市场监管综述模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇市场监管综述，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：F831.5文献标识码：A文章编号：1006－3544（2008）05－0060－05

一、对美国证券交易监督委员会产生的分析

要分析美国证券交易监督委员会（SEC）监管的效果几乎要追溯到这个机构产生之时。 一些学者在20世纪30年的一些论文旨在实证评测SEC的产生对股票市场流动性的影响。Dolley（1938）得出了SEC阻碍市场交易的结论， 其证据是按总的市场回报来分离总的交易量进行测算得出市场的流动性是下降的。这个研究引来了Sweezy（1938）和Beach（1939）的批评，他们置疑Dolley对流动性的估计以及人们偏好更多流动性的推定。

1964年，George Stigler（1964a）的论文最早系统地分析了SEC监管的成本和收益。George Stigler对1963年美国证券交易监督委员会（US SEC，1963）进行的专门调查有尖刻的评论，他（1964a）谴责SEC没有对证券市场面临的问题进行严密分析。Stigler（1964a，p.120）称SEC的调查是“杂乱的收集传统意见和个人偏见”， 而不是客观地对待可检验的假说。他称：“它可能研究公共政策的效果， 而不能只是假设那些效果是存在并有益的”。

Stigler（1964a）建议的基础实验，正如他所说的，“简化它自身”。他最初的研究问题是“SEC对新发行的股票注册实施监管前后投资者是怎样进展的？”，为了进行这项实验，Stigler研究了1923~1928年间前SEC时期和1949~1955年间后SEC时期公开发行的公司发行后业绩表现。为了控制整个市场因素，他测量了个别发行股票与市场指数有关的业绩的比率。结果表明“在这两个时期，购买新发行的普通股票是不明智的”。在前SEC时期和后SEC时期，新发行股票的投资者在发行后的两年里都差不多损失了相等数目的钱。Jarrell（1981）和Simon（1989）在之后的研究中，使用了更多的信息和更成熟的期望收益模型， 比如资本资产定价模型和套利定价模型并得出了类似的结论， 即SEC产生之后普通的新发行股票表现没有改善。

Stigler（1964a）还发现前SEC时期，公司股票发行后的业绩方差更大。Jarrell（1981）和Simon（1989）报告了相似的结论。Stigler（1964a）特别提到Friend和Herman（1964）的解释，说SEC降低了波动性未免过于简单。但是，Stigler（1964a）说“一个貌似可信的解释存在于一个事实当中：20世纪20年代比20世纪50年代有更多的新公司在使用市场资源――来源于一个观点， 认为SEC的一个主要效果是排挤了新公司的进入”。Jarrell（1981）认同的观点是SEC的一个可能效果在于提高了风险较高的新发行股票的发行成本，Simon（1989）认为这将导致新发行股票取而代之在没有监管的场外交易市场发展。Mahoney和Mei（2006） 最近对买卖差价和NYSE上市证券的波动性进行了更多分析， 发现没有证据可以证明SEC的成立降低了信息不对称。

Stigler（1964a）及他在后续分析中的贡献在于引导人们对监管的成本收益进行严密分析。但是，可能存在的一个缺陷在于这些研究关注于重大监管事件前后较长时间跨度的分析， 并且有效地把监管前的时期作为控制样本。SEC是于1929年大风暴之后成立的（May，1939），与其他重大的证券立法一样， 这是一个内生性的反应（Banner，1997）。对这个内生性事件前后的风险和收益这类变量进行研究是有问题的。事实上，政府官员们（1973）测量了1897~1969年这段时期总的市场波动， 测量的结果认为SEC产生之后市场波动性的下降是一种正常的倒退， 与SEC本身无关。

找到一个不直接受监管事件所影响的控制样本是对监管进行简单前后分析的改进。 就像Stigler和Friedland（1962）所说的，“一项法规是否真的对人们的实际行为产生了可估计的效果， 这只能通过对不受这项法规约束的人们的行为进行测验后才能作出判断。”举个例子，Smith（1981）建议将新近监管的美国市场与没有监管的加拿大市场在SEC成立附近的时期进行比较。

一些调查已经尝试了对SEC成立附近时期不受监管控制的企业进行分析。Benston（1973）通过对比SEC1934年成立之前披露和没有披露会计信息、销售信息的企业， 研究了SEC监管中信息披露要求的效果。他发现SEC成立之后，先前披露了销售信息的企业和先前没有披露销售信息的企业， 他们的收益波动性变化没有区别。 通过这些研究结果，Benston（1973）断定“1934年的证券交易法的披露条款对投资者没有明显的价值”。 这些结论遭到Friend和Westerfield（1975）的质疑，他们质问：一个基于前SEC时期披露了销售信息的控制组合是否能够充分地将可能和没有可能受到SEC成立所影响的企业区分开来。

通过调查新近监管的NYSE上市企业和作为控制样本的场外交易市场中不受监管的企业，Chow（1983）在对SEC披露条款负担的分析中表明：披露条款对监管下和不受监管的企业都实施了更为显著的控制。 围绕着关键监管日期运用事件研究分析方法， 并通过与不受监管的场外交易市场的企业进行比较，Chow（1983）发现1933年的证券法对新近监管的NYSE企业的股东有负财富效应。

二、对SEC信息披露要求延伸的分析

最近更多的研究通过分析SEC监管的扩展，研究了SEC披露政策的效应。SEC的监管1964年延伸到了在场外交易市场交易的企业，1999年扩展到了在场外电子柜台交易系统交易的企业。Ferrell（2003）强调说这类分析比最初的SEC信息披露要求的负担分析有如下的潜在优势。其一，在没有1929年大风暴和随后大萧条苛刻的经济时期， 新SEC的权威也能够得以树立。其二，在有组织的交易所内被监管的企业为场外交易市场被新监管的企业提供了一个自然的控制组合。此外，新的披露法案没有平等地影响所有的场外交易企业。

Greenstone et al.（2006） 研究了1964年SEC披露要求扩大到场外交易市场。 他们分析中一个崭新的贡献是使用了1963~1966年期间1196种场外交易（OTC）证券的每周股票收益数据库，这个数据库是Barron人工收集的。 从1963年1月1日到1965年11月15日，立法扩大了SEC的权利，虽然遭到争议但是仍然实行了，期间他们进行了一个事件研究。把大部分受到新监管影响的场外交易企业反常的盈利与作为样本的已经服从信息披露监管的在纽约证券交易所（NYSE）和美国证券交易所（AMEX）上市交易的企业进行了对比。Greenstone et al （2006）发现很多受影响的场外交易公司在监管事件期间有重大的、正的盈利。不足为奇，假使有差不多三年的事件持续时间，他们报道说场外交易（OTC）企业和作为控制样本的在纽约证券交易所（NYSE）和美国证券交易所（AMEX）交易的企业不同，对计算反常盈利的方法很敏感。

Ferrel（2003）对1964年从Barron那得来的162个场外交易（OTC）企业样本的监管变化进行了相关研究。他发现场外交易（OTC）公司盈利的波动性相对于作为控制样本的交易所登记上市的公司下降了。

Bushee和Leuz（2005）分析了SEC披露要求扩大到场外电子柜台交易系统（OTCBB）的延伸部分。他对比了已经接受监管的OTCBB公司与那些没有接受监管的公司。 针对监管进程中的一些关键日期，Bushee和Leuz（2005）发现那些已经接受监管的公司产生了正的反常收益， 而那些没有接受监管的公司遭受了财富损失。与股利发放的信息相一致，他们也发现已经接受监管的公司经历了流动性的上升，而没有接受监管的公司遭受了流动性的降低。事实上，一大批没有接受监管的公司选择离开OTCBB，去不够活跃的Pink sheet交易，Bushee和Leuz（2005）把这个结果比作最初20世纪30年代SEC的信息披露要求的负担造成的结果。

在研究监管的成本与收益时，受干扰的、漫长的监管过程引起了内生性问题、 异动因素、 选择的忧虑以及其他障碍。因此，关于是否SEC披露政策的收益大于成本在以往的分析中仍然存在很多问题。在很多方面， 估计的障碍固存于监管的分析中， 就像Lyon et al（1999）在他们对长期异常收益测验的方法回顾中描述的那样，在该分析中它被称为“不可靠的”，证明了估测监管成本和收益的困难。

Stigler（1972）承认构造孤立监管效果的试验存在困难。但是他强烈辩称道：这种分析的困难并不为拒绝向这方面努力提供借口。“我们能用不断提高的精确性来孤立政策的效果”，“通过进一步的研究结论，能够使政策效果变得更加明确和更加可信赖”。

