作风建设论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇作风建设论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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二、构建和谐干群关系

构建和谐干群关系对于和谐校园建设和学校发展具有重要推动作用，根据实践经验，可以从以下几点进行完善。

1.管理制度要完善。高校办学取得成功必须要有章可循。正所谓不立规矩，难成方圆，首先要确立“用制度管好人，用好制度管人”的工作思路，不断用科学、合理的制度来规范和调配各种关系，制度出台要细致，要明确规定教职员工什么事应该做、什么事不应该做，事情应该怎么做、不应该怎么做。应对各项管理工作提出具体、规范化的要求，保证各个校内岗位职、责、权、利相统一，要做到人人职责明确，事事有人接管，克服人浮于事。要从师德建设、专业素质、常规教育教学工作量、常规教育教学成绩等方面进行综合考核，建立起一套完整的、规范的教师管理制度和绩效考核分配制度，充分发挥制度的引领和激励功能，为广大教职员工搭建共谋发展的平台。

2.宣传执行要到位。高校中制定和执行规章制度的过程，同时也是一个思想教育的过程。要采用多种竞赛、问答等丰富的形式对制度进行广泛宣传，不留死角，让大家增强法制观念，深刻认识制度管理的必要性，规章制度是高校中最高的“法”，所以在执行时必须要高标准、高要求，切不可“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的作风出现。领导干部带头是执行好、落实好制度的决定性因素。领导干部模范遵守，教职员工就会自觉接受校规校纪的约束。对那些与规章制度持对立情绪或无所谓态度的少数人，必须要做细致的思想政治工作，对他们“动之以情，晓之以理”，先提高他们思想觉悟认识，在此基础上来实行制度，教育与领导相结合，监督与惩处相结合，以达到教育人、改造人的目的。3.情感管理要注意。以人为本，是构建社会主义和谐社会的基本价值取向。管理是领导与教师双方心灵的交流，生命的互动。高校领导要从大处着眼，小处着手，抓住细节，创设情境，畅通沟通渠道，形成干群关系良性互动。一是要把开展好活动作为密切干群关系的纽带。二是用谈心作为密切干群关系的滋补剂。三是用关爱搭建干群关系和谐的桥梁。

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二、积极推进考核工作落实

在实践中检验机关作风建设的成效首先，坚持以领导、基层满意为检验作风建设成效的唯一标准，形成责任与服务的双重价值取向。一方面以工作的实际成效取信于领导，切实担负起内部经营责任制合同分解的目标任务，把工作落到实处，让领导放心。连续几年，全厂内部利润在目标值基础上成环比递增趋势，油气产量分别超额完成任务，油气单位操作成本有效控制在预定目标控制值范围内，水驱自然递减率、综合递减率分别较上年减缓1.16和2.26个百分点，创进入特高含水阶段以来最好水平。其他各项控制类目标也均在目标控制范围内。通过厂领导对各部室评议打分统计分析，机关各部室平均得分为90分以上，充分说明各部室的工作得到了领导的认可。另一方面认真落实机关部室深入基层信息反馈制度和节假日领导干部深入基层安全联系点制度，自觉把为基层服务作为作风建设工作的立足点，为基层办实事、解难题，对基层和群众反映强烈的突出作风问题进行深入整改，以整改的实效，让基层切身感受到机关考核工作带来的新变化

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自律，就是要严于律己，自觉规范和约束自身言行，保持党所要求的良好形象。党的十报告指出：坚持以人为本、执政为民，是检验党一切执政活动的最高标准。报告中所提出的面临的“四个考验”、存在的“四种危险”、“三项建设”主线、“五项建设”内容以及“三型政党”建设的重大任务，始终强调的是党与人民群众的关系，始终贯穿作风建设的内容。可见作风建设的重要和紧迫。笔者认为，必须自觉坚持艰苦奋斗、勤俭节约、密切联系群众等优良传统和作风，坚决克服形式主义、以及慵懒散等不良风气。而在实际工作和生活中，个别管理人员无视职工群众，遇事推诿，无所作为等，不仅与党的优良传统作风背道而驰，而且严重损害了党员干部的形象。究其原因，就是这些国企管理人员放松了自身要求，从内心降低了应有标准，淡化了自律意识。自己要在这方面严格约束自己，时时事事坚持严于律己。只要自律的信念不倒塌，作风才不会出现慵懒拖沓。

