时间:2022-10-06 04:03:34
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇县纪委五年工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(准备开会了,请大家将手机关机或调到静音状态。)
根据市委统一安排和部署,按照市委换届办《关于做好县(市、区)领导班子换届考察有关工作的通知》要求,今天,由市委组织部常务副部长吴秋红同志带队的市委考察组一行12人,来我县对县领导班子及领导干部进行换届考察会议推荐、测评和民主评议等工作,在此,让我们以热烈的掌声欢迎考察组的到来!(鼓掌)
下面,我逐一介绍一下市委考察组成员。
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让我们再一次以热烈的掌声欢迎考察组的到来!
根据市委考察组要求,今天,我们在这里召开县级领导班子及领导干部换届考察推荐、测评会议,参会人员有:县委委员、候补委员,县人大、政府、政协领导班子成员和法检“两长”及其他县级干部,县纪委副书记、常委,县委组织部领导班子成员,乡镇党政正职和县直有关部门、人民团体主要负责同志,部分无党派人士和工商联主要负责同志,2011年换届以来退休县级干部,共计190余人。
今天会议的议程有四项:
一是由我代表县委班子作工作总结报告,其他班子和成员书面述职;
二是请市委考察组组长...同志讲话;
三是请市委考察组副组长...同志领学换届有关纪律;
四是进行民主测评、全额定向推荐及个别人选的民主推荐。
下面进行大会的第一项议程,由我代表县委班子作工作总结。
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(报告结束后)
下面进行大会的第二项议程,请...讲话,大家欢迎!(鼓掌)。
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(讲话结束后)
下面进行大会的第三项议程,请...领学换届有关纪律,大家欢迎!(鼓掌)。
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(学习纪律后)
同志们,刚才,...就此次县级领导班子换届工作政策进行了介绍,对全额定向推荐、民主测评、民主评议及个别人选的民主推荐等有关工作情况进行了说明,对...县领导班子过去五年所取得的工作成绩进行了高度评价,之后,...对遵守换届纪律进行了强调。对...和...的讲话,我们要认真领会,严格按照上级领导提出的要求进行操作,积极配合好考察组的工作,确保...领导班子换届工作圆满完成。
下面进行大会的第四项议程,进行民主测评、全额定向推荐、及对个别人选进行民主推荐。分两个阶段进行:第一阶段,进行民主测评;第二阶段,进行全额定向推荐和对个别人选民主推荐。
在测评、推荐开始之前,我先按照市委考察组的要求,根据刚才...的讲话精神,就做好测评、推荐工作再强调两点:
第一,充分认识测评、推荐工作的重要意义。会议测评、推荐既是换届考察工作的重要环节,也是积极贯彻民主权利的重要体现,希望同志们充分认识这项工作的重要性和必要性,积极参与这项活动。...近五年的变化在座的各位有目共睹,综合实力持续进位,在2014年全市县域经济巡回看变化中荣获全市第四名,2015年又荣获全市第三名,这在历史上都是没有过的,成绩的取得,得益于市委市政府的正确领导,得益于县四套班子的齐心协力,得益于全县各级党员干部的实干苦干,尤其是更得益于在座的中坚力量的共同努力。希望大家站在讲政治、讲团结、讲大局的高度,切实把思想统一到省、市、县委的要求上来,认真负责对待测评、推荐工作,从...未来事业发展的高度,公正、客观地进行评价,确保工作顺利完成。
第二,态度上要公正求实。今天参加会议的人员,既有我县已退休的德高望重的老同志代表,也有我县在职的县级领导、科级干部及部分无党派人士,大家思想品德好,政治素质都比较高,县委对大家是充分信任的。组织大家参与测评、推荐工作,既是一项严肃的政治任务,同时也是对大家自身素质的一次实际检验,希望每个同志都要以严肃认真的态度对待这项工作,要坚持党性原则,以事业为重,摒弃个人好恶、恩怨等感情因素的影响,多以发展的眼光看人,多设身处地进行换位思考,本着对同志负责、对事业负责的态度,出以公心、实事求是,真正发挥好民主推荐、测评在干部管理工作中的激励作用。
现在开始第一阶段,进行民主测评,大家拿到测评表后,请认真阅读填表说明,不要漏填、错填。填好后,将民主测评表装在信封内,待在原地不要走动,由工作人员统一回收。《...县市管干部名单》留在桌上,供下一阶段推荐时参考。
现在先请工作人员发放《...市管干部名单》和县四套班子、党政领导班子成员、人大领导班子成员、政协领导班子成员、法检“两长”及其他县级干部、纪委副书记民主测评表。
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(约过十分钟后,询问是否填好)。
请工作人员回收《测评表》,《...县市管干部名单》暂时不要上交,下一阶段推荐时还要使用。
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(待工作人员收完测评表后)
现在开始第二阶段,进行全额定向推荐和对个别人选民主推荐。
大家拿到表后,先不要急着填写,请大家严格按照要求,根据自己所了解的干部现实表现情况,独自填表,实事求是的进行填写,不要相互讨论,不要漏填、错填。请大家仔细核对领到表格的类别、张数,其中:《全额定向推荐表》含党政领导班子和法检“两长”换届人选全额定向推荐表、县人大政协班子换届人选全额定向推荐表、县纪委副书记人选全额定向推荐表,另外还有一份《可交流提拔重用人选民主推荐表》,请大家认真阅读填表说明,确保填表质量。上一阶段提供的《...县市管干部名单》和等会将要提供的《...县领导班子换届可新进人选建议名单》、《...县拟推荐为纪委副书记建议人选名单》供大家推荐时参考。请大家独立填表,不要急、不要慌,我们会提供足够的填表时间。填好后,统一投入票箱。