三、对Sarbanes-Oxley法案的分析

有很多重要的、当前与SEC监管相关的主题，包括Sarbanes-Oxley法案的影响，SEC对共同基金的监管， 以及监管公平披露的效果。2002年的Sarbanes-Oxley法案极大地扩张了SEC在监管公司治理方面的权利。正如Romano（2005）所描述的那样，这项法案的一个显著特征是它超越了证券监管的传统披露要求，而转向对公司治理结构的实际指引。新监管中含有特别的指引， 包括公司要有独立审计委员会的规定，禁止公司对官员贷款，以及财务报告书要有行政证明的规定（Karmel，2005）。 J. Harold Mulherin（2007）回顾了监管的经济学研究理论和证据，他的目的是通过利用现存的文献， 更好地实现对监管成本和收益的进一步估计， 其研究的重点放在有关SEC的监管上。 与私有化和放松管制的全球趋势相反（Shleifer，1998），SEC的权利看起来却在膨胀。例如，Sarbanes-Oxley法案中，SEC的权利超越了简单的信息披露规定， 而采用对现行公司政策更为积极的指引（Romano，2005）。

监管的反作用本质和这项法案进化的漫长时期， 使得判断市场何时接收了该法案通过的信息变得困难。由于制定市场反应的特殊时间具有不确定性，Chhaochharia和Grinstein（2005）使用了从2001年11月到2002年6月这个较长的时间窗口去获取关于监管的所有信息。 通过对比，Jain和Rezaee （2005），Li，Pincus和Rego（2006）以及Zhang（2005）都确定了市场认识到监管的关键日期， 尽管他们的研究中这些关键日期不同。

既然市场对Sarbanes-Oxley法案的反应时间难以确定， 那么研究没有产生一致的结论是不足为奇的。Zhang（2005）说这项法案对美国股票市场产生了总的负效应。 相反，Chhaochharia和Grinstein（2005），Jain和Rezaee（2005） 以及Li，Pincus和Rego（2006）说这项法案产生了总的正效应。此外，即使对这项法案的研究得到了同样的总效应， 在新法案的典型效果上也产生了不同的结论。 例如，Jain和Rezaee（2005）研究表明这项法案意欲增加已经顺从法案命令的公司的价值，而Chhaochharia和Grinstein（2005）研究表明这项法案增加了没有顺从法令的公司的价值。

若干研究已经采取措施来缓和在分析Sarbanes-Oxley法案对股东财富的总效应时产生的不确定状态。 缺乏控制样本是确定这项法案的总效应的一个主要困难，也是造成所有反事实研究的原因。通过研究Sarbanes-Oxley法案对服从该法案的交叉上市的non-U.S.ADRs的效果，Litvak（2007）克服了这个困难，使用国别、产业、规模相称的公司作为控制样本， 对法案产生过程中的14个关键日期进行了事件研究，发现相对于相称的公司，受监管的ADRs产生了负的异常收益。Smith（2006）进行了类似分析后下此结论： 对于交叉上市的公司，Sarbanes-Oxley法案的预期成本高于收益。

对这些研究的另外一个改进是正式对新监管强加约束的预期典型效果进行模型分析。Wintoki（2007） 认为Sarbanes-Oxley法案的部分条款强化了公司董事会结构的独立性。 基于外部监管的成本和收益，从2002年1月15日到2002年8月15日，他将公司分成各种类别， 然后按照时间索引研究了这些投资组合， 此间法令经历了从提出到通过的过程。 研究发现高外部监管成本和低外部监管收益的那类公司在Sarbanes-Oxley法案监管中遭受了财富损失。 他解释说：Sarbanes-Oxley法案使那些年轻的、 规模小的成长型公司增加了净成本。

监管的事件研究分析的一个有用补充是透过股票价格去看实际操作效果。Linck et al（2007）通过估计Sarbanes-Oxley法案和其他治理法规对这个时代领导者的供给和需求效果进行了分析。 使用了从1990~2004年的数据， 他发现Sarbanes-Oxley法案实施之后，公司董事会变大了、更加独立了、会议更多了。 同样的， 管理成本如领导者报酬、领导者和工作人员保险都上升了， 对小的公司影响相反。Linck et al（2007）指出，扩大董事会的独立性，表面上看起来是法规预期结果， 但是这个独立性是不是改善了公司的业绩还不清楚。此外，研究引发的一个问题是， 更高的领导者报酬和更大的董事会是否是这项新管理法规设计者的预期结果。

四、对SEC公平披露（FD）条例的分析

在2000年，SEC正式通过了公平披露（FD）条例。这项监管变化公开的目的是结束选择披露的实践，而某些股票市场分析师获得一些特权能够优先得到公司的信息。 新监管规则要求公司在披露这些信息的时候， 要么公开向所有利益相关的市场参与者披露， 要么就根本不披露， 这是一种信息社会主义。在某些方面， 这种监管的基础与内部交易规则的基础相同， 后者要求内部交易者要么披露交易信息要么放弃交易。 在这些案例中， 披露并不是强制性的，但是，他们也不能选择性地去获取没有被披露的信息。

一些证据可以证明FD条例降低了市场分析师的信息优势。Heflin et al（2003）和Gintschel及Markov（2004）都认为市场分析师的预测对价格冲击有所下降。Eleswarapu et al（2004）认为有关盈余的公告中买卖价差中逆向选择的成分有所下降。

虽然市场分析师预测和盈余公告方面的证据表明FD条例发挥了作用。剩下的问题是FD条例实际上是否有助于信息流向投资者。Irani和Karamanou（2003）和Moharanram和Sunder（2003）认为实施FD条例之后分析师的作用有所下降。 其他的研究称很多FD条例对信息环境的影响是源于异动因素。Bailey et al（2003） 说控制了十进制计价的影响后，会计盈余披露的价格效应没有重大的改变。 类似的，Collver（2007） 说实施FD条例之后通过预先得知有效信息而进行的交易有所下降，但是，这些效果大部分应该归因于十进制计价法则而不是监管本身。Francis et al（2006） 运用了不受新监管约束的ADRs作为对照组后得出结论，认为FD条例对美国公司的信息环境没有特殊的效果。

就像对Sarbanes-Oxley法案的案例分析一样，有一些实证也认为FD条例对小规模的公司有不对称的影响。Agramal et al（2006）发现FD条例减少了分析师的精确预测，特别是小公司。Gomes et al（2007）认为FD条例减少了信息生产，并且对小企业传递复杂信息的作用不均衡。Ahmed and Schneible（2007）认为高技术公司信息的质量在实施FD条例之后变坏了。

另外一个有意义的研究主题是FD条例信息条款对各种竞争者的影响。Cornett et al（2005） 说FD条例降低了投资银行中分析师的优势。 将来的研究可以从更广的角度考虑FD条例对提供上市公司信息的各种特殊利益者的影响。

信息从公司到市场可以通过四个渠道传送：（1）公司除了强制披露，还可以自愿向公众披露信息，如利润预报；（2）公司可以选择性披露信息，如电话通知，或者一对一会议；（3）卖方分析师可以对外公开其研究成果，如分析报告；（4）外部人员制造私人信息，“知情交易者”可以在其信息基础上交易。在暗含的假设下――同样的信息最终会通过其他渠道特别是第一种渠道流到市场――FD条例试图去降低第二个渠道的信息流动。 但是，FD条例同样影响了第三个渠道， 因为它的最大作用对象是分析师。一些学者预测FD条例在信息对所有人公开之后导致了分析师作用的降低； 或者没有选择性披露的帮助，分析师不能充分分析信息，大幅度降低了分析师的作用（coffee，2000）。如果分析者以前的作用现在被其他信息流动渠道取代了， 那么市场的效率就不会改变。这是FD条例的逻辑，也是我们的关注点。

Armando Gomes， Gary Gorton， Leonardo Mad-ureira（2007）的实证研究，主要是探讨FD条例颁布前后公司的各种不同横截面差异。 主要研究结果是：FD条例导致了信息产生渠道的再分配，并且这个再分配有资产定价的效果。 他们证明了小公司平均损失了17%的分析师， 而大公司平均赢得了7%的分析师。此外，大公司在FD条例规定之后自愿披露的信息比FD条例颁布之前增加了两倍（通过预先公告的方式）；小公司没有明显的增加。 我们发现这个盈余预报再分配渠道的误差与市场对盈余公告的反应是一致的。小公司产生了更高的预测误差（Agrawal等人2006年发现了同样的结果），更大的会计盈余公告波动性以及更高的信息缺口； 大公司这方面没有显著的增加。 这些结果表明大公司能够用第一个和第三个渠道替代第二个渠道的缺失， 但是小公司却不能这样。 这个再分配对小公司产生了更高的资金成本，对大公司没有显著改变。

Armando Gomes， Gary Gorton， Leonardo Mad-ureira（2007）进一步分析了公司的其他特征，以便解释FD条例的横截面效果。 他们探究了Merton（1987）的投资者认知假设， 该假设认为那些没有分析师关注或公众认识度很低的公司拥有更高的资金成本。认为公司问题和公司自愿披露激励之间的联系，与投资者认知假设相一致。在FD条例颁布之后完全失去了分析师关注的小公司的股票资金成本大大增加， 而先前没有分析师关注的小公司股票――假设没有任何分析师在FD条例颁布之前从选择性披露政策中获利――其资金成本没有重大改变。此外，他们发现复杂公司（用无形资产作为复杂）比不太复杂公司更受FD条例的逆向影响。

FD条例颁布后同时发生的事件有2001年早期开始的经济衰退和技术泡沫的破灭。Armando Go-mes，Gary Gorton，Leonardo Madureira（2007）进行了不同的稳固性实验以表明他们的研究结果受FD条例的影响而不受其他同期事件的影响。 他们的分析排除了那些很容易受泡沫破灭影响的高新技术公司。 虽然横截面分析的结果和稳固性实验不能得出结论性的证据来表明那些效果只受FD条例影响，但是强有力地证明了FD条例是这个结果背后一个重要的驱动力量。

参考文献：

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［2］Cornett，M.M.，Tehranian，H.，Yalcin，A.，2005. Regulation Fair Disclosure and the market's reaction to analystrecommendation changes. Working Paper. Southern Illinois University.

