时间:2022-07-06 13:32:03
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根据本社区结合实际所制的今冬明春火灾防控工作方案,本次行动的防控工作有条不紊的进行着。通过在辖区内全面发动,不断强化了消防安全责任主体意识,增强了干部职工消防安全素质,加大了火灾隐患排查整治力度,进一步提升了整体抗御火灾能力。现具体工作总结如下:
(一)整治火灾隐患。本社区认真组织开展综合评估,找出影响本地消防安全的根本性、突出性问题,部署开展了有针对性消防安全专项整治。对于本辖区消防安全整治难点问题,领导小组积极探索解决问题的方式方法,明确责任和措施,进行了有效整治。
(二)组织开展了消防宣传。利用社区宣传栏共张贴24张宣传画、宣传橱窗共一条长幅宣传图以及LED屏幕共播放48次宣传标语,定期宣传消防安全常识,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织了消防安全入户宣传活动。
(三)强化了灭火和应急救援准备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备。对现有的消防设备进行维护检查。严格落实值班备勤制度,提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次,及时调整灭火救援一线能力,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
集中排查整治全街现存火灾隐患,掌握火灾隐患底数,处理一批违法违章的单位和个人,关停、取缔一批达不到消防安全条件的场所,全面提升群众的消防安全意识,坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、组织领导
街道成立“除火患、保平安”冬春专项行动领导组。街道办事处主要负责同志担任组长,街道分管负责同志任副组长、派出所、工商所及各社区、村主要负责同志为领导组成员,领导组下设办公室,办公地点设在街道消防办公室,同志兼任办公室主任。
三、工作任务
(一)分工协作,全力排查隐患。各社区、村要组织抓好专项行动,继续推进消防安全网格化建设,重点排查社区、村庄的居民楼院(小区)、村组、小旅馆、小餐馆、小商店、网吧、洗浴、生产加工作坊,以及生产性、经营性“三合一”场所等;各社区村要认真组织开展本区域内消防安全大排查,认真排查整改火灾隐患,积极组织开展消防安全宣传教育和培训工作,各单位职责详见《关于印发市消防安全委员会成员单位消防工作职责的通知》(消防;公安派出所负责辖区场所以及重点单位、“城中村”、“九小”场所的监督检查;消防安全重点单位要加强单位消防安全“四个能力”建设,广泛开展消防安全“三提示”活动,保证员工做到“四懂四会”。
(二)严格执法,全力消除隐患。各社区村有关单位要严格填写“除火患、保平安”冬春专项行动排查表,及时上报街道消防办依据《中华人民共和国消防法》,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。对专项行动中检查发现的重大火灾隐患,一律提请市政府挂牌督办,对在两节、两会期间无法整改完毕,一律依法责令停产停业整改。
(三)广泛宣传,全力增强安全意识。各社区村、有关单位要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,加强消防常识的普及宣传,重点落实“五个一”活动,即:组织消防志愿者开展一次面对面的群众消防服务;深入居民家庭送上一份消防安全提示;推动学校在寒假前上一堂消防安全教育课;利用农村集市、庙会等开展一场消防宣传活动;指导企事业单位开展一遍全员消防安全培训,使人民群众普遍接受消防教育,提高消防安全意识,远离火灾危害。
四、工作步骤
“除火患、保平安”冬春专项行动分三个阶段:
(一)动员培训阶段(2013年12月31日至2013年1月16日)。各社区、村有关单位要制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作责任、任务和措施。
(二)实施攻坚阶段(2013年1月16日至全国““两会””闭幕)。各社区、村有关单位要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力以赴,抓好排查、整治工作,掌握底数,强化整改。春节前,各社区、村要专题分析本辖区消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,集中攻坚,确保防控措施落实到位。
(三)总结督查阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各社区、村有关单位要对“除火患、保平安”冬春专项行动情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。专项行动结束后,街道将组织联合督查组进行督查。
以科学发展观为统领,在“清剿火患”战役的基础上,全面动员和发动社会力量,认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施,坚持整体防控,以点带面,以面保点,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,最大限度地增强全社会防控火灾能力,最大限度地消除火灾隐患,最大限度地预防和奸杀火灾事故的发生,严防亡人和较大火灾事故发生,坚决杜绝重特大和群死群伤火灾事故的发生。不断加强和创新社会消防安全管理,充分整合资源,实施群防群治,实现消防工作层层有人抓、处处有人管,确保全乡火灾形势稳定。为党的十胜利召开创造良好的消防安全环境;为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作原则
充分运用网格化管理理念和现代信息技术,以落实消防安全责任制为核心,一提升社会火灾防控水平为基础,按照属地管理原则,将辖区合理划分为若干网格状单元,并对每个网格实施动态化、全方位管理,努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”,最大限度地预防和减少火灾事故。
二、组织领导
为切实加强我乡消防安全工作的组织领导,乡政府成立了由乡长任主任,分管领导任副主任,相关职能部门、相关企业事业单位为成员的消防安全委员会。委员会主要负责研究部署我乡的消防安全工作;下设办公室在乡派出所,由派出所所长兼任办公室主任,负责日常工作。
三、工作任务
(一)全力排查整治火灾隐患。各村(社区)、乡属各职能部门要认真对本辖区内消防安全系统进行排查,完成好“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务;认真开展好对加油站、烟花爆竹批发点等企业的检查工作;认真开展好公共娱乐场所和重点消防单位的检查工作;各相关企事业单位要认真组织好本行业的消防安全自查工作,并做好检查记录。
对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,乡属相关职能部门要严格履行职责,进一步加大监督执法力度,依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办,确保在党的十开幕前整改销案,确保难以完成整改的,采取关停、“死盯死守”等措施,确保消防安全。对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位,要依法予以重处。
(二)全面落实消防安全网格化管理。各村(社区)在建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制的同时,要确保消防安全有人抓、有人管。要认真对各自辖区内的消防工作进行网格划分,分片到人,责任到位。乡综治办、安检站、各村(社区)要认真对划分网格的单位进行全面排查,实行动态管理,坚决防止失控漏管。要认真完善消防安全自我管理、自我防范机制,扎实开展群防群治,全力预防零星亡人火灾发生。
(三)充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各村(社区)、乡属各企事业单位要充分发动群众参与火灾隐患排查整治工作,我乡的火灾隐患举报投诉电话为。乡消安委办要落实好报警、举报投诉的受理、查处、曝光等工作机制,对群众举报的火灾隐患要做到及时核查处理、及时反馈答复。同时要组织、发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。针对群众举报投诉集中的地区或行业,组织开展集中治理,切实解决消防安全突出问题。
