产业园前景分析模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇产业园前景分析，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：F426.9 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）14－0135－02

由于我国铁路建筑市场的急剧变化，导致许多从事铁路工程建设的施工企业出现大量经济纠纷案件。这些案件的出现，严重制约了这些企业的健康发展。为此，作为一个想要健康发展和迅速壮大的建筑施工企业，必须正视企业所发生的经济纠纷案件，从中分析经济纠纷案件产生的原因，及时堵塞企业管理漏洞，从而真正推动企业的快速发展。近期，笔者就铁路施工企业经济纠纷的产生原因进行了专门调研，从调研中发现，这些经济纠纷案件产生的原因主要集中在：

1 当前铁路建筑市场中大量存在的工程转包、工程分包现象与现行法律规范相冲突

工程转包、工程分包甚至是以包代管、抽点管理是我国当前铁路建筑市场普遍存在的现象。作为铁路建筑施工企业，一直被这一现象所困扰，而且随着自身施工任务的增加，此种现象还呈上升趋势。由于长期的习惯做法，使诸多施工企业将这种习惯养成自然，“大家都这么做，我们也这么做”。但是，大家却忽略了一个至关重要的问题，工程转包、工程分包是一个十分严肃的法律问题，在我国的建筑法、合同法中，对工程转包、工程分包都有十分明确的规定，即工程是不可以转包的，一旦转包即是违法；而对于工程分包，法律规定可以进行，但同时又对工程分包做了大量的约束性规定，如工程分包必须经

发包方或业主同意，承包人不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义包给第三人，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位，建设工程主体的施工必须由承包人自行完成等规定，作为铁路建筑施工企业在进行工程分包时必须遵守，否则就是违法，就会带来法律风险，甚至产生诉讼。但是，在现实项目管理中，多数企业的管理者并未将这些问题上升到法律的层面看待，从而为工程管理留下法律隐患，最终引发诉讼纠纷。

2 传统的管理意识、管理模式与现行国家法律规定相矛盾

随着我国建筑市场的不断发展，以及加入世界贸易组织的推动，我国市场经济法律框架日趋成熟。作为市场经济中的一个重要组成部分，铁路建筑工程领域的法律规范也日趋完善，其中对处在建筑市场中间层面的铁路建筑施工企业的制约和要求也越来越多，甚至是越来越苛刻。前面提到的建筑法、合同法对工程转包、工程分包的规定，只是建筑行业中最基本的法律规定，而随之相配套、相呼应的法律规定也在不断的出台，如最高人民法院制定的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》和相关行政法规、部门规章。这些法律法规的颁布实施，对铁路建筑施工企业项目管理提出了更高的要求，作为企业的管理者必须学习和适应这些新的要求。但在

现实的项目施工现场，由于受到工期、安全、质量等的重重压力，项目施工现场的项目经理及管理人员很少甚至几乎不去学习和了解新的法律法规，一味地凭着自己的经验和旧有的习惯做法去应对工程施工中出现的各种问题。这些经验性、习惯性做法经常将企业置于法律的对立面，从而成为诉讼纠纷产生的根源。

3 缺乏有效的合同管理机制

随着铁路建筑市场法律环境的日趋规范和完善，合同和合同管理工作在企业中的地位也越来越重要，从企业的社会信誉到企业的经营管理再到项目的施工，无不依托与企业的合同管理工作。作为一个现代施工企业，要想做强做大，必先管理好项目，要想管理好项目，必先抓好合同管理。由此可见，合同管理工作是铁路建筑企业做好生产经营管理工作的基石。然而，在现实中，大多数建筑施工企业的合同管理工作还十分薄弱，甚至可以说几乎没有现代意义上的合同管理工作，如项目管理人员合同意识淡薄、企业缺乏有效统一的合同管理机构、项目没有专职或兼职合同管理人员、缺乏有效的合同管理制度、具体工作中合同评审流于形式、合同内业资料管理混乱。合同管理工作中存在的以上不足，是直接导致铁路建筑施工企业经济纠纷案件频繁发生的一个重要原因。

4 对协作队伍、农民工缺乏有效的管理制约机制

协作队伍和农民工问题，是广大铁路建筑施工企业无法回避又不得不正确面对的一个十分棘手的问题。协作队伍和农民工问题处理的好坏，直接关系到建筑施工企业的好坏，由于协作队伍和农民工管理不力而引发的经济纠纷案件在建筑施工企业的案件中占的比重越来越大，这一现象直接反映出建筑施工企业在协作队伍和农民工的管理上存在的问题和漏洞：①对协作队伍的管理不是建立在法律、合同、协议基础上，而是停留在传统的、习惯的做法上，有的甚至是建立在人情关系上；②与协作队伍签订阴阳合同；③使用协作队伍时未签约先进场；④与协作队伍签订的协议条款不够完善，不够严密，漏洞较多，常常违背相关法律规定；⑤对协作队伍资格审查不严，协作队伍无资质、借用资质以及挂靠等现象严重；⑥将协作队伍纳入企业内部管理体系，混淆双方法律身份；⑦对协作队伍的履约行为缺乏有效的法律监督和制约手段，对协作队伍的履约能力完全寄托于协作队伍的口头承诺；⑧对协作队伍的物资采购、工程计量、验工付款等关键环节把关不严。凡此种种原因，都可导致经济纠纷的产生。

5 业主及在工程施工中的其他有关相对人的违约

由于业主违约而损害铁路建筑施工企业权益，直至连锁引发建筑施工企业对第三方违约的情况频频发生，如业主工程款不到位、随意改变设计、随意缩短工期等行为，直接影响到铁路建筑施工企业的合同履行，同时牵扯到协作队伍的施工、劳务费的支付和料款的支付等一系列的问题。身处夹层中的建筑施工企业若不能妥善处理相关事宜，极有可能引发连锁诉讼。此外，材料供应商的违约行为也有可能诱发诉讼。

6 铁路建筑施工企业在经营环节中对所承揽项目的风险预测不足、项目亏损

在现实中，一些纠纷案件的产生根源于铁路建筑施工企业自身对所投标和承揽的项目风险预测不足，承揽一些先天不足的工程项目。一些企业在经营过程中缺少对所投标项目的理性分析和论证，对业主的资信、地材地料情况、市场风险等与日后履约密切相关的因素了解不够，有的企业甚至为了单纯的追求经营指标，而不合理报价。这样的结果往往使项目严重亏损，官司缠身。亏损项目官司多，盈利项目官司少这一客观现象警示大家必须合理投标，规范经营。

7 工程项目管理环节的疏忽

“细节决定成败”，在铁路建筑施工企业的项目管理中也同样如此，任何一个细小的法律环节出现问题，都可能引发诉讼。如，公章管理不严，随意使用；合同专用章刻制和使用把关不严；项目部随意对外签订合同；工程决算和结算不认真，工程款超拨超付；口头合同、口头承诺大量存在；施工文件和文字材料格式不统一、用词不准确；施工现场，工作人员随意对外签字；内业资料管理混乱，随意处置。凡此种种细节问题都有可能为日后诉讼的发生埋下隐患。此外，铁路建筑施工企业项目管理人员素质的好坏、业务能力的高低、责任心的大小，法律素养的程度均直接反映在企业的日常管理上，管理行为的偏差和纰漏，都有可能被他人利用，引发诉讼。

综上所述，上述7方面的原因导致了铁路建筑施工企业经济纠纷案件的不断发生，作为铁路建筑施工企业，要想在竞争异常激烈的市场中立于不败地位，就必须预防和减少经济纠纷案件的发生，正确看待和分析企业产生诉讼纠纷案件的原因，理性面对建筑市场的各种特点和现象，从法律的视角审视和分析这些问题，积极地适应铁路建筑市场的不断发展，主动把握铁路建筑领域法律规范的变化，努力改变旧的习惯性做法，构建以合同管理为主线的现代工程项目管理制度，进而推动企业及项目管理的法制化、规范化、制度化，用科学的管理理念和规范的制度提升企业的管理水平，减少日常生产经营管理中存在的问题和不足，降低企业面临的法律风险，预防企业经济纠纷案件的发生。

Analysis Railway Construction Enterprise Economic Disputes Causes

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中图分类号：F59文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0084-02

1 问题的提出

贵阳市环城度假旅游带的范围为贵阳城区除中心区以外的九大片区（花溪、乌当、白云、金阳、龙洞堡、二戈寨、三桥马王庙、小河、息烽）及其卫星城（清镇城区、扎佐镇、修文县城）周围1～13公里范围内的城乡结合带，总面积22.44万公顷（336.6万亩）。

国家“十二五”规划提出要强农惠农，要加快社会主义新农村建设。旅游与农业的结合，可以加快发展现代农业，改善农村生产生活条件，完善农村发展体制机制，拓宽农民增收渠道，实现农村生态化。贵阳市环城旅游度假带的建设对促进该范围内的社会主义新农村建设，解决 “三农”问题、促进农村和谐稳定、维护农民根本利益、帮助农民实现脱贫致富均具有重要的意义。

2 贵阳市环城旅游度假带的市场前景分析

随着都市化的进程，人们在城市高楼林立的环境中工作和生活，疏远了人与自然的距离，紧张、喧嚣、污染压迫着现代人的神经。因此“生态游”、“休闲游”成为都市人的追求和渴望，是旅游业的一个新增长点。

随着人们收入水平和生活质量的不断提高，双休日、“十一”黄金周、春节长假、清明等小长假以及职工带薪休假制度的建立，使度假渐成时尚。尤其是多个小长假，这种只有2～3天的休闲方式，正满足环城度假旅游的时间要求。贵阳市城区有300多万人口，根据问卷调查资料，贵阳市民日均休闲时间为6小时20分，高出全国主要城市平均休闲时间20分钟。在市民的休闲活动中，旅游活动占72％，中等以上家庭一年中利用双休日或假期外出度假旅游的次数在4次以上。因此，贵阳市民思想开放、旅游观念前卫、休闲意识强，是环城旅游度假带的主要客源市场。其次，贵阳市是贵州省的游客集散地和旅游服务中心，优越的气候条件和原生态的自然、人文旅游资源是省外休闲度假游客的首选地，更是候鸟式省外游客休闲度假的主要目的地。