［3］Demsetz，H.，1967. Toward a theory of property rights. American Economic Review 57：347-359.

［4］Demsetz，H.，1969. Information and efficiency: another viewpoint. Journal of Law and Economics 12：1-22.

［5］Demsetz，H.，Lehn，K.，1985. The structure of corporate ownership: causes and consequences. Journal of Political Economy 93：1155-1177.

［6］Diamond，J.，1999. Guns，Germs，and Steel: The Fates of Human Societies. W.W. Norton & Company，New York.

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［10］Eleswarapu，V.R.，Thompson，R.，Venkataraman，K.，2004. The impact of Regulation Fair Disclosure: trading costs and information asymmetry. Journal of Financial and Quantitative Analysis 39：209-225.

［11］Fama，E.F.，1991. Efficient capital markets: II. Journal of Finance 46：1575-1617.

［12］Fama，E.F.，1998. Market efficiency，long-returns，and behavioral finance. Journal of Financial Economics 49：283-306.

［13］Ferrell，A.，2003. Mandated disclosure and stock returns: evidence from the over-the-counter market. Working Paper. Harvard Law School.

篇2

引言

建筑工程市场竞争愈演愈烈，施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展，在对工程项目实施的全过程中，施工企业为了实现工程项目的总目标， 确保工程质量，缩短建设工期，降低工程造价，必须对工程项目进行全过程的目标管理。 一项工程是经过决策、设计、现场施工、竣工验收等几个阶段形成的， 各个阶段各个环节相互衔接、相互制约，对工程质量都有一定影响，其中现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程，在这个过程中，影响因素多，涉及面广，劳动投入大，为此，做好现场施工技术管理工作， 应是工程管理工作中的重中之重，主要应抓住以下几个主要环节。

1 施工现场技术管理的基本原则

一是经济效益原则。 施工现场技术管理务必克服只抓进度和质量而不计成本及市场，从而形成单纯的进度关和生产关。 项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面着重下功夫，并同时在生产经营诸要素中，时时处处精打细算，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。

二是科学合理原则。 施工现场的各项工作都应当遵循科学合理的原则办事，按期做到现场管理的科学化，从而符合现代化生产的客观要求。 也要做到操作方法及作业流程合理，现场资源利用有效，现场设置安全科学，员工的聪明才智得到应有发挥。

三是标准化规范化原则。 标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。 事实上，为了有效协调地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。 只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

2 加强人的控制

人是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。 在施工前要审查承包单位的技术资质，看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。 近几年来，由于建设规模迅速扩大，大量农民工涌入建筑队伍行列，这些人未经专业培训，对建筑队伍的整休素质有较大影响。 有的承包单位技术人员少，技术力量薄弱。 现场施工管理要以" 人为核心"， 以人的工作质量保证工序质量，提高现场施工管理水平。同时，要健全工程质量监督机构， 提高质量监督人员素质水平。现场施工应有明确职责，以一个口径说话，统一处理施工现场的全部问题，管理人员要逐步适应建设管理的需要，努力学习工程管理的新知识、新技术、提高自身的素质水平。

3 严把工程质量关

百年大计，质量第一，工程质量直接与人们的正常工作、 生活、学习环境息息相关，也是整个社会极为关注的问题之一，应为工程现场施工管理的关键，为了确保工程质量，必须注意以下几点:

3.1 认真进行图纸汇审 施工图纸凝聚了设计人员的大量心血，必须认真、 细致地进行全面审阅，从平面、立面、剖面到各建筑大样，从各层的结构配筋图，都应系统有联系地对照阅图，将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来，汇同设计人员、施工单位、监理单位和建设方领导一起进行细致的汇审，由设计单位对图纸进行必要的、集思广益的修改，为施工的顺利进行打下坚实的基础。

3.2 开工前认真审查施工队的施工组织设计 确定主要的施工方案及方法， 制定施工进度计划、详细计算施工机械、 劳动力用量、主要材料用量、设计总的施工平面布置图。 对于工程较为复杂，技术要求高，施工难度大的结构，作为现场管理人员对方案应该认真审阅，对不正确的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正确的方案进行，确保施工的进度和工程质量。

4 做好工程的工期管理，按时交付使用

随着城市建设规模的不断扩大，房屋建筑较为紧张，所以从开工到验收交付使用的时间紧迫，工程的工期管理至关重要，作为现场施工管理必须重视如下工作:

4.1 检查落实施工组织方案 。

检查和督促施工单位落实施工组织方案所需的机械、人力、材料等，并及时纠正不切实际的安排和作法，检查材料及半成品的进场情况，及早发现偏差，尽早督促解决。

4.2 及早做好装饰材料的选定

作为现场施工人员应该及时提醒有关工作人员，及时确定有关材料的品种、规格、颜色，这样施工单位才能尽快的作出相应的施工计划，定购材料，合理安排劳力和机械，这样才能确保工期。

4.3 适时做好各方协调工作

身为现场施工管理人员，对影响施工出现的故障， 积极主动排除故障，尽快恢复施工，以免造成停工损失。

篇3

中图分类号：TU198 文献标识码：A

建筑行业是国家的重点产业，随着基础设施建设的规模不断扩大，越来越突显出了其重要性。而目前建筑行业之间的竞争也呈现出前所未有的激烈，怎么样能够在行业竞争中立于不败之地，是每一个建设企业都应该认真思考的问题。因此，在文中将重点针对建筑工程现场的施工管理展开讨论。

一、提高建筑工程现场施工管理水平的重要性

对企业来说，管理水平的高低对企业的经济利益和行业品牌都起着举足轻重的作用。建筑企业进行工程施工必须要达到一定技术工艺操作能力以及机器设备的装备水平等条件，而以上的条件又必须依靠建筑企业科学有效的管理来进行支持和实施。建筑工程的施工质量，会受到很多因素的影响，当前建筑工程的种类繁多，样式不一，规模逐渐加大，容易受到天气变化的影响，加上多种工种交叉操作的复杂施工，多种技术工艺的混合利用以及施工的各个环节各个工序之间搭接众多，使工程施工管理的难度大幅增加，如果不能提高工程施工现场管理的水平就一定会造成工程质量的下降。因此，为了使建筑工程的建设能够有序的正常的运行，使工程成果达到计划的质量标准，使建筑物的使用性能得到更好的发挥，就必须要加强建筑工程施工现场的管理。

二、当前建筑工程现场施工管理中存在的问题

影响建筑工程质量的因素有很多，例如：工程建设之前施工设计图的水平，施工建设团队的整体素质；在施工过程中施工材料的质量，施工人员操作的规范；在施工建设后，建筑工程的养护等等，所有的这一些都会影响到工程的质量。可是对质量影响较大的一个环节便是施工现场。在施工现场中经常会出现的问题有：首先，施工材料质量的问题。为了节省施工成本很多企业往往使用廉价的施工材料，在施工中偷工减料，这样的事情时有发生。其次，施工操作的问题。在施工过程中因为施工人员自身素质的原因，对于一些设备的使用是不熟练的，更有严重的情况便是随意操作。还有，施工质量管理缺失。为了保证工程建设的质量，我们通常会设置专门的监督管理人员，可是如今建筑建设企业为了节省开支，一般不会设置专门人员监督工程，即使配置了也经常流于形式。正是因为建筑工程现场施工管理中存在的这样一些问题，严重制约了建筑工程质量的提高。为了扭转这样的局面，我们需要做的便是针对具体的问题，寻求相应的解决措施，只有这样才会不断的优化工程建设的质量。

三、建筑工程现场施工管理的有效措施

1、加强参与人员的管理

项目参与人员包括工程施工的指挥者、组织者以及操作者。在工程施工之前，要仔细审查工程承包单位的施工资质，审查其是否具有按时完成工期并能够确保工程质量的技术能力以及管理能力。最近几年，随着我国房地产的兴盛，建筑规模在快速扩张，大量的农民工迅速涌向建筑行业，由于这些人很少接受到过正规培训，导致建筑素养不过关，致使影响建筑队伍的整体的素质。另外，少数工程承包单位缺乏技术人员，技术力量相对薄弱。基于此，施工现场管理要以“人为核心”，以施工人员的工作质量来保障工程质量，提高施工现场管理的质量。同时，要建立健全工程质量监督机制，改善工程质量监督人员的素质水平。现场施工应当职责明确，统一说话口径，统一处理施工现场出现的全部问题，管理人员也要跟上建设管理发展的步伐，努力学习工程管理的新技术、新知识，提高自身的管理水平。

