单位履职尽责自评报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇单位履职尽责自评报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

坚持“求进、求快、求新、求实”，突出“解放思想”总开关、“转变作风”总动力、“项目建设”总抓手，坚持注重实绩、群众公认，坚持实事求是、客观公正。树立以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部的导向，充分调动和激发广大干部干事创业的内生动力，促进各地各单位领导干部“清廉为官、事业有为”。

二、考核对象

乡镇、管理区和县直部门领导班子。

三、考核内容

1．履职尽责工作。主要指与县委、县政府签订的经济目标责任书中各项目标任务。

2．党建综合工作。主要包括党风廉政建设、基层组织建设、宣传思想和精神文明建设、统一战线工作、社会治理和法治建设、人大工作、政协工作等内容。

3．业绩测评。主要为县“四大家”领导和“两代表一委员”对各地各单位工作实绩、工作水平、工作效率和干部作风、勤政廉政等情况的总体测评。其中县直部门业务工作测评，根据市直主管部门对县直部门业务工作排名进行折算。

四、考核办法

（一）实行分类评价

按照乡镇管理区、党群综合部门、经济工作部门(含直属事业单位)和垂直管理部门四个类别分组考核、分类评价（考核分组附后）。

（二）实行清单管理

1．制定项目清单。各地各单位领导班子根据年度工作目标任务，集体研究制定领导班子年度履职尽责工作项目清单、党建综合工作项目清单（样表附后）。

2．项目清单审定。各地各单位领导班子工作项目清单由县“两办”组织有关部门审核，经县委、县政府联系或分管领导签字认可后，报县委、县政府审定。

3．项目清单备案。工作项目清单以适当形式在本地本单位进行公示和承诺，并报县绩考办备案。县绩考办建立工作项目管理信息库，并协调相关部门建立工作项目信息档案。

4．项目跟踪管理。县绩考办会同有关部门及时了解和掌握项目落实情况和实际效果，对问题和不足督促整改落实。各地各单位领导班子半年进行一次自评，形成报告报县绩考办。

（三）实行量化考核

1．分值权重。履职尽责工作、党建综合工作和业绩测评三项按60%、30%、10%的权重计分（考核评分体系附后）。

2．考核评分。县绩考办组织有关部门对各地各单位领导班子履职尽责工作和党建综合工作制定具体的积分制考核办法。

县委、县政府对乡镇、管理区经济目标责任书完成情况，年内组织开展两次现场拉练评比，并将评比情况进行综合排名。

年底，由县“两办”牵头，县绩考办会同相关部门，结合“六项考核”，对各地各单位领导班子工作项目清单完成情况进行综合考核。

3．业绩测评。年底，县绩考办组织县“四大家”领导和部分“两代表一委员”对各地各单位工作实绩、工作水平、工作效率和干部作风、勤政廉政等进行综合评价。县直部门业务工作测评，根据市直主管部门对县直部门业务工作在全市系统内排名进行折算。

（四）实行加分扣分

对各地各单位领导班子实行表彰奖励加分、工作过错失误扣分。加分、扣分办法由县绩考办组织有关部门分别制定。

五、结果运用

（一）考核等次

考核等次分实绩优秀、实绩良好、实绩一般和实绩较差四个等次。根据综合得分情况，每组按30%比例确定实绩优秀等次；每组最后一名，根据考核情况确定为实绩一般或实绩较差等次；其它确定为实绩良好等次。被“一票否决”的，不得确定为实绩优秀等次。

（二）表彰类别

对实绩优秀等次的领导班子，授予“优胜奖”。同时，设立“十佳发展业绩功勋奖”和“十佳服务滨江新区贡献奖”两个单项奖，评选名额各10名。评选奖励办法另行制定。

（三）运用方式

1．发放目标责任奖。获得“优胜奖”和良好等次的，单位在编在岗干部按上年度本人12月份全额工资发放目标责任奖；其中，对每个组前三名的单位分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。目标责任奖实际发放金额根据干部履职尽责工作考核得分按百分比计算。

