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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇化工生产管理体系,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
引言
日本丰田汽车公司在20世纪60使用了一套以无库存,根据数据分析和客户需求而制定生产计划的管理模式,这种管理方式使得丰田公司成为了世界上最大的汽车生产公司。这种管理模式称之为准时生产方式(Just In Time简称JIT),目前,很多国家生产企业非常重视准时化生产,并正在进一步推行开来。
1 准时化介绍
根据客户的需求和生产过程的预测,在生产前严格控制生产产品的数量和生产顺序,以达到消除工厂库存的目的,为企业带来最大的利益[2]。表1为准时化生产与传统生产观念的比较。
准时化生产最重要的生产方法是拉动式生产模式,这种方式可以充分地调动人的积极性,发挥其特长,尊重员工,杜绝一切浪费。除了员工之外,在原料供给和市场需求上形成先导入市场需求后完成原料供给,由需求指导生产。
2 我国准时化生产的应用
2.1 改善我国工业企业物流管理
物流过程涉及到了从原料到产品的一切生产过程,提高物流过程的效率提高公司生产效率,准时化生产首先是对物流过程的优化,在生产原料的采购,产品生产过程的储藏,成品的销售等环节进行优化,要求生产原料的采购和产品生产、销售同步进行,形成一体化管理模式[3],提高公司整体效益。
提高生产效益还应该做到以下几点:(1)产品制造连续性。优化分配生产的各个环节,比如在3个工序A、B、C中,C在任何环节都可以进行,而B只能在A之后才可以进行,那么应先分配更多的人力完成A工序,以达到最快完成3个工序的目的,不出现人员闲置。(2)生产过程的平衡性。在企业生产过程之中要求生产环节和生产工序相对稳定,不出现忙碌和空闲阶段,以保持企业良好稳定运行。(3)标准化管理。准时化生产要求按规程操作,比如看板管理生产。
2.2 其他企业的准时化应用
准时化生产在一些企业中,对于开发人力资源,构建新的人力资源管理模式也是一种有效的方式。准时化生产中的人员管理主要有两层意思,首先是在企业中不能出现闲置人员,最大程度优化利用人力资源。在企业需要时,可以立即获得所需的人员以完成工作任务。准时化生产的人员管理包含三个部分,首先是企业人员的来源管理,二是人员在生产过程中的管理,三是企业人员退出管理。
在军队物资采购方面,准时化管理也有重要的应用[4]。准时化生产采购将原料提供者的合作、产品的生产、原料及产品运输体系融合在一起,相互影响,相互制约,通过减少仓储、缩短产品生产销售时间以保证公司最大利益。
3 准时化生产的问题分析
3.1 应用中出现的问题
在前文改善我国工业企业物流管理应用中,发现准时化生产同样也有一些问题存在。第一,在项目过程中,缩短没有增值的时间可以提高企业的生产效益,但同时有可能影响到其他的生产环节。第二,准时化生产缩短了原料供给时间,企业在原料采购中处于劣势地位,有可能受制于供应商,导致原料价格偏高。第三,在减少非增值生产时间的同时也增加了管理成本,可能出现总体成本增加的情况。
在军队的补给中,也会不可避免出现一些问题,首先准时化管理的原料采集存在风险,是否可以承受。再者,准时化生产要求原料采购必须与生产产品效率相对应,势必在准时化模式下采购都是小批量进行的,这样将使得采购成本大大增加。最后,准时化要求信息互享,但由于军事的保密性特点,很难做到。
3.2 问题分析
3.2.1 准时化本身的不足
从以上的一些例子中归纳问题[5],主要有:(1)生产计划不够合理,企业生产处于最高效率之下,存在浪费。(2)对系统故障评估不足,出现故障导致生产停顿,因为各环节正常运行。(3)准时化生产的建立要大量的时间和人力物力,涉及到产品的工艺革新和人员的培训等等,花费较大。(4)准时化生产灵活性较差,仅适合在大批量生产的企业之中。
3.2.2 国内环境影响
我国的国情所决定的市场经济体制而言[6],准时化生产在实施当中,要适应中国市场的市场规律。通过改变和完善经营管理制度,按照市场经济的客观环境,结合企业所处的地方环境和行业环境,构建自身相适应的生产管理体制。
从企业领导,到各级的管理人员,再到普通的底层员工,都在观念上有一些传统的观念。企业领导者就像领头羊,掌握着企业发展的方向;各级管理人员决定了准时化生产当中的具体实施以及技术要求的掌握;而底层员工,则在这方面做到最后的执行。在国内现有的环境下,要想实现准时化,不仅仅是观念,也是企业人员个人的素质问题。这些问题,最后导致的是准时化的管理,最终要想实现,必须转变观念,提高素质。
3.3 建议
一个项目的实施,一定要下定决心的去做,所以要统一领导的认识,树立实施的决心。因为推行JIT生产是一个重大的改变,不仅仅从观念上,而且也涉及到各功能的重新组合与调整,车间布局和作业划分的变革,需要投入大量的资金。然后是加强职工的培训,提高职工素质,除了领会其中的思想外,还要让他们获得各种技能。
在建立人员基础上,一步一步建立和准时化所适应的基础设施体系,以及相应的管理体系。在形成了一个完整的体系后,需要的是一体化的效果,以及最终产品的质量,达到整个流水线的循环流通的顺利。
4 结束语
通过对精益生产中准时化生产的介绍,得到了对准时化生产的初步认识,它是一种在必需的时刻按必需的数量生产必需的产品的生产方式。通过介绍准时化生产在各个企业的广泛应用,得到了准时化在国内实现的一些问题,然后对这些问题进行了分析,提出了一些可行的建议,对推广准时化有一定的借鉴意义。
参考文献
[1]蒋洪超.现代企业管理技术之一――JIT技术[J].柴油机设计与制造,2003(4):51-54.
[2]刘树华,鲁建厦,王家尧.精益生产[M].北京:机械工业出版社,2009:23-24.
[3]田昊,刘彩华.JIT存货管理理论在我国企业的应用[J].边疆经济与文化,2006(6):23-25.
[4]苑海波,焦亚冰.JIT视角的军队物资采购管理思考[J].物流工程与管理,2009,31(5):72-74.
