造林绿化表态发言模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇造林绿化表态发言，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

现在开会。

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是对20__年全县冬春绿化工作进行安排部署，动员全县上下齐心协力打好春季造林攻坚战。出席会议的县领导有县人大__x，县政府副县长__x、__，参加今天会议的有县直各单位主要负责同志，各乡镇乡镇长、主管副职、林业员和各村党支部书记、村主任，共计300余人。

今天的会议共有六项议程：第一项是县农业局局长__同志宣读《____ 县20__年城乡绿化工程实施方案》，第二项是县林业局局长__x同志宣读《____ 20__年 绿化工程实施方案》，第三项是各乡镇乡镇长表态发言，第四项是县政府副县长__x同志做动员讲话，第五项是县人大 同志就全县城乡绿化工作讲意见。

下面进行会议第一项议程，请县农业局局长__x同志宣读《____ 县20__年城乡绿化工程实施方案》

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下面进行会议第二项议程，请县林业局局长 同志宣读《____ 县20__年 绿化工程实施方案》

……

下面进行会议第三项议程，请各乡镇乡镇长到发言席进行表态发言

首先请____镇发言， 镇做准备

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请 镇发言， 镇做准备

……

请 镇发言， 乡做准备

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请 乡发言， 乡做准备

……

请 乡发言

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下面进行会议第四项议程，请县政府副县长 同志做动员讲话

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篇2

全乡春季累计开挖树塘总数34.6万穴，其中成片林1万穴，农田林网1.6万穴，洪泽湖湿地生态保障2万穴，村庄绿化4万穴，四旁植树24.5万穴，补植1.5万穴，各村具体目标如下。

二、工作重点

1.成片林工程：重点围绕今春水利工程和申报采伐的重点地段：如顾台果树林、穆庄、何邵的吊瓜基地，张灯引河堤埂，朱台中心河埂，陈岗闪电河埂，刘宋大寨沟北埂，穆庄大寨沟南埂，何邵红心路、截水沟埂等重点地块。

2.农田林网工程：重点围绕万顷良田疏通整治和小型农田水利工程，中低田改造工程，从水系调整入手，进一步提高农田林网标准。

3.洪泽湖湿地保障工程：重点围绕洪泽湖湿地国家级自然保护区及省级洪泽湖森林公园项目建设，对老汴河两侧城北、顾台地段，大量栽植池杉、柳树等耐水湿树种。

4.村庄绿化工程：重点围绕康居村和集中居住点建设，逐步改善居住环境，提高村庄绿化水平和档次，建成绿化合格村，完成庄台补植，消灭庄台绿化盲区，有康居村及集中居住点的村必须完成一个200亩的片林。

三、工作步骤

本次活动时间为2014年2月5日—2014年3月15日，分为三个阶段进行推进：

1.第一阶段（2月5日—2月10日）做好地段落实，人员组织，突击开挖树塘。

2.第二阶段（2月11日—2月20日）全面提高标准，落实营林机制。

3.第三阶段（2月21日—3月12日）栽植。

4.第四阶段（3月12日以后）补植和提高成活率阶段。

四、检查评比

篇3

二、重点工程

（一）村庄绿化工程。在科学规划的基础上，结合村庄的自然特点、经济条件，因地制宜搞好村庄绿化工作，继续开展“绿化示范村”创建活动，发挥示范带头作用。淮丰、中潼、雪二、园区继续争创绿化示范村，确保年内建成绿化示范村3个。其他村居必须认真排查，确保已砍伐的庄台林地更新补植到位，扫除盲区。要求长、短、高、低常绿及常规树种与乡土树种相结合，建设成四季常青的绿色家园。

（二）农田防护林工程。首先紧紧围绕农田水利工程建设，从水系调整入手，进一步提高林网建设标准，全面建设高标准农田林网，一场和淮胜农业开发项目区、一场和二场水产养殖基地、迎淮扶贫示范园、淮丰现代农业产业园、雪二农民自主创业园等单位要在所辖区内，沿河沟路旁应植尽植。特别是结合土地流转、农业开发项目，重点搞好林网的落实，做到项目结束，绿化结束。

（三）绿色通道工程。做好怀洪新河大堤两侧的“绿色通道”工程，淮北大堤两侧“梨柳之乡”工程，双四路、潼峰线、迎五路、中大路、潼大路、循环路、雪四中心路等沿线各村务必高标准规划，责任落实到人，栽植尽快到位。

（四）典型示范工程。为了进一步突出春季造林工作重点，以点带面全面推进，二道渠、三道渠、齐心沟两侧沿线各村居要根据本村居的实际情况，在可造林地块查漏补缺，宜林则林，坚决拒绝退林还耕；一场、二场、中潼、潼河要认真调研、科学规划，全面打造丘陵岗地优质林果示范园。全乡各村居要科学谋划，必须确定1—2个典型示范工程，作为绿化造林工作检查、观摩评比及年度目标考核的重要内容，各单位要把责任落实到人、到地块。对树塘开挖、苗木选择、科学栽植和管护机制落实等环节，要严格把关，保证质量，确保典型示范工程高标准完成。

三、工作步骤

（一）规划设计阶段（2016年2月20日—2月29日）。按照规划任务分解指标和绿化潜力调查情况，确定造林地块，并做好造林规划设计工作。

（二）春栽准备阶段（2016年3月1日—3月8日）。各村在四旁隙地、村庄、沟渠路旁等规划地全面组织挖塘，全面清除绿化盲区、死角。2016年3月开始，进行苗木准备，并组织检查树塘质量，开展绿化宣传、典型示范等工作。

（三）春栽实施阶段（2016年3月8日—4月10日）。开展绿化突击月活动，3月8日—25日组织栽植，3月26日—4月10日检查栽植质量并查漏补缺。

（四）总结阶段（2016年4月11日—9月30日）。组织专门人员，对各村绿化造林实绩进行全面检查验收，做到村村到、块块到，检查栽植数量、质量和指标任务完成情况。

四、工作要求

造林绿化工作是一项系统工程，要注意统筹兼顾、因地制宜，特别注重与全乡各项重点工作相结合，共同推进，协同发展。

（一）造林绿化与“五化一攻坚”工作相结合。要结合“五化一攻坚”等重点工作的开展，认真做好工业园区绿化工程、居民集中区村庄绿化工程、土地流转区农田林网工程。

（二）造林绿化与水利建设相结合。要把造林绿化工作与今年的河道疏浚、村庄河塘整治、小型农田水利和土地治理等工程相结合，搞好造林整地，堤坡滩面造林绿化。

（三）造林绿化与工程项目相结合。结合农业综合开发等工程项目，高标准建设造林绿化示范区，提高全乡造林水平。

（四）营造纯林与混交林相结合。在营造用材林、经济林等纯林同时，积极营造乡土树种与杨树雄株混交林结合，实行乔灌搭配、落叶树种与常绿树种混栽，实现林果并重，提高森林覆盖率。

（五）造林绿化与林下经济发展相结合。造林绿化的规划和实施，要提前考虑林下间作套种，发展林下经济，造林后大力推广林药、林花、林蔬、林菌间种和林禽套养等模式，提高综合效益。

五、严格奖惩

造林绿化工作实行“周督查、旬推进、年总结”的方式进行推进。

每周根据督查情况，对全乡各单位一周工作情况进行通报。先进的单位给予表扬，落后的单位给予通报批评。

篇4

一、思想上必须高度重视，要以全新的理念、全新的思维对待造林绿化工作

良好的生态环境，是促进全面协调可持续发展，实现人与自然和谐相处的重要保障。一个城市，品位高不高，不在于有多少马路和高楼，主要在于生态环境。世界上公认的最理想、居住环境最好的城市，都是生态城市。比如，南方的苏州、杭州，绿树成荫、满目葱茏，与我们气候条件相似的包头，也是以绿兴城。应该说，近些年的城乡绿化上了一个新台阶，但是与这些城市比，还有很大的差距，城市东区的绿化、农村庄点的绿化，质量还不高、层次低，与城市的发展还不相匹配。对此，我们一定要提高认识，不断增强大搞造林绿化，加强生态环境建设的责任感和紧迫感，使今年绿化工作，尤其是东区的绿化要有新的、大的突破。

第一，要充分认识到，造林绿化是推动地方经济发展、促进人与自然和谐共处的重要举措。我们应该看到，随着经济社会的不断发展，生态环境显得尤为重要，人们对改善生态环境、建设美好家园的愿望十分迫切。同时，林业生态对落实科学发展观，促进人与自然和谐发展，建设环境友好型社会，走可持续发展道路，推进经济社会发展起着重要的支撑作用。只有加快林业发展，才能逐步改善生态环境，推动经济社会发展。对此，我们一定要有清醒的认识，做好长期建设的思想准备，把林业工作真正融入到经济社会发展的大局中，作为一项历史性的工程，坚持不懈地抓实抓好，为促进经济社会发展奠定坚实的生态基础。我们这里植树难度大，平原地区和沿上地带地形、地貌、水土不尽相同，土壤和气候也存在差异，对树种的选择，乔灌木、花草的搭配上要求很高，既要确保成活、确保绿量，又要考虑造林绿化的档次和质量，种活一棵树很不容易，正是因为这样，才更是检验着我们植树造林工作的水平和能力，体现我们建设美丽家乡的精神。