(四)强化消防安全宣传教育。乡属各职能部门要在乡消安委会的指导下,认真做好消防安全宣传教育活动。组织各村(社区)、乡属各企事业单位认真学习消防法律法规和消防安全知识,提高群众消防法制观念、消防安全意识和灭火及逃生自救技能,广泛开展消防疏散演练、消防志愿服务等宣传活动。并要对开展的活动认真总结并上报乡消安委会。
(五)切实抓好消防安全培训。乡消安委会要认真做好乡属重点消防单位的消防安全培训工作。特别是要对重点消防单位负责人、管理人员和自动消防设施操作人员要进行全面培训,要求重点消防单位在安全生产的同时,要将消防安全生产纳入职工的安全培训中去,要将消防法律法规及防火、灭火、逃生自救等常识深入到职工中去,让职工把掌握消防安全作为一项技能来培训。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月29日至7月10日)。各村(社区)、乡属各企事业单位要全面进行思想发动要从讲政治、促发展、保稳定的高度,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。要成立消防安全宣传领导小组,结合实际,做好本辖区的宣传工作,并将宣传情况于7月10日前上报乡消安委办公室。
(二)组织实施阶段(7月11日至9月30日)。要按照消防安全工作的目标和任务,统筹推进排查整治火灾隐患、消防安全教育培训等工作,明确责任,细化措施,确保专人抓,全力以赴确保全乡消防安全形势持续稳定。
(三)全面攻坚阶段(10月1日至12月20日)。结合前期工作开展情况,深入分析研判消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位,为社会稳定和经济发展营造良好的消防安全环境。
(四)总结阶段(12月20日至12月30日)。要认真对全年开展的消防安全工作进行汇总分析,并在12月25日前上报工作总结。
五、工作要求
区人民政府成立消防安全“红色盾牌”专项行动领导小组。
领导小组下设消防安全“红色盾牌”专项行动办公室设在区消防大队,杜成昆同志兼任办公室主任,汪碧宽、杨静、冉松为成员,主要职责是提供消防法律法规咨询、技术支持,搜集和通报各镇(街)阶段性工作情况、拟写工作总结、编发简报等“红色盾牌”专项行动的日常事务。
同时领导小组并下设3个工作督导组,检查督导全区消防安全“红色盾牌”专项行动工作。
全区检查督导时间,每季度检查督导不得少于1次;每次检查情况要形成书面材料报消防安全“红色盾牌”专项行动办公室,由专项行动办公室汇总上报区人民政府。各区直部门参与检查督导小组的人员名单请电传区消防大队办公室。
二、工作任务和目标
(一)强化政府责任,构筑“责任盾”
1、各镇(街)针对本地消防安全的突出问题,及时开展消防安全“红色盾牌”专项行动,在重大节假日期间以及冬春火灾多发季节组织开展消防安全检查和消防宣传工作,对影响公共安全的重大火灾隐患上报区人民政府挂牌督办并如期销案。各镇(街)每月集中开展“红色盾牌”专项行动不少于1次,镇(街)镇长、主任带队消防安全大检查不得少于2次,分管领导每月带队不少于1次。
2、大力推动消防安全网格化管理工作。各镇(街)务必将消防网格精细化管理纳入平安建设、社会管理综合治理和政府综合目标管理,建立以乡镇街道为单元划分“大网格”,逐一建立消防管理组织;以行政村社区为单元划分“中网格”,逐一明确专职人员;以居民楼院、村组、生产经营单位为单元划分“小网格”,逐一建立群众性自治组织,落实隐患排查和自查自纠。其次,全区推行政府、相关职能部门领导分包“大网格”,镇(街)工作人员分包“中网格”,行政村、社区人员分包“小网格”,公安机关、消防部门人员定点联系三级网格的工作模式,实行“网格定位、领导定点、全员定责”,全面建立推行网格化排查治理机制。
3、大力推动人员密集场所消防安全“四个能力”建设工作。深入推进社会单位消防设施标识化管理工作,消防监督人员、派出所民警对本级消防安全重点单位实施“一对一”监管,全程指导“四个能力”建设达标复核工作;确保辖区消防安全重点单位达标率为100%;各镇(街)督促辖区人员密集场所一般单位“四个能力”建设达标率80%。社会单位实施消防责任人管理人变更、消防设施维护保养、定期开展消防安全评价“三项申报”制度落实率100%;督促辖区公众聚集场所、易燃易爆危险品场所等社会单位参与火灾公众责任保险率100%。
4、整治重点领域火灾隐患。各镇(街)结合城镇改造、农村危房改造和校舍安居工程,集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地、高层和地下建筑、商住楼、寄宿制学校、农村50户以上村寨等存在的消防安全突出问题,全面改善城乡消防安全环境。
5、建立完善消防管理体系。各镇(街)必须完成年初目标责任书消防安全管理专职人员招聘任务,督促每个社区、行政村100%落实农村社区(农村社区以下简称“农村”)消防工作“十个一”活动;组织开展“消防优秀社区(村寨)”创建活动,争取年内每个镇(街)创建1个“消防优秀社区(村寨)”。
(二)全面清剿火患,构筑“防火盾”
1、深入开展“清剿火患”战役“回头看”工作。各单位要对小单位及“三合一”场所、人员密集场所及高层、地下建筑、农村重点村寨以及其他影响本地区公共消防安全的区域和行业开展全面检查。火灾高危单位和区域的消防安全检查率达100%,“清剿火患”战役期间未整改的一般火灾隐患督促整改率达90%。
2、加大执法力度,强化火灾隐患整治。建立完善网格化消防安全监管模式,明确分包人员职责任务、量化工作标准,专项行动期间,凡单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;凡未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;凡占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;凡违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留;凡建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚;凡影响公共安全的重大火灾隐患,实行人民政府挂牌督办。
(三)落实宣传培训,构筑“宣传盾”
1、全面实施“全民消防宣传教育计划”。全区各单位要广泛利用各级各类媒体和各种活动载体,组织开展全民消防安全宣传教育,深入开展消防宣传教育“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进党校、进景区”工作,探索消防宣传“进餐桌、进旅馆、进网吧、进歌厅、进课堂”新途径;督促中小学校、幼儿园将消防安全知识纳入教学、培训内容;区教育行政主管部门应督促各中小学、幼儿园每学期开展主题班会、消防演练、板报征文评比等活动,实现初中以上班班有“小小消防员”,并实现学校与家庭联动,由“小小消防员”与父母一起,开展家庭火灾隐患查找行动,全力实施“家庭消防安全计划”,深入推进“全国消防安全教育示范学校”达标创建活动,组织开展互联网网上全民消防安全隐患自查活动。各地开展大型消防宣传活动不少于2次,消防安全教育示范学校建设完成率达100%。
2、广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。确保每个社区落实1名消防督导员,每个小区落实1名消防管理员,每栋高层建筑落实1名消防宣传员。
3、加强各行各业从业人员培训教育。全区各级各部门要加强行业系统和社会单位责任人、管理人“明白人”和广大员工的培训,普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求,普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。9月底以前,辖区社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员、保安人员以及电工、焊工重点工种人员积极参与省消防协会消防安全管理教育和技能培训,消防行业特有工种职业技能培训率达50%;镇长、办事处主任、村居“两委”负责人消防安全培训率达80%。
