物业会计工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇物业会计工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、改革创新，锐意进取，年统计调查工作成效明显

年是极不寻常的一年。面对自然灾害和历史罕见的金融危机，县委、县人民政府在市委、市人民政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，冷静分析，沉着应对，科学调度，全县经济保持平稳发展。年，全县实现生产总值20.2亿元，同比增长11.2%；人均地区生产总值3742元，同比增长9.34%；固定资产投资完成8.94亿元，同比增长35.7%；地方财政收入完成7276万元，同比增长19.7%；农民人均纯收入2143元，同比增长25.2%；城镇居民人均可支配收入10390元，同比增长8.8%。

这些成绩的取得，离不开全县各级各部门和统计系统广大干部职工的辛勤工作。一年来，全县统计系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委政府的中心工作，不断创新工作方法，积极适应经济社会发展对统计工作的要求，深化统计调查改革，坚持以数据质量为中心，夯实统计调查基础，强化服务，统计调查服务水平得到进一步提高，统计调查方法制度改革取得新的成效，统计基础得到进一步加强，为全县经济社会发展提供坚实有力的统计保障。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤工作在统计战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的统计工作还存在一些困难和不足：一是基层统计台账建立、基础数据收集等基础工作薄弱，尤其是统计力量相对不足，统计调查方法、制度滞后，统计部门的工作条件还有待提高和改善。二是部分单位对普查、调查等统计工作重视不够，统计报表不规范、不完善的情况时有发生，部门间联系不紧密，在执行各项统计标准中，互不衔接，影响了统计数据的质量。三是统计法律法制意识不强，“重经济社会事业发展建设，轻统计工作的管理；重统计数据的使用，轻对统计工作的支持”现象不同程度存在，个别单位还存在人为修改统计数据的情况。四是一些统计调查方法、制度还不适应经济社会发展变化。这些困难和问题影响了统计工作服务的质量和水平。五是统计队伍建设滞后，统计结构和统计人员还不适应经济社会事业发展的需求。在今后的工作中，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、认清形势，坚定信心，不断增强统计责任感和使命感

年是实现“”规划目标的关键之年。由美国次贷危机引发的全球金融危机致使全国经济增长速度放缓，对我县的影响也不断加深，给我县经济发展带来严重影响。我们面临着巨大的压力和挑战。从外部看，国际金融危机的影响程度正在加深，经济增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从中小企业向大企业逐渐蔓延，全省经济增长速度明显回落，经济效益增速大幅下滑。从县内看，我县经济也受到了严重影响，具体体现在：一是面临的宏观经济环境形势严峻。全球经济出现衰退，国内经济下滑趋势较为明显，宏观调控任务艰巨，资源性产品需求走软，不确定因素增多，经济发展的压力和挑战增大。二是主要产品价格持续回落。从年10月以来，县内主要工业产品价格持续走低,特别是铅、锌等有色金属价格大幅下降；年下半年来，畜产品价格持续回落，至今年5月生猪价格已跌破每市斤5元，回落到年的价格水平。三是部分行业生产经营困难加大。部分产品销价跌破成本线，企业开工不足，利润下降。自去年5月以来，支撑我县工业经济的金宏公司、茂租铅锌矿、华益公司相继停产，直到今年5月中旬才恢复生产，致使全县工业总产值1-5月只增长1.1%，规模以上工业总产值下降6.3%。四是劳务输出更加困难。随着东部沿海地区经济的不景气，外出务工农民就业机会减少，势必给农民增收和本地就业带来压力。全县保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨。

困难时期，信心至为重要。我们要坚定信心不动摇，既看到我们经济发展面临的困难和挑战，更要看到各种有利条件和积极因素。首先，国内经济发展的基本态势没有改变。尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进和发展中的问题。我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生根本性逆转。其次，中央和省已经出台一系列保增长扩内需的政策措施。为积极应对金融危机的影响，中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点，提出了扩大内需促进经济增长的10项政策措施，并制定出台了一系列配套措施；省委、省政府相应提出了以灾后恢复重建为重点，立足自力更生，推进协作共建，加快建设灾后美好新家园；以扩大内需为重点，加大投资力度，扩大消费需求，促进经济平稳较快发展；以统筹城乡发展为重点，强化农业基础，推进农村改革发展，加快城乡经济社会发展一体化进程；以保障和改善民生为重点，大力实施民生工程，增加城乡居民收入，使人民群众共享改革发展成果等工作措施。我们应当清楚地认识到，这些政策措施为我们加快结构调整、转变发展方式带来了新机遇。第三，我县具备应对危机战胜困难的坚实基础。这次危机虽然对全县经济造成一定的影响，就目前的影响时间和范围来看，虽然冲击到经济的基本面，但近年来，我县加大投入力度，狠抓基础设施建设，全县基础设施条件得到显著改善，为接受产业转移、集聚生产要素打下了坚实的基础。我县处于经济社会发展的重要战略机遇期没有逆转，经济社会又好又快发展的基本态势没有改变。

统计作为“经济社会发展的晴雨表”、“党政领导的参谋部”和“社会公众的信息窗”，对县委、县人民政府判断形势、分析问题、作出决策、制定措施起着至关重要的作用。当前，国际金融危机对我县的影响如何，经济运行情况怎么样，存在哪些突出问题，采取的政策措施效果如何，这都需要统计部门密切关注，加强监测分析，准确反映实情。在全球金融危机影响不断加深的背景下，各级党委、政府对统计的要求越来越高，社会各界对统计的期待越来越高，各方面越来越来需要统计工作、重视统计工作、关注统计工作，统计部门面临的工作任务更加繁重。因此，做好今年的统计工作，具有特别重要的意义。全县各级统计部门要进一步提高认识，将思想和行动统一到县委、县人民政府的决策部署上来，进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以更加主动、更加超前、更具创造性的工作，为实现我县经济和社会发展各项目标提供有力的统计保障和服务。

三、认真负责，搞好服务，为经济发展作出新的贡献

县委、政府提出，全县今年经济增长目标为增长10%，力争达到11%。统计调查系统要围绕这一目标，时刻关注苗头性、趋势性问题，深入开展统计分析和监测，提供准确、及时的统计信息和政策建议。要以服务科学发展为目标，加强统计工作理念、工作思路和工作方法的创新，努力反映科学发展的现状，监测科学发展的进程，研究科学发展的趋势，探索科学发展的规律，以科学统计推动科学发展，努力实现今年全县经济社会发展目标。

（一）深化服务，为加快发展提供统计保障。

一是统计调查部门要为引导和促进科学发展提供科学的决策依据。面对国际金融危机和复杂多变的经济形势，中央提出要把保增长、扩内需、调结构作为今年一切工作的首要任务，既要立足当前共渡难关，又要推动科学发展。密切监测经济发展趋势，及时反映新情况、新问题和提供具有量化内容的分析监测报告，是提升统计工作质量和服务水平的有效方式。如何通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策来扩大投资、拉动消费，如何推进经济结构调整和发展方式转变，如何关注全县经济社会发展，关注经济运行中的一些倾向性问题和趋势性变化，关注发展中不和谐、不协调、不公平、不安定的因素，如何看待保持经济平稳增长的政策措施的实施效果，都需要统计调查部门提供更多、更准确、更及时的统计数据。因此，全县统计调查系统要深入贯彻落实科学发展观，进一步建立和完善能够适应并服务于科学发展的统计制度、统计方法和统计体系，及时准确地为党委、政府提供科学的决策依据。

二是统计调查部门要为正确判断经济发展形势当好参谋助手。对经济形势科学准确地判断，是制定政策措施的重要基础和前提条件。当前，经济发展中不确定、不稳定因素增多，国际金融危机何时见底，全社会都高度关注。因此，统计调查部门在做好月度、季度等基础性统计工作的同时，要进一步加强对经济走势的研究和对经济重点领域的预测，提高预测和预警能力，需要各级统计调查部门继续下工夫来做好做精，充分发挥统计部门的参谋助手作用。

三是统计调查部门要为提高政府公信力发挥好重要的作用。统计调查部门是政府获取信息的重要平台和窗口，做好统计调查工作，对于保持统计数据的权威性、维护政府的公信力至关重要。行政管理系统决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中，信息、咨询、监督三个环节与统计工作密切相关，统计数据准确性直接反映政府的公信力。当前，社会各界对统计调查数据的关注度越来越高，在经济社会生活中作用越来越大，如果对统计数据的真实性和可靠性产生怀疑，就直接影响对政府对经济形势的分析判断、决策部署和政策措施的落实信心。因此，全县统计调查系统必须强化依法统计，坚持实事求是的原则，通过深化统计改革、强化统计基础、提高人员素质、加强检查和指导，切实提高统计数据质量。

四是统计服务要增强针对性、强调及时性、提高科学性。一要增强针对性。统计调查部门要紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关心的重点、热点、难点问题，在节能减排、新农村建设、就业、物价、收入分配等重点领域开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况把握得准、数据关系清晰、针对性强、政策水平高的统计分析资料，为县委、政府科学决策服好务，为社会公众服好务。二要强调及时性。当前经济形势变化很快，对统计信息及时性的要求也越来越高。统计调查部门要在依法遵循统计程序的基础上，加快统计信息资料加工整理和报送速度，努力提高对经济运行状况监测频率，为各级领导决策提供准确、科学、快捷的统计服务，切实发挥好统计部门“参谋部、晴雨表、信息窗”的作用。三要提高科学性。统计调查部门要进一步改进服务方式，开发新的统计产品，研究新的服务手段，丰富统计产品的种类和信息量，努力使统计调查成为党政领导和社会公众愿用、好用的信息工具。