第二，要充分认识到，造林绿化是优化发展环境、建设宜居名城的现实需要。随着西部大开发和自治区建设沿黄城市带战略的深入推进，随着我市城区面积的不断扩大和人口的快速增加，建设富有魅力、充满活力的滨河生态宜居名城这一战略目标，对于进一步改善人居环境、优化我市的发展环境显得尤为重要，符合我市在黄河金岸所处的生态环境优势地位。只有环境好了，才能吸引四面八方的人群和客商，来到我们居住消费、投资置业。只有环境好了，我们这个滨河金岸城市才名副其实。因此，我们必须把造林绿化这项工作牢牢抓在手上，靠绿色制衡自然、净化空气、保持水土、增加水源，给我们创造更加优美舒适的生存环境和发展环境，打响生态之城、绿色之城的城市名片。

第三，要充分认识到，造林绿化是为人民群众带来巨大实惠、增加农民收入的重要途径。近几年来，通过全市上下的共同努力，我市的造林绿化取得了显著成就，这些成就不仅表现在改善生态环境、促进经济和社会发展上，而且突出表现在促进农民增收上。占地1196亩的青秀园全面竣工并投入使用，成为全区县级城市中功能最全、面积最大的综合性城市休闲公园，成为广大市民休闲锻炼的好去处。酿酒葡萄产业借助地处中国三大酿酒葡萄最佳原产地之一的地理优势，在与张裕公司合作的短短两年时间里新栽酿酒葡萄近4万亩，总面积达到8.6万亩，“十二五”末要达到20万亩。酿酒葡萄由于品质好，张裕、怡园、汉森等多家企业竞相收购，价格好、销的快，大大增加了农民群众的收入。所有这些，都反映了造林绿化的极端重要性。因此，我们要把发展林业作为促进农民增收，加快农村发展的重要抓手，做大做强林果产业，更好更快地推进我市社会主义新农村建设。

二、工作上必须抓住重点，要以有力的抓手、有效的举措推进造林绿化工作

造林绿化是一项系统工程，一定要突出重点，全方位、大规模推进。要通过全社会参与，形成点、线、面协调统一的城乡绿化体系，打造“点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片，林在城中、城在绿中”的滨河生态宜居名城新景观。检验一个干部能不能干成事，首先要看有没有工作思路，其次要看有没有抓工作落实的举措，有思路还要有强的措施抓落实，这样才能把工作干好。我们的造林绿化就是一个检验平台，就是要看造林绿化规划设计的标准高不高，实施的效果好不好。在具体实施过程中，要按照“生态强市、项目兴林、产业富民”目标要求，突出抓好生态造林绿化、城市园林绿化、经济林产业发展、生态林业项目建设、封山育林工程，确保全面完成造林绿化任务。当前要切实“抓好三个重点，搞好四个结合”：

第一，要突出抓好三个重点。一是要抓好城市园林规划的完善工作。一个城市只有水、城、绿相融合，才具有永恒的魅力。同样，一个城市没有一个完善配套、彰显个性的园林绿化规划，这个城市就失去了灵气和活力。因此，一定要按照市城市总体规划的要求，依据塞上江南、鱼米之乡的文化特点，借助黄河楼、黄河公园、青铜古镇、黄河文化园等沿黄城市带标志性工程建设的有利契机，充分结合地域、水域的特点，进一步完善城市园林规划，突出城市个性，提高设计水平，形成点、线、面有机结合的完整园林绿化规划系统。这是一条必须坚持的原则，不论干什么工作，规划要先行，要高起点、高标准、大气魄、大手笔完成规划设计，这样，我们才能把建成经济繁荣、社会和谐、环境优美、特色鲜明的最适宜人居的现代生态园林城市。二是要抓好重点地段、重点片区的造林绿化工作。今年全市绿化工作要围绕“城区园林绿化工程、主干道路景观绿化工程、沿山区域生态绿化工程、镇村庄点绿化工程”四个重点，高标准、高质量的完成植树造林任务。城区园林绿化要从长远考虑，高起点规划，选好树种，合理搭配，重点实施东区黄河楼、嘉宝工业园区绿化工程，对老城区广场、居民区及街道两侧等公共绿地进行植树补绿，增加绿量。主干道路景观绿化要重点围绕古峡东街、利民东街、黄河大桥连接线三条城市东区主干道路展开，在过去绿化的基础上，提高绿化设计标准，以路为轴，以绿造景，全面提升城市园林绿化品位和档次。沿山区域生态绿化要以改善生态环境、保证成活率为前提，使甘城子葡萄基地和109国道镇段、京藏高速峡口段等沿山区域生态环境有明显改观。镇村庄点绿化要重点围绕叶升镇、镇沿黄特色小城镇建设，广武、甘城子生态移民区建设及塞上农民新居建设进行，切实改善镇村居住环境。三是要抓好经济林产业发展。要以张裕公司为龙头，继续抓好以邵刚镇甘城子、树新林场、瞿靖镇蒋西、镇广武为中心的酿酒葡萄产业板块建设，积极引进香港龙特公司、陕西玉川酒庄、沙泉公司等公司在我市投资建设葡萄基地和酒庄、酒厂，进一步扩大酿酒葡萄基地建设规模，切实提高酿酒葡萄加工转化能力。不断扩大经济林产业规模，积极引进和推广新技术、新品种，提高苹果、鲜食葡萄等小杂果的种植效益。大力实施林果产业“龙头企业牵动工程”，依托张裕公司、御马公司等龙头企业延长产业链条，着力打造“御马”干红、“宁源”果汁、“金穗”设施葡萄、“先锋大青”葡萄等8个特色果品品牌，提升优势特色产业的市场竞争力和经济效益。

第二，要搞好四个结合。一要坚持造林绿化和城乡发展规划相结合。要搞好造林绿化工作，必须按照城乡发展规划，把城市道路绿化、园林绿化、村庄绿化及城市公园建设规划做实做细，切实做到绿化和城乡发展协调搭配，绿地布局合理，植物多样，景观优美。二要坚持造林绿化和巩固国家园林城市创建成果相结合。要在成功创建国家级园林城市的基础上，继续把造林绿化工作作为巩固提升园林城市的重要举措和抓手，严格按照国家园林城市的要求，进一步提高园林绿化水平，增强文化艺术氛围，体现地方特色。三要坚持造林绿化和加强城市管理相结合。要严格实行城市绿线管制制度，明确划定城市建设的各类绿地范围和保护控制线，确保绿线内的用地不被随意占用。要坚持工程建设中绿化设计和工程设计同时报批的原则，确保项目建设的绿化用地和建设质量。要严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化的事件，切实保护绿化成果。四要坚持造林绿化和创建园林单位相结合。要继续在全市开展“园林单位”和“园林小区”评比活动，动员所有机关、事企业单位增加园林绿化投入，建设园林单位。各部门、单位、各个社区、小区以及驻青单位，都要严格按照要求，拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化，力争做到能种则种、宜绿则绿、宜花则花，努力增加单位绿量。

三、措施上必须落实到位，要以明确的责任、完善的机制完成造林绿化工作

今年全市造林绿化工作任务重、要求高、时间紧，全市各级党政组织要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保各项任务全面完成。

一要抓宣传，组织发动到位。造林绿化必须坚持全党动员，全民参与，齐抓共管。全市各镇（场）、各部门、各单位要充分认识到宣传发动工作的重要性，采取多种形式，最大限度地宣传调动广大干部群众的积极性和主动性，在全市上下形成人人关心、支持、参与造林绿化，大搞义务植树、建设美好家园的良好氛围。宣传、广电等部门要组织专人，深入现场，对造林绿化工作进展情况进行跟踪报道，宣传先进典型，通报任务落实情况。对绿化工作不力，完不成任务的，媒体要公开进行曝光，促其完成任务。

二要抓领导，责任明确到位。今年的造林绿化工作目标已经确定，任务已经明确，能不能圆满完成任务，关键看我们各级干部的责任尽到了没有。各镇（场）、各部门、各单位都要把造林绿化工作摆上重要议事日程，高度重视，各司其职、各尽其责，形成主要领导负全责、分管领导具体抓、主办人员保落实的责任制度，确保造林绿化任务落到实处。要按照职责任务要求，研究制定具体的实施方案，逐级进行分解量化，实行责任制、限时制，倒排工期，真抓实干，决不能搞花架子，搞形式主义。市委、政府将把造林绿化工作纳入干部考核和目标管理体系，对做出显著成绩的单位和个人要通报表彰，对工作不力的，不按时完成工作任务的部门和单位，要予以批评，严重的要追究有关领导的责任。

篇5

第一，思想认识再深化，进一步树立志在必得的坚定信心

国家园林城市是一个城市的品牌和名片，也是对一个区域生活环境、生态环境、生产环境的综合评价。建市以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造生态宿迁的目标，始终坚守环保底线，不断加强生态建设，持续开展绿化造林活动，全面整治城乡环境，全市的森林覆盖率、城市绿化覆盖率始终处在全省前列，城乡面貌发生了显著变化，于20*年8月顺利步入了“省级园林城市”行列。在此基础上，市委、市政府明确提出要在今年创建成为国家园林城市。自20*年9月创建国家园林城市动员大会以来，各部门、各单位高度重视，精心组织，强化措施，城市的绿地总量不断增加，城市综合功能不断增强，创建活动呈现出整体推进、内涵深化、特色鲜明、成效明显的良好态势。但是，对照国家园林城市的标准，还存在着城市绿化建设品位不够高、园林设施文化内涵不够丰富、景观环境整治不够到位等问题，需要我们进一步加以改进和提高。同时，从20*年开始，住房和城乡建设部实行每届每省限3个城市申报国家园林城市，而今年我省上报创建国家园林城市的有宿迁、泰州、连云港和金坛、溧阳、邳州等6家，创建的门槛更高、要求更严、竞争也更激烈。我们更应该看到，开展创建“国家园林城市”活动，根本目的不在于拿到一块金字招牌，而在于以创建活动为载体，进一步改善人居环境，提升城市品位，增强城市整体竞争力，满足广大人民群众的基本需求，是一项重要的民生工程、基础工程。现在，距离验收评定只有半年左右的时间，近期住房和城乡建设部还将先行组织专家莅临宿迁进行检查指导，创建工作时间非常紧迫，任务相当艰巨。在这样“定成败、见分晓”的关键时期，各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，从推动全市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展的高度，进一步深化对创建国家园林城市重大意义的认识，始终以“我能、我行、我成功”的强势心态，众志成城，合力攻坚，确保取得创建国家园林城市的圆满成功，努力把宿迁建设成为江苏水更清、天更蓝、景更美、空气更清新的最美丽城市。