请工作人员发放相关名单和推荐表格。
年初以来,我局在认真总结XX年度全县食品药品监督管理工作的基础上,结合省、州药监会议精神和具体的工作要求,自找工作差距,针对全年食品药品监管工作的重点,理清工作思路,制定工作方案和措施,以*食药监发(XX)1号文件确定了我县XX年工作安排要点,并紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,深入开展食品安全、药品市场管理、农村两网建设,药品零售企业信用体制建设等工作,为了总结经验,查找不足,确保全年工作任务按期完成,现将元月至八月份工作开展及完成情况总结如下:
一、党风廉政建设和反腐败工作
我局从巩固党的执政地位,维护政府形象的高度,深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,切实制定了党风廉政建设和反腐败工作方案以及治理商业贿赂专项工作实施方案,领导干部签订廉洁自律承诺书,自觉接受群众的监督,同时紧密结合工作实际,增加各项工作的透明度,执行政务公开,在初审、抽验、认证、换证、发证等关口,我们实行程序公开,标准公开,未发现、徇私枉法、索贿受贿等问题。在财务收支方面,严格财经纪律,加强财务管理与财务监管,坚决执行收支两条线管理,无乱收费、乱罚款、乱摊派以及增加企业负担等现象,同时按期召开领导干部廉洁自律民主生活会,并写出个人总结,上报州局党组和县纪委。
二、食品安全工作情况
(一)、综合监管,积极协调配合,充分发挥“抓手”作用
县食品药品监督管理局为认真履行国务院赋予的“综合监管,组织协调,依法组织查处重大事故”职能,充分发挥政府在食品安全工作中的参谋和“抓手”作用,我县食安委办公室二OO六年上半年共编制工作简报3期,召开部门工作协调会议2次,组织开展专项检查3次,制定《**县二OO六年开展食品安全专项整治工作方案》、《**县元旦、春节期间开展食品安全检查工作方案》、《**县二OO六年“五一”期间开展食品安全检查工作方案》,上报季报表二期,工作总结4份,认真的办文、办会、办事,基本做到了“三到位一及时”,较好的履行了县食安办的工作职能。
(二)、食品安全专项整治工作情况
为了搞好我县食品安全专项整治工作,县食品安全协调委员会多次召开专项整治工作会议研究部署该项工作,县财政在紧张的情况下,调配资金解决经费问题,二OO六年上半年共拨入专项整治工作经费2.3万元,确保专项整治工作的顺利开展。农业、质监、工商,卫生等部门围绕实施食品放心工程的总体要求,认真履行部门的监管职责,把农村和城乡结合部的食品安全作为监管工作的重点,做到日常监管与专项检查相结合,广泛开展整治工作。二OO六年上半年我县由县食品安全协调委员会办公室牵头,组织开展以粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、儿童食品、保健食品为重点品种,集贸市场、超市、批发部,城乡结合部为重点区域的专项整治3次,共出动车次20台次,出动执法人员193人(次),检查食品生产经营户1130户,查获粮点、糖果、饮料、啤酒、白酒、方便面等假冒伪劣食品30个品种,标示价值3000.00元,查办违法案件26件,处罚款0.169万元。
(三)、各成员单位的日常监管情况
1、加强对农业投入的管理力度
为了加强农业生产和农产品质量安全工作,推进我县农业标准化生产,保证全县农业生产安全,县农业局成立了以分管副局长为组长,县环保站、种子管理站、农业综合执法大队、法制宣传股等部门参加的农用物资安全领导小组,完善了部门的农业投入品的管理机制。从二OO五年购置“农产品残留农药检测仪”以来,县植保站每月均开展一次蔬菜残留农药检测工作,从对近期所抽样品(30个)进行检测分析,发现主要芹菜、西红柿残留农药超标即抑制率过50%以上,不合格率12—33%之间,不合格品种主要是反季节蔬菜和外省调入蔬菜。同时全县加大对种子、农药、化肥市场的整治,元至六月共出动车辆36次,出动人员216人次,有效地遏制了违法违规经营农药、化肥的行为。
2、对生产环节食品安全监管情况
我县在生产环节中,食品质量安全形势依然严峻,首先生产水平低,多为手工操作,多按传统工艺生产,产品质量难以提升,其生产加工企业点多面广,规模小,监管难度大,据不完全统计,我县现有食品生产加工企业(含作坊)共70家,针对这些问题,县人民政府出台了《**县食品生产加工企业整顿方案》,体现了政府下大力气整顿食品生产企业的决心。二OO六年元至六月期间由职能部门对县辖区的食品生产加工企业负责人进行食品安全培训,并签订了41份《食品质量保证书》,同时,加强对食品生产企业的巡查力度和次数到目前为止巡查食品生产企业19家,下达责令整改通知书19份,共抽查食品样品3个,合格率100%。半年以来,我县在对食品生产、经营单位的日常监管检查中,查处无“QS”标志饮料3500瓶,饼干87件,无生产许可证的白酒14瓶,没收无证食用酒精750件,销毁过期、变质食品300件。通过对食品生产企业的整治,有效的从生产源头上遏制劣质食品流入市场。
3、对流通环节食品安全监管情况
为了巩固XX年食品工作专项整治成果,全面推进了食品市场监管的制度建设,严格责任制度,维护消费者的合法权益及市场秩序,在有针对性地集中力量开展专项执法检查的同时,努力做到七个到位:一是基层工商所食品经营者经济户口和食用分类监管到位;二是市场监管责任区,责任人和市场巡查到位;三是食品质量监管和监督经营者建立落实自律制度到位;四是查办食品违法案件和取缔非法经营到位;五是受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位;六是工商人员负责监管食品经营者落实到位;七是在各级个私协会的引导下,食品行业自律组织建立到位,自律制度建设落实到位。二OO六年上半年,我县共出动执法人员365人次,执法车辆91台次,查处无照经营食品案件8件,罚款2500元,查处违法经营食品案件8件,罚款690元,查获各种过期、变质食品370公斤,酒精勾兑白酒1002公斤,执行标准为GB12309-90的工业淀粉6.9公斤。
