由技术副厂长来管安全,因为安全更多的是和技术有关系,技术副厂长管理安全,管理起来更有效果。蒙牛安全环保小组组织机构图是个“倒”着的金字塔形状。这是由于蒙牛安全责任制落实在事业部负责人,层层落实责任的话,安全员的任务重大,压力也重大。让班组长在“上面”,让安全责任落实到生产最小单位,突出属地责任,弱化行政级别,让全员共同推安全。
比如,灌装小组长,负责几台设备,同时整个这片区域,包括组员,所有和安全相关的区域他都负责,那么,所有和安全相关的也都与他有关,比如说某一个员工未经审批动火作业,那么他是有权把违规员工“请出去”的。换句话说,如果来这儿片区域作业,不符合片区安全规范,对不起,请停工。小组长对他所在区域是有直接责任的。
在蒙牛,推广这样的机构设置,是让员工真正体会到自己身上的安全责任。因为一旦在自己的区域出现安全事故,是需要自己来承担责任的,或者有员工在违规作业,小组长没有发现制止,如果被定期安全巡检人员发现了,小组长仍然是要承担责任的。这样做最大的好处,就是互相监督,保障安全生产。
设专项资金 保安全投入
针对安全管理支持保障体系之一――资金投入问题,公司设立了安全专项资金账户,建立了专门的制度,对安全资金的设立要求、使用情况做出了严格的管理要求。
蒙牛的安全投入分为两大类,一类是资本化的投入,一类是费用化的投入。
资本化投入主要涉及提升本质安全方面的投入,完善更新安全防护设施,实现源头治理。这是必须投入的,是安全生产的“有机土壤”。蒙牛借鉴2015年发生的天津港“8・12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、河南鲁山养老院“5・25”特别重大火灾事故教训,开展危险品、消防、保温材料等集中整治工作,加大了安全投入。
而另一方面为费用化投入,即为日常类的安全投入,如设备设施、检验检测、宣传教育和其他一些用于安全方面的资金支出。
具体涉及生产设备安全设施日常维护、安全防护装置及应急物资,如灭火器、压力容器、特种设备等设备的定期检定;定期的职业病、危害因素的监测;安全培训教育支出;其他类支出,则主要是安全部门、生产单位间互查提出的安全整改要求。
在蒙牛,做年度安全投入预算时,一是健康安全环保中心根据日常检查中对各事业部的隐患巡检,或由属地部门检查出重大隐患整改;二是会结合各事业部上报情况。蒙牛集团有56家工厂,每个工厂又有自己的实际情况,上报预算。健康安全环保中心充分考虑安全生产隐患改造情况,审核事业部预算,集团再拨款给事业部安全专项资金账户,以分步实施。同时,健康安全环保中心也会监控事业部隐患整改或安全投入是否到位,是否达到年初规划目标。
制度成体系 合规对标
依据《蒙牛集团应用健康安全环保法律法规要求管理制度》,蒙牛健康安全环保中心及时收集安全方面最新的法律法规文本,进行适宜性条款评价后,给各系统、生产单位共享。
到目前为止,公司共获取职业健康安全的133项,职业健康安全的法律法规又分为劳动保护类、工程建设类、安全生产类、职业病类、消防类、交通安全类、化学品类、用电安全类、特种设备类、劳动防护类、综合治理类、应急准备和响应类、事故处理类、标识标志类、灭火器类、参考标准类、员工权益类、管理体系18类。
蒙牛制定了一系列的安全管理制度,如《制冷系统加放氨安全许可管理制度》《临时用电安全许可管理制度》《动火作业安全许可管理制度》《高处作业安全许可管理制度》《设备检修作业安全管理制度》《受限空间作业安全许可管理制度》《动土作业安全许可管理制度》《吊装作业安全许可管理制度》《安全生产关键控制点管理制度》《消防安全管理制度》《厂内运输安全管理制度》《工作场所安全使用化学品管理制度》《外包人员安全管理制度》《自动化立体仓库安全运行》等,保障安全生产合规对标。
另外,在推行OHSAS18001、ISO14001管理体系及安全生产标准化管理体系过程中,蒙牛发现这些管理体系责任主体相同、管理对象相同,要素相通,为避免出现人力、物力、财力的多重浪费的情况,借助第三方力量提供支持,融合三种体系,形成了“三合一体系”。并在实际推行过程中,OHSAS18001、ISO14001管理体系、安全生产标准化同时审核、评估,有效提升了内部管理能力。
设备设施管理 全员参与
安全装置、设备的正常运行是安全的基础保障。蒙牛在设备设施管理中制定并执行:设备安装与验收管理制度、设备检修作业许可制度、特种设备管理制度、设备工具管理制度、设备运行管理制度。在此基础上,点检巡更管理、TPM(全员生产维修)以及安全生产“令”相结合,形成了蒙牛特有的设备设施管理体系。
蒙牛提出“三有”:隐患有预防,采用隐患评估的方法,对照隐患评估项目,找出设备、设施的本质患,予以消除或整改;日常有保养,定期对设备、设施、作业工具等方面进行常规性检修、维护、保养,从而使其始终处于正常工作状态,始终处于安全可控状态;危险有管控,对新购设备结合工厂自身特点研究制定其安全对策,对易发生事故的部位采取一定的安全措施,如加设备安全装置和安全警告牌予以提示。
