六对照六查摆剖析材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇六对照六查摆剖析材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

参加今天会议的有，市委第六巡回督导组组长XXX同志，XX部务会成员以及有关科室负责同志。让我们以热烈的掌声对XX同志来参加会议和指导工作表示欢迎和感谢。

这次会议的主题和要求是：紧扣XX主题，深入学习贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕XX要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，努力营造风清气正的工作氛围，为全市改革发展稳定提供坚强组织保证。

自XX专题教育开展以来，XX在牵头抓总做好全市专题教育的同时，高度重视部机关的专题教育，扎实开展各环节工作，为召开这次专题民主生活会打下了良好的基础。按照相关要求，我们认真完成了部机关专题民主生活会的方案制定、问题查摆、意见梳理、谈心交心，班子对照检查材料和个人发言提纲的撰写等各项会前准备工作。一是抓好会前学习。深入学习了党的精神和关于党员领导干部践行XX的新思想新观点新要求，专题学习了XX同志在全省“XX专题教育党课暨领导干部警示教育大会、省委八届十二次全会、全省组织工作会议讲话精神，重点学习了市委十三届八次全会精神等，并召开了部机关专题学习研讨，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。印发了《XX领导班子专题民主生活会征求意见表》，向各县区、市直各单位、市级“两代表一委员”、专业技术拔尖人才、年轻干部广泛征求意见，并对征求到的意见建议进行梳理汇总，及时向部领导班子成员进行了反馈，为撰写发言材料提供了参考。三是深入开展谈心谈话。我和其他班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责同志之间，都采取不同方式进行了谈心交心，营造了开好专题民主生活会的良好氛围。四是认真撰写发言提纲。部领导班子和班子成员，对照专题民主生活会相关要求，对XX等方面存在的不严不实问题,进行了深入查摆，认真撰写了民主生活会发言材料。可以说，我们部领导班子和每位部务会成员对待这次专题民主生活会是严肃认真的，符合有关要求。

下面，由我作班子和个人对照检查发言

（个人发言完毕后）请大家对我个人发表批评意见。

下面，请各位部务会成员依次作对照检查发言，其他成员逐一开展批评。发言时间每人控制在12分钟以内。每位部务会成员发言结束后，其他同志逐个对发言的部务会成员开展批评，每人发表批评意见的时间掌握在2分钟左右。

首先，请同志作对照检查发言。

（发言完毕后）请大家发表批评意见。

下面，请同志作对照检查发言。

（发言完毕后）请大家发表批评意见。

下面，请同志作对照检查发言。

（发言完毕后）请大家发表批评意见。

下面，请同志作对照检查发言。

（发言完毕后）请大家发表批评意见。

下面，请同志作对照检查发言。

下面，请市督导组组长同志做点评和指导，大家欢迎！

篇2

通过召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议，全面回顾总结局党委在做好外经贸工作中，贯彻落实科学发展观的主要情况，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题，深入挖掘问题根源，深刻分析原因，进一步理清科学发展外经贸事业的思路，明确推动科学发展的具体措施。

二、把握重点环节，认真做好各项工作

分析检查阶段要在学习调研和进行回头看的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。重点抓好以下三个环节。

（一）召开专题民主生活会和组织生活会

1、广泛征求意见。围绕深入贯彻落实科学发展观，提高外经贸工作水平，继续深入、扎实开展好“三问”活动，在前段征求意见的基础上，按照市委学习实践活动领导小组的要求，结合外经贸系统实际，组织开展“党政机关听民声”、“基层、企业评服务评作风”活动；深入到基层和企业中，登门征求意见；召开系统企事业单位和服务对象座谈会，听取意见和建议，通过广泛征求意见，听取基层、企业和服务对象对机关服务基层、服务企业、服务群众、服务发展方面的意见和建议。

2、开展谈心活动。在深入调研和开展“三问”活动广泛征求意见的基础上，积极组织党员干部开展“五谈心”活动：班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间。谈心要做到坦诚相见、推心置腹。通过谈心活动，达到沟通思想、增进理解、加强团结、促进工作的目的。同时，建立好谈心记录，详细记录谈话人所提的意见和建议。

3、撰写发言材料。局党委班子成员，要立足思想和分管工作实际，结合在开展“三问”和谈心活动中征求到的意见和建议，对照市委、市政府和局党委对做好外经贸工作科学发展外经贸事业的目标要求，深入查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题，深刻分析问题根源，提出整改方向和具体措施。党委书记的发言材料由市分管领导同志把关，书记对每名班子成员的发言材料进行严格把关，对问题找得不准、思想剖析不深不透、整改方向和具体措施不明确的，要重新撰写。

4、精心组织好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。一是围绕贯彻落实科学发展观，以“科学应对金融危机，提高对外开放水平”为主题，结合年度工作，召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。同时吸收中层以上干部和所属事业单位主要负责人参加，接受上级分管领导、指导检查组领导的指导，会议召开时间提前7天报告市委学习实践活动办公室。为加强对系统各单位的指导，班子成员按照分工，分别到系统各单位参加民主生活会。二是组织党员召开组织生活会。局机关以党小组为单位召开组织生活会，引导全体党员要按照科学发展观要求，结合各自思想和工作岗位职责要求，认真分析查找自身的差距和不足，明确今后努力的方向。三是坚持正面教育为主，重在总结经验教训、提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。

