审计和会计知识模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇审计和会计知识，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

会计与审计学专业是经济管理学科的重要组成，其中融合了管理、经济、法律和会计、审计等各方面的内容，该专业主要培养能在企事业单位、政府部门及社会中介组织中从事会计、审计实务工作的实用性人才。

高职院校作为实用性人才培养基地，当然要承担为会计与审计系统输送各种类型的、掌握会计与审计专门知识和能力的人员的重任。事实上，大多数高职院校都在为如何培养合格的会计与审计人才进行积极探索。根据现在社会经济活动中的对会计与审计对象的选择，对合格会计与审计人才至少可以从以下两个方面进行评估：一是会计与审计人才总体的合格性，即会计与审计人才在总体数量和总体结构上要满足不同会计与审计主体对相应会计与审计对象进行审查和评价以有效实现其审计目标的需要，培养的审计人才既要满足企事业单位、政府审计、内部审计、社会审计三大审计主体不同需要，也要满足各个重要行业的特定需要。二是会计与审计人才个体的合格性，即会计与审计人才的知识和能力必须满足财政财务信息真实性、财政财务活动合法性、经济管理活动有效性的复合性要求，无论是会计、审计人员，都必须掌握相应知识和能力。当前，我国高等职业院校会计与审计人才培养模式难以满足上述要求，折射出现行高等职业院校培养模式弱点。

针对行业的需要，陕西财经职业技术学院很早就认识到会计与审计教育事业的产品是会计与审计人才，培养什么样的人才，应服务和服从于经济建设和会计与审计事业的发展。为此，我院会计与审计学专业不断研究审计人才需求的变化，并以此调整专业的培养目标和手段，更新教学内容和方法。

一、会计与审计人才的需求

根据国家会计与审计人才的需求预测，会计人才的高层次要求增多，审计机关审计人才，尤其是高级审计人才供求矛盾非常突出。随着审计业务比重的增加，审计机关产生了新的人才需求。因此，会计与审计学专业立足国家审计，开发特色课程，实施特色教学，树立专业品牌，近年来该专业先后开发了基础审计、财务审计、审计电算化等特色课程，与时俱进，重点突出会计与审计实训。随着经济发展、市场竞争激烈和企业制度的建设完善，将有越来越多的企事业单位意识到建立健全内部审计的必要性和重要性，对会计与审计人才的需求也将有明显增加。据了解，我国大约需要35万名会计与审计学方面的专业人才，但目前只有执业人员5万多名，且其中一大半得不到国际机构的认可，人才缺口很大。在未来10年我国需求的15类人才排行榜中，会计与审计学方面的专业人才位居榜首。从历年的就业情况来看，该专业就业层次较高，并一直保持着较高的就业率。

二、高职院校人才培养模式及我院现况

资料显示，我省十所高职院校里只有有2所设置审计专业或审计专业方向，有6所设置了会计专业，这只是会计与审计学科的一个分支，而且是设置在管理学专业之下，从2所高职院校会计与审计专业设置来看，对会计与审计人才以培养社会审计人才为主，而这种专业设置，缺乏对政府审计和内部审计专门审计人才培养的功能，会计与审计人才培养不能满足审计人才总体合格性的要求。

可以推断，我国高职院校审计人才培养总体结构体现出以下主要特征：一是我国高职院校审计人才培养模式单一，一些高职院校要么没有会计与审计类专业，要有就是注册会计师培训；缺乏所有会计与审计主体人才的培养功能；更加缺乏包括行政事业会计与审计、财政税务会计与审计、金融保险会计与审计、工程投资会计与审计等所有会计与审计门类人才的培养功能。二是我国会计与审计人才的培养以管理学专业为背景，会计与审计人才的培养中难免受管理学理论、思想、的制约，以管理学为背景的会计与审计人才培养机制，难以培养出既有会计操作技能，又能进行财政财务审计，又有绩效、效益审计知识和能力的复合性人才；作为学科来说，也难以形成促进审计与会计以外的其他多学科的交叉和融合的平台。

三、根据社会对审计人才的需求，调整高校审计人才培养模式

会计与审计专业优势经过多年建设，会计与审计学专业已经成为我院品牌专业，面对日益激烈的竞争环境，会计与审计学专业划分为基础审计、财务审计、绩效审计和资产评估四个专业方向，体现了审计学专业结构比较完整和全面的特点，突出了审计本质性的内涵，而省内开设了同类专业的其他院校，大多将其定位在社会审计方面，与之相比较，审计学专业整体架构比较合理。财会知识只能作为审计专业的基础之一，而不是全部内容，甚至不是其主要内容，现代审计理论要求我们审计专业的教学内容必须在文、史、哲和外语、计算机等基础课教学前提下，向经、管、法方面延伸。为此，会计与审计教学内容设计也体现了宽口径、厚基础、重实用”的原则，强调会计与审计专业人才全面素质的培养，不断拓宽其知识面，增强其社会适应性，培育其猎取知识的能力、运用知识的能力、调适和创新能力。 培养目标该专业培养具有优良政治素质，具备管理、经济、法律、会计和审计等方面的知识和能力，能在企业事业单位、政府部门及社会中介组织从事审计会计实务以及教学、科研工作的工商管理学科的高级专门人才。课程设置该专业的课程体系包括基础会计、财务会计、成本会计、基础审计、财务审计、绩效审计、会计电算化、审计电算化、税收实务、经济法、资产评估、公司战略与风险管理等；也包括一些实践性教学环节，如暑期社会实践、会计模拟实习、审计模拟实习、毕业实习等。我院2009年该专业的就业去向包括机关、企事业单位和部队，其中，在各级机关就业的占总就业人数的10％左右，事业单位占15％，各类企业占55％，金融单位占20％。

四、会计与审计专业的发展展望

1　充分认识管理学在会计与审计学科建设中的地位，管理学是现代审计学发展的重要前提。因此，必须关注管理学发展对会计与审计学的影响，把握会计与审计学科发展的新趋势。也就是说，要从现代经济管理的角度而不是从传统的财务核算、财务监督角度认识会计与审计的重要性，从会计与审计的对象、会计与审计的定位、审计与会计的关系、审计与管理学的关系、审计与经济学的关系以及审计与法学的关系等等认识现代会计与审计发展的趋势和方向，特别是要从研究对象、研究方法、学科体系等方面准确把握会计与审计学科同管理学科的联系和区别。对会计与审计的专业的研究有着重要的意义。

2　在经济学、管理学学科建设的今天，可以会计与审计学专业建设为核心，带动其他学科建设。首先，要加强对会计与审计学的基础理论研究，把握会计与审计学科发展的规律。其次，要加强对会计学与经济学与审计学、管理学与审计学以及法学与审计学的交叉学科研究，科学把握审计学科发展与其他学科的融合趋势。这样，在不会把会计与审计单独认为成为“大会计学”。