二、转变作风，需要自警

自警，就是保持头脑清醒，以“三日自省吾身”的态度，经常查找作风上的问题和不足，及时矫正和改进，以警示自己。在新的历史条件下，加强党性修养的一个突出要求就是保持和发扬党的良好作风。我们不仅要自律，而且要自警。经常反省自己，查找问题和不足。我党历来重视作风建设，在长期的革命和建设事业中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风，以及勤俭节约、艰苦奋斗等一系列优良传统。这些优良的传统和作风，任何时候都要牢牢地坚持和发扬，推进企业转型发展更加需要坚持和发扬。在当前社会主义市场经济条件下，作为国企管理人员，应该大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干作风，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效。在推进企业转型发展的实践中，就要敢想、敢说、敢干，立足本职岗位，积极进取，充分发挥主观能动性和创新精神，为实现发展目标而不懈努力。因此，特别需要我们时时保持自警状态，慎独慎微，防微杜渐，以便及早发现和解决自身作风问题。

三、转变作风，需要自信

党的优良传统和作风，是全党包括党的各级组织和党员在实践过程中形成的比较稳定的反映党的特征和品格的整体精神风貌，也可以说是党的的思想作风、工作作风和革命战斗风格。我们要想保持和发扬党的优良传统和作风，必须坚信自己所做的是正确的，是党的事业、企业发展要求和岗位尽责所必须，要一如既往地不懈坚持。要切实加强国企管理人员作风建设，就要着力解决好“以老大自居，思想僵化，懒惰低效、办事效率低”等不良倾向。作风体现党性和素质，作风出战斗力，作风出执行力。作为国企管理人员，要坚定地贯彻落实企业的工作部署和要求，坚持努力奋斗、积极进取的思想作风，坚持扎实工作、求效求实的工作作风，坚持艰苦朴素、勤俭节约的生活作风，坚持廉洁勤政、履职尽责的廉政作风，认真做表率，努力做模范，为实现企业发展目标作贡献。

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（二）学习目的模糊很多同学进入大学以后，缺少及时确立新的奋斗目标的意识，对于如何安排大学学习生活比较迷茫，容易受外界因素影响，致使逐渐迷失自我。

（三）学习信心缺失一些学生在进入大学前，对自己所选择的专业并不十分了解，有的甚至接受了服从的专业，待入学后才发现自己对此并不感兴趣，专业思想不稳定，对所学专业有偏见，觉得没有前途，导致部分学生缺乏持之以恒的毅力和学习劲头，学习信心缺失。

（四）学习自律意识淡薄进入大学后，部分学生的自控力较差，旷课、迟到现象屡见不鲜，平时学习不刻苦，知识掌握不扎实、不全面，在考试时抱有侥幸心理，投机取巧，考试作弊的现象时有发生。还有，近年来大学生因沉溺于网吧、热衷游戏导致违纪退学的学生也在逐渐增多。

二、建立高校优良学风建设的长效机制

良好的学风需要有一系列科学、合理的管理制度作保证[2]。制度是学风建设的基础，是规范学生行为的原则，构建优良学风建设的长效机制，就要做到规范管理，以健全管理制度为保证，形成良好的监督评价机制。

（一）建立“学业一帮一”和“学业预警”机制（1）建立学业一帮一机制，由班级学习成绩突出的同学一对一帮助学业有困难的同学，在每学期期末考试成绩出来后，做好不及格率情况的统计和分析，以此检查帮助的效果并进行合理调整；（2）建立学习预警机制，“学习预警”机制可以加强对学生学业的督促，同时也是构建学风长效机制的有力保障[3]。对本班经常旷课、不及格科目较多、学习态度不端正尤其是采取各种手段向家长隐瞒自己校学习状况的同学，建立“学习预警”机制，辅导员要与他们进行逐个面谈，了解成绩不理想的原因，有针对性地进行辅导，帮助他们确立学习目标，同时本着对学生高度负责的精神，加强与学生家长的沟通，形成家校合力。