（二）突出重点，促进统计工作上新台阶。

一是认真做好第二次全国经济普查工作的扫尾工作。第二次全国经济普查是一项重大国情国力调查，也是今年统计工作的重中之重。目前，这项工作已进入到了普查数据处理、审核阶段，接下来还要进行普查资料开发应用等工作，任务非常艰巨。各乡镇和统计部门一定要把这项重大的国情国力调查作为一项政治任务，严格按照普查工作方案要求，扎实细致地做好每一个阶段工作，把这项涉及全局的普查工作组织好、实施好、完成好。一要认真搞好普查数据的审核评估上报工作。要牢固树立质量第一的思想，严格执行《统计法》和普查方案，坚决抵制弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度，实行严格质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映实际情况。二要利用和开发好普查成果。要高度重视和珍惜经济普查取得的成果，把经济普查成果开发、运用贯穿于经济工作之中，与重大问题研究衔接起来，深度开发普查资源，形成一批有价值的分析研究成果。另外，年全国第六次人口普查即将开展，各乡镇、县直各相关部门要提前做好各项前期准备工作。

二是继续推进固定资产投资统计。固定资产投资增长事关全县发展大局。各级各部门进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，抓好工作落实。一要突出重点，尽快落实今年的投资项目，形成实物工程量。二要加强部门合作，加大建设项目跟踪和清理工作力度。县统计局要进一步加强与各乡镇、发改、建设、交通、水利等部门的合作与联系，按照“不重、不漏、不假”原则，及时掌握全县投资项目的动态，联合开展投资项目清理工作，特别是要做好重点行业和重大建设项目、招商引资项目、区域经济发展项目、新农村建设等项目的清理工作。通过加强部门协作，加强对新开工重大项目监测，尤其是国家扩大内需项目的监测，建立经常性的信息交换渠道，健全和完善投资项目库，确保新开工项目统计的真实可靠。三要严格执行统计制度的规定，做好统计数据衔接，保持投资统计数据的可比性、协调性，努力提高投资统计数据质量。各乡镇、各部门领导要高度重视，加强领导，精心组织，确保固定资产投资目标任务的完成。

三是扎实做好工业统计工作。县域工业经济发展状况直接影响着我县经济社会发展，没有工业的大发展，我县就难以实现经济社会跨越式发展。今年1-5月，全县工业总产值实现17445万元，同比仅增长1.1%，其中规模以上工业总产值13624万元，同比下降了6.3%。照此发展下去，要实现今年工业增加值增长10%以上的目标，任务十分艰巨。因此，做好今年的工业统计工作显得尤为重要。一要切实做好产值在500万元以上的工业企业的监测，按月上报统计数据，并对工业生产情况进行认真分析。二要做好规模以下工业的统计。长期以来，我县规模以下工业统计数据总量偏小，除企业瞒报外，一个重要原因是乡镇漏统漏报现象十分突出。各乡镇政府要加大辖区范围内的规模以下工业的清理力度，乡镇统计站要建好工业台账，适时监测，确保全县工业应统尽统。三要积极做好规模以上企业的申报工作，增加我县规模以上工业企业总量。县经贸、发改、统计部门要对全县工业企业进行全面掌控，对新建企业年产值能够达到500万元以上的，要及时组织材料，向上级统计部门申请纳入规模以上企业统计，对年产值已达到500万元以上、财务制度健全的规模以下企业，要按照统计制度的要求，及时纳入规模以上企业统计。

四是强化统计基层基础建设。统计基础建设是整个统计工作的基石，也是决定统计数据质量的关键因素。要建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，保证基层统计工作有人抓，统计报表有人填，统计调查有人干。一要加强统计工作。各乡镇、县直各部门要进一步加强对统计工作领导，健全统计机构，加大经费投入，加强人员培训，尽快研究制定统计基层工作规范，推动基层统计工作有序开展。针对村级统计基础薄弱的状况，各乡镇政府要高度重视，明确稳定的村级统计人员,夯实统计基层基础，提高源头数据质量。二要加强统计信息化建设。今年国家统计局为县统计局和所有乡镇配发了数据处理设备，一定程度上改善乡镇的办公条件。县统计局要分期、分批将网络连接到所有乡镇和重点工业企业，进一步提高网络应用水平和服务利用功能，实现网上数据采集、录入、处理、上报，逐步建立起结构合理、安全高效、反应快速的统计信息网络平台。三要加强统计法制建设。各相关执法部门要以《统计违法违纪人员处分规定》的颁布实施为契机，把提高统计数据质量与加强统计执法检查有机结合起来，加大对统计工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝违法干扰统计数据现象，对虚报、瞒报、拒报、迟报、篡改统计数据的单位和个人，要严肃处理，确保统计工作顺利进行，确保统计数据质量。

五是强化能源统计工作。节能减排工作，是一项强制性考核指标。各相关单位要继续以节能减排为重点，以工业为主线，全面落实能源统计制度，加强节能降耗统计，认真做好我县节能工作进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测。同时，根据部门间建立分工协作能源统计工作要求，做好我县节能降耗统计和年度考核工作。

六是进一步加强生产总值核算工作。全县各级各部门要严格执行统计数据的审核评估制度，加强对基层数据的审核力度，做到层层把关，保证数据的可靠性和严肃性。县统计局要严格执行地区生产总值核算下管一级的规定，积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调，做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接，着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以生产总值核算为龙头，完善数据质量评估机制，进一步强化质量意识，明确目标责任，落实规范标准，及时、准确、全面完成农业、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计年报和定期报表工作，全面、准确反映全县人民劳动成果。

四、加强领导，提高素质，为统计调查工作提供保障

（一）进一步加强对统计调查工作的领导。

全县各级各部门要切实加强对统计调查工作的领导，真正把统计工作纳入重要议事日程，摆上更加突出的位置，积极支持统计部门依法履行职责。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部，在研究经济社会问题时主动听取统计部门意见和建议，充分发挥统计在决策中的参谋作用。要重视统计成果运用，分析问题要用数字来说话，实施决策要用数字作依据，衡量和检验成果要用数字作支撑。各级领导干部要带头执行《统计法》，保证统计机构和人员依法独立开展统计调查，独立上报统计数据，为依法统计和保证统计数据的真实可信营造良好的工作环境。要认真解决统计调查工作中遇到的困难和问题，建立健全统计机构，保障统计人员的相对稳定，加强统计队伍建设，保障必要的办公条件和工作经费。各级统计部门也要开拓进取，大胆创新，不断提高统计质量和服务水平。

（二）进一步加强部门统计工作。

政府综合统计和部门统计是统计工作的两个重要方面，二者相得益彰、不可偏废。政府综合统计部门要充分发挥统计管理职能，加强对全社会统计工作管理协调和指导，帮助部门进一步完善统计调查制度，健全统计资料来源渠道，做好统计协调衔接工作，提高数据的匹配性和一致性，实现部门统计工作规范化、制度化和科学化。要建立科学规范的部门统计管理制度，及时协调解决部门统计中存在的问题。部门统计作为政府综合统计的必要补充，统计内容更加具体。在具体工作中，要严格执行统计法律制度，加强与统计调查综合部门的协调和配合，整合政府综合统计和部门统计资源，建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系，按照“整体、协调、互补、共享”的要求，加快建立“大统计”体系。

篇2

为进一步加强行业培训工作，切实抓好我市物业管理行业从业人员岗位技能与素质，树立诚信、专业、优质的行业形像，协会将强化培训中心的职能作用，建立系统化和综合性的培训机制，搭建合理化的教学服务平台，采用"教学与实操"相结合的模式，加大从业人员培训力度：一是注重物业管理政策法规、道德礼仪等素质教育培训；二是定期举办物业管理专业技能培训班，根据不同岗位的技能要求，细化培训内容；三是根据国家人事部、建设部颁发的《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》的相关要求，开展物业管理师的考前辅导培训工作；四是根据工作实际，通过外聘专家、合作培训、送教上门等多种方式，开展"物业管理部门经理培训"、"物业管理员岗位培训"、"物业管理案例探讨"等主题培训，进一步扩展培训内容，深化培训层次，为行业、企业、从业人员提供更好的培训服务。

二、举办"第三届南宁市物业管理行业人才专场招聘会

3月初，将联合劳动部门及"八桂物业管理行业联盟"成员城市协会举办"第三届南宁市物业管理行业人才专场招聘会"，为会员单位和求职者提供规范、有效的交流平台，帮助政府解决"4050"人员的就业及再就业问题。

三、继续协助主管部门草拟相关法律文件及开展评先创优活动

根据主管部门委托，认真完成交办事项。一方面，继续协助主管部门草拟、修改相关法律法规；另一方面，根据自治区建设厅和南宁市房产管理局的工作部署和委托，继续协助组织开展"2009年度南宁市城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）评选活动和2009年度"全区城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"评选活动，树立物业服务企业的品牌意识和规模经营意识，提高物业服务企业的管理水平和知名度。

四、重视舆论宣传工作，扩大行业正面宣传

（一）充分发挥《南宁物业管理》期刊和"南宁市物业管理行业协会网"及"南宁市物业管理沙龙"QQ群的行业宣传作用，关注行业政策和舆论导向，关注影响行业发展的重大事件，加大行业宣传、报道的力度与深度。