蒙牛提出“五定”:定点――设定检查部位、项目和内容;定法――设定检查方法;定标――制定检查标准;定期――设定检查周期;定人――确定点检项目由谁实施。
蒙牛提出“十禁令”:将“十条禁令”作为蒙牛从业人员不可逾越的红线,任何人不得触及。以“十禁令”中1、6、7、10内容作为设备设施安全管理不可逾越的红线,即严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;严禁不具备相应资格的人员从事特种设备;严禁破坏设备设施的安全防护装置。
通过完善安全环保设备设施过程管理制度与现场检查等措施,分层次监督与分级负责自主管理的安全管理机制,形成责、权、利相统一,以 “三有、五定、十禁令”的管理方法为基础,形成TPM安全管理体系。
安全培训“30”计划
“培训是员工最大的福利”是蒙牛的企业文化。开展安全生产系统性能力培训,从意识层面、方法层面、工具层面进行设计。其中,意识层面设计的课程内容主要包括安全文化理念、安全领导力、安全管理体系、企业安全发展规划等;方法层面设计的课程内容主要包括安全管理职责、安全管理核心要素、安全绩效设计等;工具层面设计的课程内容主要包括个人安全行动计划、行为安全观察卡等。
通过分析2015年安全管理工作,发现全员安全意识、企业安全文化氛围仍有待提高;人员配置仍显不足,基层安全管理人员的配置在标准化推进大形势下仍然不足;目前已通过注册安全工程师46人,总量不小,但分布稍有不均,安全生产专业指数仍需要持续提升。
基于以上原因,健康安全环保中心制定了“安全30”人才培养计划。“安全30”有三层含义,第一层含义强调培养计划要实现“三化要求”,即专业化、系统化、标杆化。
第二层含义明确该培养计划针对“三类人员”,总经理、技术副厂长、安全员。针对总经理和技术副厂长主要提升安全管理意识,培养安全领导力,推动安全文化建设,制定企业安全管理发展规划方针;针对安全员主要提升一线安全监督管理能力,搭建工厂安全管理体系,落实安全行动计划。
第三层含义表明最终实现“三个目标”,即零伤害、零事故、零缺陷。
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,积极开展“安全生产隐患排查治理”活动,结合我公司的实际,着力整治安全隐患,将安全职责落实到位,做到安全监管创新、安全措施强化、安全机制有效,促进我公司安全形势进一步好转,确保员工的生命财产安全。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理工作,进一步落实安全生产工作主体责任和安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高员工的安全生产意识和安全素质,提高事故防御和应急救援能力,有效遏制事故的发生。通过隐患排查治理,实现安全事故起数、死亡人数、直接经济损失中“三个零增长”.
三、隐患治理工作领导小组
组 长:顾自勤
副组长:张文生
成 员:顾建宏、宋小朴、钟翔、杜燕迪
四、工作范围和重点
1、安全生产隐患排查治理的范围是:安全出口或者疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整;库区值班人员在岗情况;其他安全情况。
2、安全生产隐患排查治理的重点是:安全责任制的落实,安全管理制度的修订完善和执行,安全生产教育培训工作的落实情况,库区管理舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。
五、隐患排查治理的主要内容:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况;
3、消防车通道、消防水情况;
4、灭火器材配置及有效情况;
5、用火、用电有无违章情况;
6、消防重点部位的管理情况;
7、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况,以及其他重要物资的防火安全情况;
8、消防设施的运行、记录情况;
9、夜间巡查情况;
10、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况;
六、工作步骤
1、安排部署阶段( 月 日前完成)
为加强和规范我公司的安全管理,预防和减少事故的发生,最低限度地降低可能发生的火灾造成的危害,切实贯彻“预防为主、消防结合” 消防工作方针,全面履行消防安全职责 ,保障消防安全,经公司研究决定,成立安全管理委员会并制定消防安全管理方法。具体内容如下:
一、成立安全生产管理委员会,由安全主会和副主任组成。
二、执行安全主任
技术安全主任、注册安全主任。
三、各部门负责人为安全副主任,对本部门的消防安全负责,工厂必须与其签订《消防安全责任书》进一步明确其消防安全职责。此外仓库的仓管、消防员及搬运组长也应与工厂签订《消防安全责任书》。