（二）完善奖励机制学生学习热情与积极性的激发有赖于科学的奖励机制[4]。有效的学风奖励机制能促发学生的学习热情，对优良学风的形成起着积极的促进作用。因此，在学风建设过程中，注重发挥奖励机制和先进典型示范引领作用，开展学风建设的评比竞赛活动，如“优良学风班级”评比、“学习标兵”评比、“优秀寝室评比”等活动，给与相应的物质与精神奖励。将学生的综合素质测评、奖学金评定、评先评优、勤工助学、特困生补助、推优入党等与学生学习情况挂钩，严格执行一票否决制。在活动中抓典型，树标兵，充分发挥正面激励和导向作用，积极宣传先进典型事迹，使“要学生学习”向“学生要学习”转变，形成学风建设内在动力机制。

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2加强医德医风建设是全面提高医疗质量的有效途径

当今在影响医疗工作质量的诸多因素中，医德医风是主要的决定性因素之一。医院一切工作的核心，就是不断提高医疗质量，使患者尽快恢复健康。这需要医务人员掌握精湛的医疗技术，具有高度的责任心和为患者无私奉献的工作态度。在当前形势下加强医德医风建设，是医疗卫生系统坚持以人为本、维护人民群众切身利益的必然要求，是不断提高医疗质量和医疗服务水平的保证。只有全体医务人员意识到良好的医德是职业的生命力，是构建和谐医院的基础，只有对患者怀有高度的责任心，对卫生事业怀有无比的崇敬与热爱，爱岗敬业，对技术精益求精，崇尚科学，医疗质量及服务水平才能不断提升。

3良好的医德医风是医院核心竞争力的保障

为了提升医院的核心竞争力，要做到对医德医风工作常抓不懈，把它作为党风廉政建设和卫生行业作风的重要内容，与医院各项工作同部署、同检查、同落实，并以医德考评和患者满意度调查工作为抓手，加强卫生队伍的建设、提升广大医务人员的素质。应该清醒的认识到，近几年卫生行风建设取得了明显成效，医患纠纷和医疗事故明显减少，医疗服务环境更加优化，便民服务措施更加完善和规范，服务内涵更加人性化，医患关系更加和谐。但还存在着不少问题。

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1.2规范并落实考试规章制度以促进学风建设考试是教学管理的重要环节，也是检验教学效果的最重要手段。考试的导向也是鼓励学生独立思维，积极发挥创新能力，要给予师生充分的灵活性，允许学生有新的看法和观点，充分发挥学生学习的积极性和主动性。这就要求严肃考纪，更好地发挥引导作用，利用考试来调整教学内容并实现教学目标。根据质量体系的要求加强考试的规范化和科学化，提高考试质量，严肃考风考纪，建立系统的命题、出卷、评卷标准，实行教考分离，以巩固学风建设。目前高校学生存在有平时轻松，考前紧张的现象；部分监考老师因怕查出舞弊上报手续繁琐，与其得罪人不如睁一只眼闭一只眼的现象；个别领导因担心学生难以承受被抓到考试舞弊而行为过激，不惜亲自出面，大事化小，小事化了等现象。这些现象的出现严重影响着学校的人才培养质量。因此，如何扭转学生应付考试的错误做法，严格杜绝考试舞弊不上报现象等均直接关系到学风建设的成败。就以上的现实情况来看，教务秘书的首要任务是抓现有制度的落实，在落实的过程中逐步完善。考风考纪是整个学风建设的“牛鼻子”，当前的重中之重和最有效的办法是严肃考风考纪。通过这么多年考务管理工作，严肃考风首先督察监考纪律，严格落实执行考试规范和纪律；其次狠抓考试的每个环节，打击学生的侥幸心理，能从根本上遏制学风日下的局面。作为教务秘书要协助领导抓好每个环节，使各项制度得到落实。教务秘书要时刻不忘宣传，宣传考试无小事的理念，让这种理念深入人心。教务秘书是考试的组织者，从考试的安排、试卷的印刷、监考老师安排、考场记录单的规范填写、考试教室的确定、试卷的批改规范、成绩的上传、成绩单和试卷的汇总、组织老师进行试卷的复查和整改等事无巨细，教务秘书一点都不能马虎，以上工作即是考风建设的基础，也是学风建设的基础。