（二）深化与媒体宣传，特别是电视台、电台的合作。有计划、有目的地举办专栏或专题节目，客观报道行业发展对改善人们居住生活环境乃至经济、社会发展所起的积极作用，引导人们正确看待物业管理发展中存在的问题，努力为规范、有序发展物业管理创造良好的外部环境。

（三）加强与城区指导部门及社区的联系，开展各种宣传活动。为行业协会与相关指导部门、物业服务企业与业主搭建良好的交流平台。

五、组织举办各类行业活动，促进企业交流，增强凝聚力

（一）做好东道主，办好"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"

根据"2009年第二届中国西部物业管理论坛"和"2009年西南地区物业管理联谊会"会议决定，8月底9月初"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"在南宁举行。承办西部物业管理论坛和西南地区物业管理联谊会，既给南宁市物业行业管理人带来了一次向外省兄弟城市学习机遇，同时也给我们广西物业管理人的精神风貌提出了更高的要求。因此，做好东道主，办好"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"将是明年的一项重要工作。这不仅仅要求我们把服务工作做好，论坛主题的确定及论文收集将是办好这次活动的关键。

（二）举办南宁物业管理行业红歌比赛

12月初，举办南宁物业管理行业红歌比赛。通过举办红歌比赛，激发物业服务企业从业人员的爱国热情，增强广大员工的责任感、集体荣誉感，同时在行业间营造一种积极向上，团结奋进的行业氛围，促进行业间的凝聚力和向心力。

（三）组织会员单位赴外地学习考察交流

1、结合培训中心工作，定期组织会员单位外出培训考察学习，学习其他省市先进的物业管理经验与做法。

2、组织会员参加八桂物业管理行业联盟的各种活动，加强广西区内各城市协会之间的交流和沟通，增进相互间的友谊和合作，积极推动我区物业管理行业健康有序发展。

六、进一步搞好协会自身建设，增强协会服务功能

1、扩大深入开展"企业走访调研活动"

完善"企业走访调研活动"制度。开展定期走访调研活动，建立长期有效的调研机制，进一步加强企业与协会的联系和协调，促进调研内容和程序的规范化。通过对物业服务企业开展书面征询调查及深入基层走访等方式，广泛听取会员单位对协会工作、服务等的意见和要求，调整思路，开拓务实，为物业服务企业做一些具体的服务工作。

2、进一步提高《南宁物业管理》编制水平，以增加会员信息、贴近企业需要，展示企业形像，彰显行业风采为主攻方向，加强与会员的沟通互动。

3、加强协会网站及物业管理QQ群的建设和使用。及时为会员单位提供各地最新的物业管理动态，为会员单位提供人才资源、经验交流、业务培训及企业宣传等信息。

4、继续做好"法律顾问咨询服务"，通过热线电话及律师定期坐班的方式，为会员单位提供法律咨询。

5、进一步规范前期物业管理招投标工作，指导企业实行相关等级服务标准。

篇3

二、开好年会，总结经验，推动高校物业管理

计划在三月底召开*高校物业管理专业委员会*5年年会，会议内容为①进行*5年工作总结；②进行理论研讨，由北师大刘宏进作高校物业如何做大做强的发言、由*交大作如何应对当前务工人员的劳动保险问题、由工商大学作引进社会力量进行高校物业管理的利弊（或北航）；③请浙江大学求是物业公司作走出校门，参与社会市场竞争的发言、安徽师大新校区后勤管理办公室作引进社会物业公司，开创新型管理模式的发言。④请海淀区劳动局监察大队队长作如何执行劳动法的讲座。时间为二天半。

三、坚持理论研究，探讨高校物业管理社会化

1、集中精力，研讨高校物业管理的实际操作规程，争取在三月份开始，组织力量编写高校物业管理实操手册，以规范化的作业程序指导高校的物业管理工作。使理论研究与实际有效地结合在一起，达到有新意、有创造性、有成果，全面提升理论研究的档次，并在此基础上，推动*高校物业管理的企业文化建设。

2、在四月底完成*高校物业管理论文第2集的出版。

二、继续进行高校物业管理标准的制定和推广

争取在*6年4月份前完成《教学、办公区物业管理服务及取费标准》和《标准化教学楼评估》的制定；争取在*6年6月份前完成《住宅物业管理服务及取费标准》和《零星维修服务标准及取费标准》的制定；争取在*6年8月份前完成《绿化养护和取费标准》和《道路保洁服务及取费标准》的制定；争取在*6年10月份前完成《水电节能定额》的制定，并加以推广，以标准化工作，推动高校物业管理的发展，全面提升高校物业管理水平。由石德辉负责召集《标准化教学楼评估》、《教学、办公区物业管理服务标准及取费标准》讨论、刘宏进负责召集《绿化养护和取费标准》和《道路保洁服务及取费标准》讨论、石警卫负责召集《住宅物业管理服务标准及取费标准》讨论、王衍有召集负责《零星维修服务标准及取费标准》讨论、王海东负责召集《水电节能定额》讨论。

三、继续推动跨校强强联合

我们在完成兆通建筑公司、恒通公司等跨校际的强强联合体后，*5年争取组建高校物业管理有限公司和电梯维修公司，充分利用高校的特殊人才，向校外开辟物业管理市场，走出校门，融入社会的市场经济大海之中，真正做到企业化管理、市场化运作，达到完全意义上的高校后勤社会化。

四、加大物业管理实际操作技能培训

计划在四月份组织“保洁主管和班组长实操培训”、六月份组织“设施设备维修人员实操培训”等，并计划举办*物业上岗证培训，从实际操作上全面提高物业管理人员的素质，使高校的物业管理逐步向社会上的物业管理企业靠拢，加强我们的竞争力。

五、继续办好物业设备流通站

在流通站一年来运转的情况下，办好做大物业设备流通站，让更多的院校加入到流通站中，使流通站真正起到架设各高校物业设备调剂的桥梁。

六、开展创建优秀物业小区和大厦活动

根据建设部有关精神，物业管理资质的提升必须具备的条件是要有达到省（市）优的物业管理小区或物业管理大厦，为此，各高校在条件许可的情况下，要努力创建市优物业管理小区或物业管理大厦，打造品牌效应。

七、加速信息化建设

为了有效的沟通*各高校之间的物业管理动态，争取在有法人资格并取得物业管理资质或建筑资质的实体，建立网页，与社会上的网站联合，建立起沟通的平台，加速信息化建设；要求每个学校物业管理部门指定一名通讯员，及时反馈各校物业管理情况，及时在高校后勤网上报道，建立起一个快速传递的信息平台。

八、继续组织物业老总沙龙

篇4

综观人类社会的演进大势，在继农业经济、工业经济时代之后，人们迎来了服务经济时代。美、德、法、日、韩等国家和我国的港台地区早已实现了这种转型，广东、上海在这方面的起步较早，江苏省委、省政府也很敏锐地看到这个趋势，专门召开了现代服务业会议，同步推进工业化和服务业的现代化。对于正在推进国际性海滨城市建设的连云港来说，加快发展现代服务业意义特别重大。

首先，是优化产业结构、扩张经济总量的必然要求。从一些数据资料分析，连云港与苏南、苏中、苏北及山东周边的一些城市相比，经济发展上的落差，除了工业上的因素之外，服务业滞后也是很重要的原因。“十五”以来，我市的三产增加值年均增幅为11．5％，全省是15％，无锡、扬州、徐州和日照分别为19％、14．2％、15％和15％，我们比全省低3．5个百分点，比最高的无锡低7．5个百分点。发展现代服务业能够有效地刺激消费需求，扩大投资规模，促进出口贸易，对拉动经济增长的“三驾马车”都有直接影响，能够迅速形成新的增长点、增长片。

其次，是助推产业发展、加快工业振兴的迫切需要。产业发展的一般规律显示，随着生产社会化和分工专业化趋势的越趋明晰，工业领域大量的中间产品和加工过程将独立出来，以及一些原本内置的具有服务功能的环节将从生产领域分离，这样工业就越来越倚重中间业态来提供服务。一、二产业的加快发展，迫切需要现代生产服务业的支撑。对连云港来讲，现阶段我们需要尽快发展工业，只有工业发展了，对现代服务业的生产需求才能增加。同时，还需要同步发展现代生产服务业，它是一个很好的投资硬环境，能够刺激工业生产的发展，这本身是一个辩证的关系。所以我们虽然发展慢一点，但在这个时候强调发展现代服务业，对工业的发展很重要。未来几年，我们要研究自己的空间布局、产业布局，要依托162公里沿海岸线展开生产力布局，形成沿海产业走廊；还将提升若干都市工业园，形成东陇海线产业走廊，构建“T”型产业格局。在这一布局指导下，将有大批传统产业得到改造提升，将有大批工业项目进入我市落户，在这一过程中，将产生大量的研发、设计、物流、营销、金融等生产服务业需求。因此，我们必须大力发展为工业相配套的现代服务业，走一条富有竞争力的新型工业化道路。

第三，是增强城市功能、聚合优质要素的有效手段。城市发展的一般规律告诉我们，城市的构成有物理框架、功能支撑、文化内涵三大元素，有生活居住、商贸物流、产业承载、旅游休闲、文化传播、社会组织六大功能。无论从城市构成的三大元素看，还是从城市所具有的六大功能看，都离不开服务业的发展和支撑。我们现在正在研究城市的发展定位，我们是要建设一个国际性海滨城市，一个现代化港口工业城市，一个山海相拥的知名旅游城市。目前我们正在请著名的规划单位按照已经明确的战略规划纲要和思路进行规划编制。在东部城区，要形成不同层次的城市功能区。在这个新的城市框架快速构建过程中，它会对现代服务业的发展提出更新更高的要求，同样也为现代服务业的扩张提供更为广阔的空间。为什么规划正在做的过程当中，大量的人往这里汇聚?是他们感觉到我们在创造商机，他们希望来捕捉商机。城市的发展需要一流的现代服务业的进入，服务业进入了，我们的城市功能才能增强，我们的发展才有支撑。