第二，工作重点再突出，进一步硬化创建活动的各项举措

根据有关规定要求，创建国家园林城市共有7类54项考核指标，既涉及硬件建设，又涉及软件配套；既涉及物质文明，又涉及精神文明、生态文明，不能有丝毫松劲和懈怠。当前，要扭住“牛鼻子”，抓住关节点，集中力量查漏补缺，集中精力主攻薄弱环节，以重点突破之功，取整体推进之效。一要全力以赴扩大公共绿地。实践证明，“含绿量”就是“含金量”。公共绿地不仅是创建园林城市的关键指标，更反映了城市的总体建设水平，是重要的投资创业环境。要在完善提高的基础上，充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间，见缝插绿，见土补绿，千方百计建绿、造绿、添绿，让能绿的地方全部绿起来。要结合春季绿化突击月活动，大力开展植树造林，重点抓好“两河一湖”水体沿岸、城市出入口、公路两侧等绿化景观建设，进一步扩大绿量。坚持以“增点、延线、扩面”为抓手，合理布局城市森林和绿地，形成全方位立体森林和绿化结构，真正把森林引进城市，让城市拥抱森林，实现城乡森林园林的统筹共享。二要精益求精打造绿化精品。按照“精心、精细、精品”的要求，突出景观大道、滨水风光带、城市广场建设和改造，提高城市绿化档次。从园林建筑、园林小品、城市广场的工程建设，到主要街道、干道、林荫道路的绿化美化，都要一丝不苟，精雕细琢，做到建一个、靓一点，修一路、绿一线，建一区、美一片，使每一个工程都能成为绿化亮点工程、造园极品工程。要精心选择绿化树种，注意色块搭配，宜树则树、宜草则草、宜花则花，克服庄重有余、鲜艳不足的缺点，避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。三要一着不让抓好绿化整治。建立严格的“绿线”管理制度，依法治绿，依法护绿，严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化事件，确保建一块地，活一片绿，成一团景。进一步加大绿化工程检查力度，对已建好的工程项目，要进行“回头看”、回头查，确保规划设计要求不变形走样，确保园林绿化指标不打折扣；对违章建筑和有碍城市观瞻的，要进行彻底清理，实施拆迁还绿；对绿化未达标的单位庭院和重点部位，要限期绿化到位；对确实没有足够空地进行绿化的，要依法收缴绿化补偿费，实行异地补绿。四要千方百计提升城市品位。充分挖掘城市历史文化、自然景观和特色资源潜力，把自然资源与人文资源结合起来，从“露水、显绿、彰文”三个方面塑造城市特色。进一步加大城市基础设施建设力度，突出道路、供水、公交、环卫等重点设施，不断完善城市功能。深入推进城市环境综合整治，加大道路交通、市容市貌、生态环境、污染治理、景观保护、市政设施等治理力度，彻底消除死角和盲区。对城市古树名木要实行挂牌保护，不准随意砍伐、迁移，切实让历史的印记得到永久保存。

第三，制度创新再深化，进一步健全生态建设的长效机制

创建国家园林城市，迅速提升“绿色家园”的含金量，既要巩固已取得的创建成果，更要实现突击创建向长效管理转变。各部门、各单位要始终把建立健全长效机制作为创建工作的根本抓手，不断巩固和扩大创建成果，使创建活动常态化、深入化、持久化。一要进一步深化园林绿化管理体制改革。坚持“政企分开、建管分离”的原则，进一步理顺建、管、养三者之间的关系，实现园林绿化行业由政府出钱“养人”向出钱“买服务”，由“以费养人”向“以费促业”的转变，推动市政公用事业的市场化和城市园林绿化的产业化。二要进一步完善多元化投融资机制。充分发挥公共财政投入的导向性作用，始终把城市绿化作为生态环境建设的重要内容，列入基本建设计划，纳入各级财政预算，切实保证绿化建设的资金需要。坚持政府主导、市场化运作的原则，进一步完善稳定的、多元化的投融资机制，充分调动外来资本、民间资金、社会资源参与城市绿化建设的积极性、主动性。三要进一步完善义务植树造绿制度。坚持走全民建绿、全民护绿道路，多层次、多渠道动员和组织企业家、市民、青少年、劳动模范、妇女群众等不同群体，采取共建、捐建、认建、认养、认管等形式，发动全社会共建美好绿色家园。

篇6

深入贯彻落实科学发展观，围绕“二十字”方针和“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总体目标，按照“点、线、面”同步推进的工作思路，扎实抓好省级中心村建设、自然村整治、美好乡村示范带建设和农村环境卫生综合整治常态化管理等工作，努力改善农村人居环境，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福美好家园。

二、工作重点

重点围绕“点、线、面”，全面开展美好乡村“省级中心村建设工程”、“美好乡村自然村村庄整治工程”、“美好乡村示范带建设”和“农村环境卫生巩固提升工程”四大工程，突出抓好8个省中心村，提升已建5个省中心村，整治100个自然村，推进两条示范带建设，打造凤青线样板路，推进农村环境卫生综合整治全覆盖常态化管理。

（一）省级中心村建设工程。1.合理选点、规划先行。按照“五个优先”和“两个结合”原则为2014年省级中心村。各地要结合镇村基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等，切实加强分类指导，注重因地制宜、因村施策，编制中心村建设规划。2、精心实施、打造精品。中心村建设重点饮水安全、污水处理、村内道路、供电、通信网络设施、村庄绿化亮化、河塘沟渠治理和“三线四边”治理等方面，不建大广场、大门楼、慎砍树、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善群众生活条件。注重把美好乡村建设与旅游发展紧密结合，与提高农民收入、发展“一村一品”经济紧密结合，促进农民增收致富。3.提升标准、完善管护。对已建设5个省级中心村，加强中心村活动场所、道路、水电、公厕等公共设施及村庄绿化的管理和维护。探索采取乡村投入和农民自筹相结合的方式，建立管护基金，专门用于村级公共设施管护，巩固美好乡村建设成果。4、联动考核，实施奖补。2014年，市美好乡村建设领导组将成立美好乡村建设考核组，根据《省美好乡村建设考核验收办法》对8个中心村进行考核，其考核成绩直接折算我市对8个中心村的考核成绩，并直接纳入该乡镇、街道目标管理考核成绩，根据得分高低分别设置一、二、三等奖各1名，分别奖励20万、15万、10万元，鼓励奖若干名，每村奖励5万元，我市不再另行组织考核。

（二）美好乡村自然村村庄整治工程。4.突出自然村整治。以“三清四修五化”为主要内容，即清垃圾、清污泥、清杂物、修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化，推进村庄整治工程，不断改善农村基础设施。原则上每个行政村至少要整治一个自然村，条件允许的可适当增加整治的自然村数。5.强化“三线四边”整治。以行政区域为主体，推进铁路沿线、公路沿线、江河沿线以及城市周边、省际周边、景区周边、村旁屋边等“三线四边”的环境整治，从整体上改善城乡人居环境。大力开展垃圾、建筑、广告标牌、矿山治理和绿化改造提升等“四治理一提升”行动，重点清理沿线生产生活垃圾，对居民沿路建房、违章搭建进行综合整治，对高速公路和城市出入口区域，杂乱无序、违法设置的广告牌，依法进行治理；将河流无专人保洁区域纳入乡镇保洁范围，适当增加保洁人数；对交通沿线可视范围内地段进行修复治理；结合千万亩森林增长工程，开展“三线四边”绿化，整体提升绿化档次和水平。

（三）美好乡村示范带建设工程。6.巩固提升绿化净化工作。各地要结合实际，加大工作力度，加快绿道系统建设，实现示范带全路段绿化，形成绵长、整齐、优美的绿化带。对示范带沿线村庄内的道路、农户庭院、村庄空闲地，见缝插绿，进行植树造林，或种果、种花，提高绿化率，形成四季有绿、季相分明、乡土自然的绿化景观。示范带沿线集镇、村庄严格落实农村垃圾处理设施、保洁人员、经费保障、制度建设“四个到位”，公路两侧清扫保洁任务，按属地管理原则分解到沿线乡镇、村，实现保洁常态化，确保沿线集镇、村庄清洁干净，确保全路段无成堆垃圾。

（四）农村环境卫生巩固提升工程。7.完善考核机制。采取“4+3+1”方式，即全年开展4次暗访、3次季度明查、1次年终总查方式，对农村环境卫生综合整治工作进行常态化考核。考核结果按比例2：4：4计算全年考核综合得分，全年考核成绩以综合得分高低为序，设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励25万、15万、10万；在季度考核中对前三名乡镇、街道分别奖励3万、2万、1万元，后两名乡镇、街道在季度通报会上表态发言。8、试点推进，全面铺开垃圾分类减量化。总结推广宁墩镇纽乐村垃圾分类减量化处理经验模式，在甲路镇、中溪镇选择1个村（省重点中心村必须纳入）开展农村环境卫生分类示范试点，全面实行垃圾分类减量化和市场化，农民每人每年12元自付经费足额收取，同时扎实开展农村“十星清洁户”评选活动和村旁屋边环境整治，并在6月底之前完成试点工作，从7月份开始在全市实行垃圾分类减量化。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各乡、镇、街道要把美好乡村建设摆上党委、政府重要议事日程，建立清洁工程乡镇党委书记负责制和中心村建设乡镇长负责制；分管负责人要抓好组织协调、具体建设等工作。积极发挥农民主体作用，切实调动农民参与积极性，动员广大群众积极投身美好乡村建设。

