基建工程档案论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇基建工程档案论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（一）文件整理过程。项目文档管理人员在获得的分配的项目后，即可进行项目文件的收集整理理工作，在本人负责的文件完成后即可交付档案部门归档验收。项目文件整理过程包括a、项目立项（包括项目申请、项目登记、项目计划、项目组成员等）；b、项目文件的编辑、输入、整理、归档；c、对项目文件的生成、收集、积累、归档过程，系统监控。d、非项目文件的存档准备。

（二）归档文件验收过程。档案人员和文档人员归档文件验收过程是靠“归档申请单”和“验收通知单”进行联系的。文档人员在进行文件归档时应向系统发出“归档申请单”，档案管理员接到“归档申请单”后，便可根据其中所列目录调阅对应的文件进行检查验收，验收完成后，将符合归档要求的文件登记入库，同时向文档人员发出“验收通过通知”，否则，向系统发出“返回修改通知”。

（三）档案管理过程。档案管理过程包括以下几项工作：a、对库存档案进行整理编排组卷；b、档案目录及检索工具的维护管理；c、定制报表，生成报表数据；d、档案日常管理数据统计（包括库房温湿度记录，库房状况记录等）；e、档案鉴定，档案移交；f、档案信息的。

（四）档案利用过程。系统应向用户提供电子档案的查询、阅览、在线档案的分级下载、实物档案的借阅、催还、归还管理，利用档案的分类统计，档案的修改与复制，对外发图管理。

（五）系统管理过程。系统管理过程主要包括以下工作：a、用户管理；b、数据的导入导出管理；c、制作档案数据光盘；d、定义档案数据类型及数据结构；e、审批过程的管理。

系统共包括8个模块：项目管理、归档管理、验收管理、档案管理、利用管理、审批管理、统计管理、系统管理。

（一）项目管理功能模块对应现在文档组采用的项目管理软件，包括项目的立项、项目配置、项目进度、项目查询这四个功能

（二）归档管理功能模块包括：文件的输入，文件修改，文件导入，可连接扫描的PDF电子文件，可发送“归档申请单”，可查询“存档状态”。

（三）验收管理功能模块包括：项目验收与归档验收。项目验收主要是验收项目立项是否正确，数据是否正确齐全。归档验收主要功能是归档数据的验收、入库是否完备齐全，对验收结果评论，并发出“出错信息修改单”。

（四）档案管理功能模块包括：工程档案领号、档案整编管理、档案密级管理、档案鉴定管理、档案库房管理（包括排位图、库房温湿度记录）、档案维护管理（对已有的档案数据增减修改）。

（五）档案利用管理：利用管理分为两部分，1、电子档案的利用：包含电子档案的查询，电子档案的浏览复制打印管理。2、实体档案的利用：包括利用实体档案审批手续，实物档案条码管理，实物档案借阅归还记录。

（六）审批管理：包含档案利用审批申请，利用审批查询，审批权限管理等。

（七）档案统计管理：统计管理的主要功能是完成各种统计工作，包括项目统计，归档统计，利用统计，电子档案汇总统计，实物档案汇总统计等。

（八）档案系统管理：主要功能是完成系统的全部定制工作及监控系统的运行情况。包含用户管理功能（建立部门、组、用户，定义角色、授权）；在线监控功能：可查询所有登录过系统用户的详细信息，并禁止特定用户登录）日志管理功能，可按日志事件组合条件查询系统的使用日志，可将日志导入导出。

篇2

1 电力建设工程档案的特点

电力建设工程档案的特点主要有：（1）真实性。工程档案是该项工程实体建设过程中的真实写照。因为工程档案材料的形成是与该工程建设同步形成的，是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录，与工程实体完全一致，从工程档案中就可查证其工程质量，它是工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。（2）单一独立性。即以单位工程为组卷原则，体现档案的整体性、连贯性，这是工程档案最突出、最重要的特点。（3）实用性。工程档案是该工程最原始的记录，所以有很大的使用价值，即实际性。通过档案材料，可以全面考核工程建设工作，检查工程是否符合设计要求。

2 电力建设工程档案存在的问题

笔者认为电力建设工程档案存在的问题主要有：（1）工程项目重要往来文件及会议纪要不全或没有收集，具体体现在文件有来无往；来文缺附件或缺图纸；会议纪要有后一次的无前一次的等。（2）施工文件常见施工联系单不全；设计变更单未封闭；工程质量检查及验评记录、隐蔽工程记录不全；原材料出厂证明和检验报告不符合归档要求等等。（3）用复印件归档。如一些水泥、钢材等原材料试验报告为复印件归档等。（4）案卷及文件题名太笼统，不准确，不能揭示其案卷或文件内容。

3加强电力建设工程档案管理的措施

3.1规范档案管理制度。由于电力建设项目的施工单位多，项目档案管理工作面广量大，各施工单位归档工作的要求和做法不尽一致，而规范化是档寨管理的本质要求。要使档案工作有序进行，必须从一开始就建立一整套科学、合理、适用和操作性强的项目档案管理制度，从组织领导、管理体系、职责分工、奖励处罚等方面作出明确规定，对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、交接验收等提出具体要求。所以在工程建设开始，档案室应向各施工单位发放本企业的建设项目档案管理制度汇编，在收集和编制竣工资料时做到有章可循、标准一致、职责分明。用规范的档案管理行为来推动各参建单位档案规范化管理，从而有效地控制档案的归档质量。

3.2提高档案人员的素质，保证档案资料收集的完整性.随着企业档案服务的范围扩大，档案工作的手段更加现代化，对档案工作者的政治素养、文化知识、专业水平和操作技能等方面都提出了新的更高要求，为适应新的形势，档案人员应自觉学习、理解工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识，一方面要善于与工程项目管理部门、施工部门等进行沟通，另一方面在做好档案室内部工作的同时，要求早期介入工程建设活动，时时了解工程建设动态，参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动，按档案的要求对工程中所产生资料把好质量关，及时发现问题提出整改要求，积极主动、有计划、有步骤地开展工程档案收集工作。同时完善兼职档案人员网络体系，加大档案的宣传力度增强员工档案意识，在员工中树立档案是企业资产的理念，培育深入到各部室、各班组的档案人员网络体系，将档案收集工作更深入开展下去，从各个渠道收集全面完整的资料。

3.3力求档案收集的完整性和准确性。施工单位工程竣工档案是电力建设工程档案中非常重要的一部分，形成一套高质量的竣工档案，首先各专业工程技术人员负责检验档案的真实性和准确性，然后档案管理员负责检验档案的标准化、规化。为了能保证施工单位工程档案的移交，从工程一开始，档案管理人员应通过开会、到施工单位现场指导等方式与各施工单位强沟通，就文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理组卷及竣工图编制和交接验收等具体问题向各专职资料员明确具体档案要求，学习项目档案管理政策法规，统一思想、统一认识、统一做法，有效地控制档案的形成质量，减少因意见不一致而造成的返工工作量，真正做到移交精品工程的同时移交精品档案。

3.4抓好项目工程档案工作与工程建设管理的“三同步” 。供电企业项目工程的特点是参建单位多、建设工期长，形成的工程档案数量大、内容庞杂。单项工程完工时间也有早有迟，客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度，同时项目工程档案是随着项目建设环环相扣，段段相连，步步延伸，逐渐形成的，工程一旦竣工，档案完整、准确、系统就已经是客观存在，要保持和维护这种客观性，就要从工程项目初期抓起，狠抓工程档案管理“三同步”（即工程建设一开始就与开展档案工作同步进行；工程建设过程中，要与竣工资料的积累、整编、审定工作同步进行；工程竣工验收时，要与一整套合格的竣工档案的验收同步进行）。要确保项目工程档案的完整、准确、系统，就要特别注重平时对档案的收集和积累，就必须把事后控制改为事前控制，将项目档案的管理从末端移到前沿，将后续工作变为前置条件，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全程控制的记录体系，要将项目档案工作和项目建设一样纳入程序管理，与项目建设的各阶段同步进行，从项目筹划、开工时就先期导入档案管理，直至竣工验收，使工程档案形成首尾相接全程控制的记录体系。