第四，是推动群众创业、满足消费需求的现实选择。服务业投资门槛低、创业天地宽。服务业中许多领域具有投资少、见效快、技术要求低等特点，比较适合民间资金进人。尤其在目前我市工业化水平总体不高，吸纳劳动力能力有限的情况下，更可以发挥服务业行业门类广、就业弹性大、转岗适应快的特点，开辟多元化的就业空间。近三年，我市服务业就业人员净增5．2万人，服务业从业人员占到全市从业人员的28．4％，高于工业5个百分点，个体工商户中服务业户数占80％。与此同时，随着人民生活水平的不断提高，城乡居民传统消费需求不断提档升级，新兴创新需求令人眼花缭乱，需要服务业提供多样性的消费选择。我们的服务业必须与时俱进，适应变化，加快发展。

二、发展现代服务业的目标指向必须科学定位

谋划现代服务业的发展，必须明确发展目标、发展定位、发展原则，选择好切合市情、行之有效的发展路径。

1、发展目标：确立五项要求。一是总量倍增。服务业增加值年均增幅高于全市地区生产总值增速，2010年总量在现有基础上翻一番以上。二是比重提高。服务业增加值占GDP比重年均递增1个百分点以上。三是结构优化。传统服务业比重下降，新兴服务业比重上升。四是领域延伸。扩大覆盖面，让服务业在有服务需求的各个领域得到渗透。五是产业互动。提高服务业的产业配套能力，实现三次产业的互动发展。加快构筑高增值、多层次、广就业、强带动的现代服务业体系。

2、发展定位：构建四个平台。一是落实“以工兴港、以港兴市、以市带农”的发展方针，构建为临港工业和先进制造业服务的供应支撑平台。二是发挥陆桥优势和开发区、出口加工区、口岸的政策优势，构建为开放型经济服务的国际国内商务平台。江苏省的国际商务中心在南京，两个次中心其中一个在苏州，另一个就在连云港。三是按照城乡统筹的发展要求，构建为城乡一体化服务的城乡对接平台。我们做事无论如何不能光考虑“城”，不考虑“乡”，现在一定要强调城乡统筹。四是顺应群众消费需求日益增长的客观趋势，构建为城乡居民生活服务的公共服务平台。

3、发展原则：坚持三个并举。一是坚持加快工业化进程与发展现代服务业并举。目前连云港的发展阶段，实际上是要把工业赶快做上去，工业做上去了，就有人流，对第三产业就有需求，三产发展就有空间。但是我们不能等到工业发展了再做现代服务业，我们需要并举，形成一个工业与现代服务业并驾齐驱、融合发展的格局。二是坚持生产服务业与生活服务业并举。为生产服务的现代服务业对连云港来讲，还刚刚拉开序幕。在这个时候，我们面临两个任务，传统服务业要提升，为生产服务的服务业要发展，不能重一头轻一头。三是坚持提升传统服务业与培育新兴服务业并举。既要积极运用现代服务技术、经营方式和管理手段改造提高传统服务业，又要加快发展知识密集、关联度大的新兴服务业，为产业结构优化升级创造条件。

三、发展现代服务业的战略重点必须准确把握

从目前我市服务业发展现状来看，加快发展服务业要特别强调在以下五个方面下功夫。

一要在扩大服务业发展总量上下功夫。速度不快、总量不大，是当前我市服务业发展面临的主要问题。2004年，无锡、扬州、徐州的三产总量分别是我市的6．77倍、2．07倍和2．87倍，日照也比我市多三分之一。当前发展服务业的当务之急是要加快发展速度，把发展服务业的摊子铺开来、总量搞上去。要结合全民创业广泛发动社会各个方面、各个层次、各个行业，高度重视服务业的发展，积极参与服务业的发展，大力支持服务业的发展，尽快解决从无到有、从小到大、从少到多的问题，加快实现由服务业小市向服务业大市、强市转变。

二要在提升服务业发展层次上下功夫。目前，我市服务业发展层次总体不高，基本处于那种低层次、粗放式的发展阶段。说实话，连云港是很有名气的城市，在全球的经济背景下都能找到这个重要的战略支点。但我们这么大的一个城市，到目前五星级宾馆一家没有，四星级宾馆只有两家，其中一家还是最近刚开业，就是三星级宾馆也不多，至于其它的高端健身、休闲、娱乐设施更是难找。这影响了连云港的对外吸引力、凝聚力、感染力，影响了连云港的投资环境，影响了我们要素汇聚的力度。所以，强调发展现代服务业，必须高度重视服务业层次提升的问题，有计划、有重点地培育发展一批高端服务项目，提升全市服务业发展档次，提升连云港市的对外形象。

三要在彰显服务业发展特色上下功夫。连云港的资源十分丰富，而且很有特色。比如，像山海风光、深水大港在江苏独一无二，像优质温泉、渔湾深涧在华东首屈一指，像地球钻井、拦海大堤称得上亚洲唯一，至于西游神话、徐福故里更是世界闻名。这些资源都是人家梦寐以求、可望而不可及的，只要我们包装得好，宣传有力，推介到位，运作灵活，一定会非常吸引世人的眼球，形成有特色、有规模、有效益的注意力经济。这些资源是一笔非常巨大的财富，为我们发展服务业、打造服务业特色品牌提供了得天独厚的条件。这里包括港口物流业、旅游业、商务服务业在内都具有相当的差别优势和发展潜力。尤其是旅游业方面，要坚持高中低端旅游相结合，走高端路线，做精品旅游，加快发展海滨度假旅游、温泉休闲旅游、水上运动旅游、核电游、钻井游等旅游项目，真正把连云港打造成为高收入、高消费群体旅游度假胜地。

四要在增强服务业发展功能上下功夫。服务业，顾名思义就是为人们提供生活服务、工作服务、生产服务的行业。传统服务业的概念更多地强调了生活服务，我们当中的许多人也会把服务业狭隘地理解为生活服务。随着产业、行业分工的越来越细，工业领域、农业领域的发展对服务业提出了更高的要求。我们必须由过多地重视生活服务向生活、生产服务并重转变，向更多关注生产服务转变，围绕工农业生产，大力发展现代物流服务、仓储配送服务、科技创新服务、金融证券服务，实现一、二、三产的互动发展。

五要在拓展服务业发展领域上下功夫。要不断拓展服务业发展空间，加快发展信息服务业，推进现代信息、网络技术的普及、推广和运用，建立健全电子商务认证体系、网上支付体系、物流配送体系和服务应用系统，提升全社会信息化水平。要按照建设文化大市的目标，加快发展广播、电视、音像、报业、演艺、文化娱乐等产业，积极发展教育培训产业、体育产业、医护产业。要加快发展融资、担保、产权交易、技术交易、劳务和人才等生产性中介服务业，会计、资产评估、认证、鉴证、检验检测等经济鉴证中介服务业，推动传统服务业向现代服务业转化。

四、发展现代服务业的综合环境必须全面优化

现代服务业有别于工业和农业，对生产要素的依赖较少，但对发展环境的要求很高。宽松的环境，是服务业加速发展的重要条件。

第一，转变观念，开阔眼界，营造认知环境。全市上下围绕加快发展服务业，思想上要来一次大解放，观念上要来一次大转变，认识上要来一次大提高。从根本上纠正服务业是附属产业、从事服务业低人一等的狭隘认识。把发展服务业作为推进新一轮大开发、大开放，建设国际性海滨城市的重要组成部分，作为领导工作的重要内容。动员广大城乡干群走出认识误区，把服务业作为就业的主渠道、创业创新创优的主空间，积极投身其中。

第二，改革体制，激活机制，营造制度环境。要采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、出售等多种形式，加快推进国有服务企业改革，放开搞活中小企业。要以事业单位改革为突破口，推进社会事业产业化，除基本公共服务的领域外都要实行产业化经营。要抓好机关和企事业单位后勤服务体制改革，有条件的机关和企事业单位后勤服务设施要向社会开放，鼓励各种所有制经济为机关和企事业单位提供后勤服务。在这些问题上，改革是动力，一定要坚定不移地推进改革。不这样做我们就会丧失发展机遇，我们的资源就很难在一个很高的平台上整合，我们就更难按照市场规律去组织我们的经济活动。

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一、煤化工企业员工队伍现状

煤化工行业作为传统行业与新兴能源相结合的行业，前期在职工队伍组建时，招录职工结构相对复杂，有专业对口的大学生、有失地农民子女、有职工子女、有在化工行业操作多年的熟练工以及农民工。在招录员工的地域差异、文化差异多元素因素影响下，致使人员素质高低不均；加之化工企业的从业特殊性要求，使部分职工对于高温、高压、多气味的环境不适应；同时，新入职大学生与企业文化融合出现偏差，对物质报酬期望值过高，缺乏企业归属感、认同感，在公司经营困难的情况下少一份担当和克难意愿，难以真正融入企业；再则，公司处于发展阶段，企业内部生产、经营、管理等新的运行模式初步建立，难免存在一些制度的缺少和管理上的不到位等等原因，出现了职工队伍短期不稳定。