2、认真完成施工技术的准备工作

建筑工程项目的施工工艺极其复杂，材料应用种类涉及面极大，参与的技术工种种类极多，给管理工作增加了极大的障碍。因此，作为建筑工程施工的管理者就需要事先完成技术准备工作，主要的工作内容为首先就要组织有关的管理人员进行对施工图纸的了解和熟悉，对图纸进行充分掌握之后，以便于下一步工作的进行，然后就要以图纸为主要的参考依据，研究施工的总体要求，要反复讨论施工的工序，尽量使施工工序作到最大程度的简化，并结合建筑施工的各项资源条件，如操作队伍和材料提供及资金与设备保证等进行施工计划的制定，在施工组织计划得到科学、合理的制定之后，就需要在施工技术上作好准备。

3、严格管理建筑材料的使用

各个分部工程的施工，都应该重视对材料使用的管理，对于建筑工程的主要材料如钢材与沙石等都要以事先拟定的定额作为配制依据，强化管理的各个程序，包括材料的出入库、配给量、投入数量、补充标准及二次利用回收等环节。在某些建筑环节中，对于材料的消耗是非常巨大的，当需要大量的材料消耗时，则应该交由项目经理部进行直接的管理和调配。基本来说，每一道工序的材料使用都应该坚持以下基本原则，当某一施工工序开始之前由材料管理员进行总体材料的分配，当工程具体操作中，出再材料不足的情况时，材料员要将报告提交给项目经理并将材料不足的原因进行说明，并进行增加配额的申请。当一道施工环节完成之后，再由材料管理员将材料的使用情况和剩余数量进行详细的汇总和说明。

4、强化质量管理意识

为了更好的保证工程建设的质量我们首先应该做的便是从思想上认识到工程质量的重要性。没有质量保证的工程是没有价值的，因此，为了实现企业的经济效益我们必须要时时刻刻提醒自己一定要不断的优化工程建设的质量。从企业领导到基层每一位员工都要有着强烈的质量观念，树立没有质量就没有收益，没有收益就没有生存的发展理念。

5、建筑工程施工成果质量的管理

当一部分工序环节施工完成之后，要进行工程施工成果的质量检测，可以通过人工及有关的仪器设备等进行检测和分析，并以国家有关规定作为质量合格的标准。如果经过检测发现存在质量不能达标的问题，要立即组织技术人员、监理单位及主管部门进行商讨并制定出最为适宜的修改措施，待达到质量标准后再予以认可。监理工程人员在施工现场的工作，要善于找到工作重心，牢牢掌握重点要素。要预先做出施工现场质量管理计划，充分明确质量管理工作的所有有关程序和环节，对建筑施工中的主要质量控制要有充分的处理预案和准备。

6、加强工程质量的验收和评定工作

当建筑工程竣工以后，必须对工程质量进行客观的、全面的评定验收，正式的评定验收，分项工程质量的评定是分部工程和单位工程质量评定的基础，因此应当仔细、认真、严格的对施工现场进行管理，对分项工程的质量检验项目、保证项目和实测项目应进行全面细致地检查，对于不合规定的，要求施工单位返工重做，合规的方可签字，不达标决不能签字验收。这样，不仅保证了工程的质量，也促进了施工单位的管理水平的提高。

总而言之，对于建筑施工现场管理，一方面施工技术需要得到重视和科学合理的管理，另一方面，要加强对施工现场的监督管理，而且施工现场管理人员应当具备高度的政治责任感、吃苦耐劳、一丝不苟的精神，这样才能使工程项目的投资发挥更大的经济效益和社会效益。

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前言

土建施工现场的管理是一项综合性、专业性很强的工作，工程的管理和监理人员应当具备全面的管理手段，并熟知施工现场管理的各项内容与管理要求，结合施工项目的实际情况，从根本上提升现场管理的水平。当前土建管理工作存在以下几方面的问题:如何组织设计和制订工程建设计划,如何配合相关部门做好设备安装的设计、概算、招标工程量审核、安装调试等工作,如何及时处理工程管理中发生的异议和投诉,不断提高服务满意度,如何对施工现场进行监督管理,做好安全与现场管理工作,如何建立土建施工等进度记录和台账,做好与施工单位的设备安装图纸等资料的交接存档工作,如何配合施工单位按照相关管理制度、安装图纸、操作规范和进度要求完成土建和设备安装任务等。

一、土建施工现场管理的意义

建筑企业安全管理中现场管理是基础,应通过抓好现场来实现安全生产的标准化管理。同时应强化施工现场安全生产保证体系的建立,这是引导和监督建筑企业安全生产实现规范化、标准化管理的有效途径,当前建筑施工过程中看到,建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施,监管体系不够完善,资金不落实,手段落后,导致一旦出现安全事故项目部或施工企业愿意私了或千方百计采取隐瞒行为。因此建筑企业安全监督部门应加强企业安全事故预测与评价工作,从被动的事后管理向源头控制转变,从源头上控制安全事故的发生。为了最大程度地减少和预防安全事故的发生,降低事故发生后的经济成本和社会成本,有必要在现实管理过程中找寻出完善建筑安全管理体制、管理方法和管理手段的有效方法和途径,尤其强调对建筑企业施工现场安全管理体系进行探索和研究,都具有重要的理论意义和现实意义。

二、加强土建施工的现场管理的方法

1、进场教育

对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的员工实行三级安全教育,它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新员工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的员工进行安全教育的内容包括: 施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的员工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育:本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

2、建立完整的组织管理机构

土建工程施工现场的质量管理是决定工程结果的关键内容，它是一项系统工程,涉及到施工现场所有人、财、物和工程质量、安全生产、文明施工等方面的管理。因此必须有一套严密的组织体系来加以保证。所以应建立从企业负责人、项目部经理到各班组长参加的现场管理网络体系。做到机构健全,人员到位,分工明确,责任到人。明确各级管理者和操作者的责任,都做到层层有人抓,事事有人管,形成纵向到底,横向到边的管理网络。

3、编制科学的施工方案

施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而异。一份好的施工组织设计能够合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要,采用的施工方案不同,所需的费用也不同。因此,在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员,共同研究编制施工组织设计,并针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,优化方案,更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。

4、加强施工现场的安全管理

施工项目的现场管理涉及企业管理的各层次和施工现场的每个操作人员,再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多的多类特点,决定了现场管理的难度较大。因此施工企业必须运用现代管理的思想和方法制定企业自身的管理标准才能保证企业管理水平不断提高,进而在市场的激烈竞争中立于不败之地。安全生产是施工现场管理的重中之重,应设立专门的安全小组,建立安全保障体系,落实安全生产责任制,严格按照建筑施工安全文明标准执行。

5、加强施工组织的协调管理

协调工作要从技术上下功夫,通过管理以减少施工配合问题,解决各施工单位的协调工作,首先要全面,掌握各专业的工序和设计的要求,保证施工的每一个环节有序到位。建立由管理层到班组逐级的责任制度,提高施工人员的责任心和积极性。通过各部门的认真检查,可以把问题减小到最小。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。

6、加强与施工员工的沟通

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火力发电厂作为国家电力行业的基础及支柱产业，建设工程具有投资大、周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性建设等特点，使得火力发电厂建设工程的成本复杂多变。工程成本控制水平高低，不仅影响着基建期每千瓦单位造价，更影响着火力发电厂在寿命期内的生产运营及盈利状况。因此，加强火电厂工程建设项目的成本控制研究，具有重要的现实意义。

一、火电厂工程项目成本控制中存在的问题

1、成本控制意识缺乏。经营体制的改革在很大程度上能够促进公司成本方面的控制，但是目前我国电力工程建设企业仍然存在着非常严重的缺乏成本控制意识的问题。在施工阶段没有成本控制意识的树立，而产生忽视施工前的准备不足，“三通一平”不到位，对材料的数量、安放没有合理安排，设备配置不合理，从而造成了不必要的浪费，增加了工程成本等。

2、成本控制的体制不健全。这主要是指在火电厂基建项目中没有将项目的成本控制与项目有关的管理人员的经济利益挂钩。项目经理的“责、权、利”落实不到位，工程项目有关的各部门和岗位进行成本控制的责任不具体，也不明确，对其成本控制的效果进行考核难度很大。这直接导致了项目管理人员对于火电厂项目的施工，仅仅满足于进度、质量、安全等方面的指标的执行与完成，而对项目成本费用有直接关系的人工、机械使用费、材料等方面的控制与节约关心很少。