（二）认真撰写领导班子分析检查报告（5月6日至5月15日）

1、认真组织开展“四对照、四检查、四树立”活动。组织党员干部特别是领导干部结合学习调研、“三问”活动、解放思想大讨论和专题民主生活、组织生活会中征求到的意见建议，通过个人反思、互相交流、集体研讨等形式，认真对照科学发展观本质要求，检查在工作中存在哪些与科学发展不相适应的思维模式、机制和方式方法，牢固树立运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动外经贸工作的理念；对照先进地区和单位的发展经验，检查在金融危机面前，如何推动外经贸工作科学发展中存在的差距，牢固树立化危为机、以为求机的意识；对照发展需要和职责要求，检查在服务基层、服务企业、服务群众和服务科学发展中是否存在意识差、效率低、不作为、慢作为等问题，牢固树立“企业创造财富，政府营造环境”、“院内的事企业办，院外的事政府办”的理念；对照企业和服务对象的愿望和要求，检查帮助企业解决实际问题、帮助服务对象解决切身利益方面存在的问题，牢固树立“企业和服务对象的小事是党委机关的大事”、全心全意为基层、企业和群众服务的思想。在开展好以上活动的基础上，继续认真开展好“六项服务”和“6+1”特别服务活动，通过开展活动，切实转变作风，在着力压缩审批环节和办事时间、提高工作效率和质量上下功夫，树立为基层和企业着想，真心实意为基层、企业和服务对象办实事的服务型机关形象，努力形成全党抓经济、重点抓项目、努力帮企业的浓厚氛围。

2、认真撰写领导班子分析检查报告。主要从做好外经贸工作中贯彻落实科学发展观实际情况，取得的经验及成效，存在的问题，分析存在问题的主客观原因，广大党员干部在推动科学发展外经贸事业上形成的共识，明确今后做好外经贸工作的努力方向、总体思路和主要措施。突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点。切实做到查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施务实，并通过召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛听取机关及所属单位党员干部的意见建议，经领导班子专题会充分讨论后，反复修改完善。

（三）认真组织好群众评议

1、评议形式及参评人员。领导班子分析检查报告形成后，认真组织群众评议。采取书面填写的形式，在机关和所属单位、吸收系统企业代表和熟悉情况的部分服务对象进行评议。评议前，将局党委领导班子分析检查报告和评议表送交参评人员，在规定时间内收回。

2、评议内容及结果运用。重点议领导班子对科学发展观认识深不深，查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，按照科学发展外经贸事业要求，加强领导班子自身建设的具体措施的针对性、可行性强不强等。对评议中征求到的意见和建议，进行认真的汇总和梳理，及时向参评人员反馈，并通过局域网、学习实践活动刊板、外经贸信息等渠道，及时进行公开，接受监督。将评议中提出的正确意见，吸收到分析检查报告中来，为整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题和完善机制体制提供有效依据。系统各单位领导班子的分析检查报告，连同评议结果一起，于5月25日前送局党委学习实践活动领导小组办公室。

（四）做好阶段总结

1、认真搞好查漏补缺。对照市委学习实践活动领导小组对本阶段提出的目标要求，认真组织进行自查自纠，做到“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”，进一步强化措施，完善提高。

2、认真撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真的回顾总结，做到实事求是评价成绩，找出存在的问题和不足，提出整改落实阶段的目标任务和工作打算，形成报告，上报市委学习实践活动领导小组。系统各单位总结报告于5月27日前报局党委学习实践活动领导小组办公室。

三、有关要求

分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的关键阶段，认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有十分重要的作用。系统各党委（支部）要高度重视，精心组织，狠抓落实。

一要坚持领导带头。领导班子成员要带头听取意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头参与撰写领导班子检查分析报告，以实际行动当好表率。

篇3

通过召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议，全面回顾总结局党委在做好外经贸工作中，贯彻落实科学发展观的主要情况，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题，深入挖掘问题根源，深刻分析原因，进一步理清科学发展外经贸事业的思路，明确推动科学发展的具体措施。

二、把握重点环节，认真做好各项工作

分析检查阶段要在学习调研和进行回头看的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。重点抓好以下三个环节。

（一）召开专题民主生活会和组织生活会

1、广泛征求意见。围绕深入贯彻落实科学发展观，提高外经贸工作水平，继续深入、扎实开展好“三问”活动，在前段征求意见的基础上，按照市委学习实践活动领导小组的要求，结合外经贸系统实际，组织开展“党政机关听民声”、“基层、企业评服务评作风”活动；深入到基层和企业中，登门征求意见；召开系统企事业单位和服务对象座谈会，听取意见和建议，通过广泛征求意见，听取基层、企业和服务对象对机关服务基层、服务企业、服务群众、服务发展方面的意见和建议。

2、开展谈心活动。在深入调研和开展“三问”活动广泛征求意见的基础上，积极组织党员干部开展“五谈心”活动：班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间。谈心要做到坦诚相见、推心置腹。通过谈心活动，达到沟通思想、增进理解、加强团结、促进工作的目的。同时，建立好谈心记录，详细记录谈话人所提的意见和建议。

3、撰写发言材料。局党委班子成员，要立足思想和分管工作实际，结合在开展“三问”和谈心活动中征求到的意见和建议，对照市委、市政府和局党委对做好外经贸工作科学发展外经贸事业的目标要求，深入查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题，深刻分析问题根源，提出整改方向和具体措施。党委书记的发言材料由市分管领导同志把关，书记对每名班子成员的发言材料进行严格把关，对问题找得不准、思想剖析不深不透、整改方向和具体措施不明确的，要重新撰写。