4、对食品消费环节的监管情况
为了进一步的规范食品消费市场,按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规的要求,加强对食品生产加工单位和餐馆单位卫生许可证的发放,二OO六年元月至六月食品卫生许可
证发放率达93%,食品生产经营业食品卫生许可证发放率达100%。在严把市场准入关的同时有针对性的开展了“两会”期间等餐前卫生监督检查和学校及周边地区的食品卫生专项整治工作,到目前为止,开展了特殊餐前卫生监督10餐次,完成学校及周边地区食品安全专项整治3次,检查学校食堂10家次,饮副食店、摊点140户次,警告责令改正12户次,出动人员14人次,车辆3台次。二OO六元月至六月开展了食品卫生现场监督检查1100户次,下达监督意见书141份,调离决定书8份,审发卫生许可证14户,开展卫生知识培训1405人次,抽验水样23份,作出许可分析5批次,中毒调查一起,无死亡病例。
三、药品监督管理工作
(一)、整顿和规范市场工作情况
为了进一步打击假劣药械行为,维护市场正常秩序,晴隆县局的全体执法人员,在XX年“元旦”、“春节”、期间,“3.15”期间、“五一”黄金周期间共召开3次大规模的市场清理和整顿,同时,在元月至八月份共完成各类专项检查20余次(如对欣弗)共出动车次26 次、人次 103 次。清理市场15个,检查经营使用单位236 户(次),办理行政立案案件7件,当场行政处罚案件13件,处罚款共计0.836万元,收取药品监督检查费1.36万元。
在加强涉药单位的日常监督检查的同时,还加强了对药械市场各项检查和药品的抽验。
(一)进一步加强麻醉、的管理。对全县五家县级医疗机构和14家乡镇卫生院在今年元月份开展了一次专项检查,对各使用单位存在的问题下达了警告等处罚决定,并责令限期改正,同时要求严格按照“五专”管理要求使用品。
(二)加强药品抽验工作,今年上半年,我局按照州局、州药检所的要求,认真组织实施全县的药品抽验工作。将“针对性、范问性、不合格率”作为抽验的工作目标,今年元月至六月共完成抽检药65个品种,共验出不合格药品7个,合格率为10.7%。
(三)大力打击虚假药品,组织食品广告宣传。为了进一步整顿药品、保健品广告宣传市场,大力打击含有不科学,无根据的表示功效的断言保证,或无广告批准文号和利用专家忠告名义和形象做虚假宣传的药品、保健品的违法广告,我局结合开展零售企业GSP追踪检查同时做好违法广告的专项检查,在检查中发现部分药店发放宣传药品小传单,和张贴无广告批文保健食品广告,我局均作了相应的处理。
(四)开展GSP追踪检查:
在今年七月至八月期间,按照州局的安排,我局组织GSP检检查员开展了我县的GSP追踪检查工作,现已完成了**县**药店、**县**中西药店、**县**药店、**县**药店、**县**药房的GSP现场检查工作,同时完成了对**药业贸易有限公司**县中转库的专项检查工作。
四、“两网”“建设工作
一、宣传工作:
1、确定人员,落实经费。经局长办公会议研究,决定我局全体人员必须参加“两网”建设的宣传工作,并明确将州局所分配宣传资金4000.00元用于宣传工作。
2、采取集中宣传的方式重点抓好边远乡(镇)。XX年五月十八日,**、**、**同志集中到我县**乡、**镇设立咨询台,开展以宣《药品管理法》《药品管理实施条例》为主的集中宣传,并对当地群众讲解有关国家政策和用药常识,受到了当地群众的好评。
3、采取分片宣传,确保宣传覆盖面。在集中抓好边远乡(镇)宣传的同时,由我局统一印制宣传材料发放给各乡(镇)的食品药品协管员,并按照县局统一安排由各乡(镇)协管员负责组织本乡(镇)的宣传工作,各村信息员负责组织本村的宣传工作的宣传工作方法,分片统一实施该项工作,确保宣传的覆盖面,100%到各行政村。
4、加强对县城所在地的宣传,确保宣传工作全面到位。鉴于县城所在地人口较多,随着**高速路建设,**电站的建设,外来务工人员逐步增加,为了进一步加大宣传力度,确保不留死角,我局全体人员于XX年六月四日集中**公司大楼前(县**街)设立以宣传《药品管理法》、安全用药、合理用药的咨询台,有针对性的开展对外来务工人员的集中宣传,同时为俩扩大了宣传氛围,在当天要求各零售药店发放宣传资料,并悬挂横幅、布标进行宣传。
5、宣传效果。通过近十五天的集中和分片宣传,基本实现了100%覆盖到村的目标,在这次大规模的宣传活动中,我局共印制宣传资料9000余份,宣传到了14个乡(镇)、185个行政村,受益群众近 35000人。
二、培训工作
1、集中力量抓好食品药品协管员的培训工作。XX年七月二十八日我局在县疾控中心五楼会议室,召开了全县“两网”建设农村药品协管员培训会和动员会。全县14个乡镇的食品药品协管员或防保组织均参加了此次会议。会议由**同志组织学习了我省农村药品协管员、信息员管理办法,**同志组织学习了相关的法律法规。安排部署了14个乡镇的培训工作,时间安排在XX年八月一日至九月三十日。
2、采取宣传培训与分别培训相结合的培训方式,抓好农村食品药品信息员的培训工作。第一、集中力量重点抓好**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇的培训工作,我局抽调由**、**、**、**组成的培训工作组,采取直接到乡(镇)登点进行培训的方式,负责以上八乡镇的培训工作;第二、除上述八乡(镇)外的其它乡(镇)由各乡镇的协管员负责组织,我局工作人员到会做指导的方式展开,到目前为止,我局已完成了**乡、**乡、**乡、**乡、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇、**镇、**镇的培训工作。到目前为止,我县已培训协管员*人、信息员***人。
