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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇安全标准化施工工作,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、指导思想
以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展标准化工作,进一步落实公司安全生产主体责任,强化生产工艺控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容
1工作目标
本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提高”的原则,全面开展安全标准化工作,定于2011年底,争取达到企业安全标准化评审。
2主要内容
安全标准化是安全生产的一项长期、综合的基础性工作,不能一蹴而就,必须按照PDCA原则,不断实施、检查、总结与提高。
2.1明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施、和工作计划;
2.2分解落实标准化工作责任。将标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到部门、装置和各个岗位;
2.3建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构,制定专人负责此项工作。各部门、装置及班组必须有专人负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;
2.4建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态;
2.5完善公司标准化考核机制。将开展安全标准化纳入安全生产目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
公司安全标准化工作分为以下四个阶段进行逐步推进与实施。
(一)准备阶段(2010年10月—11月)
进一步完善公司安全标准化实施方案,对考核的10个A级要素和51个B级要素进行分析,整理出评价要素大纲及公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台账,组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化网络体系,完成达标创建初步准备工作。
(二)宣传培训阶段(2010年11月—12月)
安全标准化工作重在全员参与,公司安全管理部在12月开展好宣传动员工作,各部门、装置务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,是活动深入人心,得到切实有效的开展,负责安全标准化活动的专业人员,要熟悉生产法律法规和标准,熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关生产工艺流程,具备开展安全标准化活动应达到的要求,为活动的开展打好基础。
安全标准化强调全员、全过程、全方位、全天候的监督管理原则,因此全员安全标准化培训是安全标注化工作重点内容之一。公司安全管理部根据事实情况,将培训工作分三步实施:
1.公司高层、中层管理人员采取自学的方式(下发培训资料);
2.各部门、装置与专(兼)职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式;
3.各部门、装置员工通过专(兼)职标准化工作人员与各班组长采用班前会、班组安全活动的方式进行宣传与培训;
4.第2项规定的工作人员,是安全标准化工作的主要组成人员,对他们的培训,将根据计划进度分期进行集中培训。
(三)全面实施阶段(2011年1月—6月)
公司、各部门、装置与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008中的十个A级要素、51个B级要素规定的具体内容逐步实施;
(四)自审阶段(2011年7月)
于2010年7月,基本完成标准化创建工作,并开展自审工作,根据评审情况,落实整改、持续改进、不断提高;
四、组织领导机构与职责范围
另行下发。
五、实施措施
安全标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中,要向贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在公司生产管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施,使公司的安全生产得到不断加强持续改进,使公司的本质安全水平不断得到提升,使公司的人机、环处于和谐,并保持在最好安全状态下运行,进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1.不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平;
2.采取有效措施,抓好技术创新工作,为安全标准化工作开路,为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障;
3.从基础工作抓起,既抓硬件又抓软件,不断强化硬指标,努力改善软环境;
