时间:2022-03-31 23:10:59
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇进博会工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、指导思想
严格遵守《农产品质量安全法》、《食品安全法》和《安徽省畜产品质量安全管理条例》等法律法规,与畜产品质量安全整治工作相结合,围绕畜产品生产环节,按照属地管理原则,坚持标本兼治,强化执法监管,实行联防联控,全面提升畜产品质量安全监管能力和水平。
二、总体目标
加强对供沪畜产品生产基地监管,供沪生猪生产基地100%纳入监管范围,实现违禁兽药等投入品监管面100%;实现生猪产地检疫率、屠宰检疫率100%,保障上海世博会期间我镇供沪畜产品质量安全,确保不发生重大畜产品质量安全事件。
三、加强监管
1、加强供沪畜产品生产基地监管。建立生猪生产基地监管档案,供沪畜产品生产基地要达到"三有"要求:一是有记录,即按标准组织生产,建立健全兽药、饲料和饲料添加剂等投入品使用档案和生产记录、销售记录;二是有检测,即生产基地配备相应的检测设备开展自检工作;三是有标识,出栏生猪有耳标,要以"瘦肉精"等易发急性中毒的违禁药物为重点,加强对供沪畜产品生产基地监管,由镇畜牧兽医站侯建军、赵庄村动物防疫员孟哲,作为驻进沪生猪生产基地爱农畜牧有限公司的监管员,定期、不定期地开展工作检查,督促落实生产记录、用药(料)管理、自律检测等质量内控措施。
2、加强投入品监管。配合区动物卫生监督所,对兽药、饲料等投入品生产经营主体进行全面清理整顿,坚决依法取缔无证生产经营的单位和个人。确保不出现因投入品质量引起的畜产品质量安全事件,坚决杜绝使用禁用投入品行为。
3、加强动物及动物产品检疫监管。对供沪生猪养殖基地进行备案登记,严格按照国家规定,实施地检疫和屠宰检疫,出具检疫合格证明。
四、保障措施
一、认清形势、提高认识,切实加强消防安全工作的组织领导
近年来,在各地各部门的共同努力下,在社会各界及公众的积极配合下,我区的火灾形势总体平稳,城乡防控火灾能力得到了进一步提升。但由于小木业、小毛纺、小化工等区域性、行业性的火灾隐患尚未得到全面清除,、双林、菱湖等镇的老城区火灾隐患未能得到有效整改,居住出租房的消防安全状况不佳以及群众消防安全意识薄弱等原因,导致各种火灾事故时有发生,全区消防安全形势依然十分严峻。
当前,建国60周年大庆在即,明年世博会又将在上海举行,我区作为“环沪护城河”的重要组成部分,必须保持火灾形势的高度稳定。为此,各镇(开发区)、各部门务必要引起高度重视,进一步认清当前消防工作面临的严峻形势,严格按照区委、区政府总体部署,认真对照隐患排查整治年活动方案,切实加强组织领导,严格落实责任,强化工作措施,狠抓工作落实,坚决遏制和杜绝亡人火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为建国60周年大庆和上海世博会创造良好的消防安全环境。
二、落实责任、协同配合,切实完善消防安全工作的格局
各镇(开发区)、各部门要按照新修订的《消防法》和区人民政府办公室《关于落实部门消防工作责任的规定》以及《区2013年火灾隐患排查整治重点工作方案》要求,全力构建“政府统一领导,部门依法监管、单位全面负责,公民积极参与”的消防工作新格局。要完善消防工作联席会议制度,及时沟通信息,研究解决消防工作中出现的重大问题。继续完善职能部门消防工作联合执法机制,安监、建设、工商、质监、卫生、文化、旅游等行政主管部门要在各自职责范围内,组织实施好本部门、本行业的消防安全管理。消防部门要充分发挥政府的参谋助手作用,切实履行法定职责,及时研究提出有关消防工作的措施和建议。各镇(开发区)要充分发挥消防安全工作站的监管作用,加大对火灾隐患的监管和排查力度,着力解决基层火灾安全隐患“看得见、无人管”的现状。
三、突出重点、全力以赴,切实排查和消除火灾隐患
近年来,各镇(开发区)、各部门能针对结合实际,认真组织开展了火灾隐患排查整治工作,消除了一大批长年未能解决的火灾隐患,取得了明显成效。但火灾隐患是动态的,特别是在经济形势错综复杂,经济结构转型升级的大环境下,火灾隐患必将日益增多。各镇(开发区)、各部门一定要加强对消防工作的监管,着力排查、整治、消除各类火灾隐患。
一是坚决整治“三合一”场所火灾隐患。继续滚动排查,彻底整改现有“三合一”场所火灾隐患,年内要全面完成“三合一”场所消防安全整治任务。同时,各地要加强动态监控,严格源头控制,健全长效机制,防止“三合一”场所火灾隐患反弹。
二是全力消除人员密集场所火灾隐患。以高层和地下建筑、公共娱乐场所为重点,定期组织开展人员密集场所消防安全检查,及时发现并消除各类火灾隐患。要加强对节庆集会活动的审批、检查和监管,对不具备消防安全条件的,不得通过审批;对擅自举办的,相关部门要依法依规从快从严处理。
三是深入开展居住出租房火灾隐患排查整治。各镇(开发区)、各部门要按照区人民政府办公室《关于印发区居住出租房消防安全隐患专项整治工作实施方案的通知》要求,认真开展整治工作,做到辖区内居住出租房底数清,了解掌握居住出租房的基本情况和消防安全状况,落实各项消防安全措施,确保整治取得实效,达到预定的整治目标。
四、加强宣传、全民参与,切实提高群众消防安全意识
为贯彻落实交通运输部《上海世博会公路交通和道路运输安全保障工作方案》、《江苏省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障工作实施意见》,建立和完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,切实做好突发事件处置期间交通运输组织及保障工作,以保障上海世博会期间交通运输安全、有序运行,现结合我市实际,特制定本预案。
1.2编制依据
(l)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国公路法》
(3)《中华人民共和国港口法》
(4)《危险化学品安全管理条例》
(5)《中华人民共和国道路运输条例》
(6)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
(7)《*市公路、水路交通突发公共事件总体应急预案》
(8)交通运输部《上海世博会公路交通和道路运输安全保障工作方案》
(9)《江苏省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障工作实施意见》
1.3适用范围
本预案适用于我市境内可能发生的与上海世博会道路、水路运输安全保障相关的突发事件;其主要对象为交通运输企业、车辆(船舶)、驾驶员(船员)以及主要交通基础设施的管控和安全防范:
(l)经营线路有一端在上海辖区的道路运输企业营运车辆、驾驶员以及运行所经的汽车客运站;往来于上海的道路危险品运输车辆、驾驶员(含押运员)以及运行所经的货运站(场);
(2)由我市内河(长江除外)进入上海内河水域的船舶、人员以及运行所经的港口、码头;
(3)通向上海的主要公路、桥梁、港口、航道等交通基础设施。
1.4突发事件分类、分级
根据我市交通系统管理体制、机制的实际情况,以及上海世博会道路、水路运输安全保障工作需要,上海世博会道路、水路运输安全保障发生的需要我市交通行业应急响应的突发事件,原则上分为公路保障类、水路保障类、运输保障类三大类。
突发事件分级及事件预警分级,应按市交通局的现有应急预案规定执行。
2应急组织机构及主要职责
2.1应急组织体系
根据我市道路、水路交通现状和分级管理体制的特点,按照条块结合、以块为主的原则,应急组织体系由市级(市交通局)、县级(县级交通运输主管部门)二级应急机构组成。
对特别重大和重大突发事件应急处置工作,由省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥组负责指挥协调应对处置工作;较大和一般突发事件交通处置工作原则上以市县级交通运输主管部门为主实施应急预案,需要省交通运输厅有关部门协助、协调时,及时向省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥领导小组报告相关信息,由省交通运输厅有关部门指导实施应急预案。
2.2组织机构和主要职责
2.2.1领导机构
成立局上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥组,隶属于局应急指挥中心,负责组织领导、统一指挥交通运输系统道路、水路运输安全突发事件的应急运输组织和保障工作。应急运输组织和保障工作应在政府的领导下进行。
组长:刘文荣局长
副组长:王卫东副局长
李建新副局长
王博铭副局长
成员:戴川秋局办公室主任
周旭东局港口处处长
曹建中市公路处处长
马恒市航道处处长
许晓枫市运管处处长
叶军市地方海事局局长
董屺林局安全处处长
应急运输指挥组主要职责:
(1)决定启动与终止全市辖区较大、一般上海世博会道路、水路运输安全突发事件应急响应和应急处置行动,进行应急处置各阶段的决策;
(2)负责全市辖区内道路、水路运输安全突发事件应急处置、救援的组织、指挥和协调工作;
(3)根据交通运输厅或上海世博会安全保卫工作协调小组要求,部署和组织各应急处置小组,参与对特别重大和重大突发事件的应急处置工作,有关部门按照预案明确的职责开展工作;
(4)其他相关重大工作。
2.2.2应急工作机构
(l)应急办公室
责任部门局应急办,办公室主任由戴川秋和董屺林同志担任。主要职责:负责办公室日常工作;本预案的修订与完善;负责与各成员单位及地方应急领导机构的联络、组织协调;负责收集、汇总、分析突发事件的相关信息,及时向应急指挥领导小组提供应急响应行动建议;收集、汇总应急处置工作开展后的相关信息;承办应急指挥组交办的其他工作。
(2)公路保障组
责任单位市公路处,组长由曹建中同志担任。负责公路抢修和保通工作;负责国道、市道收费站开通绿色通道,确保应急救援车辆优先通行;协助公安部门实施公路交通管制,确保应急救援车辆顺利通行;承办应急指挥组交办的其他工作。
(3)水路保障组
责任单位市地方海事局,组长由叶军同志担任。负责管辖水域船舶航行、停泊和作业的水上交通安全和保障工作;负责水路运输信息采集及港口、航道、船闸等通航设施抢修和保通工作;开通绿色通道,实施管辖水域交通管制,确保应急救援船舶优先顺利通行;承办应急指挥组交办的其他工作。
(4)运输保障组