3 贵阳市环城旅游度假带的旅游资源及评价

3.1 气候旅游资源

旅游气候极为优良是发展贵阳度假旅游的亮点和卖点，“爽爽的贵阳”已被人们认可。贵阳市属中亚热带湿润季风气候类型，海拔较高，使贵阳夏季不热，纬度较低，使贵阳冬季不冷，这决定了贵阳市具有冬无严寒，夏无酷暑的气候特点。降水量为1100mm，以夜雨居多，夜雨减少了尘土的飞扬，使白天空气清新、凉爽，是一种宜于旅游活动的降雨特征。春夏秋作为贵阳旅游的黄金季节，使贵阳市适宜旅游的时间长达300天以上。特别是最热月（七月）气温远远地低于周边省市及东南沿海地区，具有很强的夏季避暑、度假的气候优势。作为国内主要客源地区的京津、长江三角洲和珠江三角洲等地区，以及周边成都、重庆、武汉、长沙等城市，夏季大多高温炎热，贵阳凉爽、湿润的夏季气候对这些地区的旅游者具有潜在的吸引力，因此，贵阳独特的气候资源是它发展度假旅游的重要条件，也是贵阳与周边地区进行竞争的一种独特的、具有竞争力的重要资源。

3.2 森林旅游资源

从20世纪50年代开始，经过几代贵阳人的努力，建成了以环保林、风景林与公园融为一体，树种多样，乔灌结合，长70公里，宽1公里～7公里，总面积9067公顷（13.6万亩）的第一环城林带；2001年贵阳市委、市政府决定，在保护好第一环城林带的同时，启动以生态公益林为载体，以竹、梅、玉兰、樱花、桂花、杏花为主调树种的六大主题公园，加快城乡绿化一体化进程，已将第二环城林带建设列入《贵阳市国民经济和社会发展第十个五年计划规划纲要》，范围为贵阳市周围5公里～13公里，总面积21.47万公顷（322万亩）。规划了生态控制区、风景旅游区、生产活动区、发展控制区等4个功能区和6个主题公园（即竹园、樱花园、玉兰园、杏园、梅园、桂花园）。以森林为主体，已建成长坡岭国家级森林公园以及云关山、息烽温泉、修文景阳等4个省级森林公园和扎佐森林野生动物园。森林旅游资源是游客休闲游憩的良好载体。

3.3 喀斯特度假旅游资源

贵阳市喀斯特面积占国土面积的85％，喀斯特地貌景观极为丰富。其中以峰林、峰丛、瀑布、洞穴、泉水最为显著和壮观。如国家级风景名胜区红枫湖具有中国南部最典型、最集中连片的锥状峰林，与桂林的塔状峰林形成鲜明对比，修文回水石林和高枧石林，则是有别于云南路南石林的绿色石林。如花溪国家城市湿地公园是全国罕见的城市湿地，重点研究、开发、集成喀斯特湿地生态系统保护和生态恢复关键技术，着力提升湿地建设科技水平，打造湿地生态科技示范“样板”。湿地公园分为保护区和休闲区，保护区为水源涵养区，严格控制人类活动，适当建立少数隐蔽场所供游人观赏湿地风光；休闲区为游客的游憩场所。

3.4 温泉度假旅游资源

贵阳市境内温泉资源得天独厚，地下热水资源分布广泛，热储层厚度稳定，几遍及市属各县（区），资源蕴藏量大，大多埋藏在1500～2000米之间，水温45～55℃左右，热水中常含有锶、偏硅酸等微量元素及组份，是极富开发利用价值的地热水富集区。如乌当保利国际温泉和御温泉、息烽温泉、天邑森林温泉、开阳马岔河温泉和明皇御温泉等是已建成并营业多年的温泉度假地。现正在建设的乐湾国际温泉度假中心，将进一步提升贵阳市的温泉度假品质。

3.5 农业旅游资源

贵阳市城郊农业属高科技农业。贵阳市远近郊有大片生态粮田、特色蔬菜、花卉水果、乡村农舍、溪流河岸、园艺场地、绿化地带、产业化农业园区、特种养殖业基地等。可通过展示种植业的栽培技术，开放果园、蔬菜园和花卉基地，供游人赏花观景、采摘瓜果蔬菜，自摘、自取、自食农产品，体验农家乐趣。可利用水库、鱼池、湖泊和河流等水体开展渔业养殖、垂钓、划船、餐饮和水上娱乐项目。

3.6 民族文化旅游资源

贵阳市是一个以汉族为主体的多民族聚居城市，境地内居住着汉、苗、布依、土家、侗、彝、回、壮、满、仡佬、白、水等38个民族。少数民族人口45万人，占总人口的14％，以世居本地的苗族、布依族为主。自古以来，人们和谐相处，共生共荣，至今仍完好地保存着古朴的传统文化、风俗习惯和节日活动。乡村中汉族村寨、苗族村寨、布依族村寨等依山或傍水，星落棋布地点缀在喀斯特的环境之中。民间传统工艺种类繁多，从纺织印染到挑花刺绣，从藤编竹编到漆器木器，从石雕陶器到银饰首饰，从生活用品到生产器具，可谓无所不有。在各类传统工艺品中，又因民族、地区、制作工艺、文化内涵的不同而呈现多样化的特点。民族节日也丰富多彩，有“大节三、六、九，小节天天有”之说。据粗略统计，民族节日可分为农事性、社交性和祭祀性三大类，其内容覆盖宗教、生产、社交、婚丧、欢娱等各个方面。

3.7 旅游资源的综合评价

贵阳市环城度假旅游资源的一大特色是自然旅游资源和民族文化旅游资源的紧密结合。具有农业与生态村寨建设相结合的大农村环境，以市区为中心成环状分布。阳明文化、土司文化、古镇历史文化等是独有、不可替代的旅游资源，具有唯一性。依托分异性显著的旅游资源，可打造各具特色的旅游产品。

具有较大的区位优势，最接近主要的客源市场贵阳市。从市中心到达各旅游景区，交通极为便捷，乘车时间最多的景区也不超过2小时。同时，依托贵阳市，面向全国及海外，旅游市场适宜面广。

4 贵阳市环城旅游度假带存在的问题

贵阳市的环城休闲旅游在全省起步较早，至今已经历了三个阶段：第一阶段为“农家乐”型，游客到农村去“吃农家饭、住农家院、做农家活、享农家乐”，属早期萌芽阶段，城里人自发到田园风光优美的农村参观浏览，旅游主题不明确，仅仅作为一种休闲调剂，主导者是自发形式的农民个人或小群体，市场供求关系模糊，以个人需求为导向；第二阶段为“农业娱乐”型，有一定的旅游主题和活动安排，主导者为中小旅行社主动参与经营，市场以短期赢利为目的，并以产品为导向，组织城里人到各类农业观光园采摘水果、钓鱼、种菜、野餐、学习园艺；第三阶段为“休闲度假”型，是休闲度假旅游发展至成熟的经营阶段，有明确的主题和系列活动策划，主导者为大型（旅游）企业集团开发与经营管理，市场以长期投资收益为目的，以项目投资为导向。即将观光、度假、娱乐与旅游活动有机结合起来，以到乡村度假为主要目的，这是较普遍、最有发展前景的一种类型。

但是，贵阳市环城休闲度假旅游带的发展还存在以下主要问题：

（1）旅游经营和开发各自为政，品牌效应差，文化内涵挖掘不够。旅游开发模式单一，开发产品特色少、雷同多。旅游景区、景点规模小、分散、特色景区较少。

（2）普遍缺乏规划和策划，许多旅游项目盲目上马。

（3）旅游人才匮乏。除了大型旅游企业的员工较为专业外，其他乡村旅游点的经营管理人员素质普遍偏低，多为农户自主经营或旺季时聘请当地劳工，有的没经过任何培训也没相应的证件就直接上岗。

（4）在旅游建设中，个别地方对环境保护不力，造成了部份森林的毁坏和水体的污染。

5 贵阳市环城度假旅游带的开发

5.1 实施“六动”战略，以质取胜，实现可持续发展

贵阳市环城度假旅游产品的发展不应只停留在观光休闲的浅层次，应向观光+休闲+度假+民族民俗文化体验深层次、立体式方向开发，在“建设精品，以质取胜，实现可持续发展”的全省旅游发展战略的指导下，针对贵阳市发展旅游的实际，实施“节庆启动、精品带动、创新轰动、产业链动、城乡联动、区域互动”的“六动”战略。

5.2 旅游产品的空间布局设计

根据贵阳市旅游资源的空间分布特点，在环城休闲度假带上建设3个重点精品旅游区：

（1）修文――白云休闲度假产业园区。

以修文县南部及白云区北部为中心，依托修文县高尔夫球场、野生动物园、桃源河、兰花湖、苏格兰牧场、罗格当湖、天生桥、景阳森林公园和白云区麦架河流域万亩花卉园、长坡岭国家森林公园、都溪林场、罗革凼与沙田水库、云雾山、西普陀寺――南湖，打造环城乡村旅游产业园区。在这个旅游产业园区内有：

一条绿带――长坡岭林场和都溪林场；

四块玉佩――罗革凼水库、沙田水库，兰花湖、岩鹰山水库；

四个“贵州第一”――贵州第一个高尔夫球场，第一个野生动物园，第一个气势磅礴的西普陀寺佛教文化旅游区，第一个乡村万亩花卉园；

本区“贵遵”、“贵毕”、“北环”高速公路横卧南北，长坡岭――都溪林带贯于其中，阳明文化享誉海内外，花卉文化冠于全省，滨水旅游文化独具特色，高尔夫球场和野生动物园为全省唯一，完全可以跨地域建成观光旅游、休闲度假、娱乐健身和探险科考等功能为一体的重要休闲旅游产业园区。

