安全运营体系模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇安全运营体系，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

深圳地铁一期工程已于2004年12月28日如期开通了，且基本实现了深圳市委市政府要求的“高质量、高水平、一次性全面开通”。在运营初期，经受了人员新、设备新、工期紧、任务重、设备安装调试时间短的考验，实现了安全运营100天，这是深圳地铁人几年来辛勤努力的结晶，同时也是运营分公司构筑运营安全体系、实施有效安全管理的成果之一。

地铁运营是一个复杂联动系统的统一运作，所涉及的专业多，自动化程度高，运营安全可靠度要求高，要想实现安全可靠运营，提供快捷、舒适、正点、大客运量服务，安全是基础、是保证。

作为一个新建的提供客运服务的企业，安全管理体系的构建及安全管理起点的高低，是运营管理水平和服务水平的最直接体现。由于与公众、员工的人身安全悠关，又是一个资产密集型企业，构建运营安全体系、提高运营安全水平，是运营筹备中最重要的工作之一。在深圳地铁运营筹备期内，分公司领导始终把安全当作重中之重，未雨绸缪，加快构建运营安全管理体系，使运营一开始就实现了安全管理体系的成熟运作，确保了地铁运营安全。

1 构建管理机构，提供组织保障

根据运营分公司整体运作的模式，结合“统一管理，分级负责”的安全管理原则，设立了专门的以预防、监督、检查、落实为责任主体的安全归口管理部门，成立了以分公司领导、各部门经理及专职安全管理人员为管理主体的分公司安全管理委员会，同时成立了以各部门专(兼)职安全员、各专业技术骨干为核心力量的安全管理工作网络，各部门也分别成立了部门安全工作小组，为运营安全管理的有序进行，提供了组织保障。

2 确定安全理念，制定安全管理总目标

运营分公司成立以来，安全管理筹备工作就紧锣密鼓地开展起来。同时，运营分公司领导极力倡导“安全是运营的生命线”、“运营安全无小事”、“安全第一、预防为主”、“地铁你我他，安全靠大家”等理念，让“安全第一”的思想植根于每一个运营人的心中，并提炼出“时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全、人人讲安全”的运营分公司安全工作理念，制订了“以高水平的管理、合理的成本投入，实现安全、正点、可靠运行，完成各项服务指标”的安全总目标，确立了全员、全过程参与安全的文化基调。

3 管理制度化、规范化、标准化

运营筹备期内，运营分公司就按国家安全生产法要求和国际职业安全与健康管理标准(OHSAS18000)要求，制定了以安全责任制为核心的安全管理制度共28个，其中包括安全责任的划分、安全培训教育的内容及要求、安全检查制度、安全例会制度、消防安全管理、承办商安全管理、风险源的识别与评价、安全事故管理等内容，使公司各项活动的安全管理，做到了有章可循、有法可依，为运营安全提供了制度保障。

4 加强培训，提高全员安全防范能力

为规范安全培训工作，安全主管部门，首先制定了《运营分公司安全教育培训管理办法》，该办法规定了作为一个新建企业的各级、各岗位工作人员应该进行的安全教育种类、内容、方式、方法及应达到的水平和效果等，特别突出了安全专兼职人员及特殊工种人员的安全培训要求。确立了以分公司、车间、班组为主的三级安全教育模式;同时，按岗位分工不同，有计划有步骤地开展送香港地铁、广州地铁、上海地铁的学习，参加有关设备厂商举办的培训;开展分公司内部培训及班组内师带徒培训。多种培训使员工提高了安全操作技能、安全管理水平及安全防范意识。对特殊工种人员还进行专门的培训，所有特种作业人员，持证上岗率达100%。这种舍得花费巨资用于培训员工的运营筹备教育模式，是实现安全运营的基础和条件，是安全运营的成功经验之一。

5 健全责任体系，确立安全考核指标

通过制定运营安全管理责任制，把安全管理责任落实到每一个岗位，各岗位各司其职，各负其责，形成“安全重担人人挑，人人头上有指标”的管理责任落实机制。每年分公司总经理与各部门领导签订安全责任状，把安全指标层层分解、层层落实，把安全指标作为否决性指标，并与部门绩效直接挂钩，形成管理上的约束机制，使员工始终注意把安全摆在第一位。

6 引进先进管理思想，提高安全管理水平

在运营筹备期内，提前引进OHSAS18000职业安全与健康管理标准，真正实现事后管理变事前预防。通过培训，让安全骨干人员和安全专兼职人员了解职业健康管理体系的安全控制模式;通过制定分公司危险源分析与控制程序，确定了运营分公司危险源的识别和风险评价方式。开通前组织对运营活动的场所、设备及各个管理环节上潜在的危险源进行了识别，识别出2000多个危险源，进行了初步的风险评价，并制订了防范措施，有效地减少了安全隐患。

7 强化消防安全管理，减少火灾隐患

火灾隐患是地铁安全防范的重点，为此，运营分公司特别设立了消防安全工程师岗位，主管分公司消防管理，并编写了《运营分公司消防安全管理办法》，规范了管理;按消防管理要求，成立了多个分公司义务消防队，并对其队员进行了多次手提式灭火器的消防实操培训，全部取得安全上岗合格证。

8 建立突发事故应急预案，提高响应能力

在运营筹备阶段，安全技术部组织分公司生产部门编写了突发事件应急处理预案及供电、机电、通信、信号、车辆、轨道、隧道及特种设备的应急抢修预案，并根据预案进行了近80次的演练，以此检验预案的可操作性。通过演练对预案进行了多次的完善、修改，形成了地铁运营的系统预案。通过预案的制订和演练大大提高了分公司各级员工参与突发事件的响应能力，为降低可能发生的突发事件所造成的损失和影响，做好了准备。

9 坚持例会制度，确保及时解决问题

运营分公司在开通前一年，已经实行安全检查和安全例会制度。采用定期检查及不定期抽查相结合的安全制度，坚持每月、每季进行安全自查和地毯式排查的检查制度，并适时召开月度、季度安全例会，分享安全管理成果和有效的安全防护措施，确定下一步工作重点，指出存在的问题及解决的办法，使安全隐患得到及时发现、及时整改、及时落实，并不断完善制度。

10 通过“6S”管理，减少安全隐患

地铁开通前5个月，在运营分公司管理范围内，及时开展了整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全的“6S”活动，通过这项活动，对现场进行全面的规范和排查，从“人、机、料、法、环”各个方面深入查找不安全的活动场所、设备和不安全环节，对于与安全悠关的操作、作业场所、作业过程进行必要的目视化提示与警示，对重要的操作进行现场目视化指引，通过划分管理区域和确定管理责任人等措施，让员工一开始就养成事事“讲究”的习惯，减少了因现场混乱或误操作造成的不安全故障或事故。

11 从技术上下功夫，以技术保安全

为保证安全生产，运营分公司按ISO9000标准要求，组织编写了20多个设备系统的安全操作规程、维护规章和维护作业指导书共180多份，通过编写，不仅提高了编写人员对设备系统的认识和对设备的驾驭能力，同时作为其他员工的岗位培训教材，让其他员工学习掌握，并从一开始，就按标准规范进行操作，为安全运营提供了技术保证。

12 开展安全推广活动，培育安全文化

分公司定期组织安全文化活动，如进行“安全月”和“安全百日”宣传活动、定期举办安全知识竞赛、安全“金点子”征集、举办安全专刊和板报、安全案例分析等。通过这些丰富多彩的活动，激发全员参与意识和安全意识，让员工认同运营安全文化，让安全深入人心，让员工自觉主动地去发现身边可能存在的不安全、不合理，并主动去改善，进而形成人人讲安全、人人重视安全、人人促安全的安全文化环境。

参考文献

[1]闪淳昌.卢齐忠，等.现代安全管理实务[M].北京:中国工人出版社，2003.

[2]李泰国.安全工程技术与管理基础[M].北京:机械工业出版社，2003.

[3]汪元辉.安全系统工程[M].天津:天津大学出版社.1999.