目标责任奖金垂管部门自筹，其它单位由县财政列支。

2．与年度考核挂钩。实绩优秀等次的，单位干部优秀等次比例提高到20%。实绩良好等次的，单位干部优秀等次比例为15%。实绩一般或实绩较差等次的，班子成员取消评优资格，单位干部优秀等次比例下调为10%。

3．与干部使用挂钩。实绩优秀等次的，班子成员优先提拔重用。实绩较差等次的，对主要负责人诫勉谈话，班子成员一年内不得提拔重用。连续两年确定为实绩较差等次的，对主要负责人予以调整。

考核结果通报到垂直管理部门的上一级主管部门。

六、有关要求

1．加强考核管理。考核成员单位要紧紧围绕各地各单位领导班子工作项目清单，全面了解掌握各地各单位领导班子履职尽责情况，加强项目跟踪管理，准确分析评价领导班子各方面表现，为进一步加强领导班子建设提供依据。

篇2

“五考四问”识干部

考忠诚。制作了《领导干部个人有关事项报告表》，在中央、贵州省、遵义市要求领导干部填写事项的基础上，增加了领导干部本人受党纪政纪处分情况、与本人有任职回避关系（含“干亲家”关系等）情况、重要财产来源情况等内容，要求全县副科级领导干部以上（含主任科员、副主任科员、转任同职级干部）认真填写。县委组织部组织安排专人对干部填写的《报告表》进行逐一审核，通过核查检验，对全县56名存在瞒报、漏报、虚报、假报行为的干部，立即责令纠错，并对其实施诫勉谈话。在考察谈话中，要求领导干部必须谈班子和班子成员的不足之处，并举实例说明。

考担当。务川正处于决胜减贫摘帽、同步小康的关键阶段，建设项目多，攻坚克难任务重，发展速度快，需要一大批敢于动真碰硬、敢于拔钉子的领导干部队伍。因此，干部是否具有担当精神、是否具有血性和拼劲成为考核重点。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面对困难、敢于坚持原则的担当意识；是否有敢于挑战自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪风邪气、敢于与不良行为作斗争的担当行为；是否具有履职尽责、推功揽过、如履薄冰、如临深渊的使命担当。

考作风。按照“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，在考核中看领导干部在工作中是否发挥了示范表率作用，重点了解领导干部是否带头示范、是否务实高效、是否真学真懂、是否真抓实干。尤其看领导干部是否深入基层一线开展调查研究，是否为民办实事、做好事、解难事。

考业绩。主要看领导干部近三年分管工作在全省、全市、全县的排位情况，重点了解主要领导所在乡镇和单位班子成员分管工作的增比进位情况，以及本地本单位经济社会发展所取得的突出成绩。

考廉政。看领导干部履行“一岗双责”的情况，本地本单位或分管领域有无腐败案件、违规违纪行为发生，中央八项、省委十项、市委十二项和县委四十二条规定遵守和执行情况。

问能力。通过问他人、问本人等方式，全面掌握领导干部突出能力、专业特长、性格特点等，准确定位每一名领导干部的综合能力和水平，确保在人事调整中做到人岗相宜，使其发挥最大作用。

问效率。主要通过了解领导干部的执行力和落实力，以及工作效率、工作质量和工作效果，综合评判领导干部有无懒政惰政怠政行为，是否能干事会干事干成事。

问短板。严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，通过他人点、自己找、群众评等途径，客观找准领导干部在工作、生活、学习等方面存在的问题和差距，以便其扬长避短，发挥优势。

问意向。设计制作了《2016年县乡换届个人进退留转意向调查表》，内容包括提拔到乡镇或机关、异地交流（填写意向乡镇）、调整进机关（填写意向单位）、内部轮岗、留任、转职级、转非等，让每一名领导干部结合自身能力和特点，按真实想法填写个人进退留转意向，目前提交的调查表共涉及意向提拔45人、交流134人、内部轮岗49人、留任230人、转非52人、转同职级16人。