4、精心组织好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。一是围绕贯彻落实科学发展观，以“科学应对金融危机，提高对外开放水平”为主题，结合年度工作，召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。同时吸收中层以上干部和所属事业单位主要负责人参加，接受上级分管领导、指导检查组领导的指导，会议召开时间提前7天报告市委学习实践活动办公室。为加强对系统各单位的指导，班子成员按照分工，分别到系统各单位参加民主生活会。二是组织党员召开组织生活会。局机关以党小组为单位召开组织生活会，引导全体党员要按照科学发展观要求，结合各自思想和工作岗位职责要求，认真分析查找自身的差距和不足，明确今后努力的方向。三是坚持正面教育为主，重在总结经验教训、提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。

（二）认真撰写领导班子分析检查报告（5月6日至5月15日）

1、认真组织开展“四对照、四检查、四树立”活动。组织党员干部特别是领导干部结合学习调研、“三问”活动、解放思想大讨论和专题民主生活、组织生活会中征求到的意见建议，通过个人反思、互相交流、集体研讨等形式，认真对照科学发展观本质要求，检查在工作中存在哪些与科学发展不相适应的思维模式、机制和方式方法，牢固树立运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动外经贸工作的理念；对照先进地区和单位的发展经验，检查在金融危机面前，如何推动外经贸工作科学发展中存在的差距，牢固树立化危为机、以为求机的意识；对照发展需要和职责要求，检查在服务基层、服务企业、服务群众和服务科学发展中是否存在意识差、效率低、不作为、慢作为等问题，牢固树立“企业创造财富，政府营造环境”、“院内的事企业办，院外的事政府办”的理念；对照企业和服务对象的愿望和要求，检查帮助企业解决实际问题、帮助服务对象解决切身利益方面存在的问题，牢固树立“企业和服务对象的小事是党委机关的大事”、全心全意为基层、企业和群众服务的思想。在开展好以上活动的基础上，继续认真开展好“六项服务”和“6+1”特别服务活动，通过开展活动，切实转变作风，在着力压缩审批环节和办事时间、提高工作效率和质量上下功夫，树立为基层和企业着想，真心实意为基层、企业和服务对象办实事的服务型机关形象，努力形成全党抓经济、重点抓项目、努力帮企业的浓厚氛围。

2、认真撰写领导班子分析检查报告。主要从做好外经贸工作中贯彻落实科学发展观实际情况，取得的经验及成效，存在的问题，分析存在问题的主客观原因，广大党员干部在推动科学发展外经贸事业上形成的共识，明确今后做好外经贸工作的努力方向、总体思路和主要措施。突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点。切实做到查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施务实，并通过召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛听取机关及所属单位党员干部的意见建议，经领导班子专题会充分讨论后，反复修改完善。

（三）认真组织好群众评议

1、评议形式及参评人员。领导班子分析检查报告形成后，认真组织群众评议。采取书面填写的形式，在机关和所属单位、吸收系统企业代表和熟悉情况的部分服务对象进行评议。评议前，将局党委领导班子分析检查报告和评议表送交参评人员，在规定时间内收回。

2、评议内容及结果运用。重点议领导班子对科学发展观认识深不深，查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，按照科学发展外经贸事业要求，加强领导班子自身建设的具体措施的针对性、可行性强不强等。对评议中征求到的意见和建议，进行认真的汇总和梳理，及时向参评人员反馈，并通过局域网、学习实践活动刊板、外经贸信息等渠道，及时进行公开，接受监督。将评议中提出的正确意见，吸收到分析检查报告中来，为整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题和完善机制体制提供有效依据。系统各单位领导班子的分析检查报告，连同评议结果一起，于5月25日前送局党委学习实践活动领导小组办公室。

（四）做好阶段总结

1、认真搞好查漏补缺。对照市委学习实践活动领导小组对本阶段提出的目标要求，认真组织进行自查自纠，做到“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”，进一步强化措施，完善提高。

2、认真撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真的回顾总结，做到实事求是评价成绩，找出存在的问题和不足，提出整改落实阶段的目标任务和工作打算，形成报告，上报市委学习实践活动领导小组。系统各单位总结报告于5月27日前报局党委学习实践活动领导小组办公室。

三、有关要求

分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的关键阶段，认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有十分重要的作用。系统各党委（支部）要高度重视，精心组织，狠抓落实。

一要坚持领导带头。领导班子成员要带头听取意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头参与撰写领导班子检查分析报告，以实际行动当好表率。

篇4

这次民主生活会的主要议题是：以“科学发展、和谐发展、率先发展，实现水利事业又好又快发展”为主题。按照市委“五个走在前面”和“再创八个方面新优势”的要求，组织召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、群众评议的活动，进一步加深水利局广大党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，全面总结近年来水利局贯彻落实科学发展观的主要情况，认真查找存在的突出问题，深刻分析问题产生的根源，理清贯彻落实科学发展观的主要思路，切实解决影响和制约水利科学发展的突出问题，解决党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，把全体干部职工工作的积极性引导到科学发展上来，促进水利事业又好又快发展。

二、做好民主生活会会前准备

为了确保民主生活会达到预期目的和效果，会前水利局党委做了充分的准备。

一是广泛征求意见。发放了征求意见表，征求了市领导、市直各部门及下属各单位的意见，征求干部职工的意见，进一步了解广大党员、群众对水利局领导班子和领导干部的意见和建议，并将这些意见和建议进行了梳理汇总，归纳成15条。

二是搞好谈心交流。基于有利团结、有利发展的目的，在梳理反馈征求意见的基础上，领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、班子成员与党员干部之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展了广泛的谈心交心活动，态度诚恳地提出问题、倾听意见，沟通了思想，达成了共识。