3.5电力建设工程档案信息化。工程档案管理信息化就是融入办公自动化网络系统，这无疑将极大地提高上程档案的利用效益，初步实现档案信息资源的共享。数字化技术的应用和普及，推动了档案室的数字化建设，为档案信息管理注入了新的活力，使历史数据从文、图、影、像等多方面更形象地展现出来，所以电子文档的前期收集工作就显得相当重要。 目前档案管理的模式主要是工程设计工作电子化进行、档案工作的手工进行的方式，包括档案的收集、接收、整理、保管、利用等，在保管电子档案的同时，按照国家有关规定同时手工整理实体档案归档。当前的电子工程设计档案仅支持以纸张为主要的存储介质，这从根本上阻碍了档案的利用率。做好对计算机系统及数字设备中形成的电子文件（数据）的采集、归档、存储和管理工作，档案管理中应用数字化技术和网络技术，实现纸质载体向数字栽体的转化，并能够在网络中传输，完成档案的信息化建设。通过信息化建设实现档案集中存储并借助数据库技术进行集成整合，将原有不同载体的档案资源转化成数字化信息，对已有纸质、照片及声像档案进行数字化处理工作，为企业提供档案信息网络化服务。

4结束语

电力工程建设中的档案牵涉面广、专业性强，其工作的质量直接影响到工程建设。而在实际工作中又有很多不合理的地方，导致电力工程档案管理的混乱，尤其是在档案收集方面，常常是缺乏完整和准确性，因此对其进行探讨分析具有重要的意义。

参考文献：

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1引言

随着我国在医疗领域逐年增加的各项综合性的投入，医院的基建工作也迅速发展起来。医院档案重要的组成部分就是医院的基建档案，所以为了医疗服务更好地创新，并满足医疗改革的要求，对于基建档案工作的建设就需要大型医院投入大量的资源，并利用科学信息化技术进行管理，对于大型医院基建档案信息资源的运用要进行加强。因此，本文就大型医院基建工程档案科学信息化管理进行思考分析，进而对于大型医院基建工作的质量进行提高。

2大型医院基建工程档案科学信息化管理的概念及特点

2.1概念

国有资产的重要组成部分就是基建工程档案，这也是基建工程项目的记录以及法律的凭证，同时更是单位档案中的组成部分之一[1]。大型医院在基础建设的工作领域内的信息资源的集合体就是所谓的大型医院基建工程档案。在如今我国信息化技术以及互联网飞速发展的时期，对大型医院的工作进行信息化、创新化以及数据化改革已经成为了一种新趋势。而对于大型医院基建档案的管理工作来说，就是指利用档案管理系统、计算机及网络终端等，基建工程档案管理的人员对于医院的基建档案进行技术性管理的一种新的形式。

2.2特点

2.2.1情况复杂，部门多

在医院的基建档案工程进行建设的过程中，档案整理和收集需要与多个部门合作，同时涉及到的人员也非常多，所以情况比较复杂，因为不同人员和部门之间的档案业务水平以及档案意识都存在着差异，这样就是使得收集的基建档案发生材料缺失以及不完整的情况[2]。

2.2.2工程工期长

基建工程档案和其他的档案业务不同的地方在于，从提出基建工程方案，到工程的立项、勘查、施工及验收等，整个过程中所产生的重要资料都是属于档案要进行收集的内容和对象，所以整个工程的工期长，对其管理的难度比较大。

2.2.3专业性较强

对于大型医院来说，基建工程档案会涉及到工程、规划以及设计等很多领域内的专业知识，并且还要使用很多的专业术语，对于档案材料来说，不仅有设计的图纸，还有承包方投保书、预算的资金分析报表以及合同签订书等。如果从事基建档案整理以及收集的人员没有进行专业的培训和训练，这样就很难熟练掌握工程的各个程序，在进行档案的整理和收集的过程当中就很容易发生错误，进而使得一些重要的资料发生丢失，造成不能挽回的损失[3]。

3大型医院基建工程档案科学信息化管理的重要性

3.1与时代的发展需求相适应

档案管理领域在信息时展当中的重要体现就是大型医院基建档案科学信息化管理，要想适应时展的需求就必须要对医院的基建档案科学信息化管理工作进行积极的推进，政府也可以制定相关的政策，使得传统管理模式逐渐转向电子管理模式。

3.2满足现实需求

传统的档案管理中，采取的是纸质的档案，这样的管理模式会占据许多的储存空间，并且对于基建档案的利用、信息梳理以及管理等方面来说都是不利的。而进行了基建工程档案科学信息化管理之后，对于这些数据信息资料就可以直接储存在硬盘或者光盘中，并且还可以和云储存以及云计算等技术进行结合，将进行了科学信息化管理的基建工程档案储存在专用的数据库或者局域网内[4]。这样就可以使得档案的存储空间极大地减少，对于纸质的档案来说，也起到了非常好的保护作用，并且有利于基建工程档案的后期查找。

3.3提高服务水平

利用档案工作就是档案存在的价值，对于大型医院的基建档案来说亦是如此。对于医院基建工程档案科学信息化管理之后，对于基建工程档案所有信息的搜索、储存以及查找都可以通过计算机的管理来进行，并且可以在很短的时间里就完成所需要的档案资料的查找，这样不仅可以提高医院基建工程建设的效率，还可以在很短的时间内进行基建工程资料的快速收集，进而使得投入的财力、人力以及物力减少，提高医院的服务以及科学化水平。

4大型医院基建工程档案科学信息化管理中存在的问题

4.1信息技术应用问题

对于大型医院的基建工程档案科学信息化管理来说，这是一项宏观的工程，这个工程里不仅有通过档案管理系统以及计算机对医院的基建工程档案进行的管理，还含有利用云技术、区域链、人工智能以及大数据技术等进行的多元基建工程档案的管理[5]。就现在信息技术的运用领域来说，对于信息化技术的应用层次不够深入，这也成为了对医院基建工程档案进行科学信息化管理的主要制约因素。在进行医院的基建工程档案管理的时候，部分大型医院的管理人员只是使用档案管理系统来进行管理，这虽然可以使管理效能在一定程度上进行提升，但是却不能将信息资源的作用最大程度地发挥出来，使得医院基建工程档案信息化管理的科学性以及技术性很难体现出来。与此同时，对于信息化技术还有互联网技术来说，一些大型医院的管理人员并没有对其进行融合，所以对于信息资源的整理、收集以及归档等就不能高质量的完成，对于大型医院基建工程工作的后期开展就会造成影响。

4.2工作人员素质问题

虽然很多大型医院在办公自动化的背景之下，都组织了很多和信息技术有关的培训活动，但有一些大型医院的基建工程档案管理的人员只是掌握了最基础的计算机应用技术，对于医院基建工程档案管理的机制以及模式并没有进行创新[6]，究其原因主要有以下几个方面。

4.2.1缺少专业知识

对于专业知识的缺少使得一些医院基建工程档案管理的人员对于档案的目录编制还有数据化的处理工作的质量以及效率并不高，所以无法对于医院基建工程档案进行大范围的目录编制以及数据化处理。

4.2.2信息化技术了解不足

因为对于信息技术缺少相关的了解和熟悉，所以使得医院基建工程档案的科学信息化管理工作缺少创新。同时，有一些大型医院进行基建工程档案科学信息化管理工作时，只是单纯参考其他单位或者医院的模式进行，不能从自身的实际情况出发，来进行符合自身要求的工作模式设计。

4.2.3新老员工交替

目前，一些大型医院的基建工程档案管理方面出现了年龄断层的问题，一些有基建工程档案管理经验的老员工退休以后，新的员工对于医院基建工程档案管理的经验缺乏，对于科学信息化管理的环境不能够快速的适应，这对于大型医院基建工程档案管理的工作来说，不利于其长远的发展[7]。