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一、任务指标完成情况

截止11月10日，全县共铺开各类农建工程486处，上马劳力3.8万人，上马机具1170台，其中大型机具240台，小四轮930台，共投入农建资金2970万元，（其中自筹1430万元），投工投劳56万个。动土石方744万方。已完成吃水工程68处，解决缺水人口2.3万人，占任务的100%，新增水地300亩，占任务的150%；改善水地1000亩，占任务的100%；完成水保初治面积13.1万亩，占任务的118%，其中基本农田2.5万亩，占任务的166.7%，造林9万亩，种草1.6万亩；完成机耕面积32.95万亩，占任务的103%，其中深耕17万亩，占任务的100%，新育苗2010亩，占任务的105%；秸杆还田1.5万亩，占任务的100%。

二、重点工程建设情况

今年全县共铺开重点工程20处，概括起来为“73361”工程，即7处集中供水工程，3处生态防护建设工程，3处综合治理工程，6处基本农田建设工程和1处治沟骨干工程。

7处集中供水工程主要是今年省政府确立我县农村饮水解困工程建设的骨干工程。目前，7处建设工程相继完工，共新打420米以上深井2眼，150米深井2眼，扩建提引水工程2处，扩建配套提水工程1处。总计安装输水管道100公里，新建蓄水池10座，总容水900立方米，新建集中供水管理站3处，管理房13间，完成投工5.2万个，工程量43.36万方，使56个严重缺水村庄的2余口人和5800头大畜的吃水得到稳定解决。

3处生态防护建设工程主要是配合全县生态环境工程建设确立的精品工程，现已完成建设总面积2.28万亩，共挖大鱼鳞坑60万个，水平沟1.3万米，植防护林2.2万亩，修路9公里，排洪渠4100米，坡改梯710亩。

3处综合治理工程共完成水土保持综合治理面积2.216万亩，其中包括水保林1.6万亩，经济林375亩，种植牧草3540亩，新建基本农田2245亩，整地6880亩，育苗20亩，打坝3座，谷坊48座，修路17公里，排洪渠1.5万米，河道输浚3000米，沟头防护2万米。

6处基本农田建设工程共完成梯田1.27万亩，滩坝地1230亩，新增节水面积1200亩，三项合计基本农田为1.5万亩，项目区内人均新增基本农田1.2亩。

1处治沟骨干工程为骨干坝建设工程，完成坝高18米，总控制面积4.9平方公里，总库容78万立方米，可淤坝地130余亩，完成投工4000个，总工程量7.1万立方米。

三、主要做法

（一）统一思想，提高认识，坚持把大搞农田水利基本建设作为实现农业和农村经济可持续发展的重大举措来抓。

我们*贫穷落后由来已久，其中导致贫穷落后的主要原因就是生态环境恶劣，水土流失严重，生产条件落后。特别是去年以来，连续二年干旱少雨，造成农业减产，农民减收。严酷的现实告诉我们，要改变这种状况，大搞农田水利基本建设，加快基础设施改善，努力改变农业生产条件是关键措施、根本措施。为了把全县干部群众的思想认识真正统一到这一战略高度，在全县掀起以兴水治旱为主要内容的秋冬农田水利基本建设新，县委、县政府研究确立了“以改变生产条件，改善生态环境，提高农业综合生产能力为目标，以兴水治旱为重点，以深化改革、创新机制为动力，坚持户、专、群、干结合，多形式并举，质量效益并重”的指导思想和上规模、创精品、要效益、争先进的总体要求，及时调整充实了县农田水利基本建设指挥部，各乡镇也相应充实了农建领导机构。并于8月7日召开农田水利基本建设动员会，对全县农建工作统一进行了安排部署。地区农建动员会之后。结合贯彻会议精神，在组织农建指挥部成员、乡镇干部、农口负责人对全县农建工程开展五看，即看投入、看规模、看机制、看质量、看效益为主要内容检查督促的基础上，又于10月10日召开了全县农田水利基本建设再动员会，鼓励先进，鞭策后进，重点帮助部分干部群众解决“秋收忙，抽不出劳力搞农建”的等待观望思想和消极畏难情绪。要求全县干部群众必须把农田水利基本建设作为改善生产、生活条件，加快农业结构调整，实现农业和农村经济可持续发展，实现稳定脱贫的生命工程、基础工程，放到突出位置来抓。实行四套班子、农口技术员包乡，单位包村、包工程制度，层层分解农建任务，逐级建立目标责任制，既包进度，又包质量，加强考核，从严奖惩，确保工程高标准、高质量、高效益完成。有效地调动了县乡村三级干部主动抓农建的积极性，为搞好秋冬农田水利基本建设提供了强有力的组织保证。

（二）明确目标，突出重点，努力实现秋冬农田水利建设新突破。

根据地委、行署农田水利基本建设会议精神，结合我县的实际，我们坚持把秋冬农建的重点放到兴水治旱上，明确要求各级各部门要突出抓以下五个重点：一是抓好以机修梯田为重点的基本农田建设；二是全力实施以集中供水工程为主的农村饮水解困工程；三是继续抓好以植树造林为重点的生态环境建设工程；四是坚持不懈抓好精品小流域治理和生态环境建设；五是努力抓好以机耕、秸杆还田为重点的旱作农业建设。并把深耕重点放到*乡镇和*缓坡地区乡镇；秸杆还田重点放在*六个乡镇；*重点完成三个精品工程的配套任务；小寨、长畛、烈堡、红崖子重点完成精品小流域治理的辅助工程、通道工程；*等有人畜吃水工程的乡镇积极配合有关部门加紧完成人畜吃水配套工程等。要求各乡镇在突出重点的基础上，保质保量完成植树造林、予整地、育苗等其它各项农建任务。在具体工作中，我们力求做到四个结合，即农建工程和农业基础设施建设的长远目标紧密结合；和国家投资的重点工程紧密结合；和农业结构调整及开发特色产业紧密结合；和近期利益与增加农民收入紧密结合。全县呈现出乡乡有连片骨干工程和重点工程，村村有效益工程，户户有农建任务，上下同心，齐抓共干的喜人局面，为全面完成秋冬农建任务奠定了基础。

（三）引入竞争激励机制，奖优罚劣，千方百计调动基层干部投身农建工作的积极性。

开展农田水利基本建设，群众是基础，干部是关键。秋冬农田水利建设开展以来，我们本着“治山治水先治吏”的原则，要求四套班子领导必须到乡镇、到工程，坚持一线指挥，为所包乡镇的第一责任人。同时要求各乡镇书记、乡镇长在农建期间不得擅离职守，确因工作需要外出，必须向书记请假。如县委、政府主要领导和分管领导下去检查农建工作时，连续三次发现乡镇主要领导不在岗位，不在一线，则取消该乡镇评比先进的资格。县委、县政府主要领导及分管领导在开展农建前即深入各乡镇了解工程的规划情况，期间又经常下去了解工程进展情况，解决实际困难。本着严格检查、严格奖惩的原则，在农建结束后，又组织有四套班子全体领导、涉农部门领导、乡镇书记、新闻单位参加的检查评比工作，对农建先进乡镇奖励现金2000元，对后进乡镇除在全县范围进行通报、电视曝光外，一票否决当年综合考核中评比先进的资格，并要求主要领导在农建总结会上做表态发言。今秋农建期间，县委、县政府主要领导先后深入乡镇检查了解农建4次，组织阶段性大型检查评比3次。由于方法对头、措施可行，有效地调动了基层干部扑下身子抓农建的积极性，增强了县乡干部的责任意识、竞争意识和恐后意识，在农建工作上，乡与乡之间自发开展了比规模、比速度、比质量、比效益的比学赶超活动，为全面完成农建各项任务创造了条件。

（四）合理规划，科学施治，确保工程质量。

为提高秋冬农田水利基本建设的开发效益，增加农田基本建设中的科技含量，我们本着科学规划，合理开发，绿字当头，集中连片，综合治理，提高效益的原则，夏季由书记、县长带队，组织水利、林业、农机、扶贫办等有关领导和部分科技人员深入各乡村，在总结前几年治理经验和教训的同时，重新修改制订了我县远期、近期农田水利基本建设规划和符合县情民意的分期实施方案，并按照“先好后次、先近后远、先易后难”的原则，确定了3个千亩梯田片，3处重点流域治理工程。根据不同地形地貌、立地气候条件，制定不同的治理方案。以大流域为骨干，以小流域为单元，山、水、田、林、路统一规划，工程、生物、保土耕作措施有机结合，优化配置，进行综合治理和综合开发，达到社会效益、生态效益、经济效益同步发展。如八角马军营流域，主沟长4公里，内有1公里以上支沟5条，流域面积18000亩，其中水土流失面积17280亩。从该流域立地条件出发，我们采取沟底打坝淤地、缓坡推土造田、陡坡植树造林的治理形式，在造林中推广了阳坡生态阴坡针、背风向阳经济林的营造方式，收到了良好的治理效果。新造基本农田800亩，水平沟整地4000亩，种植柠条1500亩，种植落叶松、油松2500亩，育苗20亩，打坝2座，年内治理面积达到5300余亩。基本上做到了因地制宜，因害设防，使流域内水土流失得到有效控制。