（2）乌当东风片区乡村休闲度假旅游产业园区。

本园区包括东风、阿栗、偏坡、永乐、三江农场、小谷龙等地区，约100平方公里，其乡村旅游资源条件优越而特色鲜明，具有厚实的资源基础，可以打造成为贵阳市环城休闲度假带上的重要节点和重点旅游产业园区。

（3）花溪南部以青岩古镇为中心的旅游产业园区。

本区域旅游资源和主要景区以青岩古镇为重点。青岩为贵阳市域的旅游重镇，其丰富的历史遗存、多元民族文化与独特的地貌环境，是贵州省域宝贵的旅游资源，也是地域经济发展的增长点。

除青岩外，本区域还有许多重要的人文和自然旅游资源，如黔陶周渔璜故居（桐书屋）、红崖峡谷、青岩油杉林、平刚故居、马铃乡林场、燕楼乡古营盘公牛屯等（这是一座规模宏大的古营盘，自古以来被当地人称为“燕楼国”。目前保存古城门3座，古营盘内建筑群井然有序，内外两道城墙，内城墙与建筑群之间有环绕整个营盘的防护巡道。）

5.3 贵阳市环城旅游度假产品的开发对策

（1）旅游产品定位。

贵阳市环城休闲度假旅游开发重点可以形成“3大系列产品；2类专项产品；4条特色线路；36个重点村寨的发展战略。”

3大系列产品：①环城休闲度假；②环城高科技农业观光、农事活动参与；③以民族村寨与民族文化遗产、生态村寨为依托的环城乡村体验性旅游产品。

2类专项产品：①节庆节事旅游产品；②乡村博物馆系列产品。

4条特色线路：①乌当――开阳土司故里、观光农业及温泉之旅；②花溪青岩古镇之旅，含四点一线”黄金旅游带，即花溪国家城市湿地（包括花溪公园）、镇山民族文化村、花溪水库和天河潭联动发展，以“生态花溪”为推展概念，围绕乡村旅游和休闲度假，开发花溪的苗族、布依族民族文化资源；③白云――修文阳明文化与生态文化之旅；④贵阳――息烽红色文化与绿色山川之旅。

36个重点村寨：如乌当区的“泉城五韵”的偏坡（醉韵）、陇脚（古韵）、渡寨（美韵）、王岗（福韵）、阿栗（情韵），清镇市红枫湖畔的虎山彝寨，小河区阿哈水库湖畔的金山村，花溪区的镇山村，修文县谷堡乡折溪村（赏梨花），开阳马头村等。

（2）旅游产品开发。

打造花溪南部以青岩古镇为中心，辐射高坡、马林、燕楼等民族村寨的乡村文化体验旅游区；依托修文县阳明文化、高尔夫球场、野生动物园、桃源河和白云区 “一花（万亩花卉园）、一湖（罗革凼――沙田水库）、一山（云雾山）、一庙（西普陀寺）”等丰富多彩的旅游资源，跨地域建成观光旅游、休闲度假、娱乐健身和探险科考等功能为一体的旅游产业园区；整合东风镇高科技农业园区、情人谷--阿粟杨梅园国家农业旅游示范点、永乐李端历史文化――桃文化旅游区、偏坡民族生态乡、三江农业观光园景区、景点和旅游资源，建设成为以温泉疗养、乡村旅游、农业观光为主要特色的乡村休闲旅游区等避暑之都旅游精品。

（3）加强旅游管理，提升服务质量。

将贵阳市所辖区域内按照统一规划、属地行政管理、部门行业指导、企业自主经营原则，建立统一的管理机构。对景区内的资源保护、产品开发、经营活动以及地域经济社会发展实行规范管理。根据市场经济规律的要求，按照现代企业制度的标准，加快对宾馆、饭店和景区开发经营单位等旅游企业的改革、改组和改造，培育、发展或引进一批有经济实力、管理水平高、市场竞争力强的旅游骨干企业，取缔或逐渐淘汰现有不合格旅游经营点。加强旅游行业标准化工作，进一步规范旅游行业经营活动，提高服务水平。

参考文献

［1］吴必虎，俞曦.旅游规划原理（第二版）［M］.北京：中国旅游出版社，2009.

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（二）省、市基础数据。河北省2011—2014年城镇化率分别为45.6%、46.8%、48.12%、49.33%；通过参阅《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》，2015年、2017年及2020年城镇化率预计分别达到51%、53%、56%。沧州市2011—2014年城镇化率分别为43%、44.03%、45.18%、46.21%；按照省委书记赵克志同志来沧州调研时的要求，沧州到2020年要实现城镇化率60%的目标。

（三）数据差别。通过与省、市同年度城镇化率的对比，我县2011—2015年的城镇化率均明显低于省、市5—10个百分点。我县以前确定的2017、2020年城镇化率也与省、市相差悬殊。

（四）设想建议

1、推进农业人口向城镇转移。城镇要做大，必须解决好人从哪里来的问题。一是走“小县大县城”的路子，通过政策和市场化运作，吸引农民进城，膨胀县城规模和人口数量，以县城周边、开发区周边及杂技大世界周边村为重点，圈点出多个区域，结合美丽乡村建设，整体规划，开发建设新民居项目，让农民进得来、住得下、能就业、可创业。二是做大做强中心城镇规模及实力，完善提高“三大能力”：基础设施支撑能力、产业支撑能力、人口聚焦能力，增强除县城外其他镇的城镇要素集聚和辐射带动功能。三是加快土地流转，将土地经营权向农业园区和新型农业生产经营主体集中，推进农业规模化、集约化，把农村劳动力从土地上解放出来。

2、推进教育资源向县城、乡镇驻地集中。推动产城教融合，科学规划教育布局，实施初中向县城、小学向乡镇驻地聚集，形成产城教融合发展，良性互动的局面。

3、推进招商引资吸引外来人才。靠聚集产业、繁荣县城经济来增加县城人口数量。一是加快工业园区、农业园区、杂技旅游产业园区建设。建设城镇特色工业园，吸引各类生产要素向园区聚集；培育农业产业化龙头企业，规划建设现代农业产业园；以杂技大世界为中心，整合县乡旅游资源，通过“走出去，请进来”，重点发展杂技旅游相关产业，在景区周边规划建设杂技文化产业园区。二是依托杂技旅游业，做大做强现代服务业。通过大招商、招大商，谋划启动星级宾馆、商贸中心、物流园区等服务类产业建设，集聚人流、物流、资金流，提高第三产业比重。三是依托大运河、104国道、冀鲁连接线，全力打造“城乡经济走廊”。对104国道、连接德州公路以及乡镇政府驻地主干道进行整体规划，加快推进建材市场、家居市场、汽车交易市场等专业市场建设，繁荣城乡经济。四是采取积极政策措施，鼓励和支持大众创业、万众创业，扩大市场主体，激发发展活力，吸引外来人才来吴创业发展。

（五）前景分析。综上所述，目前我县确定的2017年、2020年的城镇化率偏低，通过采取以上政策措施，现对今后几年我县城镇化率和城镇人口进行预测，分别是2015年达到44.5%、13万人，2016年达到47.5%、13.94万人，2017年达到50.5%、14.88万人，2018年达到53.5%、15.83万人，2019年达到56.5%、16.78万人，2020年达到60%、17.89万人。城镇化率年均增长3个百分点，城镇人口年均增长1万人左右，至2020年与沧州市城镇化率达到一致。

（一）我县基础数据。2011年绿地率27.63%，绿化覆盖率31.13%，人均公园面积8.7平方米；2012年绿地率35.72%，绿化覆盖率39.93%，人均公园面积11.7平方米；2013年绿地率37.17%，绿化覆盖率42.66%，人均公园面积12.34平方米；2014年绿地率38.46%，绿化覆盖率43.01%，人均公园面积12.59平方米；2015年绿地率39.09%，绿化覆盖率43.76%，人均公园面积12.59平方米。

按照《__县城市绿地系统规划（2011—2020）》，建成区面积每年递增0.5平方公里（2014年建成区面积为12平方公里），县城常住人口每年增加6000人左右（2014年县城常住人口为6.25万人）测算，2017年绿地率41.

1%，绿化覆盖率44.9%，人均公园面积13.51平方米（建成区面积13.5平方公里，县城常住人口8.05万人）；2020年绿地率44.2%，绿化覆盖率47.3%，人均公园面积13.8平方米（建成区面积15平方公里，县城常住人口9.85万人）。2014底年我县“三绿”指标在沧州市各县市中位列第三位。（二）省、市基础数据。河北省2011—2013年三率指标分别为：2011年绿地率37.32%，绿化覆盖率42.07%，人均公园面积14.26平方米；2012年绿地率37.24%，绿化覆盖率40.98%，人均公园面积14平方米；2013年绿地率37.28%，绿化覆盖率41.2%，人均公园面积14.05平方米。

沧州市2011—2014年三率指标分别为：2011年绿地率31.12%，绿化覆盖率36.36%，人均公园面积9.63平方米；2012年绿地率32.02%，绿化覆盖率37.2%，人均公园面积9.94平方米；2013年绿地率32.2%，绿化覆盖率37.05%，人均公园面积10.6平方米；2014年绿地率32.44%，绿化覆盖率37.08%，人均公园面积10.68平方米。

（三）数据差别。我县“三绿”指标与省、市两级同年度对比情况来看，我县2011—2014年度“三绿”指标与沧州地区基本持平，人均公园面积高于市区2平方米，但是“三绿”指标与省相比还有差距，绿地率和绿化覆盖率基本持平，人均公园面积低于省级指标1.6平方米。

（四）设想建议

根据我县园林绿化实际情况，对比省、市各项指标，还存在部分差距和不足，现依托县城总体发展建设规划，为有效提高人均公园面积提出如下设想建议：

1、规划建设运河以东、汽车站西侧占地50—100亩的植物园，并以运河文化为主题，在运河城区段沿河东岸建设绿化景观带，有效对接国家“大运河”文化经济走廊战略。

2、加快东湖公园项目建设步伐，打造生态公园建设新亮点。东湖公园规划占地面积97902平方米，建成后可以较大提升我县建成区人均公园面积。

3、建成区现有公园游园主要分布在长江路以北区域，按照《__县绿地系统规划》及布局合理配套的要求，计划2016-2020年在长江路南建设大型主题公园一座。以国家级园林县城为标准，依据县城总体规划设计，结合城区水系建设，合理布局公园建设位置。拟选位置三处：一是在宣惠河与桑兴河交汇处及桑兴河沿岸位置；二是钱塘江路与华山道交叉口的东南角水塘位置；三是王庄西侧、泰山道东侧水塘位置。

