巩固深化作风建设模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇巩固深化作风建设，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念，深入贯彻落实科学发展观，结合林业队伍和干部个人自身作风建设的现状，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面深入查摆剖析，进一步深化执行力度建设，突出治庸治懒，弘扬新风正气，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现干部队伍作风进一步转变，推动我县林业事业健康、快速、和谐发展。

二、目标要求

“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标，着重解决林业系统少数干部职工在日常工作中存在的干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风政风带民风，使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理，使林业系统干部职工的事业心和责任感得到进一步增强，群众满意度明显提高，从而在林业系统内营造出干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围，形成一支凝聚党心民心的强有力的队伍。

三、主要措施

（一）广泛动员，狠抓学习之风。采取以自学为主，结合理论学习中心组学习、专题报告会、交流会等多种方式，深化干部职工自身素质和知识教育，组织全体林业干部职工认真学习县委全会、县纪委八届六次全会内容，深刻领会精神实质，大力弘扬理论联系实际的学风，努力做到自身素质与时代要求相适应、与履行职责相适应。

（二）切实抓好年度各项重点工作任务的落实。各单位、科室要认真贯彻县委八届九次全会及省、市林业工作会议精神，抓好全县林业工作会议确定的各项工作任务落实，切实把作风建设的着力点放在提高工作效率和服务质量上，紧紧围绕县委、县政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜，中期抓笋竹林、水果，长期抓香榧、油茶”发展思路，继续深化两大改革，努力实现林业经济效益、生态效益、社会效益“三提升”，确保森林资源持续增长、林农快速增收、产业加速发展、生态文明全面推进，为*林业经济发展和生态建设作出更大贡献。

（三）深入基层，服务群众。要继续以农村“12345”工程为载体，扎实推进“网格化管理、组团式服务”，积极主动深入基层、深入群众，到群众最需要的地方调查研究、帮助林农解决实际困难，从“服务经济、服务基层、服务群众”的角度出发，组织林业技术人员进村入户到山头地块手把手向林农传授林业先进实用技术，围绕产业发展、林民增收、林区稳定的要求，切实为林农解决技术上的难题，真正为利农惠农，促农增收做好服务。

（四）扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风、推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手，深化以“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动，着力提高每位干部职工的工作能力，把解决群众反映的热点、难点问题作为活动重点，做到主动服务、靠前服务、有效服务、优质服务，把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量纠风工作成效的标准，努力提高服务林农的能力和水平，最大限度地满足群众的要求和期望，进一步营造全系统创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的工作氛围。

（五）努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能事项和集中改革，进一步清理、规范非行政许可审批事项，减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间，完善行政服务体系，规范行政审批行为。牢固树立“宁愿自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”，真正达到“一个窗口受理，一站式服务，承诺限期办理”的高效优质服务目的，对符合规定、手续齐全的，必须在规定时限内给予办理，不得拖延。继续开展行政执法大检查，强化依法行政意识，提高依法行政能力，加强和改进行政执法工作，突出行为规范、公正透明、廉洁高效、为民办事的执法宗旨；坚持有法必依、执法必严、违法必究的执法原则，努力开创林业行政执法工作新局面。

（六）切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度，从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。

（七）广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行政问题；五查执行制度，看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理，尤其对少数干部职业事业心减退、不履行自身职责以及违反《*县林业局有关工作管理制度汇编》中的规定，将视情节轻重给予相应的处理。

（八）切实加强制度建设。积极推行干部身份证制度，机关干部实行“一牌一卡”制，公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及本单位效能办的监督电话等基本信息，进一步提高部门工作效率和服务质量。建立健全各项规章制度，完善民主评议机制，以“千局万站优化发展环境”为载体，深化拓展“三服务一满意”活动。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准，深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制，把作风建设纳入党风廉政建设责任制、各单位、科室年度考核目标和领导干部政绩考核，形成正确的评价导向。

四、方法步骤

活动分四个阶段进行：

第一阶段：动员发动阶段（5月）。召开系统“深化作风建设年”动员会，进行全面部署；成立组织，建立健全作风建设领导机构和工作机制，并结合林业实际制订实施方案。各单位、科室要结合自身特点，组织学习教育，提高思想认识，为开展“深化作风建设年”活动营造良好氛围。

第二阶段：“五查五看”阶段（6—7月）。各单位、科室对照“五查五看”内容方法，全面开展“查问题、找差距”活动，每个干部写出自查报告，进行自我剖析；系统内开展作风民主评议；各单位、科室和个人制定整改措施。各单位、科室梳理出的问题以及整改措施，于7月23日前报局执法监察室。

第三阶段：整改落实阶段（8月—9月）。各单位、科室和个人针对查找出的问题和不足，认真进行整改。每月13日前，各单位、科室将整改落实进度情况报局执法监察室。

第四阶段：总结提高阶段（10月—11月）。各单位、科室和个人分别写出总结报告。各单位、科室在活动总结的基础上，要进一步完善制度，把活动成果转化为作风建设长效机制。要总结经验，树立典型，对活动中表现出的好经验好做法进行及时推广。

五、措施要求

（一）加强领导，精心组织。

全体干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进*林业健康发展的重要意义，严格按照县委、县政府的部署和要求，为推动“深化作风建设年”活动的深入开展，成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长的局“深化作风建设年”活动领导小组，领导小组办公室，设在局执法监察室，联系电话：*，负责“深化作风建设年”活动的日常工作。