（五）抓住机遇，提、引、蓄并举，全力实施人畜饮水解困工程。

我们*历史以来水资源缺乏，是出了名的贫水县，全县有百分之八十的村庄人畜饮水非常困难。近三分之一的村庄祖祖辈辈饮用雨水、雪水、麻河坝水度日，群众苦不堪言。不仅影响人们的生存质量，生活水平，还严重制约着当地的经济发展。鉴于此，历届县委、县政府都把解决饮水困难当作大事来抓。但苦于工程大、投资多、技术相对弱等原因，到去年年底，全县尚有100多个村、5万多口人、1万多头大畜不同程度缺水。今年，我们抓住省委、省政府实施农村饮水解困工程，我县被列为全省首批解决的22个重点县的机遇，坚持把解决人畜饮水困难作为德政工程、民心工程来抓，多方筹资765万元，以开发利用深层溶岩水，集中连片供水为主，提、引、蓄并举，年内铺开各类人畜饮水工程68处，其中新打机井4处，引水工程1处，提水工程21处，包括集中供水工程7处，蓄水工程46处，打旱井261眼。通过全县上下的共同努力，现所铺开的68处人畜吃水工程全部竣工，全县严重缺水的93个村庄，2.3万余口人、7254头大畜的吃水困难一次性得到解决。按照管理专业化、经营企业化、用水商品化、服务社会化。“以水养水”的改革思路，转换经营机制，不但使全县80%的农民吃上了自来水，其它人口也不同程度地改善了吃水条件，而且也为下一步彻底解决全县人畜吃水困难积累了资金，走出了一条成功之路。

（六）多元筹资，集中使用，确保农田水利基本建设资金到位。

农田水利基本建设需要大量的投入，而资金困难又是制约农建的主要因素。为了增加农建投入，提高资金使用效益，我们采取劳动积累工顶一些，受益人口集一些，干部职工捐一些，县乡财政挤一些多元筹资的方法，一是发扬自力更生精神，进一步完善农村劳动积累工制度，鼓励支持农民在自觉自愿和实际生产需要的前提下，尽力解决自身利益投资。要求每个农村劳力每年农建投工不少于20个，凡人畜吃水工程受益人口每人出资20元。如烈堡集中供水工程仅群众投入劳动积累工就达5万个，折款75万元。全县仅机耕一项，群众即投入资金330万元。二是本着自愿出钱出力的原则，每名机关干部年内植树造林捐资20元，义务修路捐资30—50元。三是县乡两级财政在财政十分紧张的情况下，仍然挤出部分资金用于农田基本建设。截至10月底，县乡两级财政已拨出200万元专款投入农田基本建设。四是严格把好国家专项资金使用关，把国家下拨我县的水利水保、扶贫专款、以工代赈、世行贷款、植树造林以及其它有关资金捆到一起，统筹安排，合理使用，集中财力办大事。通过以上渠道，全县共自筹农建资金1430万元（包括投入积累工折款840万元），有力地缓解了农建资金紧张的矛盾，保证了全县各项农建工程的顺利进行。

四、特点

一是上马早。在专业队长年干的同时，八月初，三千名机关干部职工和农村部分劳力（妇女、老人）即已投入农建工程。上马要比往年早一个月左右。

二是规模大。突出集中连片，综合开发。在整体农田基本建设中，规划设计了3个3000亩以上的机修梯田片，3个万亩荒山绿化片，全长30公里的绿色通道工程，2个规模旱井旱池乡，7处集中供水工程，3处总面积5万余亩的重点流域治理工程，农建高峰期上马劳力达到4.5万人，规模之大，上马劳力之多，投资之巨，都是近年来所没有的。

三是效益好。由于在农建工程建设中，始终坚持综合开发，严把质量，力创精品的治理方针，因而从效益上看，也是近年来最好的一年。

四是机制新。地流域治理中，认真推行谁治理谁受益的方针，如太平庄乡大磨沟改河造地工程实行以户承包，谁垫谁有，五年免交农业税和各种摊派的方法，极大地调动了全乡人民的垫地热情，日上劳力540人，日上机具70多台。在解决人畜吃水中，创造了管理专业化、经营企业化、用水商品化、服务社会化的经营模式，为实现国家、集体、个人一齐上，动员社会力量、千家万户治理千沟万壑走出了新路。

五、问题

（一）由于大规模的机修梯田和流域治理，与机耕发生了时间上的冲突，机具紧张，难以两全，尤其大型农机具更显不足。

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一、统一思想，认清形势，切实增强新农村建设的紧迫感

我们常说，思想是行动的先导。无论干什么工作，思想上不接受、不重视、不转变，就会直接导致行动上的不积极、不配合、不落实。当前尽管新农村建设已经搞了两年多了。但是从全镇的建设情况看，还是显得动作迟缓、力度不大。说到底，还是一个思想认识的问题。大家也都知道，今年的形势较为特殊。从大的方面看，今年是进入新世纪以来我国农业农村经济发展最严峻的一年，中央作出了“五个堪忧”的重要判断，就是：能否保持国内农产品价格合理水平确实堪忧，能否保持农民收入持续较快增长确实堪忧，能否有效防范质量安全问题和事件对农业产业的冲击确实堪忧，能否保持农业稳定发展和农民持续增收确实堪忧，能否统筹推进农业现代化和新农村建设在一些地方确实堪忧。但是辨证地看，严峻的发展形势，使得各级的重视程度前所未有，政策支持的力度前所未有，发展的环境条件前所未有。从当前的形势看，书记、市长等主要领导在新农村建设工作上，直接进村入户，督导检查、现场调研、查摆问题，新农村建设；书记先后三次来我镇检查新农村建设，现场提出问题，限期进行整改。并且，今年领导的基层调研与以往不同，一是不定时、不定点，二是调研中直逼问题要害。从工作效率到重视程度前所未有。应该说，在这种高效率的工作节奏和雷厉风行的工作作风面前，没有一个乡镇不重视，没有一个乡镇力度不大。远的不看，大家可以看一看沿途的俚岛镇的村庄建设，可以说是工作快马加鞭，面貌焕然一新。镇在市委书记调研之后，十天之内，沿途村面貌大变样。对比他们，我们无论从基础条件还是经济实力都自好不差。没有理由不借势造势，乘势快上。4月份，全市将组织新农村建设观摩会议，我们拿出什么样的观摩点，以什么样的精神来对待这次观摩，直接关系到我们全年的新农村建设能不能在领导心目中有地位，能不能争取更多的政策和资金支持。大家一定要高标准、严要求对待这次观摩，不管是重点村，还是沿途村都要全力以赴靠上去抓。从我们自身来看，前期，我们相继组织了不同层次的农村支部书记、渔农结合村主要负责人外出参观考察，解放思想，开阔视野。应该说，效果还是不错，行动也比较迅速。统计了一下，一季度以来，全镇共植树20万棵，清理三大堆860堆。进入3月份以来，全镇日上阵劳力接近1000人，日上阵机械80多台套。重点是突出了三个字。一是突出一个“靠”字。村支部书记同志，手术三天还没有拆线，就回村调度工作。在承担了全镇90%以上的沼气建设的压力下，在村庄绿化、环境整治上仍然力度大；村支部书记同志作为农村支部书记中年岁最大的一个老同志，在患有腰椎间盘突出的情况下，坚持到一线去指挥。二是突出一个“快”字。三个渔农结合村他们有一定的经济实力，但是在认识上非常到位，短短的几天时间，村内就整治的焕然一新。三是突出一个“实”字。就是实实在在干事。葛家村、岗后、北盐滩、庄等村，经济薄弱，但是标准不低，行动不减，在环境整治上尽本尽力。小石家泊村在今年的新农村建设中，规划起点高，投入力度大，打造市级新农村建设示范村。作为支部书记就是要有这种气魄。我们今天所观摩的村，都是在新农村建设中表现突出的村，也希望继续保持这样的工作作风和工作态度，把新农村建设切实抓紧、抓好、抓出成效。

二、突出重点，强化措施，确保新农村建设的各项工作落到实处

早在新农村建设发动起，中央就明确提出，新农村建设是一项长期而庞大的工程，改变农民的生活习惯、农村的落后面貌不是一朝一夕所能完成的，必须要有长期作战的准备。同样地，新农村建设也不是大呼隆、大把抓。而我们有的村干部老是存在临时观念，思路不清、方法不多，重点不突出。从村村通油路、沼气、改厕建设，再到社区服务中心建设。每个阶段都有每个阶段的重点。对于我们基层干部来说，只有明确方向，新农村建设才能有的放矢，事半功倍。特别是我们是新农村建设的直接领导者，首先要明白该干什么，怎么干。今年明确提出了“环境整治、村庄绿化、围村林建设和部门包村”的“四位一体”建设要求。具体到我们今年的新农村建设，就是要在三个方面上下功夫。