四、禁止有具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续,由消防员在现场监护,在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工,动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。
五、各部门应当保障疏散通道、安全出口的申通,严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查。
六、工厂安全生产管理委员会应每月进行一次防火检查。
七、工厂消防员必须定期对灭火器进行维护和维护检查,对于灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)更换药剂的时间等有关情况。
八、工厂必须对每名员工每年进行一次消防安全培训,宣传教育和培训。
九、工厂必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。
十、单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专、兼职消防管理人员应该接受消防安全专门培训。
十一、工厂必须制定灭火和应急预备方案,且每年进行一次演练。
十二、工厂必须建立建全消防档案,包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
2、实施阶段( 月 日前完成)
1.拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
2.组织制定消防安全制度,保障消防安全的操作规程并检查督其落实;
3.拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和安全消防、安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道的安全出口畅通;
6.组织及管理义务消防队;
7.发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行;
8.在员工组织开展消防知识,技能的宣传和培训,组织火灾应急疏散预案;
9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;
10.负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理。
3、总结提高阶段( 月 日前完成)
1.总结分析安全生产形势,研究制定安全措施,对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标,并做出具体安排和部署。
2.传达、贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神指示。
3.研究制定本公司的各项工作标准、条例、规章制度,并实施。
4.研究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。
5.研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。
6.检查、总结本部门安全工作的执行情况。
七、工作要求
1、高度重视、切实加强组织领导
1.认真贯彻执行消防监督条条例和“预防为主,防消结合”,做好防火、灭火等消防工作。
2.掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备、消防道路能通畅。
3.组织建立、健全企业义务消防队并对其进行义务技术指导训练,负责全体职工的防火、灭火知识教育。
4.负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。
5.参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查验收。
6.负责编制企业专业用消防器材的配置和采购计划,负责消防器材的维护保养和修理。
7.负责全企业防火档案,对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”每年至少演练2次。
8.对消防隐患提出治理方案的计划。-
2、突出企业安全隐患主体责任
1.贯彻执行消防法规,保障工厂消防安全符合的规定,掌握本单位的消防安全情况;
2.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
3.确定逐级消防安全责任,批准实施消防检查制度和保障消防安全操作流程;
4.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理危机及消防安全的各种问题;
5.根据消防法律的规定建立义务消防队;
6.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。