三是提前准备发言提纲。根据会议主题、征求到的意见建议和自我检查发现的问题，对照水利局贯彻落实科学发展观具体标准，紧密联系个人思想和工作实际，认真查找贯彻落实科学发展观和党性党纪党风方面存在的突出问题，每个成员都撰写了书面发言材料。

四是按照规定向市指导检查组报告了会议的时间、地点、议题等。

三、认真开展批评与自我批评

一是深刻剖析。民主生活会上，班子成员都能够认真对照检查，正视自己的问题和不足，敞开心扉谈真话，谈心里话，敢于触及思想根源，认真汲取教训，找准问题所在，从党性党风的高度，从世界观上查根源，勇于开展批评与自我批评。

二是领导带头。党委书记费豫楠同志带头开展批评与自我批评，认真查找自身存在的问题，虚心接受批评意见，大家畅所欲言，会议开得认真、热烈。

三是措施到位。每名班子成员针对自身存在的问题都制定了切实可行的整改措施。

四、实事求是查找存在问题

水利局党委班子根据这次民主生活会主题要求，深挖思想根源，认真查摆，经过梳理汇总，问题如下：

一是思想观念方面，与先进县市相比，建设大水利胆略和气魄不够强，不同程度地存在有自满和保守思想；改革进取和创新发展的意识还不够强，满足于已有的成绩，创新发展理念、创新发展思路方面还不够到位。

二是在调查研究方面，深入基层调研不够。平时忙于应付各类事务，下基层较少，没有很好的对当前开展的各项工作进行深入的调查研究。

三是对水利工作的宣传做得还不够，全社会对我市现在水利工作的情况（如汛期水库科学调度等）、水利建设的成果还不够了解。

四是在人员培训方面，对专业技术人员的培训和培养力度还不够强，特别是对年青干部技术培训等工作做得还不够好，水利专业技术人才的引进争取工作力度还不够大。

五是在全面抓好病险水库除险加固的同时，应加大对塘坝的整修力度，消除汛期防洪隐患。

六是对现有的农田基本设施缺乏有效管理，效益未能得到充分发挥。

七是应加快建立农村自来水维修、管护、运转等一整套的运行机制，保障农民正常用水。

八是偷采、滥采河砂的现象依然存在，导致部分河坝损坏严重；

九是进一步在民生水利建设上取得新成效,做好人水和谐的文章

五、认真制定整改措施

针对存在问题，局党委积极制定各项整改措施。

一是加强学习，认真贯彻落实科学发展观。水利局班子要成为自觉学习的班子，教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观，要从完善水利发展思路、全面推进水利建设、大力建设节水型社会和建立健全制度保障体系四个方面全面贯彻落实科学发展观。要不断加大干部知识更新力度，根据干部在理论素养、思想品德、管理水平、业务能力及知识、专业结构等方面的情况，拟定行业战略和培训规划，以能力建设为主题，有针对性地开展多种形式、多种类别的教育培训活动，有计划地培训干部，建设结构合理、素质较高的水利干部队伍，以适应水利现代化发展需要。

二是要经常深入基层开展调研，不搞形式，走过场。通过调研，听取基层干部职工对水利工作的意见建议，认真查找问题，落实整改措施。

三是狠抓水利宣传。要坚持围绕中心、服务大局这个思路，积极开展水利宣传工作，在节水型社会建设、防汛抗旱、水利工程建设以及水利政策法规等方面，积极组织策划新闻报道。要更加重视水利政务信息的社会服务，通过不同方式积极主动地向社会提供水利政务

信息，坚持面向基层、服务群众，要通过互联网站，及时宣传党和国家的水利工作方针政策，刊载水利工作进展情况，主动向社会水利信息。积极营造有利于水利建设与发展的良好舆论氛围，凝聚民心、体现民意、汇集民智、展现民力，形成全社会关心水利、支持水利、参与水利的良好舆论环境，使全社会的水患意识和水利意识不断提高。四是对病险水库除险加固工作，要未雨绸缪，明年计划实施20座小型水库除险加固工程；同时组织专门人员对全市塘坝病险情况进行调查摸底，建立台帐。鉴于全市病险塘坝数量较多，缺乏整修资金，按照分级管理、分级负责的原则，分清轻重缓急，逐年实施塘坝除险加固工程。

五是建立可靠的农田水利基础设施体系，制定完善的农田基础设施管理办法，切实改善农业生产条件。

六是建立农村自来水长效运行机制，尽快出台防治水源污染、解决水源保证率低、维修改造老化失修工程的政策，全面加快农村饮水安全体系建设，努力改善农民的生活条件，切实提高农民的生活质量。

七是加强水利执法，加快推进可持续发展水利。要加快水利执法队伍建立，强化水利执法工作力度，规范执法程序，提高执法效率，树立水利执法的良好形象。同时，加强地下水资源管理，加大河道采砂管理力度，严格规范采砂许可证审批、发放等行政行为，规范开采秩序，制止非法开采，为经济社会发展提供可靠的防洪安全和水资源保障。

会上，市指导检查组于新路组长做了重要讲话。他指出召开民主生活会是分析检查阶段的关键环节，是找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，搞好分析检查的基础。这个环节抓得认真扎实，分析检查报告才能切合实际，找准症结，才能进一步明确发展思路，有针对性地提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的措施。

篇5

一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效

在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。

（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《*尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。

（三）认真调查研究，解决实际问题。2009年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长

进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。

与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，*尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《*尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设

促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨*尔市2009年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在*尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共2000多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。