五、存在问题:
1、因为工作任务重、人员少、给食品、药品监管工作带来一定的困难。
2、工作经费缺,加上县里一些中心工作任务(如:先教工作、扶贫工作)的增加,给我局增加了一些负担。
六、下半年工作打算:
1、继续加大药品市场的整顿和规范,从严查处违法行为,加强村级涉药单位药品质量管理及监督工作。
2、认真履行食品安全组织协调能力,切实为政府当好抓手,组织协调食品安全有关成员部门,按XX年至XX年年食品放心工程规范的工作安排,切实抓紧抓好,确保年底各项任务指标的完成。
3、继续加大药品违法广告的监管,督促抓好药品使用单位开展好药品不良反应监测及上报工作,积极完成省、州下半年安排的各项专项检查和食品药品日常综合监管工作以及县委、政府安排的联合执法工作任务。
4、继续把党风廉政建设贯穿于工作全过程,狠抓增收节支和工
作的高效运转。
(一)认真开展党的____教育实践活动
全县党的____教育实践活动动员会后,县住建局立即行动,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的教育实践活动领导小组,印发了《____县住建局党的____教育实践活动实施方案》等活动文件,制定了教育实践活动“十条禁令”和“三杆标尺”,为开展好活动奠定了坚实基础,明确了方向。在活动中,该局组织全体党员干部集中学习15次,邀请纪委同志授课2次,学习焦裕禄、孔繁森先进事迹,观看《之害》专题片,开展以“我眼中的群众观”为题的党员群众座谈会。组织全体党员到吕玉兰故乡临西县东留善固村吕玉兰纪念馆参观,学习玉兰同志“爱国为民、艰苦创业、求真务实、无私奉献”的精神。先后开展了集中学习、查摆问题、整改落实、建章立制等阶段,深入开展自查自纠、边学边改活动,邀请县督导组长、县人大常委会副主任牛兰学同志到局检查指导工作,通过领导指导、自查自纠,进一步提高了学习成效。
(二)房屋征收工作快速完成
根据相关法律、法规的有关规定和县委、县政府的工作安排,2014年实施了刘路疃村庄国有土地上的房屋征收工作,利用10天时间完成了刘路疃村房屋征收工作,得到了省、市、县各级领导的充分肯定。房屋征收后,为确保后续工作的顺利开展,多次召开会议研究确定投资商,高标准规划设计,优先建设回迁安置房。经过比选投资人,确定出让条件等工作,过细研究,逐项分析,在反复比较筛选的基础上,确定邯郸拓鑫房地产开发公司为刘路疃区片的投资人。该公司具有房地产开发丰富经验和较好的施工管理经验,群众口碑良好。经反复计算,确定128亩土地按每亩127万元挂牌出让。目前,规划设计已与设计院沟通,正在进行基础施工。
(三)城市基础设施项目有序推进
五年来实施了管网建设、道路建设、设施建设工程,城市道路、市容市貌焕然一新,停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善,辐射功能不断增强,形成了以县城为中心,____镇、____镇为次中心,其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。城市规模增长迅速,发展空间不断拓展。几年来先后建成了亿丰广场、超远小区、芙蓉小区、天竺御景园、金鑫家园、金菊园、祥和一期、温泉二期、金凤物流园、镜明商城、超远二期、金陶郦都、龙门美居、同乐二期等15个高档小区。先后对金凤大道、新华路、平安路、永济路、东龙街、陶山街等道路进行了升级改造;新建了新能街、文华街、创业路、兴业路等道路;对文卫街、魏征路进行了翻修道路总长度达101公里,排水管网长度达149公里。
(四)规范建筑市场发展认真履行职责
一是狠抓建设领域突出问题专项整治。针对建设领域存在的未批先建、批多建少、违规开工、非法预售、物业不到位等群众关心的热点问题,该局积极发挥部门职能作用,抽调精
干力量,制定详细整治方案,分区域、分阶段、分类别,对所有建筑工程进行拉网式排查、梳理、分类,逐一下发整改通知书,限期整改。经过我们长期不懈的努力,目前建设领域存在的问题已初步得到解决。二是狠抓建筑工程质量监管。五年来共有80余个在建工程接受监督,监督面积达90万平方米。工作中,该局将监管范围扩大延伸至北科园区、化工园区和全县9个乡镇(街道),尤其对保障性住房质量安全监管、建筑原材料质量管理、工程实体质量管理、商品混凝土使用及质量的监管。该局坚持城区日巡查、乡镇周巡查工作制,对发现的问题,下发停工整顿限期整改通知书,对检查不通过的不得开工建设。(五)真抓实干关注民生
一是集中供热。集中供热项目一期计划用地40亩。该项目由河北蓝保能源科技有限公司施工建设。目前该项目鸟瞰图已立好,施工板房搭设完成。新华路、筑先路、英才路等街道供热主管网前期勘察测量已完成、路由已确定,土地等相关手续已向省相关部门提出申报。供热项目ppp实施方案已完成。县政府已与河北蓝宝集团签定合作协议,对我县分散的燃煤锅炉房分期、分批进行取缔或改造,实施联片集中供热。利用地源热泵(土壤源)为热源为主,燃气(燃气锅炉、燃气壁挂炉)供热为辅,其他方式(空调)弥补的原则对全县实行集中供热。二是集中供气。为实现“气化邯郸、县县通气”的目标,引进西气东输管道天然气,改善我县能源供给结构,加快城区供气实行统一规划和管理。全面发展集中供气,有助于我县使用环保、清洁的高效能源,减少大气污染。目前,化工园区天然气门站主体工程已竣工,主管道已铺设到各企业门口,赵都化工和圣成隆两个企业已开始供气。北科园区新能街、兴业路、309国道燃气主管道铺设已铺设完毕。三是保障性住房。五年来,共新增发放租赁住房补贴65户,开工建设廉租住房100套,开工建设限价商品住房329套,竣工保障性住房1093套。