4.完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制,激励广大员工的创建工作热情,全面提高公司安全标准化整体达标水平;
5.强化安全标准化工作的领导,不断完善安全标准化工作的组织机构,建立公司主要负责人亲自抓,分管安全领导具体抓,专业人员现场抓的强有力的组织保障体系,实行“责权利”相统一,认真落实安全标准化责任制。
六、工作要求
开展安全标准化工作,领导重视是关键,公司主要负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。
(一)加强领导,落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任,也是安全标准化的第一责任人,建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构和网络体系,负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、装置指定专人负责本部门、装置安全标准化建设的实施工作;
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.088
[中图分类号]TU714 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)24-0-01
推行标准化作业建设是实现“一强三优”现代公司的需要,是施工企业提升生产精益化管理水平的必然要求,同时也是提高安全管控水平的有力抓手。在过去的施工现场存在诸如没有统一的作业流程和标准,现场作业随意性较大,责任不明确、工作环节不清晰等问题,再加上人员素质参差不齐,造成安全隐患多,施工作业的时间相对较长。通过对作业现场的认真分析发现:作业人员工作凭经验,作业随意性大,管控手段落后,并且没有一套规范统一的作业流程。公司通过探索和实践,逐步摸索出一套适合本公司现场标准化作业的思路和方法。通过实施现场作业标准化管理,完善了作业流程,明确了职责,对个人行为进行规范,实现了工作效率和安全管控水平的提高。
1 施工现场标准化作业的现状
1.1 职工标准化作业意识较差
有的职工缺乏标准化作业意识,在工作中不按标准化作业,仅凭经验干活的现象时有发生。有的职工规章制度和作业标准已烂熟于胸,但在作业过程中却不遵守,把规章制度和作业标准抛在一边,盲目抢作业进度,为的是提早下班。
1.2 作业标准与生产实际不适应
一是企业所制定的一些标准,由于施工环境、技术条件、检修工艺的调整,可能已经与现在的实际情况产生了较大的差别;二是新设备、新技术、新工艺、新材料的使用,使作业标准与生产实际不相适应;三是由于信息方面的落后,对一些生产过程中使用的标准,不知道标准制定或修订的最新情况,一些已经被代替、作废的标准,仍然在班组内使用,形成用作废标准来管理现场施工的现象。
1.3 管理松懈
在实际施工过程中,班组在现场作业控制上还没有有效手段,作业质量不高,存在管理软、标准低、纪律松的问题。部分干部“严不起来、落不下去”的问题尚未从根本上解决。一些工班长对职工不按作业标准执行的问题不敢大胆管理,存在“老好人”主义。
2 强化班组标准化作业的措施
2.1 作业前准备
2.1.1 作业现场人员行为
①作业现场所有人员要严格遵守安全规章制度,无违章行为;②高出作业正确使用安全带和防坠装置,转位过程中不得失去安全保护;③正确使用各种施工工器具,服从现场工作负责人的指挥;④作业人员工作中认真严肃,无抽烟、吃东西、玩手机等与工作无关的行为。
2.1.2 “一案三会”之“站班会”
①工作负责人在得到许可人许可进行工作后,按规定召集所有作业人员召开“站班会”,进行安全、技术交底,并经签字确认;②“站班会”期间专人设置3G视频管控,工作负责人应使用录音笔或对讲手机录音进行“三交三查”记录。部分区域在无信号情况下,应使用录像功能;③“站班会”期间由工作负责人执行省公司作业风险管控程序。
2.2 保证安全的组织、技术措施
2.2.1 现场踏勘
①项目负责人组织进行现场踏勘,填写符合现实情况的踏勘单;②对危险点分析全面、到位,制定的措施针对性强。
2.2.2 工作票
①工作票种选择正确;②票面填写符合要求,无遗漏;③附图清楚、正确;④工作内容、安全措施符合现场实际情况;⑤正确履行签发手续;⑥人员签名正确、齐全,无遗漏。
2.2.3 “一案三会”之“一案”
①根据工程的具体要求及现场踏勘实际情况,编制施工方案、作业指导书;②施工方案针对性强,可操作;③单项或单一工作可按作业指导书执行。
2.2.4 验电、接地、悬挂标识牌及装设遮拦
①正确使用验电器、绝缘手套,按规定进行验电;②按规范的要求和顺序装设、拆除接地线;③接地线位置的变动符合规定;④在需要个人保安线时,必须按相关安全规定要求使用,禁止用个人保安线代替接地线;⑤按规范挂好标识牌,并在工作区域装设遮拦,设置工作区域进出的安全通道。
2.3 作业现场的过程管理
除了做到作业前准备中的作业现场人员行为规范和召开 “站班会”外,还需要召开“班后会”,其主要内容为:①当日工作结束回到驻地后由作业票工作负责人组织召开“班后会”,工作人员全部参加,点评当天工作任务的完成情况、安全措施的落实情况、人员遵守纪律情况和下一步的改进措施;②工作负责人指派人员进行省公司稽查系统信息录入工作。
3 结 语