1.3规范学籍管理以促进学风建设充分利用现有的教务管理系统，提前做好成绩预警和学籍预警，从而树立一个良好的学风。针对以往对退学学生的处理，实行学业预警机制，使学分制的多样性以及学制的弹性相结合，建立与此相适应的学籍管理制度。同时允许学生提前毕业、停学创业和保留学籍，在条件符合的情况下，允许申请转换专业等。实行学分制，弹性修业年限，学生既可以申请提前毕业又可以根据实际情况延长修业年限，最长的修业年限可达到8年，但学生在校学习时间只能是6年。在学分制的规范下，学生可根据家庭实际状况办理停学、休学，增强了学生学习的自主性。学分制在学生学习年限、留（降）级、休（停）学、毕业时间等方面都很灵活，学校尊重学生意愿，允许学生自主选择专业和学习年限，学生可以因病休学，对那些要求自主创业、自愿参军、出国留学或家庭困难要打工的学生，学校允许其中途停学，分阶段完成学业。为了减少了退学人数，让学生及家长具有充分时间来面对成绩出现警报的问题，作为教务秘书就要主动尽早针对成绩不好的学生发出预警，配合学工和班主任联系学生家长和学生本人，把学生的情况详细的告知家长，针对每个学生的实际情况，做好学生的思想工作，帮助学生找出问题制定学习计划，激励学生尽快把成绩补上，这种以人为本的管理制度能更好地发挥学生的主体潜能，实现自我价值，从而改善学风。

1.4收集反馈教学信息以促进学风建设教务秘书作为教师与学生的沟通桥梁，在日常的教学中加注重搜集学生信息，并及时把这些信息反馈给任课教师和分管教学的院长。[2]搜集学生的相关信息有多种渠道，如深入教学现场、开展学生座谈会通过学生信息员了解学生学习情况、成立学风管理委员会等。教务秘书要不定期组织老师深入教学现场查看老师上课和学生听课情况，做到及时发现及时处理，一时没法处理的要会同风管领导加以解决。教务秘书在学生教学情况反馈座谈会上要针对性地聆听学生的反馈意见，联系上下信息员制度，学生座谈会不能形式化，要有创新。让学生真正参与到教学中去，参与管理参与评价，提出建议和意见。作为教务秘书，在组织过程中要注重实效，创造氛围，要让学生敢于提出建议和意见和主动提出意见和建议。教务秘书可以通过学生了解学生在学习中的动向，比如学生对什么样的课程比较感兴趣；对哪位老师上课比较喜欢听；学生在学习中的兴趣点在哪等等把教师在教学中不好的现象和学生在学习过程中反映的问题及时反映上来，及时汇总上报，做到及时汇总分析问题，发现问题及时处理。成立了学生教学管理委员会，学生参与听课、集体备课、教学竞赛、说课竞赛、评选教学标兵、遴选优势课程和卓越课程等教学活动，建立了学生评价教师教学的机制，提供学生对教学管理、教师教学质量等方面的交流平台，倾听学生的学习利益诉求，及时将学生对教学工作的意见、建议、困难等反馈给老师与相应的部门，加强了师生间沟通，推动师生关系和谐。

1.5大学生科技创新促进学风的引领作用大学生科技创新是促进学风加强学生动力实践能力很好的一个平台。在老师的引导下做学生自己想做的科技创新活动，把自己所学的知识充分应用到科技创新上来，这样学生身边的同学就会被感染，这样一个搞科技创新的学生就会带动他身边的同学，从而形成好的科技氛围特别是那些整天沉迷于网络的学生。作为教务秘书就要做好服务，做好项目的前期宣传，提高老师和同学的积极性，让老师和学生真正理解大学生科技创新是课本知识的一种延伸。从项目的遴选、评审、推荐、申报、中检、结题等环节入手，作为教务秘书都要密切关注做好管理和服务工作，对项目的管理要人性化，多组织学生进行交流，分享失败和成功的经验和教训，大学生科技创新做好了，对学风建设将起到一种潜移默化的引领作用。

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大力推行首问首办责任制既是提升遂宁竞争力的需要，也是一项长期而艰巨的任务。当前，我市部分干部作风和机关行政效能还存在着与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题：工作没激情，对责任范围内的事情不了解、不掌握；工作效率不高、落实不力，工作浮在表面，不下深水，不愿做艰苦细致的工作；服务意识不强，想问题、办事情不是一切从群众利益出发，而是从部门利益、个人利益出发……为此，我们必须深入查找和切实解决影响机关行政效能的突出问题，大力推行首问首办责任制，努力推动各级机关和广大干部作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高。