5提高大型医院基建工程档案科学信息化管理的策略

5.1加强信息化技术应用

为了更好挖掘医院基建工程档案中的信息资源，并且对基建工程档案信息资源进行有效的使用，大型医院必须加强信息技术的应用，实现医院基建工程档案的一站式服务和管理，延长医院基建工程档案保管的时限，并做好备份工作，对于档案要进行规范安全的管理，满足医院基础建设的需要。同时，要实现医院基建工程信息资源的互通互联，对于基建工程信息资源的流通环节减少，这样可以有效的避免重复劳动。

5.2加强人员培训

对于基建工程档案管理的人员来说，大型医院应该尽可能为其提供学习、交流以及培训的精准、广阔的平台，使得管理人员不仅可以对于像计算机这样的软硬件设施进行熟练的运用，还可以对于档案管理系统以及数字信息技术进行熟练的掌握，进而为医院基建工程档案科学信息化管理奠定坚实的基础。大型医院可以邀请有经验的专业人士在医院进行相关方面的讲座，提高管理人员的业务能力，还可以组织与其他医院之间的合作和沟通，拓宽管理人员的工作思路[8]。与此同时，还要注意做好新老接替的工作，避免年龄断层的问题出现，依据医院的实际情况，及时引进人才，并且采用老带新的办法，对于新入职的员工来说，这样可以快速提高其工作技能，进而提升大型医院基建工程档案科学信息化管理的质量。

6结语

综上所述，社会以及经济发展的关键动力就是医疗服务，并且在人们生活中也起着重要的作用。随着我国医疗系统的不断建设，医院基建工程档案的管理工作的结构也逐渐发生了变化，所以对于大型医院来说，就需要对基建工程档案管理的模式及技术等进行不断的创新，实现大型医院基建工程档案科学信息化管理，重视发展中存在的问题，并及时解决，以保证管理的质量，进而提高医院的服务水平，使大型医院向更好的方向发展。

【参考文献】

[1]王冰.大型医院基建项目档案管理中的问题和对策[J].中国医院建筑与装备，2012，13(7)：88-89.

[2]王亚琦.对医院基建档案信息化管理的几点思考[J].兰台内外，2019(13)：7-8.

[3]曲文，汤琦.基于BIM的医院基建档案信息化管理的思考与探讨[J].中国医院建筑与装备，2020，21(6)：98-100.

[4]雷宏敏.浅析医院基建档案特点和管理[J].健康导报：理论周刊，2014(3)：30.

[5]康红岩.医院基建档案科学化管理的几点措施[J].办公室业务，2017(10)：68.

[6]钟金顺.浅谈医院基建档案的管理[J].中华现代医院管理杂志，2008，6(3)：44-46.

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论文摘要:基建工程中相应的档案管理至关重要，档案管理渗透于建设整个过程，地位特殊。本文就管理以及监控中的不足，提出了应对策略。

基建档案在整个企业档案中有着非常重要的地位，对档案资料进行管理与监督，虽然对工程建设没有直接影响，但是却贯穿于整个建设过程中的方方面面。将基建档案管理好，能够为企业之后工程扩建、设备检修、技术改造等提供齐全并且真实的资料。因此，对基建中档案的管理以及监控加以重视十分必要，想要提高档案的真实性与可靠性，应当与基建进度保持同步对项目中涉及到的环节采取高效监控，确保档案资料的管理以及监控紧跟工程建设的步伐。

一、基建工程项目中档案资料监控以及管理中的不足

对工程中的档案资料进行管理，实际上即对工程施工整个过程里涉及到的相关资料进行收集、整理、进行合理编制并且归档、保管。因为工期较长，因此资料的形成也需要较长时间。项目方面有些工程较多，并且分散面广，由于动态管理而使人员流动性高，相关责任较难落实。

1.1资料收集不够全面

例如，某些工程上的设计有变动，在编制资料的时候，只将变更通知书进行记录，却未对相应的施工进行记录;某些待用材料尤其是以大代小的那些材料并没有核定审批意见;部分交接验收记录没有签认手续等。对基建工程中档案进行管理是有序管理以及动态控制高度结合的工作，必须以实事求是、科学严谨的态度严格执行。

1.2资料不够准确

资料上的随意性比较严重:对相同工序检查出的数据，按照其相似的数据填到了另外的同类工序中而缺少必要的检查;部分监测数据在所允许的误差范围内，害怕数据受到质疑，便填了一些留有余地的数据;引起不必要的麻烦;有的人以为只要检查得出的数据在相应的误差范围内即可，便随意填了一些看起来很合理的数据。准确性的档案体现出自身价值的关键所在，必须本着严谨、负责任的态度来认真落实。

1.3收集与整理不够及时

对工程对应的档案资料进行管理应当从合同签订完成后准备开工时就着手，如图纸会审纪要以及开工报告等，对于施工过程，根据规定对其及时予以规范记录，努力做到开工有报告、进场有合同、变更有手续、验收有根据、施工有记录、对照有标准，每一个环节都应当及时、到位。实际工作中，却离上述要求有较大距离，记录往往延迟，之后补“回忆录”的现象较为普遍。

二、管理以及监控措施

2.1与工程建设同步，进行全程监控

2.1.1及时对相关人员进行培训，提高工作质量

一切工程合同中都对其档案的移交进行了明文规定，施工单位作为档案的最直接的接触方，施工单位能否适应档案管理相应的要求以及标准，树立档案意识等都会对档案的质量产生很大影响。有些单位仅仅较为重视入厂安全，却缺乏档案管理方面的培训。因此，必须及早对相关监理人员进行培训，树立档案思想，这样才能够确保资料能够收集齐全并且质量较好。同时，对施工单位相关人员开展文件整理、档案管理、交工技术等培训，加强建档以及归档意识，熟悉其归档要求、收集范围、整理标准等。

2.1.2资料分发时必须加强监控

基础建设工程在施工过程中，承建方的资料室在工程竣工以及档案验收中起着十分重要的作用，同时负责图纸以及其他资料的发放。未来确保竣工时所需档案高质量，相应的管理者应当亲自参与监控资料分发的工作，分发前首先将需归档部分保存之后再分发，特别是像详勘这些数目有限的资料，必须妥善保管。这样才能够在保持图纸清洁的同时使归档资料比较齐全。

2.1.3立项时应当加强资料监控

工程项目在立项、审批、勘察之前，相应的管理部门并没有成立，自然就缺少档案管理者。而工程准备时相关材料往往比较分散，部分文件在其文书相关部门，部分文件放置在规划部，并没有经过应有文书处理程序，同时，投招标以及勘察文件又放于工程管理部。如果没有对上述比较分散的相关资料进行及时收集，久而久之，会使收集上述文件的难度加大，甚至可能导致文件丢失。所以，在工程项目立项的前期，就应当及时介入档案的收集以及整理，由专人负责。

2.1.4对新设备的检验加强监控

新设备到货后，随之会有相应的图纸资料，值得注意的是，进口设备对应的外文资料往往是与其设备一起放置，而国产设备所提供的使用手册又不足，这些环节时常会出现漏洞。缺乏细致认真的态度，就可能丢失设备资料。所以，必须建立合理的设备开箱检验相关的制度并且贯彻执行，对开箱权限予以明确。

2.2完善制度，明确责任

对基建工程进行档案管理是很必要也十分重要的，管理过程应当是有目标、有计划、有落实、有责任的活动。所以，承建单位必须建立由副经理或者总工程师领导，质量生成或者工程档案部门负责专管，下面的各级主管相应的分片领导，由档案管理者以及项目经理负责，由施工管理者来具体落实，并且对各级各类人员的权责予以明确规定。对于大型的工程项目部门一定有现场的档案管理员，对于中型或者小型项目部门，应当有兼职人员对资料进行收集以及整理。企业应当适时对档案工作者进行业务相关的培训，提高其业务水平以及工作质量。依照档案资料管理的重点在现场的特点，加强建立完善的工程档案编制、收集、归档以及整理的制度。