每项作业标准都是从长期的生产实践中摸索总结出来的经验,因此,每个职工都应严格遵守,认真执行,不能随意违反。同时,要强化班组的标准化作业,提高标准化管理水平是落实安全生产逐级负责制的重要手段,也是班组管理的重要组成部分,它可以充分发挥职工在企业安全生产中的主观能动性,提高职工的现场安全控制能力,有利于企业生产经营责任制的实现,为企业生产任务的完成和经济效益的提高做出贡献。
今天,我们在上海绿地香树花城工程施工现场召开2013年“建筑施工安全质量标准化现场观摩会”,目的是进一步推进建筑施工安全质量及新技术、新产品在建筑领域中的推广使用,提升我市安全生产管理和建筑工业化水平。刚才,会上通报了全市上半年建设工程综合执法大检查情况,表彰了一批获得“建筑施工安全质量标准化示范工程”荣誉的施工企业,香树花城施工企业代表做了经验交流。在此,我谨代表市建设局,向今天受到表彰的单位表示衷心的祝贺!希望全市建设工程的各方责任主体以获奖单位为榜样,比学赶超,奋勇拼搏,努力实现工作新突破、新发展,不断为推动我市建设事业跨越发展作出更大贡献。下面我就银川市开展建筑施工安全质量标准化工作情况,讲四点意见:
一、统一认识,不断改进和加强建筑安全生产管理工作
今年以来,我们高度重视质量安全工作,加大了安全质量培训力度,采取以会代培的方式,召开了全市建管工作大会,举办了各类质量和安全监督管理培训班,进行了可再生能源建筑应用项目专家评审会评审,使质量安全意识深入人心;先后开展了开展春季复工工程、商品混凝土质量、燃气市场等一系列建设工程质量和安全综合和专项执法检查,为全行业建设工程质量安全打下了良好的基础。
但是建筑施工安全质量标准化工作是一项基础性、长期性的工作,任务十分艰巨。今年以来,全国部分地区建筑工地管理不善,媒体曝光许多安全事故,造成影响很大。为加强和提升我市建筑市场管理水平,规范建筑市场行为,我市开展了工程质量安全综合大检查活动,对全市建设工程质量安全进行了拉网式检查。从检查情况看,我市建筑行业安全生产总体处于受控状态,截止目前全市建设领域未发生重、特大安全生产事故。但我们也清醒地认识到,当前我市建筑行业安全生产责任主体意识还不牢固,安全基础比较薄弱,安全生产工作总体发展不平衡,燃气管道老化,监管力量薄弱、覆盖不够全面等情况仍然存在,给监管工作带来隐患。上半年全市发生安全事故发生5起,死亡5人,其中贺兰县2起,永宁县2起,兴庆1起,达到全年指标的71%,全市建筑安全生产形势不容乐观,仍然严峻。分析原因,还是因为工程建设各方责任主体安全管理不力,执行安全技术规范、标准上打折扣,安全质量标准化工作不扎实,施工现场作业人员安全防护意识淡薄所致。对此工程建设的各方责任主体的领导要认真反思,进行建筑安全生产形势分析,特别要从深层次反思我们自身的工作是否符合新形势的需要,切实把安全生产放在首位,真正将建筑施工安全质量标准化的具体工作落实到每一个环节和每一个步骤。今天的现场观摩会后,各单位要将学习的先进管理经验、理念贯彻具体工程中,尽快掀起比干劲、比质量,提升管理水平的热潮。
二、加强组织领导,切实提高建设工程质量安全管理水平
通过分析对比,今年的质量安全事故主要发生在县区,说明各县区在狠抓质量安全管理上力度还不大,尤其是两县监管上还有漏洞。尽管这几年,贺兰、永宁和灵武市建设主管部门在加强质量安全工作上采取了一些措施,加强了监管要求,但相比银川市总的工作要求还存在一定差距,开展不平衡,动作缓慢、力度不大。对此,两县、一市住房城乡建设主管部门要高度重视安全质量标准化工作,强化安全质量标准化工作的组织领导,进一步提高思想认识,通过加大宣传力度,使建筑从业人员进一步认识到建筑施工安全质量标准化工作的重要意义。每年都要选择几个好的示范工地召开安全质量标准化现场会,组织广大施工企业学习观摩安全管理的先进经验。通过学习观摩,进一步增强做好建筑安全质量标准化工作的信心。银川市建设局作为质量和安全管理监管部门也要加强对两县一市的指导、监督和检查工作。通过凝聚工作合力,扩大质量安全监管工作覆盖面,构建“网格化”监管体系,切实杜绝质量安全事故的发生,进一步提升我市建设工程质量安全标准化水平。
三、狠抓落实,确保建设工程质量安全管理整体推进
各级建设行政主管部门要创新管理方式,树立反复抓,抓反复的工作姿态,强化依法行政的理念,提高自身素质,对各方责任主体实施有效的监督管理,特别是对不办理施工许可证就擅自开工的行为要狠狠打击,同时,加强与各相关单位协调,争取支持,营造合力攻坚的环境。各级质量监督部门要当好裁判员和教练员,更新观念,实现检查方式由传统运动式的、告知式的、只针对施工现场的检查向随机的、动态巡查和层级监督转变,检查内容由施工现场实体防护情况向企业落实法规标准和建立安全生产保障体系转变,由不分重点的笼统管理向注重监管重点地区、重点环节、重点部位的差别化管理转变。工作重心由只是控制事故伤亡人数向控制事故伤亡人数和关注工人职业安全健康并重的转变。工作方式由忙于具体的事务向注重制度设计的转变。工作方法上由凭经验办事和对安全生产工作规律不熟悉向遵循和适应安全生产工作规律的转变。要按照事故责任人没有处理不放过、事故原因没有查明不放过、整改措施不到位不放过、干部职工没有警示教育不放过的“四不放过”原则,加大处罚力度,震慑各方责任主体的违法违规行为,决不能心慈手软。
四、形成合力,推动建设工程质量安全工作目标顺利实现
一是责任落实必须到位。抓质量安全是全行业各级建设行政主管部门的共同责任,也是建设工程参建各方每个干部群众的共同义务。各单位都是责任主体,要全力服从质量安全工作,积极参与质量安全工作。各监管单位要充分发挥牵头抓总、参谋助手、组织协调的职能作用,把质量安全工作任务层层分解,做到层层有人抓,事事有人干,严格按照质量安全标准、要求和时间进度,扎实开展工作,努力完成好承担的任务。
二是