4、拓展消防宣传阵地建设。9月底以前,各镇(街)依托交通枢纽、城市街道、公共场所、风景名胜区、重点单位和农村、社区设立消防安全标识或者粉刷消防宣传标语不少于10幅,各行政村、社区、小区必须有1块固定的消防宣传场地,全区农村、社区消防宣传教育覆盖率80%,实现“村村有宣传阵地”;各社会单位消防设施100%达到标识化管理。
(四)强化安全保卫,构筑“平安盾”
1、做好社会面火灾事故防控。巩固“清剿火患”战役战果,建立常态化火灾隐患排查机制,深入推进消防安全“五大”活动和构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力抓好各类场所火灾隐患排查整治工作,确保辖区不发生有重大影响火灾,全力打好党的“十”消防安全保卫战。
2、做好灭火救援准备工作。全区各级各部门要保持24小时通讯工具畅通无阻,随时做好应急救援准备工作,尤其是消防部门、专职消防队要按照灭火救援“五个必须”和“五个第一”的要求,科学性、有效性、针对性制定完善消防安全重点单位的灭火救援预案,强化实战演练,提高首战控制和攻坚能力,切实做到闻警即动、有备而战、每战必胜,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段。全区各级各部门要将消防安全“红色盾牌”专项行动作为巩固强化全区“防火墙”工程的一项重要措施,结合实际细化制定方案,逐级召开专题会议进行动员部署,迅速开展消防安全“红色盾牌”专项行动。
(二)工作开展阶段。各级各部门要针对本地区“防火墙”工程、火灾隐患排查等工作中存在的问题,认真总结梳理消防安全“红色盾牌”专项行动,全面进行整改,量化任务,责任到人,明确时限,确保高质量、高效率地整改完毕;区消防、安监、文广、工商、质监等部门要组成联合执法组,对各类场所进行集中整治,确保检查整改和联合执法落实到位。
(三)总结评估阶段。区人民政府将对各部门消防安全“红色盾牌”专项行动进行督查验收,总结经验做法,查找工作中存在的不足,巩固深化工作成果。
四、工作要求
(一)高度重视,周密部署。全区各级各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度,把消防安全“红色盾牌”专项行动工作摆在安全工作十分突出的位置,细化明确工作任务,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,各职能部门要深入基层抓落实,全力以扑抓好消防安全“红色盾牌”专项行动工作,力保全区不发生“小火亡人”火灾事故。
(二)依法整治,确保工作实效。在消防安全“红色盾牌”专项行动工作期间,全区各级各部门要树立“一盘棋”的思想,深入重点部位和薄弱环节开展细致排查检查,加大联合执法力度,严格执行有关法律法规,对发现的重大问题,要坚决依法整治,该改则改,该处则处、该停则停、该关则关,绝不手软;千方百计消除各种致灾因素,最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。
一、2020年工作开展情况
今年以来,面对新形势新任务新要求,我X森防工作按照“谋划在前、布局在先”的工作要求,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,超前谋划,积极部署,把冬季变成森林防火谋划之冬,利用冬季做足做好各项准备,为春、夏、秋三防全胜打牢了坚实基础。同时,各项工作狠抓落实,狠抓薄弱环节:XX党政主要领导、各防火包片领导克服困难、驻守基层、严督细查;各XX党政主要领导深入一线,严抓实管、亲力亲为;XX两级检查组、督查组明察暗访,严查细纠,查补不足;各单位层层压实防火责任,想“笨”办法、下“真”功夫,精准施策、精准预防;各专业队以枕戈待旦,引而待发,闻令即动的实战状态随时做好扑火准备。
(一)担当作为,落实防控措施。
疫情防控期间,深入防控疫情第一线,认真落实宣传、布控、排查等各项防控措施,对所辖社区进行全覆盖、无死角、地毯式的排查、登记和宣传,逐人对比信息,逐户登记备案,真正做到不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏;常态化值守社区卡口、城镇出入口期间,认真履职,严格管控,遵章办事,有力保障了人民群众的生命健康安全。
(二)超前谋划,做足准备之冬。
一是结合疫情提前收拢人员。按照XXX要求和上级领导指示,结合疫情提前收拢人员,统计、联系森防战线人员,要求提前返回驻地,确保隔离期后、春防开始前全员在岗在位。二是各级各类培训有序开展。结合疫情形势,采取线上线下相结合的分散式培训办法,通过网络和微信平台,对森防战线各类防扑火人员进行专业知识培训;各包片副主任深入林场,小班化开展综合业务培训,累计培训XXX人次,进一步提升了各类防扑火人员业务能力水平。三是各类宣传优化设计推陈出新。设计各类新式彩旗XXX面,重新设计印制发放防火宣传单、宣传卡,全年签订“两书一状一公约”XXX份,添加便民信息,增加实用性。全年累计推送森防信息XX篇,录制森林防火宣传广播XX条,累计播放XXX条次。四是预案规范修订到位。制定了《2020年森林防火工作预案汇编》,涵盖防火宣传、预防、疏散、野外生产管理等十四个方面,对预案涉及内容进行更新、完善,使其更具科学性、操作性。
(三)多措并举,做实开工之春。
一是抢前抓早谋划春防工作。按照“预防扑救上抓早”工作要求,X月X日组织召开会议,谋划工作,研判形势,安排部署各项工作提前启动。防火各包片副主任按照分工,对全X各检查站、管护站,宣传彩旗,防火内业,专业队等进行全面检查,启动宣传,做好春防前期的准备工作。二是落实落靠三级巡护。采取定点、定位、实人实名的方式,以“看住人”为重点,实行了人员定点、摩托车流动和科级干部督查三级巡护相结合。在公路沿线和城镇闭合圈安排XXX名巡护人员,11支夜巡小分队由XX科级干部带队,每天晚上对重点区域进行夜间巡查,有效制止了开河后捕杀林蛙等渔猎行为,彻底杜绝了城镇及周边闲散人员入山,提升了精细化管理能力,织牢织密了森林防火网。三是往复开展跟雪三清工作。各XX成立了由生产、营林主管XX为组长的三清工作组,对各自施业区进行防火路桥踏查的同时,对冬季生产用火、去年计划烧除区域开展了跟雪三清工作。四是清明节战役取得全胜。“清明”期间,以宣传教育为先导,以责任落实为基础,以应急处置为保障,结合防疫要求,暂停墓地祭扫。4月1日至7日,早4时起包片领导、科级干部、专业队伍全部下沉一线,检查站、临时岗卡在岗在位,对全XX个墓区、XX处坟头死看死守、时刻戒备,保证发生火情及时处置。同时,摩托巡护统一有序,流动宣传不留死面,夜间巡查不放死角。通过拉网式、地毯式防火宣传和隐患排查,确保了宣传全覆盖,保证了隐患必清除。七是抓好森防战线防疫工作。按照领导指示,落实各项防控措施,组织现场观摩学习交流会,借鉴经验、查找差距,将防火、防疫工作做实做细。
(四)秣马厉兵,做强扑救之夏。
一是蓄水池清淤深挖、停机坪清理清打。面对夏季持续高温干旱少雨情况,提前组织各单位,对全X蓄水池进行清淤和深挖,保证直升机起降和吊桶作业需要。二是严格落实火源管控措施。坚决把住火源入山关,加强入山采集、旅游和野外生产作业管理,严格执行野外作业审批程序,落实野外跟班作业等规章制度,反复开展隐患排查工作,坚决消除火险隐患。三是扎实开展追雷行动。结合实际制定雷击火防范工作方案,依据雷击点坐标,确定雷击位置,加强对雷击区域瞭望,并派出地面巡护分队载人载机具进行巡护,同时,队伍集中,给养装备上车,保证发生火灾迅速出击、及时扑救、快速处置。四是加强队伍建设,全面提升战斗力。以提高“扑火技能、扑火战术”为重点,以“科学组训、从难从严”为原则,积极作为,持续发力,强化专业培训,强化体能技能训练,强化模拟演练,强化安全教育,提升了队伍战斗力,为圆满完成各项工作提供了有力支撑。
(五)朝耕暮耘,做细收获之秋。
一是全面踏查林内道路桥涵,对水毁道路进行抢修维护。组织各XX、XX全面踏查林内道路桥涵,对因持续降雨导致的水毁路段进行维护保养,保证扑火运兵通畅。二是全面开展计划烧除工作,减轻森防压力。10月15日起,组织全X专业队、半专业队全面开展秋季计划烧除工作。严格按照“六烧六不烧”规定,采取分段、分块点烧办法,有计划、有组织、有保障地进行烧除。同时,利用无人机开展空中巡查,结合人工瞭望,全天候监测点烧区域,有效避免了失控跑火现象发生,确保了计划烧除工作取得实效。
二、存在问题及不足
一是通讯上有个别沟底、山洼处还存在盲区或信号不好的问题。
二是森林防火指挥部工作人员不足。
三、2021年工作开展思路