新开工公共租赁住房102套,超额完成了省市下达的工作任务。共分配入住保障性住房769套,开工改造城市棚户区住房66套。四是农村危房改造。五年来共完成农村危房改造1399户,为确保此项工作落到实处,县住建局积极行动,及早安排,加大宣传,多次召集乡镇(街道)召开专门会议,分解任务,出台改造方案,加强质量管理,加大检查力度,使改造任务全部竣工完成。同时,按时完成了全县所有农村人居环境调查,成功举办了村镇规划建设管理员培训班,为各乡镇配备了村镇规划建设管理员。五是排水管网淤泥沉淀排查及清淤。五年来共对规划区内的20余条道路排水管网淤泥沉淀情况进行了排查。根据排查情况对平安路、魏征路、新华路、政府街、文卫街、建设街、卫西干渠路疃桥北侧倒虹吸等道路,在主汛期到来之前进行了清淤。六是市政设施维护。在加强基础设施建设的同时,搞好市政设施维护是关键,几年来共对金凤街、滨河路、文卫街、英才路、筑先路、新华路、政府街、创业路等街道巡查维护,更换检查井盖、井圈1000余套,收水口及盖板2000余个,疏通管道15000余米,更换、修补路缘石12000余米,维修便道砖约34000余平方米,校正树坑石3000余个,确保行人及车辆的出行安全。七是污水处理厂运营。加强争跑力度,积极向省市争跑资金,对污水处理厂进行了改建。对暴气池、污泥浓缩池、处理工艺、管道等进行了升级改造,目前已投入运营。同时,投资65万元,在东龙街与卫西干渠交叉口新建一处提升泵站,目前已投入使用。八是物业管理服务。不断加强物业管理,县住建局在2013年成立了物业科专业对县城物业管理工作进行监督指导,引领物业服务向正规渠道运行。目前,全县25个住宅小区,其中有物业公司监管的有17个,物业覆盖率达到了80%。
(一)指导思想
树立抓城市建设就是抓经济建设、抓城市建设就是抓优化环境,抓城市建设就是抓发展机遇的理念,率先突破基础设施,提升载体功能,着力改善城乡形象。以开展城乡一体化为目标,加快县城和重点城镇建设,加快小城镇改革步伐,形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇新格局。加快城镇化发展,促进人口、资金、资源的聚集,在城乡规划、基础设施、公共服务、生态保护等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。以规划为龙头,以改革为动力,以政策为导向,以工业化推进现代化,以城市化合理组织城镇体系规划结构,把县域建设成为城镇布局合理,职能分工明确,基础设施配套齐全,生态环境优美的现代化城镇地区。
(二)发展目标
根据县城总体规划,到 2020 年,我县城市人口规模将达到16万人,居住、公共设施、对外交通道路、广场、市政公用设施、给排水、绿地等基础设施建设完全满足县城增加人口的需求,城镇化水平达 45%。县城的建设模式在用地评价的基础上结合城市产业、交通和环境特点,形成老城看繁荣,新城看发展的城市布局结构。
1.开展城乡发展一体化试点工作
2015年____县被省政府命名为河北省城乡发展一体化试点县,试点时间为2015年7月至2017年底结束,总体目标是逐步实现“五化”,即城乡居民基本权益平等化、城乡化公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化。到2017年,将____县建设成为经济社会全面发展、产业和文化深度融合、城乡环境优美、居民
生活更加殷实的宜居宜业宜游的生态强县。2.建设“智慧____”
按照省市提出的建设“智慧城市”要求,县政府与杭洲银江集团签定了战略框架合作协议,2015年完成“智慧____”调研规划,开展智慧教育工作,2016年完成智慧卫生、智慧农业、智慧交通工作,2017年完成智慧城管、智慧公安工作。
3.加强城市道路等基础设施建设
2016年完成筑先路北延、英才路北延建设,2017年完成筑先路南延建设、新北环建设。对基础设施加强维修维护的同时对道路排水、路灯、路沿石、附道铺设等工程一并进行,确保建成一条完善一条。
4.推进海绵城市建设
海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。2016年将对新华街北延工程和新能街东延工程以符合海绵城市标准进行施工建设。今后对新建及升级改造道路逐步实行符合海绵城市的建设标准进行建设。
5.实施民生工程建设
集中供气管网铺设到位,新、老城区全部通上天然气;集中供热工程完成集中供热站建设,使新老小区实现集中供热;农村危房改造、保障性住房建设,按照市下达的工作任务,按时完成建设任务。
6.加强物业管理
推动房地产健康发展。积极配合小区社区化管理,引导各小区成立业主委员会,依法开展自治管理。积极推进物业管理项目招投标,由业主委员会负责监督物业管理企业,为业主提供优质的物业服务。进一步完善住宅维修资金和物业保证金的收缴工作,加强房地产开发监管力度,主要抓好开发经营许可、销售环节和上房入住环节的监管工作,推动房地产健康发展。
(三)保障措施
为使县城建设工作顺利实施,促进我县社会经济的发展,特制定以下保障措施:
1.舆论宣传保证措施
在全县范围内开展城市建设的舆论宣传工作,宣传城市建设的重要意义和作用,做到家喻户晓,达到“人民城市人 民建,建好城市为人民”的良好社会氛围,解放思想、更新观念,取得全县各族人民的共同支持。
2.规划指导保证措施
严格按县城总体规划及控制性详细规划执行,发挥规划在市政建设中的龙头作用。
3.走经营城市之路
(一)主要经济指标完成情况
1、全县工业总产值完成情况
2、全县工业主要产品产量情况
3、工业固定资产投资完成情况
(二)中小企业服务及项目实施工作有序开展
(三)项目备案工作进展顺利
为加快经济发展步伐,在符合国家产业政策的情况下,2012年开展项目备案有:免烧砖备案10户;农产品加工备案1 户;砂石场备案1 户;申报生产技术改造项目备案6户。
(四)安全生产情况