篇2

当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省高速公路控股集团池州管理处管辖G50沪渝高速池州段、S27安东高速和G35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以下几个方面着重加强：

1.建设安全文化，提高安全本质水平

安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。

2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效

为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。

3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作

大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互通、报告及时。相邻经营单位要密切配合，共同防范；一旦出现恶劣天气，科学安排警力提供第一手资料。二要强化管控、多措并举。通过就近分流以及路况实时信息等方式及时疏散因雾雪等恶劣天气造成的大量车辆滞留；对恶劣天气下重点路段和危险区域进行巡查；三要根据天气对道路影响程度，适时采取间断放行、控制车速、分流车辆和封闭高速公路的交通管制措施，严管大型客车、“三超”车、运输危险化学品等车辆。四要强化协作、配合到位。通过各负其职，层层联动，做到调度有序、快速救援、及时处置，最大限度的减少人员的伤亡和财产损失。

4.进一步完善应急管理体系，健全应急处置机制

首先强化应急预案管理。对重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案，应急预案的制定要有相关的专家参与，提高科学性和合理性；其次，落实应急预案演练。要建立应急演练制度，以演带练，做到快速响应、快速救援、快速处置；针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。三是加强应急救援保障体系建设。做好应急装备、物资的储备，并做好日常维护管理，并视需要购置相应的应急救援技术装备；加强人员应急培训，提高各级管理人员和全体员工的应急意识和应急能力。最后，进一步完善联动机制，对雾、冰、雪等自然灾害或安全事故，协调各方面的关系，充分发挥联动机制一体化的优越性，共同应对、共同防范。

5.做好事前防范工作，杜绝安全隐患

安全预防是管理上的最大效益。牢固树立预防为主、预防在先的意识，由注重事后查处向注重事前防范转变，由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变，由被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变，切实推动安全管理工作重点下移、关口前移，加强事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源头防范，从落实责任、健全机制、强化措施入手，严把源头关，切实做好各项预防工作，从源头上消除事故隐患；其次，抓过程管控，将安全生产管理工作融入到日常营运管理工作当中，把握安全生产的进度，针对出现的安全管理问题开展全面的评估，并使其常态化、规范化和制度化，确保安全生产“可控、在控和能控”；最后，抓重大危险源控制，加强对关键环节、重点部位、重点设备及重大危险源等专项排查及整改工作，杜绝安全事故隐患。

6.积极探索实践，构建安全共管体系

针对高速公路营运安全管理中出现的新情况、新特点，要不断探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路养安全共管和应急联动机制，充分发挥了交警、路政、消防、医疗、养护、施救、地方政府等各方合力，促进安全共管体系不断在探索中完善；聘请沿线乡镇分管负责人为路段长，建立“路地共管”安全网络，延伸高速公路安全监管网络，及时化解了高速公路营运管理和沿线群众生产生活之间的矛盾；拓展跨区域性管理协作渠道，与相邻高速经营单位签订了涉及运营管理、安全管控等合作协议，全面提高道路运营管控能力，确保相邻路段的安全有序；深化与高速交警、高速路政、路段养护、清障施救的“五方联动”应急工作机制，坚持信息资源共享，长期开展勤务联动，增强预警演练和培训，充分发挥各部门职能优势，打造“平安高速”。

篇3

中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（c）-0127-02

在2012年，温总理在召开国务院会议的时候，对信息工作进行了阐述，并且研究了信息技术的发展趋势及信息技术的安全问题，最终确定了信息技术工作的重点内容：保障信息网络的安全管理及防护。在发展迅速的社会中，云计算作为一个新型技术也在快速发展，也是我国互联网今后的发展趋势，安全问题是云计算用户在使用过程中第一考虑的因素，云计算是否能够实现全面安全也是云计算在推广及可持续发展中的重要因素。

1 云计算平台体系分析

云计算平台详见图1[1]，从图1中可以看出云计算平台安全体系由两部分组成，分别是基础设备及远程终端，运程终端又包含计算终端和智能终端。基础设备包含虚拟化层、维护管理层、平台服务层、软件服务层及基础支撑组成。

2 云计算平台安全分析

自从虚拟化、多租户等全新的技术引入云计算平台中，云计算平台的安全特点就有：其一，由于云计算平台中的用户多种，就要保障云计算平台的服务可以永续性；其二，云计算平台中有多种信息，就要保障云计算平台中的数据安全；其三，云计算平台是为用户提供不同的服务，就要保障各用户之间的安全及运行环境的安全；其四，不同等级对云计算平台中的安全需求是不同的，就要保障虚拟机之间的安全。

2.1 虚拟化安全

虚拟化层的安全隐患主要有5个方面：其一，虚拟机的监控漏洞，对方往往会利用漏洞攻击云计算平台；其二，没有对镜像及快照文件实施保护，此方面的安全性关乎到镜像后，使用用户信息的安全性；其三，虚拟机在工作的时候，会由于本身的负载失衡或者自身存在的安全问题等多方面因素，在虚拟机向物理机移动的过程中，可能会存在数据信息泄露的风险；其四，随着云计算的不断进步，传统对流量监控的手段已经满足不了虚拟机网络流量监控需求，这就造成对虚拟流量监控方面非常困难；其五，传统的审计宿主机的方式已经不适用于审计虚拟主机的方式，这就造成对虚拟机审计方面的监管较为困难。

信息资源存储方面的安全风险主要类似于SAN技术的虚拟化存储技术方面的安全问题，包括虚拟化存储设备中的软件/硬件问题和信息在网络中的接受和传送等安全问题。

2.2 数据存储安全

数据存储的安全隐患主要有3个方面：其一，用户将数据信息存放到云端中，数据信息没有较好的安全性及完成性，就会对其造成安全风险，这也是由于用户对数据信息没有一个较好的管理程度；其二，在模拟多租户的背景下，用户可以实现资源共享及计算，在此过程中切换用户的时候，用户在资源共享的数据信息就有可能泄露，以此对其造成风险；其三，由于是模拟多租户的环境，所以传统的审计数据没有办法满足云端审计数据的需求。

2.3 基础软/硬件安全

在云计算平台安全体系中，要密切注意存在软/硬件中的预埋后门风险、（芯片、CPU等）硬件风险、（应用软件、开发软件、开发工具等）软件风险。

2.4 终端安全

在云计算平台中，由于终端具有不同的设备及不同的类别，这就大大加强了对接入和认证控制方面的难度。另外终端和服务器之间主要是对键盘、图形、鼠标、输入/输出信号等信息进行传输，除了对远程连接方面有安全协议，对于其他符合国家密码法的信息传输等方面并没有制定保护措施或者安全协议，这造成了这方面存在被修改、窃听等安全问题。同时终端还具有计算和缓存功能，在进行信息加密传输的过程中，就不能确定信息是否被缓存保存，这就使信息有泄露安全风险。

2.5 Paas和SaaS运行安全

云计算平台中的管理员有存储、缓存、计算等权利，这就会造成云计算管理员权利受到他方控制的安全隐患。其次在Paas和SaaS运行的过程中，各租户与各租户之间及各租户与基础设备之间并没有科学有效的访问及隔离控制手段，这就可能会使各租户或者基础设备造成他方对其的肆意破坏及攻击等安全风险。最后在虚拟化背景下，相同的物理服务器中的节点具有不同的虚拟服务器，所以对两者的区分会有较大的难度，这就造成有多种安全保护的用户会受到访问限制等一系列的挑战[2]。

3 云计算平台安全应对措施

针对云计算平台中虚拟化安全、数据存储安全、基础软/硬件安全、终端安全及Paas和SaaS运行安全，应该采取以下措施，以此使云计算平台可以有一个安全的运行环境。

3.1 虚拟化安全应对措施

虚拟化存在5种安全隐患，所以也要有5种应对措施。其一，要定期对云计算平台进行漏洞风险扫描、修复、升级等，及时发现漏洞并且及时对其进行解决；其二，对于镜像、快照文件进行加密存储，保障其是完整且具有机密性的；其三，可以在虚拟机向物理机移动的过程中进行加密技术或者限制权限等技术，防止其中的文件、信息等被恶意篡改和非法访问等；其四，可以在虚拟网络流量监控中使用虚拟标记和审计措施，实现对其的实施监控；其五，首先要全面了解虚拟化环境中的审计监管，对于虚拟化网络及虚拟化硬件资源方面采取细致的审计措施，保障对虚拟机的监控是实时且有效的。

3.2 数据存储安全应对措施

数据存储中存在安全隐患，所以也要采取3种应对措施。其一，使用数据加密或者磁盘加密等加密措施，使云计算平台中存储的数据具有完整性及机密性；其二，对于数据的残留，可以对其进行销毁，有效地整理数据，使数据不被泄露；其三，提高数据处理、使用、销毁的周期，为之后的数据审计打下良好基础。