2021年春防火工作总体思路:以贯彻执行森林防火法规制度为基础,强化责任落实和制度执行;以林火预防为重点,加大隐患排查治理力度,加大森林草原火灾违法犯罪行为打击力度;全力抓好扑火队伍和基础设施建设,全面强化预防、扑救、保障三大体系建设,严防人为火,控制雷击火,争取做到人为火不发生,雷击火不过夜,不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、城镇现象,确保林地过火率控制在1‰以内。
一要全领域加强火源管控。强化宣传教育,强化入山管理,强化野外作业审批、强化常驻作业单位管理。
二要全岗位落实森防责任。落实领导责任,部门责任,分片包保责任。
以“坚决杜绝重特大火灾事故,控制一般火灾事故”为目标,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点,全面排查整治火灾隐患,确保重特大群死群伤火灾事故零发生。
二、主要任务
(一)全面开展火灾防控工作。责任落实方面,消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,围绕各自监管领域,集中开展一次专项整治活动,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率,及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患,对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为,要依法下发相关法律文书,坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查,重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记,对存在消防安全隐患的单位,督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所,开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动,对自查中发现的安全隐患,发现一处整改一处。消防产品监督管理方面,质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制,全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。
(二)大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患,可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量,对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动,对检查活动中发现的重大火灾隐患,要及时督促整改,对拒不整改或整改不到位的,报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。
(三)加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度,定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门,充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体,广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识,集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件,在全区营造浓厚的消防安全氛围。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作从2015年11月4日起至2016年2月28日结束,具体分为三个阶段实施:
(一)动员部署阶段(2015年11月4日至8日):各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构,制定切实可行的实施方案,召开动员大会,细化工作任务,落实工作责任。
(二)专项整治阶段(2015年11月9日至2016年2月24日):各街道整合辖区力量开展专项整治,区上由消防大队牵头,从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员,组成联合检查组,集中开展专项整治活动,对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。
(三)工作总结阶段(2016年2月25日至2月28日):各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。
四、工作要求
深入贯彻落实国务院、公安部以及省政府公安厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的指示精神,我镇以人员密集场所、出租房、厂矿宿舍、学校学生宿舍、易燃易爆单位、村庄木结构老屋、旧屋、菇棚及冬季易发生火灾的单位和场所为重点,扎实开展消防安全大检查,督促相关单位全面落实消防安全责任制,加快社会单位检查消除火灾隐患,组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”建设工作,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故的发生,为全镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保冬季防火工作落实,镇政府成立冬季防火工作领导小导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、工作步骤
以推进构筑社会消防安全“防火墙”工程为基础,以开展系列宣传活动、冬季消防安全大检查及火灾隐患大排查为抓手,全面认真排查火灾隐患,及时加强整治。冬季消防安全大检查从年月日起至年月日结束。
四、重点检查场所
人员密集场所、出租房、厂矿宿舍、学校学生宿舍、易燃易爆单位、村庄木结构老屋、旧屋、菇棚及冬季易发生火灾的单位和场所为重点。
五、工作措施
1.加强对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施的检查。
2.各行政村按“防火墙”工程建设要求建立公共消防器材配置点,配备消防泵等灭火器材并加强对原有的消防设施和消防器材的检查整治。
3.加强对用火用电设施和易燃易爆危险化学物品的检查。
4.加强对重大火灾安全隐患的排查整治。
5.加强对人员密集场所易燃易爆装修材料的检查。
6.加强对节庆、重大活动期间的消防安全检查。
7.加强对村庄、社区火灾安全隐患的检查治理。广泛发动群众开展冬防季防火工作,制定村(居)民防火公约,建立多户联防等村(居)民自我管理机制,督促村民加强柴草等燃料的堆放和管理,严格炉灶、烟囱和室外用火的管理,预防火灾事故的发生。
8.加强消防水源建设。要对本村或本单位消防水源进行一次排查登记,对存在的问题要及时进行维修保养,确保遇到火灾时消防水源充足。
9.加强消防宣传教育,有针对性地抓好“”消防月活动。
六、任务分工
1.综治办负责全镇冬防期间日常工作。
2.镇经济发展(工办)负责督促落实好全镇工矿企业消防安全责任制,整改火灾隐患。
3.各线负责人负责督促落实好本线管辖范围内落实好消防安全责任制,整改火灾隐患。
4.各驻村领导及驻村干部负责督促落实好本村消防安全责任制,整改火灾隐患。
七、工作要求
一、取得的成绩和主要做法世界秘书网版权所有,
(一)加强组织领导,切实落实消防工作责任制。消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长,分管政法的副书记为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识,通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状,把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时,还健全了消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