篇2

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市局的统一部署，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以深入打造“敬业市政园林，真情服务百姓”服务品牌为载体，以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使党员干部学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，效能建设有新提高，为全面落实“两创”总战略，推进我市三次跨越，促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。

二、主要内容

今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后，进一步加强作风建设的第一年。按照市局《作风建设实施意见》的要求，结合我站实际，着重开展四项载体活动。

（一）开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神，从我站实际出发，在全体党员干部中开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动，引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率，增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动，采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式，广泛深入开展学习讨论活动，使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记总书记关于加强作风建设的重要论述，进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求，深入查找本单位党员干部中存在的不良作风，通过整改提高、找准自身定位，创新工作思路，切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。

（二）深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，立足实际编制站政务公开详细目录，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台，努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制，专门制作服务承诺小册子，公开申报园林工程质量监督注册程序，接受各责任主体的业务咨询，设立举报投拆箱，公开投拆电话，畅通群众诉求渠道，接受社会监督，完善处置机制。

篇3

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市局的统一部署，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以深入打造“敬业市政园林，真情服务百姓”服务品牌为载体，以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使党员干部学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，效能建设有新提高，为全面落实“两创”总战略，推进我市三次跨越，促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。

二、主要内容

今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后，进一步加强作风建设的第一年。按照市局《20*年作风建设实施意见》的要求，结合我站实际，着重开展四项载体活动。

（一）开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神，从我站实际出发，在全体党员干部中开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动，引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率，增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动，采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式，广泛深入开展学习讨论活动，使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记关于加强作风建设的重要论述，进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求，深入查找本单位党员干部中存在的不良作风，通过整改提高、找准自身定位，创新工作思路，切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。

（二）深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，立足实际编制站政务公开详细目录，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台，努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制，专门制作服务承诺小册子，公开申报园林工程质量监督注册程序，接受各责任主体的业务咨询，设立举报投拆箱，公开投拆电话，畅通群众诉求渠道，接受社会监督，完善处置机制。

篇4

作风建设是一项长期任务，必须牢固确立长期抓、抓长期的观念。有鉴于此，该局紧扣“健康人生、忠诚卫士”主题，大力开展作风系列教育活动，做到“三个结合”。

1、把思想教育与铸钟示警结合起来，防松散。充分发挥廉政文化建设的渗透功能，在全局大力组织开展了荐书读书思廉、征集廉政格言、张贴廉政警句、观看《检察官说法》和邀请创业者举办特别党课、心理学家讲述心理健康、系统内外人员召开“作风建设恳谈会”以及深入社区、农村和群众家庭走访等系列活动，起到了较好的教育引导效果，让大家在“看、听、讲、访”中感悟、思考、剖析和探讨人生。正确对待职务升迁、岗位变动、福利差别等工作和生活中的种种问题。激励大家自勉、自励、自警、自重，有效地筑牢了思想作风建设的第一道防线。

2、把思想教育与启发自觉结合起来，防放任。组织机关全体人员及基层分局班子成员凭吊革命先烈，在烈士墓前举行“守护心灵底线，践行八荣八耻”的集中宣誓和“书写健康人生。争做忠诚卫士”的签名仪式，并将签名横幅悬挂在机关会议室，启发大家自觉增强奉献意识，做到常对照、常检点、常进步；在全局组织开展了“健康人生、忠诚卫士”征文活动，启发干部职工提升作风建设要求，实施自我修整、自我完善，上至局党组成员、下至一般干部联系思想和岗位实际撰写征文199篇，使系统上下在组织活动和自觉启发的互动中，提升了自我约束的能力。

3、把思想教育与纠偏堵漏结合起来，防回潮。制定出台了“坚持诚实履职，反对工作漂浮；坚持进取有为。反对贪图安逸：坚持优质服务，反对敷衍塞责：坚持依法行政，反对主观随意：坚持公开透明，反对为我所用：坚持令行禁止，反对自我松懈：坚持关爱集体，反对事不关己：坚持增智提质，反对得过且过”的“八坚持八反对”作风建设的标准，在全局组织开展了查、找、析、帮、点、评、整作风建设系列活动，形成书面整改材料，作风建设再掀，有力地促进了作风建设思想基础的进一步提升。

二、破解“四个难题”，健全行为规范长效机制，巩固全面履职的作风基础

在实现“四个统一”工作进程中，破解履职“作风不实、质量不高、能力不强、效果不佳”的问题，是作风建设中的重中之重。对此，该局以规范为突破，狠抓诚实履职作风的建设。

1、构建全方位的责任体系，提升履职标准。在基层分局，统一施行标准化管理，设立了法制员、登记注册员、经济户口巡查监管员、执法员、兼职调解员和兼职纪检监察员“六大员”职位，对每一个职位工作职责、权限、标准进行全面界定：在机关按理顺事权关系、明确职位标准的要求，设立了23个职位，并紧密联系工商职能的新变化、监管体制改革的新进展，制定了《职位说明书》和《岗位认责说明书》。通过标准化管理的推进，加大了工作责任落实力度，规范了机关与基层、科室与科室、分局内部之间的各项工作流转，提升了工作运作质量。