“五荐四比”辨人才

领导提名推荐。制作了《县级领导干部提名县级或科级领导干部推荐表》《干部选拔任用初始提名领导干部提名推荐表》，分别印发到每一名县级领导和科级领导干部手中，由提名推荐人填写推荐人选、推荐职位、是否与本人有直系血亲或三代以内旁系血亲关系、是否属直接上下级关系、提名推荐理由等内容，并由提名人签名确认。目前，共提名36名科级正职，65名科级副职。

党委（党组）把关推荐。制作了《党委（党组）干部选拔任用初始提名领导干部推荐表》《领导班子进退留转意见表》，分别由各级党委（党组）集体提名推荐干部、乡镇（单位）党委（党组）书记对现任领导班子提出进退留转意见，充分体现党管干部原则，最大限度发挥党委（党组）选人用人的把关作用。目前，党委（党组）书记共推荐78名科级干部。

干部谈话推荐。在考察谈话中，要求参与谈话人员结合干部平时履职情况和综合表现，进行“双推”，评出优秀班子成员、较差班子成员以及相对成熟优秀的股级干部，充分体现民意和群众公认度。

个人自我推荐。下发《关于开展股级干部自我推荐工作的通知》，鼓励优秀股级干部毛遂自荐，填写《务川自治县股级干部提拔科级领导干部个人自我推荐表》，对自我推荐职位、个人基本情况、工作经历、主要业绩、个人突出能力特点和主要不足等内容进行真实填写，为优秀年轻干部提供机会，搭建自我推荐、自我展示平台。目前，共有76名优秀股级干部向组织进行了自我推荐。

单位重点推荐。考察中，要求单位主要领导结合本地本部门干部队伍实际，根据乡镇和单位干部数量，重点从90后干部、35岁以下的年轻干部、妇女干部、党外干部中推荐2～4名优秀人员，纳入乡科级后备干部队伍进行跟踪培养和管理，并根据实际适时予以选拔任用。目前，共发现26名90后干部、182名35岁以下年轻干部、78名妇女干部、77名优秀党外干部。

比思路。侧重看领导干部思路是否清晰、视野是否开阔、发展是否结合实际、管理是否科学、措施是否可行等。

比能力。侧重看领导干部的管理能力、统筹协调能力、开拓创新能力、业务能力、履职能力、辨别能力等。

比作风。侧重看领导干部的奉献精神、工作态度、工作激情、服务群众的精神等。

比业绩。侧重看领导干部本职岗位工作完成情况、脱贫攻坚成效等。

通过“四比”，目前从各党委（党组）、领导干部推荐、自我推荐的235人中，择优选出136名优秀科级后备干部。

“五察四评”看班子

察工作合力。通过了解班子的分工协作情况，看班子成员是否做到补台不拆台、补位不越位、帮忙不添乱；了解班子成员思想情况，看班子成员是否团结统一，心往一处想，劲往一处使，力往一处用；了解班子民主集中制执行情况，看是否做到大事讲原则、小事讲风格；了解班子凝聚力和战斗力，看班子是否有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

察领导管理。了解班子的领导水平，看班子的决策部署是否不折不扣执行、是否得到绝大多数人的真心拥护；了解班子的管理水平，看是否有制度约束、是否善于抓班子带队伍、是否有干事创业的激情和抓工作的精气神等。

