街道节能减排工作计划模板(10篇)

时间:2022-04-27 13:24:18

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇街道节能减排工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

街道节能减排工作计划

篇1

1、召开“迎新春、话和谐”群英携手共建和谐座谈会,社区女领导及社区女干部参加,共商20__年社区妇联工作。

2、召开妇代专职干部交流会,20__年工作总结及20__工

作思路。

3、组织开展三八系列活动

(1)节前组织慰问走访了社区内周美蓉、毛帼英等一些为国家作过贡献的36位女劳模和三八红旗手。

(2)举办了__社区纪念三八国际妇女劳动节98周年“温馨你我,荡漾和谐”联欢活动,区妇联主席张愉区妇联主席张愉、基层工作部部长方芳,以及社区(街道)党工委副书记姜冬冬、街道办事处副主任吴霭出席了活动,来自街道机关、商务楼宇、青凤老年服务社、居民等数百名社区妇女同志欢聚一堂,共同庆祝自己的节日。

(3)由__街道文明办、街道妇联、街道老年协会联合开展的“迎世博—建和谐家园”好婆媳演讲表彰会在__街道文化中心举行,十二位好婆媳代表用演讲的方式畅谈家庭和谐的秘诀、交流婆媳和睦的经验。以自己的切身体会向大家讲述了发生在他们婆媳之间感人的故事,使每个到会者深受感染,倍受教育。

4、3月12日下午,__社区的六户社区特奥接待家庭参加了由静安区妇联举行的“争创绿色家庭,争当绿色使者,共建绿色家园”家庭认养树木活动。胡雅君家庭代表__街道接受了区有线台的采访,能够参加此次家庭认养树木活动感到很高兴,希望通过这样的活动使绿色家园深入家家户户,使我们的社区乃至城市成为绿色城市。

5、启动了“情系社区、关爱女性”为社区50—70岁困难妇女提供免费妇科检查实事项目,发放万张通告书及召开妇科体检实事工作推进会,认真做好督促、宣传及事务性工作,及时把党注重民生、关爱妇女的温暖送至千家万户,切实关心帮助弱势妇女群体,办实事、做好事,落实市府实事,完成对困难和退休妇女进行妇科病筛查任务。

6、完成协商推荐出席静安区第十次妇代会代表等一系列事务性工作。

7、完成20__-20__年家庭文明建设“十一五”指导工作评估指标。

8、完成静安区妇女儿童发展“十五”规划20__年度监测统计报表。

9、组织社区五好文明等特色家庭参加“中国人寿杯”家庭社区行动节能减排知识竞赛的活动。

10、参加20__年__社区精神文明建设委员会会议暨党建联席会议。做好20__年街道五好庭文明家庭及特色家庭的表彰工作。

11、为贯彻落实社区(街道)党工委“学习标兵找差距,争做尖兵创佳绩”的活动精神,4月25日,带领社区妇代专职干部赴曹家渡街道学习创建学习型家庭的先进经验。

12、4月28、29参加上海市科学育儿基地培训班。

13、制定庆“六一“系列活动方案,着手开展前期活动准备工作,开展机关干部子女庆六一慰问与“”活动。但由于手足口病的原因,原定与小棋圣幼儿园联合举办的社区儿童联欢活动只能暂定。

14、带领__社区16户获得区级信息化及节能型家庭人员参加20__年5月18日下午1:00在静安区第一中心小学召开科技节开幕式及表彰区级信息化和节能型家庭表彰会。

篇2

按照《xx县人民政府办公室关于印发xx县创建省级xx县城工作考评方案的通知》(以下简称《通知》)的工作部署,我局高度重视,认真做好工作筹划,并按照筹划积极推进创森工作。现将工作情况总结如下:

一、责任明确

我局成立了工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,各职能股室负责人抓落实,全面把握、客观分析,强化责任和考核制度。精心筹划布置,把创森工作列入本单位重要的议事日程,积极开展实施,切实把创森工作做为基础性长期性的任务抓紧抓好。

二、制定措施

按照《通知》要求和xx交通的实际,我局制定了《xx县交通运输局创建省级森林县城工作实施方案》,周密组织实施,把绿化与公路建设有机地结合起来,注重与周边自然、人文景观的结合与协调,因地置宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化,形成绿色景观通道,努力打造道路与自然和谐发展的绿色交通。

三、工作成效

为确保工作的顺利完成,我局迅速召开工作会议,全面部署启动工作,将农村公路绿化任务分解至县道养护班站及乡(镇)养护管理站。对已建成的可绿化公路按照“补植修复、拓展延伸、调整提升”的总体要求;对在建公路项目按照施工设计中有关绿化与主体工程同步设计、同步施工、同步验收的相关规定,早谋划,早安排,早落实,使各项工作进展顺利,推进有序。

四、加强宣传

我局积极参与全县宣传活动,一方面在单位led宣传显示屏有宣传标语,一方面充分利用舆论导向,广泛宣传活动的重要意义,引导广大干部群众不断增强植绿、护绿、爱绿、兴绿的文明意识,积极参与,为工作营造出良好的氛围。

五、存在问题

虽然工作开展以来道路绿化取得了一定的成效,但是也存在一些问题,我县公路里程长,地形复杂,有些地方植树条件差,有些地方村财困难,造成部分道路绿化不尽人意。但我局将克服困难,一如既往抓好公路绿化工作,为我县创建和巩固成果,打造和谐绿色交通而努力。

2021年度环境保护工作总结

20xx年xx区街道环境保护工作,主要是根据年度工作计划规定的目标、任务开展。在街道党工委、办事处领导下,在市环境保护局工作指导下,在街道各居委会、辖区单位的努力工作下,目标责任工作完成情况及年工作总结如下:

一、提高思想认识,加强组织领导

xx区街道办事处根据年初市级综合目标责任的要求,及时调整健全街道环境保护工作领导小组,明确责任,确保环境保护工作有坚强的组织保障。

二、明确目标责任,落实各项工作任务

今年x月和x月初根据环保局创建“绿色社区”及“绿色家庭”的要求,及时成立领导小组、制定具体实施方案,xx市对社区(村)上报的家庭进行考核,验收,并及时将x个地区级“绿色社区”x个市级“绿色环保村”和x个地区级“绿色家庭”和x个市级“绿色家庭”上报市环保局。

同时,根据xx市府办下发文件的要求,关于开展城乡造林绿化管护工作大检查的通知,为进一步加强城乡绿化管护工作,优化城乡生态环境依法保护现有城乡绿化成果和资源,及时将通知精神下发到各社区(村)在此次活动中街道明确责任,各社区(村)及有关单位对辖区内林木绿化管护情况进行自查。

xx区街道组织了来自辖区各个行业的党员先锋队员、社区小红帽成员、青年志愿者及街道机关、社区、村干部x余名,针对环境卫生问题突出的xx路等重点路段开展创建国家卫生城市卫生集中大整治活动,街道党工委书记xx亲自坐阵,在劳动现场指挥机械车辆对大块垃圾进行清除。

三、积极开展形式多样的环保宣传活动

在第xx个环保日来临之际,为提高辖区居民的环保意识,促进节能减排工作的有效开展,尽快进入低碳生活,xx区街道多个社区积极开展各项活动。通过以“你能成为环保明星吗?”、“居民身边有那些污染”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”等为主题向居民发放宣传单、调查表,促使居民能从生活的各个方面来注意节能的重要性,提高居民的环保意识。

篇3

(二)加强路灯控制技术改造,全面推广节能、防盗、监控系统。充分利用已建成的计算机节能监控系统,通过监控系统定时启闭。由于上半夜和下半夜电网电压的差别较大,通过安装监控节能系统,对城市道路功能照明和景观照明进行控制,达到稳压、降压输出的效果,不仅节约大量电能,还大幅度降低路灯的维护成本,延长灯具的使用寿命。实现自动化监控,节省人力、物力、减少开支。

(三)党政机关、事业单位以身作则,带头节电。各级各部门办公场所尽量采用自然光,在能满足工作需要的前提下,办公室照明要做到白天不开灯,杜绝白昼灯,长明灯,倡导绿色照明,做到人走灯熄;下班时要及时关闭计算机、打印机、复印机、碎纸机等办公设备电源,尽量减少待机消耗,做到人走机停;从十一月五日起至十二月三十一日止严禁开空调。减少电梯使用频率,三楼及三楼以下步行上下楼。