(五)整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作
(六) 国有企业改革改制及国有企业管理情况
2012 年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作,加快改制进度,我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即XX县印刷厂、XX县酒厂和一家集体企业即XX县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业,组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善,对职工提出的问题进行认真研究,合理的给予采纳,不合理的诉求已多次对职工做思想工作,保持思想上的统一。目前,三家企业改制相关工作正在紧张进行,各项工作进展顺利,其中XX县印刷厂改制方案县人民政府已批复,正在进入实施阶段。XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时,要求未改制企业负责人要切实关心职工,做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作,尽力解决困难职工的生活费问题,千方百计确保企业职工稳定,尽量避免职工上访,将矛盾化解在基层。
(七)节能监察工作开展情况
(八)工业园区建设情况
二、党风廉政建设情况
今年以来,我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习,深入学习党的十七大精神和省、州、市有关会议精神,每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动,查找党风廉政建设方面的问题和不足,并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度,并搞好督促检查,确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出,一律召开党政联席会议进行研究,涉及单位的重大事项,一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开,督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中,局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为,也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象,在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为,无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中,全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求,对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。
三、抓好三个建设年活动工作。
我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排,局领导高度重视,精心安排,在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织,周密安排,并结合工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识,全局实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面均取得了显著成效,全局干部职工的精神面貌为之一新,精神振奋,形成了干好工作的强大合力。
四、党建扶贫工作初见成效
五、其他工作完成情况
(一)认真做好灾后重建工作。2012年6月6日百年一遇特大洪灾袭击XX,人民群众生命财产遭受重大损失,县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没,企业损失严重。经我局组织调查核实,此次洪灾中,我县工业企业受灾共9户,直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内,我局立即启动抗洪救灾预案,除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外,全体干部职工立即响应县委、政府号召,全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线,前后投入人力100余人次,组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救,尽力尽快恢复生产,全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下,我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手,为灾区捐款捐物,有力地支持了灾后重建工作。
(二)切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题,局主要领导多次到上访一线,深入企业了解和掌握情况,排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案,分解落实责任到人,切实抓好企业维稳工作。五、