2.3发挥合同的法律效应

档案管理部门应当参与起草合同的相应管理工作，将文件材料的归档以及积累当作合同中的重要内容独立为一条款，明确要求竣工文件材料相应的验收时间、质量以及份数、副本内容、归档范围，使相应的承建单位也对档案管理有足够的认识与重视，这样以来，就以法律形式保证了归档工作的落到实处。

参考文献

[1] 田冬梅. 浅谈地质档案资料现代化管理的现状与对策[J]. 吉林地质， 2009;01

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基建档案是指在基建管理和基建工程项目活动中直接形成的、有保存价值的文字、图表及声像载体材料等，它既是建设过程的真实反映和记录，又是建设发展的重要基础和依据，也是单位维权的凭证和依据。基建档案具有内容的单一性、载体的多样性、形式的特殊性等特点，随着社会信息化的飞速发展，基建档案的内容、形式、载体等属性也发生了较大的变化，特别是以基建工程项目为中心所形成的文件材料具有全面化、精确化、系统化的成套性和现实性、专业性要求，而一个完整的基建工程项目要经过立项、设计、施工、竣工等阶段，要经过主管机关、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等好多部门，给收集管理工作带来很多困难，就此对基建档案管理谈几点粗浅的认识。

1加强领导，建立档案组织

抓好基建档案工作，首先要从思想上重视基建档案管理工作，提高认识，从监与管两方面入手，分管档案工作的领导应给以多方面的支持和提供可靠的保障，用规范化、标准化来要求档案的收集、整理、归档、保管和开发利用工作，建立起"内外"有别而又相互统一的档案管理网络。"内"就是要协调内部各职能部门增强档案意识，注重收集与及时移交，防止档案材料的散失；"外"就是要抓住每一个环节的档案收集，积极与设计、施工、监理等参建单位负责人及档案人员通力协作，以保证归档档案资料的完整、准确、系统。建立档案管理组织，不仅是行政管理的重要组成部分，而且是必须做好的一项基础性工作，因此，要明确有关人员与部门的职责，用制度管人，用制度办事，将基建档案工作作为硬任务列入工程条款，将基建档案工作以法律文书的形式规定下来，鼓励和支持档案管理人员深入现场收集档案资料，作为档案人员应有针对性地列出所需收集的资料名目，自建设项目开始，就积极介入。

2建立健全基建档案管理制度、编制分类方案和规则

制度要健全，执行要坚决。按照档案管理的法律法规及国家规定的有关规定与标准，对已经收集的文字、图纸、图片、声像等资料，应根据基建档案形成的规律和特点，在便于保管和利用的前提下，进行科学分类整理，设置相应的归档类目，如它所包括基本建设工程的规划、设计档案、基本建设施工档案和以竣工图为核心的工程竣工档案等。应根据本单位的实际情况和具体要求，制定本单位的基建档案管理实施细则，细则应主要明确本单位基建档案的范围，归档的基本要求和基本内容，基建档案的移交与整理、保存与借阅的要求。这样就可以在组织基建档案的过程中给相关人员提供标准，增加基建档案资料整理的可操作性。

资料要齐全，内容要完整。要达到此目标要求，应该重视抓好资料的收集工作，坚持工程项目建档工作按照档案管理规范要求与工程建设、竣工验收同步，坚持档案部门与基建部门相结合，编制分类方案，正确区分和把握依据性文件、基础性文件、工程设计文件、工程管理文件、施工竣工验收及文件、基建财务文件、监理文件等的分类工作，齐抓共管，进一步做好基建竣工归档工作。

管理要及时，立卷要规范。为确保基建工程档案齐全、完整、系统，就要把基建档案工作与工程建设计划、检查、总结、验收各个环节的工作相联系，同步进行，做到工程进度到哪个阶段，档案收集和管理工作跟踪到哪个阶段。立卷做到格式统一、字迹工整、图像清晰,同时根据基建文件材料的形成规律,对基建文件材料的内容、价值、数量和载体形式进行系统整理，按工程项目组卷，使档案资料做到文件齐全、分类准确、体系鲜明、方便管理，方便利用，保持其整体功能。并将立卷好的档案按规定移交有关档案管理部门，严格交接手续，认真核查案卷质量并确保档案的完整。

3加强对有关人员的培训

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高校基建档案是科技档案的一个重要组成部分，自1993年国家教育委员会关于《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》至今，高校档案管理基本按照这两个“蓝本”执行，而社会上档案观念的转变、监理制度的实施、对基建工程审计的加强，使基建档案的特点与十几年前相比有了很大变化，也导致目前基建档案的库存状况存在一些不太合理的地方，所以基建档案的归档范围和保管期限亟须改进。

基建档案是指在基建管理和工程项目活动中直接形成的，其价值主要体现在学校基础设施的扩建、新建；后勤服务中心对基础设施的维护和修理、危房鉴定、房产部门办理房产证，以及工程质量事故处理和经济纠纷的调解等方面，由此可见基建档案的重要性。

要更进一步科学化地管理好基建档案，必须充分认识高校基建档案的特点。

一、高校基建档案的特点

目前高校投资主体多元化，多元化也必然带来管理的多重性，从而增添了档案管理工作的复杂性和社会性，对高校基建档案自身的质量、项目的齐全性、数据的准确性、查找的方便性都提出了更高地要求，而抓住基建档案的特点，是高校基建档案管理的关键所在。主要有以下七点：

①专业性，集中表现在基建档案的形成领域和内容性质都具有鲜明的专业特点。

②成套性，基建工程是以一个独立的工程项目为对象进行的，规律性地形成了一系列相关科技文件。硕士论文，档案管理。在基建项目建设过程中，包含了从提出项目建议书、可行性分析报告、编制初步设计、编制设计文件、进行地质勘查、设计招标、签订合同等全过程文件，要把整个工程的来龙去脉清楚显现。

③现实性，是指它具有较强的现实使用性。其它文件材料归档后，基本上完成了现行功能，多半是用来历史查考，而基建档案则不同，它不仅没有退出现行使用过程，而是在较长时期内发挥现行效用。

④广泛性，档案材料的来源十分广泛，从工程项目建议书到竣工验收，档案材料来源涉及到政府部门审批、设计部门论证设计、施工单位实施建设、监理单位监督管理、质监部门质量评定以及材料、设备供货单位的合格证书、检验报告等等都使基建档案材料具备了广泛性特点。

⑤复杂性，基建档案涉及地质、气象、环保、建筑、结构、给排水、暖通、供变电、消防等多种专业内容，这些专业有机地融合才能完成一个建筑单位工程，也带来了专业内容的复杂性。

⑥庞大性，基本建设项目，由于投资规模往往较大，参与单位多，涉及专业广，以及项目归档文件套数多等因素，使得最终形成的基建档案数量远比其他技术活动行程的档案多。硕士论文，档案管理。

二、高校档案管理中普遍存在的问题

在实际管理中还存在诸多问题，比如施工图纸的变更部分没有重新绘制到竣工图纸上；项目文件涉及单位多，收集不齐全；学校立卷制度不细致等等；从大方面讲主要存在于三个方面：

①档案意识不强，归档材料质量不高。高校基建部门以及主管领导对基建档案工作重要性认识不够，由于思想认识不足宣传力度不够，致使一些基建管理人员严重存在着“重建设、轻档案”的思想。在实际工作中，能经常发现有些工程项目档案内容丢失，图物不符，不少材料分散在承办人和技术人员手中，其中设计变更、施工记录等的遗失最为常见。严重者还有管理人不交接、不存档，“人在资料在，人换资料失”的现象。一般情况，高校仅能做到目录级管理，即只能在档案信息管理系统上检索到目录，没有相应的材料和电子资料。具体材料又常常是复印件或者用铅笔、圆珠笔书写等不符合归档要求的材料。硕士论文，档案管理。对于一些隐蔽工程、地下管网工程等也普遍存在没有及时记录和编制准确的资料、数据等竣工档案。