察发展思路。看班子的发展思路是否科学可行，发展定位是否切合地方实际，是否符合中央、省、市、县的政策要求，发展目标是否科学。

察解放思想。看班子是否解放思想，是否有创新精神，是否敢于“吃螃蟹”，是否敢于打破常规，是否敢为天下先。

察担当精神。看班子是否敢打破利益藩篱，敢于为先行先试的干部“撑腰”，为勇于担当的干部担责。

本级自评。要求班子成员对班子进行客观自评，通过纵向横向进行综合比较，客观评价，真实反映。

干部测评。由乡镇（单位）主要领导代表班子进行述职述廉，并向干部发放《县乡换届班子运转考察民主测评表》，让干部对班子进行测评，民主评议班子。

篇3

PCAOB的审计准则将“实质性漏洞”定义为：“如果一项或若干项缺陷有能致使年度或中期财务报表存在重大错报而不能有效预防或及时察觉的合理可能时，该缺陷就构成实质性漏洞(material weakness)”。

关于实质性漏洞的类型，本文借鉴Ge和McVay(2005)的研究思路并将上市银行漏洞划分为九大类型，为了便于读者理解实质性漏洞的概念及其具体表现形式，本文列举了每一类型实质性漏洞缺陷的表现形式(具体见表1)。

二　浦发银行内控实质性漏洞信息披露状况分析

(一)内控信息披露状况分析

由于2000-2010年资本市场对上市公司内控信息的披露规定经历了波段起伏的变化，故上市公司内控信息分布比较零散。本文采取手工统计的方式对浦发银行自上市以来10份年度报告中的“银行业务信息与数据”、“公司治理结构”、“股东大会情况简介”、“董事会报告”，“监事会报告”、“重要事项”、“报表附注”以及“附件”等部分披露的内控信息状况进行统计分析。

1　内控信息披露的分布状况

2006年6月5日《上海证监交易所上市公司内部控制指引》(简称《上交所指引》)的出台旨在引导上市公司定期披露内控信息以增强公司信息透明度以及提高内控信息披露的可靠性来增强公司抵御风险的能力，进而提升公司的价值。但考虑到时间上的仓促以及高额的执行成本，上交所于2006年12月29日了《关于做好上市公司2006年年度报告工作的通知》，强制要求上市公司在披露的年报中的“重要事项”部分披露内控信息。本文对以上8个部分内控披露状况。按照5级量表进行衡量，具体含义见表2。

浦发银行自上市以来的内控信息披露状况如表3所示。

从表3可以看出启浦发银行上市之初，披露的公司年报中对于银行业务信息与数据披露较为简单，主要是摘录近几年的关键会计数据以及财务指标、对境内外的审计差异予以解释说明，几乎没有涉及到内控方面的信息。从2001～2006年公布的年报可以看出，虽然2001年年报中新增了一项特别提示，可视为对内控信息的补充，但是很显然这一举措只是出于公司刚上市，迎合监管的需要而采取的补救措施，并非本意上建立完善内控机制，随着2006年6月5日《上交所指引》的与实施，公司对控的建立完善给予了充分的重视，表现在年报编排体例上发生了重大变化，将以往年报中披露的会计数据与业务数据部分分拆为主要会计数据指标与银行业务信息与数据两部分，第一部分实质上与以往年报披露的会计数据与业务数据相似，但第二部分则更偏向于对银行各类风险的大致介绍和管理情况，表述中多处提及内控字句，其中更有一段内容是对公司的内控制度的完整性、合理性与有效性的说明。“公司治理结构”从无到有，主要披露了公司治理结构，对内控信息的描述比较简单，格式相对固定；“董事会报告”比较详尽地披露了公司内控信息，从2000-2006年的年报中，我们发现这一部分涵盖了公司可能面临的各类风险以及应对措施、公司对不良贷款的分类以及管理情况等，但自2007年披露的年报开始，“董事会报告”部分对内控相关信息的描述显然减少了，更多介绍了新年度公司面临的挑战与机遇、新的经营目标以及为达到目标拟采取的主要措施。笔者认为公司此举凸显了董事会的职能，一方面，董事会对于内控体系的建立和完善负有不可推卸的责任，但另一方面，董事会更应该站在一个新的高度为公司发展制定战略计划，而对于风险的防范内控的建立等职能可以授权给其下属的审计委员会以及其他部门，“监事会报告”非常笼统地披露了公司的内控信息，说明监事会对于内控重要性认识不足，形式主义严重，“报表附注’简要披露了对金融资产的使用以及管理情况、各类风险应对措施等，公司的内控“三性”说明书以及内控自我评价报告详细说明了内控体系的建立与完善、公司下一年度内控有关工作计划，其中我们发现自2008年起年报披露的内控自评报告对于内控信息的披露更加规范，借鉴了《企业内控基本规范》规定的五要素来分项介绍，会计师事务所在2000年,2001年出具的“内控评价报告”中提及对公司内控关键领域审核，而在2007年,2008年,2009年的“内控审核报告”中，按照《内部会计控制规范一基本规范(试行)》的有关标准对公司管理层披露的自评报告进行了审核并发表了意见，“股东大会情况”与“重要事项”部分自银行上市以来从未披露与内控相关的信息。