3、成本控制的方法落后，成本控制工作开展力度不足。对于施工方来说，火电厂项目的市场竞争日趋激烈，施工企业为了能够承揽工程，极力压低价格，不惜牺牲利润空间，直接导致了企业承揽项目的风险。而在项目施工过程中，成本控制方法落后，成本控制流于形式。在成本控制上，大多企业只限于定期的财务报表。这种控制方法是一种事后的检查，缺少事前的预测和事中的控制，对施工中的项目成本控制不足。

4、缺乏对项目成本的全过程控制。项目的成本控制应该是贯穿项目开始到结束全过程的管理过程。而目前在火电厂项目中的成本控制仅仅是通过成本核算，对实际上发生的成本进行记录和计算。但是火电厂建设工程项目具有一次性的特点。因此，成本控制的重心应当向事前的预控和事中的过程控制转移，做到项目的全过程控制。

二、火电厂施工过程中工程费用的控制及风险

1、付款不及时带来的后果，设备延迟、施工材料不足、施工单位施工积极性不高导致工程进度延误、由于电厂总承包工程需要承包商垫资特别大，可能会导致承包商资金不足，无法组织足够的人力、物力来满足施工需求。

2、由于总承包项目合同金额巨大，承包商如果要按期保证施工期限，在承包商大量进行设备及材料的订货期，会支付庞大的预付款，但是这部分费用在和业主的总承包合同中并没有体现，所以总承包单位资金往往不够充足，就会导致工期的延误。

3、对于电力设备生产厂家，尤其是三大主机的设备生产厂家，如果设备生产延误后会导致整个现场施工的停滞，对于几千人的施工现场，每一天的损失都是一笔很大的费用。

4、按合理比例支付承包商的资金，如果付给承包商的资金过于充足，尤其到项目建设后期，总承包商把自己赢得的利润及拿到手后，对总承包商下面的分包商付款不及时，导致分包商施工积极性不高甚至罢工现象出现，这个时候建设单位对总承包商的控制就有心无力了。最后总承包商有可能会对很多自己分内的尾工就不执行施工了，反而甩给建设单位。

三、加强火电厂工程项目施工阶段的造价管理和控制

1、提高管理人员成本控制意识

加强业主方现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们事事讲成本、时时想效益的理念以及实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。尤其是直接费超过20万元是重大变更设计，现场工程技术人员应根据工程实际情况严格控制，以克服承包商为方便施工、缩短工期、扩大承包费用以赢得更多利润而提出的变更方案，以减少业主方不必要的支出。同时，在建筑材料的代用上，也应在满足工程质量需要的前提下，优先选择价格较低的建筑材料，从而达到降低工程造价的目的。

2、严格现场签证管理

现场签证是火力发电厂工程建设过程中的一项经常性工作，在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工单位按图施工,严格控制变更项目、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。每一变更设计之前,必须实行工程量及造价增减分析,并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算,必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如：阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上；签证内容必须与实际相符，不得有水分；签证的内容不能超过应签证的范围。

3、加强主合同执行管理，严格控制材料价差的调整

为了规避合同风险，使业主方与承包商更合理地承担各自的风险责任，我国目前火力发电工程多采用总价承包加重大设计变更及材料价差结算方式。多年来，我国建材市场价格起伏较大，加之建设周期长，每一年度或每一年的每个月市场材料价格都会发生较大变化。因此，材料价格调整的准确性、及时性是影响工程造价的重要因素。应加强主要材料完成时间节点的管理控制，严格盘点工程量完成节点，采用审核投资统计报表中实物量完成情况的方式，并与隐闭工程验收报告互相印证后，作为主要依据进行材料价差的结算。如果时间点控制不好，可能会导致工程成本的大幅攀升。

4、加强建筑安装工程成本控制

火电建筑安装工程成本是火电建筑施工企业为履行对业主的承诺，实现火电建筑安装工程和整个火电建设项目的建设目标，在生产经营中为工程所付出的各项损耗。在现代火电建筑安装施工管理中，努力降低成本，把各项费用支出压到最低限度，实现盈利，提高经济效益，是火电建筑安装施工的最根本宗旨。通过采用各项技术措施和组织措施，在保证工程进度、质量、安全的前提下，使成本控制达到理想的境地是火电建筑安装施工控制中的重要工作。

工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程，在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

[1] 黄广全.试述火电厂建设施工管理[J].广西电力.2010.(4)

[2] 郭新红.建筑工程项目成本控制问题分析及措施探讨[J].黑龙江科技信息，2009(25)

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中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着城市建设的发展, 给施工企业带来了发展机遇, 同时也对施工企业提出了更高更新的要求。施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展，为了实现工程项目的总目标，必须对建筑施工现场管理的全过程实行目标管理。只有对施工现场进行科学的管理, 才能达到目标的实现。

1 建筑施工现场管理的主要原则

现代施工企业越来越注重寻找施工管理的理论和原则，为了让企业有章可循，有则可依，通过现场施工经验，在实践中也有共性，综合起来，有以下一些原则可循：

1）安全管理的原则。a. 要严格遵守国家的法律法规。b. 安全管理必须坚持预防为主的原则。认真落实安全生产,文明施工规定, 切实保障工人在安全条件下施工。c. 要建立严格的安全生产责任制度。d. 应时常检查和严肃处理各种安全事故。

2） 科学合理原则。

科学合理是万物之本，任何理论之真理所在，现场管理要达到企业计定的成本、进度、质量、安全以及经济目标，施工现场的所有对应管理措施都应当符合科学合理的原则。这样才能做到科学管理、科学施工，用合理的管理来换取企业合理的目标和利润。

3）规范、标准的原则。这是建筑工程现场施工技术管理所要遵循的最为基本的原则, 以此保证各项施工工程项目的协调有序, 克服施工过程中的主观随意性, 强化施工现场的服从意识, 从根本上提高现场施工技术管理的效率和效益, 建立规范、标准的施工现场秩序。

4）节约成本追求效益最大化的原则。

建筑产品体积庞大价值昂贵，在施工过程中，每一个看似微小的浪费，累加起来，可能就会是一笔较大的开支。在所以的企业中，曾经观察过，由于施工现场平面图设计不合理，现场水泥堆场，钢筋加工场，砂石堆料场，木料加工场，小型混凝土构件现场浇筑场地，这些场地位置设计摆布不合理而导致的材料发生二次搬运费，每年都大得惊人。再有因为工序不合理，不同施工队伍交叉作业，不注意成品保护，无意中损坏或污染前道工序的产品，而造成的再次施工或补救，这种经济浪费也大的惊人，每个施工队伍、施工班组都是施工企业的一部分，他们累计起来的节约，就会给整个企业节约很大一块成本，任何时候降低成本、节约成本追求效益更大都是企业长远发展的一个目标和原则。

2 建筑施工现场管理的方法

工程建设项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。施工现场管理是工程项目管理的关键部分，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期，提高建筑企业在市场中的竞争力，对建筑企业生存和发展起着重要作用。

2.1 科学编制施工计划并严格组织实施。

施工计划管理是通过计划把承包人项目施工管理的各项工作组织起来，以施工生产活动为主体，制定各项专业性计划，并对其进行平衡、协调、监督与控制。施工计划管理的具体做法是，首先编制一个完整的项目施工管理计划，使承包人的各项施工管理都纳入计划，并进行综合平衡与协调；其次在施工计划执行过程中，加强检查、监督与控制，尽量保证计划实施过程中按原计划进行；最后调整计划，计划实施过程中因具体情况的改变，必须对原计划进行必要的调整，以适应变化了的情况。施工计划管理的主要任务是，努力完成工程任务招揽计划；确保项目施工按合同工期要求交工及竣工验收；合理地利用有限的人力、物力和财力，最大限度地挖掘施工中的潜力；施工计划安排要结合工程任务的多少和工程规模的大小及工地现场分布情况进行统筹计划，使其发挥最大的经济效益；施工计划安排应适当，既不能太紧，又不能太松，计划太紧造成无法完成，计划太松则不能发挥施工效率。

2.2 认真执行岗位责任，推行项目经理负责制。

国家从推广项目经理负责制至今已经有一段时日，这是为了和建筑施工管理国际化接轨，近一二年又开始实行，项目经理与建造师对应挂钩，要求项目经理必须取得建造师资格，这主要是为了是项目经理能够在技术方面、管理水平方面、自身素质方面都得到提高，让更合格的人才到项目经理这个岗位上。但现在实际情况是多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制没有落实，项目经理自身素质参差不齐，有些不具备条件的也无证上岗，这多是沿袭传统多年的管理习惯，有些人很有经验，却因年龄已大，无法考取资格证书，这虽无可厚非，但却滋生了很多所谓的挂靠虚假项目经理负责制现象，项目经理人证分离，只是在上级检查时到场装装样子，真正的管理却另有人在，这种现象在施工现场项目部中也很普遍。但是，由于这些人管理水平和能力相差较大，对财务上控制不严，会形成浪费加大工程成本，降低企业的利润。因此只有认真推行项目经理负责制，实行岗位责任制，才能真正意义上使经济效益和项目部相关人员以及项目经理牢牢挂钩，从而带动相关人员积极性、主观能动性，使企业达到双赢的目的。