（一）广泛征求意见。

要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。

（二）认真查摆问题

领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会

在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《

*剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。

（四）撰写分析检查报告

分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。

班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。

（五）进行公开评议

领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。

篇6

一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效

在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。

（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。

（三）认真调查研究，解决实际问题。2009年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长

进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。

与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设

促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市2009年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共2000多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。

（一）广泛征求意见。

要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。

（二）认真查摆问题

领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会

在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《

×××剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。

（四）撰写分析检查报告

分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。

班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。

（五）进行公开评议

领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。

篇7

根据市委的工作部署，我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动，现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务，为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会，主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结，并对分析检查阶段的工作进行部署。

一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效

在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。

（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。

（三）认真调查研究，解决实际问题。20xx年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变， 促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市20xx年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。

（一）广泛征求意见。

要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。

（二）认真查摆问题

领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会

在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《 ××× 剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。

（四）撰写分析检查报告

分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。 班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。

（五）进行公开评议

领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。

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8月12日乡党委召开第二阶段转段动员大会，对第一阶段工作进行全面总结，对第二阶段工作进行思想发动和安排部署，联系的县领导对做好这一环节的工作明确提出四点要求。会后又对骨干人员进行了专门培训，帮助他们理清思路，抓住重点。紧接着四个参学党支部都相继召开转段动员大会，全面启动了第二阶段各项工作。

二、广泛征求意见，确保分析评议有的放失。

8月16日各支部征求意见，通过设置征求意见箱，开通热线电话，发放征求意见表，召开座谈会，上门拜访与重点走访等多种形式分别向县委五套班子及业务主管部门，各站所，各村委会，服务对象，重点人士，机关内干部职工广泛征求意见，共征求到对乡党委的意见13 条，建议25条，对乡领导班子成员的意见31 条，建议66条，对各站所意见14条，建议17条，对参学党员的意见110条，建议158条。

三、认真开展谈心活动。

在广泛向外征求意见的基础上，各支部又认真制定谈心方案，组织领导、干部职工、群众相互开展谈心活动。谈心活动要面对面的，开诚不公的把问题谈出，把误会谈开，把想法谈明，通过这样一对一的谈，共同会诊的谈，切实达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。谈心活动结束后各支部又将意见做了进一步整理，并按照要求对每位党员进行了反馈。

四、撰写党性分析材料。

每位党员根据支部反馈的意见，结合自身实际，按照《》和“五对照、五查摆、五改进”的要求，本着查摆问题要准，剖析思想要深，整改措施要到位的思想，认真撰写党性分析材料。在审阅过程中，按照“下管一级”的原则，各级领导都能认真负责，仔细审阅，反复提出修改意见,最终拿出了符合党员实际状况的党性分析材料。

五、认真开好“两会”。

按照召开“两会”的要求，各支部经过逐级审批，9月7日至8日,四个支部相继召开专题组织生活会，9月14日,乡党委召开专题民主生活会，联系的县、乡领导分别到各自的点上指导工作。从整个会议的召开情况来开，各支部在会前都做了充分的准备，提前交流，撰写发言提纲，同时在民主评议中党员都能结合各自的工作实际，认真开展批评与自我批评，特别是乡领导都能积极带头，通过评议，真正评出团结，评出正气，让党员服气，让群众满意。

六、召开支委会，提出评议意见。

9月15日，“两会”结束后，各支部召开支委扩大会议，根据党员自评、党员互评、群众参评、组织点评的情况以及征求的意见和党员的一贯表现，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。意见提出后乡党委还专门召开领导会认真进行了审查，即找准了每个人的特点和成绩，也忠肯地指出了不足与缺点。

七、向党员反馈评议意见。

评议意见提出后，各支部向每位党员实事求是地进行了反馈，并征求了党员本人的意见，党员们对组织提出的意见都是认同的，纷纷表示要按照努力的方向不断提高自己。

八、通报评议情况。

向党员反馈意见结束后，9月19日至20日，各支部分别以书面形式及会议形式向党员群众通报了民主评议党员和“两会”召开情况。

九、认真开展“回头看”工作。

9月21日起各支部进入自查阶段，重点围绕征求意见的面不广、谈心活动效果好不好、问题找的准不准、党性分析材料结合个人实际紧不紧、“两会”召开的成功不成功、评议意见提出反馈符合不符合实际、主题实践活动开展丰富不丰富、边议边改落实到位不到位、档案资料齐全不齐全这些内容自查，通过自查，各支部进一步充实了各项工作，9月23日乡先教办与指导组对各支部工作进行了详细检查，基本可以转入下一阶段。

十、始终将学习教育工作贯穿始终。

先进性教育首先是对党员干部思想先进性的教育，理论境界的高与低，直接影响着认识问题的深与浅。在分析评议阶段，乡党委常抓党员学习教育不放松，组织党员有针对性地选学了内容，特别是在第二批先进性教育活动推进会上栗智书记和李建国部长讲话精神就非常吻合当前基层工作的实际，另外，在分析评议阶段，对党员干部还进行了理论测试，让所学的知识真正入脑、入心。

十一、紧紧围绕“服务三农”这一主题，大力开展主题实践活动。

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为保证自我分析阶段各项工作稳步开展，我们重点围绕“学、查、改”三个字做文章，扎实工作，取得了阶段性成效。