2、构建全方位的评价体系，提升履职质量。履职的质量决定于履职的过程。该局坚持“可操作、重过程、抓细节、便考核”的原则，出台、修订了《经济户口管理运行质量考核评价办法及细则》、《登记注册质量内部控制暂行办法及考核细则》、《行政执法办案工作质量考核评价办法》和《数据质量责任追究办法》，形成了以块为主、相互补充、整体推进的科学履职质量评价体系。办法的实施，在全局进一步激发了依“标”行事、依“规”运作的工作热情。呈现出争先恐后、不甘落后、积极进取、追求质效的工作局面。

3、构建全方位的能力保障体系，提升履职水平。以全面贯彻落实上级局干部教育培训规划为抓手，制定出台和实施了学分管理办法，开展了各类岗位大练兵、技能大比武活动，并围绕执法说理式工作的推行，专门制作案情模拟现场短片，组织执法单位同台竞技，以之来检验《健全预防和化解行政争议机制，构建和谐工商实施办法》的成效。同时，本着抓作风、正学风的原则，强化干部年度教育培训工作。组织专人实施调研，自编了一套切合基层分局实际的业务教材，培养了一支以局业务骨干为主的师资队伍。

4、构建全方位的监督体系，提升履职效果。对外。以组织开展阳光执法评审活动为载体，邀请执法评审员和行风监督员实施作风建设点评，接受社会各界监督，增加了行政执法的透明度和社会的公信力；对内，坚持领导率先垂范，壮基层强班子，正风气扬正气，局党组成员分别深入基层召开民主生活会、座谈会，倾听呼声、征求意见和建议。组织开展了“法律法规测试、现实表现测评：群众评领导、基层评机关；领导干部述职、述廉的“双测”、“双评”和“双述”活动，起到了触灵魂、自加压的效果，推进了作风建设。

三、争创“五个一流”，健全褒先促后长效机制，巩固部门形象的提升基础

争创一流“服务水平、执法作风、队伍素质、工作实绩和部门形象”是作风建设的切入点，实现让党委政府、企业和群众满意是作风建设的落脚点，只有切人点和落脚点的全部统一，作风建设才能取得真正的实效。对此，东台工商局大力实施“考、树、推”三位一体的举措，不断提升部门的社会形象。

篇5

一、工作目标和主要任务

工作目标：巩固20*年度作风建设的工作成果，继续加大力度和深度，努力使全委机关干部的公共行政、公共管理、公共服务水平明显提高；强化依法执政、依法行政、依法办事，基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、运转协调、廉洁高效的工作机制，切实增强作风建设对各项工作的推进和促进作用，提高实际效果。

主要任务：

1、推进政务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[20*]12号）和《上海市政府信息公开规定》等法规文件，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，围绕人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题，全面实行政务、事务公开，开展党务公开，并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。要选准载体，通过政务公开栏、报刊电视、*农业网、便民手册、告知单等有效形式多渠道进行公开，既公开过程，又公开结果，保证公开的时效性和实效性。

2、提高服务水平。围绕“服务发展、服务农业、服务基层”认真做到“五个不让”，不断更新服务理念、完善服务功能、创新服务手段，进一步落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，规范优化工作流程，提高工作质量和水平。

3、强化依法行政。强化依法执政、依法行政、依法办事，不断推进行政审批制度改革，进一步精简和规范行政审批事项，巩固扩大告知承诺，做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督，规范行政执法的权限和程序，积极实行行政执法自由裁量权基准制度，克服行政行为随意性、增强公信力。

二、主要方法和措施

20*年是机关作风建设三年行动计划的承上启下之年，必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进，力求取得实效。

1、强化教育培训，提高综合素质

要加大教育培训力度，突出政治理论和政策法规培训，重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《上海市行政执法过错责任追究办法》等内容；强化业务知识和技能培训，通过加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习培训，提高文化素养，扩大知识面，改进知识结构，引导机关干部钻研技术、提高技能，切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。

2、深化达标创优，提升工作水平

继续在科室、站所中开展作风建设的达标验收活动，至20*年底，科室、站所的达标率争取达到70%左右。同时，在达标的基础上，深入开展“示范科室”、“示范窗口”、“示范岗”的创建评选活动，并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动，与政风行风建设、机关作风投诉、行政过错责任追究工作紧密结合。对评选出的先进单位和个人予以表彰，通过评比，弘扬先进、鞭策后进，提高作风建设工作的实际质量和创建工作的整体水平。

3、坚持明查暗访，促进作风转变

继续加大监督检查力度，坚持明查与暗访相结合，以暗访为主，上下联动、交叉互查，重点对六个方面进行检查：一是制度执行。是否对法律法规政策和区委、区政府决策部署、农委的工作要求、管理制度消极抵触、执行不力甚至拒不执行；行政越权、擅自增加或变相增加审批事项；擅自提高收费标准，有乱罚款、乱收费、乱摊派现象；执法不公，行政不作为或乱作为的；违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下，违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限；不熟悉工作业务，未能一次性告知服务对象所需提交的材料，使办事人员多次重复往返。三是政务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠，对服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动，有损机关形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型，要大力弘扬倡导，充分发挥榜样的示范引领作用；对发现的问题，不仅要严肃处理、通报曝光，而且要分析原因，找出症结，落实整改。

4、开展述职评议，增强监督实效

要有计划地开展对机关科室、有关站所负责人的廉政勤政述评工作，对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评，并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式，对廉政勤政情况进行调查，在一定范围内进行公开评议，评议结果要与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。要注重总结提高，对评议中发现的机关干部在作风建设方面的存在问题要帮助、督促整改，对带有普遍性、倾向性的问题，要研究分析原因，找出干部队伍建设管理中的薄弱环节，通过完善规章制度，采取有效措施，实行长效管理，确保作风的真正转变。