2.3 加强建筑材料管理对于节约成本非常重要。

建筑材料在整个建筑工程中占了相当大的比例，定额测算材料费用约占工程造价的60%～70%，因为比例特大，现在很多业主在发包工程时，有的专门将材料拿出，材料实行甲控甲供，即包工不包料，这样也能很好的控制成本，节约成本。而对于传统的大包的施工企业，由于材料管理的直接影响到工程造价，影响企业效益。施工企业在施工前就应对工程所需材料进行市场调查，尽管定额站每年都公布建筑几大主材指导价格，但是市场价格变化有时非常快。市场调查完成之后还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制需求计划。根据计划明确初步的采购计划，确定大致的供应商选择范围，同时在编制施工组织计划时还要专门编制现场平面图，明确未来材料的堆放地点，对于未来材料的管理和使用，还要选择有经验的材料员，做好日后的相关材料管理工作。

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中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

在我国社会经济不断发展和城市化进程不断推进的背景之下，我国的基础设施以及房屋等建设取得了很大的发展。当然，新时代、新特点为我国的建筑业发展提供了广阔的空间，另一方面也对于工程施工技术以及现场管理提出了更高的要求。建筑施工单位不仅要保证单位自身的经济效益，更重要的是建筑在既定进度之内安全的完成，保证建筑的质量，实现企业经济效益和建筑质量的综合效益。因而，我国应该积极的探索和采用先进的施工技术，强化施工现场管理。

建筑工程施工技术研究

建筑工程的施工有赖于先进的施工技术，而在新背景下，建筑工程要适应社会发展的需求也必须与时俱进，采用新技术进行施工，提高工作效率，保证施工进度，控制施工质量。采用新的施工技术一方面打破了传统建筑施工工程无法实现的缺陷，有效的提高了工作效率，缩短了工作周期，有效的降低了建筑工程的成本。另一方面也提高了整个建筑工程项目的安全性和可靠性，有利于保证建筑工程的质量。当前，建筑施工技术不断的更新。建设部进行了各项新技术的分析之后进行了其中十项新技术的重点推广。这十项新技术分别是建筑节能和新型墙体的应用技术、粗直径钢筋连接技术、钢结构技术、深基坑支护技术、大型构件和设备的整体安装技术、高效钢筋和预应力混泥土技术、新型建筑防水和塑料管应用技术、高强高性能混泥土技术、企业的计算机应用技术、管理技术。

建筑工程施工现场管理存在的问题

施工现场物料管理方面存在的问题

建筑工程的施工离不开大料的物料，物料是进行建筑施工的基础。建筑材料的种类丰富，数目繁多，因而，需要对建筑施工材料实现分类管理。而在当前的建筑工程物料实际管理当中，并没有将物料进行分门别类的管理，无论什么性质的、什么用途的材料都杂乱的堆在一起。另外，一些性质特殊的物料之间放在一起存在着发生某种化学反应的问题，一方面可能会大大降低物料的原有的性能，导致施工的不合格，造成材料不必要的浪费，增加了施工成本。另一方面发生化学反应可能会发生某种危险事故。

施工现场人员管理方面存在的问题

建筑工程的施工规模比较大，施工周期也相对较长，这就需要大量的建筑人员。正式因为施工规模大，施工周期长和施工人数多，这就导致了无法对每一个施工人员实现很好的管理。一些综合素质相对较低的施工人员往往会出现违反相关规定，违反设计原则而导致整个建筑出现事故隐患和安全问题，从而导致了建筑施工单位的声誉受损，造成不必要的经济损失。另外，一些工程为了盲目的赶进度，对于一些不具备劳动资格的人也招进来工作，他们根本不懂得相关的施工技术和规范，盲目盲干，导致了建筑工程的质量问题。人员管理是施工现场管理存在的一个突出问题。

施工现场环境污染方面存在的问题

在建筑工程的施工现场不可避免的会造成各种各样的建筑材料废弃物，会产生一些噪音和粉尘，这些都是影响环境的重要因素。各种物料废弃物如果不能够及时的清理，杂乱无章的对方在施工现场，造成严重的固体废弃物污染。而一些物料可能具有某些化学因素和化学成分，会相互之间发生化学反应，或者与空气发生化学反应从而产生一些有毒有害的气体，会严重威胁人们的身体健康，造成大气污染。另外，建筑施工现场缺乏科学的排水系统会导致建筑污水和污泥的涌到施工地面，影响了施工质量和施工进程，严重破坏了施工现场当地的生态环境。

施工现场安全意识方面存在的问题

近年来，建筑工程安全事故时有发生，严重威胁了人民的生命财产安全。“安全第一”是建筑工程施工的最基本，也是最重要的原则。但是，在实际的建筑工程施工现场，一些人往往忽视了安全问题，安全意识缺乏。正是因为意识上没有重视安全问题，才导致了没有严格遵照施工技术规划，没有严格落实岗位责任制，导致出现安全问题。另外，一些施工企业虽然制定了施工现场的管理制度和岗位责任制，但是还局限于形式，并没有切实的做到，施工现场人员职责不明确，赏罚不分明。施工现场安全意识缺乏是当前建筑施工过程中安全事故时有发生的重要原因，造成不必要的经济损失之外更大大丑化了施工单位的企业形象。

建筑工程施工现场管理发展的对策建议

（一）分工细化，加强人员的管理

在施工现场人员复杂，施工人员大多是来自全国各地的农民工，文化水平比较低，难以管理，针对这种情况，我们要加强施工人员的管理。把分工要明确到个人，施行“谁管理，谁负责”的方法，把责任落实到个人，出现问题就由相关的负责人进行负责。这样细致化的分工有利于施工人员能够各司其职，各守本分，有力的促进了工程的进程，提高了工作效率，有利的保证了工期进程的完成。

（二）加强物质材料的管理，进行分类处理

材料管理部门就要做到物质的分类管理，针对不同的材料进行专门的不同管理，含有化学成分的物质材料要远离跟它发生反映的物质材料放在一块，要进行专门的分类处理，只有这样才能够避免或减少相关因为物质材料发生问题而造成物质材料的浪费，减少相关的损失。也能够避免或减少对当地生态环境的破坏，一举两得的事情，何乐而不为。

（三）加大施工现场的环境保护力度

施工会必然会产生大量的废弃物，针对废弃物的处理，相关部门要做好相应的准备，针对不同的废弃物，要采取不同的处理措施，例如，针对普通的废弃物，可以进行简单处理后，在回收利用，针对有化学污染的废弃物，要带到相关的处理地，进行专门的处理，不可大意，防止因为处理不当给生态环境带来不必要的危害。

结束语

在科学技术日新月异的情况下，建筑工程施工技术也应该不断的创新，采用先进的技术进行施工能够有效地提高施工效率，节约劳动成本，从而实现更好的综合效益。就目前而言，施工现场在人员管理、物理管理、环境污染以及安全意识等方面不同程度的存在着问题。这就要求施工单位在施工现场采用新技术，建立健全施工现场管理制度和体系，严格落实岗位责任制，细化分工，加强对人员、物料的管理。让施工现场的每一个人的树立“安全第一”的意识，并一以贯之。采用新技术科学合理的处理建筑施工所产生的垃圾，避免造成环境污染和生态破坏。

参考文献：

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一、相关概念释义 

什么是高管人员的非正常变更? 

上市公司高管人员的变更包括两种情况：正常变更和非正常变更。 

正常变更：是指在现任高管退休前几年，公司有高管的继任计划，高管的变更是按计划进行权力交接的。通常有两种方式：“接力式”和“赛马式”。“接力式”是指现任高管逐步把职位和权力平稳地转移给继任者。“赛马式”是指公司会安排几位继任候选人，让他们展开竞争，最后公司挑选最恰当的继任者。 

非正常变更：是指公司高管的更换并没有经过长期周密的安排，在短期内由于某种原因而更换现任高管。包括：惩罚性解雇、强制性辞职(forceddeparture)、强制性退休、自愿辞职、被捕、疾病或突然死亡。 

二、国内外研究综述 

国内外对此类问题的研究主要集中于5个方面： 

(一)公司业绩与高管非正常变更 

低劣的经营业绩是否会导致高管非正常变更 

早期的研究认为低劣的业绩不是高管更换的主要原因，thomas、williaj11(1990)只有10％的更换与低劣的经营业绩有关。gilson(1989)没有遭遇无法偿还债务、破产或债务重组等财务危机的企业，尽管经营业绩很差，却只有19％更换了高管人员。yen，leonshih—wei(2002)发现公司业绩(包括会计收益和股票收益)和ceo强制性变更呈负相关的关系。 