中图分类号:TP2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0174-01
本文总结了我国化工企业设备现场管理的特性及现场管理的难点,并从体制、制度建设、现场管理、考核及信息管理平台建设层面提出了设备现场管理的优化方案。
1 化工设备现场的问题和特点
对化工企业而言,设备是实现企业生产的中枢纽带,因此,设备现场管理的优化完整性是企业管理的重中之重。
设备现场管理的一般特点和问题如下。
(1)技术性要求强,涉及范围广泛。
(2)信息量大具有动态性。
(3)易受管理基础与技术因素影响。
(4)易受管理体制与人为因素影响。
一般设备现场问题包括:设备的利用和综合效率低;设备故障频繁,现场混乱无序;跑冒滴漏等情况不能根治造成资源上的浪费;工作人员精神状态不佳,工作效率低;企业没有明确的管理理念等,这些都是影响企业发展和生产的严重问题所在。
2 优化设备现场管理策略
就针对目前的化工企业设备现场问题而言,可以看出,设备现场管理优化是一个复杂条件下的多维求解问题。其管理优化的模式可以有多种,但其中以下条件是必不可少的。
(1)应实施闭环管理流程来落实制度执行与问题整改。
(2)根据各部门及岗位的职责范围,为了控制规范业务流程、管理权限、人员行为及工作计划,制定标准严谨的管理制度,现场设备管理包括操作、点检、监测、检查、保养、维护技术标准与规程等主要内容。
(3)要建立完善的生产过程管理机制体系,进行维护和生产协调体系,确保生产效率的平稳推进,合理开展各项设备维护工作内容,与生产目标协调共进,提高现场设备管理工作的成效。
(4)管理指标动态化,开展工作和业绩考核项目。
就优化管理本身而言,一些基本管理方法的采用,对有序高效的开展各项生产工作非常重要。目前被普遍采用的主要有四种,即5S活动、定置管理、目视管理和管理看板。但是,其实现的前提必须是依附在另外几个重要的技术与管理基础之上:第一,工艺需要优化设备配置支持。第二,标准化体系角度,需要规程的加强及标准体系建立为依托。第三、明确管理思想成就管理角度。第四,工作质量机制控制,左右工作管理角度。
(5)优化现场设备配置。
良好的现场管理效果要以优化设备配置为基础。
近年以来,化工企业装备水准随着我国经济发展水平的提高也随之增高,主要矛盾成为企业设备优化配置方面的设备和装置的配套强度。因此,如何增高效率,提高节能环保、安全卫生等综合指标成为焦点问题。
(6)增强管理规程制度,提高管理标准水平。
现场优化管理的重要实现方法之一就是将实施制度标准化。而通过建立、健全各项管理标准,技术、工作、工时标准及消耗定额、统计等管理基础工作,来达到管理标准化的要求,是有序开展现场工作的重要保证。
(7)确立管理思想。
管理思想的明确,能够使企业长期发展的重点工作突显,并帮助解决出现的难点问题;
才能使生产和管理要素条理清晰化,更好实现发展目标;才能让现场工作和长久有效地管理,更好地支持企业质量、环保、安全卫生的稳定和良好发展。
(8)实行设备现场“定置管理”。
所谓定置管理就是要对生产现场、仓库料场、办公现场等定置的全过程进行诊断设计、实施、调整消除,使对其管理能够达到科学规范化及标准化。
(9)建立和完善工作质量控制机制。
建立对A类设备、车间、分厂、生产线、企业的关键绩效指标分析与管理体系,以支持企业对设备资产进行绩效管理切。
(10)现场管理可视化。
管理看板是实现管理可视化的一种最佳表现形式,即对现场出现的问题状况等一目了然地体现,主要是对于管理项目、特别是情报进行的透明化管理活动。
①管理看板:按照主管责任的不同,一般可以分为公司管理层看板、部门车间管理层看板、班组管理层看板三类。
②设备状态看板:这是一项计算机技术,将设备的运行、维护状况直接反映到各级设备管理与作业人员面前。
管理看板是优秀的现场管理不可或缺的有效工具之一,是发现并解决问题的简要手段。是有效直观发现并解决问题的非常的手段。
(11)多层次专责管理。
多层次的设备现场专职管理是一个可以综合各种管理管理方法的管理体系。这套体系具有如下特点:职责明确,重视现场,考核定量,管理闭环。这一管理体系可以结合“精益生产”、“点检定修”、“TPM”、“TQC”、“5S”、“无泄漏工厂”等管理思想,形成突出企业管理要求和重点的现场管理体系。
(12)做好生产民主工作。
现场管理需要领导重视与职工参与来实现。职工的参与性至关重要。企业可以通过开展一系列的合理化建议和技术革新的亲职活动,以做好职工的思想政治工作,对生产先进个人员及班组进行相应奖励,充分调动员工的积极性,为其创造性发挥提供平台及空间,加强对其进行现代管理技术的学习培训,力求培养一支觉悟高、技术硬、纪律严的员工队伍,搞好班组建设与民主管理。
3 结语
总之,化工设备现场管理系统工程相对复杂,不仅涉及到企业的工艺与设备配置层面,而且涉及到企业的整体组织架构、管理思想、管理要求层面;不仅涉及到设备技术管理,而且涉及到设备工作管理;不仅与设备要素本身有关,而且与生产、供应等其他要素有关。设备现场管理要以专业标准化、人本长效化为目标,使现场管理由无序向有序管理转变,实现突击性管理向常规化管理转变、粗放型向精细化管理转变。努力用制度和机制来优化设备现场管理,确保现场管理式作的有序开展。
参考文献
[1] 卜家繁.工业工程在优化现场管理中的应用[J].铁道运营技术,2003,9(3):38~40.
[2] 冯胜利,牟英.积极探索设备现场质量监督的新途径[J].中国设备工程,2006,4:12~13.
[3] 曾明星.目视方法在企业设备管理中的应用[J].中国设备工程,2007,9:14~16.