三、工作要求

篇6

当前，整改落实、建章立制工作正在抓紧进行，集中性教育实践活动已进入总结收尾工作。越是这个时候，越要敬终如始、一鼓作气，思想不松、标准不降、力度不减，确保教育实践活动善始善终、善作善成。下一步，要按照中央和省委、市委、区委的要求，重点抓好以下几个方面的工作：

一是要抓好整改落实。整改工作抓得实不实，关系到查摆的问题能否得到解决、做出的承诺能否兑现、取得的成效能否深化，这是关系教育实践活动成败的关键一环。一要兑现整改承诺。要以“钉钉子”精神抓好整改，做到言而有信、说到做到。对能改的马上就改，对一些困难较大、一时不具备整改条件的，要创造条件整改或向群众作出说明，逐步把它改好。要强化整改落实责任制，坚持台账管理、跟踪管理，把整改任务一件一件落实到位。二要深化专项整治。在落实好中央和省市区委部署的专项整治任务的同时，抓好本地确定的专项整治事项，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，推动实际问题和作风问题、共性问题和个性问题、眼前问题和长远问题一起解决。三要坚持开门搞整改。整改落实要坚持群众满意标准。要敞开门、开大门，改什么、怎么改、改的怎么样，都要让群众知道、请群众评价，该公示的要公示，该通报的要通报。整改落实的效果可以在特定范围、特定对象中进行测评，使整改工作处于人民群众的监督之下。

篇7

以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标，深入实施深化干部作风建设“一二三行动计划”，着力解决机关工作人员存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题，在全县努力形成讲学习、重细节、求效率、争一流的良好氛围，为建设和谐小康新侨乡提供坚强有力的作风保障。

二、主要内容

（一）建立一项制度

建立“一线巡查，现场办公”工作制度。要求广大领导干部要下移工作重心，把基层一线作为工作的主要阵地；要创新工作机制，把巡查作为了解乡情民意的根本方法；要提高工作效率，把现场办公作为提能增效的重要形式；要明确目标，把解决问题作为推动发展的根本目的。

1、推行“一线”工作方法。党员干部要深入基层，深入一线，做到情况在一线了解，决策在一线落实，问题在一线解决，形象在一线树立。并在具体工作中要做到坚持五项办事原则：坚持下去办事原则，深入基层，把化解一线矛盾放在第一位；坚持主动办事原则，敬业奉献，把推动工作落实放在第一位；坚持马上办事原则，提高效率，把高效解决问题放在第一位；坚持公正办事原则，依法行政，把维护群众利益放在第一位；坚持清白办事原则，廉洁自律，把树立自身形象放在第一位。

2、搭建“一线”工作平台。推行“网格化管理，组团式服务”。认真落实“驻乡进村、组团服务”工作机制，深入实施农村“135”工程，着力解决农村增收难、建房难、贷款难等难题，积极推进中心村培育、后进村转化、生态文明村创建等各项工作。深入开展基层党建“百千工程”活动，努力实现强班子、谋发展、转作风、解民忧、促和谐五大目标。

3、完善“一线”工作机制。创新破解难题机制，各单位要建立完善在“一线”了解情况、落实决策、破解难题的工作制度，并对领导干部在“一线”的工作情况实行绩效考核，建立相应的激励约束机制和基层群众评议制度，对单位和个人实行绩效问责。

（二）实行二项承诺

开展科局长民生民计承诺和站队所公正效率承诺。分别围绕民生民计热点难点问题和站队所为民办事公正效率问题，向社会作出公开承诺，主动接受群众的监督。

1、科局长民生民计承诺。科局长对事关民生民计的热点难点问题做出阳光承诺，回应民生诉求，解决民生问题。

明确民生承诺内容。今年是“民生和谐年”，承诺内容要重点围绕事关群众切身利益的民生问题展开。要努力破解农民增收“难”，有效缓解城区“行车难”，着力化解环境整治“难”，切实解决群众看病“难”，积极应对群众住房“难”。同时，还要高度关注教育、就业培训，以及基本养老、基本医疗、最低生活保障等其他民生热点难点问题。

搭建民生承诺平台。开展科局长民生承诺活动，在电视、报纸、网络等媒体上搭建平台，阳光承诺民生工作。完善“效能110”运行机制，按照“群众有诉求，我来面对面”的要求，在报纸、广播、电视上搭建“民生面对面”平台，让职能部门以媒体为中介面对面疏导民意，解决民生关切。让舆论监督、社会监督介入民生问题的解决和推进过程中，确保民生民计问题得到有效落实。

2、站队所公正效率承诺。基层站队所大都具有执法权、检查权、审批权，直接面对群众，公正和效率是基层站队所的生命线。

承诺公正执法，提高执法效率。加强规范执法建设，杜绝执法不公正、执法不作为、执法不文明等不规范执法现象。要明确执法主体，规范执法程序，做到主体合法、程序规范。要严格执法制度，推行首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制等制度。要提高执法效率，严格在规定的时限内执法和审批，克服不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。要强化执法监督，加强内部和外部监督，内部要加强制度监督，外部要拓宽渠道，公开执法，加强舆论监督和社会监督。要加强执法责任追究，实行执法责任制和执法过错追究制。