3.3 基础软/硬件安全应对措施

对于软/硬件后门风险，可以使用国产CPU、芯片或者国产化的软件来研究及开发云计算平台，防止软/硬件安全隐患的发生。

3.4 终端安全应对措施

首先可以对终端进行统一有效的接入授权，然后针对终端在传输过程中发生的泄露信息的风险，对远程传输协议实施安全加固，使用国家规定的密码算法对信息传输进行保护，使其具有完整性及机密性。最后可以使用物理断电对终端中残留的敏感信息进行清理，使信息彻底消除，降低信息泄露风险。

3.5 Paas和SaaS运行安全应对措施

首先可以对云计算平台中的管理员及虚拟机的管理员进行控制和分配权限。其次使用虚拟机隔离、进程隔离等隔离方式对各租户之间进行有效隔离，限制各租户之间的访问，降低各租户的信息泄露风险。最后可以重新构建安全芯片，使用密码隔离对同一物理机上存在的风险进行安全隔离[3]。

4 结语

随着云计算技术的不断发展，被广泛运用到我国各行各业中，云计算技术也改变着我们的日常生活。云计算平台在发展的过程中也会面临着不同的安全问题，所以就要对这些问题制定相应的措施，这也是使云计算技术可持续发展的有效途径。

参考文献

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引言

高速公路是人们实际生活出行以及社会发展的主要交通要道，对于社会经济发展具有一定价值，不过在告诉公路建设期间，因为工期长、建设环境相对比较复杂，加上其他艺术产生的影响，一旦在施工期间安全管理不过关，那么就很容易出现各种安全事故和问题，会对整个施工企业造成不可忽视的损失和影响。因此在强化高速公路施工整体安全管理同时，还要不断提升整体建筑质量，对于施工人员自身安全具有一定价值，现在高速公路安全管理受到人们广泛关注，不过在实际运营期间依旧存在很多问题需要改进。

1高速公路施营运安全管理出现的各种问题

1.1安全管理意识薄弱

现在，高速公路已经成为我国主要交通要道，新时代下对高度公路提出了全新需求，不过，很多高速公路在实际施工期间缺少安全管理意识和思维，将主要精力和时间全部投放在经济利益上，从而对于安全责任以及职责管理不过重视，导致高速公路安全管理上出现各种问题和不足。再加上人们缺少高速公路安全责任意识，最终使得高速公路管理上出现各种不足。政府对于安全管理资金投入不足，日常生活中缺少安全管理培训，从而导致高速公路运营期间出现各种问题。

1.2安全设备不足

在高速公路施工进行中，企业对于安全设备的提供不足，一般都是集中在电子图形层次上，不过因为警示音响设备在整个过程中比较匮乏，从而导致高速公路建筑经常出现各种问题。因此基于实际情况上具体分析，很多施工企业在工作期间采用的安全设置都是应用在普通公路中的，和高速公路实际需求之间存在很大差异性，从而不能满足现代化高速发展需求[1]。

1.3人员专业能力不足

高速公路属于劳动密集型行业，很多企业为节省更多资金投入，进而在施工期间使用较少金额，雇佣几个专业技术人才进行管理，，不过企业项目则缺少专业人士管理，交由分包企业进行施工。施工兑取一般都是临时拼凑和组建的人员，参与施工的人员数量通常都是一些农民工，数值比较少，并未进行专业化培训工作，进入高速公路现场后临时学习，自我安全意识不足，自救能力比较薄弱。加上农民工工作是施工主要任务，在一线工作期间必定存在很多不足和问题，将会给高速公路施工带来不确定性危险系数[2]。

1.4安全管理机制并未有效落实

素有行业的第一任务都是保证施工整个过程的安全性，高速公路属于一项高危行业，需要配合完整安全机制作为支撑。制定完整机制后，需要有效落实和执行，只有这样才能够使得机制在整个过程中发挥自身的价值。以现在实际情况具体分析，很多施工企业并未成立安全管理机制，制定的企业也并未结合实际情况有效落实，从而使得安全管理机制成为一种不必要的摆设[3]。并未，很多施工企业在制定安全管理机制期间，没有有效结合实际情况进行。

2提升高速公路营运施工安全管理的有效对策

2.1提升安全投入，增强安全管理绩效

为保证所有车辆都能够在高速公路上行驶，在营运期间一定要强化对高速公路护栏、隔离设施以及视线诱导等进行严格控制，在高速公路上设置安全标线以及交通标志，强化安全管理，保证整个高速公路完好率。在长坡、转弯以及事故多发地点还要添加减速标志，以及在周围设置安全警示等，提示驾驶人员行驶期间的安全性[4]。还要在高速公路周围建立便于冬季时期乘客防滑自救储料池，对高速公路上桥头跳车等进行伸缩缝的合理设置和分析，还要为行驶人员提供照明，通过上述工作不断提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重视，从而可以在修建高速公路中投入更多资金，增强整个路线的安全管理绩效。

2.2高度重视特殊天气，特别路段强化安全管理

雨污风暴等不佳天气会对高速公路行驶带来影响，在此种条件下车辆行驶极易出现安全事故，因此，在整个过程中一定要强化信息互通以及报告工作，经营企业一定要通过合作形式进行配合，对高速公路安全营运进行共同监督和防范[5]。在实际交通运行中一旦出现恶劣天气，那么就要第一时间为警察提供现场资料和信息，进而是对现场进行多层次监控工作，采取多种措施结合共同监督和管理，以就近分流以及路线形式状态等对信息进行共享，对高速公路上车辆进行及时疏导，避免因为天气不佳造成车辆阻塞现象。在天气不佳状态下对重点以及危险路段进行全面排查和分析。还要结合天气对于整个道路的影响进行分析，使用间断放行形式对行驶车辆进行控制，对车速进行限制，避免高速公路上出现大型客车以及危险化学品车辆。进而需要多方共同合作，积极配合对高速公路进行管理，不同人员一定要踊跃承担自身基本责任，层层联动，逐层递进，调度有序，对事故进行及时处理，从而避免告诉公路现场出现人员安全问题以及财产损失问题。

2.3完善安全管理机制，构建应急处置对策

①要结合高速公路应急预案进行全面管理和处理工作，对高速公路上出现的危险源以及重点工作进行合理预测和分析，还要制定现场预案处理工作，在预案机制制定期间一定要由相关专家参与其中，使得制定的预案更加规范和正确；②制定结束后，需要依据预案进行演练和预测，结合高速公路实际情况指定演练机制，使得多方可以更好的合作和配合，快速相应，对现场进行救援，进而做好应急处理工作，在平时工作期间也要做好管理维护工作，在整个工作期间，还需要一些应急救援基本技术作为支撑和保证[6]；③注重提升管理人员的应急处理能力，强化培训工作，从根本上提升人员工作应急处理意识以及能力，避免高速公路现场出现各种安全事故和问题；④对高速公路联动机制进行完善，对各种不佳自然灾害以及安全事故进行处理，使得各方之间可以协调工作，进而可以最大限度发挥联动机制的工作价值，对现场实际情况进行共同应对和防范。

3结束语

总而言之，由于交通网络系统的快速发展，高速公路是其中最主要部分，在数量以及质量上都提出了更高要求，使其从原有基础上升一个层次。高速公路在实际施工期间一定要进行安全管理工作，保证整体实际质量同时，使得高速公路进行顺利进行下去，进而可以最大限度发挥高速公路的价值，因此在对高速公路进行安全管理工作，对于我国交通事业发展具有推动作用，最大限度满足人们营运需求。

参考文献

[1]王祝欣.刍议高速公路施工安全管理[J].建筑知识，2017（16）：107-108.

[2]高秉蔚.刍议高速公路运营成本控制问题[J].科技展望，2017（16）.