责任单位市运管处,组长由许晓枫同志担任。掌握应急运输保障车船运力信息,了解事故车辆信息,为应急运输保障决策提供依据;负责旅客疏运、危险品运输驳载及事故现场的清障等方面的应急运输保障车船组织、调度;承办应急指挥组交办的其他工作。
2.2.3县组织机构
县级交通运输主管部门成立以主要负责同志为组长的交通运输组织及保障工作领导机构和工作机构,按照属地管理的原则,在当地政府统一领导下,采取有效措施,积极主动地开展工作,配合做好交通运输组织及保障工作。
3应急响应
3.1分级响应
发生特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,迅速报厅应急指挥中心,市局应急指挥组在厅应急指挥中心统一指挥下实施应急运输保障处置工作。
发生较大(III级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,市级交通运输主管部门接到市政府应急指挥中心指令后,市局应急指挥组启动并实施本级道路、水路运输应急保障预案。
发生一般(Ⅳ级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,由县级交通运输主管部门接到县级应急指挥中心的指令后,启动并实施本级交通运输应急保障预案。
3.2特别重大和重大突发事件应急响应行动
接到关于特别重大和重大道路、水路运输安全突发事件需要交通应急运输保障的有关指今、通报或报告后,在局应急指挥组的指挥和领导下,立即启动本预案,组织专家组对事件情况进行综合评估,分析突发事件的发展趋势,提出应急处理工作建议,并向厅应急指挥中心报告有关信息。
3.3较大和一般突发事件应急响应行动
市、县级交通运输主管部门接到较大和一般道路、水路运输安全突发事件需要交通运输保障的有关指示、通报或报告后,立即启动突发事件运输保障应急预案,迅速组织开展现场突发事件应急运输保障工作,并及时向本级人民政府和上级交通主管部门应急指挥中心报告处置情况。
3.4应急响应终止
特别重大(1级)、重大(11级)道路、水路运输安全突发事件应急运输保障工作完成,突发事件隐患或相关危险因素消除后,由厅应急指挥中心宣布运输保障应急响应终止,局应急指挥组做好现场处置并将运输保障应急响应终止的信息报告厅应急指挥中心。
较大和一般突发道路、水路运输安全突发事件应急运输保障工作完成,突发事件隐患或相关危险因素消除后,由市级、县级应急指挥组宣布运输保障应急响应终止。
3.5应急响应工作流程
4处置措施
按照条块结合、以块为主的原则,应急处置工作坚持属地管理。各级交通运输部门在地方人民政府统一指挥下,组织实施应急响应工作,及时启动应急预案。在突发事件处置期间,各级交通部门要按照上级要求严格履行职责,及时组织相关单位和部门,做好人员、物资的疏运工作。
各级交通运输部门按照突发事件的类型,选择采取应急处置措施。
4.1公路保障类突发事件
4.1.1通向上海的主要干线公路出现病害或毁损的处置措施
(1)事发地公路管理部门立即赶赴现场,设置警示标志,引导车辆分流,了解道路、桥梁、隧道病害或毁损情况,研究制定加固、抢修方案,同时上报上级应急指挥领导小组;
(2)调集抢修队伍、机械、物资,组织加固、抢修;
(3)事发地抢修能力不足时,应及时向市级应急指挥组报告。市级应急指挥组根据抢修队伍、机械、物资的需求情况及抢修队伍、机械、物资筹备情况,下达调集抢修队伍、机械、物资的指令,启动应急预案。
4.1.2通向上海的主要干线公路因突发事件致交通堵塞的处置措施
(1)通向上海的主要干线公路出现交通堵塞的,发生地公路管理部门应立即根据预案组织实施路网调度,引导过往车辆分流绕行,同时通过可变情报板、收费站和相应的媒体相关信息。
(2)收费站必须开足收费道口,必要时可考虑开设专用通道,保障车辆快速通过。
4.2水路保障类突发事件
4.2.1由船舶交通事故引起的人员重大伤亡事件的处置措施
(1)现场抢险人员,应迅速开展救助并配合医疗救护部门和专业人员及时转移救治受伤、落水人员,遇有人员死亡时,海事与相关部门联合处置;
(2)事故现场海巡艇组织船方自救,调动现场附近的船舶、设施参加救援,综合考虑风向、风力、水流、流速等,考虑扩大搜救范围;
(3)实施内河交通管制,控制事发水域船舶进、出,防止事态扩大。
4.2.2船舶火灾爆炸突发事件的处置措施
(1)根据船舶火灾事故情况,事发地地方海事局在事故水域一定范围内实施内河交通管制,对其他船舶进行必要的隔离;
(2)事发地地方海事部门在弄清火情性质、部位和程度的基础上,选用合适的灭火剂,采用有针对性的扑救方法组织灭火,直至消防部门到来;
(3)现场海巡艇应迅速指挥疏散事故水域的人员,配合相关部门控制闲杂人员进入,将周围人员降到最低限度,同时抢险人员必须做好充分的防护准备,防止接触有毒、有害物质;
(4)为防止滋生新的恶性事故,在火情得到初步控制或采取降温等措施后,应尽可能将起火爆炸船舶远离城镇等人口、取水口、财产、物资密集区域或重要设施区域。
4.2.3干线航道堵航重大事件的处置措施
(1)加大现场管控力度,确保航道留有一定宽度的应急处置排档通道;
(2)事发地地方海事部门应通过船舶动态报告、报港制等措施做好对进入内河的船舶控制,加强对船舶进行疏导;
(3)航道部门配合海事做好船舶的调度、运行和管理工作。
4.2.4危化品船舶严重污染水域事件的处置措施
(l)发生船舶污染水域事件时,应迅速实施临时内河交通管制。疏散其他船舶;
(2)事发地地方海事部门应立即疏散事故水域的人员,控制其他船舶和人员进入事故水域;
(3)事发地地方海事部门应及时向当地政府交通运输主管部门汇报,会同环保部门判明污染源的性质和可能造成的危害程度,并会同相关部门提出控制方案,采取有效措施、组织相关人员、调集设备进行控制和清理危险源;
(4)遇有有毒液体泄漏,并可能对取水造成污染的,事发地地方海事部门应立即通知相关取水部门停止取水和环保部门进行监测,超前采取防控措施;
(5)遇有易燃、易爆品泄漏的,要严禁一切火种;防止因泄漏而引发火灾和爆炸事故。所有附近船舶机器、相关设施、设备必须停止运转,附近岸边、船舶及相关设施禁止一切明火,进入现场的所有人员必须关闭通讯工具;
(6)进入现场人员都要佩带针对性的防护用具。如己对人体产生影响时,要根据不同种类状态,采取不同的应急处置医疗急救措施。
4.2.5通航设施毁损的处置措施
(1)事发地航道或港口管理部门立即赶赴现场,设置警示标志,引导船舶停靠、分流,了解船闸、港口设施病害或毁损情况,研究制定加固、抢修方案,同时上报上级应急指挥领导小组;
(2)调集抢修队伍、机械、物资,组织加固、抢修;
(3)事发地抢修能力不足时,应及时向市级应急指挥领导小组报告,市级应急指挥领导小组根据抢修队伍、机械、物资的需求情况及抢修队伍、机械、物资筹备情况,及时下达调集抢修队伍、机械、物资的指令,启动应急预案。
4.3运输保障类突发事件
4.3.1发生针对或利用营运车辆、客运站进行的恐怖活动的处理措施
4.3.1.1营运车辆劫持事件
(1)已安装GPS的营运车辆,驾驶员要及时启动报警按钮,同时尽量分散注意力,拖延时间;
(2)应急指挥组得知恐怖事件发生后,要立即向当地人民政府报告,同时向上级应急指挥机构报告,启动应急预案,调查营运车辆、驾乘人员及所属企业信息,并及时向有关部门报告,实时监控被劫持车辆运行情况;
(3)被劫持车辆是客运车辆的,应根据需要调度指挥车辆疏运人员;被劫持车辆为危险品运输车辆的,应根据需要调度指挥车辆驳载危险品;
(4)协助公安、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.1.2客运站爆炸事件
(1)应急指挥组得知恐怖事件发生后,要立即当地人民政府报告,向上级应急指挥机构报告,启动应急预案,根据需要调度指挥车辆疏运人员;
(2)协助公安、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.2营运车辆安全生产事故的处理措施
4.3.2.1营运客车安全生产事故
(1)乘务员应迅速将事故情况报告单位或车主,积极组织疏散旅客,指导旅客开展救援,并向过往的车辆、行人以及附近的住户、单位求救;
(2)客车驾驶员应将客车熄火,切断车辆油电路,防止车辆起火爆炸,向公安交警部门报案,保护好事故现场,并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作;
(3)所有营运车辆和各级运政管理人员如在途中发现营运客车重特大安全生产事故,应立即停车,协助做好救援及报告工作;
(4)事故发生所在地和车属地的应急指挥组接到通知后,要立即向上级应急指挥机构报告。组织车辆技术及保障机构人员赶赴事故现场,了解事故情况、分析事故原因,启动应急预案,调度指挥车辆疏运旅客;
(5)协助公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.2.2道路危险货物运输安全事故
(1)事发地的应急指挥机构在接到上级或有关部门指令后,要立即向上级应急指挥机构报告,事发地运管机构组织车辆技术及保障机构人员赶赴事故现场,了解事故情况、分析事故原因,调查事故车辆、驾乘人员、装载货物及企业信息,并及时向有关部门报告,提供应急救援支持;事故车辆非事发地车辆时,市局应急指挥组接到请求时及时通知车属地运管机构调查事故车辆、驾乘人员、装载货物及企业信息,并反馈给事发地应急指挥机构;
(2)根据实际情况或按上级要求事发地应急指挥机构启动应急预案,调度指挥驳载车辆、吊车等车辆赶赴事故现场,实施驳载、事故现场清障;
(3)事发地应急运力紧张或情况紧急时,应及时向市局应急指挥组报告。市局应急指挥组根据应急运力需求情况和应急运力储备及使用情况,查询、筛选、定位事发地附近危险品运输车辆,通知有关市运管机构启动应急运力,赶赴事发地实施驳载。市应急指挥组无法协调解决的将向上级领导机构报告,请求运力支援。
(4)协助安监、公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.3突发事件致严重性旅客滞留处置措施
(1)发生旅客严重滞留时,发生地运管机构接到上级或有关部门指令后,立即赶赴事发地了解旅客滞留情况、分析事故原因,调度指挥车辆疏运旅客。当地市级应急指挥领导小组应及时向上级报告。
(2)事发地应急运力紧张时,应及时向市局应急指挥领导小组报告。市局应急指挥领导小组根据应急运力需求情况和应急运力储备及使用情况,通知有关市运管机构启动应急运力。市应急指挥领导小组无法协调解决的将向上级领导机构报告,请求运力支援.