实践证明，大力推行首问首办责任制是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是优化遂宁发展环境的迫切需求，只有进一步推行首问首办责任制，才能让企业更好地发展，让群众得到更多的实惠，让基层办事更快捷方便，为建设现代产业高地，推进遂宁跨越发展提供坚强的制度保障。

大力推行首问首办责任制，要强化服务意识。对于广大党员干部来说，服务意识实际上就是亲民意识。要通过加强思想教育，在政府工作人员头脑中牢固树立全心全意为人民服务的思想，让基层和群众感受到新变化、新气象，为构建和谐遂宁奠定坚实的基础。

大力推行首问首办责任制，要全面提高办事效率，推进机关工作全面提速，彻底改变“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，问题还是哪来哪去”的状况。同时，要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，工作人员要热情接待，周到服务，彻底改变“门难进、脸难看”的干部作风和机关行政的局面。

篇8

以科学发展观为指导，以效能建设为重点，以改善服务为核心，全面加强机关作风建设，使我局机关成为服务全市经济社会发展和构建和谐社会的排头兵。

二、目标任务

全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关干部队伍。

（一）做到“三增强”。一是要增强凝聚力，努力把机关建设成为带领干部职工团结奋进的战斗堡垒。二是要增强公信力，推行公共服务承诺制，建立机关信用评价机制，将诚信记录作为干部职工考核、任免的依据。三是要增强执行力，不折不扣地把上级的各项决策部署化为行动、落到实处。

（二）强化“三服务”。一是要服务基层，进一步形成机关服务基层的长效机制，建立首问责任制、服务承诺制等，急基层之所急，想基层之所想，为基层排忧解难。二是要服务群众，努力当好人民满意的公仆，多为群众办实事好事。三是要服务大局，为全市经济社会快速发展创造宽松的发展环境，提供方便、优质、快捷的服务平台。

（三）实现“三提高”。一是要提高理论水平，以“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工的头脑，指导工作实践。二是要提高领导水平，增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。三是要提高工作效率，立说立行，急事急办，限时办结。

三、范围对象

本次深化机关作风建设活动范围对象为局各股室（队、所、中心）及其工作人员。

四、主要内容

（一）建设学习型机关。一是完善学习制度。把深化机关作风建设活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，确定每周星期五为机关的固定学习日，组织全体干部职工认真学习法律法规和业务知识。二是丰富学习方式。既组织集中的学习培训，又号召干部职工自学，鼓励干部职工积极参加与本职工作相关的执业资格考试，鼓励干部职工在上级重要媒体上刊登和发表文章，鼓励干部职工进行业务交流和思想沟通，切实提高机关干部职工的思想政治素质和业务工作水平。三是评价学习效果。通过轮流讲课、业务考试、技能比赛等形式，展示机关干部职工的精神风貌、理论水平和业务技能。突出展示干部职工的工作思路、工作措施、工作成效及作风承诺，营造机关作风建设的浓烈氛围。

（二）建设规范型机关。一是严格执行工作纪律。严禁迟到、早退，擅离工作岗位，无故缺勤；严禁工作时间打电脑游戏、上网浏览与工作无关的网页、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频；严禁办公电脑下载、安装各类游戏软件；严禁工作时间打牌、下棋、打麻将；严禁工作时间不坚守岗位、串岗、聚众聊天；严禁大声喧哗，长时间用电话谈论与工作无关的问题；严禁制造、传播政治谣言和小道消息；严禁办事推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作；严禁工作日期间午餐饮酒；严禁旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；严禁对办事群众生硬冷淡，工作作风简单粗暴。对违反工作纪律的人员要实行严格的责任追究。二是全面加强制度建设。进一步建立健全机关工作制度、联系群众制度、党务政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、与干部职工生活作风有关的制度、行政效能制度等，形成加强作风建设的长效机制。

（三）建设服务型机关。一是落实首问责任。每个工作人员要熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。对职责范围内的事，首问责任人必须按规定程序及时办理；对非自己职责范围内的事，首问责任人要根据群众申办事项内容，负责指引至相应部门或股室经办人员，及时办理。二是践行服务承诺。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是规定限时办结。要向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，尤其要推进综合服务大厅高效运转，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，不断提高服务规范化水平。四是实行过错追究。对不作为、乱作为、慢作为而影响机关工作效能，损害管理和服务对象合法权益，妨碍优化发展环境的当事人进行责任追究；对执行上级机关的决策和部署不力，违反规定进行决策，发生重大决策失误，不认真履行管理职责以及其他造成严重后果或者不良影响的行为的要进行问责。全方位解决工作人员在思想素质、组织纪律、形象建树、作风转变、效能建设、勤政廉洁等方面存在的问题，一经发现要快处立结，全力推进机关作风建设，切实为全市经济社会健康发展保驾护航。