引言
在科学技术和国民经济快速发展的大形势下,化工企业的生产技术也得以迅猛发展。但我国化工产业的安全生产水平不高,频频发生火灾、爆炸、泄漏、中毒等重大安全事故,危及到人身安全和企业发展。在新时期,应该对化工安全生产问题再次深思,鉴于化工行业的特殊性,以安全生产为切入点,完善安全管理对策,降低安全事故的发生,从而能够有效的提高企业的经济效益。
1化工安全生产管理存在的问题
1.1安全生产意识薄弱
安全生产意识薄弱是化工企业出现生产安全事故的主要原因,无论是企业内部的高层管理人员,抑或是地方政府的主管部门均未能充分认识到加强安全生产管理的必要性,企业内部的安全生产管理制度也未能得到全面的完善,缺乏对员工的安全生产培训与指导。化工企业安全生产意识薄弱集中体现如下:员工的流动性比较大,新上岗的员工缺乏必要的安全操作技能;企业的管理阶层未能认真履行安全生产管理的职责;企业内部的安全生产管理组织机构有欠完善。
1.2安全生产制度不健全
在很多化工企业内部,安全生产制度不健全已经成为了一个重要的共性问题。很多化工企业主要负责人、安全负责人以及管理人员等方面的安全责任并不明确。有的化工企业有安全生产制度,但是这些安全生产制度严重缺少针对性,与本企业内的实际情况不符,很多时候,这些企业内的制度都是直接从网上下载抄袭的,仅仅是一个摆设,并没有什么实际的意义。
1.3人员的不安全行为
对化工企业事故分析可见,由于人的不安全行为引发事故占到事故原因的大多数。有些员工不遵循企业安全管理制度,不严格按照流程办事,对于设备出现的异常情况没有及时发现和解决,管理人员缺乏安全管理知识,都是造成安全事故发生的人为原因。
1.4生产设备过于落后
在产品结构日益发展的时代,上世纪陈旧的设备设施已经完全不能满足现代社会的需要,有些企业由于受资金等影响,无法将落后的设备设施置换成新的,这不仅仅是引发事故的客观原因,也是企业无法快速发展的重要因素。
1.5生产现场安全隐患多
很多化工企业在生产现场上存在着很多的安全隐患。首先,很多化工企业的生产车间在布局上不够合理,物件的摆放也占据了很多的用地,缺少充足的安全空间,更加没有一定的控制设备,导致生产现场的安全间距不足,同时,还存有消防通道被堵的现象。其次,由于化工企业的生产时间通常都比较长,导致出现了化工企业设备老化,还有严重的被腐蚀的迹象,也有个别的设备已经无法在正常的工作,应该进行一定的更换,但是化工企业并没有给予相应的更换。也有的化工企业,在设备维护方面工作不完善,严重缺少安全控制装置。最后,很多化工企业严重的缺少紧急停车和自动连锁及安全报警装置,发生事故后不能有效减小事故和有效报警,例如,具有高危险性的涉及到氯化、硝化等工艺生产方面没有安全报警装置。
2化工安全生产管理对策
2.1转变观念、提高意识
要想彻底改变化工安全生产存在的问题,首先企业领导要带头转变观念、提高安全意识,树立安全生产第一的理念,先安全再生产,安全工作放在所有工作的首位,真抓实干,层层把关,维护安全生产工作的严肃性。全面细化各项规章制度,做长远规划,加强对企业员工的综合素质培养,在提升员工整体技术业务素质的同时深化企业员工的安全意识,避免不安全因素的滋生。
2.2建立完善的安全生产制度
化工企业生产有着自身的特点,它不同其它行业,有毒、有害、易燃易爆,安全生产是十分不好管理和控制的,化工安全生产管理制度一定要结合企业生产的实际情况,及时建立和完善安全生产管理制度,领导带头坚决贯彻执行,认真落实各级管理责任制,制度要鲜明、准确,以“安全第一,预防为主,综合治理”方针为指导。其次,化工企业应该建设完善安全管理责任制,将安全管理或者安全生产任务落实到个人,明确相应的责任、权利和利益。再者,应该将安全生产风险资金抵押落实,利用激励的原理,激发每一位员工更有效地为此工作。最后,需要严格奖惩制度,责任落实的有效与否在于最后是否能够如实奖惩。
2.3严格安全操作
制定作业安全防护规范,实现管理流程的进一步细化,保证安全管理工作有章可循,同时需要进一步强化煤化工安全生产工作人员的安全防护监督检查工作,在化工生产工作的各个环节开展安全防护工作,保证化工工作人员清晰认识安全防护的重要性。
例如,2010年1月7日,兰州石化公司石油化工厂316罐区发生爆炸燃烧事故,是由于工作人员没有按照固定操作,导致罐体泄漏,引发爆炸着火。只有规范企业员工的行为,制定相应的政策,才能保证安全。
因此,要将安全防护工作作为煤化工生产的常规工作.为了保证安全,化工企业需要对员工的操作作出严格的规定:严格执行工艺技术规程,遵守工艺纪律;每个员工需要配备符合标准的个体防护用品并正确穿戴;在意外事故发生时,应该及时采取控制措施,防止事态扩大,并且及时向上级部门报告。
2.4保证生产设备质量
化工企业的生产规模不断扩大,产量也有了显著的提高,使用年限较长的旧设备往往会不堪重负,继而出现诸多的安全隐患,降低生产的效率。
例如,2010年9月12日,山东赫达股份有限公司发生爆燃事故,造成2人重伤,2人轻伤,直接经济损失约230余万元,经调查,事故发生的直接原因是:纤维素醚生产装置不达标,脱溶釜罐体选用不锈钢材质,在长期工作中,罐体发生焊缝开裂,物料喷出,产生静电,引起爆燃。
鉴于此,为了保证化工企业的安全生产管理水平得以提高,需要切实保证生产设备的质量,定期对生产设备进行检验维护,对于超出使用年限的设备,即便暂时还可以运转,也应当予以淘汰,更换新的生产设备。在设备检验当中,如果发现重大的安全隐患,技术人员不可擅自处理,需要向主管部门报告,继而组织专家进行论证,以期一劳永逸地将所存在的安全隐患消除。
2.3加大检查排查,消除生产现场隐患
在化工企业生产中,要真正的落实安全生产检查制度,对化工企业要定期或不定期的检查。公司至少每月度化工生产企业的施工现场检查一次,安全主管部门至少每周检查一次,车间至少每日对施工设备等检查一次。同时,公司还应进行普检、抽检、专检等工作;还要安排主管领导以及安全员市场进行巡逻检查、监督检等;化工企业车间也应经常自检、互检;班组还要在上班的时候与下班的时候进行检查,并做好安全交接班的工作。并且,各个部门在检查的过程中还要做好检查记录,一旦有问题存在,那么要立即采取措施进行解决,发确保能够将责任与义务真正的落实到每个人身上。
结语
综上所述,化工安全生产管理可以保障劳动者根本利益,减少企业安全事故的发生,有助于企业经济的发展。对于安全问题,国家和企业都应该从多方面入手,坚持以人为本的原则,加强道德素质建设,加大安全投入,以保证国家和企业的蓬勃发展。
参考文献
关键词:氯碱化工;企业设备;安全生产;管理问题;措施
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
引 言:
氯碱化工的生产,具有高温高压、易燃易爆及有毒害等特点。所以为了保证安全生产,就必须重视设备的安全生产管理,多方面确保设备安全运行,才能使事故发生率有所下降。
一、氯碱化工企业设备安全生产管理的相关问题