3　按照现代社会需要优化培养方案，为社会培养会计与审计专业人才。首先，要重新设置会计、审计专业作为管理学科的学科共同课程，强化经济学和管理学、会计学、统计学、管理信息系统等学科基础科，满足专业培养对基础理论的需要。其次，重新确定专业主要课程，满足培养“一专多能”的综合性会计与审计人才的需要。为了使学生毕业后能够尽快胜任会计与审计工作，必须对学生进行执业训练。在会计与审计教学过程中，要尽可能采用案例教学、模块教学，这样就能以点带面，增加学生对流程、会计、审计程序等的具体认识。同时，在本科教学的后期，可以把学生安排到会计师事务所或大型机构财务部门实习，增加学生的实践机会，提高学生的动手能力，使学生一毕业就能立即投入实际工作，既保证了会计与审计专业教学的效果，又满足用人单位的实际需要，是一举两得的。

会计与审计专业随着经济的发展在，高职院校的会计与审计学科必须建设适应社会发展的人才培养的模式，以培养满足不同社会需求的高素质的会计与审计人才，为经济发展作出贡献。

参考文献

篇2

当前我国的会计凭证作为经济往来和登记账簿的书面证明和有效材料，通常可分为原始凭证和记账凭证。经济业务发生时索取的发票及款项收据等即可称之为原始凭证，而在原始凭证的基础上针对具体的经济业务进行会计分录，如收款凭证和付款凭证等都是记载账簿的直接依据，所以称之为记账凭证。通过对会计凭证的正确填写，保证会计信息的真实性，而对会计凭证进行审核，可以有效的避免违法违规行为的发生，保证各项业务的合法性，对于经济管理工作中的各种问题及漏洞能够及时发现，并采取科学的措施，使单位的资产得到保护。通过对会计凭证的审核，可以有效的保证会计账簿的正确性和真实性，有效的发挥会计监督的职能作用。

1 正确填制凭证，准确提供会计信息

会计凭证的正确填写是保证单位内部经济往来的重要依据，只有使用规范、正确的填写方法，才能够保证会计工作的有效进行。在填写凭证的过程中，有许多需要注意的事项，在符合凭证填写原则的基础上，还要保证客观性和真实性，为会计工作的顺利进行提供有利的基础。

1.1 注重审核原始凭证

会计核算工作的起点即是对会计凭证进行填制，而对于会计人员来讲，其最基本的一项工作就是对原始凭证进行审核，通过对原始凭证的日期、内容及数据进行检查，从而发现其经济业务是否有生产经营活动有关，是否有签章等，审核工作需要高度的责任心，因为这项工作将直接关系到会计核算的质量和会计工作能否正常进行。当前的经济活动中一些违法违纪行为的发生与原始凭证审核不严具有直接的关系。审核原始凭证工作具有较强的技术性、政策心和责任性，其发票的性质、对经济活动内容的表述、数字的真实性等都需要会计人员具有较强的业务知识及相关的法律法规，对原始凭证的真实性和可靠性进行识别，从而保证记账过程中原始凭证的真实性和可靠性。

1.2 正确设置会计科目

会计科目是对资产、负债、净资产（所有者权益）、收入、支出（费用）等具体内容进行科学分类的项目名称，是登记账簿的依据。会计科目按其所提供信息的详细程度及其统驭关系不同，又分为总分类科目和明细分类科目。总分类科目反映各种资产、负债、净资产（所有者权益）、支出（费用）和收入的总括情况，科目名称由财政部统一制定。明细分类科目是对总分类科目作进一步分类、提供更详细更具体会计信息科目，明细科目可根据单位具体经济业务情况增设会计科目。增设明细科目的目的在于，一方面是能够更详细地反映资金收支的具体情况，另一方面是为编制会计报表提供必要的资料。科目增设不是越多越好，一般以满足经营管理需要为限。

1.3 准确使用会计科目

国家统一的行业或单位会计制度，一般都对会计科目主要核算内容和基本业务的核算方法作出规定。会计从业人员应熟悉本单位所使用的会计制度，充分掌握各会计科目核算的具体内容，准确运用会计科目，正确反映单位的财务资金状况。随着社会主义市场经济体制的不断完善，会计制度的改革，新的政策、新的准则、新的制度不断出台。如为规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，2009年财政部对资产处置收入作了新的规定，事业单位资产处置收入上缴中央国库，纳入预算，新增收入科目“行政单位国有资产处置收入”。在此之前《事业单位会计制度》则是将此项收入作为专项收入计入“专用基金”科目中。作为一名会计从业人员，要注重在实务工作中理论学习，不断给自已充电，适应现代经济改革发展的需要。

2 强化会计凭证审核的具体策略

会计凭证对于会计工作的有效开展具有重要作用，所以一定要保证会计凭证审核的科学性和合理性。对于会计凭证，要加强审核的力度，规范审核流程和原则，严格按照规定的程序执行，保证会计凭证信息的真实性和准确性。

2.1 强化对《会计法》宣传和学习的力度，单位领导要予以特别的重视，组织单位内的会计人员进行学习，从而明确相关人员的责任，使会计人员意识到自己工作的重要性，对工作中原始凭证的真实、合法和完整性进行重视，从而保证会计信息的质量。

2.2完善内部控制制度

通过制单对原始凭证进行监督审核，依据仔细审核过的原始凭证填制记账凭证。然后对记账监督环节进行复核，处理记账凭证和所附原始凭证时要按照会计制度以及相关财经法规和单位的规章制度进行复审，如有违规的凭证不准入账。在会计主管审核监督这一环节，要对前面的两个环节进行再次审核，即对原始凭证的完整性和真实性等是否符合会计制度、会计法规以及政策法规进行审核，为明确各自责任，在每一审核环节完成后，各自签章。

2.3 强化单位负责人的责任意识

很多时候单位负责人往往是导致会计信息虚假的重要因素，所以需要对其进行相应的培训，从而提高其责任意识，使其在经济活动中起到带头作用，保证会计资料的真实性和完整性，并将会计工作提到管理工作中的重要位置，督促财务人员在坚持原则的基础上做好审核把关工作。

2.4 提高会计人员的自身素质

随着社会的快速发展，当前我国的经济环境发生了较大的变化，会计人员需要不断的更新自己的知识，提升自己的业务水平和执业素质，掌握国家相关法律法规和各项规章制度，工作中对工作方法能够灵活的运用，处理好各种经济关系。

2.5负责人审核及专人报销来保证原始凭证的真实、合法性

会计人员在确认原始凭证的真实性和合法性时，需要由会计机构负责人进行有效的审核确认，同时由专人进行报销，这样可以有效的保证经济活动中违法违纪情况的发生，从根本上杜绝违规票据出现在会计账簿上，有效的发挥了会计监督的职能，提高会计工作效率，使会计工作基础得以规范，从而保证了会计信息的真实性和可靠性。

3 结束语

会计凭证的填写和审核作为会计基础工作，是会计人员从事工作的直接对象，通过对会计凭证的正确填写和审核后，利用所收集和处理后的会计信息保证会计核算的准确性，使单位的经济管理工作得以提高。而作为会计从业人员，则需要将会计基础工作作为整体工作的基础环节，从而对其抓好、抓牢，努力提高自身的会计知识，不断加强和改进会计核算方法，为单位的经济管理活动提供真实、可靠的信息。