(四)严格控制办公大楼及公共场所景观装饰、照明用电。减少装饰、大型广告照明用电。非重要节日一律停用景观、亮化等设备,节日期间缩短开灯时间,加快推广使用节能灯;在保证车辆、行人安全的前提下,合理开闭街道、公园等公共场所照明,严控照明时间,在深夜试行间隔开灯或降低光源功率,减少用电量。提倡各商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院等公共场所尽量使用节能灯,控制空调温度,夏天不低于26℃,冬天不高于18℃;推广运用节能新技术,科学合理用电。

通过采取以上措施,争取我市公共路灯2014年11月下旬至年底一个半月内节约用电量53.8万度,其中市城区26万度。

二、2014年第四季度各单位电量任务控制计划

为确保今年全市节能降耗目标任务完成,根据全市节能减排工作促进会议精神,市公共机构要进一步减少耗能,腾出负荷支援工

业生产。第四季度全市公共机构计划节约100万度电,为确保完成任务,特将各公共机构单位限量用电指标分解如下:

三、执行公共机构节能节电的工作计划

1、各单位办公大楼及公共场所要严格控制景观装饰、照明用电,减少装饰、大型广告照明用电。非重要节日一律停用景观、亮化等设备,节日期间缩短开灯时间,加快推广使用节能灯;在保证车辆、行人安全的前提下,合理开闭街道、公园等公共场所照明,严控照明时间,在深夜试行间隔开灯或降低光源功率,减少用电量。

篇4

(一)加强领导重落实,注重管理抓机制

加强生态街道建设是提升街道品位、改善群众居住环境、提高群众生活质量、推动四个文明建设的“实事工程、民心工程、德政工程”。为顺利推进生态街道创建工作,街道结合上级部门生态建设要求,科学设置生态建设标准,出台工作方案,并紧紧围绕既定工作方针,全面构筑起生态建设工作的网络框架,为创建工作的实施奠定坚实的组织基础和资金保障。

1、建立组织,完善机制。成立了由办事处主任任组长,分管副书记、分管农业、城建、社会事务副主任任副组长,各职能部门负责人为成员的生态环境保护工作领导小组,并整合机关各部门资源,组织精干力量,设立了工作办公室,制定了生态街道创建工作计划和实施方案,办公室定期向领导小组汇报工作进展情况及存在问题和下步工作措施,领导小组再按照汇报内容在街道班子会议上进行研究和协调,做到人员、物资、精力三到位,保证各项工作能够按阶段、按要求、保质保量地完成,从而使整体创建工作不断向前推进。

2、广泛动员,加强宣传。大力宣传生态环保知识,利用各种载体,努力营造并形成浓厚的创建氛围。一方面,在街道主要路段通过公益墙绘,大力宣传国家文明城市创建“三连冠”工作,有效开展创建省级生态街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社区等有关单位下发系列宣传标语,加大对环境保护工作意义和价值的宣传,切实提升居民的环保意识。

3、加大投入,专款专用。建立财政投入机制,街道财政每年都会安排生态建设专项资金,制定并实施了街道卫生设施建设补助办法、绿化补助办法等政策措施。近两年来,街道累计投入建设资金近2000万元,切实保障了污水治理、卫生保洁、节能减排、生态绿化等生态工程的顺利推进。

4、科学规划,持续发展。鉴于我街道面临城市化、工业化快速推进的现状,我街道始终坚持规划先行的原则,高度重视规划的编制工作,按照“高站位、谋长远、出精品”的思路,编制出一系列科学、规范、操作性强的城乡建设规划,有力地促进了街道城建可持续发展。委托大学编制完成《街道生态建设规划》,并于七月份完成省级生态街道创建材料申报工作,十月份完成了市级生态街道、五个生态村、两个绿色社区创建材料申报工作。

(二)完善功能抓建设,改善生态大环境

1、开展辖区畜禽整治工作。我街道经过前几年的拆迁、整治,已关闭大部分的畜禽养殖场。今年街道采取一次性补偿永久关闭的方式对外漕村三家和湾头一家养鸭户进行整治,整治面积6000平方米,鸭两万余只,支付补偿金70余万元。

2、大力推进“排污网”建设,不断改善水质。完成工业区二期污水管道项目,这是在一期兴甬路排污管道工程基础上的提升,将工业区排污接入329国道污水干管,排至北区污水处理厂处理;进一步做好河东村排污管道改造工程,将村民排污直接接入下水道,再接入世纪大道污水总管。

3、开展清水河道整治工程。今年以来完成黄龙河整治650米,投资60万元,畈里塘河整治2100米,投资200万元;夏家河整治1500米,投资100万元,均已通过竣工验收。

4、建设新型村民居住社区,打造园林式小区。以村民联建房和安置小区建设为契机,在提高村民居住环境的基础上,大力推进节能减排。几年来,已建成村民联建房12万平方米,已经竣工交付的柏树桥村民安置小区6万余平方米。一方面,在村民居住小区建设过程中,大量使用轻质砖、节能型路灯等环保材料,并对每个居住小区建立了独立的生活污水处理系统或是把生活污水接入市政排污大管网,解决了以往粗放排污模式对环境的污染问题。除此之外,对每个新建的村民居住小区设计了绿化园林景观,且绿化率都在30%以上。另一方面,通过财政补助和宣传教育,引导搬入新居的居民使用太阳能电器和节能灯,增强居民的环保意识。

5、努力打造“绿网”,提高绿地面积。以街区绿化和农村绿化为重点,分类建设,加强街区绿化建设,增加村庄绿化面积,有效改善了街区生态和人居环境。街道今年以来累计完成海运园配套道路绿化3亩、柏树桥安置小区绿化10亩、河西村绿化6亩、孔浦村绿化3亩、永红2、3#地块安置小区绿化26亩、329国道沿线绿化10亩,湾头景观绿化70亩、永红村木场围墙修补以及绿化种植,完成了区政府下达的年度平原绿化任务,大大改善了街道人居环境,为生态街道创建打好基础。街区内铁路、主要公路两侧全部种植了绿化带,大大增加了街区绿量。主要道路绿化普及率达到100%。

6、着力完善“垃圾网”,实现垃圾无害化处理。近两年来,街道投入1000余万元用于环卫基础设施建设和卫生保洁。在全区范围内率先购买三辆环保垃圾清运车,投资18万元,该清运车可减少二次污染,降低劳动强度,彻底解决了垃圾运输过程中的滴、漏、洒现象;新建垃圾房20座,维修垃圾房137座,维修公厕86座,总投资约140万元。在全街道范围内实施垃圾桶装化,主要道路实行16小时动态循环保洁。建成区生活垃圾无害化处理率达100%,同时,引进市场保洁机制。建成区保洁、各行政村与保洁公司签订保洁合同,运用市场化手段来加强对卫生保洁的管理。开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到100%。

7、积极编制治理方案。按照《省加油站储油库油罐车油气回收综合治理实施方案》要求,我们已编制完成上海聚波城北加油站油气回收综合治理设计方案,现经有关部门审核批准后,已经开始实施改造相关设施设备。

8、开展清洁空气行动,优化城区能源结构。配合完成了市元光家禽制品加工场、市建筑安装集团总公司构件公司、鑫宝木业进出口有限公司、市甬新洗涤厂、康尔绿色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、广天构件股份有限公司、市元光家禽制品加工场、迪赛花园酒店等10家企业的蒸汽锅炉淘汰整治工作,完成了区环保区下达的年度工作任务,街道空气质量显著改善。

二、存在的主要问题

1、年开始,湾头、北高教项目、轻轨二号线、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五个区块相继拆迁,涉及8个行政村。受街道拆迁地块的影响,街道人均公共绿地面积大幅减少,难以达到生态街道建设的考核指标。

2、我街道属于城市建成区范围,但卫生保洁、绿化建设、市政公用基础设施均由我街道自行承担,由于大多数村农居混杂,且外来人员居住相对集中,所以街道一些环保基础设施落后,跟不上生态建设的要求。

3、街道地处城乡结合部,外来人口众多,破烂王、茶水房屡整不改,给环境卫生整治工作带来极大压力。

三、明年主要工作安排

1、进一步完善生态建设组织机制,加大生态区建设宣传力度,使生态区建设家喻户晓。

篇5

一是强化巡查工作,抓好证后监管。5月份,我局制定了《关于加强企业巡查工作通则》和《2009年食品生产加工企业巡查工作计划表》,对巡查的内容和注意点作了详细的阐述,切实提高巡查的效果;并积极发挥镇(街道)质监员、基层所巡查作用,加大日常巡查和监督抽查力度。对辖区内14家食品加工小作坊进行梳理分类,确定了整改规范类9家(已建立档案),停产取缔类5家,并选择了3个示范点。全年巡查食品及相关产品企业144家次,发出责令整改通知书31份,现已完成整改29家,其中2家正在整改中;抽检食品69批次,其中合格66批,合格率96%;全部完成14家小作坊整治工作,规范率100%;同时,我局及时将每次巡查、整改等资料进行分析、归档,录入监管软件,通过动态管理探索改进监管方法。