以下是进几年来在氯碱化工企业发生的一些事故案例及分析:
以上这些事故,经调查分析确认,在作业过程中安全管理不到位是发生这些事故的主要原因,与设备材质腐蚀、违章指挥、违章作业、违规作业有关,隐患排查治理和人员教育工作没有及时跟进,致使安全生产管理有所松懈。根据以上的案例分析其主要问题有以下几点:
1.从设备材质方面分析
如果材质使用不当会造成严重的腐蚀,导致企业停产检修,同时还会造成严重的环境污染,人力和财力都将受到损耗。氯碱化工生产当中的主要原料是氯气,而它会对生产的装置造成严重的腐蚀,例如氯在常温干燥时含水100p*10.6时,因为氯与水的反应,会生成强腐蚀性的盐酸和次氯酸,而次氯酸具有强氧化性能,如钢、铜、铝等金属,都会被腐蚀,只有部分金属或非金属材质在一定条件下才能抵抗湿氯气的腐蚀。
2.从技术方面分析
氯碱化工企业,在制造生产过程中会产生HCL气体,这种气体同水汽相结合变生成了稀盐酸,稀盐酸对常用的金属材料有很强腐蚀的作用。而应力腐蚀最严重的后果就是断裂,是造成危害极其严重的一种腐蚀过程。而在研究抗应力腐蚀的过程中,往往对抗腐蚀的材料较为重视,认为只要抗腐蚀材料好就可以阻止腐蚀的伤害。而其忽略了应力腐蚀在腐蚀的过程中还会因固力拉伸而产生的断裂,因此两项相叠加问题不再那么简单。
3.管理方面3.1施工单位因抢工程进度,在被改造施工装置没有停产的情况下,没有采取可靠的安全防范措施。氯碱化工厂对施工队伍管理不严,对PVC改造工程施工现场安全监管不力,安全把关不细不严,不能及时发现和制止违章施工行为,现场安全管理失控,同时设备管理也存在漏洞。
3.2氯碱化工厂存在以包代管现象,没有在现场派驻安全监察督导人员进行具体的技术交底,没有核查分包单位的安全措施。对作业人员进行氯乙烯化学特性及其致害性质的安全交底针对性不强;未对危险场所专用工具和特殊防范措施给予充分重视。在可燃性气体弥漫的环境中作业人员未采取可靠的防范措施,用不符合要求的工器具作业或从事违禁作业,安全管理的各个环节都出现疏漏
综上所述,管理不到位,安全责任制不落实。是导致这些事故发生的重要原因。
二、氯碱化工企业设备安全生产管理的措施
1.在设备选材上,首先要考虑使用寿命和存在的安全隐患;选择容器材料时,要考虑介质的腐蚀性能和构类型,同时还得考虑容器内的压力、加工性能和投资的成本等等。
防腐蚀材料表:
2.氯碱化工企业安全生产过程中,可引进先进的设备,同时在设备技术改造的时,也要加强安全保护装置的改造。在氯氢系统增设自动报警连锁保护装置,对氢气压缩机实行双电源保护,这样才能进一步改善监控设备安全运行的装置,在及时发现和消除影响设备安全运行的隐患方面取得效果,使隐患得到及时的发现和消除。
3. 只有把设备的更新、维护、改造的工作做好,才可以达到在减少资金的投入同时做到安全生产的目的。在工作中,对所有的安全设备进行定期检查维护,并对老旧的设备进行更新,减少事故发生的几率。定期开展安全检查、规范管理工作等整治行动,设备检点可以包括:精馏低塔阻力大、转化泡沫塔塔板变形、氯化氢缓冲罐漏点、浓缩池大架平台钢板腐蚀等制约正常生产的设备和安全问题
4.在引进先进技术设备的同时,也要拥有相应技术人才的管理人员与生产人员,对设备可以完全的掌控,出现问题可以及时快速有效的解决,杜绝由于操作失误才来的事故隐患。而在采用新型设备的同时,更要注重设备的安全措施是为到位。如今的引进的新设备都具有自我诊断故障的功能,设备自身可以进行监控、检测设备的运行状态,杜绝事故的发生几率。
5.对应力腐蚀做好防护措施,其主要包括:
5.1用良好的涂层将金属表面与环境相隔离,从而可以有效的表面应力腐蚀的发生。这种有效的涂层方式在氯碱化工企业中广泛运用,可以解决大量的腐蚀问题。而使用涂层却只可以在表面解决应力腐蚀问题,而设备的特殊密封面、转动、活动部分都无法达到防腐蚀的作用。因此控制环境是影响应力腐蚀的重要原因之一,而加入缓蚀剂则是应用较为广泛的办法,其可以改变环境中的PH值,在合金表面产生保护膜等等。虽然改变环境不可以使整体生产线做到预防应力腐蚀的作用,但是却可以对部分重症环节起到改善,减少应力腐蚀事故的发生。
5.2在设计设备的强度计算时,尽可能避免材料的临界强度,留有缓冲区,便可有效的避免由于在临界点发生的应力腐蚀。而且还要降低周期应力的发生。比如膨胀、震动、冲击等,尽量将变载缩小在最小范围。
其次对设备表面提高正应力也是降低抗力腐蚀的办法之一。比如采取喷丸、液压等方式。
6.严格遵守安全生产中的各项规章制度,贯彻实施国家有关法律法规,如《特种设备管理》、《压力容岩管理制度》、《气瓶管理制度》、《安全检修规程》、《停尊大检修安全检修规程》等相关程序文件,加强安全技术知识教育和安全意识教育,针对有毒有害和化学危险品进行专项教育,使作业人员充分了解其危险性和危害性。在带压力或易燃易爆气体管道及容器上,严禁进行维修作业。在特定的环境下施工作业时,要严格制定施工技术措施,进行针对该环境下施工作业的安全交底。建设单位、施工单位和施工人员对施工作业场所的易燃、易爆介质的性质、特点、危险性要有足够的认识。
7. 必须加强责任目标管理控制,部门管理人员应高度重视安全用氯工作,细化安全用氯责任指标,同时逐级分层签订安全风险管理合同,这样才能使每一项目标责任落到实处,另外要与职工的切身利益挂钩,促进每一位工作者都能提高自我安全防范意识。
总 结:
氯碱化工设备的安全生产,不仅给企业的经济腾飞带来双重保险,也是对企业员工安全带来一份保障,更是对社会责任的巨大贡献。如今的社会发展中,安全生产是经济发展中不可分割的一部分,企业更应加强安全管控将安全事故扼杀在摇篮中。
2我院安全生产标准化建设情况
为了响应国家和中国能建集团公司的相关要求,陕西省电力设计院从业务管理和效益提升等方面着手,去年完成了安全生产标准化建设的初步策划方案,计划进行结合重点750kV和330kV输变电总承包项目进行安全生产标准化的达标评级,为未来企业评优、工程创优、单位信用评价、市场开发和重点用户安全生产管理评级提升等工作提供技术支撑。
2.1安全生产管理体系
2013年我院依据《企业安全生产标准化基本规范》、《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》,在已经实施的质量、环境、职业健康安全管理体系和卓越绩效管理模式的基础上,结合我院当前安全生产工作现状和执行中的项目情况,初步策划了管理体系框架,该管理体系由13个部分组成。该管理体系覆盖陕西省电力设计院安全生产工作。同时,针对在执行的项目(拟申报评级或验收的项目),落实建设单位要求,明确作为总承包单位、设计单位需履行的安全生产职责,开展作为总承包单位、设计单位的安全生产工作,并组织或督促参建单位开展相关工作。该安全生产标准化管理体系根据我国有关法律法规的要求,针对设计、施工、总承包项目生产特点和中国人文社会特性,在这之中传承了质量标准化的好做法,应用了现代安全管理思想和科学方法,并使其与我院安全生产管理现状相适应。安全生产管理体系的建设和完善,只是在安全管理上进一步系统化、规范化和科学化,更重要的是要按文件去实施,并且要对实施的效果进行监督检查,形成监督机制,便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生产管理文件体系,主要包括法律法规、上级文件、标准规范、目标责任制、企业规章制度、管理方案和应急预案7个部分,覆盖了我院安全生产工作的方方面面。