（四）建设责任型机关。一是倡导调查研究的优良作风。领导干部要带头深入基层，每名干部职工都要撰写有价值的调研报告或论文，参与学用展示活动。二是发扬和谐合作的团队精神。牢固树立全局观念，坚决贯彻上级的各项重大决策、重要决定，不折不扣地落实上级部署的各项目标任务，全力以赴完成好组织交办和职责范围内的各项工作，确保思想上认识统一，行动上团结协作。三是建立求真务实的从政理念。全体干部职工都要增强为民意识，集中力量解决人民群众关注的热点、难点问题，确定各自的重点工程和重点工作，切实为群众办好事、办实事。特别要建立绩效考核和信用评价体系，把工作业绩、违规投诉、承诺践诺等作为机关工作人员实绩考评的重要标尺。

（五）建设效益型机关。在机关作风建设中，各股室要群策群力，高效运作，对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对基层、企业、群众反映的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题，要创新思维“探索办”，切实以优质高效的工作作风赢得广大人民群众的普遍信任和认可。同时，全体干部职工都要严格执行廉洁自律各项规定，不准收送礼金、有价证券和支付凭证，不准参与公款吃喝，不准借考察之名变相旅游、度假，不准参与任何形式的赌博活动，不准未经申报大操大办婚丧嫁娶事宜并严禁应邀参加亲属之外人员举办的婚丧事宜及其它喜庆活动，不准为跑官要官的人提供方便，不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员打着自己的旗号谋取私利，切实在广大人民群众中建立起清正廉洁的公仆形象。:

五、保障措施

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二、目标任务

全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关干部队伍。

（一）做到“三增强”。一是要增强凝聚力，努力把机关建设成为带领干部职工团结奋进的战斗堡垒。二是要增强公信力，推行公共服务承诺制，建立机关信用评价机制，将诚信记录作为干部职工考核、任免的依据。三是要增强执行力，不折不扣地把上级的各项决策部署化为行动、落到实处。

（二）强化“三服务”。一是要服务基层，进一步形成机关服务基层的长效机制，建立首问责任制、服务承诺制等，急基层之所急，想基层之所想，为基层排忧解难。二是要服务群众，努力当好人民满意的公仆，多为群众办实事好事。三是要服务大局，为全市经济社会快速发展创造宽松的发展环境，提供方便、优质、快捷的服务平台。

（三）实现“三提高”。一是要提高理论水平，以“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工的头脑，指导工作实践。二是要提高领导水平，增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。三是要提高工作效率，立说立行，急事急办，限时办结。

三、范围对象

本次深化机关作风建设活动范围对象为局各股室（队、所、中心）及其工作人员。

四、主要内容

（一）建设学习型机关。一是完善学习制度。把深化机关作风建设活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，确定每周星期五为机关的固定学习日，组织全体干部职工认真学习法律法规和业务知识。二是丰富学习方式。既组织集中的学习培训，又号召干部职工自学，鼓励干部职工积极参加与本职工作相关的执业资格考试，鼓励干部职工在上级重要媒体上刊登和发表文章，鼓励干部职工进行业务交流和思想沟通，切实提高机关干部职工的思想政治素质和业务工作水平。三是评价学习效果。通过轮流讲课、业务考试、技能比赛等形式，展示机关干部职工的精神风貌、理论水平和业务技能。突出展示干部职工的工作思路、工作措施、工作成效及作风承诺，营造机关作风建设的浓烈氛围。