二是切实开展食品添加剂专项整治工作。3月初,我局就制定了《关于打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》,明确添加剂整治目标和任务。加大食品添加剂监督抽查力度,检查了相关单位40家,抽检了辣包菜、橙汁饮料、馒头等6家企业6批次产品,其中不合格1批;实地检查了全区冷冻水产品企业,抽检了带鱼、叫叫鱼、小黄花鱼等水产品,没有发现添加含有碱性橙和酸性金黄等非化学物质。

三是狠抓《食品安全法》宣贯工作。为了及时将《食品安全法》这部重要法律宣贯到位,我局通过三个层面落实宣贯工作。第一层面以辖区内镇(街道)质监员、村居协管员为主要对象开展培训,要求其熟悉《食品安全法》的基本条例并积极配合做好宣传教育工作。第二层面以食品生产企业主要负责人为主,邀请专家对其进行了为期2天培训,通过典型案例教育警示,明确食品生产企业安全主体责任,使其规范生产经营行为,切实担负起产品质量安全第一责任人的责任。第三层面是抓好食品相关产品企业法人代表及检验人员培训工作,共组织了4期350人次的培训班,详细地解读了《食品安全法》、《食品标签管理规定》、生产加工企业主体责任和义务,以及关于生产许可制度的具体内容和要求等,切实提高食品相关产品从业人员和管理人员素质。

2、以“小锅炉整治”、“安全主体责任培训”和“隐患排查治理”为抓手,切实加强特种设备安全监察。

一是积极开展小锅炉整治工作。去年,我局在特种设备安全检查过程中发现个体工商户使用小锅炉数量较多,而且大部分分布在村居,存在无注册登记、无证上岗、无检验合格证等“三无”现象,安全隐患非常大,是特种设备安全监察的盲点。针对洪家街道小锅炉“三无”情况较普遍问题,我局以该街道为小锅炉整治工作试点,在3月份对小锅炉使用较多的灵香店村进行排摸,共排摸出小锅炉100多台,90%以上存在“三无”情况。4月初,我局在前期排摸的基础上,经过详细讨论分析,形成了小锅炉整治调研报告向区党委、政府汇报。6月10日,区政府出台了《*区锅炉专项整治工作实施方案》(椒政办发〔2009〕89号),成立了以区委常委、副区长毛建岳为组长的领导小组,明确了质监牵头、安监协调、街道配合的工作机制,通过质(安)监、镇(街道)、村(居)三级联动治理模式,开展专项整治。目前,全区排摸出5个街道小锅炉730多台,基本上属于“三无”特种设备,现已着手开展检验工作。

二是全面开展特种设备安全主体责任培训。今年3月初开始,我局采用分镇(街道)形式积极开展企业安全主体责任万人培训工作,连续培训3个多月,在全市率先完成1516家企业负责人及安全管理人员特种设备使用、管理方面的教育培训,与967家使用单位签订了安全生产主体责任管理目标承诺书,并对10家使用特种设备试点企业进行现场督查,强化主体责任落实。

三是切实开展隐患排查治理工作。今年以来,我局着重加大重点区域、重点设备和重点监控单位监管力度,对特种设备生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱等环节,增加日常监督和巡查次数,切实加强事故易发环节监控。全年共出动检查人员362人次,完成263家特种设备使用单位的特种设备检查,涉及各类特种设备500多台;发出指令书122份,立案1起;排查出287个安全事故隐患点,其中已整改265个。通过超负荷工作,努力规范了特种设备安全使用行为,有效遏制了重特大事故的发生。

3、积极探索区域监管模式,提高质量安全监管工作有效性。*区是省级产品质量安全区域监管新模式试点之一,我区以“防、管、扶”三结合为监管新模式,就是以*城区、椒南、椒北三个基层所及各镇、街道为中坚力量,形成“分区划片,条块结合”的监管新模式,构建“事前预防,事中监管,事后帮扶;以防促管,以管补防,打扶结合”的“防、管、扶”三结合监管模式,努力构建“政府监管、市场调节、社会监督、企业自律”四位一体的产品质量安全监管新格局,最大限度保证质监各项职能履行到位。5月份,通过区政府印发《关于进一步加强产品质量安全监管工作的通知》(椒政办发[2009]72号)文件,全面构建了“防、管、扶”三结合监管创新机制,推动相关部门工作落实。在湖州长兴、金华义乌召开的省质监系统区域监管创新试点经验交流会上,我局代表*市作了典型发言,得到了省局领导的高度肯定。截止目前,我局已经制订落实质量追溯、企业巡查通则、企业ABCD分类等9个制度,对规模上企业387家进行划分,其中A类25家,B类312家,C类47家,D类3家,将有限的监管资源落到实处。

4、关注民生,切实抓好质量行政执法工作。我局以食品质量安全为主线,突出抓好农资、家用电器、建材以及保护知识产权等专项执法行动,重点打击危害人民群众生命健康安全的制假造假行为。今年以来,共出动执法人员1000多人次,检查企业180多家,捣毁制假窝点3个,立案81起,法定期限内结案率100%,涉案金额120多万。

(二)深化质量服务理念,抓好“企业服务年”各项措施落实

1、发挥职能作用,应对金融危机,积极帮助企业转型升级。金融危机以来,*外贸企业生存困难,纷纷转向内销。我局针对出口产品与内销产品在标准、计量、质量监督等方面规范存在的差异,专门出台了《组织开展出口转内销调整转型企业帮扶工作的通知》,引导和帮助出口转内销企业了解和掌握相关政策和法律法规要求、建立健全标准、计量和质量管理体系、完善产品检测设备、建立自主品牌等方式,使出口转内销企业顺利实现产业经营方向的“调整转型”。对36家喷雾器、眼镜出口转内销企业进行帮扶,帮助企业尽快建立符合国内市场的标准、计量、质量体系,扩大内需市场份额。对85家企业128名管理技术人员开展免费培训,使他们熟悉相关的质量法律法规。与喷雾器行业协会一起,对11家喷雾器企业完善质量管理体系进行面对面指导,提升他们质量意识和质量管理水平。同时,我们密切关注国外技术性贸易壁垒,特别是对*企业重点出口产业、产品有重大影响的国外技术性贸易预警,共4次向10家企业通报情况,如美国食品药品管理局(FDA)将水产品冰衣充净重将视为掺假情况,及时地向有关水产品出口企业进行了通报。

2、突出产业特色,抓好名牌、标准化和块状产业质量提升。大力实施名牌战略,切实开展省名牌和*名牌申报工作,今年将19家企业列入2009年~2011年浙江名牌培育名单,完成浙江名牌6个和*名牌6个申报工作,在*市首届市长质量奖评选中,新杰克缝纫机有限公司成功入围。积极推进标准化战略,引导*龙头企业参与国际标准、国家标准、行业标准制修订工作,今年有4家企业参与国家标准修订,1家企业参与行业标准修订。我局还为大陈黄鱼制定了农业标准规范,这个标准规范为打响大陈黄鱼品牌奠定了坚实基础,对保护大陈黄鱼品牌具有重要作用。11月20日,了*喷雾器陶瓷柱塞联盟标准,统一了*喷雾器关键部件的材质,提升了喷雾器产品质量。

上半年,我们深入对喷雾器、缝制设备、眼镜、医化等块状产业质量提升和质量赶超项目进行调研,年初向省、市局上报的“制订陶瓷柱塞联盟标准,推动喷雾机产业提升接轨国际先进水平”、“实施能源计量标准配备,实现实时监控系统,促进*医化行业节能降耗”2个块状项目已得到批准立项(浙质标发[2009]138号),通过块状产业提升和质量赶超评比活动,培育一批发展潜力大、效益好、技术强的优势企业,来辐射、示范、带动块状产业发展。

3、深化能源计量建设,推动节能减排工作。作为能源计量工作的主管部门,我局高度重视能源计量工作,一方面推动政府出台了三个政策性文件,即《*区企业能源计量工作实施意见》,成立*区能源计量工作领导小组,分管副区长担任组长,区质监、发展改革、经贸、统计、环保、科技、电力等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在区质量技术监督分局,负责全区能源计量的日常工作。还出台了能源计量奖励补助政策,在区政府《*市*区节能降耗财政专项资金管理办法》中,专门将“开展能源计量建设,并经有关部门验收合格的重点用能企业给予一定的经费补助”纳入专项资金管理办法。今年5月份,区政府出台《*区能源计量实施方案》,明确2009年度全区能源计量工作的指导思想、工作目标、工作机制、服务活动内容和方法等,建立了政企联系制度,对重点耗能企业的能源计量工作进行跟踪、监督和服务,分工明确,责任到人。在我局的推动下,东港集团、浙江海翔药业有限公司2家企业已着手安装能源计量实时监控系统。将于2010年初投入使用;辖区内7家能耗5000吨标煤以上企业中,星星、东港通过了省二级级计量检测体系,其余5家企业全部通过了三级计量检测体系确认;全区能耗1000吨标煤以上企业52家,配备能源计量器具1661台,配备率90%以上。这些能源计量器具的配备为企业开展节能减排发挥了基础性的作用。