②管理制度不严格，缺少制度保障。硕士论文，档案管理。虽然国家自1994年1月1日全面要求实施高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》，但由于基建工程涉及多个部门，在档案管理工作中缺乏统一的约束机制和调控手段，导致档案工作难落实，管理人员敷衍了事，消极应付；归档滞后、拖拉甚至遥遥无期。除此之外，在人员、设备经费保障上也不能满足，对专（兼）职人员不能进行定期培训，在这些需要经费支持的工作中，学校往往投入的专项费用很少甚至没有，这些都是缺乏有效管理和约束机制造成的。

③ 缺乏档案专业人员。目前大多数高校都在进行“新校区”建设，基建部门和档案管理部门的人员较少，能分配给专职的档案管理人员更是严重不足，既熟悉基建业务又熟悉档案管理知识的人员更是少之又少。而作为一名基建档案管理工作者，应能在了解基建工作流程的基础上，掌握文字信息处理技能和熟悉数据库技术，因为“新校区”建设工程浩大，没有相应地信息化管理手段易导致资料的遗失，这一点普遍存在于建设单位和施工单位。

三、高校基建档案管理的对策办法

①制度要健全，约束机制要完善。根据《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》细则实施是不够的，要根据每个工程实际情况因地制宜，建立好符合学校或者基建部门特点的制度，它并不是按部就班。基建档案是一项专业很强的工作，集科学性、严谨性、特定性于一体，力求完整、齐全、系统、准确。首先，要建立档案管理组织结构和明确岗位职责，不仅在校级有管理机构，而且基建部门也应设立专人负责，两者既有分工，又有合作。这样才能提高档案收集的准确性，减少收档人员工作强度。

②执行要坚决，归档管理要同步。硕士论文，档案管理。在档案管理工作中做到“有法可依，有法必依，违法必究”，这是做好基建档案管理的关键。因此，要制定严格的检查和交接制度。按章管理，能使基建档案工作纳入系统化、规范化的轨道。基建档案资料主要是在建设过程中产生的，提高档案的卷宗质量，应坚持基建档案“三纳入”、“三同步”管理。在实际操作中，可以加入比如：每月技术例会检查，重点工作归咎；档案管理部门参加成果鉴定，工程竣工验收，专家会谈等活动。做到边施工边整理，软硬件同步进行，保证竣工时，竣工档案完整齐全，从而使归档工作得以顺利进行。

③领导观念更新，硬件投入加大。搞好基建档案管理工作，需要领导重视，领导实实在在的支持是搞好档案管理的工作关键，只有领导对档案管理工作的支持，才能将基建档案纳入工作计划，进行统一管理，分配各科室工作，形成网络，责任到人。硕士论文，档案管理。同时，逐步利用先进的科学技术设备，提高学校基建档案管理部门和立卷归档单位的工作效率，把繁重的组卷、调卷、抄写卷内目录等手工操作中解脱出来，逐步变手工操作为方便快捷高效的办公自动化管理，添加必要的计算机、复印机、扫描仪等等。

④多方协作，建立信息化管理制度流程。由于基建档案牵扯单位较多，常涉及政府部门、施工单位、监理部门、质检部门等，因此需多方密切合作。为提高工作效率，必须进行信息化管理，建立信息化管理制度。

随着高等教育事业的发展，高校基建投资日益增大，建设工程也逐年增多，建设工程档案管理也越来越复杂。因此在日后的工作中，要不断发现问题，不断创新，为学校基本建设做好重要的历史记录，适应形势，满足学校的整体需求。

参考文献：

[1]缪长江.建设工程项目管理（全国一级建造师执业资格考试用书）.2010年第二版

[2]黄福如.高校合并后基建档案管理存在的问题与对策[J].文教资料,2007,(8)

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关键词： 火电项目；环保精品示范工程；管理策划

Key words： thermal power project；environment-protection demonstration project；management and plan

中图分类号：TM612 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0079-02

1 创精品策划的必要性

电力工程在投产后能否持续稳定地运行与工程建设质量直接相关，工程建设质量又与其建设过程中的策划、实施状态有关。为强化基建全过程质量管理，规范工程建设管理行为，提高参建单位创精品意识，重庆石柱发电厂新建工程项目（以下简称石柱项目）将管理关口提前，于项目开工前对工程建设各项内容进行策划，提出管理思路、确定管理目标、制定管理措施。

2 创精品策划的模式

创精品目标通常以质量指标、进度指标、安健环指标、经济指标、环保指标、档案管理指标、考核指标、综合管理指标等进行描述，石柱项目按照上述目标进行分解，制定不同的创精品管理措施。通过整合工程建设资源和管理力量对各分解目标、措施进行统筹融合，以达到局部创精品向整体创精品过渡的目的。

创精品策划模式通常包括以下几个方面：分析工程特点，确定创精品目标；建立组织机构，成立创精品领导小组；成立创精品考核小组；建立和完善工程创精品管理机制；实施过程监控和持续改进；坚持全过程创精品。

3 创精品实施的主要内容

3.1 创精品实施总则 工程概况：项目所处地，机组型式与容量，项目基本情况介绍，厂区总平面图等。

工程建设目标：对工程的基本定位，即建设一个什么样的工程，明确争创国内或者行业奖项；细化工程建设的质量目标、安全目标、环保目标、形象目标。

工程建设总思路：确定工程管理总体思路，细化设计管理思路、质量管理思路、工期管理思路、工程造价管理思路、安健环管理思路等。

创精品机构组织机构及职责：成立以项目公司基建领导为组长，以项目公司总工、监理总监、设计院设总及各参建单位项目经理为副组长，以项目公司各部门主任为成员的创精品领导小组，全面统筹、负责创精品工作。成立以安全管理、建安质量、调整试验、技术指标、档案管理、综合管理为内容的六项考核小组，通过量化、细化各项管理内容指标，对工程建设全过程进行管理考核。成立以外聘专家为主要成员的创精品顾问小组，发挥专家人才库的优势。

3.2 安健环管理 安全管理总体目标：根据国家、行业、集团的安健环方针，结合工程实际制定安健环管理总体目标，分解为安全管理目标与文明施工管理目标。

建立健全安全保证体系和安全文明施工监督管理体系。明确总经理、总工、总监、各项目经理的安全生产责任。成立由项目公司总经理为主任、各参建单位项目经理为副主任、其余相关人员为成员的施工安全委员会。监督完善项目工程安全教育工作流程、安全会议工作流程、安全监察工作流程，并保证其正常运转。

制定危险源辨识及控制体系，做好重大危险源评估和登记，制定应急预案，成立重大危险源监督管理小组和技术指导小组。制定规则制度及实施细则，严格管理安全培训、现场消防、紧急联络、安全防护、高处作业、放射源作业、有毒害作业、三废处理、粉尘作业、密闭容器作业等要点，制定安全文明施工奖惩、考核体系。

3.3 设计管理 完善设计管理体系，由总工负责总体设计管理，明确各参建单位设计管理职责：监理单位组织图纸会审，提出设计优化意见；施工单位参加会审，完成二次设计；设计单位做好设计配合、出图及设计交底；工程部做好提资、设计配合、图纸催交、参加会审等工作。

3.4 工期管理 建立进度控制体系，明确各部门职责，协调解决影响工程进度的重大问题；制定工期管理保障措施及管理流程图，规范管理工期进计划的审批；严格过程控制，制定图纸、设备、资金、人力、机具的保证措施，完善提高风险管控能力的应对措施。

3.5 质量管理 质量管理以集团公司精品示范工程及集团公司基建工程质量标准及工艺要求为样板，打造集团公司同类型机组的标杆。制定各类工艺质量标准，并要求施工单位制定实施细则，充分开展二次设计，以达到工艺质量创精品的要求。明确工程总体质量目标，明确争创国内、行业奖项。对比国内同类型机组先进生产指标，制定重点指标控制措施。