二、工会组织在员工队伍稳定中应起的积极作用

（一）借助企业党委有针对性开展思想教育宣传工作

今年下半年，焦炭市场回暖，经营形势呈上升趋势的前提下，更要把热爱企业，忠诚企业；感恩企业，珍惜岗位；敬重岗位，成就事业作为思想政治工作和精神文明建设的发力点，引导职工从企业发展历程中感悟创业的艰辛，感受岗位的价值；从严酷的市场环境变化和企业突出重围见曙光的成长历程中，培养职工群众坚毅、顽强、忠诚、敬业的品质；从企业管理品牌，技术品牌，文化品牌，质量品牌中，确立职工群众自强、自立、自信、自觉的性格。使广大职工群众认识到自己与企业是同呼吸共命运的共同体，每位职工群众都肩负着企业生存发展的重大使命，激发出职工群众的工作热情和动力，凝聚起职工群众渡难关的信心和勇气。工会组织切实树立以人为本理念，确立以人为本方向，把企业的思想政治工作，工会群众工作做得更精准，更细致，更扎实，集聚坚不可摧，众志成城的企业精神力量。

（二）依法依规维护员工合法权益

首先，要牢固树立全心全意为职工群众服务的意识，始终把保持与职工的密切联系作为企业工会工作的生命线和立足点。工会干部要坚持走群众路线，树立一切为了职工，一切依靠职工，从职工中来，到职工中去的思想认识；在想问题、办事情、作决策时都要心里装着职工群众，开展工作要充分依靠群众，一切为了职工群众，使广大职工群众实实在在地感到工会是自己的组织，让职工真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。只有这样工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。其次，要全力维护广大职工群众的合法利益，把企业确定的目标、职代会关注的重点、职工反映的难点、职工关心的热点，有机地形成企业工会工作的结合点、着力点，更加卓有成效地开展工会工作。。

（三）积极推进职工民主管理工作

加强企业民主管理，推行落实厂务公开制度，是贯彻落实工会组织教育、建设、参与、维护职工合法权益的具体体现，是构建和谐劳动关系的有效途径。

1.定期公开生产经营形势和工资奖金分配。将公司发展前景、职工个人的岗位考核、工资奖金分配通过厂务公开、班前会、专题会向职工及时传达，使公司决策的落实具有广泛的群众基础。

2.及时公开企业改革改制方案。在改革改制整体方案上，公司提前组织职工学习讨论，扩大群众基础，保证了重大改革方案的通过实施。

3.民主评议做好监督。坚持加强党风廉政建设和从源头上预防和治理腐败，使厂务公开真正地做到真实、客观、及时、全面，使管理人员和职责履行接受民主监督。

（四）积极推进人才工程建设，发挥劳模一面旗帜作用

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1基层农技推广体系的现状

1.1科技成果推广缺乏时效性

由于科研、技术服务与生产三部门之间缺乏有机的、紧密的联系，导致科研院所的许多科研成果不能有效地进入农业生产一线，技术服务部门掌握储备的实用技术少，推广的多数是些简单的常规性技术，而对于生产者急需的高新技术却得不到及时推广，从而使农业生产技术水平和产品竞争力均受到很大影响，农业生产效益得不到提高，群众增收幅度不大。

1.2农技推广体制不顺，管理脱节，整体系统运行不畅

随着市场经济的发展，农业生产追求的是产品的数量、品质和综合效益，需要各种技术的综合配套推广，当前的问题是农业技术综合协调推广的困难大，大部分农技推广服务中心建设的状况仅是各专业机构的简单叠加，没有形成技术门类齐全的综合机构，重建设、轻管理问题突出。

1.3农技推广人才不足，专业素质较低

我国目前还缺少必要的农业技术人员，在人才的储备和分配上还有着严重的缺陷，被分配到农业技术推广队伍中的人员，专业素质和能力较低。而且一些地区受人员编制的限制，无法及时吸收农业院校的毕业生，农技推广队伍得不到及时补充和更新，人才出现断层和老龄化现象，无法适应新时期农技推广工作的要求，严重地阻碍了农业技术推广的发展。

1.4技术推广方式简单科技推广机构缺乏深入了解市场和群众的需求，只从本部门单方面的主观意愿出发开展技术推广工作。生产与技术推广的衔接不够密切。技术推广后的后续评估工作严重滞后，往往只注重短期效益，而对于技术的实施效果如何、是否值得继续推广方面的调研、评估工作做得极少。

1.5基础设施不全

信息和技术是当前农业生产中最活跃的生产力，由于农技推广经费不足，部分地区农技推广设施设备严重滞后，现代化的信息设备无法配备，很难掌握先进的科技信息，造成农技推广服务手段落后，推广效率偏低。

1.6资金不足

对农业技术推广缺乏必要的支持在农业技术推广中，由于个别领导对农业技术推广缺乏清晰的认识，不能给予积极的配合和必要的物质与资金上的支持，挫伤了推广人员工作的积极性，而在政策上的一系列措施，又影响了农民对农业技术推广的热情。

2基层农技推广体系改革与建设的实施

2.1深化改革，加强建设

加强基层农技推广体系改革与建设.创新管理体制，强化公益性职能，明确基层农技推广体系的公益性定位，科学选择推广机构的设置方式，强化农业主管部门的管理和指导责任，合理核定并落实农技推广人员的编制。加强基层农技队伍建设，保障人员经费，完善人员聘用、管理和考评办法。

2.2建设农业科技试验基地

按照优势农产品和特色产业发展需求，以“一业为主、多种示范”为原则，依托现有的技术推广单位，建设试验示范基地，制订完善展示计划。建立管理档案.标明主导品种、统一挂牌，主推技术和技术负责人等信息，提高基地管理水平。开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范、展示和技术培训等工作，使其成为新品种、新技术试验示范基地、农情信息采集和传播基地、农业标准化生产基地、大学毕业生就业创业基地.以及农技人员、种养大户和农民科技培训基地。

2.3提升基层农技人员业务知识

根据农技人员工作需求与需要，制订科学合理的培训方案。通过多途径、多形式对农技人员进行知识技能提升培训，逐步提高基层农技人员的业务素质及能力。培训内容包括重点推广的新品种、新技术、新模式、农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能；农业政策和相关法律法规等。

2.4明确基层农技人员职责

明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容。量化工作指标和目标要求。农技推广职责包括农业技术推广、试验示范（基地）、病虫害防治、农情信息调查、农民培训、信息上报、示范户培育、农产品质量安全、宣传报道等方面。

2.5改善基础设施条件

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电算化会计舞弊是指利用业务便利、不按操作规程或未经允许上机操作,对会计电算化系统进行破坏、恶意修改、电子偷窃和人工偷窃等故意行为。企业在建立了电算化会计系统后,由于计算机的运算速度快、计算精度高、提供信息全面,因而大大提高了会计工作的质量,改变了会计工作的面貌,会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化。随着电算化会计的飞速发展,利用电算化系统的弱点进行的贪污、舞弊等违法犯罪活动也有所增加,给企业和社会造成了严重的损失。

一、电算化会计舞弊类型及手法分析

(一)电算化会计舞弊类型

第一,以计算机本身和计算机技术为舞弊的工具和手段,即利用计算机和计算机技术来骗取钱财、盗窃计算机程序和机密数据,这是计算机舞弊的一种主要类型。例如,利用计算机把公共或他人存款转到作案者自己或同伙的账户上;利用计算机在银行开设假账户,将钱从佥账户转到假账户中,然后再提出使用,将其他人工资计算中产生的四舍五入尾数差额记在自己的工资单上等。

第二,以计算机系统为舞弊的目标,即破坏和盗窃计算机设备、程序和数据,以达到非法获利、以不正当手段击败竞争对手、发泄私恨等目的。如以人工行窃、非法拷贝软件和数据的形式,转手倒卖计算机设备、程序和机密数据而获取得益;破坏设备、程序和数据,修改程序软件、改装硬件等致使系统瘫痪等。

(二)电算化会计舞弊常见的手法

第一,对输入进行操纵。即在数据录入前或处理过程中对数据进行篡改,虚构业务、修改及删除业务数据。会计数据要经过收集、记录、传递、检查、核对、转换等环节进入计算机系统,任何与之有关的人员都有可能篡改数据。

第二,对输出进行操纵。通过非法修改、销毁输出报表等手段来达到舞弊目的,如通过修改损益表的输出数据以调整利润等。

第三,篡改应用程序。通过对程序的非法修改以达到舞弊的目的,如通过对维护程序进行修改或暗中加入隐藏程序等。在电算化会计信息系统环境下,从原始凭证的录入到会计报表的生成都由计算机系统自动产生,如果系统的应用程序特别是数据库产生错误或被修改,计算机以错误的方法处理所有的业务,以及一旦系统被不法分子嵌入非法的程序,那么后果可想而知。

第四,采用其他方法。如违法操作,即操作人员或其他人员不按操作规程,改变计算机的执行路径,或通过物理拍照、拷贝、复印等方法。

二、电算化会计下防范舞弊的对策

(一)建立现代企业信息化系统,规范化管理电算化行为

企业信息化系统建设的方向是实现对企业物流、资金流和信息流一体化、集成化的管理。企业要求从采购、销售、库存的管理到会计核算、应收应付账款管理、资金和成本管理、财务分析预测等实现一体化,进而实现对整个企业资源的规划和管理。管理软件作为管理工具,要保障软件系统内部各子系统的数据方便地进行交换与重组,将现有的会计信息系统逐步发展成全面的管理信息系统,才能适应现代企业管理的需要。在电算化会计普及的今天,要通过会计准则规范电算化行为,只有用会计准则指导会计业务,才能规范会计行为,规范的具体内容有:财务会计软件采用的标准、具体业务处理、人员职责等。财政部新颁布的《电算化会计管理办法》和《会计核算软件基本功能规范》只有用会计准则指导会计业务,才能规范会计行为。