参考文献

篇3

本条件适用于全省企、事业单位从事会计工作和财政系统会计管理工作的人员。

二、申报评审条件

凡符合下列条件的人员，可申报评审正高级会计师资格。

（一）遵守国家的法律和法规，认真执行《中华人民共和国会计法》，廉洁奉公，忠于职守，严格执行财经纪律，有良好的职业道德和敬业精神。任现职期间，年度考核合格以上。

（二）具有大学本科毕业以上学历，从事会计专业工作，取得高级会计师资格5年以上。

（三）参加全国职称外语统一考试和参加全国、全省职称计算机考试，成绩符合国家和省有关规定要求。

（四）单位（本人）连续5年以上没有违纪违法记录，并具体下列条件中的一条（均需提供准确、有效资料及证明）。

1、具有较高的专业理论水平和较强的业务能力，精通会计政策，通晓国际惯例，参加过全国统一会计制度、准则、法规、办法的制定；或主持设计、起草、参与制定省级贯彻国家会计政策、法规、制度的具体实施办法。

2、主持一个地区、行业，或大型企业、事业单位的财会工作，能够运用现代会计管理方法，取得显著经济效益；或主持和参与单位经营管理、经济预测和决策、产业结构调整、建设项目的可行性论证、资金筹集、运用等，能够处理财务管理中的较为复杂的问题，取得显著的经济效益和社会效益。

3、具备在本单位组织实施内部控制制度的能力，制定起草过本单位内部控制规范体系，得以实施并在业内认可。

4、在本专业、本岗位业绩突出，并获得过市级以上劳动模范和省级以上先进工作者荣誉称号。

（五）公开出版且独立完成的财会专业有较高学术价值的专著一部（不少于20万字）；或在省级以上正式出版刊物发表独立完成的学术论文5篇以上，其中全国核心期刊不少于2篇。

（六）获得本专业省（部）级二等奖一项，或省部级三等奖两项以上（以奖励证书为准）。

三、申报数额

申报正高级会计师资格由省职改办统一下达申报数额，各市、省直各部门要依照申报正高级会计师的条件，认真组织申报和推荐。

四、申报程序

申报评审正高级会计师任职资格与其他专业技术职称评审工作同步进行，属市属单位的报市职改办审核把关，属省直部门的报主管部门审核把关，各市、省直各部门审核同意后，统一报省职改办核实。

五、评审工作

正高级会计师实行考评结合的评价方式，由省财政部门会计管理机构负责命题并组织考试，考试时间与全国高级会计师一致，评审暂由省职改办统一组织。

六、聘任工作

批准通过的正高级会计师资格人员，属于事业单位的按照冀职改办字[2001]123号文中财政、经济、审计、统计专业比例确定正高级比例，其中正高级比例可按高级职务的5%--10%核定岗位职数，聘任后的工资待遇比照教授研究员同类人员工资标准确定，属企业单位的，可按企业有关规定的工资待遇执行。

篇4

本条件适用于测绘专业各分支专业，即大地测量、摄影测量与遥感、工程测量（含矿山测量、水利测量等）、地形测量、海洋测绘、地籍测绘、房产测绘、地质测绘、地图制图与地图制印、地理信息工程专业中从事科学研究、技术设计、技术生产及测绘仪器设备维修、质量检查监督、技术管理、技术开发、科技信息等工作的工程技术人员。

二、政治思想条件

遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。任现职期间，年度考核合格以上。

三、学历、资历条件

获博士学位后，从事本专业技术工作，取得工程师资格2年以上。或大学本科毕业以上学历，从事本专业技术工作，取得工程师资格5年以上。

四、外语、计算机条件

（一）较熟练掌握一门外语，参加全国职称外语统一考试，成绩符合规定要求。

（二）较熟练掌握计算机应用技术，参加全国或全省职称计算机考试，成绩符合规定要求。

五、专业技术工作经历（能力）条件

取得工程师资格后，具备下列条件之一：

（一）省（部）级测绘科技项目、工程项目的主要参加者。

（二）主持完成市（厅）级测绘科技项目、工程项目两项以上。

（三）主持技术推广项目，采用新技术、新材料、新工艺或开发新产品两项以上或主要参加三项以上。

（四）编制和审核大中型测绘项目综合技术设计两项以上或单项设计书四项以上，并组织或主持完成大型测绘工程项目或生产项目一项以上。

（五）主持完成三项以上大中型测绘工程项目的质量检查，编写相应的技术报告。

（六）编辑设计或编审大型普通地图集或专题图集，并已出版。

（七）承担完成三种类型10台以上测绘仪器维修或检测鉴定任务，并能独立解决其重大技术难题。

（八）承担完成重大测绘仪器的研制、改装或精密仪器安装调试工作。

（九）主要参加基础地理信息系统的建设及技术推广，完成数字化制图或编辑入库等项目工作。

六、业绩成果条件

取得工程师资格后，具备下列条件之一：

（一）国家、省（部）级测绘科技成果获奖项目的主要完成人、或市（厅）级测绘科技进步一、二等奖获奖项目的主要完成人。（以奖励证书为准）

（二）主持或组织完成的项目成果获得市（厅）级优秀成果奖、优秀图书奖一等奖以上。（以奖励证书为准）

（三）主持完成大型测绘项目，经省级业务主管部门审定，其项目设计水平先进、质量优良，产生显著的效益。

（四）主持开发、推广的科技成果两项以上，取得明显的经济效益。

七、论文、著作条件

取得工程师资格后，公开发表、出版本专业有较高水平的论文（第一作者）、著作（主要编著译者），撰写有较高价值的专项技术分析报告，具备下列条件之一：

（一）出版本专业著作1部。

（二）在省级以上专业学术期刊2篇以上。

（三）在国际或全国学术会议宣读或交流论文2篇以上。

（四）为解决复杂技术问题撰写有较高水平的技术报告2篇以上或重大项目的立项研究（论证）报告2篇以上。

八、破格条件

为不拘一格选拔人才，对确有突出贡献者，并取得工程师资格2年以上，具备下列条件中的两条，可破格申报：

1、获国家级发明奖、自然科学奖、科技进步奖项的主要完成人；或省（部）级自然科学奖、科技进步奖二等奖一项或三等奖二项以上，获奖项目的主要完成人。（以奖励证书为准）

2、在推广新新技、新工艺和科技成果转化等方面取得了重大经济社会效益，处于本行业领先水平，并被省（部）级授予优秀科技工作者荣誉称号。

3、担任大、中型工程项目中的技术负责人，完成大型工程一项或中型工程二项以上，取得显著的经济效益，并通过省级权威部门鉴定，填补了省内外技术领域空白。

4、在国家级学术刊物上发表有价值的学术论文3篇、省级5篇以上，或正式出版专著1部（独著10万字以上，合著20万字以上）。

九、附则

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中图分类号：TU71 文献标识码：A

1 概述

施工组织设计是施工单位施工的纲领性技术文件，在整个工程施工过程中起着重要作用，而施工单位的技术部门对工程项目施工组织设计审核，是开工前的一项重要工作。通过审核施工组织设计，对不符合有关规定要求的地方加以补充和完善，有利于提高企业编制施工组织设计的整体水平，也有利于了解工程施工过程中的特点、重点，以便对施工中可能出现的问题事前有目的掌控。本人在施工单位从事施工组织设计的审核多年，现就个人的在审核中的一些体会，供大家参考。