篇4

战略一词源为军事用语，指作战的谋略。哈佛商学院教授安德鲁斯认为企业总体战略是一种决策模式（mode of decision）,决定和揭示企业的目的和目标，提出实现目的的重大方针与计划，确定企业应该从事的经营业务，明确企业的经济类型与人文组织类型，以及决定企业应对员工、顾客、和社会做出的经济与非经济的贡献。笔者认为战略管理就是指企业为适应外部环境的变化，为使企业长期、稳定发展，实现既定战略目标，而开展的一系列事关全局的战略性谋划活动。

2.房地产企业制定企业战略的必要性与迫切性

这是由房地产开发经营具有投资量大，建设周期长，产品为不动产形态决定的。由于我国城市化进程的不断加快，原来的房地产开发模式已经不能适应城市化的要求。企业的定位应该由单纯的房地产开发企业向城市运营商过度，这就要求房地产企业从发展战略上不断地加以调整，找到适合自己的战略定位，制定适合自己发展的企业战略，实行企业战略管理。下面笔者就我国尤其是石家庄的房地产业的发展现状进行分析。

二、石家庄房地产业现状分析

1.宏观环境分析

(1)经济环境

石家庄市经济持续快速健康发展，地区生产总值迈上2000亿台阶。2006年实现地区生产总值2064亿元,按可比价格计算,增长13.2%.城乡居民住房条件进一步改善。城市居民人均住房使用面积21.7平方米，比上年增加0.2平方米；农民人均住房面积37.1平方米，比上年增加1.5平方米。

(2)人口环境

2005年末全市常住人口927.3万人，比上年增长1.1％，其中市区224.1万人，增长3.1％。人口向城镇快速聚集，城市化率达42.8％，比上年提高1.24个百分点。全市人口出生率12.55‰，死亡率5.28‰，自然增长率7.27‰。2006年末全市城镇单位从业人员87.1万人，比上年减少0.4%，其中在岗职工85.5万人，比上年减少1.0%，全市在岗职工年平均工资为16792元，比上年增长10.2%。年末市区单位从业人员为56.1万人，其中在岗职工54.8万人，在岗职工年平均工资为19573元，比上年增长9.3%。

(3)消费环境

2006年前三季度全市社会消费品零售总额实现471.6亿元，同比增长15.3％。石家庄市城市消费品市场销售活跃，社会消费品零售额实现206.2亿元，同比增长16.7％，农村消费品零售额实现181.8亿元，同比增长13.4％,城市市场增幅高于农村市场3.3个百分点。平均生活消费支出占可支配收入的72.3％；最低收入群占其可支配收入的104％；中等收入阶层占79％；高收入阶层占62％。恩格尔系数0.32，居住支出472元，其中住房157元，占2.9％。居民消费结构基本合理，但住房支出偏低。

2.石家庄房地产行业发展前景分析

持续发展仍是主旋律。在全面建设小康社会阶段，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，中国当前房地产业的总体形势是“需求拉动强劲，市场供需两旺，前景持续看好”。作为二线城市，石家庄房地产业巨大的需求和少量供给之间的差距让投资房地产业成为了投资者眼中的“肥肉”。经过几年的发展，2007已被公认为是石家庄的城市功能进一步明确的一年，也是石家庄房地产业发展的关键一年。

三、石家庄房地产企业发展战略分析

石家庄的房地产企业数量很多，约有300多家。下面笔者就卓达集团，天山集团这两个具有代表性的企业的发展战略做粗浅的分析。

1.卓达集团的造城战略

概括地说：通过房地产开发项目,创造就业机会,完成产业再造,建造新的城市市区,实现城市化目标。集团负责人杨卓舒说：“造城市正成为卓达盈利的基本模式。我独特的发展方式是把潜在的社会消费欲望调动起来,拿出有创造性的市场确实需要的东西或产品,但这不是轻而易举的,需要付出比别人百倍艰辛的劳动。”他为企业描绘了他的造城计划：即在石家庄东部(石家庄高新技术开发区)再造一个新的石家庄市区。国家的工业化、现在化、信息化有待于城市化,于是卓达与当地政府合作,谋划了四个规模宏大的项目群，以项目为媒介实现卓达的造城战略。这些项目包括：卓达服装产业园项目群、太阳城项目群、星辰广场项目群和卓达藁城项目群，以及刚刚启动的鹿泉项目群。

2.天山集团的多元化战略

篇5

“至少分三步走。”清华大学建筑学院副教授、北京华清安地建筑设计事务所有限公司（以下简称“华清安地”）首席建筑师刘伯英告诉《t望东方周刊》：“首先是详细调查基础上的价值判断，其次是做概念规划，最后是厂房外观的改造设计、完善基础设施并划好出租单位。”

由园方做公共空间的改造，入驻企业做二次装修――即内部风格的发挥，是目前多数文创园的选择。

这些入驻企业多与创意、设计相关，由于它们对空间有着不同需求，也就增加了园区内风格的多样性。

业内人士认为，中国的文创园将逐渐进入谨慎、适度发展阶段。一个显见的事实是，除北上广深等一线城市外，在多数二三线城市，由于创意群体太小、创意市场消费能力有限，将工业遗存“一窝蜂”式打造成文创园，并不现实。

没想好就不要动

国内逐渐形成对工业建筑遗产价值的认识，还是近10年的事。

最早利用工业遗存打造文创园的是上海。2005年前后，伴随着新的产业结构调整和房地产开发热潮，工业企业面临新一轮搬迁。

越来越多的企业不再满足于政府拨给的搬迁费。将工厂搬到新址后，企业们把老厂区仍留在自己手中，然后开始尝试植入新的产业。

“先转成了都市工业，没有污染、噪声，对城市交通的影响也降低了。”刘伯英说，“然后转成文创产业，提倡工业设计等与原有工业相关的生产型服务业。再逐渐加入动漫、软件、艺术等丰富门类。”

在他看来，全国所有城市中，上海在改造工业遗存方面目标明确，也很灵活。

“（上海）没想好就不动，像民生路的粮仓，以前跟法国公司谈过改造，但造价太高，到现在也没动。”刘伯英说。

再如龙美术馆、余德耀美术馆所在的徐汇区西岸文化走廊一带，是在老火车站、油罐区、飞机制造厂的基础上等变身而来，不少地方还保留着吊车等工业构筑。

由于沿黄浦江、苏州河水岸，这种颇具艺术性及历史感的改造，对城市景观的影响更加明显；而往美术馆方向做改造，因为回报少，更需决心。

梳理发现，国内文创园主要分为政府背景主导和社会资本主导两大类。

由政府主导的分为两种：一种是国企自身主导，如自发形成的798艺术区具备影响力后，有集团企业规范管理，政府给予资金等扶持。

第二种是由国有平台公司主导，如北京北奥集团有限责任公司与北京京棉纺织集团有限责任公司共同打造的莱锦文化创意产业园。

值得关注的是，社会资本近年来逐渐更多介入文创园的打造和发展，如尚8、惠通时代广场等。

“社会资本往往首先关注的是房租。”刘伯英对比说，“政府主导园区会更关心产业和产值，例如莱锦创意园每年产值一两百亿元，对朝阳区税收有贡献。”

国家扶持基金则多用于园区基础设施建设。如一号地国际艺术区D区的绿化最初由政府出资完成；不同性质及产业类型的园区扶持力度各不相同。

哪些老厂房能改造

改造老厂房前，首先要对整体区位、原有建筑结构、区域产业结构等作详细调研，以确定是否具备改造成文创园的基础。

比如，老厂房所在位置是否处于传统的文化区域？员工出行是否方便？周边产业结构与园区内业态能否形成内在关联的互动？这都关系着园区能否成为未来文创类企业的租赁目标。

“文创园要与周围产业环境及发展态势吻合，没有‘根’，很难成功。”北京东方嘉城文化产业发展有限公司（以下简称“东方嘉城”）设计总监刘雷对《t望东方周刊》举例说，北京市东城区旅游、广告、设计等产业比较发达，对这些企业落地吸引力较大。

此外，还要考虑整体的城市功能分区规划及政府的政策倾斜。

以北京市为例，东城区和朝阳区的文创园较集中，且整体态势发展较好。

前者是因为皇城文化或古都文化的集聚。后者是因为几个核心资源的吸引，像798艺术区周边，吸引了设计、创意等其他文化要素；而围绕中央电视台、北京电视台及中国传媒大学，也诞生了一些文创园，逐渐形成CBD-定福庄国际传媒产业走廊。

如果从学术角度出发，对老厂房的调研则有更严格的要求。刘伯英介绍，首先，应调查建造年代、用途，并从历史文化、科学技术、艺术审美、空间再利用等方面进行评价，确定其属于工业遗产还是工业遗存，并厘清应予保留的部分。

前者历史文化和科学技术价值突出，应作为各级文物、优秀历史建筑予以保护，后者则适合进行空间再利用。

例如华清安地负责调整规划的北京莱锦创意产业园，原是拥有三家纺织厂和一家印染厂的纺织城，堪称建国之初国民经济恢复时期的历史见证。经调研评估，最终，其中的京棉二厂得以保留并打造成文创园。

“不仅要调查厂房等物质资源，也要调查厂志、科研成果和影像资料。”刘伯英说，“要避免对工业遗产造成新的破坏，例如有的厂房是红砖外观，或留存有语录、国外援建风格等时代烙印，改造时应考虑保留这些特征。”