2.2安全生产标准化达标评级
我院安全生产标准化工作采用PDCA动态循环的模式,评审的内容包括13个部分:①安全生产目标;②组织机构和职责;③安全生产投入;④法律法规与安全管理制度;⑤教育培训;⑥设备实施;⑦作业安全;⑧隐患排查和治理;⑨危险源辨识及重大危险源监控;⑩职业健康;应急救援;信息报送、事故报告和调查处理;绩效评定和持续改进。根据各项评审内容的不同设置了不等的分值。标准化达标评级分为一级、二级、三级,评审得分≥90分为一级,评审得分≥80分为二级,评审得分≥70分为三级,其中评审得分=(实得分/应得分)100,并由国家能源监管机构对达标评级工作进行监督管理。
班组安全管理要选好班组长,强化班组长核心地位。班组是企业的基本单元,企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实,因此,分厂的安全管理必须从班组抓起。首先,班组长要选拔必须具有政治思想好、安全责任心强、技术素质高、管理能力强的员工担任;其次要给班组长直接管理考核的权力,强化班组长的核心地位,并通过加强班组长培训来提高班组长的综合素质。通过加强班组建设,形成齐抓共管的局面。积极推进标准化管理。在开展创建标准化班组竞赛中,将班组安全管理作为第一考核标准,要求各班组安全管理网络健全,班组安全生产目标明确,班组安全生产制度完善,各种台账、记录规范。完善班组制度建设。每个班组都需健全《安全生产管理制度》、《班组安全生产责任制考核细则》、《班前班后会程序》等制度,以制度管人、管事、管行为,形成班组人人有责的齐抓共管安全的局面。
二、贯彻落实好制度、规章和职业健康安全管理体系,才能提升分厂安全生产管理水平
通过近年来职业健康安全体系持续运行,安全管理制度逐步落实,全面规范工作水平,强化了员工安全责任意识,但是企业员工在相关安全制度和职业健康安全体系贯彻执行上,存在“两张皮”、“亡羊补牢”的现象,制度、规章、体系大部分制定在纸上,没有深入贯彻落实到员工的行动中。只有把安全管理体系、制度、文件激活,转化在员工的行动中,用于约束、规范员工的行为,才能真正从源头上杜绝习惯违章,使员工懂安全、要安全,进而全面提升分厂安全生产管理水平迈上新台阶。
三、全面提升安全管理人员的业务素质,才能使分厂安全生产管理工作且行且远
随着社会的发展,安全管理人员担任着企业发展中重要的角色。这就要求从事安全管理的人员要有丰富的安全生产知识和业务素质。要全面提升分厂安全生产管理水平,必须不断的采取多形式、多渠道、机动灵活的教育学习方式,不断强化安全管理人员的安全知识和素养,提高安全管理技能。盐化工老企业的生产分厂,由于生产性质的特殊性,使得员工岗位不定,存在轮岗的情况,同时新招年轻员工参加工作时间短,经验不足,这就要求安全管理人员必须具备较高的素质,不仅要时时动态的学习安全管理新知识、新方法,还要不断学习分厂新工艺、新技术、新设备的使用,及时做好转岗员工、新员工的安全教育工作,这样才可以推动分厂安全管理迈上新台阶。
四、健全和细化安全生产管理规范和技术标准,是分厂安全生产管理由粗放型向精细化管理迈进的关键
分厂必须使安全生产管理工作科学化、标准化、规范化。职业健康安全管理体系为我们提供了科学的安全生产控制样板,分厂在完善危险源辨识、运行控制、检查评价等基础安全管理标准的同时,要切实加强安全技术规范,逐步完善和细化体系文件,为职业健康安全管理体系运行提供技术和操作层面的支撑,保证生产现场处于安全受控状态,推动分厂管理体系的有效运行。围绕班组安全标准化创建工作实际,深入开展班组安全标准化创建达标,结合班组实际制订完善班组安全标准化考评细则,抓好班组建设,促进分厂整体安全管理水平的提升。
五、保障安全生产投入,加快老旧设备、工艺更新改造进度,推进安全管理工作的提升
盐化工老企业生产分厂是一个生产老厂,设备工艺老化、厂房设施陈旧、生产现场作业环境差,存在较多安全隐患,需要加快基础设施、设备大修、更新改造进度,消除安全隐患,改善员工作业环境。从多次安全检查结果来分析,隐患主要表现在:人的不安全行为和物的不安全状态;要消除和控制这些不安全因素,就要保障安全生产投入,进行设备更新和技术改造,以达到设备设施的本质安全。同时,还要进行安全教育培训投入,通过学习不断强化岗位员工的安全生产意识,提高安全生产技能。
化工生产效率的提高,离不开技术的革新和管理体系的完善,但随着我国化工产业发展速度的加快,相应的管理已经逐渐呈现出脱节的态势,造成化工生产安全问题频发,不仅危害企业的健康发展,还给生产人员带来了不同程度的人身威胁。为了让企业稳步发展,实现经济效益最大化,企业要加强技术管理,进行安全生产,解决内部安全生产的各种问题。
一、化工安全生产和技术管理的关系
(一)化工生产技术管理能降低生产过程中的安全隐患我国化工产业迅速发展,安全生产问题比较突出。各行各业对化工产品越发多元化的需求更是给许多化工企业的安全生产带来一定的难度。化工产品的安全性不仅标志着化工企业的技术水平,更能影响使用者的身心健康。质量不过硬的化工产品不仅制约企业的发展,还会给整个行业带来相当负面的影响。所以说,化工企业要加强技术管理,用先进的技术支撑化工生产,确保化工产品达到标准。另外,员工作为化工企业的重要组成部分,对生产的影响也是十分巨大的。技术过硬的员工不仅可以降低生产过程中事故发生的概率,还能通过自身玩完善的技术,提高化工产品的质量,为企业创造更多的经济效益。
(二)化工生产技术管理覆盖整个生产流程有些化工产品需要复杂的生产步骤,通过多种化学反应才能生成,这也就导致了企业要部署多个阶段的生产设备,让原料在进入生产流程之后能够通过不同阶段的化学反应,得到所需的产品。也就是说,生产技术管理涉及到化工生产的每个环节。任何一个环节出现问题,都有可能对整个生产流程造成致命影响。所以说,加强技术管理,能够让每个环节的生产技术得到安全性保证,不仅为企业生产提供了更加稳定的技术支持,还能适当提高生产效率。
二、化工安全生产的现存问题
(一)安全生产意识淡薄纵观近些年化工生产事故我们不难发现,许多事故都是由于生产人员安全意识不到位而导致的。一些化工企业员工没有按照应有的规范来进行操作,或者在控制化学反应的过程中,没有严密监控相关参数,这些缺乏安全生产意识的行为都有可能导致化学反应失控,产生诸如爆炸、泄露等严重的事故,对人身安全造成严重威胁。