2 审核中发现的主要问题

本人在审核施工组织设计时，常常出现的问题主要有：以投标施工组织设计代替实际施工的施工组织设计；套用其他工程的施工组织设计，不根据实际情况编写；编制依据中有的是过期规范标准；工程概况内容覆盖面不到位；主要分部分项工程施工方法有的太简单，有的详细的等同于技术交底。而最大的问题是针对性不强，看不出所施工工程的特点和难点以及特殊的措施要求；不清楚编制、审核、批准人该谁签字。

3 施工组织设计的主要内容与审批程序

一个比较好的施工组织设计，内容通常包括编织依据、工程概况、组织机构、施工部署与准备、主要分部分项施工方法、季节性施工措施、工程承包管理、施工进度保证措施、工程质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护、工程造价控制管理、工程保修等。首先应对其内容的组成进行符合性审查。其次应符合其编审流程。施工组织设计编制审批流程：由项目技术负责人编写，单位技术部门审核，单位技术负责人（总工程师）批准，然后报送负责本工程的项目监理单位进行审批。

4 审核内容

4.1 编织依据

施工组织设计必须结合实际施工的工程项目进行编写。施工组织设计编织依据，通常为现行的国家及行业规范、标准、地方性法规、省市有关部门颁发的规范性文件；施工图纸、施工合同、本单位技术装备状况及经验、企业标准等。

4.2 工程概况

工程概况体现工程建筑结构特征，对其建筑、结构，专业设计中的各分部分项工程，都要做概括性的一句话描述，能使看到施工组织设计的人对拟建工程有一个全方位的大致了解。既不能太简单也不能太详细。

4.3 组织机构

4.3.1 施工组织机构的主要人员组成，必须符合国家规定及施工要求。体制层次应清晰，要特别注意其各专业分包队伍的机构组成是否符合规定的要求。主要管理人员的配置是否足够，实际在岗情况如何。

4.3.2 随着当前新材料、新工艺的不断出现，一个单位工程项目的建成往往不是一个施工单位来实现的，参与工程建设的队伍越来越多，要注意审核各专业分包队伍的资质是否符合工程类别要求，有无再次转包现象，各专业队伍职责是否明确。

4.4 施工部署

4.4.1 流水段的划分要统筹考虑工序、人员、机械的衔接。要充分利用平面、空间和时间，组织平面立体流水交叉作业，为及早插入各专业施工创造条件，做到科学管理、均衡连续施工。

4.4.2 施工工艺顺序要科学合理，既要注意先地下后地上，先土建后设备，先主体后围护、先结构后装修的传统原则顺序，又要注意新材料的使用可能带来的一些变化。

4.4.3 施工平面图是布置施工现场的依据，需将新建筑物、大型施工机械、材料堆场、仓库、水电线路、办公和生活用房及设施，运输车辆进出口位置、现场道路等按一定的比例标注图中，要注意与其主要建筑物配套设施位置的预留。也应将施工区、办公区、生活区等合理分开。

4.4.4 选择的塔吊要考虑塔吊最大半径幅度、起吊高度、技术参数是否满足施工要求，塔吊基础的地基承载力是否满足，是否要进行地基处理。其位置与总平面布置要合理周全。

4.4.5 每流水段布置的垂直运输机械数量和所选择的机械参数是否满足工程的使用要求。应根据现场情况，选择既可以方便施工人员的上下，也可解决材料的垂直运输机械。

4.4.6 混凝土搅拌、运输机械的选择，要结合工程完成的日工作量及实际配置的机械作业情况、运距进行选择。

4.5 临时设施

4.5.1 材料放置场地的布置在应尽量避免二次搬运，应考虑前后工序之间、各专业分包队伍之间的相互干扰。材料放置地点应与起重机械作业半径相配合、与运输干线相衔接等。

4.5.2 钢筋、木材仓库应布置在加工场地附近；水泥库和砂石等堆场则布置在搅拌机附近；油料、氧气库等危险物品，应放置在安全的地方等。

4.5.3 要不断调整临时设施的部署方案以满足不同施工阶段的不同要求。

4.6 运输道路设计

现场道路的宽度、形状、路面硬化程度、道路两侧设置排水沟、进出大门位置等，以满足运输车辆进出场的要求。

4.7 施工现场临时用水、用电线路布置

施工现场临时用水、用电等布置，应根据甲方提供的接入点的位置、现场条件、施工作业等方面的要求，合理方便的进行布置。应根据工程量的大小，确定水管直径、龙头数量；确定用电机械功率、选择电线型号、规格、直径等。消防及生活用水、用电也应考虑在内。特别要充分考虑质量安全方面的要求。

4.8 施工总进度计划控制

施工总进度计划关系到劳动力计划、施工机械及设备计划、材料及周转材料等计划的制定；也关系到甲供材料计划以及其他分包施工单位的施工进度计划的安排与制定。

4.8.1 应根据工程量，考虑人员、机械、材料供应等因素来确定作业时间的长短。审核时，可先按正常情况确定一个初始计划时间，而后再结合实际施工条件与作业能力加以调整。应避免所给的时间过短，造成盲目抢工，导致资源浪费现象。

4.8.2 应特别注意施工初期、中期、后期各施工阶段进度计划的合理、均衡性。事实证明，要实现施工进度计划总体的均衡性，前紧后松是明智之举。

4.8.3 施工进度计划横道图（网络图）

划分的施工段所包括内容多少、粗细程度，应根据具体情况具体分析。施工组织设计内容里，一般情况下是总进度计划里应明确各分部工程和关键的分项工程内容即可。而在总进度计划下的各分项工程具体情况或更具体的施工过程在季度、月度进度计划中明确即可。凡是与施工直接有关的内容均应列入，而施工辅项目和服务性项目则不必列入。

4.9 劳动力、施工机械、材料需求及进场一览表。

4.9.1 编制劳动力计划，包括各工种劳动力的数量、技术等级，进场时间应满足施工进度计划的要求；配套的劳动力技术与安全培训计划。

4.9.2 编制施工机械、机具计划，包括施工机械的数量、规格、性能，进场时间要满足施工总进度计划的安排需求，同时施工机械的选择要达到适度的性价比。

4.9.3 编制材料进场计划，包括材料的计划数量、品种，材料进场时间、对预制构件和预埋件订货加工计划。数量、品种应与合同要求相符。

4.10 主要分部分项工程施工方法

4.10.1 测量放线，要考虑测量仪器的选择、测量人员的技术水平。

4.10.2 基坑开挖路线顺序，应与放坡或支护作业的要求保持一致；要注意基坑、基底排水与集水井的位置是否一致，排水量与抽水设备配置是否匹配。特别要注意满足安全方面的要求。

4.10.3 钢筋混凝土工程。模板施工要注意支撑体系应有清晰的传力路线，在理论计算满足要求的基础上，构造措施也不能取消或减少，对支撑体系下部支撑点的设置要重点考虑是否安全。