配合协调必须到位。建设行业参建各方要进一步强化全局意识和纪律观念,坚决服从监管部门的统一安排部署,做到相互支持,相互配合,顾全大局,协调一致,齐心协力,共同抓好质量安全工作。对抓质量安全工作中执行不力、进展缓慢、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误时机的单位和个人,要严肃依照国家、自治区和银川市相关法律法规,从严查处。
中图分类号:U414 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)04-0154-03
一、概述:
随着国家高速公路建设的发展,公路隧道是直接穿越山岳及障碍必然的选择。山区隧道施工采用爆破作业已成为开挖掘进作业循环中的重要组成部份,爆破作业中使用的原料(炸药、导爆管、导爆索、电雷管)均为民爆器材,在爆破作业过程一旦发生误操作,将可能发生爆炸事故,后果十分严重。如二连浩特至广州(简称二广)高速连山段,所辖管5个合同标段就有6条隧道左右线洞共26.1625公里,隧道总石方量:221.37816万方。按单位耗炸药量0.7-0.9kg/m3,取中0.8kg/m3计算:2213781.6m3×0.8=1771025.28kg约为1771t,按单孔b药量0.9kg计算,1771025.28kg/0.9=1967806次。按二三级联网取120个单孔为一个联网单元计算,1967806/120=16398次,还未计算上下台阶爆破作业、分解石和零星爆破作业的工作量。综合上述的统计参数分析可得出以下结论:
1.使用民爆品的数量大、作业频率高。
2.民爆品危险辐射范围内的人员多。
3.作业环境范围狭窄条件恶劣。
4.发生风险事件后致因证据毁灭,不能有效总结教训。
5.发生次生风险的不确定因素多。
怎样有效的控制隧道爆破作业风险已成为工程管理、安全管理工作的重要课题。
二、事故剖析及爆破作业现状
(一)、2012年以来我国涉及隧道施工民爆类爆炸事故较多,其中以湖南炎汝高速公路八面山隧道爆炸事故(5.19)最为典型,事故死亡20人受伤4人,后果非常惨重,发人深醒,从新闻和网络等媒体,经取粗留精、删伪存真情况有:
1.炸药和雷管混b混运。
2.工人和炸药、雷管同车进洞。
3.工人打炮孔时,炸药、雷管经常一起堆放。
4.还没有施工,就把炸药拖进洞。
5.运药车是一台送材料的农用车。
6.常将剩余炸药、雷管存放在隧道的匝道洞内。
按照尊重科学事实求是的原则,依据国标6441《企业职工伤亡事故分类标准》,对事故造成的伤害分析可知:受伤害性质------爆炸伤亡,起因物-----炸药、雷管失控爆炸,致害物------炸药产生的高压、冲击波(100Mpa以上)、高温(3700~7500KJ/Kg)、有毒气体及飞溅物等。该事故发生在隧道运输过程中,是爆破作业的准备程序,事故分类定为放炮事故较为合理。通过对上述1-6条现象的分析:直接原因是炸药、雷管失控爆炸,具体因素有:
1.使用不符合安全要求的车辆运输(形成引爆直接条件)爆炸物品。
2.人员、炸药、雷管混装混运混放(形成规模爆炸直接条件)。,
3.由于某种因素导致雷管或炸药感度变化(因事故的特殊性证据毁灭)。
管理原因(间接原因):对项目部、民爆公司而言,主要是“以包代管”、“无序作业”忽视安全生产管理,具体因素有:
1.没有建立起与民爆公司合同方安全生产的管理协调机制。
2.没有对国家关于民爆安全管理的法规、规章及标准,建立落实管理制度。
3.没有根据民爆高危险行业组织建立起,专业作业队伍进行独立工序作业。
4.没有对岗位作业人员进行劳动纪律、专业技术培训,特种作业考试合格持证上岗。
5.生产设备、设施条件、安全防护投入经费不足。
6.没有建立起现场安全生产监管体系。
依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》分析上述原因认为管理原因(间接原因是)是促使该事故发生(包括事故扩大化方面)的主要因素。
(二)、隧道爆破作业的现状。经安全管理人员的相互信息交流及多年的跟踪检查,目前公路隧道工程爆破作业中,主要存在以下通病:
1.时常存在炸药和雷管混装、混运。
2.装药作业中炸药和雷管摆放没有防殉爆安全距离。
3警戒时段,人员、设备撤离安全距离不符合规程。
4.装药过程不专业,有抛、摔、投等现象。
5.爆破作业器材(运输车辆、起爆器材、个人防护)不规范。
6.炮孔装药作业中在危险辐射区人员多(全断面开挖时约20人)。
7.交叉作业较多。
三、风险应对构思及对策方法
本着实事求是、不增加成本、可操作的原则 ,对前述违章行为分析,得出隧道爆破管理无序,作业人员专业化水平低,是导致“无序作业”诸多违章现象的主要因素。依据系统安全理论的原理,在遵守国家爆破安全规程标准的条件下,按照隧道掘进工艺、爆破作业规律和现场环境及机具的条件,设置系统(一套)的标准化工序,使作业人员在遵守工序流程内容中,就体现遵守了国家安全标准要求,从而规范作业行为,达到有效避免事故发生的目的。(具体的构思见表一、二)
对(表二)的D参数值分析可以得知,当作业人员误操作(第二种危险源)与物类(第一种危险源)叠加时D值将远远大于极值350成为不可容许的风险,如:10+(1、2、3、4、8)。
依据应用系统安全管理论方法的步骤,推理出了隧道爆破工序构思,物的危险性是相对固有的,重点强化了人员误操作的管理,分解作业过程内容的要素,对要素中的危险源进行风险辨识,找出减少风险的方法。在遵守国家现行的强制性标准的前题下,根据隧道掘进中的环境条件和现有设施、机具情况、爆破循环规律,尽可能的将高风险因素进行分离,不在同工序中相遇或减少相遇时间和控制操作人数等措施,将危险性减至最小,然后确定工序数量及工序排位顺序。根据上述条件将隧道爆破作业划分为:1撤离警戒、2送药入洞、3b药及二级联网、4疏散、5台车后移、6三级联网及施爆、7检验及哑炮处理七个标准化工序。(见表三)