3.6 物资管理 根据工程建设实际，项目公司各部门、各参建单位、监造单位明确责任，制定设备招标管理、乙控甲供物资招投标管理、甲供乙委物资招投标管理、设备监造催交管理、设备物资现场管理相关控制措施。

3.7 档案管理 依据《档案法》和国家、地方、行业有关规定、标准，结合本工程实际，制定档案管理制度。明确档案管理责任，落实档案管理职责，重视档案的过程管理，制定档案流转流程。制定档案的形成、归档，竣工文件的验收和移交的保障措施。

3.8 综合管理 对工程管理所涉及的合同管理、技经管理、财务管理、监察审计管理、人力资源管理、党群管理也进行相应的策划，全方位保障工程建设。

4 创精品策划与实施编制路线

通过对石柱项目创精品策划与实施工作进行总结，归纳整理出创精品策划与实施编制路线，为火电项目创精品提供有价值的参考。

创精品策划与实施编制路线：分析工程特点，确定创优目标建立组织机构，成立创精品领导小组立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿与参建单位共同审查，宣贯创精品理念，完善策划报上级单位审核批复（N立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿）Y印刷出版，下发执行由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则坚持全过程创精品，实施过程监控和持续改进，检验细则是否适应工程实际（N由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则）Y通过全过程持续改进，达到全过程控制的效果，达到创精品策划对工程建设的指导、推进作用。

5 结束语

创精品是电力行业发展的需要，也是缩小与国际水平差距的重要举措，石柱项目通过创精品的策划与实施，策划于前期、贯穿于过程、着眼于细节，不断优化提升，打造出12项“人无我有，人有我新，人新我特”的工程亮点，在行业内处于领先水平。

参考文献：

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关键词 ：高校 基建 施工管理

随着我国高等教育事业的快速发展，高等院校的招生规模不断扩大，基础建设逐步成为高校的主要工作。高校基建工作是一项综合性十分强的工作。它既不同于单独的施工管理，也不同于纯粹的工程质量监理，它是对一个或多个建设项目的资金、工程进度、质量等多种因素进行综合协调和监控的过程。高校的基础建设工程与开发商的建设工程有一定的相同点，同时也存在许多的不同点。高校基建工程往往面临着施工工期短、建设资金紧等问题。高校基建的施工管理工作处在整个基建工作的实施阶段，施工管理的好坏直接影响到建设工程的成败。

一、基建施工管理工作中经常出现的问题

1.对分包单位的资格审查工作不够严谨

在当今的建筑市场中，存在相当一部分施工单位，他们假借其他施工单位的相关资质进行工程的投标。如果招标工作人员对这些单位的资格审查不严格，就会造成这些原本不具备规定资质的施工单位顺利地获得工程承包权利。这些鱼目混珠、以次充好的施工单位往往不具备良好的施工技术水平和组织管理能力，经常会出现施工质量不合格，无法按期交付工程，甚至恶性拖欠农民工工资等情况。这会给建设单位（高校）的管理工作造成很大的不便。

2.施工前期各个环节考虑不全面

建筑工程涉及的环节很多，而且各个环节之间的连续性十分紧密。一个环节的工作没有预先想到位，相关工作没有做到位，就可能会导致后续工作无法顺利地进行。例如：在某建筑装修工程接近完成时，管理人员应该提前对建筑物周边市政工程进行招标，通过招标及时确定市政工程的施工单位，保证建筑工程与周边市政工程的顺利衔接。在现实工作中，由于种种原因，部分施工管理人员并不能很好地做到“想在事前，做在事前”，在某个环节上的工作做的不够到位。这不仅仅会影响这个环节的工作，同时还会影响到后续相关环节的工作，对整个工程的顺利进行极为不利。

3.建筑物细节处理缺乏科学合理的判断

高校建筑物的宗旨是服务师生日常学习和生活。各个建筑物的设计都是具有很强针对性的，比如说：学生宿舍、教学楼、实验中心、行政办公楼等。设计单位会根据建设单位对于建筑物的使用要求而进行相关的设计。这样的设计在大的方向上面肯定是不存在问题的，但是在个别细节上未必能够做到十全十美。换言之，设计图纸在一些细节问题上经常会出现这样或者那样的问题。这就要求建设单位施工管理人员一方面在设计图纸审查环节中，仔细查看图纸并进行认真的思考判断，发现问题及时提出；另一方面在施工过程中，随着施工工作的深入进行，不断地发现设计不合理的地方，分析判断后及时反馈给设计单位。在现实工作中，由于部分施工管理人员的相关经验不足、分析问题能力不强等原因，造成了“先建后改”的结果。由于对细节问题处理的不够及时，导致建筑物建成后无法很好地满足用户的使用需求，不得不进行二次改造。这样既增加了资金投入，又延长了施工周期。

4.对于工程细部质量重视程度不够

在一个建筑物的施工过程中，经常是多道工序同时进行。不同工序之间会存在“交叉点”，比如说钢筋绑扎和模板支撑往往是同时进行的。对于这种多道工序同时交叉进行的情况，部分管理人员可能做不到面面俱到地检查各道工序，容易忽略一些工序的质量问题。除此之外，对于一些隐蔽工程的质量，部分管理人员也不够重视。甚至存在某些管理人员认为隐蔽工程最终是会被下道工序所覆盖的，所以对它的要求可以降低。这种错误的观点往往会给整个建筑物的质量带来致命伤害，同时也极易引发工程安全事故。

5.自身业务素质不够过硬

高校基建管理人员充当的是业主的角色，与其存在直接工作关系的单位分别是监理单位和施工单位。在现实工作中存在着一部分基建管理人员，认为只要管理好监理单位就万事大吉，在技术层面上由监理单位去管理施工单位，自己无需掌握过多的施工技术与施工管理知识。这种思维貌似存在一定的合理性，其实这不仅不利于建设单位管理工作的顺利开展，也不利于管理人员自身素质的提高。作为工程管理人员，只有具备了扎实的基础知识与管理技能，才能更好地发挥自身的价值；才能更加深入地了解施工情况；才能更好地与监理、施工单位管理人员进行沟通交流。

二、基建施工管理工作人员应注意的基本问题

1.工作要有前瞻性和预见性

自拿到设计图纸之日，工程管理人员认真熟悉、校对图纸，仔细思考，反复琢磨，争取将图纸中一些设计不合理、不符合使用者要求或者相互存在矛盾之处记录下来。积极与设计、监理、施工单位沟通协调，力争在施工前将图纸中的大部分问题解决清楚，不给后续施工带来不必要的麻烦。对于需要建设单位确定的问题，比如说门窗颜色、建筑物外檐颜色等问题提前与校领导、处领导进行沟通，做到不发生因甲方方案确定不及时而导致施工无法按预定工期进行的事件。

2.具有一定的专业知识和相关管理经验

作为工程管理科的专业技术人员，我们应该具备一定的专业知识和工作经验，这是一个基础也是前提。从技术方面来讲，作为甲方管理人员，不可能各方面的知识技能都具备，但必须都要了解一些，并且精于某些方面。在施工的过程中，甲方代表应该以自身的专业知识和工作经验为基础，多观察、勤思考，及时发现并提出问题，遇到技术方面难题的时候，能够发挥自己的知识和经验方面的优势，提出解决方法。这样在管理工程的过程中，会大大提高威信，也会赢得大家的尊重，保证工程的顺利进行。同时，甲方管理人员还应该会同监理人员认真审核施工单位提出的变更增项意见，尽量避免不必要的增项发生，以到达节约成本的目的。

3.自觉做使用部门同设计、施工单位之间的纽带桥梁

基建管理部门，作为最近距离接触施工一线的部门，能够在第一时间了解建筑的细部设计。我们在将图纸上面的设计转化为实际建筑物之前和转化的过程中，应该设身处地地考虑建筑物使用部门的利益，如：建筑物将来是否存在安装空调的问题，如果存在就需要提前确定空调位置，在墙上预留孔洞；使用部门将来是否会放置多个用电设备，如果会，则需要及时和设计单位沟通，在合理的范围内尽量多留一些插座。这些看似不起眼的工作，实际上直接影响到建筑物使用功能的有效发挥，同时也避免了建筑物交付使用后再进行返工。