5后期处置
5.1调查评估
依据本预案由应急组组成调查组对道路、水路运输安全突发事件的事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等作出综合调查评估,并提出损失赔偿、征用补偿、灾后恢复及重建等方面的建议,形成调查评估报告上报应急指挥领导小组。
5.2总结和改进
参与应急处置和救援的单位应分别提供救援总结,由应急指挥领导小组办公室统一汇总。应急指挥领导小组组织相关专家根据汇总材料和调查报告,认真总结经验教训,提出改进建议,不断完善上海世博会道路、水路运输安全突发事件应急预案。
6应急保障
6.1应急队伍组建
各级交通运输主管部门按照“平急结合、因地制宜,分类建设、分级负责,统一指挥、协调运转”的原则,组织一批年富力强、技能娴熟、素质较好的职工,成立道路、水路运输安全突发事件应急队伍,确保发生突发事件时能够迅速集中,开展应急救援处置工作。
6.2应急物资储备
各级交通运输主管部门要建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式,储备足够的应急物质、工程机械、应急运力等,强化应急物资储备能力。
6.3工作制度
上海世博会安保工作实施期间,各级交通运输主管部门实行24小时值班制度,切实履行各自职责,积极配合政府有关部门做好交通运输需求组织和保障工作。
各级交通运输主管部门要进一步明确各单位、部门和相关人员工作职责,确保运输保障有条不紊、要加强日常工作考核,认真排查工作薄弱环节,及时整改工作中存在的问题。对应急保障过程中的失职行为要严肃处理,并追究相关人员责任;对在应急保障中成效明显、作用突出的单位和个人要给予相应的奖励。
6.4后勤保障
各单位要对上海世博会道路、水路运输安全突发事件运输保障工作的运营经费给子必要的支持,确保人员和物资安全、畅通地运输。
6.5预案制定和培训演练
市交通局负责研究制定《*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障应急预案》,各县、区交通主管部门按照市局预案,结合本地实际,制定和完善本地区的具体实施方案,并经常性地组织演练,增强应对突发事件的实战能力。
7附则
7.1制定与解释
上海市人民检察院副检察长许佩琴在检查这一项目的廉政建设和监督保障工作时,着重强调检察机关要深化创“双优”活动,履行好廉政保障和法律服务职责。面对“廉洁办博”的庄严承诺,检察机关责无旁贷!
“服务世博工程建设,是预防工作的重中之重”
“相信每一个从事电力工程的工作人员,看到这座变电站都会感到热血沸腾。”上海市电力公司电网建设公司负责人介绍这项工程时难掩激动之情。确实,作为目前世界上最大最深的软土层“逆作法”项目,需要由上至下完成地下结构施工,作业难度之大可想而知。
2006年,500千伏静安(世博)变电站工程一启动,就引起了静安区人民检察院的高度关注,区检察院秉持“履行职能,服务世博”的工作理念,积极与建设单位上海市电力公司电网建设公司开展创“双优”活动,成立了500千伏静安(世博)变电站工程创“双优”活动领导小组,并将这项工作列入区院《关于充分履行检察职能服务保障世博会的意见》和《服务保障世博会工作方案》,作为全院的重点工作进行统一部署,主动加强服务,维护“廉洁办博”的严肃性。
作为静安区检察院服务保障世博会工作领导协调小组组长,罗昌平检察长亲自挂帅,多次带领党组中心组成员和预防干警前往施工现场考察工程进度和创“双优”活动的开展情况。“上海正进入重大工程建设的快车道,这既值得我们重视也为职务犯罪预防工作提出了新的挑战,如何确保工程廉洁,促进经济社会科学发展,是我们工作的重点,这其中服务世博工程建设,加强世博廉政保障,是预防工作的重中之重。”罗昌平检察长如此评价在世博电力配套工程中开展的创“双优”活动,“世博会的成功举办需要全社会的共同努力和参与,希望我们能与建设单位一起为工程施工营造廉洁高效的工作氛围,努力为世博会的顺利举办提供法律服务和法治保障。”
不让一个参建单位掉队
创“双优”活动启动之初,检企双方即达成了不让一个参建单位掉队的共识,明确要求各参建单位工程建设和廉政建设同时抓,在单位内部成立创“双优”活动小组,由各参建单位项目负责人担任组长,由施工总承包单位的主要负责人和监理单位的总监作为工程建设党风廉政建设第一责任人,要求每个关键岗位责任人进行创“双优”廉洁自律承诺,并将这些承诺与建设单位的《工程建设廉政告知书》进行公示和告知,设立公开的举报箱和举报电话,自觉接受监督。
在此基础上,创“双优”活动领导小组还主动加强与各参建单位创“双优”活动小组的沟通和衔接,通过建立创“双优”活动台账,完善争创体系,逐步构建立体监督网络。如去年检企双方开展了党风廉政共建系列活动,建设单位与各参建单位签订“世博电网建设创‘双优’责任书”,并且在与参建单位签订工程合同时,增签“工程建设党风廉政共建协议书”,协调各参建单位共同开展创“双优”活动。截至2009年底,建设单位分别与五家参建单位签署了《“党风廉政建设”互动协议书》,签订廉洁协议66份,把创“双优”活动贯穿到工程项目管理的全过程。
“廉政建设同样需要‘安全阀’”
安全是工程建设的头等大事,作为直接向世博会供电的变电站,建设单位精益求精的工作,追求的正是万无一失的电力保障。走进施工现场,无处不体现着安全生产、安全供电的细节:安全帽里的小小芯片,定位着每一个走进地下作业区的人员位置;GIS高压组合电器里的一把把智能锁,保护着设备的运行安全。“GIS,其实就是供电的开关,我们在为工程建设设置安全阀的同时,廉政建设同样需要‘安全阀’”。上海市电力公司电网建设公司纪委的同志这样形容创“双优”活动的主要做法,通过在工程建设的关键环节设置廉政“开关”,重视关口管理,坚持规范操作,不给非正常业务往来开口子,不给腐败行为留机会,确保廉政建设的安全。
几年来,检察机关围绕工程前期、计划财务、工程管理等多个岗位,协助建设单位制定了包括重大事项议事规则、资金管理、招投标管理、设计变更、工程大额资金付款的管理规定和廉洁规范等多项管理制度。2009年,检企双方更是将工程招投标、工程验收、物资采购和工程分包四大环节作为年度创“双优”活动的工作重点,认真分析招投标、设计变更、工程物资采购等环节易发生的问题,为杜绝腐败设置“安全阀”。如建设单位开展了工程承包商和物资供应商的“两商分析”;针对招投标,在提出招标要求的基础上,全部委托社会招标机构进行招标,坚决执行公平、公正和公开的招投标制度;对机构需要建设单位确定的事项,必须通过集体讨论方案给予答复,确保廉洁办博,全年共参加工程招投标和开标12次,未发生异常问题。
“六个不允许”
面对500千伏静安(世博)变电站工程材料供应广、参建单位多的特点,静安区检察院副检察长刘文明说:“签订廉政协议是我们推动创‘双优’活动的重要载体,但更重要的是要将协议内容落实到管理流程中的每一个人,让每一个人既是建设者又是监督者,使廉政文化生根发芽。”
为增强干部的廉洁自觉性,上海市电力公司电网建设公司明确提出“六个不允许”,即:不允许介绍分包队伍;不允许介绍材料和设备厂家;不允许介绍亲友或家属从事与工程有关的业务;不允许在业务交往中收受礼金、礼品和有价证券;不允许在相关单位报销费用,借用车辆、电脑或索要回扣;不允许让相关单位为个人办私事、谋好处。电网建设公司还将“六个不允许”发放到各个参建单位,作为创“双优”活动的警示教育内容之一。
培养中国纺织行业的新生代创意力量,倡导先进的人才培养模式和源于生活的创意理念,关注面料设计、花样设计作品对时尚的独到理解和市场的趋势把握,关注创意设计与产业应用的价值延伸,并立足产业集群,从企业、设计师和行业组织三个层面来建设新型人才平台,为行业创意人才培养和优化人力资源配置提供指导性思路和切实可行的工作方案,这正是创意大赛开展的精髓所在。
3月底,由中国纺织工业联合会主办,中国纺织信息中心、国家纺织产品开发中心、纺织行业职业技能鉴定指导中心、中国流行色协会、浙江省绍兴县人民政府联合承办的“‘中国轻纺城杯’2013中国国际面料创意大赛”(以下简称“创意大赛”)在京召开,其主题为“梦想·路径”,即实现梦想的路径。主题旨在通过创意大赛强大的平台不断挖掘出一批符合行业发展需求,具有责任意识和创新能力的可造之材与能人志士,不断地带来关乎行业发展、企业发展方面的新启示、新方向、新机会、新合作、新路径,并以鼓励创新、促进产业链协同创新,来推动整个行业的科技创新、可持续发展、品牌建设和人才培养,以重构竞争优势实现跨越式成长。
本刊从组委会处了解到,大赛决赛评审将于8月举行,10月举行盛大的颁奖典礼。此外,在国家级纺织品专业展会-柯桥纺博会上,将开设创意大赛获奖作品展示专区,依据不同主题划分区域呈现面料和花样获奖作品,为向海内外的参展观众大规模宣传和推广赛事成果。