(二)创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育。我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时,采取各种形式大力开展消防安全宣传教育。在实际工作中,我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机,把消防宣传教育融入到“平安××”创建工作之中,通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动,把《防火手册》送进千家万户;在中小学校开办消防安全知识学习班,提高青少年的消防意识;在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70多块,悬挂永久性宣传标语,每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。城东社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”,通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
(三)严格检查整治,努力减少消防安全事故。××镇现有各类企业600多家,以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业,大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑,街面窄、房屋进深长,且大都为木质结构,有些已逐渐分化,电线老化等问题也日益突出,耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点,有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作,我们在抓好消防宣传教育的同时,经常开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施并限期世界秘书网版权所有,整改。今年以来在消防安全检查专项整治中,检查各类企业150余家,发现问题50余家,下发整改通知42家,改好率在98以上。对少数企业措施不到位的,实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑,我们进行了重点排查,确定了重点消防户,督促××房管所限期整改,由房管所对老化的输电线路进行调换和更新,并向每户发放铜制防火小通告。同时,南街所在的××社区还结合季节特点和节庆日,为居民发放、张贴防火通告,及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力把火灾事故降低到最低限度。
(四)健全消防队伍,充分发挥义务消防队的作用。在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本镇实际,把消防工作不断推向深入。首先,我们在全镇范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年,通过招聘5名消防退伍兵到镇消防队兼职工作,进一步充实了镇义务消防队伍;完善了26支村、社区义务消防队、20支企业消防队,建立了消防安全员队伍;在城区结合保安队、城管队及周边村、社区的义务消防队,成立夜防巡逻队。目前,全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。其次,加强义务消防队员的培训和实战演练。为充分发挥义务消防队的作用,10月下旬,我们邀请了县消防大队领导到××,利用三天时间对我镇的42名义务消防队员的实际操作进行了轮训。平时,每周由各义务消防队自行组织一次训练,主要是体能和技能训练,检查装备等。上半年××义务消防队还参加了“××县消防应急救援演习”,通过轮训和演习,增强了他们的实战能力,为努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标打下了基础。第三,努力提高接警救火能力。今年以来义务消防队共接、出火警30余起,挽回经济损失100多万元。同时,我们还参与了“××火灾”和××乡一起厂房失火的扑救工作,为我镇义务消防队赢得了良好的社会声誉二、存在的问题
一是老城区南街木质结构的房屋改造进度慢,火灾隐患较大,且街面窄,消防车进不去,一旦失火扑救相当困难。
二是少数企业对消防工作还不够重视,责任意识不强。有一个企业一年内失火两次,损失近10万元。
三是群众的防火意识还有待进一步提高,防火常识掌握的不好。
三、下一步消防安全工作打算
2020社区卫生工作总结范文一
社区的城建卫生工作,始终坚持“务实、不懈、整体推进”的工作思路,认真落实市、区、街办有关部门文件精神,在这一年里以“三城联创”为工作中心,进一步加强社区街道及背街小巷环境卫生的管理,现将20年上半年工作总结如下:
一、建立完善机制,加大宣传
社区始终坚持以主任一手抓,分管干部责任制,建立健全了以社区为领导,以辖区单位和居民组为实体的落实网络。一年里利用办黑板报5期、宣传栏7次,发放《文明市民标准》手册10余本,发放“三城联创”宣传单100余份等方式,广泛宣传了城建卫生工作内容。
二、落实各项基本工作,突出抓重点
1、开展退耕还林春季义务植树;在今年三月份,社区组织辖区单位职工及社区居民共60人,在处种植株树苗,共退耕亩地,在植树的同时宣传了城市严禁开荒种地的有关政策常识,有效的遏止了居民和外来流动人口乱开荒种地现象。
2、防火抗灾的监管;社区建立了护林放火管理机制,组织居民学习防火会议2次,安排专人专班在火灾高发期对山体进行巡视。在两季上坟前,组织护林员及社区干部上山割沿路及坟头的枯草,每年年初在各个重要山头上山路口刷防火标语10余条,一年来未发生森林火灾一起。每逢雨季来临,社区干部挨家挨户走访辖区的砖瓦土房户,逐一对每户居民进行走访,排查每一户险情。
3、爱国卫生月活动;每年四月份是爱国卫生突击月活动,今年是“三城联创”实施的第一年,结合此次活动,在爱国卫生月中组织辖区单位4次,组织辖区居民60人,联合上级进驻社区的干部10余人,共组织大扫除大治理10余次,共疏通下水道200余米,清理卫生死角20余处,共清运垃圾合15吨左右,清除野广告400余张,同时投放灭鼠药200袋,在做好爱国卫生月活动的同时有序的开展好了春季的除“四害”工作,杜绝了鼠疫的发生与蔓延。辖区在亮化的同时也使周围的居住居民提高了自身环境卫生的意识。
4、每月开展市民学校学习活动,做好社区卫生工作计划,广泛宣传法律知识和市民文明守则。
5、建立健全健康教育档案,会同社区医务室定期免费为社区居民、老人检查身体,组织开展好三八妇女节、重阳节活动,共邀请太和医院专家四次坐诊医务室免费为200余名老人、妇女、儿童检查身体。
三、加强“门前三包”管理
社区继续稳抓“门前三包”工作,把环境卫生落实到责任单位,今年共签定“门前三包”责任制份。建立了卫生保洁员的考核办法,建立工作台帐和考核台帐,从去年路段的移交到今年逐步完善的管理,从保洁员数量的增加到现在路面保洁质量的良好保证,使辖区的环境卫生工作得到了良好的改进,也确保了“三城联创”工作的有序开展。社区每日至少一次的对保洁路段进行巡查,对保洁员上岗情况进行考核,在环境问题发生的第一时间内解决掉,保证了路面的干净整洁。
四、“三城联创”工作
今年是“三城联创”的第年,社区围绕街办和上级指令,整体行动管理街道卫生及市容环境,共集中整治2个多月,累计清理流动摊贩400余个,治理卫生死角20余处,退耕还林10余处,配合上级做好了奥运会和武当武术节期间的环境卫生管理工作。
五、其他工作
社区居民三组11号楼属于销售处搬迁楼,该处居民属于农转商住户,由于居民年数较大,早年在楼前楼后搭建了柴棚导致下水道化粪池被压,下水道的堵塞成为了遗留问题,在今年11月份,社区联合“武当武术节”活动,请了专业清理下水道化粪池人员6人,动用3台车,花费3000余元免费为居民解决了遗留问题,共清理了垃圾4余吨。
在接下来的工作中,我们会做好下半年工作计划,争取将各项工作开展得更好。
2020社区卫生工作总结范文二
随着各级政府对社区工作的高度重视,市、区二级卫生局部门的正确领导和大力扶持,社区居民的日益信赖状况下,我站的各项工作得到了健康、稳步的发展,在20的一年里我们着重做了以下几项工作:
一、社区卫生服务站的优越性,让群众深刻感觉到社区服务的好处,几年来我站开展以诚信为宗旨,以社区居民为中心的服务模式,要求医务人员做到“五心”服务(热心、关心、耐心、虚心、放心),对来就诊的病人主动热情、亲切关怀、悉心照料,如有的病人,由于很多原因不能来我站就诊,我们都上门为他们就诊。为了方便患者就诊,我们在形式上做了许多有效的措施,比如电话联系、发联系卡、下乡走访,为病人送医送药上门,使患者感觉到我站的方便、快捷的优越性,让社区的居民真实感受到我站的存在和服务的宗旨。
二、“帮忙困难群众,促进社区居民的身心健康、使贫困居民享有初级卫生保健”,是党和国家发展事业的即定方针,也是金昌市委、市政府十分关心的问题,为解决社区特困居民看病难的问题,我站作了超多卓有成就的工作,如从我站成立之日起,就对我站管辖社区群众承诺:下岗工人和困难户来我站就医的,一律只收成本费,特困户到我站就医的,医药费全免,根据市、区政府、卫生局领导的指示精神,切实做好传染病与实发性卫生事件的预防工作,加强肠道传染病的预防控制工作。在上级领导的指导下,我们全站医护人同群众努力,完善了传染病报告制度,设立了传染病报告小组,并设立了奖罚制度,每月做疫情报告,认真落实省卫生厅、市卫生局传达的上级指示精神。
三、抓好健康教育、计划免疫、计生指导工作实现社区六位一体的功能,基础免疫事关国家的未来,我站始把这一工作放在重要位置,由专人负责。但任没有打到理想的效果。
计生指导是社区卫生工作不可缺少的一个环节,这也是我站的一个薄弱环节。目前为止,由于条件限制,我站和居委会一齐不能很好地对围边地区的育龄妇女进行优生、优育指导,对孕产妇例行检查,帮忙其做好产前、产后的自我保健带给卫生咨询,解决孕产期心理、生理上的一些问题。
四、我站对群众的健康教育工作一向很重视,因为只有让群众认识到疾病的预防观念,才能提高社区居民的身体健康。为此,我站每月出宣传栏一期,每季一次健康讲座,还不定时为群众发放宣传材料,同时开展疾病防治知识宣传讲座。
五、医学理论的学习技能培训,提高医务人员业务素质,提高医务人员的业务素质,是搞好社区服务的条件,今年,我站组织全体医务人员学习全科理论知识,参加市、区卫生局、疾病控制中心培训人次数达15次以上,岗前次数达20次以上,从而大大提高了医务人员的素质,为搞好社区卫生打下了坚实的基础。
六、智能管理、社区卫生服务管理网络。我站目前有两台电脑,对社区居民的健康档案、高血压病等慢性病、50岁以上的老人及孕妇进行系统管理,为社区卫生服务网络管理打下了基础。
七、实现双向转诊,确保医疗服务质量,资源共享的互惠合作关系,确保提高了社区卫生服务的质量。回顾建站以为社区卫生发展过程,我们深切感觉到党和政府对社区卫生工作的高度重视和大力扶持,是推动社区卫生事业健康发展的生命力,我站能有这天的规模和成绩,是与市、区领导的支持分不开的,虽然在过去的近两年的实践中,我们积累了一些经验,取得了一些成绩,得到了上级的认可,群众的好评。
我们有决心,在新的一年里,总结经验,找出差距,如智能化管理才刚进步,部分医务人员的业务潜力、与人沟通潜力等综合素质还须进一步提高,深入社区深入家庭还做得不够,这一切,有等在新的一年里改善,提高。我们相信,在上级高度重视、部门的正确指导下,社会各界的大力支持本站,在职工的不断努力下,我站的社区卫生服务事业必须会迈上一个新的台阶。
2020社区卫生工作总结范文三
2019年社区卫生服务工作,在街道领导的高度重视和社区居民的大力支持下,社区卫生工作按照上级文件精神和社区年度工作计划结合本社区的实际情况,组织开展了清理家园活动、卫生宣传活动和多次灭蟑、灭蝇等活动,这些卫生活动均取得了预期效果,受到了社区居民的好评。现总结如下:
一、开展清理家园活动
组织社区保洁员开展清理家园活动,在这次活动中保洁员共计清理垃圾杂物等高达2于吨,从而净化了社区的卫生环境,受到了社区居民的高度赞扬。这次以开展清理家园为主题的活动中,增强了保洁员们的荣誉感与责任感,使他们能够在自觉自愿的状态下尽职尽责的完成好社区的保洁工作,有效的提升了社区保洁工作的服务质量。
为使社区的卫生环境再上一个新台阶,让喜迎国庆的人们在干净整洁的社区环境中晨练、唱歌、散步、交谈……做到干干净净迎国庆。我要求保洁员对社区的卫生死角,楼道,楼门口,扶梯,窗户等地进行彻底打扫和清洗,对完成情况进行严格检查,对完成质量进行评比。绝不走形式走过场,高质量严要求的完成了这次环境卫生治理工作。
二、全年开展多次灭蟑、灭蝇活动
从世界卫生组织到我国卫生组织都非常重视对传染病的防控工作。作为国家和社区的基层卫生工作人员,深知自己工作在第一线的重要性,抓好社区卫生环境工作从基层做起,从我做起,从小事做起。为此,我先后多次组织了在社区开展灭蟑、灭蝇活动,每次的入户率都是高达90%以上。特别是在炎热的夏季,为减少和预防疾病的发生,我安排社区保洁员对筒子楼,车棚、垃圾站、卫生死角等容易孳生细菌地方进行每月至少两次的喷药和消毒工作,重点消除蚊蝇,传染病等隐患的再次孳生。
三、广泛开展卫生宣传工作
作为社区卫生工作的负责人,广泛开展卫生健康宣传工作,普及卫生知识,抓好环境卫生综合治理,是我的职责。年4月份,组织开展了以“爱国卫生活动月”为主题的卫生宣传活动,通过普及卫生知识、开设健康讲座的方式,提高社区居民的个人卫生意识,城市卫生意识和环境保护卫生意识。
四、加强管理及时改进
为创建和谐社区,保障居民健康安全的生活环境,同时也以服务社区,环保社区,健康社区为宗旨,加大对社区卫生服务的宣传,落实各项工作,提升社区卫生服务的群众满意度,使社区卫生工作做得扎实有效。我坚持做到每周定期巡逻检查社区的卫生环境,发现问题立即进行有针对性的清理和整改,杜绝各种卫生隐患的发生。
五、争创卫生先进社区
总结2019年社区卫生工作,我感到确实做了大量工作,也感到还存在一些困难。特别是目前我社区的保洁工作还存在经费少、人员少、任务重的情况,但这些都未影响到社区卫生工作的开展,我在克服困难的同时,把社区居民的卫生环境放在第一位。一年来所做的工作,切实给社区居民带来了整洁卫生的生活环境,在有效避免季节传染病发生的同时,也为争创卫生先进社区做出了贡献。
2020社区卫生工作总结范文四
今年鼓楼区社区认真学习贯彻落实中央及省市关于推进社区建设的精神,实行卫生城市专业管理,推进社区环境卫生,美化社区环境,创整洁、优美和谐的工作、学习、生活环境。在街道党工委办事处领导下,在辖区各共建单位、社区志愿者、居民班组长的努力下、支持下,爱国卫生工作取得一定的成绩。今年总结如下:
一、以创建文明城区为目标,巩固卫生先进城区创建成果
1、卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理,巩固创建文明城市,更好的落实长效机制。社区还成立了环境卫生周末评比督查小组,每周组织督查小组成员对社区欢聚卫生进行安全检查。
2、社区组织了社区干部、居民班组长、社区志愿者先后50多次,坚持周末卫生日大扫除。清理社区新村楼道、居民住宅的卫生死角;清洗乱张贴、乱涂画的墙壁。
3、进一步完善以动态保洁为核心的城市卫生管理长效机制。对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查,针对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等现象,组成了二十多名文明劝导队进行监督,提高市民卫生意识。
二、广泛开展健康教育活动
通过经常性开展健康教育活动,加大公共卫生、健康科普知识、宣传教育力度。使广大群众提高卫生意识和自我保健能力。
全年召开卫生工作会议12场,出“除四害”专刊4期,健康教育专刊4期,我们还举行了几场大型的健康教育、环保宣传活动;还做了很多宣传版面,发放宣传品3000多份,小册子500本;举办专题卫生健康教育讲座5场,强大的宣传攻势,提高了居民卫生健康的知晓率,并做好二次供水清洗工作,让居民能喝上放心水;我们还成立了控烟领导小组名单,开展世界无烟日宣传活动,发动群众,人人参与禁烟活动。
三、以环境治理为本,继续巩固除四害成果
狠抓灭害防病工作,为确保灭鼠、灭蟑工作的成功。我社区积极组织居民开展了大规模的灭鼠(蟑)活动,并成立了一支由社区干部和居民班组长、社区志愿者组成的灭鼠(蟑)活的队伍。
我们先后开展了春季灭鼠、夏季灭蚊、冬季灭四害等宣传。还利用了社区的宣传栏宣传灭鼠(蟑)的注意事项,同时还发放宣传单,使广大居民群众充分认识到灭鼠(蟑)的重要性。全年“灭四害”孳生地。
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《*市消防条例》,全面实施构筑*区“*防火墙”工程,深入推进消防安全工作社会化进程,进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作体系,努力提升消防工作社会化水平,最大限度减少火灾事故的发生。