(三)充分发挥“十小”办作用,努力推进“十小”整规工作

今年,在我局的争取下,区“十小”整规工作得到区委、区政府的高度重视,将“十小”整规工作列入*区经济社会发展目标,纳入2009年政府目标责任制考核。截止12月份,全区共有“十小”行业生产经营点4332家,其中已符合规范数4006家,规范率达到92%,全区9个镇、街道的规范率均已超过90%,达到省、市整规工作目标。整个“十小”整规工作共出动执法人员近5000人次,检查各类“十小”单位6000余家次,现场责令整改60余次,下发整规通知书(指令书)85份,关停取缔122家(摊、点),罚款近五万元。今年6月份,我区代表*市迎接了省人大、政协组成的省“十小”考核组检查,得到了省考核组的高度肯定。11月份,顺利完成了市“十小”考核组年度考核。

(四)凝聚人心,抓好队伍自身建设和宣传工作

*分局是一支年轻的队伍,大部分人员进单位时间不长,缺少专业知识积累和工作经验。针对分局实际,打造学习型机关,我局出台了《关于开展业务大竞赛活动实施方案》,专门成立业务大竞赛活动领导小组。坚持“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,以《质量技术监督法律制度基础教材》为主要学习内容,采取自学为主、重点内容面对面辅导的方式,加强质监法律、法规、业务基础知识(包括行政管理、质量、计量、标准、特设专业知识)学习。竞赛考核采取闭卷考试形式,考试成绩进行张榜公布,对单项成绩前三名和综合成绩前五名的干部职工给予通报表扬和物质奖励。通过竞赛活动促进业务学习,在一年的时间内,全面提升全局干部职工行政能力和专业技术水平,提升服务*经济社会发展的能力。

今年以来,在全局共同努力下,*质监事业取得了长足的发展,亮点特色不少,但我们面临的困难依然很大。一是监管任务重、压力大,尤其是公务员编制奇少和工作经费短缺,严重影响工作正常开展。二是工作人员综合素质与承担的工作任务不对称,成为提升工作质量和服务经济建设的瓶颈;三是有待进一步加大宣传,扩大影响面,提高美誉度。

2010年,是*质监分局跨越新目标一年,也是实现转型升级的关键一年。我局将紧紧围绕“质量兴区”工作主线,深化“服务”理念,突出“监管”重点,推动地方经济转型升级,保障食品、特种设备安全,切实提升干部素质能力水平,努力为*经济社会新发展再立新功。

(一)发挥职能作用,力促*经济转型升级

1、做好沿海产业带转型升级服务工作。充分发挥*滨海*区块服务办公室作用,把服务、推进沿海产业带建设作为年度重点工作,加强对*沿海产业带发展的研究,以推进标准化战略、实施名牌战略、加快块状产业质量提升、加强技术创新体系建设、引导企业优化质量管理为目标,及时提出帮扶对策和措施,促进沿海产业带发展。进一步加大出口转内销调整转型企业的帮扶力度,帮助企业健全国内标准、计量和质量管理体系,完善产品检测设备,建立自主品牌,使出口转内销企业顺利实现产业经营方向的“调整转型”,扩大国内市场占有率。

2、抓好块状产业向现代产业集群转型。以标准化战略、名牌战略和先进管理体系建设为抓手,引导、鼓励企业结成技术标准联盟,参与行业标准、国家标准的制订,将具有自主知识产权的技术和专利转化为标准,增强产业核心竞争力;加大小企业扶持力度,挖掘物流、服务、营销等新兴产业,改善我区企业“哑铃式”(两头大,中间小)局面,通过标准拉动和品牌示范作用,促进部分潜力大的小企业快速发展,增强经济发展后劲;通过各级质量奖评选活动的参与,推广“六西格玛”和《卓越绩效评价准则》等科学质量管理方法,引进先进的统计分析技术,提升企业管理理念,促进企业腾飞,全力推动*医药化工、缝制设备、家用电器、船舶制造等四个传统块状产业向现代产业集群转型。

3、深化能源计量工作。加大能源计量宣传力度,扩大能源计量工作的影响面,夯实能源计量工作在节能减排中的基础性地位,促使更多的中小企业重视能源计量工作,从而配备能源计量器具,全面推进节能减排工作开展。大力推广能源计量实时监控系统,争取各种有利的政策支持,激励和引导更多有条件的企业安装该项系统,力促高能耗企业节能减排。加强能源计量企业服务工作,在计量器具配备选型、检定校准、在线检测、能源平衡测试、企业能源计量状况评判、人员资质培训考核等方面提供技术支持和综合服务,提高企业能源计量技术和管理水平,提升节能减排效果。

(二)突出监管重点,切实抓好食品、特种设备安全

一是狠抓食品安全。全面实施食品质量安全市场准入制度,完善食品安全巡查制度,加大食品质量安全指标监控,切实保障*人民生命健康安全;进一步加强对食品生产加工业的指导,引导企业建立质量安全管理体系,在条件允许的八星食品等重点企业推行HACCP(食品危害分析和关键控制点)食品安全控制体系认证,促进食品企业做大做强;深入开展“十小”行业整规工作,全面完成三年整规目标。二是狠抓特种设备安全。继续开展小锅炉专项整治工作,努力消除特种设备安全监管盲点,保障人民生命财产安全;加大安全生产监管力度,深化特种设备安全隐患排查治理工作,努力降低特种设备安全风险;围绕重点行业和重点企业,继续实行特种设备安全监控制度;切实做好锅炉等特种设备节能减排服务体系和服务平台,不断推动企业技术进步。

(三)重视质监文化建设,不断提升美誉度

1.加大宣传力度。以关注民生、维护公平、保障安全、促进和谐为出发点,把与人民群众关系最密切、影响最直接的食品安全、产品质量安全、民生计量、打假治劣等工作切实管严把牢,及时挖掘亮点和特色,宣传正面典型,树立敬业、干事的良好质监形象。

2.加强与地方政府沟通。积极主动向*党委、政府汇报各项工作,主动邀请区人大、政协到分局进行工作视察,加强与各兄弟部门的沟通协作,争取良好的外部发展环境。继续高度重视统战工作,切实加强与党外重要人士联系。

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为了村建与规划,两委积极行动起来,集思广益,理清思路,找差距、找压力,结合上级的指示精神,根据本村的实际情况,制定一套长远可行的建设方案。投资120万元对老村道路进行规划建设。本着为村民服务的建设宗旨,硬化道路,给村民三秋三夏晒等提供粮良好的场所;修建超市,即繁荣农村的商品经济,又给村民日常生活带来方便;修建理发店,解决村民理发难的问题,老年人不出村就能理发,方便多了;在主要道路架设路灯,响应节能减排的号召,所有路灯使用65w/只的节能灯,降低耗电量,节省用电成本,村民夜行,安全方便。

二、综合治理

由村治保委员孙年根负责主抓治安民调综合治理,有治安巡逻队。由于我村地处中铝,外来人口较多受周边环境的影响,一些违法犯罪、组织等不安定因素会不招自来,对此,我们采取严加防范的抵制措施,发现苗头,即查即办,小事不出村。

积极配合方庄镇派出所,并投资在村建设报警点,在村内重要街口装置摄像镜头,为创造平安村提供了有力的保障。治安制度完善,制定村规民约,形成一种治安防范、村泰民乐的好局面。这是赤村村历年来稳定发展的重要原因。