一是要在农村环境综合整治上下功夫。这是新农村建设中一项最基础也是最首要的工作。地理位置显要，各级领导关注的程度较高，给全镇的环境整治工作提出了更高的要求，特别是农村的环境建设，市委年终检查验收新农村示范村中，环境综合整治就占了60%。这也给我们全镇，特别是11个示范村进一步敲响了警钟。不管从上面的要求，还是我们自身的发展，一定要在农村环境整治上下大气力、出大动作，切实抓出成效。农村环境卫生搞不好，经济再发展、农民再富裕，也不算是新农村，具体要做好三个结合：一个是与村庄绿化结合起来。要抓住当前植树绿化的大好时机，对清理过后的空闲地，详细搞好布局规划。准备绿化的，抓紧栽植苗木。力促村庄的整体搭配，协调推进。错过一季,就可能遗误一年。二一个是与农村安居工程建设结合起来。今年省、市对农村环境建设的要求很高、支持很大，市从今年开始，连续3年每年拿出2000万元，其中1000万元用于农村居住工程、并要求各市区今年至少启动10个村的旧村改造任务，力争使农村居住环境五年有变化，二十年大变样。如此大力度地推进农村居住工程和环境整治，是多年来少有的，政策含金量很高，机遇十分难得。抓好农村居住工程不仅有利于改善农村环境、让群众得到实惠，而且有利于扩大建设规模，有利于助推房地产业走出低迷，有利于增加地方财政收入，是一项有回报、有产出、有效益的工作。现在我们五村、六村、东岗村的旧村改造已经全面启动，要争取更多的农村旧村改造项目挤进政策扶持的范围之内。三是与长效保障机制相结合。农村环境整治的关键在于保持，保持的重点在于有一项长效机制。前两年我们搞新农村建设，环境面貌也发生了一些变化，但是到头来还是恢复老样子。反反复复，整治不清。今年，各村一定要在根治环境整治上想办法，下工夫，不管用什么方法，持之以恒保持下去是最终目的。

二是在规划布局上下功夫。重点是做好两方面，一方面是要搞好全镇的新农村规划布局。做到点线面结合、村居企联动，分类进行达标。点上就是重点抓好我们今天所观摩的一类村。11个市级示范村自不必说，要高标准、严要求进行环境综合整治和社区服务中心建设，确保达到市级标准。其他的重点村也要按照“四位一体”的工作要求加紧推进；线上就是抓好蒲家片一线、大西片一线、南部沿途村一线和西部成大路沿途村一线，打造农村环境风景线；面上就是所有村庄都要因村而异，除重点村外，其余村都要以环境整治、绿化美化为底线，全部行动。同时，特别要重视渔工企业包扶村、兼并村的建设力度，他们不能成为新农村建设中被遗忘的角落，而是成为亮点。从诚龙建筑公司刚才所做的表态发言可以看出，他们对康村进行的帮扶改造，应该成为我们渔工企业学习的方向。帮扶的过程也是企业提高声誉、赢得地位的过程。另一方面是要搞好本村的编制规划。今天，我们观摩的所有村都对本村做了详细的规划。这是一个非常好的举措。以前抓新农村建设，往往是想起一块做一块，村庄缺乏整体性。“新房子、乱村子”的现象比比皆是。规划是建设的龙头，决定着一个村庄的长远发展。如果现在不抓好规划建设与管理，房子高高低低，道路曲曲弯弯，既影响整体面貌，也影响邻里关系，新农村就新不起来，这也是我们高度关注规划建设的原因所在。各单位务必把规划工作摆上突出位置，以村庄布局规划为空间载体，以产业规划为动力支撑，以创造文明、富裕、和谐新农村为建设目标，真正把规划做得既符合实际，又适应现实发展的要求。

三要在工作方式方法上下工夫。推进各项工作，关键在于一个方式方法，同样的经济实力，同样的村庄规模，有的村开展新农村建设轰轰烈烈，有的村却销声匿迹。有一个认识的问题，更有一个方式方法的问题。首先是必须要发动群众，发挥他们的主力军作用。建设新农村，单纯依靠农村干部或者是依靠出工去干，难度很大，即使能保持一时，也不能长久改变面貌。还是要发动广大的农民，让他们自觉的参与其中。前期各村都向村民发了一封倡议信，强村用福利待遇来约束，经济薄弱村动之以情、晓之以理，都收到了良好的效果。同时，还要重视妇女主任、妇女文化队的力量，靠他们做工作往往也能收到意想不到的效果。发动他们进行围村造林、庭院绿化等方面的工作。其次是要重视资源的有效整合。特别是经济弱村，要注重和邻村进行帮扶合作，也是一种有效的途径。拿社区服务中心建设来说，一个村可以是一个社区，围绕几个村也可以联合建一个社区，形成资源共享的效果。三是要巧借外力。今年“四位一体”新农村建设中的一项重要内容就是部门包村。我们镇有5个市级包扶村，2个市级包扶村。在这种新农村建设的大形势面前，包村单位将非常重视新农村建设，所以说，一定要充分抓住有利契机，争取帮扶，短时间内新农村建设有一个大的改观；镇内的渔工企业要切实加强对口扶持力度，把更多的精力投放在改变村庄落后面貌、增加经济收入上。

三、落实责任，协同推进，确保新农村建设顺利推进

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与作比较，召开这次全市工业项目推进座谈会主要有三个初衷：第一个初衷就是实地观摩孝义的发展变化。分析两市在经济结构、地理位置等方面基本相同的条件下，企业发展所经历的过程和产生的结果，找出在近几年发展过程中与孝义拉下的差异。同时，也让的企业家以及服务企业的相关部门负责人感受到发展并不象我所期待的那样又好又快，还有许多缺点、缺乏和问题，实现负重赶超的目标是有压力的但通过比较找差距，也能让我坚定信心，只要通过大家不懈的努力，目标就会实现；第二个初衷就是从孝义回来再实地观摩我市新建的项目，让大家认识到发展后劲也是很强的发展的比较优势还是存在既不能妄自菲薄，认为我与孝义的差别拉的很大，无法逾越。也不能妄自尊大，认为过去孝义一直学习，感觉孝义一直不如；第三个初衷就是当前严峻的经济形势下，对我市的工业项目进行回头看，认真审视从去年开展“工业经济推进年”项目建设年”活动以来我市新建工业项目进展情况，分析在推进工业项目过程中还存在哪些问题和困难，金融危机的影响下这些项目还能不能如期推进，还有没有决心和信心继续推进这些项目早日达产达效。围绕这三个初衷，今天下午我首先去孝义市实地观摩了杭州锦江集团兴安化工一期100万吨氧化铝、铭信禽业1000万只生态肉鸭养殖及深加工等两个项目，回来后又看了山焦集团益达公司30万吨甲醇项目建设现场，相信大家都深有感触。刚才，五户企业代表对自己一路上所看到感受以及自身企业今后项目的推进情况进行了很好的表态发言，让人听后信心倍增。下面，就围绕如何更好更快推动我市项目建设，讲三点意见：

一、找收工业经济发展中的差异，要学孝义。

看了孝义市的两个新建项目：第一个是兴安化工公司一期100万吨氧化铝项目，下午。属于转型项目。这是孝义市在沪洽会”上与杭州锦江集团的签约项目，一期工程总投资32亿元，截至目前已完成30亿元，基本形成120万吨氧化铝的生产能力。这个项目从立项到建设再到形成生产能力，仅仅用了不到两年时间，而且目前市场前景看好。应该说，孝义市在近几年发展过程中的一个大手笔，将在推进孝义工业转型发展中起着决定性的作用，带动孝义新的产业优势的形成。看的主要目的就是要从这个项目的气势、规模、速度、投资水平、占有市场等方面来比较我市，研究这几年孝义市工业发展的动力在哪里？发展的水平如何？第二个是铭信禽业1000万只生态肉鸭养殖及深加工项目，属于调产项目。过去在也有这种“公司＋农户”模式的企业，但现在已经逐渐萎缩了今天我再次看到这种模式的企业在孝义发展前景良好，值得我去深思。像这种劳动密集型企业，对于我推进农业产业化进程，解决农村劳动力转移，都需要我去积极培育。

能够看到孝义市近几年发展的速度很快。GDP财政收入等指标短短几年就超过，通过这两个项目。2008年已经是两倍之多。五年之内孝义市一跃而上，进入全国百强，最根本的原因就是抢抓住了机遇，集中精力上项目，不时调整产业结构，形成了新的产业优势。反观我现在已经落后了这其中有很多原因和问题，主要表示在

企业上项目的氛围不如孝义浓烈。比如焦化产业，第一。2003年之前，孝义和一样，焦化企业基本都为改良焦。但在2003年之后，孝义取缔了所有改良焦，新上了一批小机焦。经过了五年的优胜劣汰，目前孝义还剩余焦化企业17户，总生产能力1400万吨。而我市2004年取缔100多户改良焦企业之后，新上机焦项目缺乏五家，总生产能力缺乏1000万吨。应该说，市焦化产业集中度比较高，但是想把焦化产业继续往大延伸的基础就没有孝义雄厚。特别是多数改良焦企业在取缔之后，一直无所作为，没有动作，没有形成积极踊跃大上项目的浓厚氛围。

抢抓机遇的意识不如孝义强烈。孝义经济的快速发展，第二。最重要的一点就是抓住了两次机遇，一次是2003年开始的一轮大上项目、调产转型热潮，经过五年的发展，形成了新的产业优势；二是面对2008年金融危机带来的战略转型机遇，依托铝矿资源，大上氧化铝项目，形成新的替代产业，完成了由焦到铝的转变。对于第一次机遇我没能抓住，反映出企业的意识不强，而当前来之不易的发展机遇，工业企业能否抓住，需要各位企业家深思。

用足用活政策不如孝义灵活。今天观摩的兴安化工总占地2000余亩，第三。当前从紧的土地政策下，孝义采取的土地审批方法就是50亩、100亩、200亩分批分期申请办下来的如果没有这种对政策机会的掌握，一下子申请2000亩土地去搞一个项目的建设，恐怕是望其项背。另外，孝义的环境容量在新上一批氧化铝项目之后，仍然还有节余，其关键就在于不断的淘汰落后产能，为优势产业腾出空间。相比较我市环境容量现在已没有多少空间来说，其作法值得我深深思考。