二、总体目标
构筑*区“*防火墙”工程,以提高社会单位消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)、落实政府部门消防工作“四项责任”(领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任)、夯实居民社区火灾防控“四个基础”(组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作基础、队伍建设基础)、提高公安机关消防监督管理“四个水平”(火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平、社会管理创新水平)为着力点,力争通过三年努力,使消防工作社会化水平明显提升,全区消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制,确保全区火灾形势的持续稳定。
三、组织机构
为做好构筑“*防火墙”工程,区政府成立以区消防工作联席会议总召集人、分管消防工作的副区长姜德志为组长,区消防工作联席会议召集人、区政府办公室副主任张瑾和公安*分局副局长戴文志为副组长,区消防工作联席会议各成员单位领导为成员的构筑*区“*防火墙”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区消防工作联席会议办公室。
四、任务措施
(一)坚持以实施“*”工程为抓手,推动社会单位消防安全“四个能力”建设。
各部门要推动各单位落实*市《单位消防安全管理标准》,全面推行“*”工程,即:一完善,完善消防安全管理制度;二确定,确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位;三规范,灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范;四落实,落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实员工消防安全教育培训。
一是提高检查消除火灾隐患能力。各部门要推动社会单位按照“*”工程的要求,进一步完善单位消防安全管理制度,确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门,具体负责本单位的消防安全管理;消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查,公众聚集场所在营业期间每两小时开展一次防火巡查,每季度组织一次防火检查,其他社会单位每月组织开展防火检查,督促落实岗位消防安全责任;对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金和整改限期,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
二是提高组织扑救初起火灾能力。各部门要推动应当建立专职消防队的企事业单位建立专职消防队,其他单位至少要组织员工和保卫人员建立一支志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要按照“*”工程的要求,进一步规范灭火和应急疏散预案,消防安全重点单位每半年组织一次消防应急疏散演练,其他社会单位每年至少组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法,定期对消防设施进行维护保养,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
三是提高组织人员疏散逃生能力。各部门要加大消防安全培训,使单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规,会部署消防工作;懂消防设施器材,会查改火灾隐患;懂消防安全知识,会组织员工培训;懂火灾应急处置,会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书,持证上岗,达到“懂消防设施设备,会操作使用;懂火灾应急处置程序,会组织扑救火灾;懂消防安全常识,会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
四是提高消防宣传教育培训能力。各部门要推动单位按照“*”工程要求,规范消防设施标识化管理,消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,公众聚集场所至少每半年组织一次消防安全培训,其他单位每年至少组织一次消防安全培训。员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
去年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标;今年所有消防安全重点单位要全部达标;明年属于人员密集场所的一般单位基本达标。
(二)坚持以消防工作联席会议制度为依托,落实政府部门落实消防工作“四项责任”。
一是落实组织领导责任。去年,要将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府工作目标,并推动各项工作落实到位。要落实消防工作联席会议和消防工作例会制度,每季度召开消防工作联席会和消防工作例会,对构筑“*防火墙”工程工作进行阶段总结,研究解决消防工作重大问题,并结合实际组织实施本地区、本部门的达标验收工作。每年要组织公安*分局、区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区建委等部门开展消防安全专项治理,去年,全区要开展建筑消防设施、消防产品、建筑施工工地等消防安全专项治理。要针对重点地区、重点行业存在的消防安全问题,每年要不间断地开展消防安全专项整治,对影响公共安全的重大火灾隐患要实施挂牌督办。在重大节日、重大活动期间,区政府和各部门要组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。去年,要做好夏季达沃斯论坛举办期间的消防安全保卫工作,确保全区不发生重特大火灾事故发生。
二是落实监管责任。要按照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、市人民政府《批转市公安局关于进一步加强消防工作实施意见的通知》和《*市消防安全责任制规定》的要求,依托消防工作联席会和消防工作例会,进一步完善消防工作部门信息沟通制度和联合执法机制,公安*分局、区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区房管局、区规划分局、区卫生局、区人防办、区建委等部门要认真落实监管责任,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理;去年,各部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,推动本部门每年开展消防安全检查和消防知识教育培训;要建立与消防支队执法信息共享机制,严格依法审核涉及消防安全的项目,特别是对列入消防支队行政许可范围的项目,有关部门要根据消防支队的审核意见,加强消防安全源头控制,杜绝各类消防安全隐患。
三是落实设施建设责任。要在去年编制完成“十二五”消防事业发展专项规划,确保消防工作与我区经济社会发展相适应。同时,政府以及区发展改革委、区建委、区市容委、区财政局等有关部门依据消防规划,落实公共消防设施建设和维护管理,增加、改建、配置公共消防设施,到明年,全区公共消防设施建设要达到国家有关消防技术标准的要求。
四是落实检查考评责任。要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容,每年各部门、街道和消防安全重点单位层层签订消防安全工作责任书,要按照《*市消防安全责任制规定》的要求,将落实消防安全工作纳入年终责任制考核的内容,每年组织考评验收。各部门要组织本部门、本系统每年对落实消防安全工作情况进行考评。消防支队要推动各部门落实消防安全责任制考评工作,对消防工作存在问题的实行一票否决,取消评优评先资格。
(三)坚持以开展居民社区消防安全工作为重点,不断夯实居民社区火灾防控“四个基础”。