4.确保施工人数，合理控制工期

施工中各个工作面上工人的数量是确保工期的一个重要因素，而对于施工单位而言，工人的数量又直接与施工成本相挂钩。如何确保各个施工面上都能够存在合理数量的工人就成为施工管理人员的一项重要任务。工程承包合同、工期计划以及施工单位提供的承诺书则是管理人员手中的一项重要武器。以工程承包书中的施工完工工期为底线，按照工期计划表中的工期安排对照实际的工程进度，对施工单位及时提出合理的意见和建议，以保证工程的顺利进行和按时完工。

5.细致观察，确保细部工程质量

在日常的施工过程中，存在着许多多道工序的“交叉点”，同时也存在着许多隐蔽工程，这些工序重叠的工程以及隐蔽工程往往容易被人忽略。而施工质量的缺陷问题常常就出现在这些易被人忽略的细部工程之中。例如：横竖方钢管接缝处的焊缝处理问题、打隔断时候隔墙内部岩棉的填充质量问题、安装门框时候门框根部是否“地下生根”问题等。这些细部隐蔽工程需要管理人员细致地观察才能够发现问题并解决问题。这就要求管理人员在日常的质量检查过程中，对于细部工程要认真仔细地检查，逐道工序地检查，保证建筑物的细部质量。

6.勤于思考，敢于担当

在工程管理中，要勤于思考，一方面思考相关技术方面的问题，研究专业知识，做到学以致用；另一方面要思考在施工单位主管人员管理能力差、施工人员技术不过硬的情况下如何运用正确合理的方法与施工单位交流，确保工程保质保量按时完成。这要求施工管理人员既要有专业知识作为管理的基础，又要运用合理的方式方法来应对纷繁复杂的施工变化。同时，在施工管理过程中，还需要敢于担当，敢于承担责任。在整个施工过程中总会出现各种预料不到的变化之处，这些变化直接影响到整个施工的顺利进行，作为建设单位代表，我们认真履行自己的职责，及时向上级请示，主动承担起责任，对自己说过的话、签过的字、下过的文负责，避免在某个问题上反反复复、纠纠缠缠，影响工程的顺利进行。

总而言之，在高校基建过程中，基建管理人员要充分发挥自身技术优势，在施工质量控制、施工进度控制、施工费用控制、施工安全管理、施工合同管理以及施工信息管理方面完成预期目标。同时，要具备不怕吃苦、埋头苦干、甘于奉献的精神，不断总结经验教训，为日后的基建管理工作打下良好的基础。

参考文献

[1]吴留金,郑重.提高基建管理工作水平[J].安徽建筑,1999,167(3):113-114

[2]黄远智.高校基建特点及其管理模式的探讨[J].建筑管理现代化,2007,94(3):5-8

[3]吴明友.高校基木建设项目投资控制研究[J].安徽工业大学学报:社会科版,2011,28(4):28-29

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高校基本建设项目档案是在基本建设工程项目活动过程中直接形成的，有保存价值的文字、图表及声像载体材料等。基建档案作为一个独立的高校档案管理门类，随着高校基础设施建设的蓬勃发展，也越来越为高校的管理部门所重视和利用。其档案价值主要体现在学校基础设施的新建、扩建;学校基建处对基础设施的维护和修理以及房屋的翻新改造;后勤服务公司对公房的出售，还有工程质量事故处理和经济纠纷的调解等方面。随着学校建设规模的不断扩大，产生了大量的基建档案，这些基建档案资料是学校档案的重要组成部分，不仅记录了学校建设发展的历史轨迹，更是筹划未来发展规划的可靠依据。

一、抓住高校基建档案的特点

是提高其档案信息化管理工作的核心

档案的利用日益频繁，基建档案的作用也越来越重要。这就同时要求基建档案管理也应跟上形势，因为高校投资主体的多元化和管理的多重性增添了档案管理工作的复杂化和社会化，对于高校基建档案自身的质量、项目的齐全性、数据的准确性、查找的方便性等都提出了更高的要求，所以基建档案管理要进行现代化方向的改进。基建档案管理现代化，是应用现代化的科学技术和设备，采用科学的管理方法管理档案信息资源，是全方位、多形式地提供高质量、高效率的档案信息服务的一个综合性的系统工程。抓住基建档案特点，是基建档案管理现代化的关键所在①。构成基建档案的载体材料主要有文字、图表、声像等，基建档案是随着基本建设工程的进展陆续产生的，其特点表现为:

1.基本建设项目档案材料来源的广泛性

基本建设项目从提出项目建议书到工程全面竣工验收，基建档案的材料来源涉及到政府部门审批、设计部门的论证设计、施工单位建设、监理单位监理、质检部门质量评定过程，以及材料、设备供货单位等，使基建档案的材料来源具有广泛性。

2.基本建设项目全过程的完整性

基建档案在基建项目建设过程中，包含了从提出项目建议书、进行可行性研究、编制初步设计、编制设计文件、进行地质勘察、设计招标、签订有关合同、工程施工、竣工验收等全过程形成的文件、资料，以把整个工程的来龙去脉清楚地显现出来。

3.基本建设项目档案数量的庞大性

基本建设项目由于投资规模大，参与单位多，涉及专业广，以及项目归档文件套数多等因素，使得最终形成的基建档案数量远比其他专业技术活动形成的档案多。如我校新校园建设、体育馆建设等工程所形成的基建档案数量就有300余卷。

4.基本建设项目专业内容的复杂性

基建档案涉及地质、气象、环保、建筑、结构、给排水、供变电、采暖、空调、电信、自动控制、消防等多种专业内容，这些专业的有机融合形成了基建档案专业内容的复杂性。

5.基本建设项目档案形成相对于工程进度的滞后性

基建档案是在基建活动中产生的，它真实地反映基建工程内容、过程和特征，相对于所反映的基建项目有着一种必然的滞后关系。同时，作为基建档案的特殊性，一般建设项目在竣工验收时，多数只按竣工检查整理好的资料用于验收，当验收工作完成后，经过整改，还需按高校档案管理细则对基建项目的归档要求进行进一步的整理，因此，这也反映出档案的全部形成与工程完成相对滞后。

6.基本建设项目档案的长久性和不可替代性

一份完整的基本建设工程(项目)档案，是建设工程(项目)使用、维护、管理、改建、扩建必不可少的依据，因此它可以在很长一段时间内发挥作用。又由于基建档案中存有大量的图纸，可以更为直观地反映建筑物的内部构造，所以在利用时是其他文件所无法替代的。

二、原始的基建档案在管理利用中存在的问题

真实地体现出基建档案信息化管理的必然性

长期以来，受档案保管和利用环境的制约，许多高校的基建档案管理基本上处于封闭、半封闭状态。检索手段落后，丰富的档案信息宝藏“锁在深宫无人识”，档案馆“门前冷落鞍马稀”，馆藏逐年递增，但档案利用率却没有同步增长，大量的基建档案信息与档案利用率之间存在着巨大落差，可以反复利用的档案信息资源得不到有效的流通与共享，长期以来这种状况不但严重影响基建档案价值的发挥和对现实工作的支撑，而且严重影响档案工作的作用和地位，不利于基建档案事业的可持续发展。 其问题简单概括为以下两个方面:

1.建档质量不高

有些档案管理人员对基本建设工程信息的来龙去脉认识不清，对收集到的资料不能及时进行整理、分类，往往简单装订、随意放置，这样不能保持其成套性、准确性、系统性，直接影响了档案的内在质量②。