2　内控信息披露的连续性

根据表3我们注意到公司并非每年都披露内控信息报告,2000年、2001年的年报中公司披露了内控“三性”说明书，而在2002―2006年报中虽然其他部分披露了与内控相关的信息，但是井未披露内控自评报告，从2007年的年报起公司又开始披露内控自评报告，内控信息的披露作为一项既定的制度安排，理应得到连续的执行，可是为什么在2002-2006年的年报中未披露类似的报告?证监会于2000年12月21日了《第7号编报规则》，其中第六条明确要求商业银行应对内控制度的完整性、合理性与有效性作出说明，并委托所聘请的会计师事务所对其内控制度进行评价，出具评价报告。浦发银行于1999年11月上市交易，可能是为了给监管机构和广大投资者留下良好的印象，公司在年报中主动披露了内控“三性”说明书及审核报告，公司在披露2001年的年报时正值证监会了关于内控信息披露的最新规定，基于避免遭受违规所带来的严厉处罚以及继续树立公司良好形象的考虑，公司继续选择披露内控“三性”说明书及审核报告。之后虽然证监会与银监会陆续出台丁关于内控信息披露的规定，但可能由于该项制度还不完善及对高执行成本的顾忌，浦发银行出于自利的动机停止了披露行为。2006年6月上交所颁布了《上市公司内控指引》，要求董事会对内控的建立和实施情况作出评价，并随年度报告一起披露内控自评报告及注册会计师的审核意见。但浦发银行公布的2006年年报中仍未披露内控的自评报告及审核意见，这大概是浦发银行主观上认为指引是非强制性的，即使违规也不会遭受谴责，对该指引的可行性持观望态度。2006年7月Ⅱ5日，财政部会同有关部门成立了企业内部控制标准委

员会，旨在构建内控标准体系，推动企业完善治理结构和内部约束机制，考虑到监管部门的系列举措以及违约成本的不断加大。浦发银行自2008年起积极披露内控自评报告及审核意见。由浦发银行披露内控信息的时间分布我们可以发现，要使内控制度在上市公司得到连贯执行，就应该对上市公司内控自评报告采用强制披露与分部走相结合的做法，而对于内控审核报告应采用强制性披露与鼓励性披露相结合的做法(杨有红，汪薇,2008)。

(二)实质性漏洞披露状况分析

实质性漏洞作为特别风险理应受到银行的关注，我们根据表1对实质性漏洞概念的明确以及类型的划分，通过对浦发银行公布的内控“三性”说明书内控自评报告以及审核报告进行研究，对披露的内控“缺陷”进行鉴别，来识别内控实质性漏洞(见表4)。