创意·价值
中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲在当天的会上发表了讲话,并对大赛主题“梦想·路径”进行了深度诠释和解读。他指出,纺织行业的“中国梦”就是中国纺织行业要“由大变强”,实现由大到强这一梦想的路径是从最大化向最优化的转变。人才的培养、产品创新能力的提升、有序市场竞争氛围的形成,也都是实现纺织行业“中国梦”的路径。路径可以不止一条,但方向只有一个:即从规模增长方式向内涵式价值增长方式的转变。国内政策的不确定性与市场竞争的无序、科技与产品开发水平上的差别、经营管理水平的差别,都是国内企业所面临的现实问题,也是做好下一步工作的着力点和改进方向。
孙瑞哲还指出,产业集群是中国纺织产业发展的重要支撑,是中国纺织工业社会化生产方式的重要组织形式,目前已成为产业结构调整、转型升级的重要基础,纺织产业集群的定位、一举一动,都关系到行业的发展和目标。同时还总结了以绍兴为代表的产业集群存在的差别。他认为,产业集群如何在与当地经济发展、产业发展相适应的行业地位、产业地位、行业导向方面缩小差别,需要把产业可持续发展的理念、劳动关系和谐、环境友好、公平竞争体现等以社会责任的方式发挥出来,通过凝聚更多的企业加入来发挥作用、释放正能量,为行业发展创造良好的发展空间。
平台·联手
为贯彻落实XXXX文件《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神,以及当地政府对继续深入开展“安全生产年”活动的工作部署,结合我公司安全生产工作实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,有效遏制各类安全生产事故特别是重特大事故的发生,实现公司安全生产形势持续稳定发展。
二、工作目标
(一)总目标
通过继续深入开展“安全生产年”活动,促进我公司安全发展意识显著增强,安全生产“三项行动”不断深入,“三项建设”水平显著提高,安全生产基础工作明显加强,安全生产长效机制建设有新进步,有效遏制各类安全生产责任事故,无重特大生产安全事故发生,实现安全生产标准化、规范化,使公司安全生产形势持续稳定发展,为林场提出的2010年“4321”工作思路和目标的顺利实现提供良好的安全保障。
(二)具体目标
公司实行安全生产目标控制,即:
1、职工因工生产死亡人数为零;
2、职工因工千人重伤率为零;
3、职工因工轻伤控制率≦2%(有医院诊断、治疗证明,达到需住院治疗程度);
4、无因责任造成的重中毒事故发生;
5、无一次直接经济损失8万元及其以上各类责任事故;
6、无重大交通责任事故;
7、完**全生产宣传教育培训工作目标。单位第一责任人、分管安全生产领导、安全生产管理机构人员和安全员参加市级以上安全生产管理资格培训班培训率应达到100%;特殊工种持证上岗率达100%。
8、无发生职工群体上访及群体性突发事件。
三、工作重点
(一)严格落实安全生产责任制度
1.落实单位负责人责任。根据安全生产法的规定,公司法定代表人是本公司安全生产第一责任人,各部门、工段主要负责人是本单位安全生产第一责任人,按照“一岗双责”的要求,切实履行安全生产第一责任人的职责,保障安全生产投入和各项措施到位。
2.层层建立安全生产责任制。进一步细化安全生产责任,将安全生产责任在内部层层分解,层层签订安全生产责任书,层层建立安全生产责任制,把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,加强对生产经营全过程的安全管理。
3.落实现场安全管理责任。各部门/工段要加强生产现场安全管理,要提高对现场安全管理重要性的认识,只有保证现场每个人的安全,保证每个生产经营环节的安全,才能保证本单位的生产安全。现场管理是搞好安全生产的第一道防线,各部门/工段负责人要落实责任,落实制度,看好自己的门、管好自己的人,保证自己管理的车间、工段、班组等基本生产经营单元不出事故。
(二)继续深化安全生产“三项行动”
1.继续加**全生产检查执法行动力度
根据公司实际,将重点开展特种工持证上岗、特种设备年检情况检查,确保各种证件合法有效。同时严格落实各种安全管理制度,加强监督考核,做到执法必严,违章必究。
2.继续加**全生产治理行动
公司将加强安全生产检查工作,各部(室)、工段要加强安全生产隐患排查和整治工作。通过开展日常安全检查、每月综合大检查,集团统一组织的安全专项检查,以及公司组织专项检查等形式,加强安全生产隐患排查和整治工作,重点对以下行为进行严格治理:违章指挥、违章作业、无证上岗、违反劳动纪律的;安全隐患整改措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订、修订、演练不及时的;安全教育培训不落实、存在较**全隐患上岗、开工的;危险化学品未严格按安全制度要求管理和使用;安全操作规程不健全、不完善;处理设备故障安全防护措施不落实等方面。
在9 月下旬至11 月上旬,配合全区组织开展为期两个月拉网式安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,为第七届中国—东盟博览会创造良好的安全环境。
3.继续深化宣传教育和培训工作
(1)加强安全宣传工作。以2010年“安全生产月”、“安全生产万里行”和“创建安全生产标准化”等活动为契机,大力开展安全宣传活动,着力推进安全生产法律法规的宣传贯彻,重点抓好《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《广**全生产监督管理责任暂行办法》、安全生产标准化知识、职业病防治知识等内容。采取多种方式、运用各种渠道进行宣传,如会议、集中讲课、墙报、黑板报、录像、影碟等。将安全宣传工作日常化,开展安全生产和职业健康知识进公司、进部门、进班组活动,进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。在公司内深入开展“安全在我心中”的主题宣传活动,提升公司所有从业人员的安全生产意识,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。
(2)加大培训力度。加大对各部(室)、工段第一责任人和安全管理人员(含专职、兼职安全员)的安全管理知识及技能培训,提高公司安全生产管理各机构的安全生产管理水平。加强对从业人员,特别是辅助工、外协人员的教育培训和岗前培训,增强安全意识和自防自救能力。严格执行特殊岗位培训和持证上岗管理,坚决杜绝无证上岗。对各类培训要建立档案台账,实现安全生产教育培训的规范化、制度化和全员化。
(3)精心筹备一年一度的安全月活动(活动方案另行拟定),营造安全年活动文化氛围。
(三)继续加强安全生产“三项建设”
1.进一步加强安全生产法制体制机制建设
(1)通过开展“创建安全生产标准化活动”,进一步完善公司安全生产管理制度和安全操作规程,从制度建设上完善管理、明确责任,为公司安全生产提供制度保障。
(2)进一步完善公司全生产监督管理机制,明确各部(室)、工段对管辖业务内应负的安全生产监管责任,公司安全办加强对各单位的安全生产基础管理工作的指导和技术支持。
(3)进一步完善公司安全生产标准体系建设。根据容洲字[2010]7号文《关于印发<**高峰容洲人造板有限公司创建安全生产标准化管理活动实施方案>的通知》要求,落实开展安全生产标准化工作。目前以推行到设备操作工程和安全管理制度的编写阶段,按《方案》进度,预计7月份可以通过市级安监部门的审核。
2.进一步加强公司安全生产保障能力建设
(1)加快推动安全生产科技进步,实施科技兴“安”战略,引进先进的安全管理理念,使用先进的生产技术和安全性能高生产设备,逐步改进和淘汰落后的生产设备,提高设备的本质安全。
(2)确保安全保障能力建设投入。优先考虑审批存在安全隐患的设备技改项目,确保安全生产日常管理经费使用的投入,做到安全管理经费专款专用。
3.进一步加强公司安全生产管理队伍建设
(1)进一步加强公司安全生产组织机构建设,各部门/工段成立安全管理机构,明确管理职责。
(2)加强业务学习。公司将利用各种会议、安全知识讲座、观看视频教育片以及举办安全知识有关的活动,外派人员参加各类林业安全生产专题培训等形式,重点加强新法律、新法规、新知识、新技术和现场安全隐患、安全漏洞检查业务知识的培训,着力提高公司全生产管理人员的履职能力和业务水平。
(四)进一步深化重点领域的专项整治
针对我公司的安全生产特点,今年重点专项检查整治的领域为:
1.设备安全操作规程