(三)搞好整脏治乱工作。按照县政府要求,成立工作机构,全体干部职工各负其责,认真组织开展“整脏治乱”专项工作,净化美化工作环境卫生,做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查,发现问题及时整改。
(四)多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况
六、主要做法
(一)抓目标任务落实,对照州工信委、县政府及相关部门对2012 年重点工作目标责任书的要求,将我局的各项工作任务作了明确的分工,任务到分管领导到部门再到人,各负其责,责权明确、整体配合,齐心协力做工作。
(二)务实不务虚,抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类,对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务,直至落实为止,确保了各项工作完成的质量。
(三)对各项经济指标早计划、早行动,加强经济运行的监测调度,加强企业的统计监管工作,积极指导和配合企业经济指标的上报。
(四)至始至终抓住为企业服好务的主线,始终将企业的困难和问题放在首位,千方百计地做好企业服务、减轻企业负担,解决企业面临的困难、维护稳定,为改革发展创造良好环境。
七、存在的主要问题和困难
一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后,招商引资难度大。
二是工业经济结构不合理,轻重工业比例失衡,县域经济对驻县企业过度依赖,抵御风险能力低。
三是工业产品单一,科技含量低,产业链短,附加值低。
四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重,产业结构相似,经济互补性差,结构性矛盾依然突出。
五是科技水平不高,创新能力不强,企业管理人才匮乏,市场意识、竞争意识薄弱;五是企业发展环境还不宽松,融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。
六是节能降耗形势和企业创新能力看,经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段,工业结构以建材、农特产品加工等为主,大多数企业普遍存在创新能力不足,产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱,产品附加值较低,处于价值链的低端,技术工艺设备相对较落后,耗能大,技术改造投入力度小,企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大,冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。
七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来,调控工业用地成为工作重点之一, 随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展,与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出,征地和项目落地难度更大,土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。
八是国有企业的发展艰难,国有企业的改革改制困难重重。 国有企业改革改制工作,往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广,对象涉及下岗职工、退休人员、企干部等人员,内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面,矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主,债务沉重,欠缴养老保险等过多, 医疗保险等基本未缴,国有企业改革改制工作不够理想。
八、2012年工作计划
2012年是第十二个五年规划实施的第二年,在这新的起点上,我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。 我局将进一步按照“三个建设年”的要求,围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标,坚持以改革促发展,以发展保稳定,扎实抓好以下重点工作:
(一)经济发展目标
2012年,将进一步保持经济发展较高增速,经济发展方式进一步转变,经济增长质量和效益显著提高,实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破;以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃,产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。
1、工业产值及固定资产投资计划完成指标
2、工业主要产品产量计划完成指标
(三) 抓好企业改革改制工作,增强企业活力。以盘活存量资产为重点,进一步加大改革力度,优化资源配置。一是加大破产重组力度,加快企业扭亏解困步伐。在完成对XX县印刷厂改制的基础上,积极推进XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制工作,争取在2012年上半年完成XX县酒厂和XX县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则,对未改制企业实行股份制改造, 鼓励民间资本参股, 实现产权多元化,优化企业资本结构,激发企业活力。同时配合上级做好XX县明鑫水泥厂关停工作。