(二)健立健全内部控制制度,强化审计监督力度

内部控制系统具有强有力的一般控制和应用控制措施。其中一般控制主要是有关数据处理的政策和制度,它为计算机系统的安全可靠运行提供了一定的保障,主要包括软件系统控制,组织与管理控制、操作控制和安全控制。应用控制是针对某个特定的应用系统而建立的控制,其主要包括数据输入控制和数据输出控制。在这里具体包括:一是完善操作管理制度。其任务在于建立电算化的运行环境,按各自的职责规定录入数据,执行各功能模块的运行操作,各类信息的输出,做好系统内有关数据的备份和故障的及时恢复工作。对各种数据的读写修改权限进行严格限制,把各项业务的授权、执行、记录以及资产保管等职能授予不同岗位的用户,并赋予不同的操作权限,拒绝其他用户访问。二是完善岗位责任制度。针对各类人员的系统管理员、系统操作员、数据录入员和系统维护员制定岗位责任制度。通过部门的设置、人员的分工、岗位职责的制定、权限的划分等控制手段,建立恰当的组织机构和职责分工制度,以达到相互牵制、相互制约,防止舞弊行为的发生。三是完善系统维护管理制度。制度中应该明确系统维护的任务、维护工作承担人员的安排、软件维护的内容、系统维护的操作权限、软件的修改手段等。只有严格监督才能保证财务数据真实可靠,从而防止舞弊行为的发生。严格内部控制,强化监督是数据安全的有效保证,也是会计电算化健康安全发展的迫切要求。审计人员对系统的每个环节进行核查监督,并审核和评估内部控制制度,发现弱点及时改进;提高审计人员的素质,加强对舞弊手法的甄别能力,以适应对电算化会计系统的审计要求。主要包括针对篡改输入的审计、针对利用程序舞弊的审计、针对篡改输出的审计、针对其他舞弊方法的审计。

(三)规范会计信息系统运行机制,注重人员素质提高

规范会计信息系统运行机制是电算化会计运行的保证。会计信息系统运行按内容划分为会计数据采集、会计数据处理和会计信息输出。

第一,数据采集管理规范性。数据采集是指将计算机加工处理的会计数据进行手工准备的过程。为确保系统提供会计信息的正确、可靠、道德、规范,必须做到以下几点:首先,所有凭证不论是手工编制的还是机制的都要有操作人员、财务主管共同签章后才能进入有关账户。其次,录入的会计凭证除手工应有的信息如摘要、会计科目、金额、经手人、审核等外,还应包括科目代码等。为便于计算机的识别处理和提高运行速度,编制代码工作也是一项不容忽视的基础工作。编制代码时要注意它的唯一性、有效性和可扩展性,录入科目时是以代码的形式录入,因此代码输错则输出的自然也是错误信息,所以要特别注意。再次,要对凭证分批记录张数及数量金额总数,防止已编凭证的丢失或插入未经授权的凭证或未经授权随意改动有关数据等问题。最后,建立工作日志,详细记录凭证编制日期、经手人、凭证传送的手续和时间。

第二,数据处理机制规范性。手工操作可随时结账,计算机则是分批进行处理的,而且数据的存储是以二进制代码形式,数据记录具有不可见性,数据修改也不留痕迹,中间处理是不可见的“暗箱操作”。首先,要加强接触控制,杜绝未经授权人员进行越权操作,严格密码权限管理。其次,应设置必要的稽核检查。再次,做好工作日志,以防止数据被非法篡改。

第三,会计信息输出管理规范性。输出是计算机系统数据处理的最终结果,如账簿、报表。为确保计算机输出及时、安全地送到有权使用者手中,可建立输出文件分送清单,设专人负责传送,设置工作日志等。由于电算化会计后会计信息是以各种数据文件形式记录在磁性介质中,这些是肉眼看不见的,很容易被删除或由于误操作等诸多原因导致文件丢失。因此,应制定备份制度,对数据文件进行日备份、月备份,并按财政部规定的档案管理办法由专人负责归档,做好防磁、防火、防潮、防尘工作,防止磁性介质损失,保证各种档案的安全与保密,保证档案得到合理、有效利用。与此同时,电算化会计人才素质的高低也直接关系到电算化会计工作质量的好坏,电算化会计使广大会计人员切实体会到信息技术革命给会计领域带来的重大变革。从事电算化会计工作的人员,要求除具备会计知识外,还必须具有计算机操作技能,计算机网络会计信息系统设计、使用、维护的能力,以及应用计算机管理软件建立各种分析模型进行会计分析、预测、决策的能力。

参考文献:

1、唐必琼.电算化会计相关问题讨论[J].事业会计,2007(4).

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中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

作为行政事业单位核心竞争力的一部分，财务管理工作对于行政事业单位的基层工会也发挥着至关重要的作用。基层工会与企事业单位的区别在于他们更贴近于群众，但与此同时群众对他们也更加关注，其财务管理工作质量的优劣在很大程度上影响他们在群众中的印象，甚至影响群众对事业单位整体的印象。因此，强化行政事业单位基层工会财务管理工作非常关键，我们应该针对财务管理工作中常见的问题，提出相应的解决对策，从而进一步完善基层工会的财务管理工作。

一、行政事业单位基层工会财务管理工作的重要性

基层事业单位工作作为基层事业单位不可或缺的重要组成部分，它的主要工作是为基层员工服务、强化党群建设、强化组织团结。因此，基层工会在运作过程中筹集、分配、运用资金等情况是必然会发生的，相应经济关系的产生也是在所难免的，这就要求基层工会的财务管理一定要科学、独立，只有这样才能确保基层工会各项工作正常、有序的开展。另外，行政事业单位工会财务管理工作一定程度上是对工会财务状况的反映，因此，强化行政事业单位基层工会财务管理工作有助于规范化财务流程的有效推进，为公共资金的安全提供保障，在一定程度上还能保证员工的根本利益。

二、行政事业单位基层工会财务管理工作中存在的问题

1.财务管理体系不健全

基层工会财务管理工作本身错综复杂，再加上我国事业单位基层工会当前面临着很多问题，例如基层事业单位众多、各个单位之间存在着一定的差异性、没有统一的概念工会职能范围等，这些都对我国基层工会财务管理工作造成了非常严重的影响，导致基层工会的财务管理比较混乱。目前，我国的基层工会财务管理工作中存在很多问题，例如财务管理体系不健全、管理制度落后、人员配置和财务独立性不够、缺乏法律和制度约束等。这些问题的存在是对当前我国行政事业单位基层工会财务管理工作病态最直观的反映。

2.资产管理混乱

对于我国很多行政事业单位基层工会来说，会计管理问题以及账实不相符的情况是很常见的，导致这种问题的根本原因包括以下几个方面：第一，历史遗留问题。由于过去的财务制度不健全，并没有资深的专业人士参与到资产的审核过程中来，导致账实不符的问题一直存在，而纠正这种问题需要花费大量的人力、物力、财力进行重新审核，工作量可想而知。第二，基层工会资产明细账目缺失。资产明细账目对于很多基层单位来说比较陌生，他们都不设置具体的资产明细账，因此在财务资产管理上有很多缺失，账实、账账、账卡等信息之间的审核工作也无法进行。第三，实物管理和价值管理之间存在脱节现象。第四，管理人员问题。由于管理人员责任心或专业技术的缺乏，导致现实资产与账面不相符。

3.专业人才短缺

根据调查我们发现，目前我国行政事业单位基层工会财务管理人员大都是从外行转入的，他们掌握的财务管理知识和技能都是通过自学或在工作学习中积累的，没有经过系统化、科学化的教育，而且大多数管理人员已经大龄。这就使得在接受新的管理规定、管理知识和管理模式时，这些管理人员存在一定程度的偏颇，产生这种现象的根本原因就是缺乏相应的专业素质，从一定程度上看也会影响到基层工会财务管理工作的进一步开展。

4.缺乏内控

内控作为基层工会财务管理的一种方式或手段，在工会财务管理工作中发挥着非常关键的作用，但有些基层事业单位在这方面做的并不到位。例如工会预算，工会预算的主要任务对是工会年度收支计划进行审核，该过程需要特定的程序来完成，它的主要目的是确保工会全年经费的正常使用和流转。但是就工会预算这项工作而言，很多基层工会财务管理人员并没有给予高度重视，而只是单纯的应付了事，甚至有时会出现仍然延用上年度数据的情况，根本无法发挥预算的真正作用。另外，有些基层工会根本就没有年度预算这项工作，采用流水账的形式，这种情况很容易导致工作经费收支不平衡，甚至会影响到后期工会活动的开展。

三、提高行政事业单位基层工会财务管理的措施

1.端正态度，深入学习

无论是领导层还是财务管理层，甚至包括普通员工，都应该对基层工会财务管理工作有正确的理解和认识，如果有必要可以学习一些基础知识。财务管理能够保障工会的正常运转和资金流的健康，也是防止部分人员误入歧途的有效手段，它为基层工会的健康发展发挥着非常重要的作用。