公司将根据安全生产标准化的标准要求,完善公司安全生产管理规章制度,进一步识别设备故障处理过程中的危害因素,细化细节,重新修订安全操作规程和安全生产技术规范,严格按照有关安全操作规程操作;并将安全操作规程传达、培训到每一位员工,做到每位员工能背熟自己的岗位职责和安全操作规程。
2.危险作业区域
各部门工段严格执行《危险区域作业管理制度》。重新修订甲醛罐、储胶罐、反应釜等有毒物质的容器以及锅炉、蒸煮缸、热油管等压力容器检修过程的安全技术操作规程.严格执行维修填写《危险区域作业申请表》报批手续,坚决杜绝违章指挥、违章操作行为,确保维修过程的安全。
3.危险化学品管理
进一步加强对危险化学品的管理,规范和严格执行危险化学品使用、保管的备案制度,切实做好危险化学品的储存、保管、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全状况、应急预案的编制和应急器材准备等工作。加强对操作人员上岗前的职业安全健康培训和在岗期间的定期培训,作到持证上岗,并在易产生严重职业危害的作业岗位设置警示标识和说明。
4.修改和完善应急预案、开展应急演练和培训。各部门、工段要根据本单位的特点,选择1-2个应急预案报安全办审核后进行演练。
5.事故多发点、事故危害点、尘毒危害点
对公司内部及同行所发过安全事故的部位,进行全面排查,核查当时提出的整改措施落实情况。对尘毒危害点增加警示标示牌和危害告知牌。
6.抓好重点时间节点的安全生产工作
重点抓好上海世博会、**亚运会、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七届中国—东盟博览会等各时间节点的安全生产工作,确保重点时间节点的生产安全。
四、工作步骤
“安全生产年”活动统一规划、总体推进、分段实施。
(一)动员部署阶段(4 月20 日前)
公司根据《高峰林场关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神,制订继续深入开展“安全生产年”活动工作方案;召开动员会议,动员公司全体员工积极参与到“安全生产年”活动中来,并运用各种宣传途径广泛宣传,营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(4 月20 日至11 月中旬)
根据“本方案”的要求,结合各部(室)、工段的实际情况,严格贯彻落实,全面继续深入开展“安全生产年”活动。
(三)检查总结阶段(11 月下旬)
根据“安全生产年”活动进展情况,每季度末进行阶段性小结,并将小结情况报送林场全办。活动结束后,进行全面总结,并于11月20日前将活动总结报送林场安全办。
五、工作要求
1.加强领导,落实责任。公司安全生产领导小组是继续深入开展“安全生产年”活动的最高领导组织机构。公司级领导、各部(室)、工段要加强对“安全生产年”活动的组织领导,并按照“一岗双责”以及“谁管辖,谁负责;谁主管,谁负责;谁分管,谁负责”的原则,层层落实责任。
2.周密部署,精心组织。各部(室)、工段要周密部署、合理安排、精心组织“安全生产年”活动,将“安全生产年”活动与日常监管工作相结合,同时部署,同时检查,同时考核。
古镇利用保护项目是市、区确定的重点建设项目之一,特别是度假中心必须在一季度开工,年前土建基本完成。为确保重点项目的顺利实施,我们坚持从大局出发,自觉站在战略的、全局的高度,把支持重点工程建设纳入重要工作日程,千方百计创造条件、营造环境、提供保障,确保工程建设顺利推进。一是制订了详尽的工作计划,按照今年重点项目建设的目标任务和要求,从我局实际出发,制订了全年工作计划,将工作任务分解到月、到周。二是采取用力措施,局领导每半月一次例会,专题听取项目进展情况汇报,及时研究解决办法。三是落实了专人跟踪服务,及时协调业主单位各类施工,及时协调与镇、村之间的政策处理等事情。如度假中心三通一平,经多次与镇村和有关单位进行协调,几经周折才得以完成;打桩前夕,牵头制定应急工作预案,防止与村民发生正面冲撞。国际旅游度假中心项目已于*年3月31日正式打桩,六月中旬完成打桩任务,将进入土建施工,到目前为止整个项目工程进展顺利;“新开河”项目方案已经多次修改调整,待省文物局报批。晶街项目方案已多次专题商量,幼儿园搬迁工作正在抓紧落实,规划调整、通道开辟等正抓紧进行之中。“巨人”退二进三仍在协商之中;荻港渔庄二期工程建设有序推进,有望在十一月对外开张。
二、以科学发展为统领,加强规划编制
我区各类资源十分丰富,但我区的旅游发展规划编制工作相对滞后。为此,今年以来,我们高度重视对旅游规划编制的指导和协调,与浙江旅游科学研究院进行多次商谈,并签订了修编《*区旅游发展规划》的有关协议。目前,浙江旅游科学研究院对全区蕴藏旅游资源的乡镇已进行了实地调查摸底,《规划》大纲初稿已初步完成,有望在年底前完成《*区旅游发展总体规划》的修编工作;初步完成由湖州园林规划设计有限公司设计的《旧馆新兴港休闲观光农业规划》;荻港古村落及荻港渔庄的旅游规划已委托*同济大学正在规划设计中。随着《规划》的逐步完成,更将推动全区旅游科学、有序发展。
三、以接轨*为契机,加强宣传促销
今年是我区大力接轨*活动之年,我局紧紧抓住这机遇,加大宣传促销,开拓旅游市场。一是以活动为载体,宣传*旅游。1月19日组织*保时捷车友会来*举办庆祝申苏浙皖开通大型庆典活动。3月1日,邀请部分国家驻华大使及大使夫人来*考察。大使及大使夫人们兴致勃勃地参观了古镇,对*的丝商文化表现出了浓郁的兴趣并大加赞赏,纷纷表示要与*缔结更深的友谊和合作。上半年,古镇景区分别举办了“新年祈福、千禧*”、“中华平安、*拜年”、“迎春三月、喜迎*”、“清明时节、踏青之旅”、“狂欢古镇、浪漫水乡”等活动,共接待5805名游客。通过举办活动,进一步提高了*的对外知名度;二是主动对接*世博会组委会,洽谈有关合作事宜。利用*世博局运营部有关官员来*的有利时机,双方就*如何与*世博会合作有关事宜进行了交流,使他们对我区的旅游资源有更多的了解。与此同时,我局赴*与静安区、*区旅游局进行主动对接,商谈有关合作事宜;三是制作宣传册,加大推介力度。我局收集各宾馆饭店、景点景区、旅行社等旅游企业的资料,制作成宣传册,将用于对外推介的宣传品;四是借助广告作用积极宣传*。在广告宣传方面努力做到宣传“五进”,即:进社区、进公交、进高校、进企业、进写字楼。把宣传*进入*的每一地方,全力拓展*客源市场。截至目前,在*黄金地段制作了200辆公交车身广告,在*火车南站投放8块形象广告,在居民高档小区、写字楼制作了600多块平面静态广告,在*8000辆车上的移动电视进行了广告宣传。在申苏浙皖各高速路口制作了高炮宣传栏,让游人进一步了解*,方便来*;五是积极参加各类推介会,扩大*的知名度。先后参加了由省旅游局组织的赴北京、天津进行奥运旅游促销和国家旅游局在河南郑州举办的*国内旅交会等活动,为宣传*、促销*起到了积极的作用。
四、以创品牌特色为目标,加强行业管理
一是引导旅游企业加大硬件设施投入,不断优化企业的服务质量,进一步提升企业的竞争能力。今年计划争创二家星级饭店(菱湖钻石大酒店、*金海湾宾馆)。在上半年的工作中,为确保上述宾馆、饭店在星级创建和升级改造工作中顺利开展,我们主动为他们提供全方位的服务,全程跟踪,全力帮助做好上下、横向之间的协调、沟通,并做好业务上的指导,避免在争创过程中走弯路,减少不必要的投入和支出,帮助企业做好质量提升和提档升级工作,预计菱湖钻石大酒店于6月份通过验收。
二是深入开展绿色饭店创建工作,引导企业节能降耗。年初我们将丽菁大酒店列入今年创建绿色饭店的计划,通过培训、考察使企业对创建绿色饭店的意义、目标、任务有了更全面的认识,有利于在下一步的创建过程更有针对性;积极争取徐缘渔庄申报国家级农业旅游示范点及省三星级乡村旅游示范点。
三是为实施“名牌战略”,强化品牌意识,注重品牌效益,打造*旅游商品精品,树立*旅游商品新形象。与相关部门联合开展评选“*区十大旅游商品”活动,鼓励企业走新型旅游商品开发之路,不断开发具有浓郁地方特色的旅游商品,逐步形成门类齐全、风格鲜明的旅游商品系列。目前,《*区十大旅游商品评选方案(征求意见稿)》已出台,正在征求意见中。
五、以提升景区形象为目的,加强综合治理
根据《古镇管理办法》中的有关规定,出台了《古镇景区环境卫生标准》、《古镇城市管理考核办法》和《古镇景区环境卫生考核办法》。对古镇区域的设摊、占道经营、车辆停放、乱搭乱建,线路乱设、路面开挖等现象进行清理。认真做好古镇区域内房屋的维修、扩建工作的审批和景区内环境卫生工作;积极筹建古镇景区综合治理办公室,预计六月底可挂牌成立;认真受理各类旅游投诉,维护旅游者和居民群众的合法权益。今年以来,共受理旅游投诉3起,退还金额480元整,结案率100%。受理市、区长热线15起,全部办结。