3、登记建档,有序推进
1.应将本单位的基本概况,安监办发放的各种法律文书,与安全工作有关的材料和记录等统一建档备查。
2.公司内建立安全管理制度,应包括:消防、生产、设备、环境安全方面的基本情况档案。
3.档案应当详实全面反映安全工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新,单位应对安全管理档案统一保管、备查。
4.公司的管理制度包括:安全生产岗位责任制度、消防安全管理制度、动火制度、安全操作规程、安全培训制度、安全检查罐、设备安全管理制度,设备及安全装置的定期检查、维修、保养制度、隐患整改制度、事故管理制度、事故应急救援预案共十二项,由安全主任统一保管,如其它单位借阅,须签名登记。
5.有关设备、人员、场所的相关整改资料、使用的各种表单、防火检查、巡查记录、安全培训记录不、灭火和应急疏散预案的演练记录、火灾情况记录以及安全奖惩情况记录等应做详细的记录、保管、以备查验。
4、加强指导,强化监督检查
根据上级主管部门工作部署,配合专项检查或整治。重点检查,对容易发生安全事故的设备、场所进行重点检查和监控,确保安全,年初和所终必须组织一次全面安全生产大检查,对上述各种检查必须登记存档、备查,安全检查的主要内容:查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、职业性检查、日常盘查。
5、强化宣传教育,群防群治
1.放影片和工厂三级安全教育的形式,对工厂所有员工进行安全教育,使员工从心理上意识到安全的重要性。
2.所有有危险源的部位必须设置安全防护罩,任何带有不安全状态的机械,禁止使用,加强车间噪音卫生的管理。
目前,我国的化工安全形势比较严峻,各种事故的频繁发生,已经构成了延误我国化学工业顺利发展的首要问题。事故在经过调查之后可以发现,大多是因为安全管理的方法欠妥造成的,因此,只有尽快提升化工企业的安全管理水准,才可以有效的遏制住事故的发生。
一、化工企业安全管理的现状
1.社会力量薄弱,缺乏专门的安全管理组织
当前,国家虽然一直对化工企业的安全管理问题给予关注,但是,从各个地方以及全国来讲,专门针对化工企业安全管理的组织相对缺乏,没有一个可以让国家和企业连接的纽带,也缺乏可以专门为化工企业提供安全管理技术的部门,这个角色是无法由国家的政府部门代替的,因为政府部门的行政色彩过于严重,容易导致官僚化的倾向。
2.员工缺乏职业素质
当前,我国发生的许多安全事故都是由于人为因素造成,有很多化工企业由于企业效益的关系,会用低工资雇佣一些没有相应专业水准的员工,这些员工对于化工材料、安全设施的附件都不了解,经常在工作的过程里随意拆卸,不正当操作,从而导致了安全隐患的发生。
3.安全管理制度执行不到位
国家针对生产危险产品的化工企业,公布了《安全生产法》以及相应的安全管理制度,可是在真正的生产环节里,有些企业为了获取更大的利润,冒着生命危险进行生产,而忽略掉相应的规章制度,用一些较次的生产材料进行生产,生产的过程里严重出现超员、超量的情况。并且,有的企业的管理人员自身严重缺乏安全管理知识,不但无法正确引导企业员工进行安全生产,还违背相应的制度,让员工在危险的环境下进行作业。这也非常严重的阻碍了企业的安全生产管理的提升。
4.缺乏安全管理的应急处理机制
在当前的社会环境里,突发事件频频发生,很多企业的安全管理应急处理机制相对薄弱,导致在出现事故的同时,管理者和企业的员工无法及时作出应对措施,人心惶惶,只会让事故发展的更加恶劣。
二、化工企业安全管理的革新
1.积极运用社会力量,让化工企业的安全管理更加完善
应当多多鼓励地方和国家建立一些安全组织,通过这些组织来进一步管理企业的安全管理,让企业的安全管理技术更加完善,并且,这些组织可以作为政府和企业的纽带,积极推进政府颁发的各项制度,也同时将企业的实际问题提供给政府,这样,既不会让企业在政府的管制下过于官僚化,也不会造成政府在实施制度时出现执行不到位的事情发生。
2.加强员工生产安全技术的训练
想要真正降低由于操作失误导致的事故发生,就一定要加强员工的生产安全技术,让员工对与生产线上的所有环节都非常熟悉,对所有的操作流程都非常正确,只有培养员工正确的操作规范,才可以有效的避免由于操作不当引发的事故,因此,企业一定要对员工生产安全技术方面的培训加强管理,对于高级管理技工还要定期为其安排一些学习的机会,以便可以更加有利于企业的发展。
3.严格执行安管制度,避免形式化
化工企业一定要具备安全大于生产的意识,要定期对员工进行安全生产的培训,让相关的负责人员签订责任制条约,不要让安全管理制度只停留在形式上,要让员工和管理者都能严格依照安全管理制度办事,真正对企业的生产安全负责。
4.建立应急处理机制
为了改变企业隐患的局面,目前先要做到改变以往的事故统计方式,不可以依照以往的方式只去统计死亡和重伤的数据,而是要依照国际的伤亡事故条例《GB—86企业职工伤亡事故分类》的规定进行统计,将真实情况真正的表现出来,并有效的提升了资料的信息含量,这也为政府完善安全管理制度做出了相应的贡献。并且,在进行重大事故调研、评论的过程里,也一定要同政府、社会各界进行合作,建立起应急救援系统,有效遏制了重大事故发生的频率及产生的后果。