2.健全财务管理制度

目前我国行政事业单位基层工会财务管理制度严重缺失，这也是造成财务管理混乱的主要原因，因此，建立健全行政事业单位基层工会财务管理制度迫在眉睫。首先要在我国相关法律法规的要求基础上制定相应的财务管理制度，并在制定的过程中结合当前的基本情况，不能闭门造车。其次，财务管理制度在制定过程中要遵循可行性和制度性的原则，并且在制度中要严格规定责任制，使其逐渐向科学化和规范化的道路迈进。第三，要制定相应的约束机制和激励机制，无论是从精神上还是经济上都要进行约束，确保财务管理工作能够有序、健康的开展。而激励机制能够加强员工工作的积极性和责任心，在管理制度的建立中不可或缺。

四、总结

行政事业单位基层工会财务管理工作是工会各项活动顺利开展的有效保障，也是工会能够健康稳定运行的必要前提。因此，强化行政事业单位基层工会财务管理工作是非常有必要的。通过加强工会各级人员对财务管理知识的了解和认识以及建立健全财务管理制度，使我国基层工会财务管理工作朝着科学、规范的方向不断发展。

参考文献：

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一、前言

互联网技术被认为是人类伟大发明之一，它改变我们的日常生活方式，给我们的生活带来了更多的便利，它对经济的发展有着巨大的影响作用，经济中的各个主体都感受到了互联网技术带来的革新。在经济全球化和信息技术不断发展的趋势下，企业之间的竞争日益激烈，市场经济竞争性和公平性的特征越来越明显，企业时刻面临着被市场劣汰的危机。

在这样的经济发展和竞争形势下，企业要想获得生存和发展，就要努力提高竞争实力，要不断跟上时代的发展进度，并要满足经济发展的要求。企业要不断强化自身经济和竞争实力，就必须要做好财务管理工作，而做好财务管理工作的必要条件是要不断优化企业的财务会计工作流程。信息化技术与企业运营之间的联系越来越密切，企业要顺应潮流打破传统的企业运营模式，要充分了解企业现有财务会计流程的定位和其中存在的问题，要重视财务会计流程对财务工作的重要性，要基于信息化的要求来不断优化企业的财务会计流程。

二、财务会计的流程定位

根据财务会计流程的定义可知，它通常具有两个重要的特点，即面向顾客和跨越职能部门、分支机构的既有界限。企业面对的顾客通常又可以分为组织内部的顾客和组织外部的顾客，在经营过程中，企业的实际流程工作主要可以分为三种，业务流程、财务会计流程和管理流程。这三种流程的工作重点是不同的，企业在日常经营管理过程中产生的一系列的信息都应该被有效的记录。业务流程信息，财务信息和管理工作信息对企业制定决策和发展战略有着重要的作用。企业应该收集整理好企业的业务流程信息，并要对财务管理流程中产生的信息做好记录，经过加工后就可将其提供给管理部门，可以对经营过程进行计划、控制和评价，以便对企业的管理活动提供信息支持。

三、传统会计流程中存在的问题分析

根据传统会计的操作流程可以发现较多方面的问题和不足，传统会计流程已经无法满足现代企业的财务管理要求。企业要优化财务会计工作流程，首先就要了解现有会计流程中可能存在的问题，要对现有财务会计流程进行全面的分析和研究。

（一）传统的财务会计流程很难实现信息共享

由于传统的财务会计工作都是以手工操作和计算方式为主，传统的会计流程多是一种顺序化的业务程序，只是机械的记录不同工作内容的会计数据信息。随着会计新技术的出现和更新，会计电算化系统出现，这使得会计管理方式得到了一定程度的改善，企业可以运用一部分计算机技术来为会计工作服务，企业也纷纷建立了自己的材料核算系统和财务处理系统等等独立的系统。企业在会计工作中应用电算化技术可以相对的提高会计操作手段，提高了会计工作效率和质量，在一定程度上实现了自动化财务会计流程，这是对原有传统会计流程的优化。但是，这类信息技术并没有完全改变传统信息系统的本质，没有解决传统会计流程中存在的根本问题，各个信息系统之间的数据没有实现共享，信息隔绝和闭塞现象严重，财务信息并没的发挥其真正的价值。

例如：HX集团的下属子公司拥有自己的会计处理系统，各个子公司拥有自己独立的会计核算系统和原材料核算系统，而HX集团总部的各个信息系统之间也是独立分开的，各个部门，各个子公司，子公司和母公司HX集团之间的信息很难实现共享，而就算HX集团强硬实行信息整合，也只是单机版的信息集合，所有的财务基础资料很难由总部统一管理。

（二）传统财会流程无法准确、 全面地反映企业的运营状态

传统的财务会计流程没有采用科学的会计处理技术，手工操作等手段降低了财务数据的真实性和准确性，这样的财务信息记录方式速度较慢，操作复杂，信息的及时性不能得到保证，财务信息很难及时和准确的反应企业内部问题，因此不能给企业进行科学的决策提供信息基础。由于财务处理手段的落后，导致企业的财务流程无法正确的全面的反映企业的运营状态，企业不能根据财务信息反映的情况来及时进行调整，这也在很大程度上降低了财务信息和业务信息之间的衔接性和统一性，时滞效应较大，妨碍企业进行战略决策。

例如：HX集团的下属公司众多，地域分布较广，财务工作人员的专业知识水平和职业素养参差不齐，HX集团花费了大量的人力物力进行调研和方案设计，引进了先进的会计处理软件和技术，并给财务工作人员提供了大量的培训机会，但是由于HX集团没有改变原有的财务会计流程，改变只是触及了表面问题，因此使得HX集团在短期内并没有实现理想的实施效果，反而造成了人力物力的浪费。

（三）传统财务流程无法同步实时控制

企业的日常运作和资金有着密切的联系，由于传统会计流程天生具有的滞后性，导致财务会计信息反映的资金变动情况与实际资金使用情况不相符，因此使得企业对资金流的控制能力下降。其次，企业中较多的会计信息数据采集很少能跟上企业的实际业务进展，财务报告需要经过较多的环节进行整理和筛选才能被使用，这样就使得传统的财务会计流程受限与技术水平，不能真正发挥出财务信息的作用，财务控制多是事后控制，对企业的发展没有实质性的促进作用。

例如：HX集团业务较多，机构庞大，财务会计工作量较大，需要处理的业务信息和财务信息以及管理信息数据较大，而由于传统的财务会计流程的限制使得HX集团的财务信息工作进展速度无法跟上业务进展速度，信息处理工作的滞后性明显，各个子公司和HX集团的发展受到传统会计流程缺陷的制约。

四、优化财务会计的意义

（一）实现财会流程的信息化能够有效提高财务管理工作的效率

企业若优化了财务会计的工作流程，这将直接提高财务会计管理工作效率。财务管理工作人员将不用像以前一样处理数量较多且复杂的财务数据，工作人员也不再需要在账目记录和报表上面花费过多的时间，优化会计工作流程可以可以帮助财务管理工作人员提高财务管理工作的质量，缓解其工作压力。其次，优化财务会计工作流程可以使得财务管理工作更加具有信息化，可以在很大程度上提高财务决策的科学性和合理性，可以帮助企业实时掌握财务动向，进而可以让企业能够及时发现财务问题，及时识别并避免财务风险。

（二）实现财务信息化是经济发展趋势和时代的要求

在数据化时代，互联网技术和各种信息技术的不断发展和革新，这也给企业的财务会计工作提出了更高的要求。信息化技术的应用对财务流程的优化工作具有促进作用，企业只要能够全面掌握财务信息和业务信息，就可以相对的提高企业在市场经济中的竞争力，可以给企业一种战略上的信息帮助和支持。在瞬息万变的经济中，企业要重视信息技术的应用，及时跟上技术的更新速度，迎合经济发展和时展对企业的要求，避免被数据信息的数量淹没，失去企业发展的重心和信息整合实力。

五、在信息化的前提下优化财务会计流程

（一）制定财务数据和业务信息的统一标准，实现信息数据的共享

企业要弥补传统会计处理流程的缺陷和不足，就要制定财务数据和业务信息统一标准，从而加紧实现信息数据共享。企业要将原始数据进行加工和整理，将其转变成为标准的编码源数据，应该要利用完整的财务数据管理系统，并要在应用过程中不断升级财务数据管理系统，可以根据相关的接口标准设置凭证和账薄等数据结构，应该按照财务数据管理的基本功能做好数据信息输入和筛选工作，以便进一步实现财务工作的无纸化办公，提高信息数据库的整合作用。

例如，HX集团在分析了传统的财务会计流程的不足之后，加紧采取措施，统一了财务信息的口径，打造了适宜集中管理的统一核算平台，如实现了子公司的固定资产总分类以及明细核算，按月份自动提取折旧，并自动进行固定资产变动管理，并将其与HX集团总部的账务进行集成，实现核销处理和账龄分析管理，制定了全面预算办法和资金管理办法，实现了财务信息与业务信息之间的同步和统一。HX集团还整合了子公司的财务信息，建立了统一的财务会计流程管理平台，实现了部门之间、子公司之间、子公司和HX集团总部之间的财务信息共享，这大大的提高了企业的工作效率和质量。