六、以提高从业人员素质为根本,加强队伍建设
我局高度重视加强旅游教育培训,为旅游业发展提供人才支撑。根据市旅游局相关文件精神,认真做好今年的导游考试报名工作。今年不但在旅游企业中宣传发动鼓励踊跃报名,而且面向全社会公开报名,已在区有线广播中心飞字滚动信息发动社会青年报名。同时举办了星级宾馆员工业务培训班二次,于4月份分别在菱湖钻石大酒店和丽菁大酒店举办了星级饭店创建业务培训班和绿色饭店创建培训班。
七、以旅游安全为重点,加强监督检查
为落实旅游必须安全的原则,全面预防事故的发生,我们要求各旅游企业全面建立安全生产责任制,主要负责人亲自负责安全生产工作,在1月的全年安全生产大会上,区旅游局和各旅游企业签订了安全生产责任书,并收交了安全风险抵押金。认真做好各个时期的安全工作,在雪灾时期,采取积雪清理、关闭景区、昼夜值班等有力措施奋力抗灾,确保生命财产安全;清明节期间,我局高度关注含山蚕花节的安全工作,多次上门进行安全检查,落实整改措施,并在开幕式等重要时期到现场指导安全;在、汶川大地震期间,我们及时下发通知限制本地旅行社组团赴相关地区旅游;认真做好春节、“清明”、“五一”、“端午”四个大小黄金周期间的安全检查工作;积极做好区委区政府于6月在全区旅游系统全面开展“安全生产月”活动的准备工作。今年上半年多次召开全区旅游系统安全生产会议,同时,联合有关部门对全区旅游企业进行了3次全面检查,共发现安全隐患5处,并得到了及时整改,从而确保了全区旅游系统的安全运行。
八、以电子网络为平台,加强旅游信息
根据区政府关于建立政府信息公开网的统一部署,我局认真落实,将我区旅游方面的政策法规、办事指南和旅游工作开展情况及时进行了公开。同时我局积极与有关部门联系合作,将适时建立*旅游商业网站,为宣传*旅游,不断提升*对外新形象和为游客提供更多的旅游相关信息搭建实用的电子网络平台。
*年下半年工作打算
下半年工作,我们将围绕区二届人大二次会议提出的各项任务,咬住全年目标不动摇,继续突出项目建设和品牌建设等工作重点,创新发展思维,转变发展方式,提高发展质量,培育发展后劲,努力实现我区旅游经济又好又快发展。努力做好如下八方面工作:
(一)倾尽全力,力争项目建设推进取得新进展
针对重点建设项目,在已有的基础上,按照区委区政府的部署要求,结合各自实际,继续深入开展“项目推进年”活动,进一步加大工作推进力度,加强与业主单位和相关职能部门的协调沟通。继续实行专人项目跟踪等措施,扎扎实实把各项任务落到实处,确保项目的顺利进行。主要是做好国际旅游度假中心项目和荻港渔庄二期工程建设中的各项协调和服务工作;进一步优化整合晶街项目方案,力争该项目早开工;抓紧与省文物局的沟通和联系,请求尽快批准新开河项目。
(二)创新思路,推动古镇景区管理再上新水平
将成立古镇景区综合治理办公室,进一步加强古镇景区的综合治理,强化古镇管委会的职能,充分发挥公安、消防、卫生、城管执法、交通、环保等成员单位和古镇义务监督员、义务消防员、保洁队等各方力量的作用。在深入调查研究的基础上,实行部门联动,开展集中整治,妥善处置和解决各类矛盾和问题,不断提升古镇景区的综合治理水平,为来*游客营造一个文明、健康、安全、有序的良好环境。
(三)强化职能,促进行业管理工作再上新台阶
一是继续抓好星级饭店的评定与绿色饭店的创建工作。深入宾馆、饭店进行全面跟踪,现场指导,软硬件两手抓,确保今年星级宾馆、绿色饭店的创建目标顺利完成。
二是突出抓好行业自身建设。按照对外树全区形象,对内树行业形象的宗旨,突出抓好行业自身建设,下大力气规范旅游行业经营行为,通过教育培训、参观考察等形式,全面提高旅游从业人员和管理者的综合素质。下半年打算举办二期旅游从业人员培训班,一期是省导培训班,一期是各镇分管领导、旅游办主任、各旅游企业的总经理业务培训,培训班采取请进来走出去的方式,以此提高培训人员的业务管理水平。
(四)精心指导,努力使*旅游具有新特色
精心指导*镇省创建省级旅游强镇、和孚镇荻港村创建省旅游特色村以及徐缘渔庄争创国家级农业旅游示范点和三星级乡村旅游示范点工作。下半年,我们将着重加强对创旅游强镇、旅游特色村和旅游示范点的镇、村和单位进行全程指导,对照标准,进一步完善软、硬件设施,认真做好省和国家相关部门检查验收前的各项筹备工作。
(五)周密策划,不断拓展旅游客源市场新领域
一是借助各类旅交会的平台,充分展示*特有的文化魅力和内涵,进一步打响“魅力名镇”、“历史文化名镇”品牌。
二是不断加强与*市*区旅游局、静安区旅游局、*世博协调局的联系,加强人员往来,特别是要邀请*有关方面的人士到*来考察、参观。加深对*旅游的了解与认识,进一步寻求合作的机会,实现旅游双赢。
三是举办各类活动进一步打响*“中国十大魅力名镇”的品牌。
在*举办以“向*展示*,让*认识*”为主题的“接轨*、服务世博”*旅游推介会和举办*家庭自驾游*活动。
借*接轨*活动周这一契机,通过*有关车友会、旅行社、俱乐部等渠道,组织*十万家庭自驾车游*;举办“*杯”首届*单身男女相亲大会。通过*有关交友俱乐部、旅行社等单位组织*各届单身男女赴*参加首届*单身男女万人相亲大会;举办*高校大学生秋游*活动。挖掘*高校学生市场潜力,扩大市场经营范围,吸引更广层次的游客到*旅游。
四是与有关部门正在衔接在申苏浙皖高速公路*出入口东西方向设立*古镇景区指示牌。并针对*市民投放1000万条短信宣传。
(六)持之以恒,重视旅游安全工作再上新高度
进一步落实旅游安全的各项工作措施,加强对旅游安全工作的领导,加大旅游联合安全执法检查力度。按照区府办《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患大排查治理专项行动的通知》的有关要求,结合工作实际,细化工作方案,明确责任分工,加大检查整改力度,确保我区星级宾馆行业的安全隐患专项整治活动取得实效。同时,抓好10月黄金周、元旦期间的安全管理工作,牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的观念,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(七)善始善终,推动旅游商品评选取得新成效
2013年,区旅游经济各项主要指标得到全面提升,实现旅游综合收入22.05亿元,完成市上下达的年度目标任务的100.22%,超额完成了任务。
自查得分:4分
(二)签约旅游项目3个,引资3.55亿元
今年,我区旅游招商取得了实质成效。引进项目总投资6.054亿元。其中酒城酒城公园完成投资1.66亿元,张坝景区完成投资4.394亿元;引进旅游招商项目3个:引进巨洋酒店集团有限公司投资2亿元开发城西公园游乐园项目;引进云南省个体商人王强投资1个亿开发通滩罗石桥旅游项目;引进海南省海口市个体商人郑国群投资0.55亿元在街道皇伞村修建了高星级农家乐皇金苑,现已投入使用。
自查得分:4分
(三)组织对外宣传促销活动4次
今年,我区组织参加市上对外宣传促销1次(参加城际旅游交易会);参加了举办的西博会;9月中旬,组织我区景区、旅行社到市、遵义市与当地旅行社进行对接,12月初,组织景区、旅行社到省赤水市与当地旅行社、景区进行对接,宣传促销。
自查得分:6分
(四)组织旅游从业人员培训3期,120人次
一是在永兴村举办了由镇、镇、街道等新兴乡村旅游发展乡镇的40余名乡村酒店(农家乐)业主培训班,对服务礼仪、菜品流程、规范化服务等进行了培训,提高了农家乐从业人员服务水平;二是举办了区导游讲解员培训班,共计40人参加了培训;三是组织全区涉旅企业40余人参加了清华大学远程教育培训,增加了涉旅企业旅游知识。
自查得分:4分
(五)开展综合检查3次,旅游投诉结案率100%
今年,我区结合自身工作实际,按照“抓秩序、求规范、促发展”原则,以“保障旅游者和旅行社合法权益、规范旅行社经营行为、维护旅游市场秩序、促进旅游业健康发展”为目的,在全区范围开展了综合检查4次;认真办理各种旅游投诉,旅游投诉结案率达100%。。
自查得分:4分
(六)上报信息40条,每月更新“填报精灵”系统
今年,我区及时上报旅游信息,共上报信息40余条,圆满完成了任务;每月积极督促企业更新省上的“填报精灵”系统。
自查得分:6分
(七)旅游标准化工作参与试点单位3个
今年,我区参与旅游标准化工作试点单位共3个,分别是宏运旅行社、酒城宾馆和老窖旅游区。
自查得分:6分
(八)推进城乡环境综合治理“进景区”工作