（一）强化学习“三严格”，提高自我分析的自觉性。一是严格学习考勤。做到集中学习阶段无特殊情况不得请假，对迟到人员设立“迟到席”，无故缺勤则相应扣除绩效考核分值，确保了人员参学率达到100%。二是严格学习组织。制定工作方案和学习日程表，做到“三统一、一分开”，即：统一学习笔记本，统一学习内容，统一学习时间，分小组学习讨论。邀请专家作专题辅导报告4次，组织5名研究生青年干部开展大会交流学习1次，开展座谈会和书面交流69人次，还组织部分干部职工参观了省博物馆和省现代农业新技术展示中心，通过严格组织多种形式的学习活动，推动了执行力大讨论活动的深入开展。三是严格学习督办。各处室和局属单位负责人带头学习，做到学有笔记，记有心得，得有收获。围绕局党委要求的三个“五个一”和一个“七个一”，局督办组不定期检查工作进展情况，对学习笔记及心得体会等相关内容没有达标的，要求限期补齐。全局已有80%以上的干部职工记下了万字学习笔记，上交心得体会30多份。通过深入学习，开展讨论，进一步提高了思想认识，增强了分析评议的自觉性和主动性。

（二）查摆问题“四到位”，增强自我分析的针对性。一是征询意见到位。通过单位领导“点”、发动群众“提”、深入基层“听”、主动上门“问”、沟通交流“谈”等多种形式，开展“四个一”征求意见活动，即召开“一个座谈会”，发放“一个意见征求表”，设立“一个意见征求箱”，开展“一个谈心活动”。省局向厅直兄弟单位、全省畜牧系统、养殖企业和农户发放调查问卷3000多份，组织青年干部、派人士、离退休老干部64人次，收集原汁原味的意见或建议近200条，整理归纳为四个方面42条。二是自我分析到位。对照“六查六看六问”的要求，围绕本部门、本单位中心工作，结合征求到的意见，全局开展了“七查六不让”的自我分析活动。单位查职能履行、查大局服从、查执行落实、查工作作风、查工作效率、查服务质量、查集体形象；个人查思想、查作风、查工作、查纪律、查服务、查贡献、查廉政，将自己的成绩、问题找出来，看是否做到了“六个不让”，即：不让上级交办的工作在我们手中延误；不让该办的事在我们手中积压；不让工作失误在我们身上发生；不让办事的群众在我们这里受到冷落；不让不良习气在我们身上出现；不让畜牧机关形象在我们这里受损。并围绕“问题是否找准了”，自我分析“满意不满意”等重点，请本单位的干部群众进行测评。三是查找根源到位。重点是从学习态度、工作作风、服务观念、责任意识、创新能力、勤政廉政方面分析原因，找出问题的症结，以便对症下药。全局干部职工80%以上撰写了自我分析材料。四是整改方向到位。分析评议中，坚持边查边改，边议边改。如对群众提出的开拓创新意识不够强，对畜牧业发展战略研究不深，工作作风上存在“软、懒、散”的现象，机关内部管理不够规范等问题，局及时提出了整改方案。少数干部对自己忽视学习、敬业不爱岗、纪律松弛、服务意识弱等问题，勇于自我揭短，深入剖析，明确了整改方向，提出了整改措施。

（三）整改落实“五促进”，增强自我分析的实效性。为使整改落实“动真格、出实招”，我们一手抓活动开展，一手抓畜牧发展各项工作，以查摆问题促进工作，在工作中体现活动的成果，真正做到“两手抓、两不误”。具体体现在“五促进”：一是促进干部思想大解放。通过深入学习讨论和改革开放以来湖北畜牧业发展实践的总结、反思，大家充分认识到，湖北属畜牧大省而非畜牧强省，在中部六省中畜牧业发展速度与河南、湖南比还有差距，必须要解放思想，坚定不移地坚持发展第一要务，千方百计促进湖北畜牧业又好又快地发展；坚持自主创新、改革开放，用工业化的理念谋划畜牧业发展；推进职能转变，放活服务机制，千方百计激发各级畜牧兽医部门的积极性和创造性。4月下旬和5月上旬，我们分别在黄冈和荆州召开了标准化规模养殖和畜牧大县建设现场会，学先创优、超前谋划形成新的共识。联合中南财大、华中农大、省社科院等多个科研单位和部门，组织开展畜禽产品市场预警、公共财政支持畜牧业发展、产业化和循环经济模式、武汉“1+8”城市畜牧发展战略等课题研究，拓宽思路、放手发展推出新的措施。二是促进畜牧业发展提质提效。今年以来，全省畜牧系统努力克服雨雪冰冻灾害造成的损失，狠抓畜牧生产的发展，预计上半年猪、牛、羊、禽出栏（笼）同比增长在8%以上；肉、蛋、奶同比可分别增长在10%、8%和5%以上。加大畜牧产业化发展力度，开展了与中粮生猪健康养殖“5113”工程和精武肉鸭产业“亿只”工程的项目合作。中粮前期分别在武汉和黄石建9个种猪健康养殖场，目前已在武汉江夏山坡乡新生村、黄陂李家集镇护林港村、新洲凤凰镇陈添奇村等3个建设地点完成了土地流转手续，进入了施工设计阶段;在黄石大冶签订了建设协议，阳新协议于5月底签订。精武集团分别与仙桃、洪湖、潜江、黄石、钟祥、孝感等地的政府和企业进行了“亿只鸭”工程合作协商；与英国鹦桃谷鸭农场进行了祖代鸭场的合作谈判；整合了武汉3个父母代鸭场；黄陂父母代种鸭已引进种鸭2万套，5月底将再引进8万套。在全省推开了畜牧大县和畜禽标准化规模养殖创建活动。今年将创建30个畜牧大县，计划实行“以奖代补”的100个万头猪场，目前已有12个申请验收。省现代农业展示中心生猪“150模式”标准化猪场已经建成，待水电等设施完备后马上开始示范养猪，有望在5月底正常运转。三是促进春季疫病防控工作的有效开展。组织专班对春季动物防疫进行了督查，6种重大动物疫病做到“应免尽免，不留空挡”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、病性猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘的免疫密度分别达到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情监测做到第一时间发现疫情、第一时间报告疫情、第一时间确诊疫情、第一时间处置疫情。截至5月21日，全省共报告牲畜口蹄疫疫情6例，高致病性猪蓝耳病疫情1例，共发病生猪共711头，死亡75头，扑杀1135头。加强了生产环节、流通环节、屠宰环节以及活畜禽交易市场的监督管理，加强了畜产品质量安全监测，做到“有疫不流行，有病不成灾”，保证了兽医卫生安全。四是促进机关建设和文明创建取得新进展。把大讨论活动与建“四型机关”、创文明单位结合起来，做到工作相互促进。迎接了武昌区文明办对“区示范文明单位”的复查；启动了局干部职工集资楼的勘探与撤迁工作；省动物疾控中心设计批复已经完成，土地证办理许可已呈报到“武汉市市长办公会”通过，其它工程建设手续正在有条不紊地办理，有望在今年底以前开工。五是促进情系汶川地震灾区爱心活动的迅速开展。汶川大地震给人民群众带来了巨大的生命财产损失，局党委在得知灾情后第一时间向四川省畜牧食品局发去了慰问信，并迅速成立了动物防疫应急领导小组，组织了灾区防疫消毒突击队和物质，抽调人员20名，准备消毒药品12吨，防护服3000套，电动喷雾器20台，胶鞋口罩等物品50多套，随时听命奔赴灾区。局党政工团也及时启动了“情系灾区爱心捐赠”专项行动，全局共捐资76680元，已上交有关部门送往四川灾区，目前仍有不少同志还在捐资献爱心。