三、结束语
安全管理是有效保障化工企业安全的重要因素。目前,我国的化工安全隐患非常严重,需要通过更加完善的方法进行管理,让安全真正落实到实处,创建一个符合我国化工企业的科学的安全管理体系,透过革新的安全管理理念,强化对化工企业的安全管理措施,以此来提升企业的安全能力,制止事故的进一步发生,因此,只有进一步提升化工企业的安全管理能力,才可以有效的保障企业员工的生命财产安全,保障企业的进一步发展。
参考文献
中图分类号: TM62 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2017)05-15-2
0 引言
安全问题是时下敏感话题,电厂安全管理成功与否关键在于严格精细化的管理制度,这直接关系到企业的长远发展。安全管理精细化策略是管理观念和技术的创新,实现了电厂规范化、安全化及标准化的管理目标,保障了电厂生产效率和输出量,实现安全最佳化发展前景[1]。因此,运用精细化管理策略,实现电厂安全管理,使电厂可以正常运行,保障员工和群众的安全。
1 我国电厂安全管理现状
通过调查和研究我国当前的电厂安全管理模式,发现诸多安全管理问题,需要引起相关部门管理者的重视。
第一,电厂基层管理工作缺乏相应制度、管理观念落后。在工作中电厂有些部门过于注重经济效益,忽视安全生产管理对于电厂长期发展的重要性。此种陈旧的管理方式,员工对于生产操作工作积极性不高,投入的专注力不够,导致安全管理止于表面形式,在生产过程中没有体现出高度的安全理念和负责人的态度。第二,管理中缺乏奖惩机制。电厂的良好运转和长远发展,离不开工作人员的工作动力和热情。只有实行奖惩制度,才能增加员工的工作热情,同时约束不能操作行为发生。目前,部分电厂均未建立完善的奖惩制度,也没有严格的惩罚力度,难以形成制度约束人的有效束缚力。第三,安全绩效考核制度不健全。健全的考核制度能确保电厂安全生产的目标和方针顺利实现,激励领导和员工全力以赴工作态度,因此,针对目前考核制度流于形式化,考核结果重视度不高等问题,制定健全的考核制度势在必行。有效解决员工缺乏工作积极性、考核范围局限及可信度不高等现状。
2 如何应用精细化管理策略
2.1 提升电厂员工的综合素质和管理水平
现代电厂普遍存在着生产器械种类繁多,设备操作流程复杂的状况,在生产运转过程中一旦发生机械故障,能够及时有效解决的关键因素在于操作员工的综合素质和经验积累。那么提高电厂员工的综合素质显得尤为重要,应该从以下几个方面加强员工素质水平。
第一,邀请外部专业技术专家入厂,详细讲解专业操作基础知识和实践技能,十分有利于员工专业技能水平的提高。培训目的在于使员工具备岗位需求的专业操作理论知识及实践能力,切实提高应急事故的有效解决的措施,做到面对设备故障及安全生产事故冷静应对有效处理。这种专业化培训既能让员工精通操作电气设备流程,又能降低了故障发生率。第二,从理论知识和时间操作能力两方面,来加强电厂员工对基本电气设备运行操作流程的认知,从而进行专业化深入研究,这是培养适合电厂长远的专业化员工必须具备的基础条件。第三,专业化培训方式于新型考核手段统一结合,才能促进员工综合素质水平有效提高。新型考核手段将采用岗位责任机制,划分员工具体岗位职责,责任到个人才是行之有效的管理方法,不仅仅局限于工作人员,领导干部的安全管理能力也是考核的必要环节之一[2]。在安全问题的预防方面,领导干部缺乏安全管理意识,对于突发事故无从应对,导致安全事故频频发生的现象时有发生。这就需要提高领导干部的管理水平,提升事故应对能力。领导干部的管理水平和员工综合素质共同提升,才能防止安全事故的发生,促进电厂安全工作整体发展。
2.2 电厂安全管理实施精细化管理策略
电厂工作流程要想顺利开展,关键在于完善的管理规章制度。制度约束人的管理模式,能让全体员工自觉约束、强有力执行[3]。制定精细化安全管理策略对电厂安全管理行之有效,体现在以下几方面:
第一,制定电厂管理制度和发展目标,要从电厂的实际运转工作情况和员工的工作状态出发,使精细化安全管理制度行之有效。第二,精细化安全管理制度要具有可操作性和现实可行性。电厂制定制度规范时,要考虑考实施过程是否简捷便利好操作,这样才能带动员工参加的积极性,实现精细化管理与人人参与相结合的管理模式。第三,精细化安全管理制度要具体划分岗位分工和管理细则。确保员工明确自身岗位职责,出现安全事故责任到个人,这样就能使员工在工作中对自身严格要求,同时还能激励深入钻研专业技能确保生产安全。第四,精细化的安全管理制度必须具备合理性和权威性。制度实行的根本在于合理性,要岗位职责要符合企业行业规定的准则。权威性是制度实行的保障,促进员工努力工作,严格要求自我。第五,精细化安全管理制度有具备从众性和先进性。时展提出了新的要求,这就需要电厂不断地创新改进技术设备及企业管理理念。第六,精细化管理制度应充分考虑高风险作业和高风险人群相互结合、综合处理。本着与社会同进步,共发展的目标,不断改善传统落后的管理方法,根据时展的特征来制定适应电厂长远发展的管理模式。因此,精细化安全管理策略对于安全生产管理十分重要。