（二）构建一体化的财会流程

企业在日常的经营过程中要将确认了的单据和凭证保存到业务信息数据库中，要实现财务会计流程一体化模式。企业要生成总括性的财务报表，要善于将企业的业务信息转化成记账凭证，并及时存入企业的信息数据库之中。企业要积极构建一体化财务会计流程，以便企业能够在数据库中获取实时财务数据和信息，提高财务决策的科学性和合理性。企业要根据流程再造概念清楚编制记账凭证等非增值步骤，要充分发挥财务信息数据系统的作用和优点，要实现业务数据能够及时向财务信息进行转化，要尽可能的减少由于数据重复处理带来的时效性的降低。

例如，HX集团下属的各个二级公司和三级公司正在积极开展各自系统之间的无缝连接，并对信息系统进行升级和规划设计，将各自的生产调整管理系统、成本管理系统、采购系统和资金管理系统进行整合应用，各个子公司都采用统一的财务会计工作流程，同时出具了符合HX集团总部所需的报表，在营销方案中实现了财务流程统一化管理。

（三）有效实施事件驱动

事件驱动是指由有特定的代码输入时可以执行特定的程序指令。当信息采用事件驱动进行管理时，信息的收集者会自动的按照不同的目的来将财务信息进行不同的分类管理，同时也会按照不同的事件来设计不同的程序模型，因此，信息使用者可以根据自己使用财务信息的目的来选择不同的事件，然后根据不同的事件来开展驱动处理程序，以便获取自己想要的信息。

（四）借助动态会计平台模型，实现财会流程一体化

企业在构建一体化工作流程的工作中，要善于借助动态会计平台模型来完成，要使得业务信息可以自动化将单据转化成为实施凭证，要不断提高业务信息和财务信息之间的统一性和匹配性，要降低财务信息滞后性带来的负面作用。再者，企业要重视接收器、生成器和实时凭证等基本元素在平台模型构建工作中的作用，要为动态会计平台构建提供技术支持和资金支持。

例如，HX集团利用基础报表体系的基础数据和OLAP工具，建立了集团多视角分析模型，并充分借助了动态会计平台模型，从结构和趋势等多角度进行计划、同期、实际的年季月分析，并对企业内部的运输成本和销售价格等业务建立了分析模型，从而为HX集团公司经营和决策提供了所需的信息支持，优化了集团的价值链，拥有了国内外销售网络。

（五）将流程控制机制应用到企业运营中，加强对财会流程的实时掌控

企业要优化财务工作流程，就要制定财务会计控制准则，建立统一的财务数据系统，在日常业务工作中要通过控制器来对企业运营的财务信息进行判断，要不断加强企业对业务和财务信息的实时控制。财会工作人员要利用实时控制手段来判断业务的规范性和合法性，要在系统控制中加强风险识别和控制工作力度，进而有效避免财务风险。

例如，HX集团利用EAM资产管理系统实现了财务会计流程的高效管理，将财务系统和资产系统进行对接，实现了子公司和HX集团固定资产内部调拨网上批准审批模式，财务系统和EAM资产管理系统自动对账，这样有利的避免了财务风险，使得HX集团可以对各个业务流程和财务工作进行实时监督和控制。

六、结语

随着社会经济信息化发展不断深化，使得企业的运营和信息传递方式出现了一定的变化，给企业财会流程的优化工作提出了更为严格的要求。企业要根据经济发展的要求和时代的趋势来不断优化财务会计工作流程，提高财务工作质量和效率，进而为提高企业的竞争能力和经济效益提供基础和保证。

参考文献：

[1]许鸿雁.会计信息化下的财务会计流程优化[J].科技创新与应用，2013（25）.

[2]王开田，李连军.21世纪财务管理的环境变迁及其发展趋势[J].财务与会计，2001（01）.

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今天，我们在这里举办全县宣传干部培训班暨宣传思想工作例会，目的是要通过组织学习培训，促进全县宣传思想工作者更新观念、创新工作，全面提高宣传思想工作服务中心、服务大局的能力，为推动我县宣传文化事业发展，加快现代化港口工贸旅游区建设提供强有力的人才资源保证。借此机会，我讲三点意见：

一、要站在全局和战略的高度，充分认识加强宣传干部教育培训工作的重要意义

宣传干部队伍是从事党的宣传思想工作的主体，在宣传贯彻党的路线方针政策、引导社会舆论、加强精神文明建设、推进社会主义文化大发展大繁荣等方面，肩负着重大的责任。加强教育培训工作，提升宣传干部的理论素质和业务水平，对于进一步加强宣传思想工作，促进全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

第一、加强宣传干部教育培训，是新时期加强宣传思想工作的需要。胡总书记在全国宣传思想工作会议指出，开创宣传思想工作新局面，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，进一步加强宣传思想文化工作队伍建设。当今世界，文化在综合国力竞争中的地位越来越突出。党的十七大适应新形势，提出要建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的重大任务，凸显了宣传思想工作的地位和作用。宣传思想工作在面临着难得机遇的同时，也面对着严峻的挑战。一是从国际上看，影响世界和平发展的不稳定、不确定、不安全因素仍在增加，维护意识形态安全的任务十分紧迫。二是从国内来看，一方面改革发展进入全面攻坚关键时期，社会问题进一步凸显，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，处理人民内部矛盾的难度增加，宣传思想工作所承担的统一思想、凝聚力量，促进改革发展、维护社会稳定的任务更加突出。另一方面我国文化发展水平总体还不高，同经济社会发展不相适应，同人民日益增长的精神文化需要不相适应。三是就我县今年宣传工作会议而言，大家普遍认为，今年宣传工作会议开得很成功：一是规格高，二是任务重。因此，我们必须要下功夫抓好宣传干部教育培训这个重要环节，不断提升宣传干部综合素质，确保宣传思想工作各项任务的有效落实。

第二、加强宣传干部教育培训，是加快推进我县经济和社会发展的需要。近几年，我县坚持破解难题求突破，拓展空间多作为，形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面，惠安的对外形象发生了巨大改变，成为全省全市最具发展潜力、最有发展前景的地区之一。这当中，我们宣传战线功不可没。在3月28日全县宣传思想工作会议上，县委书记充分肯定了近几年我县宣传思想工作，指出××的宣传思想文化工作始终坚持围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，建好主阵地，特别是在思想理论武装、宣传舆论引导、精神文明建设、文艺精品创作、对台对外宣传等方面做了大量卓有成效的工作，为全县加快发展、科学发展营造了良好的创业环境。但是，我们也要清醒地看到，与新形势新任务要求相比，我们的工作还存在一些不相适应的地方，主要是：思想观念不适应，一些同志改革意识、发展意识、创新意识不强；体制机制不适应，文化生产和服务单位活力不强、竞争力不强；应对复杂情况不适应，一些地方对突发事件、敏感问题的处置不及时；管理手段不适应，特别是网络文化的管理和引导还不到位；基层基础工作不适应，一些地方重视不够，投入不足，基础设施建设欠账较多；队伍建设不适应，特别是懂文化、会经营、善管理的复合型人才十分紧缺。因此，我们一定要站在全县工作大局的高度，加强宣传干部队伍培训教育工作，培养一支高素质的宣传干部队伍，切实承担起为惠安经济和社会事业快速发展统一思想、凝聚力量的历史重任。

第三、加强宣传干部教育培训，是新形势下加强宣传干部自身建设的需要。我县的宣传干部队伍总体素质是好的，长期以来默默奉献，扎实工作，为全县的改革、发展、稳定和党建工作作出了积极的贡献。但从目前来看，一方面，随着宣传思想工作面临的新情况和新问题不断增多，一些传统的工作手段和思维模式已适应不了新形势的要求，有些宣传干部出现力不从心现象，亟需补充新的知识，提高工作技能。另一方面，近几年，随着宣传干部更替、交流力度的加大，一些年轻同志不断充实到宣传干部队伍中来，迫切地需要学习与宣传思想工作相适应的业务知识。三是在近段来的开展的“理论进基层示范点”工作检查中发现的工作不规范问题，也暴露了基层部分宣传干部业务知识缺乏的软肋。因此，今年我们将有针对性地举办六期宣传干部培训班，请本部几位副部长发挥专长为大家作业务专题讲座。对于大家来说，这次学习是更新知识、熟悉业务的好机会，希望通过这次培训，能够达到增强业务素质，提高工作水平的目的。

二、要适应新形势新任务的需要，切实提高宣传系统干部队伍的整体素质

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年和北京奥运会的举办之年，是建设和谐文化、促进社会主义文化大发展大繁荣的重要之年，也是我县推动科学发展，促进社会和谐，全面推进海峡西岸现代化港口工贸旅游区建设的重要一年。今年国家省市大事多、喜事多，宣传思想工作任务繁重。根据中央、省、市和县委的部署要求以及从服务全县工作大局出发，我县宣传思想工作确定了“掀起四个”（就是要在全县掀起学习宣传贯彻十七大精神的，掀起社会主义文化建设的，掀起纪念改革开放30周年和迎接奥运会、农运会宣传活动的，掀起对外对台宣传和文化交流、提升××知名度美誉度的），“推进四个突破”（就是要采取有力措施，推进文化精品创作、宣传舆论载体建设、宣传文化阵地建设和人才队伍建设有新的突破），“实现两个目标”（就是努力实现创建省级文明县城和创建全国文化先进县目标）的工作任务，为全县宣传思想工作者明确了方向。

要完成这些目标任务，宣传工作者要从以下几个方面加强自身建设，不断提高自己服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平。一要立德。即要有良好的思想品质。宣传工作者所说的要令人信服，所做的要让人佩服，其前提条件就是要立好“德”。如果没有良好的德，“道理一大篇，自己不沾边”，要求别人“吃苦在前，享受在后”，自己却“好