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1云计算信息安全的问题

1.1法律制度不健全

云计算技术是时展的产物，由于云计算的虚拟、远程等影响以及云服务提供商与用户对云端数据支配权等，给法律带来了很大的挑战。因为云计算平台相对开放，云端上的数据资源很容易被他人复制或使用，这样用户的知识产权是否被他人侵犯就不得而知。

1.2云技术的不足

云技术的虚拟化技术使得用户能灵活又高效地利用云计算资源，而云技术的多租户技术使云计算具有较好的延展性且成本较低。但是，因为云计算得不到传统逻辑隔离以及物理隔离的保护，软件安全漏洞可能会造成数据被他人非法访问或窃取的影响。

1.3云服务提供商的可信度与用户隐私问题

云服务提供商的可信度很重要，但不能轻易被评估，若用户将信息托给可信度有问题的提供商，则提供商可能恶意窃取用户信息数据；若提供商可信度度没有问题，但其在信息管理上有失误，用户的信息也可能会受到黑客袭击。同时，对于云服务提供商获取了用户哪些信息，以及用户不再使用云服务时信息是否销毁的问题，用户有权知晓。如果用户的信息没有得到有效地保护，被他人窃取后很可能发生信息倒卖的状况，则用户的隐私也就泄露了。

1.4数据安全性

用户对云中数据服务进行访问时，需要得到与云之间的双向认证。而当前提供商对用户身份进行管理的方式比较单一，用户身份认证机制比较薄弱就给不法分子非法使用用户信息提供了可乘之机。除了常见的系统漏洞问题，若云服务提供商的员工个人出现操作失误、不规范等情况，也会给云计算安全造成严重的打击，所以还要重视员工专业素养的提升。

2云计算信息安全问题的应对策略

2.1提高云计算安全的认识和观念

科技的发展促进我国对云计算有了一个全面而清晰的认识和了解，云计算的应用给社会各领域带来了便利，同时也存在着一些问题。用户要用科学的发展的眼光去看待云计算在市场经济与科研方面的潜力，充分挖掘云计算的优势，认真探索云计算的发展趋势，开拓其发展空间。对于云计算安全问题，首先用户要给予足够的重视，然后采取各种措施来强化我们的正确观念，比如多参加一些培训活动，了解和掌握云计算安全方面的基础理论，提高自己云计算技术的水平和解决云计算问题的能力。同时用户要选择信誉良好的云计算服务提供商，还要注意在公共场所不要轻易透露自己的密码信息，而要采取加密处理与备份处理的方式，降低信息被泄露的风险。

2.2建立健全云计算安全的立法制度，并严格执法

随着经济全球化、信息技术的不断发展，国际信息传递与处理变得日益频繁。在云计算平台上，国家对网络资源的使用要有科学的统一的规范和标准，这样才有利于云计算的应用与强化云计算安全管理。对于云计算安全问题，我国应结合实际情况建立完善相关法律法规，比如为保护用户隐私需制定相应得法律条款等，增强法律法规的针对性和信息流动的规范性，同时立法要与国际社会接轨，使得我国在云计算安全上有更多话语权。而且，政府要加强云服务安全有关监管政策的实施，使用户与提供商之间建立稳固的信任关系，维护用户与提供商的利益。黑客攻击是云中犯罪的一个重要原因，云时代黑客攻击范围较广且数量较大，而且取证比较困难，所以要制定相应的法律对这种行为进行强有力的约束，对不良网络因素进行遏制。健全民事诉讼请求、赋予用户一定的刑事或民事赔偿权利，是一种严厉打击云中违法犯罪分子的有效措施。

2.3加强云服务运行商之间的交流与合作，建立一个统一的云计算信息保障平台

用户的信息资源一旦遭到泄露，势必会给用户带来很大的威胁。云服务提供商要通过对数据系统进行加密，对用户身份以及访问权限进行严格的管理和认证，确保用户登录的合法性以及用户数据的安全、完整，还可以有效阻挡木马病毒的入侵。云计算技术推动了互联网行业的发展，促进了两者之间的融合。互联网运行商之间存有竞争关系，有着各自的信息保障平台和独立的开发方式，这样对有效利用各云端信息产生不利影响，从而造成云计算信息资源的浪费。当今时代信息的存储量和传输量庞大，互联网运行商不能继续以往独立的信息保障和管理方式，而应加强合作关系，共同建立一个广阔的统一的信息保障平台，进而实现所有信息的高效整合和流通，将云计算信息保障的优势充分发挥出来，各运行商的协同发展将对信息安全起到更多的保护作用。

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中图分类号：F426.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）05-0315-01

最近十多年来，随着互联网的高速发展，社会信息数据化不断加深，尤其是在移动互联网急速扩张的今天，产生的数据量在以惊人的速度在增长。一方面，庞大的数据需要庞大的计算能力来进行处理；另一方面零散的计算机节点大概只有不到30%的存储和计算资源被使用，70%实际上是被闲置的。原来以不断堆砌硬件设备的服务模式已经不能应对当前巨大的计算吞吐量，如何把众多的具有闲置计算资源的计算机节点组织起来，以一种新的形式去解决当前出现的问题，这成为学术界和产业界共同关注的问题。由此，云计算的概念应运而生。

一、云计算的概念

简单来讲，云计算（Cloud？Computing）是基于分布式计算（Distributed？Computing）、网格计算（Grid？Computing）、并行计算（Parallel？Computing）等发展的基础上，以网络存储（Network Storage Technologies）、虚拟化（Virtualization）、负载均衡（Load Balance）等为关键技术的一种新型计算模型，它面对的是超大规模的分布式环境，核心是提供数据存储和网络服务。

二、云计算的基本架构

云计算的体系架构可以分为三层，从下到上依次是硬件平台层、云平台层和云服务层，其系统架构模型如图1所示。

硬件平台是包括是包括服务器、网络设备、存储设备等在内的所有硬件设施。它是云计算的数据中心，通过虚拟化技术来实现资源池化。

云平台提供服务开发工具和基础软件（如：数据库、分布式操作系统），从而帮助云服务的开发者开发服务。另外，它也是云服务的运行平台，所以，云平台要具有Java运行厍，Web2.0应用运行厍、各类中间件等等。

云服务就是指可以在互联网上使用一种标准接口来访问的一个或多个软件功能（比如：财务管理软件，客户关系管理软件，计算软件等）。

三、云计算的特点

1、超强的计算能力。云计算通过集群应用、网格技术、分布式处理等功能将网络中的计算设备调用起来协调工作，共同组成一个计算资源池，提供给用户前所未有的计算能力。据统计，Google云计算的服务器有上百万台服务器，IBM，Anlazon也有几十万台，大中型企业的私有云也有至少上百台，整合在一起的计算能力不容忽视。

2、硬件虚拟化。虚拟化是云计算最显著的特点。云计算把将计算资源连接起来，由软件自动管理，支持用户在任意位置使用各种终端获取应用服务，请求的资源来自“云”，应用也在“云”中运行，用户只需要一个终端，就可以通过网络服务实现所需要的一切，而不用关心资源究竟在哪里，整个过程是如何在哪里实现的。用户只需要将自己的需求提交给云，云返回用户所要的结果就可以了，用户只需用一个终端就可以随时获得想要的资源和服务，使用起来非常方便，而且对用户终端的要求不高，降低了用户的成本。

3、高可靠性。云计算使用了数据多副本容错、计算节点同构可互换等措施来保证服务的高可靠性。

4、高通用性。云计算不针对特定的应用，在云服务层上可以很方便的支撑不同的应用。

5、可扩展性高。云计算的规模可以根据实际情况进行动态的伸缩，满足不同用户和应用增长的需要。

6、按需购买。云中的计算资源可以按需购买，如同现在使用水电那种方便。

四、云计算的安全问题

云计算的优势是明显的，它的发展也非常迅速，但是仍然有人对云计算的前景担忧，主要出于对安全问题的忧虑。当我们把数据放在云上时，云是一个虚拟的环境，我们并不知道数据究竟在哪里，哪些人在使用云，又是哪些人在控制着云，应用环境和数据都脱离了用户可控范围，这些都是云计算的不安全因素。随着云计算应用的越来越广，用户越来越关注以下几种安全方面的问题：

1、云服务商的接人权限；2、数据存放位置；3、数据隔离；4、持久的服务。

五、云环境下安全对策的探讨

对于云计算服务提供商来说，务必在云环境提供以下安全策略：

1.云计算环境应该具有多个基本的安全域，每个安全域要有全局和局部主题映射；

2.位于不同安全域之间的操作必须相互鉴别，并且要提供完整单点登录认证、、协同认证、资源认证，在认证过程中的通信也必须通过SSL、VPN等安全方式来保证用户登录信息的安全。