前题:炮孔完工验收,台车上的机具移止到安全位置,从事爆破作业的运输、警戒、b药、联网施爆的人员均持有爆破相关证。由爆破负责人确认正式下达启动隧道爆破工序程序。每个工序具体内容和职责如下:
1.撤离警戒:
(1)负责发出撤离信号:一边吹哨一边大声呼喊“放炮!撤离!要求(除5-7人b药爆破人员外)所以作业人员停止作业,立即撤离到200M安全距离外,.设警戒线,防止其他人员闯入。
(2)内警戒执行人负责爆破面至30M内的警戒责任及后工序的其他工作。外警戒执行人负责30至200M的警戒责任(在警戒线值班,制止无关人员闯入)并负责工序表的签字工作。
(3)外警戒执行人确认撤离警戒工序已完成,在工序表上签字。并打电话通知下一工序执行人。
2.送药入洞:
(1)司机接到通知再可启动车辆。严格遵守炸药、雷管分运、分放的纪律。检查清除货箱内杂物。运输中车速缓慢平稳,不准停靠人口集中区。
(2)车辆进入隧道后其他设备、人员一律避让。
(3)车辆到达警戒线时由押运员(监炮员)查看工序表上的签字,确认后在进入内警戒区由爆破人员将炸药轻拿轻放在爆破面左侧。由内警戒执行人监护。
(4)经押运员(监炮员)检查无误后,车辆按原路返库,拉雷管回洞后,将雷管装箱卸放在距炸药30M的左侧方。由押运员(监炮员)监护。
(5)雷管卸车后马上驶出外警戒区,由送药车司机在工序表上签字。外警戒执行人确认后吹哨,发出下一工序开始信号。
3.装药及二级联网:
(1)炸药、雷管监护人员按照分发、分放的原则有序分配。严禁本工序安装电雷管。
(2)装药爆破人员要严格遵守装药作业规程,轻拿轻放,用木、竹杆谨慎小心安装雷管、炸药及封填炮孔。
(3)组长对安装好的药孔进行检查后,并负责按联网顺序、排位完成二级联网。确认后带领组员退出。并在工序表上签字。
4.疏散与剩余雷管、炸药退库:
(1)监炮员将剩余雷管搜集后入箱,人工拿到外警戒区外装车返回退库。
(2)内警戒执行人将剩余炸药搜集,搬到内警戒外(注意不能混入杂物),等车返回。
(3)由监炮员检查货箱、剩余炸药无误后,装车退库。
(4)内警戒执行人对内警戒区、外警戒区进行检查确认后吹哨到外警戒签字。
5.台车后移:(如无台车直接进行下一工序)
(1)三级联网爆破员将电雷管箱、起爆器械交给内警戒执行人进行保管后,对二级联网线进行检查,有无挂勾台车现象,或进行清除确认。
(2)司机要精心操作,与三级联网爆破员指挥配合稳、准、慢将台车移到安全位置。
(3)铲车排气管要安装防火罩。
(4)台车安全移出后由司机在工序表上签字。
6.三级联网及施爆:
(1)按爆破规程先进行断电,用应急灯、手电进行照明。
(2)在30M外进行电雷管药包组b。
(3)采用“双短路法”(联线前电雷管短路、起爆前联线短路),进行联网布线。起爆线要铜软芯双绝缘电线,中间无接头。
(4)起爆站设在安全距离外或可靠安全避所,并进行个人防护。
(5)由内、外警戒执行人发出最后信号,一边吹哨一边大声呼喊“放炮了”!
(6)由内警戒执行人确认无误后,通知三级联网爆破员进行起爆。
(7)完成起爆后由三级联网爆破员进行工序表签字。
7.检验及哑炮处理:(没有哑炮不执行该工序)
(1)按谁施爆,谁处理的原则。哑炮处理没有完成,外警戒不能撤除。
(2)由三级联网爆破员和内警戒执行人,完成哑炮处理。
(3)由三级联网爆破员在工序表上签字并吹哨解除警戒。
四、结语
公路工程建设很多施工过程中,都存在着较大的事故风险,尤其是造成群死群伤。设置隧道爆破标准化工序,把工序落实到岗位,减小作业人员不安全行为和物的不安全状态,从管理的本质上消除了事故的形成因素,避免了事故的发生。
参考文献
[1] 安全生产管理知识(2011版)中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院组织编写。
[2] 安全生产技术知识(2011版)中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院组织编写。
[3] 爆破安全规程(GB6722-2011)。
[4] 二广高速公路隧道设计图技术参数。
一、现场调查
多年来,输电线路杆塔本体附属的一些安全设施,在具体实施应用中,存在各类标示牌安装位置不统一,悬挂方法不牢固,使用材质不规范,色标工艺要求不高等问题,造成了标示牌安装位置不统一、安装困难、位置不醒目、易丢失、易褪色、整体效果不美观等现象。因此,进行输电线路安全设施标准化建设是十分有必要的。(如图1、2)
二、采用的方法与措施
(一)安全设施材质的选择
1、标示牌:采用工业级荧光材料粘贴在3mm铝板制作;
2、标牌支架:采用扁钢、角钢制作;
3、线路色标:先将工业级荧光材料粘贴在铝板上,然后再将其粘贴或安装在规定位置。
(二)安装支架的设计思路
1、每个支架尽可能达到能在不同杆塔形式、相同位置的目的;(如图3)
2、部分支架要达到同时适用多种标示牌的安装的目的;(如图4、5)
3、既要考虑有足够的强度,还要做到轻便,同时不影响作业人员上下。(如图6)
(三)标示牌及线路色标安装位置
1、警示牌安装位置:线路杆塔小号侧约3米处。
优点:醒目,能有效提醒作业人员认真核对线路名称,防止误登;提醒其他人员高压危险,禁止攀登。
2、宣传牌安装位置:地处村口、路口等人、车较多的杆塔;线路杆塔约3米处;宣传牌面向村口和道路。