（三）开展三项评议

开展社会评机关、领导评干部、干部评领导活动。各部门各单位一定要把改进党政机关作风作为切入点，以领导机关和领导干部为重点，以改进服务、提高效能、落实责任为主要内容，深入开展“三项评议”工作，促单位部门和广大领导干部进一步转变作风，提高办事效率，千方百计为青田经济社会发展服务。

1、社会评机关。是指社会各界评议各机关单位，主要是为了评价社会各界对机关单位的满意度问题。评议内容为依法行政、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律等五个方面。根据服务职能、服务方式的不同，将评议对象分成两类：第一类，具有行政执法、行政审批等职能的机关单位；第二类，除上述单位外的其他各机关单位。

科学合理设置评议。根据不同的评议对象采取不同的评议方式，第一类单位的评议方式包括群众评机关、干部评机关、公述民评、服务对象评基层站所、办事群众评办事窗口、特邀监督员评议、副县以上领导评议等7种评议方式。第二类单位的评议包括群众评机关、干部评机关、公述民评、特邀监督员评议、副县以上领导评议等5种评议方式。

注重评议结果运用。依据评议结果，将两类评议对象确定为先进单位和不满意单位，按照县委县政府年度工作考核实施意见进行考核奖惩，对不满意单位实行效能问责。

2、领导评干部。是指各单位领导班子成员评议单位干部，主要是为了评价工作人员的工作效率问题。评议内容为办事效率、依法行政、服务态度、工作作风等四个方面。对评议后1-3名进行批评教育，责令整改;根据各单位的评议结果情况，对部分评议后进干部进行办班学习教育；根据学习教育情况，对部分思想认识不足、整改措施不力的干部进行待岗处理。

3、干部评领导。是指各单位中层及以下干部对单位领导班子成员进行评议，主要评议领导班子成员公平公正问题。评议内容为依法行政、公平公正、工作作风、廉洁自律等四个方面。对评议最后一名进行批评教育，责令整改；根据各单位的评议结果情况，对部分评议后进领导干部安排到乡镇基层锻炼半年；根据基层锻炼情况，再作出安排。

三、步骤要求

（一）动员部署，制定方案，宣传发动阶段。（5——6月）

召开全县深化干部作风建设动员大会，部署全县深化作风建设“一二三行动计划”；在青田侨报、青田电视台、青田有关网站开展“一二三行动计划”专题宣传报道；各乡镇各部门要加强组织领导，制定工作方案，明确责任分工，建立奖惩制度，把“一二三行动计划”动员好、部署好。

（二）强化督查，破解难题，全面推进阶段。（7——11月）

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改善医患关系虽然有多种途径，也不乏各种方法，但就医护人员本身来说，在提高医疗技术的同时，加强精神文明建设，提高道德水准，显得尤为迫切，显得越来越重要。

这是一场硬仗，是攻坚战更是一场持久战。对于这场战役有一个很好的切入点：那就是鉴于医疗行业的特殊性，加强医疗行业的作风建设。当前医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成等反映医院行风建设的突出问题，已成为社会关注的热点问题，同时也引起了政府的高度重视。在目前新形势下，如何进一步加强医院作风建设，规范医疗秩序，净化医疗环境，提高医疗服务质量，这不仅是医院适应市场竞争求生存求发展的需要，而且也是落实十会议精神，建设小康社会，发展社会主义文明的需要。

下面就本院在加强医院作风建设方面谈些体会。

一、以廉政文化为主导强化作风建设

良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，是决定事业成败的关键。作风关乎命运，作风决定成败，可以说，无论是党的“大事业”还是医院的“小事业”，作风建设同样起着至关重要的作用。而廉政文化是以培育立党为公、执政为民为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，因此，加强廉政文化建设，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍具有十分重要的意义。那么，如何增强廉政文化在医院的感染力、说服力、影响力和渗透力，促进行业作风的根本好转，是医院管理需要思考的一个课题。笔者在此项工作中进行了一些思考，具体做法如下：

1.重学习 强教育 道德意识再提高

一是注重学习内容的丰富。以职业道德规范、窗口服务规范、卫生法律法规、中央“八项规定”等为主要内容；二是注重学习形式的多样。以参观、讲座、讨论及视频收看等形式强化教育。如组织党员参观省看守所，通过关押人员现身说法给职工以警示。通过行政主要领导亲自进行廉政讲座，给职工以告诫。通过视频电教片的播放给职工以警醒。

2.重承诺 强责任 服务理念再提升

一是制定目标责任。与各科室签订廉政建设目标及廉洁自律责任书，强调一岗双责制，强化科主任廉政管理责任；二是作出公开承诺。党总支号召各科室结合岗位职责作出公开承诺，临床科室重点在提升应急保障水平、三合理治疗方面，医技科室重点在准确提供检查信息、主动配合临床一线方面，行政科室重点在为临床医疗救治做好组织保障方面开展承诺，并将承诺通过院务公开栏公示，接受群众监督。

3.重履诺 强质量 服务水平上台阶

一是遵守诺言。各科室主任将承诺内容细化到每个岗位，每个环节，并遵照承诺内容认真履行；二是作出表率。党员及科主任在履行承诺中作出榜样，率先执行服务规范，以榜样的力量影响带动普通群众。

4.重监管 强效率 服务效能再提升

一是加强督查。建立督查机制，职能部门负责人每日巡查、每周督查、每月点评并反馈，强化制度落实；二是注重考评。将每月督查结果与绩效考核挂钩，进行质量与效率的双重把关，从而促进服务效能的提升。