高管更换后是否会提高公司经营业绩 

高管更换后的公司业绩可以从另一方面说明公司内部控制机制的有效性。martin，geralds．(2002)在雇用新的ceo之后，从宣告之前的财政年度末到第二个财政年度末，企业经营业绩有显著的改善，而这…改善并不是由于会计上的操纵。龚玉池(2001)认为高层非常规更换的可能性与经产业调整后的资产收益率、负营业收人显著负相关，但与股票超额收益率并不显著相关。高层更换对改善公司绩效只在短期有效而在长期是无效的。 

股票价格收益与高管非正常变更 

wamer、watts和wruck(1988)研究发现市场对高管更换的市场反应是十分微弱的，平均效应为零。有研究认为这种矛盾的结论是由于披露高管更换信息时其他信息的干扰。 

(二)高管非正常变更与盈余管理 

高管非正常变更会导致在职高管有强烈的盈余管理的动机。warner、watts和wruck，(1988)在公司业绩持续下滑时，董事会发出各种信号要求现职高管离职，高管为保住职位就通过盈余管理提高公司业绩。为与前任高管划清界限，实现业绩目标，继任者也有动机进行盈余管理。pouurciau(1993)继任者通过应计项目和资产核销在高管更换当年降低利润，在更换次年提高利润水平。 

(三)董事会与高管非正常变更 

大股东也会对高管非正常更换产生影响。大股东可能派人任职于董事会或直接担任高管。从众多公司的高管变更公告来看，上市公司控股股东发生变更后，新控股股东通常会派人任职于董事会或直接担任高管。 

(四)公司并购与高管非正常变更 

绩差公司成为被并购的目标，并购前高管被更换的可能性比经营好的公司大，并购后高管更换的可能性大大提高。马丁、麦克康奈乐(1991)自企业宣布开始收购股权公告日起至收购完成后l2个月内(平均为14个月)，被收购企业高管变更的比例为41．9％，而这些企业在收购前5年内高管更换率仅为9．9％。 

市场并购活跃程度与高度非正常变更。一种观点认为，并购活动通常伴随着更换不得力的高管。戴尼斯和戴尼斯(1995)发现，与正常高管变更相反，非正常高管更换通常发生在与公司并购活动相关联的事件之中。mikkelson、pratch(1997)发现在并购活跃阶段高管的更换频率与公司经营业绩之间存在显著的相关关系，而在并购活动相对不活跃的阶段则不存在这样的显著关系。 

(五)所有权结构和高管非正常变更 

yen，leonshih～wei(2002)发现股权集中度和ceo的强制性变更也不是正相关的关系，这表明ceo地位的巩固并不代表大股东出现了监督问题。股权集中度的提高导致了业绩变更敏感性的提高。这表明股权集中度会导致对ceo更多的真正的监督和约束。龚玉池(2001)不同股权结构与公绩效相互作用变量对高层更换的敏感性是相同的。外部董事并不增加高层更换的可能性。外部接任的可能性与资产收益率和负营业收人显著相关，大股东在外部接任中发挥重要作用。 

(六)非正常变更的市场反应 

国外高管非正常变更的原因主要是低劣的经营业绩或股票收益，变更后果一般是表现在市场反应上。经营业绩上升或下降，股票收益增加或减少。朱(2003)检验了高管更换的市场反应，从样本整体来看，市场视高管更换为一个坏消息。陈凤(2001)研究发现高管更换并没有给股东带来显著的财富效应。 

篇9

前言

施工进度控制是建筑工程管理工作中重要的内容，控制施工进度，可以保证施工的质量。在对施工现场进度进行控制与管理时，一定要结合工程设计方案以及工程造价，要做好施工技术的改进与改良，要降低施工的成本，还要做好各个部门的协调工作，实现资源的合理配置。加强施工现场进度控制管理，可以促进建筑行业更好的发展，可以保证建筑工程的经济效益。下面笔者对建筑工程施工现场进度控制管理的要点进行简单的分析，以供参考。

1、建筑工程施工现场进度控制管理的意义

1.1可以保证建筑工作高质高效的完成

在建筑施工的过程中，工程监理人员要负起责任，要做好各个部门的协调工作，要对施工设计方案进行审核，还要制定出施工的目标，要保证施工的进度，还要保证施工项目的质量。在施工现场进度控制管理工作中，相关工作人员一定要掌握管理的要点，要结合施工单位的实际条件，还要结合施工现场的实际情况，加强进度控制与管理，可以保证建筑工程按期交付。

1.2可以提高建筑工程的经济效益

在建筑施工的过程中，施工项目比较多，工程管理工作涉及的范围比较广，在管理时，具有动态性、多变性的特点，为了提高管理的水平，工程监理人员要深入现场，还保证施工项目的质量，这样可以减少返修的次数，可以减低施工的成本，可以控制工程造价。施工单位要履行施工合同的条约，这样可以避免出现违约情况，可以减少违约金，从而提高了建筑工程的经济效益。

2、建筑工程项目施工进度控制管理

2.1动态管理

在建筑工程施工的过程中，要建立项目经理部门，其对施工项目有着监管的职责，在实地考察的过程中，可以优化施工工序，还可以总结出管理的经验，在制定施工方案时，一定要结合施工场地的实际情况，要确定合理的施工工序，还要保证施工的进度。项目经理对建筑工程有着较多的责任，其需要保证施工项目的质量达标，要采用动态管理的方式，在建筑施工中出现突发状况时，要采取有效的措施进行处理。在发现设计方案存在漏洞或者偏差时，一定要及时弥补。施工进度计划具有特性的特征，针对施工中存在的问题，管理人员一定要具有创新的意识，要结合施工合同以及相关要求，对施工方案进行重新编制。要制定季度建设目标，还要做好各个阶段的监理工作，保证设定的目标尽快达到。项目经理还要结合建筑市场的情况，对施工材料的采购计划进行调整，要掌握劳力动态情况，还要对进度控制管理计划进行动态评估。

2.2施工进度报告汇报

在施工现场进度控制与管理中，相关负责人要编写施工进度报告，还要向上汇报，这样可以更好的掌握建筑工程施工的实际情况。在汇报时，要有施工进度周报、月报、季度报以及年度报告。管理人员结合这些报告，可以对建筑工程进行客观的评估，可以对施工进度以及项目进行合理的调整。在对施工进度进行汇报时，一定要保证内容的真实性以及可靠性，这些资料是衡量建筑工程建设质量的重要参考，可以及时发现建筑施工中存在的问题，是保证建筑工程施工质量的有效方式。

3、建筑工程施工现场进度控制管理的要点分析

3.1优化施工进度计划

施工现场进度控制管理是一项重要的工作，在管理的过程中，要对施工进度计划进行优化，在对施工项目进度计划进行编制时，要将施工合同、设计要求、施工方案作为主要的参考依据，编制人员还要结合工程实际情况。施工进度计划的优化，还要考虑多方面影响因素，比如施工工艺、施工条件、管理水平等。在当前社会环境下，工程管理人员还要引进先进的管理理念，要采用动态管理的方法，要提高管理的效率，要对工程各个环节进行调整。网络计划技术是一种先进的动态管理法，其具有高效性以及稳定性，在现代化的建筑工程中有着广泛的应用，工作人员需要采用双代号的方式对计划中的时间参数进行表达。优化施工进度计划，还要对计划方案进行审核，要对施工成本进行控制，还要采用多目标的方式进行管理，要对相关参数进行调整，还对施工技术进行改进，还要保证管理的高效性，从而提高建筑工程的经济效益。

3.2施工项目进度控制的监测方法

建筑工程在施工的过程中，需要做好进度监测工作，还要实现全过程管理，要对管理的方式进行优化，在对比的过程中，还可以了解不同管理方法的适用范围。施工项目在动态管理时，要采用科学的监测方法，这样才能提高管理的质量。

3.3施工项目进度控制技术

在施工项目进度控制工作中，要采用科学的管理技术，要从多个方面进行管理与控制，控制的技术有多个方面，常见的有合同管理，信息管理等，管理人员要做好调节与优化工作。

3.3.1组织措施

在管理的过程中，施工单位要对进度管理系统进行优化，还项目管理时，要从多个方面入手，要对施工流程进行监测，还要对控制管理制度进行评估，要做好协调工作，还要做好制度的变更，项目经理要负起责任，要做好各项制度的落实与推进工作。

3.3.2技术措施

采用网络计划技术，尤其是采用双代号时标网络计划图，对施工项目进度实施动态的控制管理。采用流水施工进度控制法，尤其是采用多条小流水段施工法，这样不仅可以节约施工成本，缩短施工工期，可以提高工程的经济效益。

3.3.3合同措施

加强工程项目合同管理，使施工进度计划始终按照合同中的进度目标顺利的完成实现。尤其要加强风险管理和变更合同管理，要充分考虑施工现场进度控制管理中的风险因素及其对施工进度的影响，要制度完善系统的处理制度方案。