一是对方山景区、景区、景区以及旅游节庆活动现场采用明察暗访的方式进行了多次督促检查。对查出的问题,及时提出整改意见书,限期整改。二是各旅游景区重点开展治理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等“五乱”现象,加强环境保护;三是加强了对卫生死角的整治,加强日常保洁工作,并完善环境卫生管理制度,采用“门前三包”等方式,逐步建立环境卫生管理长效管理机制,随时保持景区的环境清洁、优美。四是各景区均抽出资金、组织人员对景区卫生进行了多次大规模的专项清理。做到路面整洁、垃圾归类、车辆归位,确保整治工作设施基础扎实。
自查得分:6分
二、重点目标(60分)
(一)旅游规划策划
2013年,完成了景区控制性规划终审;12月中旬,乡乡村旅游规划通过了专家评审。
自查得分:10分
(二)重点项目
1、酒城公园建设项目:今年累计完成投资16600万元。完成了大门广场项目建设、绿化及广场附属工程;公园一期整体项目人工湖部分已基本完成,滨水会所、展览馆外墙装饰完成,正在进行内饰装修。阶梯花海与芦苇荡部分砌筑和铺装基本完成。酒城公园游乐场成功引进巨洋集团开发建设,目前正办理立项环评等手续。
2、景区整体保护性开发建设项目:累计完成景区建设投资约43940万元。一期工程的道路、水系、绿化标段工程都已接近尾声,有望达到春节部分对外开放;市政道路连接线预计明年5月全部完成;景区大门、特色街、公服广场、栈道现施工工作已全面铺开,均已完成累计工程的31%以上,预计在春节前完成主体工程;体育公园和滨江健身大道和健身中心累计完成全部工程的48%;张坝景区征地安置房一期A区(彭湾社)和B区(枣子林社)实现景区安置回迁1572户。
3、启动乡村旅游示范点建设:今年,我区街道大力发展乡村旅游,修建了游客中心、停车场、旅游厕所,完善了旅游标识系统。9月,成功通过了全国休闲农业与乡村旅游示范点的验收;11月,街道办事处通过了省乡村旅游示范乡镇验收,街道的石虎村、皇伞村、丹林乡黑坪村通过了省乡村旅游示范村验收。
自查得分:35分
(三)旅游精品景区打造
1、张坝景区:制定了4A级旅游区创建工作方案,完成景区大门、景区道路、部分景观及服务设施建设。已完成对张坝景区标示标识系统的招标,并已在网上了对张坝景区logo的征集令,现正进行景区景点命名。
2、方山景区:制定了4A级旅游景区创建方案;包装了方山前区启动区项目;6月中旬,邀请了希望集团一行到方山景区考察招商项目;对方山景区部分基础设施进行改造。今年,我们对方山景区内的售货亭进行了全面改造,新的售货亭与景区相互辉映,形成了一个新的亮点;完成了对景区内公厕的改造。
自查得分:15分
三、加分项目(13分)
1、乡村旅游工作:今年,我区街道现代农业休闲观光园成功创建为国家休闲农业与乡村旅游示范点,应得加分2分;街道办事处成功创建为省级乡村旅游乡镇,应得加分1分;街道石虎村、皇伞村,丹林乡黑坪村成功创建为省级乡村旅游示范村,应得加分1.5分。
自查加分:4.5分
2、节庆活动:今年,我区共举办十个节庆活动,其中踏青节、丹林梨花节、蔬菜节规模大、影响大、效果好,应得加分3分,举办了一般性旅游节庆活动7个,应得加分3.5分。
自查加分:6.5分
以科学发展观为指导,坚持工业反哺农业,城市支持农村。以农业增效、农民增收为目标,坚持农业资源综合开发利用和保护相结合。充分发挥旅游农业在农村产业结构调整中的带动作用,逐步把旅游
农业培育成集休闲观光旅游、领略乡村风光、体现农耕文明于一体的农村新兴产业,促进农村经济发展,丰富城乡居民生活,加速城乡经济社会融合,推动社会主义新农村建设。
二、目标任务
2012年力争实现全市农业旅游接待游客350万人次,实现旅游农业直接收入3亿元。当年投资1亿元,新建15个农家乐庄园经济旅游亮点。建设一批集山庄、农庄、渔庄为一体的“农家乐”专业村。
三、主要任务
1、制定旅游农业发展规划。按照合理布局、有序开发、配套完善、科学管理、可持续发展的原则,本着高起点、有档次、有特色的要求,主动与市旅游部门合作,编制《市2012-2012旅游农业发展规划
》。以农业资源为基础,从地域上、主题上、文化上整合景观组群,突出农产品提供、农事活动体验、生态空间享受、农耕文化教育和乡村民俗参与等不同主题,使旅游农业成为现代农业的重要品牌。
2、合理开发旅游农业特色资源。积极引导各地从当地独特的自然生态资源、民俗文化、产业工程、经济条件和市场需求等实际出发,按照三次产业整体推进、协调发展的要求,大力发展农业观光型、休
闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型“农家乐”,逐步形成“一村一品”、“一户一特”的发展格局。充分利用山区、圩区、丘陵的土特产资源、传统饮食和制作工艺,大力发展富有地方特色的“农家
乐”休闲旅游食品,满足不同层次游客的消费需求。在一些资源条件较好、市场需求较旺、资金和人才较富足的地区,要优先发展,使之成为本地区旅游农业的主打产品。
3、培育一批特色示范村(基地)。加强与林业、旅游、畜牧水产等部门合作,共同抓好一批旅游农业示范点、示范片、示范村,着力构建富有特色的景点体系、功能齐全的服务体系和严格有序的质量保
证体系。围绕体现农庄特色的“吃、住、行、游、购、娱”,积极指导旅游农业示范村(基地),丰富活动内容,搞好规范服务,改善服务质量,提高经营水平,推进旅游农业经济蓬勃健康发展。
4、加强重点项目建设。着力推进肥西县三河古镇、三岗景区、刘老圩景区,肥东县四顶山旅游度假区和滨湖旅游区,长丰县丰乐生态园、卧龙山农业生态园、三十头观光休闲农业园,瑶海区少荃湖综合
旅游风景区,包河区大圩葡萄园景区、现代农业科技示范园区、大张圩林业湿地工程、蝴蝶泉生态乐园,蜀山区井岗镇现代农业示范园等13个项目的建设和发展。使之成为旅游农业的新亮点。
5、创建旅游农业品牌。要积极实施“农家乐”休闲旅游村(点)示范工程,培育一批以农民为主要经营主体,以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要服务形式的星级“农家乐”休闲旅
游特色村(点)。2012年要着力打造丰乐生态园、肥西老母鸡家园和三岗花木城“三园争艳”品牌,使之成为享誉全国的旅游农业精品。
6、积极发展“农业节庆”。进一步做大做响龙虾节、钓鱼节、葡萄节、草莓节、西瓜节、桃花节、花博会等农业节庆,广泛开展“绿色三岗、花木之乡”、“走进农家过大年”、“丰乐生态杯万人游”
、“春色滨湖大圩”、“柿子红了”等主题活动,推动和促进我市旅游农业加速发展。
四、保障措施
1、加强对旅游农业工作领导。委成立旅游农业开发领导小组,具体负责制定对旅游农业规划,提出发展建设和指导工作意见,全面推进以旅游农业为重点的新兴农业开发和发展。
2、创新旅游农业发展机制。加大旅游农业市场化开放力度,通过招商引资,鼓励省内外各类企业、经济实体、社会团体和个体工商户,采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管等形式,参与旅游农业
开发和基础设施建设。在充分尊重农民合法权益和意愿的基础上,采取“公司+农户”的形式,组建旅游农业开发公司或合作社,投资开发经营旅游农业景区景点。鼓励通过“三荒”开发及土地使用权流
转,积极探索政策范围内有利于旅游农业发展的比较灵活的土地政策。鼓励按照“自愿、联合、规范”的原则组建各种形式的旅游农业协会,遵照行业标准规范服务。
3、规范经营搞好服务。配合相关部门制定完善农业旅游发展规划、行业标准和运行规则,从经营场地、接待设施、安全管理、环境保护、服务质量、特色项目等各个方面,加强对农业旅游经营户经营行
为的规范管理。大力实施农村劳动力培训工程,重点开展烹饪技术、餐饮住宿服务、接待礼节以及食品卫生控制、安全生产等业务培训。加强农业旅游卫生环境综合整治,搞好村庄周围以及农民庭院的
净化、绿化、美化、亮化工作,营造舒美环境。鼓励大的旅游企业、旅行社参与旅游农业,利用各种新闻媒体,有重点、有计划、有步骤地做好旅游农业产品和市场宣传促销。实施乡村客运通达工程,
开通农业旅游班车,开辟精品旅游专线。
4、广泛争取政策支持。坚持把乡村旅游开发与农业生产发展相结合,加强与旅游、建设、文化、公安、工商、交通、财政、园林、环保、税务、林业、水利、物价、质监、卫生、市容等相关涉旅部门密