把有利条件转化为经济优势不如孝义明显。比如煤炭产业，第四。孝义煤矿核定生产能力为1700万吨，而实际产能远远高于这个数字。而我市煤矿核定生产能力为1100万吨，实际生产能力仅有500余万吨。焦化产业也是近几年我一直鼓励焦化企业依照循环经济的理念，延伸产业链，加快煤化工发展，但是发展速度还不快，多数企业仍然在煤焦领域做文章，还没有改变思维定势，跳出去发展的欲望不强烈。从今年我市经济工作会受表彰的60户纳税先进企业中可以看出，三产企业受惩办只有家家利一家，其余都属于煤焦领域，明显地反映出我和孝义在同样的产业结构下，已经具备比孝义更好的区位、交通和人才优势下，把有利条件转化为经济优势缺乏，还没有进入最佳的经济状态。

无论从企业发展的规模和企业家的素质、经验来看，上述这些差别仅是从客观上反映出的问题。从主观上讲。都是比较高的但是观念、意识、思想解放的水平和新一轮创业的激情上，企业家的主观能动性不强，机遇面前准备缺乏。明明他人已经是沉舟侧畔千帆过”形成了新的优势，而我还在夜郎自大”还在认为孝义再发展也不如，这种心态实在要不得。2008年晋中市纳税50强企业中，仅有8户，比2007年还减少1户。反观孝义，仅2008年表彰的纳税5000万元以上的大户就有17户，2000万元以上的达60多户。这样一比较，必需供认，已经落后了落后的根源就在于解放思想的水平不高、意识不强，抢抓机遇的准备不充分，敢拼敢打、二次创业的激情不高，致使我贻误了时机、贻误了战机。作为市长，感到十分内疚。如果今后在如此好的优势下，项目仍然上不去，无法在十一五”乃至“十二五”期间形成新的产业优势，将愧对这个职务，企业家也将愧对“企业家”称号。那时，只能说我这些企业家没有勇立潮头的勇气，没有百尺竿头的干劲和出息。

二、立足比较优势抢得转型发展先机，要树信心。

除了要让大家看到孝义的快速发展、落下的差异，今天这个会议。更重要的要增强大家的信心。从孝义回来后，为什么我还要看益达公司30万吨甲醇项目？为什么要把这个会开在路鑫？就是已经有一批上项目的先进典型和代表，今天发言的企业界代表就是一例，都是推进产业调整的促进派。应该说我具备新一轮快速发展的条件，能够让我静下心来，找寻突破，共同思考解决产业发展瓶颈的方法，这就要求我重新树立信心，看别人、比自己、找差距。对于来讲，赶孝义不是目的推进在新一轮经济发展当中形成新的产业优势，形成新、新基地、新优势、新形象才是目标。站在这个角度来看，应该说我具备这样的条件，有这样的信心和决心，学孝义就为了比孝义、赶孝义，就是要从我身边的人和事通过看、学、比来激励、鞭笞我企业家，这就是目的今天参会的企业家都是精心筛选的就是要让大家感受在这样一种氛围下，作为的守业者、企业家感同身受，看看他人如何发展，学习他境界、思路来启发大家，安泰、路鑫等企业快速发展的实践就非常值得大家学习。增强信心的同时，也要看好的优势：

已经形成了安泰、三佳、茂胜、路鑫等为代表的大块头企业，优势之一：大企业优势。经过多年的发展。并且现在发展愿望非常强烈，先后不同水平上马了一批大项目、好项目，诚宏福得一10万吨苯加氢、安泰80万吨优质高线、三佳6万吨有机硅、益达30万吨甲醇等项目年内均可建成投产，这些项目形成了新一轮转型发展的后发优势。这种规模和经济结构，山西乃至全国来讲都是比较好的为我今后的发展奠定了良好的基础。

山西，优势之二：区位优势。可以自豪的说。还没有哪个县市的区位优势能优于。近几年，始终依照最优配置来规划建设城乡道路等基础设施，今后两年内我仍将进行不时升级和改造，其中年内第二条园区高标准骨干路将竣工通车，西外环横跨铁路下穿和立交10月份完成。这样做的目的就是为全市的企业发展提供“洼地”和平台，发明做大做强的条件。

已经形成两个“1000万吨”煤、焦产业优势、规模优势，优势之三：产业优势。依照循环经济的理念。这为我把新型煤化工产业培育成为新的替代产业发明了条件；商贸物流业在市才刚刚起步，发展空间巨大，有利于更多的煤焦领域企业投身到这片“空白地”谋求二次创业，打造出经济发展的新亮点、新优势。

环境质量明显改善。并且连续几年大规模开展植树造林，优势之四：生态优势。这个优势是和孝义相比来讲的通过近年来继续不时、超强度地推进环境治理。造林面积达到16万亩，汾河绿化、城区绿化上升到一个新的层次。

新的乡村框架已经形成，优势之五：乡村优势。通过2006年以来的大规模乡村建设。乡村面积拓展到50平方公里，乡村建设的方方面面已悄然逾越孝义。乡村凝聚力、承载力得到显著增强，为三产服务业发展提供了更大空间。

已经形成了绵山、张壁古堡等一批响誉全国的文化旅游品牌，优势之六：文化优势。已被命名为“中国清明寒食文化之乡”通过举办首届中国清明寒食节系列文化活动。这对于全市经济和社会发展赋予了更深的内涵。

更是动力，差别就是潜力。也是新的起点。困难面前，更能激发我发展动能，确立赶超目标后，也能加快引领经济发展。当前，只有我化危机为转机，变压力为动力，最大限度发挥好我已经形成的比较优势，才干展现动身展的新天地，实现转型发展的新突破。

三、全力推进工业项目，企业要用新激情和冲动。

面临的一个既有机遇又有挑战，当前。机遇大于挑战的大好形势。虽然全球金融危机导致焦炭入口形势低迷，市的焦炭骨干企业要受到一定水平的影响。但是面对国家提出要扩大内需，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这为我加快项目建设提供了千载难逢的机会。谁能在抢抓机遇中占得先机，谁就会获得更大的发展空间。这就要求我企业家要立即行动起来，抢占先机中快人一步，争上项目，做大做强。为此，提出三点要求：

篇10

首先，非常感谢山西铝厂吴总、焦炭集团田总、诚宏福得一公司申总能够在百忙之中专程来*参加这次会议，也非常感谢*公司朱其诚老董事长为召开这次会议提供的便利。

召开这次全市工业项目推进座谈会主要有三个初衷：第一个初衷就是实地观摩*的发展变化，与*作比较，分析两市在经济结构、地理位置等方面基本相同的条件下，企业发展所经历的过程和产生的结果，找出*在近几年发展过程中与*拉下的差距。同时，也让*的企业家以及服务企业的相关部门负责人感受到，*的发展并不象我们所期待的那样又好又快，还有许多缺点、不足和问题，实现负重赶超的目标是有压力的。但通过比较找差距，也能让我们坚定信心，只要通过大家不懈的努力，目标就会实现；第二个初衷就是从*回来再实地观摩我市新建的项目，让大家认识到，*的发展后劲也是很强的，*发展的比较优势还是存在的。我们既不能妄自菲薄，认为我们与*的差距拉的很大，无法超越。也不能妄自尊大，认为过去*一直学习*，感觉*一直不如*；第三个初衷就是在当前严峻的经济形势下，对我市的工业项目进行回头看，认真审视从去年开展“工业经济推进年”、“项目建设年”活动以来我市新建工业项目进展情况，分析在推进工业项目过程中还存在哪些问题和困难，在金融危机的影响下这些项目还能不能如期推进，我们还有没有决心和信心继续推进这些项目早日达产达效。围绕这三个初衷，今天下午我们首先去*市实地观摩了杭州锦江集团兴安化工一期100万吨氧化铝、铭信禽业1000万只生态肉鸭养殖及深加工等两个项目，回来后又看了山焦集团益达公司30万吨甲醇项目建设现场，相信大家都深有感触。刚才，五户企业代表对自己一路上所看到的感受以及自身企业今后项目的推进情况进行了很好的表态发言，让人听后信心倍增。下面，我就围绕如何更好更快推动我市项目建设，讲三点意见：

一、*要学*，找出工业经济发展中的差距

下午，我们看了*市的两个新建项目：第一个是兴安化工公司一期100万吨氧化铝项目，属于转型项目。这是*市在“沪洽会”上与杭州锦江集团的签约项目，一期工程总投资32亿元，截至目前已完成30亿元，基本形成120万吨氧化铝的生产能力。这个项目从立项到建设再到形成生产能力，仅仅用了不到两年时间，而且目前市场前景看好。应该说，是*市在近几年发展过程中的一个大手笔，将在推进*工业转型发展中起着决定性的作用，带动*新的产业优势的形成。我们看的主要目的就是要从这个项目的气势、规模、速度、投资水平、占有市场等方面来比较我市，研究这几年*市工业发展的动力在哪里？发展的程度如何？第二个是铭信禽业1000万只生态肉鸭养殖及深加工项目，属于调产项目。过去在*也有这种“公司＋农户”模式的企业，但现在已经逐渐萎缩了。今天我们再次看到这种模式的企业在*发展前景良好，值得我们去深思。像这种劳动密集型企业，对于我们推进农业产业化进程，解决农村劳动力转移，都需要我们去积极培育。

通过这两个项目，我们能够看到*市近几年发展的速度很快。GDP、财政收入等指标短短几年就超过*，到2008年已经是*的两倍之多。五年之内*市一跃而上，进入全国百强，最根本的原因就是抢抓住了机遇，集中精力上项目，不断调整产业结构，形成了新的产业优势。反观我们*，现在已经落后了，这其中有很多原因和问题，主要表现在：