5.重宣传 扬先进 树立良好新形象

一是树立典型。设立意见箱及意见本，注意收集群众意见，召开座谈会倾听群众反映，发觉好人好事予以大力表彰，弘扬先进典型；二是注重宣传。以媒体报道、事迹报告会、演讲比赛、展板、橱窗等形式大力宣传先进事迹，挖掘身边的亮点，形成比、学赶、超的良好氛围，展示医务人员的良好形象。

二、以长效管理为方法提升作风建设水平

作风从某种意义上说，是一种资源，一种环境，一种动力，作风问题不仅事关党和政府形象，而且事关人心向背；医疗行业的作风建设更是关乎民生大事，在医改更加深入的今天，只有结合医院实际，制定适合医院特点的长效管理机制，才能一步一个脚印打牢坚实的基础，才能建设良好的医疗环境，才能建设和谐的文明社会。

1.突出长效 注重实效 建立适合医院特点的作风建设新机制

医院作风建设要注重从长效和实效出发，逐渐建立适合医院特点的作风建设新机制。要加强领导，明确责任，院、科、个人层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，把抓作风与抓业务、抓管理相结合。要实现作风建设的长效管理，就必须保持作风建设的常态运行，把作风建设纳入目标管理体系，作为有系统计划安排、有具体操作内容、有明确考核标准的硬任务。如：通过“警示教育月”活动、“廉政风险点”排查、建立行风查房制度、发放患者征求意见表、定期召开工休座谈会、行风监督员和社区居民代表坐谈会、开展出院病人随访等方式，定期收集并研究行风工作情况，及时发现问题，研究对策，巩固成果，从而始终保持作风建设连续、稳定、正常运行。

2.突出创新 注重管理 注入适合医院发展的作风建设新内涵

对于个人来说，观念创新要从生存危机这一重要的方面考虑，从塑造形象这一基本点出发，真正主动地把行风建设作为事业发展的自觉行为；而从单位来说，尽快把转变作风作为提高医院综合竞争力的重要内容，把作风建设作为创建现代化医院的龙头和抓手，把作风建设的过程作为不断培养人、教育人、塑造人的过程，由此在医院内部形成良好的人文环境，以作风建设的成果，从而向社会展示医院的良好形象。同时还要不断拓展作风建设的内涵，把作风建设从单纯抓“红包”向深化温馨服务转化；从规范刻板简单化的服务向人性化服务转化；从单一的主管部门抓作风向全方位、多层次开展行风工作转化，从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化，深层次强化作风建设的自觉性、主动性、积极性，不断有效激发员工的工作活力。

3.突出医德 注重规范 培育适合医院精神的作风建设新风尚

从行业的角度看，医德医风建设作为精神文明的一个最基本和最主要的内容，这方面的好坏关系到医疗卫生事业兴衰成败的大事，关系到党和政府威信的大事，也关系到本单位对外形象好坏的大事。由于受市场经济负面效应的影响，有极少部分医务人员对政治学习有所放松，为人民服务的思想信念不强，世界观、人生观、价值观发生了变化甚至随波逐流，医疗质量不高，服务态度较差、法律法规意识淡薄，甚至出现大处方、收红包等严重问题。所以，人民群众对这些医德医风热点问题一直以来都反响强烈。我院党总支一贯高度重视，针对存在的方方面面的问题，逐步建立和完善职工《医德医风档案》、各类人员《窗口服务规范》、《三合理诊疗规范》等，出台《医务人员医德医风考核办法》，并通过举办医德医风讲座、演讲比赛、职业道德知识答题等活动，全面提升医务人员整体素质，大力弘扬救死扶伤、爱岗敬业的奉献精神，加强同情感和责任感的情感教育，使医务人员自觉遵守，履行守护生命的职责，培养良好的医德情感，发挥职工的创造性、积极性，增强抵制不正之风的能力。形成医患相互信任的良好局面。我们认为，医德教育要常抓不懈，要实行标本兼治，纠违并举，教育是基础，管理是保证，监督是关键，从每个环节的工作做起，从广大医务工作者自己做起，医德医风就会好转，医患关系就会改善，社会就会和谐稳定。

4.突出服务 注重细节 彰显适合医院内涵的作风建设新魅力

为病人提供规范、优质的服务，尊重病人，关爱病人，方便病人，服务病人，是值得每所医院重视的工作。患者往往对技术性医疗服务细微差异难以感知，而对非技术的感知度却很高，因此，要让患者感受到温馨的服务，细节管理很重要。这就要求管理者设计合理的流程、简化就医环节、减少等候时间、导医标识清晰、收费价格明示、用药说明清楚。如在服务站增设服务人员，提供轮椅、水杯、便民盒、报刊、杂志、健康教育处方等，增设药物咨询窗口，详细解答用药方法，在等候区贴上温馨的标语，病区护士预约检查时间并陪同检查等。切实体现服务“人性化”，使“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医务工作者的实际工作中，真正把病人的呼声当作第一信号，把病人的需求当作第一需要，把病人的满意当作第一标准，满足病人的需求，力争让病人满意，让群众满意，让社会满意，让党和政府满意。