2.纸质档案利用存在弊端

档案的利用是档案工作的最终目的，档案的价值也在一次次的利用中体现出来。一般来说，提供档案利用的方式有三种:第一，以档案原件提供利用。第二，以档案复制件提供利用。第三，根据档案内容编写参考资料提供利用。基建档案主要以前两种利用方式居多。从基建档案现存状况看，由于长期原件提供利用，许多图纸破损严重，且已无其他备份可供复制。再有些高校的档案管理员在整理档案的过程中，考虑到档案的完整性及避免日后利用过程中的遗失问题，通常把一栋楼的同种图纸用线装订在一起，这样虽然其完整性保证了，但是利用起来很不方便，图纸又大又多，给复印带来极大的难度。

三、健全制度、依法治档、合理利用、积极创新

是基建档案信息化管理的运作方式

基建档案信息化其实也是一项系统工程，其实施也将按照工程建设模式来进行，作为一项工程其各项建设内容有着内在的逻辑关系。因此，其运作方式应该分步进行:

1.根据基建档案信息化总体规划拟订具体的分期实施方案。分期实施方案要充分考虑国家信息化战略实施进程、档案管理和发展需求、经费投入保障、技术支持能力、人力资源状况以及工作环境等因素。

2.建立基建档案管理制度和业务标准。即按照基建档案信息化的要求制定电子文件和数字档案的管理办法和标准，确定搭建系统平台的功能要求和技术规范，制定网络及信息安全管理制度，从依法治档的高度为基建档案信息化建设提供制度保障。例如制定电子案卷质量标准，使分类组卷达到或接近最佳水平;制定数字接收档案标准，以确保电子归档质量;制定计算机网络整理、鉴定、著录、标引、检索、利用等标准，使档案信息管理工作统一化、规范化。

3.基建档案归档自动化、馆藏数字化。即在自动化网络办公的条件下，其管理形式以电子文件的创建和流转为特征，其档案的形成必然以电子文件的形式出现，对电子文件的归档管理必须实现自动化。在这方面，我校是运用的OA办公软件系统和南大之星档案软件(B/S)，我们档案管理员在OA办公系统中对学校的收发文进行归档处理，然后以word、excel、PDF、html和txt文件形式再将文件上传到南大之星档案软件中，形成数字档案，以逻辑归档形式通过网络运行实现文档一体化。

4.队伍建设和业务培训。档案信息化对档案管理人员来说是新事物，为了确保技术应用和档案信息的知识化、社会化开发，不仅要求档案员有档案管理方面的知识，又要有企业管理方面的专业知识，并能熟练操作和应用计算机，所以专兼职档案人员要多参加一些专业知识培训、业务学习、研究专家写的优秀档案论文，尽快提高自身各方面的素质，成为一名出色的档案工作管理员、现代的档案管理和信息开发者。

5.开放基建档案共享信息和开发辅助决策支持系统。基建档案信息化的根本目的一方面是深入、广泛地开发利用基建档案资源，最大限度地提高基建档案利用价值;另一方面是有效提升基建档案管理的基础性作用和地位，充分发挥基建档案信息在工程建设方面带给决策者的辅助决策作用。因此，基建档案信息化的核心工作便是档案共享信息系统的建立和开发，辅助决策管理系统的开发和应用，但共享的同时一定要高度重视保密鉴定和授权管理，实现基建档案的真正利用价值。

总之，随着高校规模的不断扩大，高校的基本建设将会加速发展，所产生的基建档案是学校的宝贵财富，是学校基本建设的历史记录，也将反映学校基础设施的整体水平。基建档案工作是一项管理性极强的工作，它的信息化管理水平高低，与学校现代化程度休戚相关，所以我们应从档案事业的发展趋势来对待学校基建档案管理的现代化问题，进一步做好学校基建档案的信息化管理工作，适应形势发展，满足学校整体需要。

注 释:

①杜映池，陈坚.浅谈高校基建档案的现代化管理.山西高等学校社会科学学报，2004.5(增):111—112.

②罗丙军，易志坚.论高校基建档案的建设与管理.重庆交通学院学报，2006，12，(4):143.

参考文献

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档案是一种历史文献，它能够真实地还原出历史从而为现实活动提供参考依据。医院档案则是指医院在过往的发展历程中，各部门以及各工作环节中所形成的具有一定价值的文件、图表、簿册、影像以及其他各类载体的档案，它们是全体医院工作人员集体劳动的产物，不仅承载了医院的历史与变迁，还对医院日后的发展有着丰富的借鉴意义。医院档案大致可以分为两大类，业务档案与非业务档案，业务档案指与医院医疗卫生事业相挂钩的档案，如科研材料、病人病历、医疗器械使用记录等，这对医院业务水平的提升有着重要意义；而非业务档案则是医院发展中的一般性档案，如基建工程合同等，记录了医院的发展历程。档案管理就是医院对现有的实体档案以及信息档案进行管理并提供利用服务而形成的各项业务工作总和，是医院管理中不可或缺的一部分。

二、档案管理在医院发展中的作用

档案管理工作对医院的发展有着非常重要的作用，它不仅能够记录医院的发展历程、传承医院的精神文化，还能有效地提升医院自身的业务水平以及决策管理的科学性。

1.记录医院的发展历程

医院在发展的过程中会产生大量档案，这些档案无一例外地从各个层面记录了医院的发展历程，鉴古可以知今，医院的这些档案对于医院的未来发展也有着多重意义。首先，档案以原始性、真实性而著称，档案管理工作可以为日后医院发展中所出现的问题提供凭证，比如在医院的基础设施建设、医疗实践或其他环节中出现问题时，可以通过档案查询来推动问题的解决；其次，档案管理将不同类型的档案整理归类，如医生个人档案、病案、医疗设备更新档案等，从不同角度展示了医院的发展风貌，对医院的长足发展意义重大。

2.提升医院的业务水平

业务水平是衡量医院优良与否的重要指标，它主要包括科研与医疗两大组成部分，而档案管理中的科技档案管理以及病案管理就对医院业务水平的提升有着非常重要的价值。首先，对科技档案而言，它记载了医院科研、医疗以及教学过程中的发展历程，整体上体现了医院的医疗水平，是医院业务水平提升的重要基础。尤其是现在档案管理信息化以来，科技档案的重要性日渐突出，不少医院就将本院的科研成果诸如医生发表的医学论文等整理归类，并将之作为信息资源上传到医院网站之上，从而形成一种信息资源库。这对于年轻医师的自我学习以及医院核心业务能力的形成都有着非常重要的作用；其次，病案作为医院档案中的重要类型，对于医院业务水平的提升以及医院的整体性发展都有着不可或缺的作用。病案是医务人员在病人就诊过程中所及时、客观记录下来的文件记录，它不仅体现了医院医疗活动的过程以及最终医疗效果，有助于医院不断地更新自身的医疗技术，提升医疗质量。不仅如此，病案还有着更为广泛地教学科研价值以及应用价值，比如病案可以用作医学教学中的资料与案例，也可以充当医院考核医师业务能力的依据。

3.传承医院的精神文化

档案管理不仅有助于医院业务水平的提升，同时也有有助于医院文化精神的传承与建设。医院文化是医院在长期的办院实践中所积累出来的无形财富，对医院医德、医风的形成与发展有着很好的激励和促进作用。医院档案中有不少和医院救死扶伤、造福社会相挂钩的内容，对这些档案的整理与发掘，对医院的文化传承而言，意义深远。首先，医院档案中有不少医生治病救人、公而忘私的经典案例，这些案例反映了医生以病人为重、以社会为先的从业道德和职业素养，这些档案对于其他医务人员尤其是刚入行的年轻医师的医德建设有着重要的参考借鉴价值，（转42页）（接92页）有助于提升医院全体人员的精神素养；其次，医院的文化不仅仅体现在某位医务人员个人修养之上，它还体现在整体的院风之上，院风是一个医院在发展中所呈现出来的精神风貌，优良的院风是推动医院长远发展所必不可少的内容。档案管理能将医院院风建设中所需要的素材系统化，从而为院风建设提供源源不断的鲜活案例，提升院风建设的水平；最后，医院的文化传承还有赖于社会大众的口碑，档案管理可以方便医院更好的服务社会，从而在社会层面上来推动医院精神文化的传承与发展。