“如798厂，老厂房是东德援建的，锯齿形厂房很有表现力，建筑质量也比一般厂房好，是按8度抗震设防的标准建设的。”刘伯英说。

其次，做概念规划，需要从文化传承、经济利用、社会效益等角度作出前景分析，如可改出多少面积、房租多少等。

在此基础上，再整理外观、完善基础设施、提升整体环境质量，并划好出租单位。一般来说，面积在500～2000平方米的单位较易出租。

位于北京市朝阳区崔各庄的一号地国际艺术区D区负责人常瑜告诉《t望东方周刊》，目前D区的空间面积最小的约三四百平方米，最大的约四千平方米，共36家企业，近一半是设计类，其余与电影、艺术等相关。出于安全考虑，园方保留了原有厂房的高大构造，未做更小切分。

养几条鱼可以，搭阳光房就得制止了

由于工业遗存各种建筑的原用途与文创园并不相同，对基础设施、建筑空间等进行改造，也就成了必须做的功课。

刘雷说，首先是老厂房的基础设施老化、缺失，像供暖不足、排污不畅等，需想尽办法改善。

“一方面要满足未来入驻企业的基本需求，如对供暖、排污、制冷等设施作重整安排。”刘雷说，“另一方面，文创园的景观、建筑空间密度较低，是高品质的办公园区，要从景观环境的角度打造配套功能，例如公共食堂、室外休息空间等。”

对原有建筑结构的空间形制，通常不作大改动，仅从外立面、防水、统一形象等角度进行调整。

在刘伯英看来，利用工业资源打造文创园有自身的规律，类似用瓷砖把水磨石地面装饰一新，或把原有砖墙用新的外墙覆盖等做法，破坏了工业建筑的美感和时代特征。

在原天津仪表厂被打造成C92创业聚集区的过程中，仪表设计和工业齿轮元素就被运用到导行系统等的设计上。原有的厂房结构、建筑形态及历史文化痕迹都得以保留。连猫的形象也做成画面装饰：厂房废弃后，几百只流浪猫一度成为厂区主人。现在，园内还设有专门的喂食区，它们的生活空间未被剥夺。

负责该项目的刘雷说：“不同产业形态对建筑空间需求不同。园区定位后，要根据企业需求做设计。”

入驻企业可以根据自身的需要做内部风格装修的发挥。但将设计方案报给园方，由后者进行方向性把握――如整体格调的匹配，已成为通行的做法。

一号地国际艺术区D区的大规模改造集中在2006～2007年。“不同公司对空间要求不同。”常瑜举例说，艺术家、画廊等需要比较高的空间，设计类公司则不要求建筑高度，而希望空间好玩、有意思。

但D区的总体格调是希望能够“贴近生活”。“要让人在这里看到生活与艺术的结合，两者不分离，不能像某些艺术家一样高高在上、不食人间烟火。”常瑜告诉本刊记者。

篇6

关键词： 吉林安图；长白山；矿泉水；产业集群

Key words： Antu，Jilin；Changbai Mountain；mineral water；industrial clusters

中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）03-0061-02

0 引言

吉林安图天然矿泉水资源禀赋优越，产业发展潜力巨大。近年来，该县先后荣获了中国矿泉水之乡、国家生态原产地品牌示范区等荣誉称号。从2013年开始，安图矿泉水产业进入了快速发展阶段。其“十三五”规划明确指出：“重点围绕打造长白山国际矿泉城，构建优势产业集群。”到“十三五”末，矿泉水产能将达1000万吨、产量500万吨、产值100亿元。本文对该县打造“长白山国际矿泉城”的发展现状进行分析，提出对策建议。

1 安图县矿泉水产业发展优势

1.1 矿泉水市场发展潜力巨大 走进超市，人们往往被一些品种繁多的饮料吸引。殊不知，在欧美发达国家，价格最贵、销量最多的饮料就是一瓶瓶清澈的品牌矿泉水。目前，全球矿泉水生产国和消费国主要在欧美，年人均消费矿泉水超过100升，其中最高的意大利达到170升。全球年产3亿吨瓶装水，其中矿泉水约占50%。瑞士雀巢公司年产矿泉水约640万吨，占全球年产矿泉水的4.3%左右，全球排名第一；法国达能公司年产460万吨，占3.1%左右，全球排名第二①。亚洲的矿泉水年人均消费量远低于欧洲，但近年来，随着人们健康意识的提高，对矿泉水需求不断攀升。在中国，情况也是如此。2014年，我国规模以上矿泉水生产企业超过200家，产量2144万吨，行业市场规模提高至428亿元②。

目前，市场上常见的水饮料为矿泉水、纯净水、矿物质水及山泉水。其中，矿泉水含有国家标准规定的矿物质、微量元素及限定指标，可起到补充人体矿物质及微量元素的作用，有着其他水饮料无法比拟的先天优势；纯净水是经过处理的安全水，已失去对人体有益的矿物质和微量元素，无饮水的营养作用；矿物质水在纯净水的基础上添加了矿物质类食品添加剂，不利吸收；山泉水含有一些对人体有益的矿物质和微量元素，但成份含量未达到矿泉水的指标要求。因此，纯净水尽量少喝或者不喝，矿物质水不利吸收，山泉水矿物质含量低，只有天然矿泉水是保持人类健康的纯天然绿色饮品，是各类饮用水中的极品。最近几年，随着我国居民生活水平的提高，矿泉水呈现出替代纯净水、矿物质水和山泉水的趋势。近10年来，我国瓶装饮用水年均增速一直稳定在20%左右。专家预测，到2020年，我国矿泉水行业市场产量将达到5218万吨，成为第一大饮用水品种。

1.2 安图县拥有优良品质的矿泉水资源 安图县位于吉林省延边朝鲜族自治州，长白山主峰坐落境内，素有“长白山第一县”之美誉。长白山与俄罗斯高加索山、法国阿尔卑斯山并称“世界三大优质矿泉水源地”，誉为世界“黄金水源带”。地球表面75%是水，其中1%是饮用水，而“黄金水源带”仅占饮水储量的万分之一。独特的火山地质条件孕育了火山深层天然矿泉水水系，经过地下千年深层火山岩磨砺，百年循环、吸附、溶滤而成，是安图县乃至吉林省具有代表性的特色资源，比较优势十分突出。长白山矿泉水各项指标均符合国际矿泉水标准，某些指标甚至优于“依云”等世界著名品牌矿泉水③。安图县生态良好，清代，长白山被尊崇为龙脉，封禁200余年，形成了茂密的原始森林。目前，已经开发的泉眼均分布于长白山核心区的原始生态环境中，无任何污染。2012年，吉林省政府已划定了总面积193.45平方公里的长白山天然矿泉水安图饮用水水源保护区区划，延边朝鲜族自治州天然矿泉水水源环境保护条例也已颁布实施，对促进安图矿泉水产业持续快速发展起到重要保障作用，可以说，安图县具备发展世界顶级品牌矿泉水的先天基础。

2 安图县矿泉水产业发展现状

目前，安图县已发现矿泉水泉眼106处，日允许开采量56.8万吨（年可开采量20732万吨），其中日涌量万吨以上的矿泉水泉眼有16处。保护区划定后，为突出产业发展的前瞻性，安图县规划建设了10平方公里的矿泉水产业园区，打造全国乃至世界一流的“长白山国际矿泉城”，确保实现规模集群发展。其总体定位是将园区打造成产业集聚、功能完备、科技领先、环境优美的集工业、旅游、休闲、居住于一体的世界一流矿泉水基地。目前，园区内已落户广州恒大、韩国农心、台湾统一、福建雅客、陕西步长等11户国内外知名品牌企业和战略投资者，累计完成投资28亿元。入园企业均采用了世界最先进的技术设备，确保产品纯净、天然、无污染。矿泉水生产销售量2014年为10万吨，2015年增加到40万吨。2016年1至8月，园区生产销售矿泉水50万吨，同比增长187%；实现产值近8亿元，同比增长230%，预计年销量可达100万吨以上④。“长白山国际矿泉城”这个世界一流矿泉水园区的精彩画卷正徐徐展开。

3 存在的主要问题

目前，尽管安县图矿泉水产业发展取得了一定成绩，但还面临着以下几个方面的问题，这些问题都需要认真解决。

3.1 品牌效应不足 长白山矿泉水珠圆玉润，优于一般饮用水，富含多种常量元素和微量元素，口感、质量可与世界著名品牌矿泉水媲美，部分指标更优。但由于缺乏宣传，消费者误认为矿泉水和纯净水无差别，导致其销量不高。而且全社会对安图矿泉水的认知度不高，未能形成全国性品牌效应。加大宣传力度，尽快扩大安图矿泉水在全国的知名度和影响力是目前安图县政府亟待解决的问题。同时，长白山矿泉水生产企业若想打破我国饮用水市场维系多年的平衡会有许多困难，企业更应该加强宣传。因此，安图矿泉水生产企业要充分展示企业自身形象，在企业社会责任感、产品包装设计、厂区整体形象等方面强化宣传，提升企业整体形象，提高市场占有率。

3.2 要素保障能力不足 安图县是国家级扶贫开发工作重点县，经济总量小、综合实力弱，政府保障经济发展的能力尚有欠缺。如，矿泉水产业的市场、资本、品牌等要素的内生外联发展不充分，人才集聚、创新创业等动力趋动欠缺，园区平台、开放口岸等开发开放硬件建设滞后于发展需求，政府职能转变、优化公共服务的体制机制有待进一步解决。产业链短、附加值低，没有利用长白山矿泉水得天独厚的资源优势开发附加值高的产品；为矿泉水生产配套的企业偏少，不能满足企业发展需要。如何建立起与千万吨级矿泉水项目匹配的运输方式、销售渠道等，也是当前政府和企业迫切需要考虑的问题。此外，对水资源的勘察、检测、鉴定等科研技术落后也制约了产业链的进一步延伸。