三、创卫工作

实行干部包组责任制,成立保洁队,设置垃圾集体掩埋场,主街和小游园正在建设中。杜绝了脏、乱、差等现象,村民生活在一个良好的环境氛围,受村民好评。

现在的赤庄村,是一派朝气蓬勃、欣欣向荣之景色,这是全村70名党员、干部和群众用聪明的智慧和勤劳的双手谱写的新篇章。

四、热点、难点、疑点与工作

干部的素质在不断的提高,工作效率明显递增。干部入户,走访座谈,与群众沟通频繁,干部群众关系密切化。针对群众反映的“热点、难点、疑点”问题,均在预期时间内解决。

百姓心中有一杆秤:看干部,见行动。群众把干部当成贴心人,大事小事找干部帮忙,且一一予以妥善解决,全村平安稳定,无一案件。

五、计划生育

积极配合上级计生部门搞好计生工作,村室计生设施齐全,孕检工作及时,政策落实到位,出生率控制在0、7%,

通过省级计生验收。

六、文教卫生

1、扩大是内外文化场所千余平方米,计划投资建设文化大院,满足有文化欲望的村民由小农意识姓农民向学习型农民、学习型家庭的转化。村民的文化天地更广阔、文化生活丰富多彩。

2、我村共建卫生所,硬件工作到位,环境好,村民小病不出村。新农合参合率80%,为村民的健康提供了保障。

3、新增体育器材,为村民短见身体提供便利。

七、农业、养殖业

推广大型机械,增加到十余台,三秋三夏集体组织统一收割、机耕机耙,村民仅仅准备化肥,认清地块就行了,收播及时。

养殖业有家室养殖向户外养殖发展,利用废弃土地,为养殖户提供场地和条件。

八、下步工作计划如下

1、重视精神文明,突出文明核心

成立了以村委会主任为组长的文明建设领导小组,并纳入两委工作的重要议事日程,强调干部、党员以身作则,发挥模范带头作用,做精神文明建设的排头兵。

2、倡导新风,文明规范

积极倡导树立“八荣八耻”的荣辱观,利用广播喇叭,远程教育,黑板报等形式进行广泛的宣传,增加村民社会公德、家庭道德、民主法制的新观念,激励群众向文明进步发展。讲道德风范,

提倡勤俭持家、新事新办简办,并成立了红白理事会和道德评议会。

3、加强农业建设

在“三秋”期间,集体组织机耕、机播,保证秸秆还田100%,不发生大小火情;

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这次统计执法检查的主要目的是通过认真细致的执法检查工作,全面了解《统计法》的贯彻执行情况,发现和梳理存在的突出问题,提出切实有效的改进措施,大力推进依法统计,推动统计改革和发展;进一步宣传统计法律法规,增强各级领导干部、广大统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法制观念,努力营造学习《统计法》、遵守《统计法》的社会氛围;严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象,为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力提供强有力的法制保障。

二、检查对象

(一)组织领导统计工作的乡镇政府(街道办事处);

(二)组织实施政府统计调查的乡镇政府(街道办事处)统计机构、有关部门;

(三)依法负有提供统计资料义务的单位。

三、检查内容

(一)统计违法违纪行为及其查处情况,重点检查年以来发生的统计违法违纪行为。

1.对各乡镇(街道)、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人,重点检查是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,对本部门本单位发生的严重统计违法违纪行为失察等问题。

2.对乡镇(街道)统计机构或者有关部门,重点检查是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等问题。

3.对统计调查对象,重点检查是否存在提供不真实或者不完整的统计资料,拒绝提供政府统计调查所需的资料等问题。

4.认真检查是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查,是否存在统计执法机关不作为,压案不查、瞒案不报等问题。

(二)统计工作组织领导和保障措施。重点检查乡镇(街道)、有关部门及其负责人依法领导统计工作,设置统计机构、充实统计力量,支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,为统计工作特别是第六次全国人口普查提供必要保障等情况。

四、工作步骤及时间安排

统计执法大检查从6月份开始,到9月10日结束,分为动员和自查自纠、重点抽查、案件处理和总结三个阶段。

(一)动员和自查自纠阶段(6月15日—6月25日)

在这一阶段中,各单位各部门要重点抓好以下几项工作:

1.成立统计执法大检查领导小组及其办事机构,负责本部门本单位统计执法大检查的领导和组织协调工作。

2.结合自身实际情况,研究制定统计执法大检查工作计划和实施方案,做好检查人员抽调和培训工作。

3.各单位各部门统计执法大检查领导小组办公室要向社会公布举报电话和电子邮箱,积极鼓励和认真受理群众有关统计违法行为的举报。

4.各单位各部门要充分利用广播、报刊、电视、互联网等媒介,深入宣传《统计法》,广泛宣传统计执法大检查的基本要求和主要内容,动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作。

5.对照执法检查内容,认真开展自查自纠活动。各单位各部门要制定自查工作计划,提出明确具体的自查内容和要求,努力提高自查的针对性、可操作性,提高自查实效。通过自查,切实查找出影响自身统计工作的突出矛盾和问题,及时进行整改。

6.自查结束后,各单位各部门务于6月25日前向县统计执法大检查领导小组办公室上报自查报告。对不按规定进行自查或未按时报告自查情况的,要进行批评教育;对自查不认真的,责令其重新自查。

(二)重点抽查阶段(6月26日—7月20日)

各单位各部门自查自纠结束后,县统计执法大检查领导小组办公室要组织重点抽查工作,按照10%左右的比例确定重点抽查单位,集中检查那些问题比较多的行业和单位,特别是针对规模以上工业产值、粮食产量、固定资产投资完成额、社会消费品零售总额、城乡居民收入、节能减排等指标进行重点检查,县里的重点抽查工作在7月10日前结束。7月10日—20日,迎接市统计局和国家统计局调查队来我县进行重点抽查。

(三)案件处理和总结阶段(7月21日—9月10日)

坚持“自查从宽、被查从严”的原则,认真处理统计执法大检查中发现的统计违法行为。凡是在自查阶段由自己主动查出、报告并能认真纠正、整改的,统计违法违纪情节较轻的可免予处罚或处理,情节较重的可酌情从轻或减轻处罚或处理;凡是在抽查阶段查出的统计违法行为,要依法严肃进行处理。需要立案的,要及时立案,集中力量查处。为提高统计执法大检查效果,对查处的统计违法案件要进行公开通报。检查结束后,各单位各部门要认真做好总结工作,并于8月15日前将总结报告报县统计执法大检查领导小组办公室。总结报告要包括以下主要内容:

一是检查工作采取的主要措施;

二是统计违法行为处理情况;

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一、经济运行主要特点

(一)主要亮点

1、工业结构调整量质并举。结构调整初有成效,轻、重工业产值之比由去年同期的42.5:57.5调整为40.4:59.6,重工业开始占主导地位;驱动工业经济增长的动力由传统行业转变为先进装备制造业和高技术产业,装备制造业、通信设备制造业和医药制造业产值分别增长43.3%、37.1%和36.0%。大企业产能不断扩张,百强企业产值211.2亿元,增幅达到36.9%,高于规模以上企业7.4个百分点,对规模以上工业产值增长的贡献率达到61.7%,销售收入突破亿元的企业从去年同期34家增加到46家。科技创新成效明显,截至6月底共申请专利218件,增长37.1%,实现新产品产值34.96亿元,增长32.2%,其中有12个行业新产品产值增幅在30%以上。企业效益趋好,上半年规模以上企业实现利税20.5亿元,增长33.4%,其中实现利润11.26亿元,增长46.3%,高于上年同期38.6个百分点;重工业实现利润6.9亿元,同比增长87.3%。

2、固定资产投资企稳回升。由于全区上下狠抓项目推进和存量盘活,有效地扭转一季度投资低迷状态,实现了较大回升。1—6月,全区完成限额以上固定资产投资81.36亿元,增长24.8%,同比提高近20个百分点,比一季度回升了22个百分点。其中限额以上工业投资34.96亿元,增长22.6%,止跌反弹,同比提高20.5个百分点;房地产投资28.34亿元,增长15.2%,同比提高20.3个百分点;商贸投资10.36亿元,增长1.7倍多。

3、外资外贸增长结构调整。截至6月底,全区合同外资2.4亿美元,增长25%;新批外商投资项目35个,增资项目16个;实际利用外资1.2亿美元,增长69.1%。选商选资初现成效,大项目合同外资占比日益提高。合同外资1000万美元以上的大项目有7个,合同外资1.5亿美元,占总数的72.8%。1-6月自营出口预计为10.5亿美元,增长44%。高新产品、机电产品出口增幅高于纺织服装类产品,高新、机电、纺织、服装出口增幅分别为65.8%、37.9%、28.2%和36.1%,高新产品和机电产品占出口总额的39%,比去年有所提高,出口产品结构有所改善。

4、节能节地降耗成效显现。节能降耗成效显著,上半年全区工业规模企业综合能源消费增幅为9.1%,低于工业产值增幅20.4个百分点;万元产值综合能源消费量为0.176吨标准煤,下降15.8%。盘活存量初显成效,据初步调查,167个涉及5119亩已供未动工业项目,已有69个项目动工建设,动工面积1415亩,动工率达41.3%;对部分涉及闲置土地的如大东南、美临家纺等项目依法启动土地收回工作。标准厂房继续推进建设,全区新建、改建、扩建标准厂房40余万平方米。