二、查摆的主要问题

经过自我分析阶段查摆问题，征求意见，经收集汇总，意见和建议200多条，归纳整理42条。综合起来，当前执行力建设存在的突出问题主要有：

一是工作作风有待进一步改进。少数干部忽视学习，思想理论水平、工作能力不够强，存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象；少数干部缺乏始终如一的工作热情和激情，敬业不爱岗；少数干部还存在着纪律松弛，自由散漫，上班迟到、早退等违反工作纪律的现象；个别工作人员精神状态不佳，为政不勤，办事拖拉，效率低下，对上级交办的任务和指示要求执行不积极、落实打折扣，有的能拖就拖、能压就压、能不办就不办，特别是对要求限时完成的工作，往往是开始不慌不忙、不看不办，最后匆匆忙忙、草草率率，不能按要求保质保量及时完成。

二是责任心有待进一步提高。有的干部履职尽责的积极性不高，工作不思进取，怕苦畏难，甚至遇到矛盾绕着走，碰到难题找借口，缺乏敢于负责、勇于负责的强烈责任心。有的部门本位主义意识较为突出，不同程度上存在遇事推诿、上推下卸、左推右挡等不良倾向，顾全大局、主动补台、相互支持的意识不强，有的甚至不愿当主办单位，愿意当协办单位，自以为协办单位就可不负责任且要签字就签字，不看文件就画圈。

三是工作质量有待进一步提升。有的对上级交办的工作习惯一转了事，对处室会签文件一签了事，认为反正最后有人把关，放松要求，随便应付，文字粗糙，错、漏、碰、缺现象时有发生；有的出现政策偏差、数据失误，甚至校对质量都不能保证；有的无论什么文件都习惯性的“拟同意，请阅示”等等，层层批转，最后落到借调人员、临时人员办事。

四是创新意识有待进一步加强。近年来，我省畜牧业取得了很多新突破，但与河南、湖南等周边省份相比，我们的发展速度还是显得不快，步子不大，开拓创新意识不够。主要表现在：个别处室和单位工作上没有新思路、新举措，习惯于按部就班、墨守陈规，热衷于对上级的文件和精神照抄照转，缺乏锐意创新、开拓进取精神；少数单位和个人工作平平庸庸，心无章法，没有积极主动的创新精神；在新矛盾、新问题面前，摆客观理由多，理论思考浅，创新举措少，消极地吸取教训多，积极地总结经验、创新规范运作的少，不善于用改革的办法、开放的办法、发展的办法、市场的办法破解发展中的矛盾和难题。

五是机关内部管理有待进一步规范。近年来，我局机关建设取得了很大的进步，但是也还存在不少问题，主要表现在管理不够规范，有些制度不够完善，执行落实力度较弱，制度管人的机制不畅等等。局机关的大院绿化建设、机关车队和招待所的管理、办公楼和食堂的管理等方面还存在一些不尽人意的地方，必须进一步的规范和改进。

上述问题和现象，既是妨碍畜牧兽医工作执行力提高的突出问题，也是下步整改工作的重点，必须高度重视，制定措施，落实责任，整改到位。

三、整改的主要措施

执行力用一句话概括就是：议而决，决而行，行必果。我们将针对分析阶段查摆出的实际问题，从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起，本着从群众最关心、最不满意的事情做起的原则，认真进行整改；对那些一时难以解决而又必须解决的问题，拟定方案，创造条件，逐步解决。