3.建立可靠及时的备份容错服务，即使灾难发生，也可以保证数据的安全和完整性。

4.提供过滤器系统，目的在于监视并能自动阻止敏感数据离开了自己的网络。

5.建立严格的内部监管机制，防止人为从内部泄漏用户数据。

6.应该遵循相应应用的开放标准，尽量不采用私有标准。如果没有标准可以遵循，至少要提供数据导入导出框架以及数据转换机制，为用户的数据迁移提供必要的保障和方便。

而对于云计算服务使用的用户来说，应该注意以下几点：

1.用户可以对自己的数据先进行加密再上传到云端，PGP或者True？Crypt等机密软件都提供了足够强大的加密功能。

2.从安全性和完备性来考虑，都应该使用信誉良好的服务商，大型的云服务商不会拿自己的企业品牌来冒险，也不会窘迫到和营销商共享数据，同时在企业内部也有比较严格的规章制度来保证数据的安全。最好选择是本国注册且数据中心、总部或资产在本国的大型企业，这样可保证其能够尊重驻在国家法律并受驻在国法律的监管，长久提供稳定、安全、可靠的服务。在发生事故后，由于其总部或资产在驻在国境内，因此赔偿或追讨可以顺利进行。

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一、背景及意义

随着信息科技的快速发展，银行所开展的各方面业务均以IT基础设施作为支撑。保障银行业务数据的完整性、安全性，保障业务系统的连续性、稳定性、可靠性，是IT系统运维的主要目标。如何充分整合利用各类软硬件资源，提高运维团队专业化水平，提高运维管理效率是目前银行IT运维的主要挑战。

（一）信息系统运维管理面临的挑战

我们已投产应用系统200余套。由于IT人员少，需借助外包人员从事具体运维工作，目前由70多家外包商，每家从2人到15人不等，分别负责不同应用系统，绝大部分是纵向独立运维。随着我们业务及IT系统快速发展，信息系统运维管理问题日渐凸显。

第一方面，管理复杂度高。系统多，队伍散，对统一的质量，统一流程控制难度大，规范难以落地。专业化程度受影响，每个队伍人员少，难以兼顾各方面。整个运维管理水平，风险控制能力依赖于每个队伍。每个人的短板决定了系统性风险。每个系统相对独立，难以保证跨系统、跨团队知识转移。对外包队伍依赖性高，外包管理难度大。

第二方面，资源利用受影响。数据库中间件等软硬件资源无法跨系统调度，交付时间长，资源管理标准化程度低，资源配置合理性不足，资源投入成本高。

第三方面，安全生产压力大。没有双活或多活架构，系统跨中心抗风险能力不足，给安全生产带来很大压力。

第四方面，银监会提出安全可控，是长治久安的战略举措。因非关键系统运维多、小、散、标准化程度低，导致保证安全可控实施难度大。

针对上述挑战，如果没有强大的运维体系，专业化队伍，自动化管理，信息系统风险将会很高。

（二）研究内容及目标

本课题立足实际，结合安全可控监管要求，以专业化、标准化为指导，从管理革新和技术改进两个层面，通过对人力和软硬件资源进行科学分类、集中整合，围绕应用系统、中间件和数据库多层次立体化综合设计，建成一套高效实用的运维体系，重点解决生产安全面临的突出问题与挑战，提高信息系统的整体抗风险能力。

二、集中专业化体系建设整体思路

通过虚拟化技术，结合数据库及中间件的云化高可用性、负载均衡和DNS技术实现主机虚拟化、数据库云化、中间件池化的技术架构体系；通过建设专业团队体系，实现应用集中化、接入智能化、运维专业化、监控统一化的管理体系。

整个体系通过数据库云、中间件资源池、集中专业化应用运维三个层面的资源整合、专业化建设实现。

集中数据库平台。通过利用全局DNS机制，结合负载均衡及数据库自身高可用技术，整合非关键系统数据库，提高服务器资源利用率，实现统一管理，降低数据库版本多样性，提高数据库服务高可用性和安全性水平。

中间件池化建设。建立基于虚拟机为基础的中间件资源池，实现中间件快速部署，统一配置，提高中间件部署工作效率，充分利用各类软硬件资源。

三、集中数据库建设方案

集中数据库平台应满足高可靠高可用服务要求，即业界公认的RAS标准。所采用的数据库软件在集群、管理、数据保护、资源利用方面要求具有先进性，有较长时间的技术支持。我们已有的数据库管理经验对集中数据库平台运行维护具有支持作用。集中数据库平台建设重点满足以下方面：

1、高可用性。集中数据库平台应能够满足较大的负载需求，提供高可用的数据处理和应用响应能力。可根据负载需求灵活扩展计算资源，提高系统容量和处理能力。调整资源过程简便，能有效缩短服务中断时间。

2、数据同步及数据安全。为保证数据安全性和操作管理风险可控，集中数据库平台应具备数据多冗余存储机制及同步机制，满足不同级别容灾需求。

3、快速切换。数据库集群内部及站点间应具有快速切换功能。

4、隔离机制及可审计性。应用与系统管理间具有分离机制、操作可审计机制。

5、数据备份及服务保障。集中数据库平台配套相应的备份及其他保障机制。

6、兼容性和弹性扩展。集中数据库平台通过较简单的部署配置方便的扩展并利用现有软硬件及人力资源，提供较高的性能价格比。从而以较低的成本、较少的人员投入来建设和维护系统。

7、风险可控。数据库集中运行采取逐步过渡原则，根据系统重要性和各自情况分别制定数据库部署方案。将需要集中部署的新系统数据库和现有系统数据库分期分批逐步融入集中运行平台。

（一）整体架构

通过整合服务器资源，对数据库进行“统一资源、统一管理、统一标准、统一监控”四“统一”管理，持续提升数据库运维工作的规范化和标准化水平，同时提高运维质量和资源利用率，降低成本。

以数据库容器及运行其上的数据库实例为核心，将备份、监控、审计、安全机制进行合理整合，通过数据库双活和同城容灾建设实现集中数据库平台安全性和高可用性。

（二）高可用性

应用访问数据库方式通常采用节点叠加的配置方式，给集群扩展及服务切换带来诸多不便。主要体现在横向扩展难度大、跨中心切换复杂度高、应用配置变更频繁、运维难度大。

为了实现高可用性，简化操作复杂度，减少数据库切换对应用系统带来的影响，集中数据库平台综合采用负载均衡、域名服务实现与应用系统连接透明化，即无需在应用层修改配置，只需要调整负载均衡分发策略即可实现数据库切换。

经全面测试验证，我们选用F5作为负载均衡实现产品。负载均衡与数据库集群的连接有F5简单分发、F5单路与集群负载、F5多路与集群负载三种配置方式。

（三）容灾实现

1、服务切换

引入负载均衡设备后，数据库切换操作大幅简化，且简单快速。在负载均衡器上均预先设置好主辅数据库两组配置信息，其中辅中心的数据库配置状态禁用。在数据库不可用而需要切换时，一键式将F5分发由主中心切换至辅中心，应用无需进行任何操作，且对应用透明。

为了实现F5跨中心透明切换，通过采用全局DNS机制，当一个中心的F5都发生故障时，辅中心的F5接管服务，同时DNS提供辅中心F5的域名解析。

2、数据同步

提供存储级数据同步和数据库级数据同步。各系统可根据自身特点选择主数据中心和容灾数据中心间数据同步方式。目前所采用的数据同步机制有存储复制（TC）、数据库复制（ADG）、存储复制与数据库复制结合（TC+ADG）、Oracle GoldenGate（OGG）四种。

3、备份策略

集中数据库平台按照每天全备策略进行数据备份。一个月的数据保留在虚拟带库，超过1个月的数据保留在磁带库。恢复验证按照系统等级分每月一次，两月一次，每季度一次三类。

4、技术选择

鉴于Oracle数据库是我们的主流数据库，通过对11g和12c的对比测试，12c具有更为先进的云化技术优势，因此采用Oracle12c实施集中数据库平台建设。

在数据同步、负载均衡、数据安全、资源分配、数据复制等方面分别采用业界主流产品ADG、F5、DV、PDB、TC进行实施。

四、中间件池化方案

中间件在扩展性、安全性、与应用耦合度、资源使用情况均与数据库有很大不同。通过建立统一的中间件资源池，实现中间件部署自动化、服务定制化、配置标准化、架构统一化。中间件池通过最小资源单位进行分配，每个资源单位具有统一标准，可以灵活、快速的为用户部署所需的中间件集群。单个中间件节点具有高可用机制，可提供持续稳定服务。