(二)安全生产管理不到位对于我国许多中小型化工企业来说,安全生产管理机制的缺失是比较严重的问题。中小型化工企业本来生产水平就不高,设备有可能不够先进,如果安全生产管理机制再不够健全的话,那安全风险将会逐层放大,有可能会在生产过程中集中爆发,造成难以挽回的后果。还有一些化工企业过于注重生产,忽视了对安全生产管理方法落实情况的监督,加上一些技术人员擅自省略防范措施,更提高了事故发生的可能性。
三、加强化工技术管理和安全生产的相关措施
(一)结合信息时代的先进技术对于化工生产来说,一些化学反应往往需要极为精确的数据,一旦相关数据超出安全范围,就有可能产生意想不到的后果。信息技术的发展,为化工企业更加精确地实施生产过程监控提供了可能。企业应加大投入,积极引入先进的监控设备,不仅对生产人员的技术规范和安全措施进行监控,还要对化学反应的过程进行监控,提高实时数据监测的准确性,降低生产风险。
(二)在企业内部确立完善的管理体系众所周知,管理工作要依托于科学、完善的管理体系。对于危险性较高的化工生产来说,完善的管理体系更是不可或缺。在制定管理体系时,要以行业内部的相关法律法规作为参考,并结合发达化工企业内部的完善管理制度,对其进行适当调整,以满足企业自身的切实需要。由于法律法规没有明确规定化工企业的安全生产方法,所以,许多企业内部的管理体系都存在不同程度的缺陷,导致化工生产无法达到预期效果。企业要想最大限度提高安全生产效率,就要对内部管理制度进行完善,以法律法规为底线,以管理制度为约束,让整个化工生产流程的安全性得到提高。
2引用标准
下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
gb/t6067—1985起重机械安全规程
gb6441—86企业职工伤亡事故分类
gb10827—89机动工业车辆安全规范
gb16297—1996大气污染物综合排放标准
dl409—91电业安全工作规程
sy5087—93含硫油气田安全钻井法
sy5131—87放射性测井安全防护
sy5225—1994石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全管理规定
sy5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的储存、运输和使用规定
sy5445—1999石油机械企业安全生产规定
sy5720—1995司钻安全技术考核规则
sy5726—1995石油测井作业安全规程
sy5727—1995井下作业井场用电安全要求
sy5728—1995滩海石油地震队安全生产管理规定
sy5737—1995原油管道输送安全规程
sy5747—1995滩海石油建设工程安全规则
sy5845—93油田专用容器安全管理规定
sy5856—93油气田带电作业安全规程
sy5857—93地震勘探爆炸物品安全管理
sy5868—93陆上石油地震队安全生产管理规定
sy5876—93石油钻井队安全检查规定
sy5920—94原油库运行管理规范
sy5974—94钻井作业安全规程
sy6023—94石油井下作业队安全生产检查规定
sy6037—1997浅海钻井安全规程
sy6043—94钻井设备拆装安全规定
sy6047—94沙漠地震队野外作业安全生产管理规定
sy6048—94电法队野外作业安全生产管理规定
sy6186—1996石油天然气管道安全规程
sy6203—1996油气井井喷着火抢险作法
sy6204—1996滩海测井作业安全规程
sy/t6228—1996油气井及修井作业职业安全推荐做法
sy6278—1997天然气净化厂安全规范
sy6309—1997钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全规范
sy6320—1997陆上油气田油气集输安全规程
sy6321—1997浅海采油与井下作业安全规程
sy6348—1998地质录井作业安全规程
sy6349—1998地震勘探钻机作业安全规程
sy6350—1998油气田射孔用多级自控安全起爆器安全技术规程
sy6353—1998油气田变电所安全管理规程
sy6355—1998石油天然气生产专用安全标志
sy6433—1999浅海石油作业安全应急计划编制要求
sy6442—XX石油钻井井架分级评定规范
sy6444—XX石油工程建设施工安全规定
sy6456—XX含硫天然气集气站安全生产规定
sy6457—XX含硫天然气管道安全规程
sh3024—95石油化工企业环境保护设计规范
sh3024—95石油化工企业环境保护设计规范
hgj21—89化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程
q/shs0001.1—XX中国石油化工集团公司安全、环境与健康(hse)管理体系
q/shs0001.10—XX管理职能部门hse实施计划编制指南
《关于转发<石油与天然气钻井井控规定>的通知》中国石化[1999]油技字16号
《关于印发<企业安全检点和安全检查报告编制要点>的通知》中国石化[1999]安监字18号
《职业安全卫生管理制度》中国石化[1999]安字467号
《中国石油化工集团公司环境保护工作条例》中国石化[1999]安字756号
《中国石油化工集团公司环境监测工作条例》中国石化[XX]安环字8号
《中国石油化工集团公司建设项目环境保护管理实施细则》中国石化[1999]安字758号
《关于印发<安全承诺制度>(试行)的通知》中国石化[XX]安监字6号
3定义
本标准采用下列定义:
3.1要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。
3.2事故
造成死亡、职业并伤害、财产损失或环境破坏的事件。
3.3危害
可能造成人员伤害、职业并财产损失、环境破坏的根源或状态。
3.4风险
发生特定危害的可能性或发生事件结果的严重性
3.5风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。
3.6审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,这些安排是否得到有效实施,系统地验证企业实施安全、环境与健康方针目标的过程。
3.7评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题,方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
3.8资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。
3.9安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康(以下简称hse)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