混凝土的搅拌、运输、浇筑顺序及其中施工缝留置、分层高度，作业班次、养护制度应明确。当有大体积混凝土施工时，要有防止发生裂缝出现的施工措施。

钢筋工程：钢筋的弯钩设置，钢筋对接、搭接或机械连接的位置、数量，应符合相应的规范标准的要求。

4.10.4 防水工程：应有对防水材料特别是新型防水材料施工过程中的技术保证措施和质量保证措施，人员、机具、作业环境条件、工艺顺序等要符合有关规定的要求。

4.11 季节性施工

季节性施工措施要针对所处在的季节里的这个时间段，发生的施工作业任务，而制定的具体保证施工质量安全的技术措施，不属于此时的施工任务不必写进去。

4.12 工程质量保证措施

首先应建立健全项目部质量管理体系，应有质量方针、质量目标、质量保证体系。其次要有组织管理措施，制定质量管理制度、工程质量通病防治制度、质量事故处罚制度、材料检验、试验及工程资料管理制度等。

4.13 施工进度保证措施

根据工程项目的工期目标，应有与总进度计划相配套的细部实施计划。要有保证施工进度的技术措施、组织措施和经济措施、工期关键节点的控制措施，以及出现异常情况导致拖延工期时的调整进度的应变措施。

4.14 安全生产、文明施工与环境保护管理

首先要有建立健全项目部安全生产管理体系，应有安全管理方针、安全目标、安全保证体系、安全生产责任制、安全管理制度、安全生产保证措施、消防保卫管理措施和安全事故的应急救援等内容。

文明施工与环境保护管理，应符合当地省、市、主管部门有关文件精神要求。应确定现场文明施工、环境保护总目标和要求，应有现场生产文明施工、环境保护制度及措施。

结语

施工组织设计的审核是开工前一项必不可缺少的工作，审核人既需要理论知识和实践经验，对工程也要有一定的了解。完善对施工组织设计审核，对施工单位管理水平的提高将会起到积极的作用。

参考文献

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微创经皮肾镜激光能将结石彻底粉碎，并能有效凝固止血[1]。但在手术过程中，进行有效的手术配合和护理工作对提高手术成功率、减少手术并发症有重要意义。我院对微创经皮肾镜激光治疗肾结石患者进行科学有效的手术配合和护理，取得满意效果，现报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料 选取我院收治的1200例肾结石患者作为研究对象，所有患者均经CT检查确诊。随机分为观察组和对照组。其中，观察组600例，女214例、男386例；年龄31～65岁，平均年龄（50.1±2.7）岁；188例单发性肾结石、412例多发性肾结石；149例轻度积水、371例中度积水、80例重度积水。对照组600例，女235例、男365例；年龄33～64岁，平均年龄（51.0±2.2）岁；190例单发性肾结石、410例多发性肾结石；156例轻度积水、360例中度积水、84例重度积水。患者均行微创经皮肾镜激光手术治疗。两组患者一般资料无明显差异，P>0.05，具有可比性。

1.2方法 在手术过程中，给予两组有差别手术配合及护理措施，并比较两组手术效果以及手术并发症发生情况。给观察组则为综合性手术配合及护理措施，具体如下。

1.2.1调节温度 在手术前调节室内温度，一般为在22℃～25℃。另外，在手术过程中，注意患者体温，若患者体温过低，则可能会引起心肺功能改变，为保证患者正常体温，用生理盐水进行冲洗时，要适当加强生理盐水温度，把生理盐水放入恒温箱里加热，或在患者身体下垫变温毯，则有效保持体温（水温以接近人的体温为宜）。

1.2.2护理 在麻醉成功后，调节患者截石位的脚架高度(不宜>30 cm)。可在窝部垫上棉垫用来保护腓总神和窝血管，并使用约束带固定好下肢。输尿管导管从患侧输尿管插入直至肾盂，导尿管留置并固定。为利于B超穿刺定位，可在输液器中连接生理盐水进行滴注。然后改变俯卧位，同时可在患者的腋下、头面、两髋骨之间、肋缘下垫软垫。为有利于呼吸循环可悬空腹部，保证踝关节功能位。同时可在患者术野的两侧分别贴上专用的脑外科贴膜[2]。

1.2.3仪器的摆放、清点及监护护理 为方便手术操作，应将腹腔镜的电视显示系统置于患者健侧面，直接面对操作者。将B超机放置在操作者的对侧，将灌注泵置于操作者的左侧，激光机则放置在操作者的右后方[3]。护士做好器械台物品的清点和记录工作。术中密切观察患者各项生命体征，并加强血氧饱和度和心电监护工作。做好并发症预防工作，若发现患者出现腹胀、胸闷等症状应立即汇报医师。

1.3统计学处理 所有数据的统计分析使用SPSS17.0软件，用（x±s）表示计量资料，并用t检验。组间的比较使用χ2检验，用P

2结果

2.1手术效果 观察组有35例中转切开取石，其余565例均碎石成功，一次性碎石成功率为94.2%，平均手术时间为（55±11.6）min。对照组有79例中转切开取石，其余521例均碎石成功，一次性碎石成功率为86.8%，平均手术时间为（127±16.2）min。比较两组一次性碎石成功率、平均手术时间差异均较大，P

2.2手术并发症发生情况 观察组手术并发症发生率为1.5%，对照组为6.3%，观察组手术并发症发生率低于对照组，且P

3讨论

微创经皮肾镜取石术具有操作简易、对肾脏伤害小等特点，而成为临床治疗肾结石的首选方法。由于微创经皮肾镜激光碎石手术是近年才开始广泛应用的新技术，因此，对仪器及护理人员要求很高。护理人员应经过专业培训，熟练掌握各项仪器操作使用方法，在手术进行中能与手术医师进行很好配合，以保证手术顺利进行。

本研究，给予观察组综合性手术配合及护理取得良好效果，一次性碎石成功率达到94.2%，明显高于对照组（86.8%）。除此之外，观察组平均手术用时和手术并发症发生率均低于对照组，P

参考文献：

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对事关全局性的重大问题会审，分别以局党组会的形式进行；对国土资源重要业务工作，一般以局长办公会议形式会审。

会审会一般由局长主持召开，也可由局长指定其他局领导主持。主持人应充分听取与会人员意见，并综合大多数人员意见形成决议。会审会对讨论决定的有关事项，应当如实记录在案，并在会审结束后指派专人予以处理。会审会研究决定的有关事项，经主要领导确认后，以文字形式整理下发或存档，作为内部办理有关业务事项的依据。

第二条集体决策和会审的主要内容

㈠局党组会审的主要内容

1、国土资源管理工作的重要政策、重大改革方案、重要工作部署；

2、重要人事任免、调动、轮岗、交流和奖惩；

3、重大资金的使用。

㈡局长办公会会审的主要内容

根据政务公开和依法行政的要求，凡属建设用地、土地市场、地政地籍、土地资产处置、供地价格确定、土地利用总体规划和年度计划、矿政管理、行政执法、和财务审计以及行政管理等重大事项应当经过集体会审，实行集体决策：