2.3 加强危险事故的分析预测措施
在实际电厂管理模式上应该做好未雨绸缪,针对易发危险事故源重点分析制定预案,才能保障电厂工作流程安全顺利开展[4]。可以采取以下方法:汇总企业存在的安全隐患及常出现的安全事故,总结分析产生的原因,指定事故处理预案防患于未然。平时将常出现的事故问题做成警示牌,放在场内醒目位置,以此来告诫员工。例如“责任重于泰山,隐患险于明火”。加强危险事故的分析预测措施,从源头上制止了安全隐患的发生。
2.4 坚强电气设备定期维修与检查
生产设备老化、设备工作故障等问题都容易造成电厂安全事故的发生。社会对使用电量的较高需求,导致电厂在生产运转中,只关注生产放松了器械设备的质量安全问题。电厂内部要想实现精细化安全管理制度,就需要定期对电厂设备进行自我检查。自我检查对象分成以下三部分。
第一,生产设备运行状况。检查电气设备过程中,要细化到局部细小环节,设备长期的运转操作能免有故障的发生。只有早发现早解决,才能确保安全生产。另外,定期检查内容也包括员工的工作情况,管理领导者可以采取不定时抽查部门进行检查,了解员工工作状况询问日常生产中遇到的问题,根据员工反映出的情况详细记载,开领导班子会议有针对性的解决问题。找出存在机械故障的设备,要安排专业检修人员检修,对电气设备使用期限进行记录和评估。第二,针对线上工作操作人员。对于员工线上工作可以进行不定时突袭抽查,领导干部对于安全生产知识进行随机询问,根据员工掌握知识水平进行评分,从而评价员工是否满足岗位操作需求的能力。第三,针对领导干部的检查。管理层领导者是电厂发展的核心,考核领导干部管理方法是否做到精细化安全生产管理模式,一方面可以通过工厂实际运转状况进行评价,另一方面询问群众和领导的看法,两方面来评价是否做到管理精细化。
电厂的安全管理工作需要精细化的管理策略,需要全体岗位员工的共同努力,实行控制管理的多元化,这是一项繁重的系统化管理工程。只有始终坚持以“安全无小事,生命无返程”为工作理念。将安全生产放在第一位,生产一线员工认真负责完成本职工作,有效避免安全事故的发生,才能实现电厂效益最大化。在生产实践过程中,要将每个工作流程每个岗位职责落到实处,管理者改变以往粗放式的管理模式,采用精细化安全管理策略,以安全为首位,以质量为核心,以工作效率为基准,促进电力企业的长远发展。
参 考 文 献
[1] 陈志帆.浅析电厂的安全管理精细化策略[J].作文成功之路:教育新干线,2015(04):24.
企业安全文化是企业文化的有机组成部分,它既是一种特定的文化,又是一种安全管理理论,是企业为了安全生产所创造的文化,是安全价值观和安全行为准则的总和,是人们对安全所持的态度及对安全认识方法的总和。在企业安全文化建设要做好以下三个方面:
一、加强思想教育,提高员工安全意识 思想是行动的先导
抓好安全文化建设,必须把思想教育作为前提条件,通过各种教育形式,从根本上提高员工的安全意识,构筑“安全第一,预防为主”的思想防线。
1.以人为本,构建企业安全文化理念.充分利用各种宣传渠道,通过大小会议、文件等,把安全生产的重要性讲深讲透。使“安全为天,生命至尊”安全理念在企业中做到家喻户晓,人人皆知,入耳入脑,见诸行动。要从保证职工生命安全这个基本目标作为出发点,努力在企业内部营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。要把“安全为天”当作首要的价值取向,制定详细的实施计划,提出明确的要求和考核办法,使企业安全文化建设有组织、有计划地开展,从而形成一种讲安全就是讲效益,抓安全就是“天”字号工程,就是尊重生命,重视人权的理念。通过深打“安全第一”思想烙印,让工厂倡导的安全观变成全体员工共同追求并积极付诸于行动的信念。
2.加强教育,统一员工思想。企业安全文化建设,要在提高人的素质上下功夫。这是一个微妙而缓慢的心理过程,需要我们做艰苦细致的教育工作。通过安全技术培训教育,从思想上、心态上去宣传、教育、引导,使职工掌握正确的、安全的操作技能和防范知识。提高员工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点,进行安全知识和技能教育、安全文化教育,以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。讲安全的人,会安全的人,懂安全的人,才能够做到安全,企业才能保障安全。