（一）加强工作作风建设，内练素质外树形象。一是抓学习提高。加强干部职工对政治理论、业务知识、法律知识、经济知识、历史知识的学习，在做人、做事、做官上加强修养和锻炼。二是抓制度完善。做好制度的建立、修订和完善工作，进一步强化党风廉政、财务管理、内部审计、财物使用、工作纪律、学习教育等各项规章制度的严肃性。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而规范执行力的标准；用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、业务推诿扯皮等影响执行力的因素。三是抓管理机制。打破“人管人”的旧模式，实行“制度管人”的新机制，组织全局干部职工开展“学制度、明职能、晓责任”活动，掀起“四讲四比”新，形成一种“定必干、干必成、成必优”的良好工作氛围，使每个人的执行力得到更加充分的发挥。四是抓队伍建设。在干部队伍管理上，坚持行政管理与制度管理相结合，让制度约束岗位，让制度管人，使干部队伍建设具有可靠的制度保障。按职设岗，因岗定人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。提拔那些有坚强执行力、办事公道、为人正派、老实做事、有一定人格魅力的同志担任中层干部；积极为年青干部和女干部提供锻炼的平台，增加他们工作交流的机会。要通过上述“四抓”，进一步塑造畜牧兽医部门的形象。

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一是及时召开全局效能领导组会议。在七月下旬，针对机关效能建设第二阶段查摆出的问题，及时召开了由局班子成员参加的效能建设领导组会议，会议进行了深刻的剖析归纳，明确机关效能建设已进入第三阶段，对查摆出的问题进行全方位整改和提高，并拿出相应地《*县工商局机关效能建设整改方案》，确定整改任务，制定详细整改措施，明确具体整改内容。

二是召开转段工作会议。九月上旬，县局召开由股所长以上人员参加的转段工作会议，总结第二阶段工作，认真布置第三阶段各项任务，并要求各股室、各工商所按照县局的要求，结合自身实际，制定具体工作意见，认真组织落实整改各项措施。

二、制定三项整改内容，明确全局机关效能建设整改提高阶段工作重点

针对在第二阶段查摆出的在机关学习、思想建设、工作作风、工作效率、制度建设、依法行政、服务态度、廉洁自律等8个方面的不足，制定了共15条整改措施和整改计划。通过认真分析总结，决定从三个方面加以整改。

(一)进一步加强队伍建设

一是深化人事制度改革和机构改革。启动*县工商局第二轮机构改革,下发改革民意测评表120余份，征求全体干部对机构改革的思路、方向及改革内容等意见建议;二是加强干部教育培训，有组织、有计划、分层次地加强法律法规培训，结合推行无纸化网络办公，组织开展对全局人员计算机操作应用知识系统培训;三是强化对干部执行国家工商总局“六项禁令”、宣城市“六条禁令”执行情况的督查，特别是针对违反“六条禁令”的行为，认真抓整改。①要求全系统干部对效能建设第二阶段进行回头看;②明确责任，实行一级抓一级，一级对一级负责，严格管理;③加大督查力度，不定期的对全系统干部执行“六项禁令”和机关效能建设工作进行检查，发现问题及时纠正。

(二)进一步加强制度的制定和落实

针对查摆反映全局制度制定不健全、落实不到位等情况，我局结合工作实际，进一步强化制度建设，对全局和各工商所原有的近40项涵盖业务、事务、党务、目标及人事等工作的内部管理制度、外部办事制度进行修订、调整、完善，为规范日常监管执法，提高工作效能提供更加有效的制度约束和保障。同时着重制定了七项新制度，一是认真落实岗位责任制，二是认真落实首问负责制度，三是认真落实一次性告知制度，四是认真落实限时办结制度，五是认真落实服务承诺制度，六是认真落实失职追究制度，七是认真落实同岗替代制度。并通过多种形式进行公示。在县域网上公示“七项制度”及“收费标准”;在工商所墙上公示预约服务制、首问负责制、意见反馈制，公示工作人员职责、行政执法程序;在服务窗口把登记程序、条件、收费标准印制成宣传材料，凡是来咨询办照的人员，一看宣传材料就知道如何办照。

(三)进一步改革审批制度

一方面，我们认真贯彻《行政许可法》。国务院已经明令废止、取消的审批项目，自下发之日起要坚决停止执行。同时，严格规定不可另行设置审批项目，一旦发现，严肃处理。另一方面我们认真做好并联审批工作。要求各工商窗口工作人员在受理业务时，需要其他部门审批的，由窗口工作人员先接受，然后抄告相关单位，实行并联审批，尽可能方便服务对象，提高办事效率。另外，我们继续尽力简化办事程序，全面推行网上发照。个体工商户营业执照办理权下放各工商所，对材料齐全、符合法定程序的必须立即办理，缩短办事时间，简化办事程序。

三、抓好四项工作结合，保证全局机关效能建设整改提高阶段工作措施落到实处

我局在机关效能建设第三阶段工作中认真做好结合文章，边整改、边提高，促进各项工作上台阶，做到“两促进、两不误”。

(一)与创新市场监管机制相结合。一是在原有基础上进一步推进流通领域商品质量监管关口前移。对流通领域商品质量的管理，变售中、售后管理为售前管理，向经营者索要进货的票(证)，加强源头管理，确保商品质量。二是进一步强化市场巡查。变被动的处理举报、投诉，为主动到市场进行巡查，及时发现问题，处理问题，着重严厉查处涉及食品质量安全问题的违法行为，切实维护广大人民群众生命财产安全。如皖酒厂投诉反映*有销售假冒皖酒情况。当天上午接到举报，就立即安排全县范围内清查，端掉一销假窝点，共查处400余件假冒皖酒，受到企业称赞和群众拥护。在两节市场检查期间，执法人员放弃公休时间和午休时间连续作战，重点对月饼、酒类等食品进行检查，发现有四组不合格月饼，并及时在电视上进行消费警示，得到群众欢迎。