优点:加强对周边及过往行人电力设施保护的宣传和警示教育。
3、杆号牌、相序牌的安装位置:线路杆塔小号侧约9米处。
优点:使作业人员在地面能清晰看到线路设备双重编号及名称,以便认真核对清楚。
4、线路色标安装位置:单回路线路杆塔底部;双回或多回路线路杆塔底部及横担。
优点:使作业人员在登杆塔前和进入工作区横担前能清晰看到线路色标,以便认真核对,防止误登杆塔和误入带电侧横担。
三、取得的效果
(一)按此标准实施后,各类标识简洁大方,整体效果美观;
(二)安装位置选择合理,各类标识清晰醒目;
(三)支架设计合理,便于安装,稳固性强。
四、提高与改进
在今后的实际工作中,通过对此标准的运用,努力作好以下改进:
为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,建设部了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》,对创建文明工地活动持续深入开展,推动工程质量安全生产工作整体水平,促进建筑行业健康有序发展,起了很大的作用。
建筑安全质量标准化就是建筑施工企业自觉贯彻落实安全生产法律、法规和国家行业标准规范,建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准,企业规程和责任制实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化。对于安全监管部门,安全质量标准化是安全生产管理工作的标准化,以及监管部门在履行安全监管执法职责时的标准化和规范化。如何做好监管推进建筑施工安全质量标准化,首先要发现建筑施工安全中存在的问题。在建筑安全质量标准化活动中,建筑施工安全中存在的问题。
一、安全生产责任不明确
工程建设涉及建设单位,勘察单位,设计单位,施工单位,监理单位,采购、供应单位以及设备租赁单位,拆装单位等。安全责任不够明确,或者知道安全责任而没有得到切实履行,根本原因是责任主体领导不够重视。主要表现在安全机构设置不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位,任意压缩约定工期,无证上岗,无施工方案,无审批,安全交底不履行,安全检查不执行,安全隐患不整改,越级或无资质承包,违法分包等等。特别在市场竞争日益加剧的情况下,一些施工单位没有把安全第一,预防为主放在首位,往往专注于追求低成本,高利润,而忽视了劳动者的安全条件、安全保护和环境的改善,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。
二、 安全生产条件不具备
建筑安全生产资金投入不足建筑施工过程中,安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足,不能满足安全条件的需要,主要原因有:
1.一些地区安全生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。
2.建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,安全条件无法保证。
3.建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法,导致建设主体单位钻空子,无法保证安全条件。
三、建筑施工企业不作为
1.施工现场设施不齐全或滞后,安全条件恶劣。
2.施工安全用品不合格。
3.施工安全设施没按规定进行安全检测。
4.施工安全检查或巡查不严格或流于形式。
5.施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。
6.施工安全教育、安全交底流于形式,没逐级交底,针对性不强、不具体、不明确,不履行书面签字记录。
7.安全危险源没建立档案,无控制、处理方法。
8.生产事故应急救援预案制度不健全,一些施工单位根本没有制定应急救援预案,一旦发生事故得不到及时救助和处理。
四、安全监督管理机构不健全
目前,许多地方安全生产监督管理仅仅停留在表面问题检查上,缺少具体监督管理和强制性措施,致使出现不专业,不具体,不落实现象。
1.安全监督管理队伍素质差,法律法规常识不熟悉,原则性不强。
2.监督管理任务不明。
3.监督管理手段不强硬。
4.对违法违规行为不按规定严格执行处罚,造成有法不依的混乱局面。
针对以上问题,下面简要说明一下我在工作中采取的安全监管主要对策
1.完善安全监督管理机制,依法查处。发现违法违规现象绝不手软,及时采取停工、整顿、罚款等手段,并召集违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员进行原因分析、说服教育,直至有关单位和人员彻底落实人工、资金、期限整改,同时,按相关程序处罚和落实专人复查。
2.建设主管部门有关领导要坚持原则,懂法执法。不管什么原因,没有取得施工许可证或不具备安全条件的,一律不准进入建筑市场,杜绝无证施工等现象。
3.严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的,不准其参加施工招投标,从源头上杜绝安全事故 的发生。
4.安全监督管理机构,应经常深入生产一线,及时掌握企业和项目的安全管理,安全检查,安全评价,安全设施使用、检测情况等是否符合规定和标准,强制各安全责任主体严格执行,严格履行安全职责。一旦发现违法违规单位,严格执法,严肃处理。