第一，企业上项目的氛围不如*浓烈。比如焦化产业，在2003年之前，*和*一样，焦化企业基本都为改良焦。但在2003年之后，*取缔了所有改良焦，新上了一批小机焦。经过了五年的优胜劣汰，目前*还剩余焦化企业17户，总生产能力1400万吨。而我市2004年取缔100多户改良焦企业之后，新上机焦项目不足五家，总生产能力不足1000万吨。应该说，我市焦化产业集中度比较高，但是我们想把焦化产业继续往大延伸的基础就没有*雄厚。特别是多数改良焦企业在取缔之后，一直无所作为，没有动作，没有形成积极踊跃大上项目的浓厚氛围。

第二，抢抓机遇的意识不如*强烈。*经济的快速发展，最重要的一点就是他们抓住了两次机遇，一次是2003年开始的一轮大上项目、调产转型热潮，经过五年的发展，形成了新的产业优势；二是面对2008年金融危机带来的战略转型机遇，依托铝矿资源，大上氧化铝项目，形成新的替代产业，完成了由焦到铝的转变。对于第一次机遇我们没能抓住，反映出企业的意识不强，而当前来之不易的发展机遇，*的工业企业能否抓住，需要各位企业家深思。

第三，用足用活政策不如*灵活。今天观摩的兴安化工总占地2000余亩，在当前从紧的土地政策下，*采取的土地审批办法就是50亩、100亩、200亩分批分期申请办下来的。如果没有这种对政策机会的把握，一下子申请2000亩土地去搞一个项目的建设，恐怕是望其项背。另外，*的环境容量在新上一批氧化铝项目之后，仍然还有节余，其关键就在于不断的淘汰落后产能，为优势产业腾出空间。相比较我市环境容量现在已没有多少空间来说，其作法值得我们深深思考。

第四，在把有利条件转化为经济优势不如*明显。比如煤炭产业，*煤矿核定生产能力为1700万吨，而实际产能远远高于这个数字。而我市煤矿核定生产能力为1100万吨，实际生产能力仅有500余万吨。焦化产业也是，近几年我们一直鼓励焦化企业按照循环经济的理念，延伸产业链，加快煤化工发展，但是发展速度还不快，多数企业仍然在煤焦领域做文章，还没有改变思维定势，跳出去发展的欲望不强烈。从今年我市经济工作会受表彰的60户纳税先进企业中可以看出，三产企业受表彰只有家家利一家，其余都属于煤焦领域，明显地反映出我们和*在同样的产业结构下，在已经具备比*更好的区位、交通和人才优势下，把有利条件转化为经济优势不足，还没有进入最佳的经济状态。

上述这些差距仅是从客观上反映出的问题。从主观上讲，无论从企业发展的规模和企业家的素质、经验来看，*都是比较高的。但是在观念、意识、思想解放的程度和新一轮创业的激情上，我们企业家的主观能动性不强，在机遇面前准备不足。明明别人已经是“沉舟侧畔千帆过”，形成了新的优势，而我们还在“夜郎自大”，还在认为*再发展也不如*，这种心态实在要不得。在2008年晋中市纳税50强企业中，*仅有8户，比2007年还减少1户。反观*，仅2008年表彰的纳税5000万元以上的大户就有17户，2000万元以上的达60多户。这样一比较，我们必须承认，*已经落后了。落后的根源就在于解放思想的程度不高、意识不强，抢抓机遇的准备不充分，敢拼敢打、二次创业的激情不高，致使我们贻误了时机、贻误了战机。作为市长，我感到十分内疚。如果今后在如此好的优势下，项目仍然上不去，无法在“十一五”乃至“十二五”期间形成*新的产业优势，我将愧对这个职务，*的企业家也将愧对“企业家”的称号。到那时，只能说我们这些企业家没有勇立潮头的勇气，没有百尺竿头的干劲和出息。

二、*要树信心，立足比较优势抢得转型发展先机

今天这个会议，除了要让大家看到*的快速发展、*落下的差距，更重要的是要增强大家的信心。从*回来后，为什么我们还要看益达公司30万吨甲醇项目？为什么要把这个会开在*？就是我们已经有一批上项目的先进典型和代表，今天发言的企业界代表就是一例，他们都是推进*产业调整的促进派。应该说我们*具备新一轮快速发展的条件，能够让我们静下心来，找寻突破，共同思考解决*产业发展瓶颈的办法，这就要求我们重新树立信心，看别人、比自己、找差距。对于*来讲，赶*不是我们的目的，推进*在新一轮经济发展当中形成新的产业优势，形成新*、新基地、新优势、新形象才是我们的目标。站在这个角度来看*，应该说我们具备这样的条件，我们有这样的信心和决心，学*就为了比*、赶*，就是要从我们身边的人和事通过看、学、比来激励、鞭策我们的企业家，这就是我们的目的。今天参会的企业家都是精心筛选的，就是要让大家感受在这样一种氛围下，作为*的创业者、企业家感同身受，看看别人如何发展，学习他们的境界、思路来启发大家，安泰、*等企业快速发展的实践就非常值得大家学习。在增强信心的同时，也要看好*的优势：

优势之一：大企业优势。经过多年的发展，我们*已经形成了安泰、三佳、茂胜、*等为代表的大块头企业，并且现在他们的发展愿望非常强烈，先后不同程度上马了一批大项目、好项目，诚宏福得一10万吨苯加氢、安泰80万吨优质高线、三佳6万吨有机硅、益达30万吨甲醇等项目年内均可建成投产，这些项目形成了*新一轮转型发展的后发优势。这种规模和经济结构，在山西乃至全国来讲都是比较好的，为我们今后的发展奠定了良好的基础。

优势之二：区位优势。我们可以自豪的说，在山西，还没有哪个县市的区位优势能优于*。近几年，我们始终按照最优配置来规划建设城乡道路等基础设施，今后两年内我们仍将进行不断升级和改造，其中年内第二条园区高标准骨干路将竣工通车，西外环横跨铁路下穿和立交10月份完成。这样做的目的，就是为全市的企业发展提供“洼地”和平台，创造做大做强的条件。

优势之三：产业优势。按照循环经济的理念，我们已经形成两个“1000万吨”的煤、焦产业优势、规模优势，这为我们把新型煤化工产业培育成为新的替代产业创造了条件；商贸物流业在我市才刚刚起步，发展空间巨大，有利于更多的煤焦领域企业投身到这片“空白地”，谋求二次创业，打造出*经济发展的新亮点、新优势。

优势之四：生态优势。这个优势是和*相比来讲的。通过近年来持续不断、超强度地推进环境治理，*的环境质量明显改善。并且连续几年大规模开展植树造林，造林面积达到16万亩，汾河绿化、城区绿化上升到一个新的层次。

优势之五：城市优势。通过2006年以来的大规模城市建设，*新的城市框架已经形成，城市面积拓展到50平方公里，城市建设的方方面面已悄然超过*。城市凝聚力、承载力得到显著增强，为三产服务业发展提供了更大空间。

优势之六：文化优势。*已被命名为“中国清明寒食文化之乡”，通过举办首届中国清明寒食节系列文化活动，*已经形成了绵山、张壁古堡等一批响誉全国的文化旅游品牌，这对于全市经济和社会发展赋予了更深的内涵。

差距就是潜力，更是动力，也是新的起点。在困难面前，更能激发我们的发展动能，在确立赶超目标后，也能加快引领*经济发展。当前，只有我们化危机为转机，变压力为动力，最大限度发挥好我们已经形成的比较优势，才能展现出*发展的新天地，实现转型发展的新突破。

三、企业要用新激情和冲动，全力推进工业项目

当前，我们面临的是一个既有机遇又有挑战，机遇大于挑战的大好形势。虽然全球金融危机导致焦炭出口形势低迷，我市的焦炭骨干企业要受到一定程度的影响。但是，面对国家提出要扩大内需，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这为我们加快项目建设提供了千载难逢的机会。谁能在抢抓机遇中占得先机，谁就会获得更大的发展空间。这就要求我们的企业家要立即行动起来，在抢占先机中快人一步，争上项目，做大做强。为此，我提出三点要求：

1、要千方百计筛选项目。除煤焦领域新上重点项目外，我们还要着重筛选三产服务、市政建设等方面的项目。历史经验可以说明，越是经济萧条的时侯，越是有眼光的企业家施展才能的最佳时侯，也是上项目的最佳时机。比如茂胜公司就是在2002年焦炭市场疲软的形势下，勇于上马96万吨机焦项目，才赢得现在的发展规模。因此，我们必须抓住现在这个时机，千方百计筛选项目，促成早日上马。

2、要千方百计推进项目。去年已经开工的项目，按照设计、标准能完工的，必须今年完工，能在10月份完工的，最好要做到比预期时间提前一个月完工。因为今年是建国60周年，我们在经济工作会议上初步筛选出的十大重点项目要做为国庆60周年献礼工程，这是一项政治任务，必须要坚定信心，聚精会神，千方百计推进项目。在这一点上，我们不能犹豫，不能徘徊，也不能观望，要在困难中寻找办法，在可能中办成事情。比如安泰集团，去年全面铺开三期工程七大项目，后来面对市场形势突变，他们积极调整项目建设进度，力保机焦、高线两大项目，保证如期投产达效。但是有一些项目从立项到开工已经花费了好几年时间，应该说是“万事俱备，只欠东风”，最关键的是把握不住时机，还在等待观望，对于这些企业，今年市政府还将继续采取敦促制和相关约束机制，确保这些项目尽快开工。比如茂胜公司的60万吨醋酸项目，已经立项两年时间，现在仍迟迟未能开工，今年市政府主动把它申报列为山西省重点扶持项目，这就意味着省里的一系列优惠政策可以享用，同时必须接受省政府的督查，督促。对企业上项目来讲，即是权利也是义务，企业做到一定规模、财富积累到一定程度后主要就讲社会责任了，企业家的境界也就应该升华了，就不能用农民的意识和观念来看待、解决企业的发展问题了。