（一）整体架构

通过虚拟化技术制定基础资源模板（包括操作系统、中间件平台和标准化参数配置），采用镜像技术进行资源初始化，同时实现WAS节点在服务器层面高可用性。在基础资源模板上通过配置完成中间件集群搭建。

在计算资源分配上，通过虚拟化技术实现资源分配自动化，可以为中间件提供高可用、可随时扩展的虚机资源。有效整合资源，简化管理流程。

（二）技术方案

1、池化内容。目前我们使用的中间件产品有WebSphere、WebLogic、Tomcat、MQ、Filenet、Cognos、Informatica和Tibco等多种。其中WAS中间件占59%，绝大多数部署工作以WAS为主。中间件池化建设工作从WAS池化开始，逐步酌情扩展至其他中间件产品。

基于我们现状及发展规划，搭建WAS三个主流版本的资源池。每个资源池包括WEB服务池、DM管理池、WAS服务池。

WAS资源池：WAS资源池用于部署应用程序，通过集群功能实现高可用，集群中节点数依据应用系统访问量和并发等指标设定。

DM资源池：DM资源池用于管理WAS集群和应用程序。

WEB资源池：WEB资源池用于特定系统的静态程序。

2、资源单位。最小资源单位。虚拟化环境为WAS池提供的虚拟机资源为2核CPU、8G内存、150G存储空间。每个虚拟机上部署1个WAS节点及一个服务实例。

集群资源单位。通过横向扩展WAS节点组成的集群满足较大的WAS资源需求。每个WAS集群最多由2或8个节点组成。

3、负载均衡机制。WAS节点间通过网络负载均衡设备+WAS单节点部署、网络负载均衡设备+WEB分发（可选）+WAS集群两种方式实现。

五、集中专业化运维管理方案

（一）人员组织

按照业务条线组建专业应用运维团队，将外包人员按照供应商分组，同时配备不同行方项目经理，实现横向运维，纵向管理。根据不同维度，分别建立应用软件、中间件和数据库共五个专业技术团队，统一负责相关系统及数据库和中间件基础软件的运维。

1、应用软件运维团队

负责业务应用软件日常巡检、热线电话支持、版本上线、数据变更、数据备份、系统跑批等运维工作。根据实际经验，为保证运维质量和控制操作风险，对于非关键应用系统而言，每个人负责的系统平均不超过3个，每个系统运维都设立AB角，并统一安排运维质量管理人员。

2、中间件运维团队

负责中间件环境的建设和维护，包括中间件的安装、升级、监控、技术支持、故障排查等运维任务。中间件是通用软件，与具体的业务逻辑无关，但种类繁多，技术复杂，对运维人员的专业技能和实际经验要求高。每类软件产品配置3-4名专家，集中统一提供技术支持服务。

3、数据库运维团队

负责数据库系统建设和维护，包括建设集中数据库系统，负责数据库系统的统一监控、性能调优、故障处理、技术支持等。数据库与中间件软件类似，也属于通用软件，同样具有复杂度高，专业性强的特点，与具体的业务逻辑无关。但由于数据库系统直接存放业务数据和负责数据处理，其安全稳定性至关重要，数据库团队对全行所有系统提供7*24小时技术支持。

（二）外包商集约化

外包商集约化，主要是通过引入大型专业外包服务商，精简行内现有的小众外包商数量，由3家外包商组成3支专业的应用运维团队替代原先的9个公司的18个团队负责全行非关键类系统应用运维工作。

管理流程上，由于外包运维团队减少，组织流程节点也随之减少。每个运维团队向对应的行方经理汇报，行方经理向行内主管领导汇报，形成3层组织汇报机制。运维管理由分散向集中过渡。

六、成效与收益

（一）成效

1、管理革新。按照业务条线创建了专业应用运维团队。消除了多小散问题，避免了技能参差不齐，加强了应用运维专业性，知识经验易于共享，个人技能可以实现价值最大化，制度规范容易落地，服务质量明显改善；外包管理复杂度显著降低，外包风险控制能力得到加强。另一方面，按照技术类别创建了中间件和数据库专业运维团队。加强了技术专业性，统一安装规范，统一配置标准，制度规范容易落地，整体服务水平大幅提升。

2、技术改进。已建成三套集中数据库平台，整合50套数据库。统一了软件版本、运行监控；资源利用率平均提高4-6倍，资源分配更高效合理。完成中间件资源池选型、架构设计、测试验证工作。为中间件版本统一、资源合理分配和快速交付打下了基础。

（二）收益

集中数据库平台建设为我们节约服务器资源62台，存储资源20TB，数据库授权130 CPU，备份软件授权65 CPU，双机软件授权65 CPU，卷管理授权近70 CPU。

专业化运维团队建设在提升各应用系统服务质量的同时，减少21名外包运维人员，人员复用率提高近20%。

七、结束语

应用系统数据库中间件安全可控集中专业化运维体系的建成，实现应用系统运维统一管理，统一制度、统一规范、统一流程，运维质量有了保证。集中数据库平台资源实现统一冗余配置，并实现跨中心部署，使系统可用性得到极大提升。实现外包自主可控，外包团队可替换性增强。所积累的经验为以后我们新数据中心建设提供了依据。

数据库云建设方案、F5与数据库集群融合、数据库分权管理等具有一定可推广价值。我们将在此基础上，对基础软件、自动化部署工具、监控工具进行开源化和自主化研究实践；同时探索通过开源软件进行云平台建设。

（作者单位：国家开发银行股份有限公司）

参考文献：

[1] 李克.中国金融电脑.2015年2月.

[2] 高军，修永春.银行业务连续性管理实践[J].银行家，2012年第7期.

[3] 金磐石.建设银行云计算数据中心及运维体系建设实践探讨[J].中国金融电脑，2014年7月.

[4] 袁俊德.中国金融电脑.2013年10月.

[5] 牛新庄.Bank3.0时代民生银行灾备体系建设.金融电子化，2014年6月.

[6] 高军.银行业务连续性管理实践[J].银行家，2012年第7期.

[7] 袁俊德。大型银行“两地三中心”运营体系建设实践。中国金融电脑，2013年10月。

[8] 高曙东.打造新型金融IT运维管理模式――访中国光大银行股份有限公司信息科技部副总经理史晨阳.中国金融电脑，2013年9月.

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一、研究背景及意义

随着油田上产的进行，油田对特车公司的运输工作量需求不断攀升，一方面会给公司带来更多的收入，另一方面公司在安全上压力增大，如发生安全事故，随之带来变动成本会不断增加，如何在安全与效益之间做取舍是当前的主要矛盾。

盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点（BEP）分析项目成本与收益平衡关系的一种方法。各种不确定因素（如投资、成本、销售量、产品价格、项目寿命期等）的变化会影响投资方案的经济效果，当这些因素的变化达到某一临界值时，就会影响方案的取舍。盈亏平衡分析的目的就是找出这种临界值，即盈亏平衡点（BEP），判断投资方案对不确定因素变化的承受能力，为决策提供依据。

二、盈亏平衡点分析

1.盈亏平衡点

2.盈亏平衡点分析

盈亏平衡点可以用来判断企业的经营风险，并且找出提高效益的决策。从平衡点代数式x=a / （p-b）中，可以看出，盈亏平衡点的高低取决于固定成本a与运输价格p和单位变动成本b之差，一个企业，a越大，盈亏平衡点越高，而p-b越大，盈亏平衡点越低。要获得较低的盈亏平衡点，要求企业具有较小的固定成本，而运输价格与单位变动成本的差值应尽量大才行，在不考虑单价的情况下，固定成本和变动成本的高低，就可以决定盈亏平衡点的高低。根据固定成本和变动成本的高低，可以将企业的经营安全性分为四种情况：

低固定成本，低变动成本，这时盈亏平衡点很低，很容易达到盈亏平衡，而且达到盈亏平衡后，利润很高，在盈利的情况下即使减少运输量也不易出现亏损，经营风险很小，这是一种理想的经营状况，可以称为安全型。