3.发挥安全文化载体作用,提高职工安全认知能力。企业安全文化首先是一种理念、制度、规范、形象系统,要将其转化为员工的安全行为、安全生产实践活动,必需通过安全文化载体来体现和推进。通过企业的有关会议、宣讲、培训班等进行贯彻,通过报纸、电视、互联网媒体进行传播,通过制作宣传橱窗、出版安全刊物、设计安全标志、开展安全文艺活动、文艺晚会、 “安全在我心中”演讲比赛、安全表彰会、亲情教育和亲情关怀的活动等等,引导员工去用心体会和理解安全文化安全观的内涵,增强安全文化的亲和力和感召力,不断强化员工的安全防范意识和能力,激发全体员工保安全的积极性,让安全文化深入到员工心灵中,融化在血液里,最终转化为安全行为规范与安全行为习惯。
二、强化培训检查,提升员工安全素质
1.加强安全技能培训。加强安全文化建设,仅靠思想教育是远远不够的,还必须注重安全知识和技能培训,要细分培训对象上要层次,突出培训内容针对性,灵活运用安全培训方式,从根本上提高全体员工安全防范能力。
2.强化安全评价及检查。开展与健全系统安全评估,定期进行安全文化体系评价,切实做好安全生产责任制实施情况的检查与评估,严格审查与考评职工的安全文化素质,不断强化对建设安全文化的宣传力度与监督力度,创造有利于建设安全文化氛围,以耳濡目染的方式,全方位培植和提高企业干部职工安全文化素养和责任心。
三、夯实制度建设,规范员工安全行为
安全文化应该说是安全管理活的灵魂,但它不能代替管理制度。因此,在建设企业安全文化过程中,仍要完善安全管理制度,使制度管理和文化管理相互促进,相得益彰。
中图分类号:TM622 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)06(a)-0148-02
水电厂在人们的生活中起着重要的作用,但是当前的水电厂管理中仍然存在着一些问题,这些问题对现场的管理人员的安全造成一定的威胁,对水电厂的安全生产也埋下了很大的安全隐患。所以,针对现在的主要问题,应该采取以下措施来加强对水电厂的安全管理工作。
1 严格规范管理制度,加强现场的安全管理
水电站有关部门和负责人应根据国家颁布的有关法律法规同时结合本地的实际情况制定出一套符合国家有关规定的、适合企业实际生产需要的、切实可行的安全管理工作规章制度,在实际工作中严格执行相关的操作制度,纠正水电厂现场操作人员的不良习惯,并注意做好设备的运行记录。
水电厂应有一套完善的安全奖惩制度和完整的安全生产目标管理体系。在年初的时候应该根据当时的情况制定出全年安全生产的工作计划,并将计划中的各项工作任务进行分级量化,确定具体考核指标,上至领导,下到员工都要签订目标责任书,责任书可以和每个人的待遇相联系,根据每个人的表现情况对其进行一定的奖惩,每月工资可将安全指标按照一定分值参与绩效考核。坚持实行月度安全总结考核例会制度,对各部门当月安全管理工作进行检查、考核、评比,对各个部门反映的安全隐患可以在会上进行讨论,寻求解决办法,做好预防工作,并根据本月的考核情况来安排下月安全生产工作,形成月初计划,月中执行和检查,月末整改的良性循环制度。
同时,还要加强设备安全评价和定员定置管理,强化生产现场的规范管理和标准化作业,在工作中作到有章可循,有法必依,按照章程规范操作。并树立高度的安全意识,实施管理单位控制事故、车间控制障碍、班组控制异常的三级控制制度,确保安全生产在可控制的范围之内。把安全责任细化到每一个具体的人身上,真正做到职责明确,有奖励和表扬,也有惩罚和批评,在惩、罚鲜明中充分调动生产人员和技术管理人员的工作积极性,让安全生产形成一种良性的循环。
除了对水电厂现场操作人员的规范管理外,还要加强对水电厂现场设备的管理。在运行过程中要重视对机组设备的运行、检修和故障进行统计分析,对于此类水电站还应建立相应的运行分析制度,加强对设备的运行状况、检修及故障等的管理和分析,以便对设备的运行规律、发生故障前的征兆等进行掌握,从而采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少因设备故障所带来的损失,可以稳定现场操作人员的军心,也可以提高工作效率,在保证安全的前提下加快工作进程。
安全决定着水电厂是否能够保证日益增长的供水、供电需求的供给,因此,必须切实落实水电厂安全管理制度及操作规程,要不折不扣地将安全管理贯穿于整个水电厂所有工作的始终,杜绝制度执行的形式主义,切实贯彻安全管理奖惩制度,赏罚分明,对按照安全管理制度规范操作的员工给予适当的奖励,对违反安全规章制度,敷衍了事的员工给予重重的惩罚,坚决杜绝生产事故的发生,保证水电厂运行的安全。
2 加强现场的检查
对水电厂生产现场的检查一方面是对操作人员行为规范的督促;另一方面是对现场机器设备的检查,因此,要加强对设备的巡检,这也是水电站值班人员的日常工作之一,高效的质量巡检工作能够及时发现设备出现的异常情况,从而在第一时间消除安全隐患。
对设备的检查中也要有一定的侧重,对关键的和容易出现故障的设备要给予特别的关注,发电机是整个水电站发电设备中最关键的部分,承担着将动能转化为电能的任务,它运行质量的好坏直接关系着水电站基本功能的实现,因此巡检时应将对发电机的检查作为重中之重,最大限度的避免发动机故障的发生。而水轮机在水电站的各项设备中是比较容易出现故障的一个,因此在对水轮机进行检查时要做到细心、全面、周到,对其它的辅助设备、二次设备、室内电器设备也要进行一定的关注,这样分清主次的检查既可以最快地找出故障的发生点,最大限度地减少事故的发生,也可以节约检查的时间,加快工作效率。