3.3 开发与保护矛盾凸显 安图县是国家重点生态功能区，项目建设涉及的土地、林地和生态环境保护等刚性约束日益显现，开发与保护矛盾凸显。千万吨级矿泉水项目的上马极可能会是一把“双刃剑”，如处理好与当地交通、地理、环境关系，经济可能极大飞跃，否则就会造成资源的浪费和环境的损耗。如，《t望东方周刊》2014年第22期曾以“矿泉城的隐忧”为题报道了靖宇县在发展矿泉水产业过程中的环境污染和产能过剩问题。对此，安图要引起警觉。

4 发展对策

安图县矿泉水资源优越，产业潜力巨大。科学合理地开发利用该资源，对于促进矿泉水产业持续健康发展，促进安图经济又好又快发展具有重大意义。“十三五”期间，安图县在矿泉水产业发展上，要坚持“高标准、高定位，建名厂、创名牌”的发展思路，早日把安图建成“长白山国际矿泉城”，对此，应采取以下措施：

4.1 加强品牌建设 品牌建设决定产品自身的生命力、市场地位、利润能力和企业命运。拥有200多年历史的世界顶级矿泉水品牌――法国依云矿泉水依靠高超的品牌策划水平，成就了一个品牌的百年传奇。依云利用自身产品的稀缺优势，定位于高端消费群，摆脱了与无数大众品牌的激烈竞争，其品牌策略很值得安图借鉴。一是发挥政府职能作用，加大品牌创建力度。将品牌创建与文化宣传紧密结合，找准市场定位，准确体现安图矿泉水品牌的核心价值理念，制定品牌区域发展规划，把安图县优质矿泉水置于世界级平台上运作，逐步提高安图县矿泉水的国际国内市场占有率，增强国际国内竞争力。二是园区知名企业要加强技术创新和质量管理，建立长白山矿泉水产业集群的联盟标准，切实夯实质量技术基础，打造企业自身品牌，努力提升安图矿泉水的知名度和影响力。

4.2 提高要素保障水平 矿泉水产业园区要为入园企业提供用地、资金、人员保障、基础设施、发展环境等一系列优质要素服务。高度重视、充分发挥国家有关部委、省州县政府部门的多级支持作用，按照发展思路，逐个节点地抓好落实；发挥“安图县长白山天然矿泉水开发保护委员会”和“安图县长白山天然矿泉水开发保护管理局”职能作用，使勘查―开发―保护有机结合起来，保障资源的可持续开发利用，实现环境效益最大化；坚持从源头抓起，强化税源环境和产品质量，打造零污染保护区；加快推进园区基础设施建设，加快移民整体拆迁、建设道路污水等配套设施，3年内达到省级开发区标准。

4.3 走可持续发展道路 坚持在保护的基础上开发、在开发中保护的原则，一要建名厂。树立“品牌招商、招品牌商”理念，设立矿泉水准入开发“高门槛”，积极招引国内外知名品牌企业入驻园区，利用品牌优势，高效开发矿泉水资源，确保园区规模集群、可持续发展。二是开发保护。开展长白山水源水质的基础研究和评测，加强对已开发水源地及企业的动态监测和保护，提高水资源开发水平；全面落实计划开采量和开采范围制度，科学调配和控制产能，避免企业产能过剩和矿泉水资源过度开发，保证矿泉水资源永续利用；采取突出规模控制、确定重点保护范围等措施，加强矿泉水保护；指导和支持企业加强水源地保护建设投入；坚持把治污工作放在首位，严禁污水随意排放。

指导老师：权哲男。

注释：

①《2014-2020年中国矿泉水市场调研及决策咨询报告》。

②《2016-2022年中国矿泉水行业调研及投资前景分析报告》。

③世界水权威鉴定机构，德国弗莱森研究所检测结果报告。

④《吉林省安图县全力创建全国知名品牌示范区》。

参考文献：

[1]孟凡文，金龙吉.安图矿泉梦[EB/OL]. 2015-12-30.

[2]滕越.依云（Evian）矿泉水品牌策略分析[EB/OL].2012-9-28.

[3]王春荣.徐菲菲.按图矿泉水产业蓄势待发[N].延边日报，2011-7-20.

[4]温红丽.针对我市矿泉水发展中存在问题的思考及建议[J].科技展望，2014（23）.

[5]刘婷.靖宇玄武岩区天然矿泉水可持续利用研究[D].吉林大学，2015，6.

[6]安图县2015年政府工作报告[R].

篇7

二、襄阳汽车用钢市场需求分析

据调研及测算分析，笔者认为襄阳地区年汽车用钢需求量在101万吨左右，其中商务车整车制造需求量约47.5万吨，乘用车制造需求量约10万吨，汽车零部件制造用钢需求量约43.5万吨（见图2）。在具体品种上，主要以热轧板为主，需求量约65万吨，占整个襄阳地区汽车用钢需求量的64%（见图3）。襄阳地区整车制造企业较为集中，主要是东风股份、东风日产襄阳工厂和湖北福田专用车公司3家公司，这3家公司用钢需求量较大，占整个襄阳汽车用钢需求量的一半以上。襄阳地区的汽车零部件生产企业则较为分散，各种规模的企业超过300余家，这类企业用钢量较少，需求的品种也较为分散。汽车零部件用钢的品种主要包括以下几类：（1）发动机系统用钢。发动机是汽车的动力之源，其中典型零件有曲轴、连杆、凸轮等以非调质钢为主，燃油喷射系统以油泵油嘴用钢为主，阀门用钢以气阀钢为主。（2）变速与传动系统用钢。变速与传动系统是一辆车的灵魂，其中齿轮圈、齿毂、齿轮、齿轮轴以齿轮钢为主；传动系统更像是动物的腰部和脊椎，包括传动轴、半轴、前轴等，以传动轴用钢为主。（3）悬挂与转向系统用钢。悬架系统就是汽车的腿，包括悬架簧、稳定杆、扭力杆、减震器等，以弹簧钢为主；转向系统是汽车的行驶方向，包括万向节、球头、转向机、轮毂、轴承等，其中轮毂、轴承以轴承钢为主，万向节、球头、转向机等以齿轮钢为主。（4）标准件系统用钢。以紧固件用冷镦钢为主。

三、襄阳汽车产业发展趋势及汽车用钢市场前景分析

篇8

一、引言

宜春市迸发的“锂能新速度”，令许多本土企业和非锂电行业企业看到了发展新机遇。上市公司江特集团在经过慎重的决策后，已着手从事锂电池的正极材料研发和生产，成立江西江特锂电池材料有限公司；在丰城投资精品陶瓷的斯米克，看准了该市独特的锂矿资源，斥资10亿元着手研发锂电产品；江西本源新材料科技有限公司用低温法从锂云母中提取碳酸锂，率先在国内实现工业化批量生产；全省首座电动汽车充电站在宜春竣工投运；宜春生产制造出锂离子电池大巴车和微型电动汽车，一条较为完整的锂能产业链条已经在宜春初步形成。

二、宜春锂电产业发展现状

宜春本地上市企业将会直接收益（江特电机）002176准备利用公司所在地的原料优势，批量生产锂电池正极材料，正极材料是决定锂电池质量的关键原料，江特电机希望依此拓展盈利空间。

产业规划具体内容：

宜春实施千亿工程，打造“亚洲锂都”。预期发展目标：第一阶段（2009―2012年）：锂电新能源产业年产值力争2012年底前达到80亿元；第二阶段（2013―2015年）：锂电新能源产业初具规模，力争2015年底前年产值达到300亿元；第三阶段（2016―2020年）：形成比较完整的锂电新能源产业集群，力争2020年底前年产值突破1000亿元。

1.到目前为止，宜春市共签约锂电新能源项目25个，签约资金达153亿元，其中开工项目7个，签约项目中投资10亿元以上的企业有6个，另有60个项目正在洽谈之中。

2.日前，宜春市成立了以副市长黄建平为组长的市锂矿资源管理和综合开发利用工作领导小组。领导小组的成立，让我们看到了宜春大力发展锂电产业的决心。

三、宜春市新能源产业基地简介

宜春已建立全国首个锂电新能源产业基地――国家锂电新能源高新技术产业化基地、江西省锂电新能源产业基地。基地规划占地面积20平方千米。规划了锂电池研发测试区、高新技术孵化区、锂电池材料区、锂电池生产区、锂电池应用生产区、锂电循环利用区、综合服务区。基地分两期建设，上市公司江特集团具有全国一流的电机研究中心，能为锂电池电动汽车提供优质的“心脏”电动机，且该集团已生产出锂离子电池富锂锰基正极材料，该产品具有独立知识产权，拥有多项技术发明专利，在世界同类产品中首次实现产业化。宜春经济开发区其他近30家汽配生产企业，可为发展锂电产业奠定坚实配套基础。香港国威、深圳福斯特、赣锋锂业等国内知名企业已在产业园中破土动工。江特电机涉足的正极材料包括三元材料和富锂锰基正极材料的批量生产，其中三元材料属于市场上成熟的产品，而富锂锰基正极材料属于刚研发出来的新产品，与同类产品比较，虽然具有较好的性价比，但尚未有批量生产经验和经大量使用的检验。

四、宜春锂电产业发展前景分析

国产电池横扫中国市场的格局与其多年来的努力显然密不可分。为了改写过去日系品牌电池在中国市场横行的局面，南孚、双鹿、白象等国产电池品牌挑起了重担，以科技创新开创“中国创造”的征程。其中在国内市场排名名列前茅的南孚电池，更是凭借强大的“厂学研”自主创新机制，在工艺、技术、产品等方面全方位进行创新研发，成为国内目前最大的碱性电池品牌之一。

1.环保理念源于责任意识

我国电池企业的全面崛起得益于企业强烈的社会责任感。目前国产电池企业不再是以污染环境为代价去发展企业，而是通过“绿色革命”赢得消费者和市场。早在20世纪90年代初，中国电池生产企业就带着责任感的使命开始了环保电池生产进程。像南孚，通过自主研究和技术创新，成功改造出目前世界上最先进的生产线，并在2000年率先全部实现碱锰电池系列产品无汞化。在南孚等一批企业的带领下，国内不少大型的电池企业也都纷纷开始转型生产环保节能的碱性电池。