低固定成本，高变动成本，我们可以通过图1的利润比较图进行比较说明来理解。

假设成本线1属于第一种低固定成本，低变动成本的情况，其中的Q1为收入线S和成本线1的盈亏平衡点，当实际工作量比盈亏平衡点Q1工作量大x时，此时的利润为AC，而在低固定成本，高变动成本的情况下，利润情况就会发生相应的变化。不难看出，利润DE比利润AC要小的多。这种情况下，盈亏平衡点升高，达到盈亏平衡比较难，而且即使达到盈亏平衡，工作量的增加对利润的增减反应不灵敏，这类可以称为警戒型，也可以称为“慢性赤字型”。

高固定成本，低变动成本，这种情况盈亏平衡点虽然不易达到，但是一旦达到，只要工作量一旦上去，利润就会急剧增长，这一点与安全型相似，从盈亏平衡点的高度看，这种情况又与警戒型相似，所以具有成长特性。成长型，它是一种积极的经营状况，这类称为成长型。

高固定成本，高变动成本，盈亏平衡点很高，很难达到，只要收入下降一点点，就会导致亏损；而且工作量的增加对利润的增减反应不灵敏，即便是收入增加一些，也增加不了多少利润。因为它的盈亏平衡点太高了，因此企业要尽一切可能避免这种情况的出现。

三、变动成本与运输安全的关系

安全是公司生产和发展的前提，事故发生后，需要大量的人力、物力和财力去处理，直接影响公司的经济效益。首先，发生事故影响公司车辆完好率、工作率；其次，发生事故后需维修车辆，导致工作率降低，影响公司收入；最后，赔偿事故损失，这都是纯利润，需要公司完成一定价值工作量的收入才能产生出来。

以上发生事故用于事故赔偿、车辆维修、车辆损工所增加的费用都是变动成本，所以说严格的安全管理是确保公司经济效益的重要手段，杜绝事故的发生，减少变动成本，提升公司效益。

四、怎样做好安全

1.正确认识和处理安全生产与经济效益的辩证关系

1.1解决思想认识问题。安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成，互为条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提和保证，经济效益是安全生产的必然结果。只有做好安全工作，才能保证正常的生产秩序，才能提高经济效益；

1.2安全是潜在的效益。安全具有正负效益的两重性，既安全生产是潜在的正效益，不安全（或发生事故）就是潜在的负效益。潜在的正效益来自于安全生产的全过程，反之都是潜在的负效益。我们要从安全与效益潜在的两重性中，进一步认识安全工作的重要性，把它看成公司整体效益的一部分。

2.通过做好安全工作促进经济效益的提高

2.1要强化责任，坚持用心抓安全。我们始终强调，抓安全重在落实责任。只有大家都认清责任、承担责任、履行责任，安全生产才能得到保障。用心抓安全，就是要真正把安全放在心里、抓在手上，平时多研究、多思考、多督促，加强日常管理，注重工作细节，防范安全隐患，从一点一滴抓起。

2.2要严抓严管，始终保持工作力度。抓安全环保，是硬碰硬的事，来不得半点虚假，不可能一劳永逸。很多事故的发生，都是由于管理要求不严造成的，今后要突出严抓严管，始终保持高压态势。要看到，安全环保作为一项长期的任务，会经常出现波动和反复。形势不好的时候，大家往往比较紧张；形势好的时候，往往产生松懈情绪。这反映了事物的两面性，也是发展变化的趋势，必须时刻保持警惕，严格加强管理。

2.3下大力气补强有感领导和风险识别两个薄弱环节

一是强化“有感领导”，增强领导干部的安全意识和安全执行力，通过强化领导干部就会更加重视岗位人员的变更，重视危险作业的防范控制，重视风险评估和需求培训等各项工作，就会潜移默化地影响到安全管理的其他领域和各个环节，进一步推动本单位安全工作实现整体转变。

二是强化风险识别。很多安全事故都可以表明，事故发生的主要原因在于风险识别的不足，一方面对风险的识别不够重视，另一方面自身缺乏风险识别的能力。当作业条件、现场发生了变化，在这个过程中有没有进行风险识别是思想问题，能不能识别则是能力问题，这就需要领导干部增强风险识别的意识，同时加强自身安全理论知识的学习。

综上所述，安全是效益的基础，效益是安全的具体表现，只要有了安全，公司的效益才能得到保证，不安全的环境谈不上效益，没有以安全为前提的效益只是暂时的、片面的效益。

参考文献

[1] 杨雨前，《盈亏平衡点分析法及其在实践中的运用》，北京印刷学院学报，1995.

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一、炉膛正负压对锅炉造成的影响

锅炉炉膛的正负压对燃煤锅炉安全经济运行的影响很大。

1.正压燃烧对燃煤锅炉造成的影响主要有以下几点：

1.1受热面和炉排工况恶化

正压燃烧时，炉膛热强度增加，易造成受热面结焦、堵灰，影响传热效果。而且，结焦严重时，焦块会将炉排、除渣机卡住，严重影响生产运行。

1.2炉门、钢架变形、炉墙裂缝

正压燃烧时，由于结焦、堵灰的影响，炉膛中烟温升高，炉墙会收到熔融的灰渣和灼热的烟气直接侵蚀。大量的火苗和高温烟气会从炉门、炉墙裂缝处喷出，使炉门、钢架被烧变形。

1.3加剧对流受热面的磨损

正压燃烧时，烟气流速增加。由灰中含有大量的碳黑粒子，质地坚硬，加剧了对对流管壁的磨损，易发生爆管事故。

1.4金属管壁过热，水循环破坏

a、受热少的管子就会因得不到有效冷却而过热，导致爆管事故发生；b、管壁外温度就会迅速升高，会在短期内发生上升管变形、鼓泡乃至爆管事故；c、由于蒸汽膜传热性能差，管壁升温很快，管壁上易形成盐垢，致使局部传热恶化，从而发生水冷壁管变形、弯曲、鼓泡和爆管事故。

1.5蒸汽大量带水，恶化蒸汽品质，发生水冲击、易造成管道支架、阀门以及保温层的损坏

1.6加剧受热面的腐蚀

正压燃烧时，金属表面产生的大量蒸汽泡强烈地冲刷金属保护膜，加快了金属表面的电化学腐蚀。

1.7对司炉工人员给身心健康带来危害

正压燃烧时，大量的烟尘会从炉门以及炉墙处窜出，恶化操作环境，对司炉工人员身心健康带来危害。

由于以上分析可以看出，正压燃烧对燃煤锅炉造成的损害极大，所以一般情况下燃煤炉要求在负压下运行，虽然燃煤锅炉要求负压运行，但不是说负压越大越好。

2.负压过大，会对燃煤锅炉造成如下影响

2.1使得风机电耗大大增加

2.2造成炉膛漏风增加，锅炉热经济性降低，不利于节能

炉膛负压越大对燃烧速度越不利、因此，燃油炉大都设计成微正压运行方式，以提高燃烧速度。

2.3使飞灰对沿程受热面的磨损加剧

2.4会大大降低炉膛燃烧热效率

综上所述，炉膛压力必须严格控制，我厂所有燃煤锅炉都要求微负压运行，负压必须维持在10-30pa范围内。

二、蒸汽压力波动对燃煤锅炉的影响

气压过高过低或者气压变化速度过快会直接影响燃煤锅炉的安全经济运行。

气压过高影响如下：1、引起安全阀起跳，安全阀起跳频繁对安全阀本省造成损坏，影响阀座的严密性。2、若气压过高时，安全阀出现故障，可能会出现汽包爆炸，极易造成人身伤亡。3、气压过高，机械应力大，长时间会造成锅炉材料疲劳，造成重大的安全隐患。

气压过低影响如下：1、气压突然降低，会引起蒸汽大量带水，恶化蒸汽品质，降低气温。2、气压急剧变化，会使受热面金属经常处在交变应力作用下，发生疲劳损坏。3、造成运行参数不稳，增加操作工人操作难度。

三、定期排污次数对锅炉造成的影响

锅炉内普遍存在不同程度的结垢。每年除垢工作话费人力物力巨大，为此，有人想通过增加定期排污次数来控制结垢，认为定期排污次数越多越好，这是不可取的。其实不然。排污次数过多，一则浪费大量的热量，影响供热气压的稳定，二则对锅炉水循环不利，三则排污阀阀芯，阀杆盘根损耗大，泄漏、爆管的现象增加，四则能源浪费加大，五则人员劳动量加大。