1　实质性漏洞数量分析

由表4我们发现浦发银行在2000年与2001年的年报中分别披露了4项实质性漏洞，而在2007年的年报中隐约披露了一项实质性漏洞，2008年与2009年则大量披露了实质性漏洞。由此可见，实质性漏洞披露的数量呈现越来越多的趋势，似乎表明浦发银行面临的内控问题越来越突出。2006年6月上交所《上市公司内控指引》后，浦发银行随后公布的2007年年报中的自评报告中虽然对公司内控建设做了大量的陈述，但是未见公司明确披露内控建设中遇到的难题。而2008年以及2009年的年报显示浦发银行的内控建设并非如2007年年报披露的如此无懈可击，多家分行因为业务违规处理遭受了相关部门的处罚，信息系统运行与维护存在问题，而管理者在向外部市场披露相关信息时，有很强的利己主义倾向(何进日，武丽,2006)，而且鉴于指引刚不久，需要一个过渡期，很多上市银行当时并未有足够的能力构建起标准的内控体系，监管机构处罚力度并不会非常大，所以公司在2007年的年报中井未明确披露实质性漏洞。而到了2008年，2009年的年报中，由于违规行为遭到了相关部门的处罚，公司意识到了内控不完善给自身带来的危害，才披露了一系列实质性漏洞。因此我们可以推测浦发银行的内控问题由来已久，只是因为我国相关法规不完善，违规成本比较低，所以并未披露实质性漏洞。但随着监管力度的不断加大，违规成本越来越高，上市银行才开始致力于内控体系的建设与完善，积极披露实质性漏洞。

2　实质性漏洞披露载体与类型分析

浦发银行实质性漏洞的载体主要有内控“三性”说明书内控自评报告，其中，内控“三性”说明书披露了8项实质性漏洞，内控自评报告披露了12项。从实质性漏洞信息披露所占披露载体整体篇幅而言，占了较小的比例，这从侧面反映出公司有避重就轻、多报喜少报忧之嫌，责任方对于出现的内控实质性漏洞问题有所重视。但重视程度不够。内控审核报告作为对内控“三性”说明书和自评报告的审核报告，只是遵照固定的格式对这两者发表了意见，没有指出公司内控的实质性漏洞。由此可见，公司董事会对内控信息披露表明了积极主动的态度，努力改进内控中存在的实质性漏洞，而事务所对内控信息披露的审核却似流于形式，笔者推测注册会计师披露内控审核报告中未披露实质性漏洞有几大可能性：第一，注册会计师面对巨大的经济利益诱惑，存在与管理层合谋的动机，与上市公司勾结以虚假信息欺骗投资者(何进日，武丽,2006)，第二，注册会计师自身存在专业胜任能力不足的问题，不能胜任内控审核业务；第三，注册会计师缺乏勤勉尽责的职业态度。从2008～2009年披露的内控审核报告可以发现，在公司自评报告已经披露实质性漏洞的情况下，事务所依然出具无保留意见，可推测出注册会计师缺乏勤勉尽责的态度，对内控审核的重要性认识不足。虽然财务报告内控审核的对象有其特殊性，对注册会计师的要求不能太高(张龙平，陈作习，2009)，但是笔者认为注册会计师应注重自身业务能力的提高，以更好应对新业务带来的挑战，特别是配套指引的颁布，为注册会计师实施内控审计提供了方向及具体标准，故更应以勤勉尽责的态度对待新业务。