5.突出典型 注重宣传 积蓄适合医院形象的作风建设新动力

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一、领导干部带头是前提

“上有所好，下必甚焉。”领导机关和领导干部作风对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风首先必须狠抓领导机关和领导干部作风，切实做到“要求党员干部做到的，领导干部首先做到;要求党员干部不做的，领导干部坚决不做”，以领导干部率先垂范形成作风建设的标杆。一要强化教育引导。将作风建设的有关规定和要求作为各级中心组学习的重要内容，纳入党校的培训计划，运用辅导报告、典型示范、案例警示以及廉政台历、短信适时提醒等多种方式，从正反两个方面加强对各级领导干部的教育引导，促进领导干部加强对主观世界的改造，使大局意识、公仆意识和服务意识根植于领导干部心中。二要强化作风监督。通过民主生活会、作风巡查、民主评议等多种形式，加强对领导干部“八小时”内外的监督，重点加强对领导干部执行政治纪律、组织纪律、群众工作纪律的监督，保证上级关于作风建设的宏观决策部署和微观制度措施落到实处。三要强化言传身教。认真落实中央“八项规定”，继承和发扬党的优良作风，充分发挥领导机关、领导班子和领导干部的作风示范导向作用，在落实领导干部联系基层、讲廉政党课、作形势报告等制度中，以为民务实清廉的良好风貌率先垂范、以身作则，实现抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带群众，形成上下联动、一级带一级的良好格局。

二、规范权力运行是根本

作风问题产生的根源在于与“为人民服务”的宗旨格格不入的权力观。少数干部忘记了“权力民赋”的这个基本道理，公仆意识淡薄，当官做老爷的心态严重，时时以“当家人”、“官老爷”自居。从跟不上转变干部作风，必须深入推进政府职能转变，规范政府权力运行，使干部真正转变为人民公仆。一要切实简政放权。该归社会管理的交给社会，能由市场调节的还给市场，尽可能减少行政干预，把有限的力量集中到提供社会和市场不能提供、不愿提供的公共产品上，使政府职能回归到服务的角色定位上。二要优化固化权力。全面清权、理权、固权，进一步厘清权力边界、优化运行流程。运用“制度+科级”的手段，限制和减少权力运行中的主观因素，最大限度地压缩权力寻租的空间，三要完善权力监督。深化基层民主制度改革，推动基层党政领导公推直选，强化基层群众在干部任用中的作用，实现领导干部权力对上负责和对下负责的有机统一。深入推进权力公开透明运行，让权力在阳光下运行。全面开展廉政风险防控机制建设，构建防控廉政风险的制度体系。加强和改进党内监督，充分发挥人大、政协等监督主体的作用，改进政府专门机关监督，完善司法监督，扩大群众和社会监督，形成全程、动态、适时的多维权力监督机制。

三、落实群众路线是关键

密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是我们党区别于其他任何政党的显著标志。当前，一些领导干部出现了严重脱离群众的现象，不下基层，不搞调研，上情不明，下情不清，当“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”，有的还出现了与民争利、等严重问题，造成党群干群矛盾激化。加强和改进干部作风建设，必须把心系群众作为重要价值取向，进一步密切与人民群众的血肉联系。一要贴近基层“接地气”。认真落实领导干部下基层的各项要求，督促领导干部带着问题去，把解决问题的办法找回来;循着矛盾去，把触发矛盾的症结找出来;奔着群众去，把群众的诉求愿望带上来。主动问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，使工作和决策能够充分“接地气”，增强针对性、预见性和科学性。二要切实为民解难题。将群众满意不满意作为衡量作风建设成效的根本标准，耐心倾听群众呼声，认真解决基层问题:能现场解决的，立做立行、现场解决;不能立即解决的，带回来认真研究协调解决;对涉及面广、危害大的重点问题，要不失时机地进行专项治理，确保桩桩有落实、件件有回音。三要改善民生谋福祉。主动办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动人民群众生活水平持续提高，实现改革发展成果由人民群众共创共享。

四、营造社会氛围是基础

请客送礼、崇权媚权、金钱至上等不良社会风气以及社会舆论对腐败现象、作风问题的高容忍度一定程度上对干部不良作风的形成起到了推波助澜的作用。加强和改进作风建设，必须努力营造崇廉尚廉的社会氛围，形成有利于作风建设的良好外部环境。一要大力构建社会主义核心价值体系。以树立正确的社会价值观和荣辱观为核心，积极开展社会主义核心价值体系教育活动，形成廉荣贪耻的社会共同心理和对腐败问题"零容忍"的鲜明社会态度，构建来自于公民内心的强大道德约束屏障。二要积极培育社会廉政文化氛围。实施“廉政文化精品工程”，形成强大的反腐倡廉正能量。三要着力拓宽社会监督渠道。在充分发挥 主渠道作用的同时，积极创新工作方式，搭建与网民交流互动的网络媒体新平台，引导广大群众以理性合法方式表达利益诉求。建立群众监督激励制度，及时处理并反馈群众反映的干部作风问题，提高人民群众参与的积极性和主动性。

五、严格监督管理是保障

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中图分类号：C36文献标识码：A

一、工作思路：

在局党委的坚强领导下，紧扣时代脉络，结合青工特点，以省公司团委《关于开展基层共青团作风建设年的实施意见》的要求为指导，以打造“一团一品”特色团建工程为主线，以传承历史文化、继承先烈遗愿、强化形势教育、丰富活动载体为抓手，强化青工队伍作风建设、素质提升，自觉实现团青工作融入中心、服务大局的主动性，激发青工责任意识、服务意识、创新意识的积极性。加强团建工作，引领青年员工铸就正确的价值理念和高尚的品德情操，争做“五种人”，为企业发展提供健康持续动力。