(四)抓龙头骨干,发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子,努力培植中心以上企业和项目,实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业,增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业,立足做大做强,通过低成本扩张、新上项目等手段,迅速膨胀企业规模,提高企业抵御风险的能力,增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业,加快发展民营经济,培植产业龙头,进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头,延伸产业链条,形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业,发展主导产品和配套产品,形成特色企业群,加快产业集聚。三是引导鼓励企业,建立自己的技术研发团队,提高产品的科技含量,形成一批拥有自主知识产权的关键技术,培植一批新技术支柱行业、企业和产品。
(五)抓节能降耗,大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局,发展循环经济,建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,深入开展资源节约活动,对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业,分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理,科学规划设计工业园区,合理规划园区资源和能源,研究入园项目的产业连接关系,争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步,构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术,突破发展循环经济的技术瓶颈,推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术,逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。
(六) 抓企业管理,提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前,我县企业管理水平仍然比较落后,这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新,增强企业整体素质,使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制,逐步完善企业各项制度,加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理,优化企业人力、物力、财力和信息资源,提高市场反应能力和营运效率,确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设,提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标,积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动,积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座,借此提高自身管理能力和科学决策水平,从而提高班子成员的整体素质,增强企业核心的凝聚力和向心力。
(七) 抓经济运行和监测,提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调,搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”,对主要经济指标的变化及时进行调度,分析各个层面企业对工业经济增长的影响,加强监测分析和预测,全面把握全市经济运行态势,指导资金投向和产销衔接,掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系,扩大扶持对象,加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制,及时反映经济运行过程中出现的各种问题,鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调,解决土地、原材料供应紧张,运力不足,资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析,针对企业亏损的不同特点,分类实施,为企业扭亏增盈当好参谋。
(八) 抓园区建设,打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体,是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设,下一步要从以下几个方面着手:一是创新机制,在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源,完善招商引资载体,坚持“外资、国资、民资同引,大中小项目齐上,传统产业和高科技产业并举”的原则,抓好项目招商。二是加大投入,在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,加快基础设施投入,打造园区良好的招商平台。三是落实责任,在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制,一个项目,一套班子,事事有人管,件件有落实,加快项目落地、开工和建设进度。