3.10不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业并财产损失、环境污染事件;违背作业标准、规程、规章的行为;与管理体系要求产生的偏差。
3.11管理者代表
由最高领导者任命,在企业内代表最高领导者履行hse管理职能的人员。
3.12业主
合同情况下的接受方,即在一定的区域内签订租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体
3.12承包商
合同情况下的供方,即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。
3.13供应商
合同情况下的供方,即为业主或操作者提供原料、材料、设施、设备等供应的个人、部门或合作者。
4hse管理体系要素
hse管理体系由十项要素构成(见图1)。
图1不断改进的hse管理体系
这十项要素之间紧密相关,相互渗透,以确保体系的系统性、统一性和规范性。
企业应建立并遵守国家有关hse方面的法律、法规和标准的程序。
企业是hse管理体系实施的主体,企业及二级单位的最高管理者应依据本标准的要求,明确hse管理者代表和hse管理体系组织机构;组建hse管理委员会和hse管理部门;明确和落实各级组织和人员的hse职责。在开展hse现状调查分析的基础上,编制出简明、适用的《企业hse管理体系实施程序》。当体系标准和hse规范没有相关规定时,可选用企业内部合适的企业标准或规章制度。
企业应建立各级组织和人员的hse目标、hse表现、hse职责、hse业绩的考核奖惩制度。
企业应通过开展各种形式和层次的hse培训,将《企业hse管理体系实施程序》的具体要求传达给全体员工和相关方,企业员工和相关方应贯彻执行。
《企业hse管理体系实施程序》经企业最高管理者批准并投入运行。企业应通过审核、评审,实现持续改进,不断提高hse管理水平。
4.1领导承诺、方针目标和责任
4.1.1总则
公司在hse管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标,高层管理者通过提供资源,通过考核和审核,不断改善公司的hse业绩。
4.1.2领导承诺
4.1.2.1承诺的原则
a)企业及二级单位的最高管理者是hse的第一责任人,对hse应有形成文件的承诺,确保承诺转变为人、财、物的支持,并向员工和社会保证,本单位建立的hse管理程序行之有效。
b)各级管理者通过岗位的hse表率,树立正确的行为榜样,不断强化和奖励正确的hse行为。
c)各级管理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时,积极参与到hse不断改进的过程中。
4.1.2.2承诺要求
a)企业分为五个管理层次提供hse承诺。依据国家和当地政府的法律、法规、规定和资源条件,按照合法、可行的原则,向社会和员工提供公开、明确的承诺。
b)企业可按中国石油化工集团公司(以下简称公司)总体承诺原则独立向社会和员工提供承诺。各二级单位、三级单位、项目经理部和施工作业队原则上对内提出承诺,当其独立对外组织项目时,经授权可向外提出承诺。
4.1.2.3承诺的内容
a)遵守所在国家和地区的法律、法规,尊重当地的风俗习惯和宗教信仰,在所有的业务领域对hse的态度始终如一;
b)企业的各级管理者、每位员工对企业的hse事务都负有义不容辞的责任,hse表现是企业奖励和聘用员工和承包商的重要依据;
c)hse管理的最终目的,是最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏环境;
d)保护生态环境,建设清洁生产企业,实现可持续发展;
e)向社会公开我们的hse表现,广泛征求社会各界的意见,不断提高企业的hse管理水平;
f)为保证hse管理体系的实施和目标的实现,提供必要的人力、物力和财力资源支持。
4.1.2.4承诺的形式
a)企业、二级单位的承诺应在各自的hse管理文件中以书面形式提出;
b)三级单位、项目部和施工作业队独立对外提供承诺时,其承诺应在hse管理实施计划书或实施程序中以书面形式提出;
c)各级承诺应由相应的最高管理者签字,报上级hse管理部门备案。
4.1.3方针目标
4.1.3.1制定hse方针目标的要求
a)hse方针目标由企业最高管理者;
b)企业所有的生产经营活动都应满足hse管理的各项要求;
c)与企业其它方针保持一致,并具有同等重要性;
d)能够得到各级组织的贯彻和实施;
e)公众易于获得;
f)符合或严于相关法律和法规的要求;
g)尽可能有效地减少企业的业务活动对hse带来的风险和危害;
h)方针目标后,由hse管理部门组织相关职能部门分解成具体指标,各职能部门应将方针目标纳入年度工作计划,组织实施并定期审核和评审。
4.1.3.2企业hse方针
安全第一,预防为主;
全员动手,综合治理;
改善环境,保护健康;
科学管理,持续发展。
4.1.3.3hse目标
a)通过对员工进行hse宣传教育和培训,不断促进员工的hse意识,提高自救、互救能力和专业技能;
b)最大限度地查出隐患,使事故发生率逐年降低;杜绝重大、特大事故;创造良好的工作和生活环境,确保员工的健康与安全;
c)尽可能减少环境污染,保护生态平衡,将环境影响降低到最低程度,杜绝重大、特大污染事故;
d)通过hse管理体系的有效实施,努力实现或实现无事故、无污染、无人身伤害,在hse管理上成为国际一流的企业。
4.1.3.4企业hse管理原则
全员、全过程、全天候、全方位。
4.1.4责任
a)企业的最高管理者作为hse管理工作的第一责任人,应建立hse管理体系,实施安全、环境与健康一体化管理;
b)企业的各级管理者应通过岗位的hse表率,树立正确的行为榜样,不断强化和奖励正确的hse行为;
c)企业的各级职能部门应为hse的管理活动的提供具体的行动支持,并定期对管理体系进行审核,不断完善管理体系。
d)企业的各级职能部门应定期编制年度hse管理报告,总结取得的进展并规划将采取的措施;
e)企业的高层管理者要建立明确的hse目标、职责和hse业绩考核办法,并配置相应的资源。
f)企业的hse管理工作应从设计抓起,最高管理者应组织制定设计部门高层管理者和专业设计人员的hse职责,并建立设计审查保障体系。
g)企业的最高管理者应重视风险评价和隐患治理工作,保证资金技术投入。
h)企业的最高管理者应致力于企业的可持续性发展,组织生产符合环保要求的清洁产品,保护生产、生活和生态环境。
4.2组织机构、职责、资源和文件控制
4.2.1总则
a)企业应建立组织机构并明确职责,合理配置人力、财力和物力资源;
b)企业应制定严格的培训考核制度,广泛开展培训,提高全体员工的意识和技能;
c)企业应有效地控制hse管理文件,为实施hse管理提供切实可行的依据。
4.2.2组织机构