二、主要做法与经过：

1、借古喻今转作风。

“召伯听政”、“甘棠遗爱”是宜阳县妇孺皆知的事情。公元前771年，西周大政治家召伯巡视民情于甘棠树下（现宜阳县城西北约三公里，甘棠村），除恶魔、订婚约，不受馈赠为民办事的勤政廉洁作风，千百年来为世人传颂。目前，依托该历史典故，河南省委省政府已将甘棠建设成为河南省廉政建设教育基地。宜阳县局团委充分利用基地优势，在组织参观学习增加感性认识的基础上，适时聘请专家，围绕《召伯文化与廉政建设》主题，举办“青春清风”讲座。通过专家的解读，进一步了解先祖遗事、认识先祖遗风。借古喻今，引导广大青工摒弃不良习性，牢固树立廉洁从政从业、亲民重干的价值观，以廉为荣、以贪为耻的荣辱观和爱岗敬业、诚实守信的职业道德观。

2、红色教育转作风。人民的幸福源自祖国的昌盛，祖国的昌盛不能忘记曾经浴血奋斗的先烈，享受生活要做到不忘本质。宜阳局团委在认真分析现阶段个别青工对工作敷衍、害怕吃苦、贪图享受的思想特点之后，结合重要节日，专题开展红色教育。清明节、七一等节日分批组织青工参观“洛八办”、豫西第一党支部旧址，县烈士陵园、赵堡革命老区教育基地开展革命传统和爱国主义教育，在庄严肃穆的环境中，缅怀感悟老一辈无产阶级革命家的高尚道德品质和卓越功勋，感恩先烈对理想信念的执着、对人民的深情厚爱和对革命事业忠诚的大无畏精神，从而净化心灵、感悟人生。通过红色教育, 引导青工继承先烈遗愿、发扬革命传统,激发积极向上的工作热情和奉献企业的为民意识，铸就正确的道德价值理念和高尚的品德情操。

3、形势教育转作风。学习理思路、形势明方向。如何把青工思想统一到企业发展之中，把青工的活力、动力凝聚到企业发展之中是团委工作的重要任务。宜阳局团委紧扣时代脉络、紧跟时代步伐，利用各种平台和载体，组织青工相继开展党的“十”精神学习贯彻、“八项规定”、“六项禁令”、“中国梦国网情”主题学习；结合青工特点编写企业在安全、生产、经营等工作中面临的形势、任务教育提纲，在墙体电视上循环播放，使形势任务入脑入心；在内部网站开辟青工学习论坛专栏，让广大青工更加直观、形象、生动地了解当前公司系统面临的形势和任务以及局重点工作进展情况。通过多种载体增强形势任务教育，引领青年站稳立场，坚持原则，坚定信念，意气风发谋发展。

4、开展活动树正气。青年是企业的活跃剂、生力军，青年活跃，后劲则足。局团委围绕重心，积极策划系列活动，讲新风、树正气。第一时间启动“光盘”行动，向全体青工发出“不剩饭菜不浪费 不讲排场不奢靡”的号召；积极组建“电力雷锋”服务队，动员团员青年捐赠图书600余册，在宜阳县实验小学成立“七彩书屋”；开展“3.12”绿色行动，组织青工到香鹿山森林公园和县滨河游园捡拾白色垃圾，以实际行动践行环保理念；弘扬公益文化，坚持开展扶贫帮困，深入10多个村镇、社区、敬老院，为孤寡老人和留守儿童问寒送暖，为困难用户在用电方面排忧解难；坚持组织青年志愿者进社区、乡村、企业，开展用电宣传；以“积极、进步、健康、节约”为主导思想，组织开展“我的青春我的梦”主题演讲比赛、“美丽宜阳我的家”摄影比赛、书画作品征集、元旦晚会等文化活动，全方位展现青工风采；坚持季度“宜电之星”和年度“十佳青工”评选，表彰青年中的优秀典型，用典型引路，鼓励青年岗位成才，营造“企业发展 青年当先”的良好氛围。

5、“一团一品”树特色。按省公司团委《关于开展基层共青团作风建设年的实施意见》的要求，结合企业实际，创建团青工作品牌项目“青春清风伴我行”。一是依托局域网开设“青春自习室”，形势任务、政策宣传、重点工作解读、业务知识学习、美文赏析等内容，定期进行更新，使广大青工了解企业的生产经营目标和主要任务，明白自己在企业发展和改革中的位置和作用，激励他们把精力和干劲集中到推动企业强化管理、深化改革、加快发展上来。二是开展强化作风主题教育。围绕作风转变开展“青工作风建设”学习讨论及志愿服务等社会实践活动；利用网站、墙体电视、宣传栏、电子简报、短信平台、飞秋、飞信等媒介，宣传强化青工队伍作风建设的目的意义和先进人物事迹，传递正能量，进行正激励。三是举办道德讲堂。道德讲堂是我们对青工进行思想作风教育的另一主要阵地。今年，我们已成功举办两期，近百名青年员工踊跃参加。通过省身、唱道德歌、讲故事、诵经典、作承诺、谈感悟、传箴言七个环节，带领大家学习传统文化典籍，讲身边人、说身边事、教身边人，传递正能量，促进文明道德素质提升。