由表4我们发现浦发银行一共披露了表1中九类实质性漏洞的七类，占漏洞总类的77.78％。其中职责划分与授权这一类达到了7项,2000年、2001年的内控“三性”说明书中各披露了2项，2008年的内控自评报告中披露了3项。可见职责划分与授权是最为常见的缺陷，这在银行业中是普遍存在的，也与我国银行业竞争激烈的现状相关，一些银行以“存款第一”为衡量银行工作业绩的唯一标准，重业务轻管理，致使分支机构网点对雇员的违规操作熟视无睹，结果酿成了一系列的恶性案件。技术问题、培训、子公司特定式与高级管理层是另外比较常见的缺陷，其中高级管理层这一项分别出现在2000年与2001年的内控“三性”说明书中各一次，2007―2009年未再出现过，这说明随着内控重要性的不断提升，公司高级管理层逐渐认识到内控制度建设与运行的急迫性，井表明了加强内控体系建设的决心与态度，也付出了巨大的努力。技术问题分别出现在了2000年、2001年、2008年的报告中，说明构建规范的内控体系对于上市公司而言确实是一个巨大的挑战。需要公司付出高昂的设计成本以及曰后的运行与维护成本。培训问题一方面与银行之间竞争过度导致大量招聘人员而培训不到位有关，另一方面在于内控体系的实施与完善需要公司各级员工的参与。这需要公司不仅重视内控体系的设计与建立，更应该重视执行人的专业理解能力与操作能力，应加强内控文化理念的推广及实施全员培训体系。子公司特定式主要反映了分支银行对信用风险的控制力度不够，期末报告与会计政策与账户特定式都出现在了2009年的报告中，这在以前的年度中均未出现过，反映出公司的内控缺陷存在多样性、扩散性的特征，需要公司对内控体系进行完整的排查，扫除一切可能存在的漏洞，浦发银行对于披露的实质性漏洞提出了相应的整改措施及达标时间表，反映出公司内部良好的内控环境与高管坚决的执行力。

三　结论与政策建议

经过研究我们发现：内控“三性”说明书内控自评报告及内控审核报告是披露公司内控状况的主要载体，而内控实质性漏洞的披露主要集中于内控“三性”说明书及内控自评报告中，董事会承担了维持完善内控系统的责任，而监事会和审计师对内控信息的监督流于形式，公司年报没有完整连续的披露公司内控信息，在特定年份未披露内控报告，存在应付监管机构、避免遭受处罚之嫌。在《企业内控基本规范》颁布后，公司披露的自评报告遵循基本规范中规定的基本要素分类进行披露。形成了较为固定的披露模式内控实质性漏洞主要与职责划分与授权、技术问题、培训子公司特定式与高级管理层有

关，实质性漏洞信息的披露并非公司的自愿行为，而是在遭到监管部门的处罚后被迫披露的。

鉴于此，笔者对完善内控实质性漏洞信息披露作出如下几点建议：

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一、积极建立落实保障机制

中心领导班子十分重视“六五”普法工作，始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓，按照市依法治市领导小组的要求，将普法依法治理工作纳入综合目标考核、效能建设、行风评议的重要内容，不断完善基础保障。

(一)建立健全组织保障机制。成立了中心主要领导任组长、中心副职领导为成员的“六五”普法工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法制宣传教育和依法治理日常工作，具体落实领导小组议定的事项。办公室设在综合科，各科室负责人为办公室成员,明确分工，建立了工作落实责任制，并确定了法制宣传联络员，负责普法依法治理工作的信息收集、整理和档案工作。

(二)认真制定好规划、计划。中心党组把普法依法治理工作纳入中心整体工作布局，制定了公积金中心开展第六个五年法制宣传教育工作规划，为保证规划的全面落实，还制定了年度普法工作重点，并建立定期分析会议制度，保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展。

(三) 加强硬件基础设施建设。一是中心在经费紧张的状况下，挤出资金重新装修改造了会议室，购置了电脑、数码相机、投影仪等开展普法宣传教育的硬件设备;二是新建立了客户资料档案室，购置了密集式档案柜，可满足服务对象贷款资料的永久保存;三是中心为职工征订了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规学习读本，按要求征订了“六五”普法全国统编教材、资料，确保普法依法治理工作顺利开展。

二、加强法制宣传教育工作，营造依法管理良好环境

中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓，以提高工作人员的法律素质，以提高依法行政水平为目标，加强自身和干部职工的学习培训。