3.3.4经济措施

通过丰富的施工资金保证措施，可以确保工程项目按照进度计划要求快速建设发展。同时施工企业应加强工期索赔和变更索赔管理。

3.3.5信息管理措施

结合计算机技术、智能神经网络技术等建立集监测、分析、调整、反馈等功能为一体的施工进度信息流动程序和信息管理制度体系，以对整个工程项目进行连续动态全过程地进度控制管理，实现施工现场进度控制管理目标。

3.3.6 施工项目进度计划的调整方法

通过压缩关键工序的持续时间、改变施工活动中的逻辑关系和搭接关系，缩短工期实现对进度计划的动态调整。要对同一施工进度计划进行综合分析调整，以满足工程项目施工进度控制管理目标要求。

4、结束语

本文对建筑工程施工现场进度控制管理的重要意义进行了分析，还对控制管理的要点进行了分析，希望对施工单位提供一定帮助，在今后的工作中，加强质量管理，这有利于提高建筑工程的经济效益，可以加快施工进度，还可以提高管理的效率，有助于促进建筑行业健康、长远的发展下去。在进度管理的过程中，还要采用动态管理的方式，这有利于结合工程实际情况对进度管理计划进行调整与优化，可以保证建筑工程高质高效的完成。管理人员要掌握进度控制的要点，这样才能提高管理的水平。

参考文献

[1]陈星.在建工程施工现场火灾成因分析及预防对策[J].消防科学与技术.2013（12）；

[2]王增强.浅论建筑工程施工现场技术控制[J].科技风.2011（04）；

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中图分类号：TV文献标识码： A

前言

在现代城市，各种基础设施的建设都与居民的日常生活息息相关，其中，市政给排水工程更是重要的组成部分。在市政给排水工程中，管道的施工好坏至关重要。只有及时发现管道施工中的常见问题，然后有针对性的解决这些问题，才能确保市政给排水工程的畅通，保证城市的健康发展。

1、市政管道概述

市政管道，是指在城市基础设施建设中，为了保证城市居民的用水用电，保证电力通讯系统的正常工作，保证排污系统作用的充分发挥，在地下安装的相应的管道。市政管道主要包括:雨污水管道、给排水管道、通讯管线、热力管道、电力管道、燃气管道等。由于市政管道多位于地下，属于隐蔽工程，后期维护十分困难而且耗资巨大，因此，市政管道的施工质量就成为衡量其效益的标准。

对于施工人员也有一些要求，他们需要在工作之前亲临施工现场实行考察，并不需要绝对的服从原设计，因为事实上施工作业的人和负责策划设计的人在经验和本领上存有一些不同的地方。在对施工地查看时，可以准确的了解其中存在的一些问题，并要把问题整理好对其采取改善方案，要是出现自己处理不好的地方，应该赶快跟相关单位管理人员联系，讨论出相应处理方案。另外，也要对施工期间的各个方面的管理作出规定。修建排水管道项目肯定是要在道路两旁进行的，周围的状况也很杂乱，无论施工范围是大是小，都必须在挖掘土地之前对施工地实施安全指示，比如说树立警示旗帜或者是路障等标示。要是一天不能完成修建，就要在夜晚时挂出警示灯，间段大概设在每30米一个，而且在岔口地段要适量的多加红灯的个数。根据施工工地上水的变化、运动、土质条件和地下构造物的详细地点，要在挖掘沟槽时提前进行了解，动工之前还要制订有关安全保障方法等。

2、市政管道施工中常见的质量问题

在市政管道施工中经常出现各种各样的问题，在实际工程中要结合实际情况因地制宜，在这里以某市排水管道工程的施工为例，对施工中存在的质量问题进行分析。该市政排水管道工程施工面积约为1800平方米，位于城市商业中心附近，管道排列错综复杂，周边建筑的开发和改造给管道施工增加了难度，在施工中，受各种因素的影响，存在着一定的质量问题，主要表现在:

2.1管道漏水

管道漏水主要表现为渗漏，其原因主要包括:(1)基础的不均匀沉降，造成管道局部积水，如果积水严重，很可能导致管道断裂或者接口开裂，形成渗漏；(2)在施工前没有对管材进行有效控制，管道质量差，存在裂缝，导致漏水；(3)在对管道接口进行施工时，没有做好质量控制，施工质量差，在外力作用下产生破损或开裂；(4)管道闭水段的封堵不严密，井体施工质量差等，都可能导致管道漏水现象。

2.2管道偏移

在实际工程中造成管道偏移的原因，主要是在施工测量时，施工没有对测量精度进行有效控制，存在较大的误差。同时，在施工过程中，没有严格按照相应的规范进行操作，如在管座浇筑时，两侧高度不一，导致管道出现偏移。另外，如果管道在生产中存在管壁厚度不一的现象，也可能导致施工时出现偏移。

2.3检查井变形

在工程施工中，检查井的配件质量较差，砂浆质量较差，施工中形成了空隙，从而严重影响了检查井的强度和质量。同时，如果在对其进行安装施工时，忽视基础施工，可能导致基础承载能力不足，造成检查井的下沉。

2.4回填土沉陷

造成回填上沉陷的原因同样是多方面的，主要包括:填土选材不当，质量不合格；含水量过高；回填施工没有严格按照要求进行分层夯实等。

2.5忽略闭水试验

闭水试验可以对管道的密封性进行检查，能够及时发现管道施工中存在的问题，保证施工质量。但是，当前部分施工单位为了赶工期，往往忽略闭水试验，或者虽然进行了闭水试验，但是由于缺乏准备工作，试验过程不标准等原因，影响了试验的有效性。

3、市政给排水管道施工问题的解决措施

3.1准备阶段

施工准备阶段的质量控制对于整个工程的施工而言是十分重要的，首先，施工人员在开工前，必须充分了解和熟悉施工图纸，同时结合图纸对施工现场进行勘察，查明管线交叉的位置，并做好标志以及相应的保护措施。其次，做好现场调查和故障排除工作。开工前，不仅需要保证二通，而且应该结合管线的具体走向、施工开挖面、地形地貌等对施工现场进行全面分析，对于可能影响施工质量的因素，要尤其重视，与相关部门协调，排除故障。然后，对于管线施工中与道路交叉的问题，要与交通部分进行协调解决，避免相互之间的影响。最后，做好测量放线工作。在施工前，需要严格按照施工图纸，进行测量放样，根据甲方提供的控制点以及施工现场加密闭合控制点，使用全站仪，对管道的中心线进行测定，同时测定检查井的平面位置以及原地面高程。在放线过程中，为了提高放线效果和精度，要对各方面的基本系数进行充分考虑，如中线、边坡系数、加宽系数等。如果因意外情况，导致方向受限，则需要设置必要的内支撑系统，以保证施工安全。

3.2管材

在采购阶段，应该选择正规厂家生产的管材，对其出厂合格证、质量保证书、送检力学试验报告等进行检查，选择质量合格的产品；在运输阶段，要加强对于管材的保护，避免管材相互碰撞等原因造成的破损；在管材进场后，要对其外观进行检查，确保管材不存在破损、脱皮、裂纹等现象，如果外观检查不合格，应该禁止使用。

3.3沟槽开挖

要在确保施工安全性和施工质量的前提下，确保开挖断而的合理性。一般来说，沟槽的开挖断而多是由挖深、槽底宽、各层边坡的坡度等因素决定的。在开挖施工中，一方而，要重视施工的安全性和施工成本，另一方而要注意边坡放坡的合理性。同时，要尽量避免施工对于周边环境以及交通运输的影响。在公路段施工时，可以利用挖掘机等设各，对路而和路基进行开挖，并做好沟槽深度的测量控制，避免出现超挖现象。

3.4检查井

(1)确保检查井基础施工不能带水作业，基础的相关参数符合设计要求（2）做好井墙的质量控制，确保井壁平直且不存在裂缝（3）砌缝平整，没有空鼓等问题:其中，井盖与井圈吻合，对于交通流量较大的道路，采用重型井盖。

3.5回填土

从两侧对称进行沟槽回填，确保回填材料符合设计要求，如果采用机械回填，应该在管顶0.6m之内和检查井周围等重要部位先进行人工回填。回填时需要在建筑物旁或者排水管顶铺设路线的沟槽，回填应该采用分层压实的方法，回填不能使用不良土。

3.6闭水试验

首先，要对每一根管材进行仔细检查，确保其不存在裂缝、沙眼等问题，如果存在，要对其进行更换或者修补；其次，确保接口的严密性，避免空隙的存在；然后，在闭水试验合格后，再进行回填工作，避免重复施工造成的不必要损失；最后，对于闭水试验不合格的管道，要采取相应的补救措施，或者在第一时间返工。在返工后，需要再次进行闭水试验，如此重复，直到闭水合格，才能进行回填施工。

4、结束语

总之，市政管道的施工看似简单，但是涉及各种各样的因素，实际施工中存在着许多的质量问题，施工人员应该充分重视起来，针对这此问题原因进行分析，采取相应的质量控制措施，切实保证市政管道工程的施工质量。