（二）建设规范型机关。一是严格执行工作纪律。严禁迟到、早退，擅离工作岗位，无故缺勤；严禁工作时间打电脑游戏、上网浏览与工作无关的网页、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频；严禁办公电脑下载、安装各类游戏软件；严禁工作时间打牌、下棋、打麻将；严禁工作时间不坚守岗位、串岗、聚众聊天；严禁大声喧哗，长时间用电话谈论与工作无关的问题；严禁制造、传播政治谣言和小道消息；严禁办事推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作；严禁工作日期间午餐饮酒；严禁旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；严禁对办事群众生硬冷淡，工作作风简单粗暴。对违反工作纪律的人员要实行严格的责任追究。二是全面加强制度建设。进一步建立健全机关工作制度、联系群众制度、党务政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、与干部职工生活作风有关的制度、行政效能制度等，形成加强作风建设的长效机制。

（三）建设服务型机关。一是落实首问责任。每个工作人员要熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。对职责范围内的事，首问责任人必须按规定程序及时办理；对非自己职责范围内的事，首问责任人要根据群众申办事项内容，负责指引至相应部门或股室经办人员，及时办理。二是践行服务承诺。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是规定限时办结。要向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，尤其要推进综合服务大厅高效运转，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，不断提高服务规范化水平。四是实行过错追究。对不作为、乱作为、慢作为而影响机关工作效能，损害管理和服务对象合法权益，妨碍优化发展环境的当事人进行责任追究；对执行上级机关的决策和部署不力，违反规定进行决策，发生重大决策失误，不认真履行管理职责以及其他造成严重后果或者不良影响的行为的要进行问责。全方位解决工作人员在思想素质、组织纪律、形象建树、作风转变、效能建设、勤政廉洁等方面存在的问题，一经发现要快处立结，全力推进机关作风建设，切实为全市经济社会健康发展保驾护航。

（四）建设责任型机关。一是倡导调查研究的优良作风。领导干部要带头深入基层，每名干部职工都要撰写有价值的调研报告或论文，参与学用展示活动。二是发扬和谐合作的团队精神。牢固树立全局观念，坚决贯彻上级的各项重大决策、重要决定，不折不扣地落实上级部署的各项目标任务，全力以赴完成好组织交办和职责范围内的各项工作，确保思想上认识统一，行动上团结协作。三是建立求真务实的从政理念。全体干部职工都要增强为民意识，集中力量解决人民群众关注的热点、难点问题，确定各自的重点工程和重点工作，切实为群众办好事、办实事。特别要建立绩效考核和信用评价体系，把工作业绩、违规投诉、承诺践诺等作为机关工作人员实绩考评的重要标尺。

（五）建设效益型机关。在机关作风建设中，各股室要群策群力，高效运作，对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对基层、企业、群众反映的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题，要创新思维“探索办”，切实以优质高效的工作作风赢得广大人民群众的普遍信任和认可。同时，全体干部职工都要严格执行廉洁自律各项规定，不准收送礼金、有价证券和支付凭证，不准参与公款吃喝，不准借考察之名变相旅游、度假，不准参与任何形式的赌博活动，不准未经申报大操大办婚丧嫁娶事宜并严禁应邀参加亲属之外人员举办的婚丧事宜及其它喜庆活动，不准为跑官要官的人提供方便，不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员打着自己的旗号谋取私利，切实在广大人民群众中建立起清正廉洁的公仆形象。

五、保障措施

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一、电力行业作风建设存在的主要问题及其原因

1、电力行风建设存在的主要问题

通过长期的走访调查和群众举报，我们发现电力企业中普遍存在着以下问题：第一，职工的服务态度较差，口气生硬，缺乏耐心，偶尔会与客户发生言语冲突；第二，常常一心多用，在工作时间处理私人问题，工作疏失、遗漏等现象时有发生，导致工作效率大幅度下降；第三，职工的服务不到位，没有向客户说明业务办理需要的手续和证件，造成客户往往需要多次前往营业厅才能成功办理，浪费了客户大量的时间和精力；第四，有些职工的个人素质较差，擅自违反企业规定，收取客户的好处费，帮助客户更改电表或其他配电线路，隐瞒实际的用电量，严重损害了企业的利益。

2、导致电力行风问题的原因分析

（1）思想认识上的差距

电力企业的职工来自不同的生活环境，个人素质不同，他们对工作岗位的理解也不一致，有些素质较低的职工极易在工作中犯各种错误。除了职工的个人因素之外，企业也有着不可推卸的责任。企业一味的追求经济利益，忽视了客户的权益，由此引发了客户的抱怨和不满，甚至影响了企业的社会形象，因而阻碍了企业的长远发展。