5、财税和城乡居民收入增长较快。1-6月,我区实现财政总收入39.97亿元,其中地方财政收入22.19亿元,分别增长40.2%和41.1%,完成年度预算的69.3%和73.2%;地方财政收入中的四大税种营业税、企业所得税、国内增值税、个人所得税分别增长17.7%、81.2%、17.4%、19.8%,税收结构进一步优化。工业和房地产业两大行业完成各项收入27.5亿元,其中地方财政收入13.3亿元,分别占财政总收入的68.8%和地方财政收入的60.0%。上半年,城镇居民人均可支配收入达11908元,增长15.3%,完成年度计划的57.4%;农村居民人均现金收入6518元,增长15.6%,完成年度计划的61.6%。

6、省内排名进位前移。根据目前掌握的最新数据来看,我区主要经济指标的绝对量在省内十四强中排名稳中有升,农民人均现金收入排名比去年同期上升3位,位列第5名;限额以上投资、工业投资、实际利用外资、社会消费品零售总额排名同比上升2位,分别位列第3、8、6、9名;规模以上工业产值和财政总收入排名同比上升1位,分别位列第7、3名。部分指标增幅较大,发展势头良好,增幅排名上升较快,财政总收入、地方财政收入、限额以上投资增幅同比分别上升7、10、6位,增幅分别位居十四强第2、4、4名(详见附表)。

(二)主要问题

1、投入质量依然不高。项目质量比以往虽然有所提高,大、重、高的项目有所增多,但总体上投入质量依然偏低。带动力特别强的行业龙头企业项目几乎没有,对结构调整具有推动力的项目偏少。“六大联动”工程中27个重点工业项目传统纺织行业项目11个,而高新技术产业项目只有5个,投入大多集中在劳动密集型、科技含量低的原材料加工行业,“缺重少新”状况尚未根本改变。设备投入占比偏低,装备及技改投入有待进一步增强。上半年我区工业投入中用于设备投入只占总投入的34.3%,引进国外先进设备项目更少,今年工业企业有设备进口的技改项目仅14项,用汇仅1667万美元。

2、项目推进仍待加快。全区重点项目推进总体逐月加快,但离“项目推进成效年”要求和年度计划目标任务还有较大差距,一定程度上影响发展后劲。至6月底,全区“六大联动”工程重点项目开工率虽达65%,但完成投资只有24.68亿元,仅占年度计划的36.2%。其中的27个工业重点项目仅完成投资5.9亿元,仅占年度计划的31.6%,大大落后于商贸旅游类三产项目(完成投资11.0亿元,占年度计划57.5%)。宝晶光电、四通化纤等9个项目由于征地拆迁、土地指标等原因尚未开工建设,已开工项目中的美临家纺、华龙纺织2个项目上半年基本不动,力夫机电和立昌工具2个开发区外资项目已在册数年,至今仍未开工。

3、部分物价涨幅较大。虽然上半年我区居民消费价格上涨2.1%,控制在3%的预期目标内,且低于省、市平均水平,但价格走势逐月上升。6月份当月上涨3.2%,比5月份高出1.2个百分点;类商品呈“六涨二跌”的运行态势,其中食品类上涨4.1%,食品中的食用植物油上涨35.1%,蛋上涨33.5%,肉禽及其制品上涨32.7%,猪肉价格略有回落后又反弹到历史最高价,涨幅达70%以上。6月份原材料价格上涨5.0%,涨幅高于工业品出厂价格1.1个百分点;其中有色金属材料上涨55.3%,建材材料及非金属矿上涨15.4%;消费价格和原材料价格的持续上涨对以食品消费支出为主的低收入群体和中小企业盈利影响甚大。

二、发展趋势和判断

权威机构分析,下阶段支撑国际经济平稳发展、国内经济较快发展的有利因素、发展动力依然明显。国际经济总体形势仍然趋好,国际贸易仍将继续扩大。国内经济在高位运行中将继续较快增长,物价水平有望总体保持平稳,预计2007年全年国内GDP增长10.9%,CPI上涨3.3%,分别高于去年0.2和1.8各百分点。但影响国际国内经济平稳增长的因素依然存在,有些将更趋不利,国际油价持续走高,创下近10个月新高,突破75美元/桶;人民币汇率持续走高,7月11日又突破7.58关口,再创汇改以来新高,累计升值已超过7.1%;国际贸易摩擦、贸易壁垒层出不穷。上半年,全国经济增长11.5%,物价同比上涨3.2%(6月份同比上涨4.4%,环比上涨0.4%),投资增长25.9%,国内经济过快向过热转化的趋势更加明显,投资增长过快、资产价格上涨过快、节能减排形势不容乐观,下阶段国家将采取更为适度紧缩的宏观调控政策。对我区影响主要体现在以下三个方面:

1、资源要素更趋从紧。针对全国上半年投资过热、资本流动性过大等情况,国家将采取更严格的调控政策,土地和货币两道闸门将会更紧。土地政策方面,耕保总量更为严厉,占补平衡严格实施,随着工业用地“招拍挂”和最低标准价制度的推行,我区土地指标紧缺、农保率偏高的不利影响将进一步加剧,对项目的落地开工制约作用日显趋大,用地指标紧缺状况仍将长期存在。货币资金方面,人民币存贷款利率和法定准备金率将进一步提高,加上特别国债的发行,资金面将趋于相对紧张,资金成本随之上升,这会加大对我区的部分项目和企业筹措资金难度和增效压力。

2、外贸出口调整加剧。受出口退税政策的调整及发达国家贸易壁垒影响,我区的出口企业将会有较大冲击,初步预测,我区涉及降低退税率的出口企业平均降幅为3.68%,减少退税总额为1.7亿元左右。尤其对我区占据出口总额半壁江山的纺织服装行业造成较大冲击,此次退税将降低利润率1.7个百分点左右,加上原材料价格上涨、劳动力成本提升、人民币升值等不利因素影响,原本利润率只有3—5%的企业“雪上加霜”,对产品档次低,无自主品牌和无议价能力,基本上靠退税维持生计的中小型出口企业影响更大,将加剧调整外贸出口企业和产品结构档次。

3、节能减排任重道远。节能减排指标是考核政府的约束性指标,从上半年情况看,我区节能效果总体是好的,取得了显著成效。但全区“十一五”期间单位GDP能耗需降低20%,年均需下降3.7%,COD和SO2主要污染物排放总量分别下降15%和20%,年均分别需下降2.8%和3.7%。工业节能有一定空间,但人民生活、客运交通等领域耗能将会刚性上升,一定程度抵消工业节能成果;而COD和SO2二大排放指标要求是绝对量下降,难度更大。今年太湖蓝藻爆发事件引起中央高度重视,国家和省都作出了部署,节能减排工作力度将进一步加大,我区恰处太湖流域,治污减排任务十分繁重。保持整个经济、特别是工业经济的快速发展,既要增加适度重化工项目的引进,又要兼顾环境容量,我区节能减排将面临十分严峻的考验。

纵观国内国际发展环境及我区发展实际,下半年全区国民经济仍将继续保持平稳快速发展的态势。经过努力,各主要经济指标能够完成年度目标,其中财政总收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入这几大指标预计能提前完成全年目标任务。

三、主要对策建议

下阶段,我们要深入领会和贯彻落实区委十二届三次全体(扩大)会议精神,坚持“三位一体”方针,实施“工业强区”战略,加快建设“生活品质新余杭”。根据上半年经济运行情况,提出如下对策建议。

1、继续优化投资结构,增强经济发展后劲

根据工业强区战略要求,要突出投资重点,发挥引领导向作用,切实做好日通铜冶炼、中强不锈钢、崇贤杭锅、上海电工、东风汽车等现有意向的招商项目评估立项,帮助企业主做好前期工作。加快现代服务业发展,切实做好推进崇贤港作业区建设,启动钢铁物流项目开工建设,加快仁和港作业区石化区项目前期工作,积极做好临平港作业区项目引资到位跟踪工作;大力推进农副产品物流中心开工区块项目,早日启动粮油区块的开工,力争年底交易中心开园营业;同时有效推进浙江物产、大松树集装箱港区、宏丰家居等物流产业项目。要提升发展优势传统工业、大力发展装备制造业,抓紧编制仓前高新区的规划,优化功能布局,突出主导产业,特别要抓好文一西路启动区块、杭师院有机硅实验室等开工建设推进,推动我区高新技术产业发展。启动仁和装备制造业区块的规划编制,根据产业发展现有基础、特点和重点,抓紧制定行动计划。要认真做好余杭经济开发区的扩容、升级前期准备工作,积极做好中部装备制造业核心区块和仓前高新技术产业园区的规划及启动区块建设,积极争取列入省级经济开发区。建议今后新增用地指标应主要向优势传统工业、装备制造业和高新技术产业及三大核心区块的重点项目倾斜。