1、年度用地计划的编制、分解，建设用地项目预审，供地方式的确定；

2、农转用方案、耕地补充方案、征地方案、供地方案的审定；

3、土地年度出让计划；

4、出让地块和交易方案，包括交易方式、招标拍卖挂牌地价底价；

5、新设矿业权交易方案、方式，招标、拍卖、挂牌底价；延续变更登记的矿业权协议出让价款；

6、土地、矿业权市场管理制度和工作制度；

7、重大土地、矿产权属争议处理意见；

8、大宗土地变更登记；

9、地类及地权调整方案；

10、企业改制土地资产处置方案审定；

11、土地出让地价和重大土地资产处置评估确认；

12、土地利用调查及地籍调查、信息系统建设方案审核；

13、地籍调查及土地勘测等重大项目的招标；

14、乡镇土地利用总体规划调整；

15、土地开发复垦整理项目立项及开发、复垦经费的使用、分配；

16、矿产资源开发利用规划编制、地质灾害防治规划、窑厂环境治理规划；

17、重大疑难案件的查处；

18、行政复议和行政诉讼；

19、重大案件调查处理及违法用地、探矿、采矿责任人需要移送纪检监察机关或司法机关处理的；

20、涉及全局性国土资源专项治理，执法检查等工作；

21、年度财务预决算；

22、重大财务开支及重大项目实施经费预算；

23、全县矿产资源补偿费入库指标和返还款的分解；

24、土地、矿产规费的收取与减免缓交；

25、固定资产和大宗办公用品的购置；

26、机关管理、制度建设等重大事项；

27、其他需要集体会审的事项。

第三条会审的程序

预审。提请会审前，应由有关业务承办单位对有关业务事项进行初步审查和分析。对重大事项或涉及政府部门和两个科室以上需要协调的，应当提交会审。

会审。分三个步骤：第一步，有关业务承办单位向会审会介绍提交会审的有关业务事项的基本情况，让会审人员对研究的事项有比较清楚的认识和了解。同时，根据具体情况和法律政策规定，提供相关材料，提出处理意见和建议。必要时可提出两种以上方案，供会审会参考。

第二步：针对承办单位介绍的情况及提出的处理意见和建议，会审人员充分酝酿和考虑，并依据事实和理由发表自己的意见和观点。通过共同讨论，集思广益，形成解决问题的统一方法和有效途径，以达到共识。

第三步：对会审人员提出的意见和建议，由会议主持人进行集中和筛选。对意见一致，且事实清楚、理由充分、符合政策法律法规的，应当予以采纳；对事实不清，理由不充足，以及缺乏法律依据的，不予采纳；对意见不一致或者因问题比较复杂，一时难以做出决定的，在调查了解，掌握情况后，再进行会审。

终审。对会审形成的一致意见，在局长予以最终确认后，作为集体决定正式予以实施。

报审。对不属于国土资源部门决定的事项，或者虽属于国土资源部门决定的事项，根据有关法律规定和职权分工，还需报请上级主管部门或者同级人民政府批准的，在作出决定后，应当按程序及时上报处理。

第四条会审应遵循的一般原则

依法行政原则。对重大事项的决定，都必须以事实为依据，以法律为准绳，实事求是地依法办理。不得以任何理由和借口，巧立名目，弄虚作假，为他人牟取不正当利益，更不得利用职权，做出有损国家、集体和群众利益的事情，确保各项审批活动能够依法有序进行。一般不对临时提出的重大事项进行审议。

公正公开原则。对需要研究处理的事项，无论任何人和任何事情，都要平等相待、一视同仁，做到公正、公平和公开。绝不能分亲疏、搞等级，或者厚此薄彼、偏轻偏重。对研究处理的结果，向社会进行公告和公示，自觉接受社会和群众监督。

主动回避原则。提交会审会研究决定的有关事项，如与会审人员有直接利害关系可能影响公正处理的，该会审人员应当主动申请回避。不主动申请回避的，会议主持人应提醒其回避。

服从多数原则。会审研究讨论的有关事项，如果意见有分歧，应当少数服从多数。分管领导不能参加会议，一般情况下对相关事项不予审议。其他领导不能参加会议，由局长或分管领导事先征求意见，并在会上说明。

及时高效原则。对提交会审的有关事项，会审会应当分别不同情况，及时作出处理。该办理的尽快办理，不该办理的明确不予办理。对情况复杂或者条件不成熟暂时不能办理的，要主动说明情况，待条件具备后再行办理。会审事项做出决定，明确主办单位和完成时限。

第五条会审决定的执行

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Abstract: Construction general contractors, project blueprint joint hearing work as project technology management work leading, also play the leading role of the leading technology, open the project technical management portal, is the technical preparation and technical review work important component. Seriously, carefully drawing notice, on the construction enterprise project manager for the Department of technical guidance to the construction, the combination of technology and economy create management benefit have very important sense.

Keywords: drawings joint hearing; present situation analysis, points; technology first

中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

图纸会审是指建设单位、监理单位、建筑施工单位（包括总承包及各专业分包施工单位）在收到设计院施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的设计缺陷、问题及与根据本工程实际（地域性、个体性）不符的不合理工艺及其提出的针对性的改进、变更，并提交设计院进行处理的一项技术活动。

因此图纸会审是建筑施工企业项目经理部技术准备工作的重要组成部分。根据本人多年从事技术管理和生产管理工作的经验，图纸会审是发挥技术龙头作用的先锋，发挥技术创效的重要依托，在建筑施工企业的工程项目技术管理工作中能发挥重要作用。

一、图纸会审的分类

结合当前建筑工程项目技术管理现状，图纸会审分应为狭义图纸会审和广义图纸会审两类进行有效、分类管理。第一类是开工前的由业主单位组织的各专业集中图纸大会审，也就是狭义的图纸，这项工作十分重要，解决图纸宏观的图纸问题和把控图纸设计的质量，也是我们总承包施工单位发挥技术龙头作用、技术创效埋下伏笔的重要体现。

第二类是施工过程中分阶段、分专业、经常性、有针对性的广义图纸会审。这是我们施工项目部技术日常管理工作的重要内容，也是技术工作走在项目其他日常工作前头的一般体现。这类工作主要体现在各分部分项工程施工前进行的针对性很强、指导施工作用特别明显的图纸会审，并能作为施工企业办理签证索赔的重要依据。

二、启东恒大、港瑞项目以及其它项目图纸会审现状分析

本人2010年至2011年在启东恒大威尼斯水城项目经理部担任项目总工时，面对该项目40多万平米、多达120多栋单体、2个单体建筑面积达20多万平米的大型公建项目，在工程开工前，我十分重视第一类的图纸会审工作，不仅是当前项目建设必经程序的必须要求，更是该项目如此大体量、大跨度项目施工前技术准备工作的必然要求。针对先期开工的9万多平米的五星级大酒店单体，在面临设计图纸滞后于项目建设开工需要的重大困难面前，本人积极与业主方沟通，提前介入与设计方的沟通，深入地了解设计方的设计理念和设计进度，获得了许多有用、有效的信息，不仅是对图纸会审有很好的先导作用，更是对工程的建设进度等其他业主有关于经济指标方面也了解颇多，为劳务招标的算量又提前摸了底。我多次与业主交涉，明确了开工前的图纸会审分两三步走的思路，即桩基图纸会审、地下室图纸会审和上部主体结构图纸会审的三次会审。首先在接到工程中标通知书到入驻现场拿到图纸准备开工打桩的不到5天的时间里，在仅有桩基图、底板结构图、上部扩初设计图的不利条件下迅速完成桩基图纸会审，有效解决了桩基施工前的图纸问题；桩基施工进度至60%左右时，接到地下室建筑与结构图及上部主体二次设计图（非正式蓝图）后在一个月时间内组织项目管理人员集中精力开展图纸会审工作，并且反哺桩基施工图纸，提出了50多个图纸问题。桩基施工完成后，终于收到了甲方全套施工蓝图，这第三步的开工前图纸会审提出了200多个图纸问题。经过这么三步，对于一个近乎一边设计、一边施工的两边工程，启东恒大威尼斯水城酒店项目开工前的技术准备工作可以说近乎完美，在这样的施工过程中也赢得了甲方的认可。严谨的技术准备发挥应有的先导先行作用，是一家有经验的施工总承包单位应该预见到并做好的工作，这也体现在恒大地产对战略合作施工单位施工合同中的独有条款。