5.强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度,有效保障劳动者安全和权益。
6.严格建筑材料和施工机械采购、验收工作,杜绝惟利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。
7.保证安全资金投入和工程进度款正常拨付,主管部门严格督促,不准挪作他用或拖欠工程款和工人工资。
8.严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。
9.严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施,并保证其有效实施。
安全管理工作标准化,施工作业规范化工作是现代化管理工作之一,它最根本的意义在于规范人的行为,有计划、有目的地开展工作,它是强化安全监督体系的具体方法之一。
推广标准化工作可以让我们安监人员能有计划、有步骤地组织安全生产,它对所有安全方面的工作通过规范的标准和要求而建立完整的安全监察标准体系,使安监人员避免工作中的忙乱或考虑不周,有条不紊地履行安全监察职责。
而施工作业规范化工作则是有效防止和杜绝现场各种习惯性违章现象的“良药”。总结几十年来电力生产事故的教训,很多事故都是由于无票工作,监督不到位、安全措施不当及习惯性违章行为所造成的。推行现场作业规范化以后,就可以使整个作业的全过程处于受控制的状态,保证每次作业都能在周密的安全措施下进行工作,从而有效地防止和杜绝现场各种习惯性违章现象,克服一些凭经验办事,工作不按标准、马虎了事等各种弊端,最终大幅度降低人身和设备事故的发生。
目前我们国内一些电力企业在认真总结经验教训的基础上,采用新的思维方法来代替传统的管理。如:安全系统工程学、安全性评价、施工作业危险点控制、作业指导书等;一些电力企业已经开始大力推行施工现场作业规范化工作。实践证明:凡认真开展这些工作方法的单位,都取到了超前控制事故的效果。安全生产形成迅速好转,安全状况呈现一片良好的前景,广大员工开拓了视野,促进了本单位安全生产水平,确保企业的效益。因此积极推广安全管理标准化及施工作业规范化工作是安全管理工作中势在必行的任务。
二、安全管理标准化的基本内容和编制办法:
1、制定标准化的条文依据:
根据国家及电力工业的安全方针、政策、法规、规范、规程,标准的依据,结合本单位的实际情况而制定。
2、制定标准的原则:
做到管理到位,分工明确,责任落实,明确到人,权限清楚的原则,
3、要求做到:
条文规定明确,办事程序精简明了,比较容易执行,事后便于检查等。
4、安全管理工作标准化一般应有下列内容:
(1)安全生产目标及分解管理标准
(2)安全生产责任制与到位标准
(3)安全生产奖惩标准
(4)工作票、电气倒闸操作票管理标准
(5)反事故措施、安全技术措施编制及实施标准
(6)安全管理工作标准
(7)安全网活动标准
(8)安全教育、培训工作标准
(9)安全大检查(安全性评价)标准
(10)事故调查、分析报告工作标准
(11)障碍、未遂,异常分析报告标准
(12)职工伤亡事故调查分析报告标准
(13)多经安全管理工作标准
(14)工程安全管理工作标准
(15)特种工安全管理工作标准
(16)反习惯性违章工作标准
(17)安全生产文件管理标准
(18)安全资料、档案管理工作标准:
(19)安全工器使用及管理标准
(20)临时电源管理标准
(21)安全监督通知书管理标准
(22)安全设施标准
(23)运行安全管理、检修作业安全管理标准
以上23种标准各单位应结合具体情况增加和减少。
三、施工作业规范化的基本内容和编制要求
1、施工作业规范化的编制要求:
所谓现场规范化作业就是在执行某项工作时把工作任务、作业程序、人员活动范围、应做好的安全措施、办理工作票的程序、所采用的技术措施、工作人员的服装、在执行任务时可能会发生的不安全因素等,按“安规”及有关规程的要求,融合在千起,编制成一个结合实际的作业程序,经审核批准后工作人员必须按所规定的程序进行工作,同时要有专人来监督程序的认真执行,确保工作落到实处,起到实际效果。
编制作业规范化条文,应由生产技术部门牵头组织安安监人员、基层单位的有关专责人员及有经验的人员组成,对各种作业编制出不同的规范化作业程序,要求做到规范、标准、准确、齐全,然后在实践中进行检验、总结、再完善,它是一个工作量比较大的安全系统工程。
2、编制作业规范化的基本内容:
(1)任务:在什么地点执行一个什么样的任务,名称要确切,工作范围要清楚。
(2)组织措施:有多少人参加,谁负责,其他人员分工要明确。
(3)安全措施:明确哪些安全措施由运行人员完成,检修人员必须遵守哪些规定。
(4)施工中的安全措施:包括临时电源、起重作业、高空作业时的注意事项,电气作业时应遵守的规定,常用工器具及安全工具、用具的使用,平台、施工围栏的安全设施等。
“两横”即长江干线和西江干线,“一纵”即京杭运河,“两网”即长江三角洲和珠江三角洲高等级航道网,以上地区的船型标准化工作由交通运输部组织实施。“十八线”是指岷江、嘉陵江、乌江、湘江、沅水、汉江、江汉运河、赣江、信江、合裕线、右江、北盘江—红水河、柳江—黔江、淮河、沙颍河、黑龙江、松花江和闽江等主要干支流高等级航道,其船型标准化工作由相关省、自治区、直辖市交通运输主管部门组织实施。
总体目标