（2）管理体制和机制上的不到位

行风建设对电力企业的整个管理体系都有着不可或缺的作用，不仅是在电力系统的构建以及安全生产方面，在营销和服务上也有着重要的体现。由于电力企业没有对自身进行准确的市场定位，对行风建设也缺乏基本的认识，却舍本逐末将主要精力放在生产和营销上，忽视了服务的内涵及其对企业发展的意义，没有重视客户对企业和职工的评价，这为企业带来了巨大的隐患。

（3）监督处罚力度还不够

电力企业没有建立完善的监督管理机制，企业领导对职工的实际工作情况缺乏了解，也没有悉心听取群众的意见和建议，使得职工的作风问题很难被发现。同时，有些领导在处理问题上过于维护职工，认为家丑不可外扬，既没有召开会议公开批评犯事职工以警示他人，又没有对其进行严厉的处罚，而只是对职工批评教育了一番，就让其回到工作岗位，致使企业职工大多产生了侥幸心理，经常钻企业的管理漏洞，以权谋私，在此情况下电力行风建设工作将难以有效的开展。

二、大力推进电力行风建设的有效措施

1、健全“三个机制”，形成行风建设良好运行体系

首先，电力企业应按照国家对电网系统的统一标准，建立高效的服务机制，使管理趋于规范化、透明化。电力企业应建立网站报修平台，并设置专职的客服人员24小时为客户服务，同时加强电话服务的质量和效率，为客户提供更多办理业务和报修的渠道，迅速帮助客户解决各类用电问题。在窗口服务方面，要制定科学规范的服务准则，严格约束每个职工的行为，用微笑和热情打动每一个客户，始终将客户的需求放在首位，以提高职工整体的服务水平。其次，大力推广网站建设，毕业论文实行监督机制，接受来自社会各界的监督和举报，借助公众的力量完成服务体制的改革。电力企业可以用网络信箱，公众热线，调查问卷收集群众的言论，并通过广大群众监督和管理企业职工，树立职工的危机意识，使其认识到自己的一言一行都暴露在群众的视野中，从而严格约束自己，做好岗位工作。电力企业应悉心听取群众的意见，不断完善服务工作，为优秀市民颁发荣誉证书和物质奖励，激发社会大众的热情，以促进行风建设的贯彻执行。最后，建立科学的奖惩机制，落实岗位责任制度，使职工权责分明，做好分内工作，同时对于违反企业规章制度的组织和个人给予严惩，彻底杜绝类似现象的发生。奖惩制度还能够激发职工的热情和上进心，有助于企业行风建设的落实和战略目标的实现。

2、重视职工队伍培训

制定详细的教育与培训计划，建立培训、考核、使用、待遇一体化的用人机制，实行准军事化管理，以形成浓厚的学习氛围。围绕优质服务中心工作，以窗口单位为重点，以一线工种岗位为核心，编制各工种典型技能项目培训标准及考评标准，采取技能比武、岗位练兵、考试考核等方式进行针对性技能培训。狠抓职工业务技能培训，严格实行持证上岗制度，使职工队伍整体结构得到优化，不断提高综合业务服务水平。

3、建立三维评价体系

三维评价体系是电力企业行风内评的重要方式，包括第三方外部评价，监管部门联合评价和公司系统内部考评，第三方外部评价是引入第三方调查机构，对电力企业行风建设情况进行测评，用电话访问的形式避免面对面采访的尴尬，可以使评价结果更加客观。监管部门联评是对第三方评价的补充，我们将主动征求政府和人民的建议，积极执行改革策略，切实做好服务工作。公司系统内部考评是自我监督，自我管理的重要手段，在企业内部实施年度考核；同时建立行风同业对标体系，季度评比各级窗口单位行风指标，并创新建立了行风风险防控信息系统，定期开展行风巡查、明察暗访等工作，实施行风建设日常监控。

电力行风建设是电力企业生存和发展的重要举措，对于保障人民安居乐业，维护社会的安定团结具有十分重要的意义。电力企业作为国家的龙头企业，应严格遵守国家的法律法规，以尽心尽力为人民服务为己任，建立健全三个机制，对企业职工实施严格的监督和管理。同时重视职工的培训工作，提高其个人素质和工作能力，并加强与社会各界的沟通，通过社会公众实现企业的改革和转型，从而树立良好的社会形象，为国家创造更多的经济利益。