2、加大项目推进力度,力争项目早出效益

下半年尤其是第三季度是项目建设的黄金期,快速期,建议区委区政府开展“项目推进成效年百日攻坚大会战”活动,加强重大项目的联系指导和推进协调,强化重大项目推进服务责任制。已开工的省市重点项目要增加投资加快进度,对30个实施项目而未开工建设的项目要分类指导,对症下药促动工,增加项目投资。要做深、做实选址、环评、可研等项目前期工作,对列入今年计划的34个各类前期项目进行分类推动,实行前期工作计划管理,深化前期工作,为争取要素配置特别是土地指标的争取做好准备。建议建立重大项目前期经费预申报制,预支前期经费将更加有利于尽早启动项目前期工作。对于政府项目,可纳入到可行论证费用,属于企业项目作为招商引资预支费用奖励。建立重大项目前期目标责任考核机制,对重大项目前期工作进行计划管理、目标考核。加强开发区、功能区的主导产业规划,试行开展工业项目预审评估,对引进建设项目采取竣工验收制,根据项目进度和投资强度兑现协议合同的奖励补助或制约政策。对于土地要素,除积极争取省市的土地指标外,加大对存量土地的盘活力度,加快已批未供、已供未动项目的建设进度,要进一步加大闲置土地处罚力度,深入实施“腾笼换鸟”,强化土地节约和集约利用,提高资源利用效率。继续加大政府投资项目的融资力度,兑现落实银项合作项目的资金匹配,多渠道解决重点项目征地拆迁资金和产业项目急需资金的紧缺。

3、加快出口产品升级,转变出口增长方式

牢牢把握国家出口退税政策调整机遇,紧紧抓住国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号,正确引导企业主动适应政策变化,转变外贸增长方式和企业发展战略、战术。把我区外贸发展从以量取胜转到以质取胜、以品牌取胜上来,积极培育我区出口产品的自主品牌,提高议价能力,提高转移或减小政策变化、汇率上升等导致成本上升的风险的能力;鼓励高附加值、高技术含量产品的出口,实施劣势产业转出。积极鼓励引导企业出口多元化,有步骤、有选择地拓展中东、独联体、拉丁美洲等国家和地区的新市场,使我区出口市场形成合理的、有层次的多元化格局,以分散风险,尽可能减少或避免贸易摩擦,增强应对能力。开发区和工业功能区属地政府及区涉经部门要主动上门服务,财税部门要有针对性的引导、指导和帮助出口企业应对变化,开发新产品,创新经营管理,提高经营效益。

4、大力发展循环经济,推进节能减排工作

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街道地处城区,东面和北面与镇相邻,西接大陈乡,南与街道、乡相连,区域总面积平方公里,下辖个行政村和个社区,户,人,耕地万余亩,园地亩,林地万余亩,有效灌溉面积万亩,森林覆盖率为。街道是江山市政治、经济、文化中心,建成区西面有西山森林公园,东面有须江公园,江山港自南向北从街道中部流经全境,省道、省道、黄衢南高速公路穿境而过。

一直以来街道党工委、办事处领导对生态建设工作十分重视,积极探索具有街道特色的生态建设之路,理性分析了街道地理、交通、区位优势,明确了生态建设工作的指导思想,把生态建设作为整合资源,推动城乡经济发展的一大战略举措,生态建设取得了丰硕成果。全街道农业生产以发展无公害农业、绿色农业、有机农业为重点,工业生产以机械加工、服装加工、木业加工为主。据初步统计,年街道完成国内生产总值亿,农民人均收入元。生态建设取得了阶段性成果。

二、主要做法

1、加强领导、统一思想、制定目标

生态建设是一项系统工程,也是一项长期任务,为了有计划有组织地抓生态建设工作,确保按规划实施,我们从基础入手,开展工作:一是上下动员,形成共识。召开生态建设动员大会,进行全面发动,统一思想,充分认识生态建设工作的重要性,向广大群众灌输生态理念,树立生态意识,在全社会营造了生态建设工作的良好氛围。二是加强组织领导。我们在年月即成立了生态建设领导小组,今年又根据工作需要调整了生态建设领导小组,成立了以街道办主任任组长,以分管领导为副组长的领导小组,加强生态创建工作的领导和协调工作,并专门设立生态环境监管站,负责生态建设项目的实施,为生态建设工作的顺利实施提供了组织保障。三是制定工作目标。我们在年规划编制的基础上,确定了生态建设工作在今后一段时间的重点项目,每年根据工作重点制定生态建设的工作计划,实施办法。街道在充分调查摸底的情况下,突出重点,量力而行,因此年的各项工作计划,都将全面得到落实。

2、明确重点、狠抓落实、全力推进生态建设工作

生态建设的最终目标是促进经济社会快速协调发展,达到人与自然地和谐统一,街道生态建设办公室以规划为龙头,以项目建设为抓手,以各项基础设备建设为动力,以发展生态经济为重点,切实抓好生态建设各项任务的落实。

第一、强化功能区划,调整工业用地布局,进一步拓展适合生态工业发展的平台。街道由于地处城区,工业用地的布局关系到城市发展和产业集聚,街道下属各工业企业和各行政村全部划入城市总体规划,因此坚持调整用地布局,优化产业结构,以科技进步为依托,确立生态优先,协调发展的原则,对于城市发展意义重大。今年我们首先是根据市场化发展的要求,结合工业发展的区域定位。逐步将以自内而外,自上而下的目标转移,东面从省道沿线的赵家百度山下延至何家村,西以虎霸集团为中心向西北方向拓展;其次是依靠科技创新,优化产业结构,加大资金技术和加强对外合作,对规模小、技术含量低、能耗高的企业通过产业结构优化实现优胜劣汰。并坚持科学发展观,着眼于长远,坚决杜绝重污染源的产生,同时严把审批关,不上重污染项目。其三是进一步抓好工业园区建设,以生态型企业的引进为重点,去年以来,重点引进服装、电子、汽配等无污染项目。搞好园区内绿化、硬化。年工业园区硬化余米道路,埋设排污管道,建造污水处理池立方米,对厂区和四旁道路进行绿化,共投入资金余万元。今年工业园区引进企业5家,完成用地指标亩,可完成年产值万元。

第二、开展污染治理,发展绿色农业。一是认真贯彻《江山市畜禽养殖污染防治管理暂行办法》,全面实施畜禽养殖污染物排放治理工程。首先严格控制规模养殖场的发展;其次结合村庄规划,合理布局畜禽养殖场;第三广泛宣传《暂行办法》,提高广大群众对加强环保工作的认识,力所能及的参与到生态环保工作中来;第四加强监管力度,对小规模的养殖场结合村庄环境整治实现达标排放。二是探索并推广零排放生猪养殖模式;三是建设实施“811”工程、千户沼气池建设项目;四是建设300亩设施栽培无公害蔬菜基地;五是建设无公害食用菌基地,年全街道栽培食用菌万袋;六是建立生态水产养殖基地亩。

第三、加强基础设施投入,推进新农村建设,切实改善生态环境。实施以“五整治一提高”即畜禽养殖污染整治、生活污水整治、垃圾固废整治、化肥农药污染整治、河道疏浚整治和提高村庄绿化为主要工作内容的农村环境综合整治工程。通过几年的努力,全街道先后已有个村完成村庄整治,到年底,街道个行政村将全部完成农村环境整治。我们尤其对村庄垃圾集中处理和农村生活污水处理进行了重点突破,一是要求各行政村全面实行“户集、村收、街道运、市处理”的垃圾集中处理模式,各村都配有专、兼职保洁员,并制定了保洁责任制和考核办法,目前街道辖区内设立垃圾投放点个,集中收集点个,配备保洁员名,垃圾集中处理率达到;二是农村污水处理采用“3+2”分散处理模式和集中纳管建污水处理池处理模式相结合的办法,新建集中污水处理池个,立方米,分散式污水处理池个,立方米,污水处理率达。近几年,街道先后投资余万元,完成通村公路及村庄道路硬化公里,安装路灯盏,四旁绿化米,净化绿化池塘个,拆除露天粪坑个,简易厕所个,新建生态公厕座,铺设排污管道余米,并建成垃圾集中转运站一座。通过综合整治、极大地改善了村容村貌,增强了村民的环境意识,对全街道的生态建设工作起到推动作用,并取得了明显的社会效益。