《实施方案》提出,到“十二五”期末,标准化船舶占内河运输船舶总吨位50%以上,其中长江干线、西江干线和京杭运河的这一比例要达到70%,基本实现内河客船、危险品船等重点船型的标准化;平均单位运输周转量能耗和二氧化碳排放比2005年分别下降14%和15%以上,三峡库区和京杭运河运输船舶生活污水达标排放率(或集中回收处理)达到100%,其他内河达到50%;全国内河船舶平均吨位达到800载重吨,其中长江干线达到1600载重吨,京杭运河达到500载重吨,西江干线达到1000载重吨,其他内河达到300载重吨。
经济鼓励
为实现船型标准化工作目标,财政部、交通运输部和地方人民政府正在筹集专项资金,制定经济鼓励政策。
引言
几年来由于我矿地测防治水人员流失严重,人员素质参差不齐,管理薄弱,严重制约着地测防治水的安全生产。全面推进地测防治水安全质量标准化建设是加强煤矿安全生产工作的客观需要,是全面提升地测防治水人员整体素质的需要,是把煤矿纳入健康发展轨道的需要。我们在地测防治水质量标准化建设工作中采取以下几种做法,取得了一定的效果。
1、推进管理思想的现代化,严格“绩效考核”,实现动态达标
通过各种形式的质量意识教育和质量标准知识培训提高员工的思想认识,尤其是提高管理人员的认识:要高度认识质量标准问题,切实把地测防治水质量标准化建设看成是煤矿生存发展的一个决定性因素,进而自觉地学习并运用之。切切实实地用“为我服务”的态度,搞好质量标准化建设。
健全地测防治水质量标准化工作制度,落实岗位责任制,严格考核。全面落实地测防治水质量标准化新老标准,提高要求,对标找差,从每一个细小的环节抓好,打牢质量标准化工作基础,把质量标准化工作列入月度计划,严格各种会议制度,工作目标责任到人,各项工作实行“首问负责制”,实施全过程“科学化、精细化”管理,质量标准化贯穿到工作中每个阶段,实现零宽容,实现动态达标。
2、抓好质量标准化人才队伍建设,给职工创造一流的工作环境
煤矿标准化工作发展和建设的关键是人才,因此,我们高度重视对地测防治水人员的专业技能和知识的培训、教育工作,通过办短期培训班、进修学习等途径和手段,培养专门人才;同时,把质量标准化建设的知识和有关内容列入职工培训计划,进行全员培训,通过深入持久的培训和教育,努力建设一支适应企业现代化地测防治水质量标准管理的专业队伍,解决制约我矿质量标准化建设的人才缺乏症,真正从根本上夯实基础,突破关键。目前我矿有地质高级工程师1人,地质测量工程师5人,地测助理工程师7人,所有员工都达到了大专以上文化水平。
结合岗位规范教育,进行了办公室质量标准化建设,根据工作需要更新职工办公设备。给职工创造了一流的工作环境,提高职工质量标准化工作的积极性。
3、严格按“标准”作业,细化基础资料收集
地测防治水工作在巩固的基础上提高,在提高的基础上创新,实现传统质量标准化管理与现代质量标准化建设的互相补充,取长补短,全面发展。全面掌握质量标准化“标准”及相关“规程”,严格按照“标准”及 “规程”办事,工作有的放矢,做到现场工作不失控。现场地质工作做到了及时收集地质资料、及时整理分析,重大地质测量问题组织现场会审,杜绝了错判、测错所造成的无效进尺。及时排查水害,编制年度、季度、月度水害预报,积极组织探放水工作,及时发送安全、透窝通知单,消除安全隐患。坚持复测复算制度,做到大小贯通无差错。所有基础资料台帐按照标准进行整理,从源头上抓好质量标准化基础工作。
4、不断开展科技、管理创新,提高员工素质及地测工作质量
坚定不移地落实“科技兴矿”战略,全面贯彻集团公司科技创新精神,依靠科技进步推进安全质量标准化工作上水平,上档次。进行AUTOCAD微机绘图及地质测量绘图系统培训,针对人员紧张情况,开展地质测量工作岗位交流等各种形式的一专多能建设,鼓励员工“精一门、会两门、懂三门”,争做一专多能的复合型职工,提高员工素质,为实现无纸化办公和提高工作效率及地测质量标准化水平打下了坚实的基础。
不断健全完善地质测量绘图管理系统,所有图纸、资料、台帐都进入微机管理绘制,测量人员在野外补测地形图后自动绘制成为电子版地形图,矿井的井上下对照图能达到动态微机填绘达标,采掘工程图在微机中及时修改补充,矿井“三书”编制能快速完成。所有员工有不断学习进取的热情,严格到每个员工都必须能进行计算机绘图,否则会被淘汰,人员变动也不会影响矿井工作质量及质量标准化水平,地测防治水不断采用新设备(计算机、绘图仪、全站仪)、新技术(微机绘图、物探、GPS测量),不断进行创新(技术创新、管理创新),提高工作效率及工作质量,减少工作差错,实现本质安全。在局、矿领导的正确领导和全地测科人员的努力下,我矿地测防治水专业在集团公司2012年的质量标准化检查中位于第二的好成绩。
2水利工程施工安全标准化体系评价的要素
水利工程施工安全标准化体系评价的要素是根据水利工程施工安全标准化体系中的要素决定的。根据水利部发行的相关评价文件,水利工程施工安全标准化体系中关键要素有十三个,次要要素有四十五个,次要因素与关键因素是被包含关系,因此,水利工程施工安全标准化体系评价中将十三个关键要素作为1级评价指标,根据关键因素与次要因素之间的关系。
3水利工程施工安全标准化体系评价的标准
水利工程施工安全标准化体系的评价标准主要是用于判断水利工程施工安全标准化体系的成熟度级别。通过评判成熟度等级中各评价指标来确定安全标准化体系的成熟度。例如,以职业危害申报为例,如果,水利工程施工安全标准化体系中没有申报职业危害因素,说明该安全标准体系处于初始级,如果体系中有申报职业危害因素,但是其职业危害因素不全面,说明该安全标准体系处于计划级,如果体系中的职业危害因素申报较为全面,说明该安全标准体系处于规范级,如果体系中的职业危害因素申报很全面,说明该安全标准体系处于控制级;如果体系中的职业危害因素申报很全面,而且相关职业危害因素发生变化后能够及时的队员因素进行修改,说明该安全标准体系处于最高级———持续改进级。