2落实化工企业危险化学品安全管理的责任
在这个环节上要做好两方面的工作,一是使化工企业危险化学品安全管理者认识到危险化学品管理的责任,要通过教育实现管理人员责任感的提升。二是将化工企业危险化学品安全管理责任落实到个人,化工企业要建立以法人为主的危险化学品安全管理责任体系,通过层层分解和逐一落实,将管理、责任、权利三者统一起来,明确每个人对于危险化学品的职责,做到安全人人管、危险层层抓的局面。
3加大化工企业危险化学品安全管理的投入
资金投入是化工企业危险化学品安全管理工作的重要基础,是实现化工企业危险化学品系统安全和全面管理的物质保障,无论从安全工作上出发,还是从管理工作的实际出发都需要加大对安全管理的资金投入,在提高化工企业危险化学品安全生产和管理设施的装备水平上,达到机械、人员上的安全。化工企业危险化学品安全管理投入要利用新科技元素,要以新技术和新工艺为途径,从新材料和新设备的角度拓宽化工企业危险化学品安全管理的范围,加深对化工企业危险化学品安全管理的落实层次,以科技水平提高实现对化工企业危险化学品的全面控制和科学管理,从系统、细节和根本上避免安全隐患的积累,确保化工企业危险化学品安全管理工作的万无一失。
4提高化工企业危险化学品安全管理人员素质
化工企业生产技术复杂、工作环境苛刻,安全生产可以说是企业生存与发展的生命线。提高化工企业的安全管理水平不仅有利于企业自身的发展,更是关乎国计民生的大事。做好化工企业的安全管理,是保证企业改革发展和社会稳定的前提,是维护企业职工人身和财产安全的重要保障,也是企业的第一责任和要务。
一、化工企业的现状、存在的问题及原因分析
化工企业自身的性质决定了其潜在危险高、安全管理投入大等特点,化工企业随时有发生着火爆炸、有毒物质泄漏等危险。化工生产一般都具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀等特点,较大型化工企业化工生产大都具有工艺复杂,连续性强,危险源分布集中的特点,一旦发生事故则会具有波及面广、影响范围大、后果严重的特点。随着我国化工企业的快速发展和随之而来的事故数量的增加,人们对化工企业的高危险性产生的恐惧日益提高,这种“谈化色变”的观念不但不会对化工企业的安全发展产生任何积极的帮助和影响,反而会阻碍化工企业的发展。因此,当前我们亟需普及化工行业的基础知识,并提高化工企业的安全管理水平以减轻人们对化工企业危险性的恐惧。
目前我国石油化工企业安全生产管理存在诸多问题,给化工的安全生产带来巨大的安全隐患,一旦发生事故,后果都较为严重,安全生产管理形势较严重。首先,企业内安全生产意识不足。长期以来,化工企业始终未将安全生产相关规章制度以及考核指标等纳入到绩效考核中,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律问题普遍存在。其次,工艺技术落后,安全设施不完善。一些小型化工企业盲目投产,所使用的生产工艺和技术是国外淘汰或过时的,特别是安全装置和安全设施的落后,无法充分保障企业的安全生产。。随着我国对安全生产要求的不断提高,作为高危性的化工生产行业首当其冲。但是多数化工企业的安全生产检查只留于形式,走走过场,检查难以到位。造成安全弱化,专业退化,职业培训空洞化的局面。
造成这些现象的主要原因有以下几条:
1.安全检查目的不明确,脱离生产实际一味强调安全而忽略了生产,以查出问题为最终目的,缺乏对问题产生原因的分析,更没有给出问题的解决分析。这种检查只能把检查人推向被检查人的对立面,不仅得不到应有的配合,更会带来被检查人对安全检查的反感。在没有强制力推动的情况下,只能流于形式走走过场就再正常不过了。
2.安全管理工作缺乏足够的人力资源支持。虽然安全管理正在被摆到了空前高的位置,但不能否认的是即使是在现代化大型国有企业,安全管理部门依然处于边缘化的地位。职业前景、待遇较其他部门的相对弱势,给安全管理岗位的人才储备带来了较大的困难。
3.安全检查缺乏科学的标准依据。检查标准的全面、细致、量化决定着安全检查的水平。定性的检查标准往往因未检查人员的理解不同而使检查结果中参入过多主观判断,导致不同的人检查出不同结果,影响了安全检查的科学公正。
二、加强化工企业安全生产管理的对策建议
化工企业安全生产管理是企业经营管理的重要内容,加强石油化工企业的安全生产管理、预防安全事故的发生,减少人员伤亡、降低环境污染程度是石油化工企业艰巨的、长期的、持之以恒的工作及任务,石化工企业安全生产管理意义重大。
1.落实安全生产责任制
企业的安全管理不只是领导和安全管理员的责任,而应该是企业内部所有员工的共同责任。建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构,配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员,车间、班组设兼职安全管理员。实行各级主管领导负责制,将安全生产管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人;每月根据业绩,实行工奖挂钩,按级考核,按月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网,把安全生产管理责任真正落实到位。
2.加大投入改进生产技术和安全设施
企业应加大安全生产的资金投入,为新技术的开发及研究,从国外引进先进的生产技术提供强有力的物质保障。不断改进和提升安全设施和技术水平,落实安全生产的各项硬件投入。安全设施和装置是保证安全生产的最根本的防线,人的安全意识再好,如果安全设施和装备跟不上,本质安全也就会无从谈起,事故的发生也就不可避免。所以,企业在装备上要淘汰落后工艺,引进先进技术;在投入上要保证安全设施和装置的足够性; 在安全上要舍得投入,科学投入,以先进的装备,全面改善安全生产环境,为本质安全打下坚实的物质基础。另外,还要定期对安全设施和装置进行维护、校验和保养。
3.建立完善的安全生产管理体系
化工企业安全生产管理是一项综合性较强的管理工作,建立完善的安全生产管理体系为企业安全管理提供制度保障,也是企业做好安全管理的关键所在。在市场经济体制下,企业应该建立起自我检查、自我约束、自我纠正、自我控制的安全管理体系,实现规范化、科学化管理,要通过不遗余力的安全文化宣传,使员工能充分参与到有保障、有组织的安全文化熏陶中,获得专业的安全生产知识以及安全生产技能。企业要严格规范制度的制定、下发、跟踪、落实环节,建立有效的监管和考核机制,使每一项制度都落到实处,每一项工作都有始有终。
三、结束语
安全生产管理作为企业管理的一个重要领域,不但涉及面广,危险因素多,技术要求高,管理难度大,还要把安全作为企业发展的首要条件,通过多种途径、各个环节、各种方法营造人人参与、我要安全的安全文化,从抓好安全基础工作入手,加强安全技术投入,不断提高本质安全水平,为实现企业安全稳定长周期运行保驾护航。