中国电池生产企业的成功，并不是依赖于低价的“中国制造”和国际品牌打价格战，而是通过不断的技术和市场创新，通过国际水准的品质和营销赢得了消费者和市场。2008年6月2日，世界品牌实验室（World Brand Lab）了2008年（第五届）《中国500最具价值品牌排行榜》。在这份基于财务分析、消费者行为分析和品牌强度分析而获得的中国品牌国家队中，中国移动以1206.68亿元的品牌价值再次荣登本年度最具价值品牌榜首，与上年相比其品牌价值增长了106.14亿元，增幅为9.6%。

2.电池产品结构与需求结构发展趋势

电池产业特性主要包括：产业技术创新较缓慢；产品生命周期长；需多项关键技术整合与生产技术经验累积；产业依赖度高。

1.一次性电池技术发展与市场潜力分析

目前全球一次性电池正以年均3%―5%的速度快速增长，其走向主要是发展高性能、无汞化的碱性锌锰电池。我国一次性电池产业尽管仍有产量大、产值低的特点，但近年来由于中国电池企业不断推出自主研发的高档的无汞碱性电池令高档的无汞碱性电池比例已增至30%。

2.二次锂电池发展及市场需求

目前，由于电子、信息及通讯等3C产品均向无线化、可携带化方向发展，令产品的各项高性能组件趋于轻、薄、短、小，因此体积小、重量轻、能量密度高的二次电池需求迫切。小型二次电池包括镍镉电池、镍氢电池及二次锂电池。在防止镉污染的环保诉求下，镍镉电池慢慢被取代已成趋势。镍氢电池虽无环保问题，但是却存在能量密度低、高温特性差及少许记忆效应等缺点，在3C产品应用上，已逐渐被锂离子电池所取代。二次锂电池具有工作电压高（3.7Volt）、能量密度大（175Wh/Kg）、重量轻、寿命长及环保性佳等优点，目前已大量应用于可携式电子产品上。

五、结语

为抢占新一轮新能源发展制高点，宜春出台了关于加快锂电新能源产业发展具体实施细则，制定了包括锂矿产资源管理、氧化锂资源管理等实施办法，从财政扶持、自主创新、融资服务、人才引进等方面对入园锂电企业给予支持和奖励。在硬件建设上，宜春切实加快国家锂电新能源高新技术产业化基地建设步伐，占地面积20平方千米的基地首期10平方千米已经平整结束；启动了钽铌矿扩能改造工程，建成后矿山日处理矿石能力提高到7000吨，矿产品锂云母年产量可达16万吨以上，可支持年产电池级碳酸锂2万吨，这个产能相当于2009年全国的产量。目前，该市聘任一批国内有影响力的锂电专家为产业顾问，与清华大学、美国麻省理工学院等国内外知名院校和科研机构建立了合作交流机制。眼下，该市正在积极筹建一个具有全国一流水平的锂电新能源研发及检测中心，通过组建一支锂电新能源研发和检测团队，为锂电企业科技创新搭建良好的发展平台。

参考文献：

［1］唐昌平，应皆荣，姜长印，万春荣;磷酸铁锂正极材料改性研究进展［J］.化工新型材料，2005［09］.

篇9

“电线电缆城”作为产业集群发展的一种特殊模式，在推动区域经济发展中发挥着重要作用。江苏宝胜、官林、福建南平、浙江温州等一批“电线电缆城”如雨后春笋般崛起，呈“块”状强势发展。其中不乏乡镇级举办的，如“官林电缆城”拥有大小企业250家，其中有年产销超过100亿元的企业及多家境内外上市的优秀企业， 他们提出创“千亿元级电缆城”发展目标，2014年被国家六部委联合授予“中国电缆城”称号，其胆略和气魄令人震惊。新泰市始终以电线电缆作为主导产业，不仅起步早、发展快、实力强，而且闻名遐迩。因此，通过建立“新泰电线电缆城”促进产业集聚发展，实现优化结构，转型升级，不仅意义重大，条件具备，而且完全可能。

一、我国电线电缆工业发展日趋成熟

电线电缆应用十分广泛，与各行各业息息相关，该行业被称为国民经济的“血管”和“神经”，是工业电气化、社会信息化中的基础产品。近年来，我国电线电缆行业发展迅速，企业近5000家，总产值超过万亿。电线电缆行业在国内是次于汽车行业的第二大行业，其产值约占中国电工行业的1/4；在全球，我国已超过美国成为世界第一大电线电缆生产国。随着经济的持续增长，未来电线电缆业还有巨大的发展空间。

二、新泰电线电缆的独特优势

（一）历史悠久

新泰市线缆产业起源于20世纪60年代初，经过半个世纪的培育和发展，已拥有线缆生产企业40余家，产业以特变电工鲁缆（原山东电缆厂）、赛特电工、爱克电缆为龙头，2014年全行业实现销售收入约50亿元，年均增长17%以上。特变电工鲁能泰山占地面积1300亩，拥有资产35亿元。赛特电工有30余年的电磁线专业生产历史，是山东省首批命名的“高新技术企业”，产品应用于“神舟”系列飞船和中国首颗探月卫星嫦娥一号的制造。

（二）品牌优势

特变电工山东鲁能泰山利用“特变电工”与“鲁能泰山”这两个强势品牌优势，联手打造成为中国电缆著名品牌，“泰山”牌电缆获得中国名牌产品称号，并被中国商品学会、中国质量学会评为“同行业第一品牌”。赛特”牌电磁线被省质监局认定为“山东省名牌产品”称号。山东华泰电缆业务收入在行业同类企业中排序第17位，其中BV电线销售在国内同类企业中排名前6位，“华泰”牌商标荣获山东省著名商标，同时被认定为“山东省名牌产品”称号。

（三）产业链优势

新泰市线缆产业的迅速发展，带动了配套的铜材加工、电缆辅料、设备制造等企业的飞速增长，电缆产品涵盖了电力、通讯、矿用、船用、航空、高压交联、辐照交联、特种电磁线等数百个品种上万个规格，如恒信、泰川、瑞达、泰瑞、恒泰等各类配套企业达50多家，已形成了较为完整的产业链。

（四）市场优势

新泰市为首批山东省电线电缆出口基地。特变电工鲁缆是全国同行业龙头企业，享誉国内外，生产国内最高电压、最大截面的线缆，产品远销欧美、日本等20多个国家和地区。赛特电工为江北最大的特种电磁线生产企业，80%的产品出口到日本、东南亚和欧美市场。

（五）科技人才优势

大部分线缆企业与国内众多高校、科研院所联系密切，在项目开发、成果转化、人才培训等方面合作广泛，组织科研攻关，并拥有国家级企业技术中心和国内最大的交联电缆屏蔽试验大厅。特变电工鲁能泰山有员工1460人，其中各类专业技术人员600人。华泰电缆拥有固定资产6800万元，职工260人，各类专业技术人员45人。

（六）信息优势

新泰市在全国有2000多个电缆销售网点，已成为全国线缆行业信息汇聚比较活跃的地区，在把握市场动态、平衡供需关系方面占据了巨大优势，掌握了发展主动权。

三、电线电缆产业面临的问题

经过综合比对分析，在保持乐观的同时，我们也要冷静地审视线缆业发展存在的问题、困难与挑战。从全国看，行业竞争将会愈加的猛烈，线缆制造业发展趋缓，中低端总体产能出现相对过剩。从新泰市看，电线电缆产业存在以下差距和问题：

（一）线缆行业传统产业优势有待科学挖掘和合理发挥

新泰不缺少电线电缆“航母”和龙头企业，部分还长期处于国内同行排头兵位置，但是这些企业对线缆产业以及当地经济没有形成足够的影响力和拉动力，也就是说明星企业的优势未能带动线缆产业应有的发展和当地经济繁荣，反过来也制约了这些企业的大跨步前进。究其原因是明星企业、政府互动机制以及中介组织有待完善，企业的大发展与线缆产业、当地经济之间良性互动不够。

（二）合作精神不强，思想观念落后

行业集中度比较低，尚未形成产业集群，“大者恒大，小者恒小”局面未变，联合起来做强做大愿望不足。一些企业大多为跟风模仿创办，初期发展较快，“宁做鸡头，不做凤尾”的观念根深蒂固，缺乏合作意识，不利于形成合力，做大做强。在规模化、产业化和国际化方面与江苏、浙江等地相去甚远。

（三）自主创新能力弱，科技含量较低，管理水平不高

除特变电工鲁能泰山电缆等几个龙头企业有健全的专业技术人员队伍和研发中心外，其它企业技改投入严重不足，设备相对老化，管理粗放，产品档次低，品种雷同，无品牌优势，科技含量低，附加值不高。靠价格竞争生存，利润空间小，在国家重点项目和大客户的招标中知名度不高，难以进入高端电缆消费市场。还有就是确实存在少数企业在不法客户的要求下生产假冒伪劣产品的情况。

（四）现代服务业发展相对滞后

由于电线电缆行业具有料重工轻的特点，且线缆生产制造环节时间只占少部分，大部分时间处在研发、采购、储存、运营、销售、售后服务等阶段，这个链条的运转更多地依靠生产业，而目前这些生产都是企业“小而全”的自我循环服务。同时，金融、送配、物流等生产型服务业却相对缺乏，缺乏效率，制约了新泰电线电缆行业的健康快速发展。

四、“新泰电线电缆城”发展构想及途径

按照当地经济建设的总体发展战略，以市场为导向，以企业为主体，以体制创新和技术创新为动力，不断调整产业结构，走新型线缆工业发展道路。大力实施项目带动，扩张产业规模，实施品牌战略，优化产品结构，加强产业配套，延伸产业链，形成上下游有机配套、差异化发展、工贸结合、整体竞争优势突出的电线电缆产业集群，建成功能齐全、一站式采购“新泰电线电缆城”。通过产业聚集和电线电缆城建设，优化产业结构，转变增长方式，按照每年17%的增长幅度，到2016年电缆行业经济总量可实现百亿元的目标。具体途径：