再分析温州港瑞金墅湾的开工前的图纸会审。本人于2011年7月底接手该项目技术工作时，该项目已经开工一年多，大面积施工已经3个多月，但是技术准备工作先天不足，原因主要两个方面，一是施工图设计本身存在诸多缺陷，后文将展开分析，业主方的即时性变更较多，参与各方主体都被动，图纸会审难度大；二是项目部未充分重视，未发挥图纸会审的应有作用，技术先导作用未尽其用。项目在地下室结构和主体结构施工过程中间面临的图纸问题就多如牛毛，过程的技术管理就图纸这一块的压力和任务就很重，搞不好经常造成返工，就会影响工程进度，增加施工成本。

这是本人任职技术总工所经历的两个项目的狭义图纸会审的基本情况，分别就狭义和广义的图纸会审开展技术工作，发挥两类图纸会审的先锋作用。只要基本面上做好开工前的图纸会审系统性工作，施工过程中的图纸会审工作只要融入到项目技术日常管理工作中，技术的先导作用将发挥的十分明显。

三、施工过程中图纸会审的内容和要点

温州港瑞金墅湾项目的第一类图纸会审的工作的滞后已经无法发挥应有的作用，只能在施工过程中的第二类图纸会审上做文章。动脑筋，花心思，认真做好策划，目的是抓住重点，解决问题，创造效益。此类图纸会审主要表现在对各分部分项工程开工前组织工程技术人员进行图纸会审的内部会审。2012年全面进入主体结构施工以来，期间组织了5次内部图纸会审和5次外部图纸会审，分别是高层节点详图专项图纸会审、多层屋面专项图纸会审、室内电梯设备图纸的设计交底和会审、建筑总说明有关于装饰装修作法与二次议标解释的专项图纸会审等，将技术支撑现场的重点内容放在图纸会审上，答疑解惑，很好地为工程服务，并很好地体现了技术和商务紧密配合来实现技术创效的优势，比如通过最近一次的建总说明专项图纸会审，将亏损的内墙砌筑及其抹灰变更为办理签证，扭亏为盈，而且在我局五查六防制度方面增加了墙面抹灰的玻纤网防空鼓开裂措施，取得了超乎预期的效果。

施工过程中的图纸会审的重点也就放在了如何更好利用图纸会审来进行技术创效，并且与商务进行联动，挖掘技术创效点，变更亏损子项的作法比如材料、工艺甚至于总分包范围，比如6月份与商务联动将部分越少做或不做越好的屋面找平、外墙抹灰等划入业主指定分包内容，发挥了图纸会审的技术优势。

四、结语—图纸会审的方向和思考

图纸会审作为技术工作的一项重要而又常规的工作，应该发挥其应有的作用。针对港瑞金墅湾目前现状及项目下一步的工程进度，我认为还应进一步在图纸会审上下功夫，挖掘技术创效点，发挥技术龙头作用。重点在门窗专业、外墙装修、室内精装修等专业分包进行深化会审，与专业分包充分沟通，目标指向解决我们自行施工的主体结构存在的一些结构偏差化为专业分包的处理，减少处理成本，防范指定分包对我总包的索赔及纠纷。并通过会审与沟通，引导专业分包的技术工作与我总包技术管理工作联动，既能体现总承包管理的技术管理优势，又能共同创效，达到双赢。

对于图纸会审工作的思考就是，如何在工程开工前的图纸会审、如何通过图纸会审进行技术创效、以及通过总承包管理技术管理培养一批人才。技术管理的图纸会审工作是真正的业务活，需要要上级领导的重视。对于一些重大工程，还需要调集优势兵力集团作战，攻坚克难，在工程全面开工前通过技术先行做好图纸会审工作为今后的工程管理打下坚实基础；对于一些分阶段提供图纸的工程项目，因分阶段进行图纸会审。认真、仔细地做好第一类和第二类图纸会审的技术管理工作，使项目工程管理人员在技术管理的过程中也能更好地理解图纸，掌握图纸，研究图纸，更好地安排工作任务，优化施工流程，减少返工，减少浪费，以及合理办理签证，创造更好地效益，尤其是使青年员工在其中获得成长，为职业生涯的发展积累专业知识。

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一、管理会计的产生及其职能的演化

管理会计的起源可以追溯到受产业革命影响而产生的层级式组织。追溯到19世纪早期层级结构的企业刚刚建立的时候可以发现,会计系统是为管理决策和控制服务的。管理会计的形成与发展可分为连续的三个阶段，即成本管理会计、现代管理会计和战略管理会计三大阶段：

（一）传统管理会计：成本管理阶段

成本会计是工业化的产物。成本会计的形成与发展，历时半个世纪，即从20世纪初到20世纪50年代（第二次世界大战的战后期）。在这一期间，成本会计的形成与发展主要表现为：

1.从账外计算发展到账内计算。严格地说，账外计算并不是会计，只是生产的附带工作的一部分――生产人员在生产中进行工、料和其他耗费的计算。而账内计算，是指将成本的发生、积累和结转纳入复式记账系统，由会计专业人员进行业务处理，借以为会计期间终了编制资产负债表与损益表提供相关的成本数据。可见成本的账内计算虽已纳入企业的会计系统，但并不具独立性，实际上只是财务会计的一个组成部分。

2.依据泰罗的“科学管理”学说，建立“标准成本会计”，实行事前计算与事后分析相结合，以促进企业在生产经营中提高效率，减少浪费，为企业加强内部的成本管理（控制）服务。可见“标准成本会计”不同于成本的账内计算，它大大超越了传统财务会计的基本框架，而为会计直接服务于企业管理开创了一条新路。“标准成本会计”的这一特性，使它能履行管理会计的一定职能，因而在20世纪50年代以后，随着现代管理会计的兴起，它被纳入“现代管理会计”的基本框架，作为“执行性管理会计”的一个组成部分继续发挥作用，是很自然的。

总的说来，在成本会计阶段，认识和分析问题，基本上还停留在“技术”层面上，并没有提到应有的理论高度来认识。但美国会计学家J.M.Clark于1923年出版的《Studies in the Economics of Overhead Costs》一书中提出的“不同的成本服务于不同的目的”（Different Costs for Different Purposes）的论断，却富有哲理性，至今仍被众多学者反复引用。