第四、加强农业项目的投入,促进农业增效农民增收。农业是基础,与生态环境的关系最为密切,相当一部分农民要靠农业致富。食用菌、柑桔、生态公益林、水利等项目的建设与生态和农民增收息息相关。在食用菌发展上,今年仍然保持良好的发展势头,发展了食用菌万袋。为保证食用菌健康有序发展,增加农民的收入,我们出台了一系列扶持奖励政策,对规模户、搭大棚户、专业户进行了重点扶持和奖励,鼓励农民发展食用菌。在生态公益林建设上,我们进一步突出生态优先,因地制宜,银海设防,集中连片,规模经营,合理利用的原则,增加生态公益林的面积和资金的投入,年起,将西山、前召弄、毛塘弄、水库内插花山及岩下、姚家等林山场列为重点生态公益林建设范围,共有面积亩,经济效益明显;在水利等农业基础设施上,重点加强基础设备设施建设,增强防御自然灾害能力,及时加固修复了水毁工程,实施了“千库保安”工程,对大型水库花园弄水库、里家坞水库、启坞弄水库以及中型水库毛塘垄、三十称、周家山、夏家垄、樟树底、大水垄、南垄等水库进行除险加固,共投资万元。随着这些工程的建设,不仅改善了农业基础设施,提高了农业防灾减灾能力,也增加了经济效益,改善了生态环境。

3、以生态示范点建设为抓手,全面推进生态环境建设。

街道在生态建设工作中,以示范点建设为抓手,以点带面,全面推进。辖区四个社区已有三个先后被评为省级绿色社区,今年我们重点抓好省级绿化示范村—坳里村、塔东村的建设,衢州市级绿化示范村—郑村村、灵泉村、黄家村的建设。同时我们将生态街道的创建和“中国幸福乡村”建设进行有机结合,对村庄基础设施、河道池塘、四旁绿化、村庄美化和村庄整治项目等方面进行重点建设。在各村、社区开展的一系列生态街道创建活动,为全面推动生态街道建设工作起到积极的示范作用。

三、取得成效

我们认真按照创建省级生态街道的标准和要求,通过不懈努力,干部群众的环保意识大为提高,农村环境面貌得到优化,基础设施不断完善。街道辖区环境质量达到功能区要求,建成区生活污水处理率达,生活垃圾无害化处理率达,工业污染源排放稳定率达,河道环境整治率达,人均公共绿地面积达到平方米,饮食业油烟达标排放率达,通过村庄整治已有个村达到整治要求。

1、生态经济得到发展。建设亩设施栽培无公害蔬菜基地;建设无公害食用菌基地,全街道栽培食用菌万袋;建立生态水产养殖基地亩。

2、基础设施配套完善。按照硬化、绿化、洁化、净化、亮化、美化的要求切实开展新农村建设,切实改善和有效提高农村居民的人居环境,同时通过水利、土地整理、建设用地复垦等农业基础设施项目的建设实施,使大部分农田形成田成方、路成网、渠成连、林成行的新格局,广大农民群众的生产生活环境得到极大的改善,农业生产效率大幅度提高。

3、农村环境得到改善。结合“十村示范、百村整治”工程的实施,各村通过道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、村庄亮化及农民饮用水工程的实施,村容村貌有了明显改善。

四、下一步工作

1、积极实施省级村庄环境整治村的项目建设,到年底能全面完成整治任务,并着手实施新一轮的村庄环境综合整治。

2、积极配合市环保部门做好环境监管和环境监督保护工作,强化企业监管,杜绝污染企业落地,及时调解和化解环境污染纠纷事件。

3、积极开展绿色创建活动,通过绿化示范村、绿色社区、绿色学校、绿色家庭、园林式单位的创建,实现人与生态的和谐发展。

篇10

统计数据质量的提高一直是我们统计部门工作的核心,为此,从年初开始进一步加大工作力度,采取各种有力措施:

1、不断加强和完善基层企业单位的基础工作,建立健全原始记录,制发统计台帐,保证了数据源头的真实可靠。

2、建立科学的统计评估制度,确保重要的统计指标真实可靠。

3、加强统计法制建设,增强全社会依法统计意识。

二、加强能源统计核算基础,提高能源平衡表编制质量

(一)强化报表审核,不断提高能源报表质量。一是严格报表上报要求,狠抓源头数据质量,要求企业能源报表上报达到“完整、准确、统一、及时”;二是加强报表数据审核,进一步完善企业、街办、区局三级审核体系。加强报表完整性、准确性审、逻辑性、统一性、协调性审核;三是强化数据质量评估通报。严格按照省市关于报表质量的要求,从表内标间数据衔接、横向纵向数据对比等方面对报表数据质量进行评估,并在季度末对各重点企业、各街办报表数据质量进行通报;今年以来,能源报表未出现重大错误,数据查询量也大幅下降。

(二)强化监督检查,提升能源统计数据质量。一是联合中小企业局对辖区当中新增企业的报表数据质量进行检查;二是根据报表报送情况,对几家数据波动较大的企业进行统计执法检查;三是结合统计法制工作安排,对部分工业企业进行了能源统计工作专项巡查,提升源头数据质量。

(三)强化部门联动,准确反映节能降耗工作成效。一是加强与发改委、中小企业局等部门的沟通,及时掌握我区为节能降耗采取的措施以及成果,并将其反应在能源统计工作中,宣传到全社会;二是加强与重点耗能企业的沟通,及时了解企业能耗变化情况,及时发现能源统计工作出现的新问题、新动向,并采取足够的应对措施。同时,逐步建立了与有关部门的“季度定期、重大事件不定期”交流机制,不断互通信息,加强沟通,及时发现节能降耗中出现的重点和突出问题,不断提升节能降耗工作效果。

三、明确责任,不断推进基层能源统计基础建设

一是今年以来,我科室着力加强基层能源统计力量建设,街办统计工作站落实了专兼职人员负责能源统计工作,为企业报表审核设置了第一道防线;重点耗能企业配备了专职能源统计人员,能源统计队伍专业化水平更进了一步。二是进一步完善了区、街、企业三级能源台帐设置,重点企业电子台账建设基本完成。三是建立了全社会能源统计数据联审制度。为进一步夯实GDP能耗测算基础,今年上半年,区局出台了全社会能源统计数据联审制度,就各专业能源统计数据的收集、审核、汇总、上报做出明确要求,进一步提高了全社会能源数据的准确性、衔接性。

四、加强培训,不断提高能源统计人员业务水准

今年以来,区局采取多种形式开展能源统计业务培训,取得较好的效果。一是年度对全部规模以上工业企业能源统计人员、街办能源统计人员进行了能源知识、能源统计业务培训;二是多次组织街道办事处和重点耗能单位能源统计人员进行业务培训,对能源统计制度、报表指标、能源消耗总量、单位产品能耗、能耗考核评价指标的计算方法及能源统计数据评估分析方法进行了重点培训学习,并对报表中容易出现的问题进行了通报和讲解;三是对区局其他专业统计人员进行了全社会能源统计业务的培训,提升了专业统计人员能源统计业务水平;四是采用座谈会、单独培训、深入基层培训等方式对重点耗能企业、新增单位统计人员进行能源业务培训;五是区局能源统计人员积极参加省市能源统计业务培训。通过高密度、多形式的培训,我区能源统计人员业务水平不断提高,能源报表数据质量得到进一步提升。

五、圆满完成了全县能源统计台帐报表工作

根据上级业务部门关于建立能源统计台帐报表工作要求,对我辖区法人单位进行了认真的清查。为了使基层统计人员能认真对待这次的清查工作,除了下发文件通知,还通电话对这项工作的意义进行了强调。根据与相关部门核对的单位情况,设计了一张简表和各重点清查的单位名单。采取的清查方式是:一是根据基本单位名录库掌握的单位情况逐一核实,二是根据相关部门提供的单位名单进行重点核实,三是分专业划分界定了单位,由各专业工作人员对单位进行详细了解,并督促各单位建立了能源统计报表,圆满地完成了此项工作。

六、2016年能源统计工作计划

一年以来,在全科室的共同努力下,能源统计工作取得一定进步,但与省市能源统计工作要求还有一定差距。2016年我科室还将从以下几个方面进一步加强能源统计工作:

一是逐步推进基层能源统计基础工作,逐步完善企业能源统计台帐,逐步规范能源统计上报流程、审核流程。

二是加强与企业沟通协调,争取企业配合,加强审核,做到专业间数据衔接,全力做好能源专业“企业一套表”工作。

三是继续开展能源统计对象的能源统计执法检查、能源统计工作巡查以及调研。