一是夯实组织建设基础。去年,各街道办事处要成立消防安全领导组织或消防工作专门机构,每季度召开消防工作例会,部署消防工作,研究和解决消防安全重大问题。今年,各社区要确定一名消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作,并定期参加区政府、街道办事处消防安全工作例会。
二是夯实设施建设基础。各街道办事处要结合各自实际,推动各社区建立义务消防组织,配备火灾扑救必须的人员、车辆、器材和装备,以承担本社区灭火救援任务,提高自防自救能力。有条件的社区尽快完成,其他社区力争在明年完成。
三是夯实群防群治工作基础。去年,各居民委员会制定防火安全公约,组织开展群众性消防工作。去年底,50%的社区要实行消防安全区域联防制度,对社区内的小场所开展消防安全互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,每日开展防火巡查、每月开展防火检查,整改消除火灾隐患,维护管理好共用消防设施,保障疏散通道、安全出口、消防车通道和消防设施、器材完好有效,提供消防安全防范服务。无物业管理单位的居民住宅区,居民委员会要定期组织开展防火检查,消除火灾隐患。
四是夯实队伍建设基础。要根据区经济发展和消防工作需要,依法建立志愿消防队,承担火灾扑救任务。去年,要按照《*市去年度消防安全工作目标责任书》的要求,完成文职雇员的招募工作;设有治安巡防队的社区要建设治安、消防合一的治安联防消防队;其他社区要建立群众参加的志愿消防队。明年前,所有社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
(四)坚持以争创执法示范单位为核心,提高公安机关消防监督执法“四个水平”。
一是提高火灾隐患排查整治水平。去年,要建立消防、治安、内保、警务督察、户政及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制,明确相关警种及公安派出所的消防工作职责,细化工作任务,落实绩效考核,形成整治火灾隐患合力。消防*支队要严格履行消防监督职责,主动分析研判辖区内的消防安全形势,针对突出问题确定火灾隐患排查整治重点。严格落实执法工作例会制度,定期召开执法工作例会,解决影响消防安全的突出问题。同时,加强建设工程消防监督管理,依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为,坚决遏制较大以上特别是群死群伤火灾事故的发生。各公安派出所要坚持开展消防监督检查工作,加大消防监督检查力度。
二是提高消防监督执法规范化水平。要根据辖区消防工作特点和消防警务需要,统一调配和充实一线消防监督员。特别是要充分发挥大胡同商贸区消防警务室的作用;要督促有关部门建立健全合同制消防文职雇员工作制度,制定各项合同制消防文职雇员的管理制度,推动辖区招聘消防文职雇员,经过培训合格后从事消防宣传教育培训工作,并试行协助消防执法工作;要加强消防监督执法规范化建设,信息录入、执法程序流转、执法活动监督、执法质量考评要全部实现网上运行;要深化警务公开,利用多种媒体向社会公开消防行政许可和行政处罚的情况;要加强消防执法廉政建设,及时办理举报、投诉和案件,防止缠访和复议、诉讼案件发生,案件办结率达到100%,消防执法满意率到达100%,无被撤销、变更具体行政行为的行政复议案件,无行政败诉案件,无承担国家赔偿案件;要加强对公安派出所消防监督工作的业务指导,明确专人每季度至少对辖区派出所进行一次培训指导,推动公安派出所消防监督工作的深入开展。
三是提高消防宣传教育水平。区教育局、区劳动保障局、区文化旅游局、区安全监管局等有关单位和街道办事处、居民委员会,要按照《中华人民共和国消防法》、《*区消防条例》、《机关、团体、企事、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)等消防法律法规的要求,开展经常性消防宣传教育培训,普及消防法律法规,宣传消防安全常识。要继续深化推动开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭”活动,积极联合民政部门实施社区消防安全宣传教育示范工程,指导社区建立工作示范点;要推动区教育局、区民政局、区劳动保障局、区文化旅游局、区安全监管局等部门全面落实《社会消防安全教育培训规定》(公安部第9部门令第109号),依法组织消防安全教育培训;要推动各部门建立协作机制,每季度召开会议,研究做好消防安全教育培训工作;充分发挥消防队(站)等教育基地的作用,加大社会宣传力度。去年,要建立互联网公共消防服务平台。
四是提高社会管理创新水平。要针对新时期消防工作出现的新情况、新问题,定期组织召开会议,认真研究对策,创新社会消防安全管理机制和模式,不断推出便民利民措施,积极开展消防技术咨询服务,指导社会单位开展消防安全工作;全面推行消防行业特有职业技能培训鉴定工作,对消防技术人员进行消防行业特有职业技能培训;对单位消防安全责任人、消防安全管理、专兼职消防安全管理人员、易燃易爆和公共娱乐等场所的从业人员进行社会消防安全教育培训;鼓励试行消防安全检查师制度,为社会单位提供消防技术服务;积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织;充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。
五、实施步骤
构筑*区“*防火墙”工程的工作历时3年。共分4个阶段实施。
第一阶段为动员部署阶段:(从即日起至去年6月底)
各部门、各单位和街道办事处,要按照《实施意见》的要求,结合工作实际,制定具体实施方案,印发文件、召开会议,全面动员部署构筑*区“*防火墙”工作任务。
第二阶段为典型推广阶段:(从去年7月至去年底)
各部门、各单位和街道办事处,要按照《实施意见》的要求,培养工作试点,适时召开现场会,推广典型工作经验,以点带面,推动工作开展。
第三阶段为全面开展阶段:(从今年至明年6月底)
各部门、各单位和街道办事处,要按照《实施意见》的要求,结合工作的实际,深入开展构筑*区“*防火墙”工作。区政府将适时召开构筑“*防火墙”工作阶段性推动会,交流工作经验,推广先进作法,促进工作深入发展。
去年底,区政府及区消防联席会议办公室将对动员部署、典型培养、工作开展情况进行考核。
今年底,区政府将对开展构筑*区“*防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。
第四阶段为总结验收阶段:(从明年7月至明年底)
区政府组织有关部门对开展构筑*区“*防火墙”工程工作进行总体验收,对3年工作进行总结,对取得成绩的部门、单位和街道予以表彰。
六、工作要求
(一)提高认识,统一部署。构筑*区“*防火墙”工程,是适应新时期消防工作的需要,是推动社会消防安全管理创新的重要举措。各部门、各单位和街道办事处要逐级签订消防安全工作责任状;各部门要将构筑“*防火墙”工程纳入行业系统管理内容,建立和完善联动工作机制,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局;消防*支队要按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准,明确各部门、各单位及社区的工作职责、目标任务和措施要求,确保此项工作有法可依、有章可循,迅速全面启动。
(二)部门联动,形成合力。公安机关、消防机构要充分发挥四个作用,推动此项工作的深入开展。一是充分发挥参谋助手作用。结合辖区实际提出工作建议,积极提请区政府召开会议、印发文件、部署工作;二是要充分发挥主力军作用。消防、治安、内保、警务督察、户政及公安派出所要多警联勤,广泛开展消防安全检查,提高消防监督检查的覆盖面,确保消防工作不留死角;三是要充分发挥专业部门作用。积极会同区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区建委、区市容委等部门开展联合执法,同时加强对各部门和公安派出所的消防专业培训,提高火灾隐患的发现率;四是要充分发挥业务指导作用。加强对消防监督人员和公安派出所民警的业务培训,指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设,对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人。通过各部门之间的通力协作,形成工作合力,确保此项工作持续开展。