（二）现代管理会计：决策职能阶段

20世纪50年代以前的会计系统重点放在为企业内部提高生产和工作效率服务上，并不涉及决策咨询方面的问题。20世纪50年代以后，情况有了很大的变化。一方面，现代科学技术突飞猛进并大规模应用于生产；另一方面，企业的规模越来越大，企业外部的市场情况瞬息万变，竞争更加激烈。这些新的环境和条件，对企业管理提出了新的要求，迫切要求实施“管理的重心在经营，经营的重心在决策”的指导方针，把正确地进行经营决策放在首位。与此相适应，在现代管理科学的指引下形成的决策性管理会计的基本框架，是以“决策会计”与“执行会计”为主体，并把“决策会计”放在主导地位，它突破了原有执行性会计系统的局限，在广度和深度上都得到了重大发展。

进入70年代后，在经济发达的国家及地区不仅对于管理会计理论研究工作又有进一步的发展，而且对于管理会计的推广应用也进入到实质性工作阶段。1972年美国全国会计师协会开始举办“审定管理会计师”考试，凡考试合格者颁发给“管理会计师证书”，作为上岗之依据。1980年，在巴黎举行的世界会计人员联合会第一次大会上，也把管理会计的应用作为研究主题，这次国际会议之举办表明管理会计的影响已开始扩大到世界范围。

（三）战略管理会计阶段：管理会计的战略职能显现

20世纪70年代后，管理会计的创新不只在技术方法上，而首先是在思想观念上。这里所说的管理会计思想观念上的创新，是以对管理会计特性的重新认识作为基本的出发点。

适应新经济与新技术发展环境变化要求所产生的企业战略管理思想、理论及其基本方法，对现代管理会计发展所产生的影响极其深远。1965年，管理学者安索夫在以往企业战略实施应用的基础上进一步展开研究，出版了《公司战略》一书，同年，学者斯科特发表了题为《美国企业中的长期计划》的研究报告，这些成果对于其后战略管理会计正式创立有着启示性作用。进入20世纪80年代后，围绕企业战略管理的确定，所谓“市场战略”、“制造战略”、“收购战略”、“销售战略”以及“全球化战略”等纷纷提了出来，这些对于“战略管理会计”思想产生的影响更为直接。尽管目前有关战略管理会计的研究尚处于初期阶段，在理论与实践之间也还存在相当大的差距，但是它却显示着现代管理会计发展对新领域的开辟。

二、管理会计的内涵

通过回顾管理会计的产生和发展的历程可以发现，管理会计最初产生的动因在于企业管理要求会计的深层次介入，需要拓展会计在企业管理领域的职能。从动态的角度来说，会计是一种管理活动，是认定的过程。财务会计认定的对象是资金及其运动；管理会计则是对企业管理的各种资源、各个对象进行认定；从静态角度来说，会计是企业管理必须依赖的、复杂的信息系统。管理会计与财务会计是会计学的两大分支，两者关系密切。笔者认为，管理会计作为会计信息系统的一个子系统，其主要为企业的生产运作管理提供信息；而财务会计则主要为财务管理提供信息。从这个角度来说，管理会计主要为生产运作管理过程中的预测、决策、控制、考评等管理职能提供信息。

管理会计的职能可以概括为以下五项：

一是为企业确定和计算成本提供依据；二是为企业领导者进行预测提供基本信息；三是为企业领导者作出决策提供客观可靠的信息；四是为决策目标的实现制定合理的计划；五是为企业经营活动提供指导并实施控制。

三、管理会计与财务会计

从现在看来，管理会计是从传统的、单一的会计系统中分化出来的一门学科，其是与财务会计并列存在但又相对独立的一门新兴的综合叉学科。管理会计与财务会计之间既存在联系又存在区别。

管理会计与财务会计的联系包括以下三点：

（一）基本信息同源。财务会计信息主要来源于各种交易、事项及经济活动，其实质既是资金流又是信息流。管理会计信息主要来源于企业内部的各种方案、项目及内部经济活动，其实质是一种信息流。

（二）职能目标相通。管理会计和财务会计都统一服从于现代企业会计的总体要求，即为会计信息使用人提供赖以决策的相关信息，共同为实现企业内部经营目标和满足企业外部有关方面的要求服务，因此两者的最终目标是一致的。

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屈方方强调，各级审计机关要大力推进审计信息化建设。认真落实我省2012至2014年审计信息化建设实施方案的部署，着眼提高数据分析能力，加强审计质量控制，促进科学决策管理，提升审计能力和技术水平，在完善金审一、二期工程建设的基础上，围绕“一个中心”（数字化审计指挥中心）、“五大体系”（电子审计体系、计算机审计方法体系、信息化标准规范体系、审计信息资源体系、信息安全保密体系）、“五大系统”（OA系统、AO系统、审计分析系统、移动办公系统、审计项目管理系统）建设，进一步推进审计信息化工作。到2014年底，使陕西的审计走在西部省份的前列，为审计事业的科学发展提供坚实支撑。全省审计人员尤其是审计机关的领导干部要各司其职，各负其责，群策群力，努力完成好审计信息化建设目标任务。一是要正确认识形势任务。清醒认识我省审计信息化建设与发达省份相比存在的重视不够、投入不足、人才短缺、部署进展慢、应用水平低、经验成果少、差距进一步拉大等问题，切实增强紧迫感和危机感。从全局和战略高度充分认识审计信息化建设的重要意义，把信息化建设作为提升审计机关审计执法能力和工作水平的有力切入点。坚定信心和决心，认真总结审计信息化建设边部署、边应用，已完成“金审二期”工程部署并通过审计署验收，计算机审计方法、经验和应用实例逐年提高，在审计实践尤其是去年的政府性债务审计和今年的社保资金审计中取得了明显成效等成绩和经验，克服畏难情绪，发挥后发优势，努力使审计信息化工作尽快取得更大的起色。二是要切实抓好人才建设。充分认识审计信息化专业人才的重要意义，千方百计解决好人才问题。立足现有队伍，加大培训力度，尽早培养出骨干人才队伍。着眼应用，采取下达任务指标、进行考核评比、健全评价奖惩机制等多种措施，加强和改进计算机中级和中级后培训，增强培训的针对性和实际应用效果。充分发挥核心骨干的先锋和引领示范作用。设法选调或聘用人才，建立外部专家库，充实现有专业人员力量。三是要不断增加经费投入。充分发挥强烈的事业心、责任感，以付出的努力和取得的成绩争取党委政府对审计信息化工作的重视和投入，把审计信息化建设纳入各级政府电子政务建设体系，多渠道筹集资金，为审计信息化建设提供良好的发展环境。要充分认识到，思想真正重视之后，审计信息化建设投入并不是无法解决的难题。要克服“等、靠、要”的错误思想倾向，在立足本级财政解决的基础上，扎扎实实做出成绩，搞出特色，争取中省财政的支持和奖励。坚持统筹规划，处理好长期性与阶段性、统一规划与分类实施、安全性与方便性、适用性与创新性、规范性与灵活性、集中统一与纵横交互、行业性与全面性、团队与个人、行政管理与项目管理、内部与外部的关系，把有限的资金用在刀刃上，避免重复建设和走回头路，少花或不花“冤枉钱”，切实提高投入成效。省厅要集中搞一些全省层面的项目，供市县审计机关使用，使有限的资源发挥最大的效用。各市县也应加强借鉴，结合本地实际，摸索和总结审计信息化建设的成功做法和经验。