安全检查分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查,发现问题,及时处理,将事故消灭在萌芽状态。在此基础上,对生产、检修和建设施工各自不同作业阶段、不同时间段及不同专业的安全管理要点,由管理单位、部门、班组采取对作业场所定人、定期、专项、交叉换位等检查方法,查找违章行为和排查隐患,并针对薄弱环节采取有效措施加以纠正和控制。对于安全生产事故隐患建立隐患整改制度,并指派专人进行跟进,对事故的整改情况和整改过程中出现的问题进行详细的把握,以便于及时纠正与解决。
将安全工作落实到生产的方方面面,做到有备无患,确保万无一失。对水电厂的全体成员严密把控,对水电厂 的各个方面严格管理,对生产的全过程严格监督,时刻警惕,对每一个环节都要做好防控工作。
3 加大对设备的成本投入,保证设备质量
水电厂的安全事故许多都是由于操作现场的设备所造成的,因此,要重视对现场的设备管理工作,加大设备技术改革及安全经费的投入,根据设备的运行状况结合当前生产的需要对其进行一定的技术革新与改造,对落后的设备进行及时的淘汰,从根本上消除设备的安全隐患,同时确保安全管理费用的投入,定期校验安全工器具,按规定购置安全防护用品和安全设施,对安全费用的申请、使用应进行严格的审查和监管,做到专款专用,确保安全技术措施得以正常开展和实施。
4 增强对现场人员的培训,提高生产人员的专业素质
水电厂的现场操作人员是安全管理的核心因素,让员工牢牢树立全面的安全意识是确保水电站安全生产的最基本条件,因此,安全管理部门应将树立员工的安全意识当成一项重要的工作来抓,把对员工的安全教育落到实处,积极开展对员工的培训和教育工作。对在生产操作中严格执行规范的安全管理制度的员工给予表扬,对表现特别突出的员工进行重重的奖励,对不执行安全规章制度而导致一定的安全事故的员工给予处罚,使员工可以切身体会到遵守安全的积极作用和不遵守安全制度,消极怠工的后果。
由于在水电厂的工作中会接触到许多专业的生产设备,并且在操作细节中如果稍不注意就会造成严重的生产事故,所以水电厂对员工的技术水平要求较高,因此,应该对新员工进行上岗前的技术和安全意识的培训,对老员工进行定期的安全生产和技术培训,并对培训情况进行专门的考核,让培训不要只是流于形式,而是真正起到现实的效果。
水电厂应该加大培训力度,提高生产现场人员的综合素质。通过不断的培训来提高生产现场人员的安全意识、技能水平和综合素质,有侧重地针对主要工种进行重点培训,并重视实践技能培训,把理论知识运用到实践当中,使员工真正能够掌握专业的技术,真正能够提高自身的综合素质和业务技能,从而达到水电厂安全管理的规范要求和专业人才的具体要求。为水电厂安全管理提供合格的复合型人才。
水电厂具有其自身的特殊性,因此应该加强对现场操作人员的应急意识的培养,提高他们的应急事故的处理能力,把安全事故的损失减少到最小化。水电站的管理部门和有关负责人应重视应急管理工作,建立健全能够满足预防、预备、应急和恢复四项基本工作内容的应急管理体系,并将认真编制各级应急预案作为进一步完善水电厂安全生产管理工作的切入点。要发挥各个部门的总体力量,培养各个部门相关配合,相互协调的能力,针对培训内容进行定期的演习活动,在演习中发现问题、积累经验,完善应急预案,在具体的实践活动中找出预防措施的不足并结合实际情况进行一定的改进,在实践中找出应急措施的不足并加以改善,对好的方面积极宣扬,落到实处,提高员工面对突发事故的应对能力,尽可能地减少突发事件给水电厂带来的人力和物力上的损失,保护员工的生命安全。
增强员工的事故预防和应急处理能力,在员工心中树立强烈的预防意识,不要把任何事故的发生都盲目的归结为生产设备和其它客观因素上,要着力从员工自身这一主观因素上找原因,杜绝事故发生的主体渊源。同时,要充分利用现代的传播媒介的作用,对员工进行安全知识的宣传和不遵守安全生产制度所酿成的安全事故的危害,对当前水电厂的安全现状进行一定的普及与讲解,使员工对当前的安全生产现状有一个大致的了解,进而针对容易发生危险的地方进行强力的预防和控制。
安全管理是水电厂日常工作中的重要组成部分,有效的开展安全管理工作,可以增强水电厂设备的安全性,为员工的生命安全提供更大的保障。可以增强员工的安全意识,增强员工的责任心,使每一个员工都能够意识到安全的重要性,意识到不进行安全操作的危害,在提高自身技术水平的同时提高自己综合的安全防控素质,这样,不仅可以最大化地保护员工的生命安全,可以促进水电厂的生产效率的提升,也可以避免因为安全事故给工厂带来的损失和危害。所以,水电厂务必要重视安全工作,使其不仅仅流于形式,而是切实贯彻到水电厂的生产中,切实深入到每一个员工的心里,使员工严格自律,践行安全管理的规则和章程,形成良好的安全管理文化和积极向上的工作态度,在工作中无后顾之忧,为水电厂增加更多的生产效益。
参考文献