（一）高起点制定线缆产业规划

围绕打造百亿级电线电缆城的目标，邀请国内外权威专家，高起点科学规划，真正建成产学研、科工贸一体化的产业基地。

（二）成立区域性线缆行业协会

积极引导企业制定行业标准，提高准入门槛，避免重复投资，防止生产能力过剩。形成线缆企业营销联盟，加强行业自律，协调发展，避免互相压价恶性竞争行为，提高整个行业竞标的成功率和经济效益。

（三）培植产业集群，密切企业间关系

特变电工鲁缆、赛特电工、爱克电缆等龙头企业要发挥自身优势，通过并购、参股和贴牌等手段将一些资信好的生产型、服务型中小企业纳入旗下，加速扩张，赢得产业发展的战略先机。鼓励剥离龙头企业内部一些可以分割的功能，专攻主业，扶持更多本地企业进入配套协作体系。鼓励中小企业与龙头企业联手，形成生产规模更大、集中度更高的若干个企业集团。优化专业协作配套产业链，积极引导培育东兴塑胶、东润化工、重擎工贸等企业为线缆产业配套服务，向上下游产业链延伸。

（四）促进产品优化升级

发挥骨干龙头企业在科技进步方面的主要作用，以特变电工鲁缆、赛特电磁线、爱克电缆、泰山恒信等为依托，引领线缆行业向高压及超高压电力电缆等高端产品发展，提升整体竞争能力，增强发展后劲。“十二五”期间，投资15亿元建成特变电工华东输变电产业工业园，重点发展500kV高压、碳纤维等航空、航天、海上石油平台电缆，力争建成全国产能最大的超高压输变电缆制造基地。

（五）培育品牌无形资产

要发挥特变电工中国名牌典范带动作用，突出发展赛特电工等山东名牌，争创中国名牌，重点培育泰川电线电缆等争创山东名牌。要打出和叫响“新泰电线电缆”集体商标，形成宣传攻势，实现企业品牌与区域品牌的良性互动的发展。要保护品牌，严厉打击假冒贴牌行为，清理整顿线缆市场，让新泰线缆品牌名副其实。

（六）开拓国外市场

鼓励特变电工鲁缆、爱克电缆、特种电磁线等企业加快境外商标注册；引导特种电磁线、特变电工鲁缆等公司在扩大出口的同时，积极开展境外投资；支持特变电工鲁缆开展境外工程总承包，带动设备、技术和零部件出口。

（七）实施优秀人才系统工程

以企业为实训基地，依托大专院校，实行校企合作，共同培养企业急需的各类人才；引导企业建立线缆技术培训学校，培养更贴近实际，更实用专门人才；加强线缆企业与大专院校、科研单位的合作，促进科技成果及时转化为现实生产力。

（八）建设线缆城有形市场

依托特变电工鲁能泰山1300亩电子产业园，规划构建一座“新泰电线电缆城”。要通过政府主导、市场运作的方式，在已有检测、研发两个中心基础上，重点搭建人才培训、展示交易、仓储物流及电子商务中心，形成六大公共平台，为持续健康发展奠定基础。

打造“新泰电线电缆城”的战略，采取政府搭台、企业唱戏的办法，唱响了“新泰电线电缆城”建设的主旋律。在国内叫响区域品牌，对宣传一个地方的特色经济极有好处，更为关键的是区域品牌叫响后，还能产生产业集聚效应，最大化地实现资源配置。我们有理由相信，经过科学规划、励精图治，新泰电线电缆产业一定会成为与煤电化产业并驾齐驱的又一颗璀璨明珠，又一张金色“名片”。

参考文献：

[1]李聃.罗玉清.我国电线电缆行业发展前景分析[N].产业经济，2014（08）.

篇10

循环经济是多种效益的统一

循环经济产业链即生态产业链，是指某一区域范围内的企业以资源为纽带而形成的具有产业衔接关系的新型企业联盟。这种产业链将上一个产业排出的废弃物作为下一个产业的原料，在具有市场、技术或资源关联的产业之间形成链条，实现资源在区域范围内的循环流动和综合利用，以达到经济效益、社会效益和环境效益共赢的目的。

以2010年被授予“浙江省工业循环经济示范园区”称号的宁波大榭开发区万华工业园为例。园区内的产业链围绕宁波万华集团为核心，万华集团生产的副产品废盐水经过滤、提纯后供给东港电化做电解原料生产氯、碱；副产品盐酸提供给韩华石化作原料生产PVC；产生的废弃物粉煤灰和煤渣提供给万华建材生产水泥和空心砖；万顺气体对排空的二氧化碳进行回收利用；园区内的供电和供热由林德气体和万华热电负责向区内企业集中供给；万华码头负责为园区企业集中提供生产原料。园区工业经济已形成了“资源-产品-再生资源”的良性环状循环，实现了公用设施、物流运输、环境保护的“一体化”循环经济发展模式。

环境及经济效益明显

经国家环保总局批准的5家生态工业示范区开发面积133.2平方公里，共有入园工业企业4573家；2011年，这5家生态工业示范区完成工业总产值4021.8亿元，比上年增长19.0%；单位土地产出率为30.2亿元/平方公里，比上年增加2.8亿元/平方公里，增长10.2%，比全省工业园区的单位土地产出率高8.4亿元/平方公里；提供就业岗位51万个，增长2.3%，年平均劳动生产率为78.9万元/人，增长16.4%，比全省工业园区的年平均劳动生产率高11.1万元/人。

资源循环利用能力高

这5家生态工业示范区的工业固体废物综合利用量为617.1万吨，比上年增加136.9万吨，增长28.5%，平均综合利用率为83.2%，比全省省级及以上工业园区的平均综合利用率高4.9个百分点，比上年提高4.6个百分点，企业回收利用本企业外的废旧物资221.4万吨，占全省园区规模以上工业企业废旧物资回收量的39.9%，比上年增加37.4万吨，增长20.3%；其中国外进口的废旧物资25.6万吨，占总废旧物资的11.6%。

企业节能降耗效果明显

这5家生态工业示范区内年主营业务收入在2000万元以上的工业企业，万元产值综合能源消耗为0.362吨标煤，比上年减少0.017吨标煤，下降4.5%；万元产值电耗为339.5千瓦时，比上年减少31.4千瓦时，下降8.5%；万元产值用水6.42吨，比全省园区内规模以上工业企业的万元产值用水量少17.7吨，比上年减少0.77吨，下降10.7%。

污水处理能力较强

这5家生态工业示范区共处理污水10.4亿吨，占全省工业园区污水处理量的75.9%，比上年增长6.1%。其中：园区内企业排放的污水处理量为7.1亿吨，园区内污水处理率达98.4%，比全省园区平均污水处理率高5.5个百分点。

高速发展带来一系列问题

工业园区的发展主要是适应于加快经济发展的要求而实施的重要举措，但由于过分强调发展速度，带来了资源利用效率低、环境污染严重、产业布局不合理、结构松散等一系列问题，特别是产业链缺失问题较为突出。

园区的规划不足，“生物种”企业缺失

老工业园区在形成过程中，定位不明确，入园企业门槛低，在园区规划设计上没有明确的生物种企业，基本上是根据地域集聚和产业的特点，由企业自发地形成初级产业链，这些产业链分布零散，产业链结构较短，在专业化集群中没有依托集群建立相应的服务体系，园区内产业上下游发展不平衡。2011年，园区内利用废旧物资和下脚料生产的静脉企业（即循环经济产业链中的企业）共购进废物439.5万吨，其中，从园区内购进废物110.1万吨，近75%的废物都是靠外部进口的。

科技创新力量薄弱，产业链改造难度大

统计调查数据显示，全省110家省级及省级以上工业园区中的静脉企业年工业总产值在10亿元以上的只有7家，5～10亿之间的只有9家，1～5亿之间的也只有63家，全省还没有大规模的静脉产业园区，绝大多数相关企业经营规模较小，没有条件和能力引进或采用新技术、新工艺、新设备，产品的技术含量和附加值较低。在全省4328家大中型企业中，有科研机构1983家，占45.8%，有研发活动1867个，占43.1%，均不足半数，企业创新能力较弱，缺乏产业链的改造和提升科技的支撑。

补链企业和支撑企业发育不全

补链企业和支撑企业在生态产业链的运行体系中起着至关重要的作用。通过补链企业可以弥补生态产业链条上的缺环，最终形成能源、水和材料流动的闭环系统，支撑企业能为生态产业链运行提供基础条件。但是浙江部分开发区产业定位不够清晰，要素利用效率有待提高。在项目引进上带有较大的盲目性，用地安排上随意性较大，缺乏明确的空间布局和产业定位，产业集聚程度较低，土地利用效率不高，忽略了对园区生态运行体系的在各类型企业的链接和整合，以及园区基础设施和公共服务体系的建设，导致上下游产业脱节、产业结构不够合理。

加强政策引导，促进循环经济发展

一个国家或地区循环经济工业园区的成长，既取决于经济资源禀赋和现有的经济条件，也取决于适宜的产业政策；既需要完善的市场体系，也需要完善的政府政策措施的正确引导。

大力发展主导产业，优化产业结构

要加强对产业发展的市场前景分析，坚持用政策、规划和服务进行产业导向，进一步挖掘发挥当地的比较优势、巩固、提升现有主导产业的规模经济水平，增强产业聚集效应和企业的核心竞争力。特别是要重视产业结构优化，要加快发展低能耗、低排放的第三产业和高新技术产业，要用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。要加快产业重组，通过规模经济和企业集聚促进产业生态链和循环经济网络的形成，使微观企业之间形成共生系统，尽量减少废弃物的产生。

积极建立产品信息平台，完善服务支撑体系

应建立权威性的产品市场信息网络、及时准确地向企业提供价格、生产、库存以及市场需求等方面信息，大力开展循环经济的管理咨询服务，加强社会中介、信息平台、投融资等社会服务体系建设，为保障园区循环经济产业链的发展提供有效的社会支撑服务体系。园区要建立健全技术创新服务体系，提高资源节约水平、资源利用水平、资源再生水平和废物无害化水平。