2、公共文化服务体系不断完善。一是一体化公共图书馆服务体系建设深入推进。开展一体化公共图书馆市级服务业标准化试点项目申报工作,制定总分馆、电子阅览室服务规范,完成项目任务书编制工作,该项目被列入2015年第一批市级标准化重点项目。完善一体化公共图书馆网络,新建“一卡通”分馆、24小时自助图书馆各1家。启动绘本图书馆分馆建设,为少儿提供体验阅读、交流分享阅读平台。社区居民记忆库工程建设项目基本完成数据库网站基础框架。举办第七届“书香__”读书节、第十一届未成年人读书节,依托“红领巾”阅读天使等志愿者服务团队,开展系列活动120余场,进一步营造全民阅读氛围。二是公共文化阵地不断提升。完善文化馆新馆功能设计,文化馆新馆目前主体结构结顶。推进区文化馆总分馆服务体系建设,制定《区文化馆总分馆服务体系建设实施方案》。开展文化馆创建国家一级馆,完成创建自查自评和市级评估迎检工作。完成区图书馆馆舍功能调整,进一步优化服务空间。依托市政府民生实事项目建成13个公益电影放映基地,定期开展公益电影放映活动。建立“阿拉文化空间”公共文化网络服务平台,吸纳20余家企事业单位参与,推送活动1100余场,受惠9000余人次。三是公共文化惠民力度加强。成功举办第五届阿拉__摄影节,开展大型摄影作品展等7项系列活动,展出摄影作品近2000幅,参与人数达3万余人。开展“快乐·365”等系列文化惠民活动1100余场,举办世纪东方杯“民星擂台”展演活动5场,有效为各大广场“汇人气、聚商气”。依托各街道基层艺术培训基地,开展企退人员艺术培训班等免费开放活动130余场。区民星艺术团完成新团员招募,举办群众文化团队培训班。四是公共文化品牌深入培育。完成__文化广场政府项目采购资金723.34万元。深入开展“百场文化进东部”活动78场,提高__文化广场人气,该活动入围2015__月光经济活动品牌之一。联合__文化广场艺培中心打造__文化广场艺术团,公开招募团员74名,艺术团成员在2015“新松计划”浙江省青年演奏员大赛决赛中获民族乐器B组二等奖,是该奖项全市唯一获奖选手。
3、文艺精品创作工作深入开展。加大文艺精品创作打磨力度,以__“__文化”、“社区文化”、“先进典型”等资源为素材,长篇小说《__》初稿创作完成,报告文学《小巷总理—__和她的社区》完成人物采访,戏曲剧本《中国船娘》正在加紧创作,歌曲《故乡的桥》参加浙江省新人新作演唱演奏大赛,4件作品被列入市级文化精品工程点项目。召开文艺精品领导小组会议,确定区重点文艺创作立项作品21件。修改、提炼、打磨一批文艺精品,群舞《暖流》进入排练、提高阶段,组织甬剧小戏《社区大忙人》、《严一刀收徒》参加各级加工会。散文集《__文脉》出版发行,歌曲《小巷总理》、《幸福在这里》2件音乐作品获市优秀文艺作品创作奖,甬剧《最美阿姨》在__文化广场展演2场。
4、文化产业发展加快推进。一是文化产业工作体系不断完善。优化文化产业考核体系,增加“新增区星级骨干文化
企业数”等考核指标,加大对文化产业招商指标的权重。开展2014年文化产业政策调整和申报兑现工作,完成相关政策清理报告,全区24家企业共获文化产业政策补助资金349.16万元,比上年度增加了11.3%。修订、完善2015年文化产业政策。组织申报各级文化产业项目,__文化广场、浙江吉博教育通过国家文化产业发展专项资金初审,我区11家企业申报__市文化产业发展专项资金,其中10家企业申报补助,1家企业申报贴息。二是文化产业不断加强。开展规(限)上文化企业排摸入库工作,完成16家企业主营修改。开展主营调整工作,新增规(限)上文化企业23家,占全市的55%。建立区文化企业情况报送制度,完成2014年文化产业统计分析报告。完善__文化广场专项统计制度,上半年,__文化广场10家主要企业共实现营业收入10659万元,同比增长85%,纳税1642万元,同比增长2399.6%,其中3家企业进入六大经济税收前20。上半年,和丰创意广场入驻企业190家,其中集聚的设计创意机构及配套机构118家。三是文化产业招商有力推进。对文化产业招商工作进行专题研究,建立文化产业招商情况季度报送制度,上半年,全区共引进文化企业158家,其中注册资金500万元以上13家。走访联系天伦时代广场、__报业传媒大厦等项目,确定一批文化产业重点招商(建设)项目。组织创意三厂等4个项目赴上海“__周”招商,__集盒复合型跨界产业园在推介会上签约。四是文化企业服务有效开展。做好国家文化产业项目申报工作,发动__文化广场、浙江吉博教育2家企业开展专项资金申报。组织纸器时代等3家企业参加义乌文交会、深圳文博会。做好定向扶持文化小微企业征集工作,发动6家企业上报。探讨创意三厂文化产业园区建设方案,目前共入驻文化企业25家,约占总数的三分之一。5、文化市场综合执法规范化示范区试点创建稳步推进。一是完善文化市场分级管理体系。建立健全文化市场常态化管理机制,首创文化经营场所平安“星级”评定管理和网吧计分制管理,文化市场分级管理体系初步形成。二是创新文化市场监管手段。建成文化市场视频实时监控平台,实现对辖区网吧、演出场所实时监控。开展校园周边文化市场整治等专项行动,首次收缴2个大功率非法无线电台,查获一起我区迄今最大非法制售盗版出版物窝点,收缴盗版教辅2.2万余册。三是加强文化市场审批规范化建设。推进文化经营事项联审联批工作,完善标准化工作流程,办结联合审批事项4件。重新梳理行政审批权限,窗口事项办结率达到95%以上,审批效率进一步提升。四是提升文化行业发展水平。加强行业协会组织建设,成立行业工会。引导传统网吧与咖啡、商务、休闲等业态结合,辖区30家网吧实现升级转型。
6、文物与非遗保护工作扎实推进。完善宁静居宅院建设甬剧博物馆项目维修方案设计。引入社会力量投资,在钱肃乐故居建成甬之美艺术馆,打造廉政文化阵地“正气堂”,举办开业首展“海上寻花”何水法中国画精品展。做好第一次全国可移动文物普查系统外单位藏品采集登录工作。开展文物巡查213人次,确保辖区文物建筑安全。开展百名机关干部“走进非遗”活动,组织机关干部参观甬剧微型博物馆,更好的发挥甬剧非遗文化的魅力。
7、“十三五”文化发展规划编制有序推进。紧紧围绕党的十八届三中、四中全会对全面深化改革的系统谋划,根据中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准(2015—2020年)》,按照区委、区政府统一部署,全面开展__区“十三五”文化发展规划编制工作。制定规划编制工作方案,走访调研上海黄浦区、杭州余杭区、苏州姑苏区等地区,组织浙大__理工学院有关专家召开研讨会,目前,形成“十三五”文化发展规划初稿。
深入贯彻区委八届九次全会报告精神,围绕“两强两品”战略要求,深化打造都市文化特色区,推进“深化改革推进年”活动。着力做好以下几方面工作。
1、加快构建现代公共文化服务体系。一是抓公共文化项目建设。推进一体化公共图书馆服务体系建设可持续发展,做好图书馆服务标准化试点项目评估工作,优化图书馆网点布局和功能布局,新建2家24小时自助图书馆,启动社区居民记忆库工程。推进“阿拉文化空间”公共文化网络服务平台建设,完成微信公众平台二期开发,针对全区街道社区开展送活动、送场地等基层文化服务。二是抓文化阵地改造提升。完善文化馆新馆内部功能设计,推进文化馆总分馆服务体系建设,创建3家街道分馆。拓展文化馆免费开放服务,争创国家一级文化馆。策划成立都市音乐联盟,为本地音乐创作人才搭建交流展示平台。培育__文化广场“高雅文化”、世纪东方广场“商贸文化”、__书城“书香文化”3大“文化夜市”,打造东外滩城市主题文化公园,助推月光经济发展。三是抓文化活动品牌深化。积极推动大运河世界文化遗产点标志碑揭碑仪式工作。深入开展“百场文化进东部”活动,依托“快乐·365”文化惠民行动等平台,开展“民星擂台”展演9场,充分展示基层文艺团队风采。举办第十届社区文化艺术节,展现文化建设成果。
2、文艺精品提炼加紧打磨提炼。加强重点文艺创作项目的跟踪、督促工作,加快长篇小说《__》、报告文学《小巷总理—__和她的社区》、戏曲剧本《中国船娘》等作品创作进度,推进《__文艺·作家文丛》作品集的编辑、出版工作。打磨、提炼歌曲《故乡的桥》、甬剧《社区大忙人》等作品,分别冲刺第十七届全国“群星奖”复赛和第十四届浙江省音乐新作演唱演奏大赛。
3、做大做强文化产业。一是强化文化产业统计分析。研究、落实文化产业统计任务,做大文化企业法人单位名录库。深入挖潜,在信息服务,建筑装潢设计等行业中,继续开展主营调整工作,做大规(限)上文化企业量。开展文化产业季度统计分析,力争文化产业增加值占GDP比重达到4%。二是强化文化产业招商。加强同区经信局、各街道的联动,加大文化产业招商力量,组织到北京、杭州等地开展文化产业专场招商活动。动态掌握和丰创意广场、__文化广场招商信息,主动对接传媒大厦建设情况,积极推进天伦广场文化产业特色楼宇建设,推进创意三厂文化产业集聚,服务集合产业园等项目尽快落地,今年引进文化企业300家。三是强化文化人才队伍培育。深入实施“文汇人才”计划,举办第二期全区文化创意专题培训班。加强与文化企业与高校、人力资源服务中介机构供合作,探索建立合作办班、定向委培等文化人才培养机制。四是强化文化产业服务。开展“进千企、破难题、促发展”活动,定期走访重点园区、项目和企业,