四、燃料中水分对锅炉造成的影响

一般认为，燃料中的水分是有害成分，是燃料中的杂质，水分会吸收燃料燃烧时的放热，增加排烟损失，同时会使燃煤给煤困难。因而，有人认为燃料中水分越少越好，其实，这是非常错误的。

燃煤中的水分过少，一则挥发分容易大量析出，二则储煤有可能自燃，三则上煤过程中煤粉飞扬，污染环境四则对燃烧不利、因此在遇到大量的细颗粒煤用于工业锅炉燃烧时，还必须是原煤水分的多少，对原煤喷水8左右，然后在送入炉膛。

五、炉膛过剩空气系数对锅炉的影响

炉内燃烧状况好坏，主要取决于风煤配比最佳与否，着除了肉眼观察火焰，烟色和排渣外，关键要看炉膛过剩空气系数a大小。过量空气系数a并非越小越好。一般规定，在70-100%符合时，燃煤炉，沸腾燃烧a为1.1-1.2，火室燃烧a为1.15-1.25，火床燃烧a为1.3-1.5，燃油燃烧a为1.05-1.15，燃气燃烧a为1.0-1.2。

六、安全阀试跳次数太多也会影响锅炉安全经济运行

通常，锅炉不安全的事项，主要由锅炉缺水爆管、锅炉超压爆炸、炉膛爆炸、管阀水冲击爆炸等。因此，在保证安全阀的定期校验、试跳的同时，还要保证缺水保护、超压保护，以及报警装置的正常。

安全阀试跳过多有许多弊端。

1.整定动作压力改变，即原定起跳压力，如1.2MPa，多次试跳后，动作压力变为1.0MPa、0.8MPa等。

2.阀体损耗，如阀芯磨损、锈蚀，回座时间长，关闭不严，漏气或动作压力提高；

3.蒸汽热损失大，排放噪音污染环境。

七、蒸汽中的杂质对锅炉的影响

蒸汽中的杂质是指盐分、泥垢、和不良气体。杂质掺入蒸汽中，沉积在金属管壁上，会使传热能力降低，轻则使蒸汽吸热减少，排烟温度升高，锅炉热效率降低，重则使管壁温度超过金属允许的极限温度，管子烧坏。如果杂质沉积在蒸汽管道阀门处，可能引起阀门动作失灵以致阀门漏气。

八、漏风对锅炉的危害

锅炉漏风主要包括炉膛漏风、烟道漏风、空气预热器漏风。漏风对锅炉运行的安全性能和经济性有很大影响，其主要危害表现在：

1.漏风增加了排烟量，提高了排烟温度，排烟热损失增大，锅炉热效率降低，同时受热面的磨损加剧。

2.炉膛特别是炉底漏风会降低炉膛温度，使火焰中心上移，引起炉膛出口温度升高。高负荷运行时，会有超温的危险，低负荷运行时，可能引起燃烧不稳定或不完全燃烧，甚至发生炉膛灭火。

篇10

中图分类号：TM73

文献标识码：A

文章编号：1009-2374（2012）25-0153-03

变电站的安全运行具有重要的意义，它对供电企业的经济效益具有直接的影响，还会对各家各户的用电产生一系列的影响。当今社会对连续、安全供电提出了更高的要求，所以运行人员也就肩负更大的责任。为此，要加强变电运行的安全管理，使所属设备始终保持良好的运行状态，从而使人民群众的正常供电有更好的保障。

1　变电设备运行维护的重要性

随着社会的不断发展与进步，用户对电网设备的安全性与可靠性也有了较高的要求。电网设备在运行方面要实现安全可靠性，另外，在具备了较好的工作条件下，还要在设备的完好率方面提出更高的要求，这样才符合供电充足可靠的条件。这就要求对变电设备进行日常的巡视，及时发现设备的故障和安全隐患，并对变电设备的故障状态做到及时的检修。对变电设备检修要通过完成变电设备的状态转换工作，也就是倒闸操作后才可以进行。巡视和倒闸操作是变电运行维护的主要工作。因为电网的发展壮大，用户对变电设备的可靠性提出了更高的要求，变电设备的运行维护工作也就具有了更重要的作用。

2　变电运行维护中危险点的形成与控制

变电运行维护中会产生危险点，这里的危险点主要是指在变电运行维护中可能产生危害的工作环境、可能造成危害的设备和人员、违反安全规程的不规范操作与习惯违章等问题。一般来说，危险点主要因工作活动的不安全因素而形成，还会因特殊天气变化而出现，当有设备缺陷时才发生，因为设备的检修、维护不合格而发生，还会因习惯性违章作业而出现。危险点的控制是做变电运行工作时，对不同工作内容、不同工作方法、工作环境的差异、人员状况问题、设备的实际等做出分析，查找有可能发生人为失误事故的危险情况，再借助于规程制度，提出预防措施，并通过生产现场实现程序化、规范化的工作，从而预防人为失误事故的发生。

3　变电运行与安全生产风险管理系统的联系运用

（1）要在管理工作中实现系统化与规范化，就要加强安全生产体系与不同的环节间的密切联系，在不同的方向上逐步形成了链条式的闭环控制。我们要在危害辨识、建立风险评估上有所加强，起到控制的作用，并在实施的过程中及时做好检查与回顾工作，在对事件进行分析以后得出本体系中与事件有关的管理要素，并对其做进一步的完善。为了实现体系的规范化，还要在各企业间根据不同的情况制定相关的标准，加强各种流程的管理，在现场作业的规范化上有所突破。

（2）实施各项改进措施，进一步提高电网安全生产的绩效。生产经营一定会涉及安全问题，持续的改进是企业的总目标，可以促进安全生产管理，为提高企业的整体效益起到了积极的作用。电力系统安全管理体系在整体上对自己所做的工作进行了回顾与改进，并采取了定期审核的办法，对发现的问题做了及时的改进，并有坚持到底的决心。

（3）自始至终以先进的管理体系为基础，实现电网的安全生产，在管理上有所创新。与国际上先进的管理体系相联系，对设备不断完善、使电网能够安全运行与管理。

（4）针对供电局安全生产风险管理的一系列实施方案，要进一步学习并掌握安全风险管理的一系列知识，从而加强安全风险管理体系基础培训班的学习，本系统的专家还要加强讲课交流，使工作人员进一步了解安全生产风险管理体系，做好体系建设的各项准备工作，并从现场实际出发，做好风险评估，认真填写风险评估报表。在巡检工作、规范操作、事故的处理、对变电站的监管这四大任务方面，根据实际情况进行如《确保不触及安全底线的计划及控制流程》等制度的编写和完善工作，完成制度的下发，并对各项制度做到严格执行与考核。

（5）工作过程中，部分供电局还存在变电运行人员流动性大、新员工比例高的情况，再加上存在运行经验匮乏的问题，对此首先要完成“变电站技术培训资料库”的建立任务，对相关设备的操作、巡检以及注意事项通过图片、视频短片的形式做成某种资料库，针对技术培训工作创设一种新的局面，使员工对设备的认识得以提高，明白下一步如何做、做什么。

（6）根据安全风险管理体系的各项要求，对班组的各项生产工作依照PDCA的循环方式，或者按照5W1H的要求来执行。对出现的问题做到及时整改，预防各种设备隐患问题；班前会要开好，和工作计划、“三措”相对照，再对工作任务进行交代，通过合理分工搭配，指定好负责人，对监护人与操作人要做到专门的指定，对工作环境的细节要做好交代，对危险点与操作注意事项要做好交代，对危险点做进一步的分析，对控制措施做进一步的加强；让职工认识到正确使用防护用品的重要性，耐心地解释职工提出的问题，提高工作人员的预见性，知道做什么及如何做。在完成各项操作以后，对当天的生产任务要做好小结，要做好情况和执行安全规程的统计，对好的方面要给予肯定，针对出现的问题要及时处理，针对违章行为及存在问题还要有整改意见及防范措施。关于变电站维护的特定文件与要求，站内要及时实施，做到不等不靠，做好定责任人、定整改时间、定落实措施的三定措施，做好特定维护工作。在进行了安全生产风险管理体系的建设以后，运行部门还要注重体系建设人才的培养，在对体系建设工作的推进过程中，要总结、改进各项工作，在体系建设的引领下，完成安全生产管理的体系化、规范化及标准化。