(一)加强学习，履行职责，多渠道开展学法活动。

中心党组能够按照新近出台的《工作规则》落实会议制度，有计划、有重点地定期组织学习法律知识，切实加强领导班子的法制建设，提高领导班子依法行政和依法决策能力。

大力开展干部培训和在线学习，扩大干部教育培训的覆盖面。2011年，中心班子成员和中层干部积极启动了“安徽干部教育在线”网上学习;参加了全省建设行政执法资格认证培训考试工作，取得了建设行政执法资格;中层干部参加了蚌埠市县处级干部理论水平暨廉政知识任职资格考试，全部取得任职资格证书。2012年，法制宣传骨干参加了全省住房城乡建设系统法制科长座谈会暨依法行政法制讲座、全市“六五”普法规划和法制宣传教育骨干培训班、全市党委系统信息工作培训、市直机关工委“五型机关”负责人培训班，培养了法制宣传骨干的沟能、协调、心理调适能力及创新管理能力。2013年，中心普法领导小组办公室全体成及中层干部参加了“宪法在线知识测试”，并全部通过。

组织干部职工开展警示教育活动。每年中心领导与各部门都要签订目标责任书和党风廉政建设责任书，同时组织干部职工参观市检察院警示教育基地。去年中心还开展了警示教育现场活动，赴蚌埠监狱参观服刑人员的监狱生活情况，收到良好的警示教育效果。

举办公积金运营风险专题讲座和业务培训。中心邀请院校教授就住房公积金运营风险作了专题报告,分析了住房公积金的运营风险点，全国住房公积金缴存使用情况,以及房价波动对住房公积金运营的影响等课题;还邀请软件公司工程师就住房公积金管理系统7.0升级版演示了系统新功能,详解了系统操作方法,干部职工感到受益良多。

(二)积极拓宽宣传渠道，丰富宣传形式及载体。

一是开展“法律进社区”活动。积极参加读者服务节活动，与市直机关服务单位走进社区、广场与读者面对面活动。在活动中，开展法规咨询、政策宣传、业务受理等形式多样的便民惠民服务，中心领导亲临现场与社区群众进行了对话交流，答疑解难。 二是举办《条例》“一条街”宣传活动。每年“12.4”法制宣传日或“条例日”(《住房公积金管理条例》)，中心携手各合作金融单位，走上繁华街区展示宣传展板开展法制宣传活动。

三、依法治理和法治创建活动不断深化

(一)建立健全规章制度，使各项工作纳入规范化、制度化、和法制化管理轨道。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人是我们一直努力的目标。近年来，中心先后出台了《工作规则》、《服务规范》、《服务大厅管理规定》、《工作人员考评办法》、《工作人员考勤办法》、《信息公开管理办法》、《督办工作暂行办法》、《目标考核办法》等制度。2012年是中心制度建设年，我们对现有的、有碍效能、法制建设的制度进行修订和完善并编印了《制度汇编》，对于提高服务质量、办事效能和法制宣传教育起到了积极的作用。

(二)实行责任追究制度，积极推行依法行政责任制的落实。中心先后制定了《政务公开责任追究制度》、《住房公积金目标考核办法》、《行政问责暂行办法》，前年出台的《蚌埠市住房公积金管理中心效能建设责任追究试行办法》，工作人员不履行或不正确履行职责，影响工作效率和质量，损害服务对象权益的，根据具体情况将受到诫勉谈话直至提前提前解除聘用合同等9种责任追究处理。去年出台了《中心工作督办实施暂行办法》、《工作人员考勤管理办法》等促进机关效能建设、法制建设方面的制度，将机关法制建设、效能建设与中心重点工作推进相结合，与中心主要对外业务服务质量相结合，与中心各岗位履职尽责相结合，推动了中心对“庸、懒、散”的不良工作作风的治理;加大了明查暗访的力度，利用科室走访、电话问访、配合内审等多种方式，连续开展了明查暗访，先后多次进行了效能问责。

(三)建立了法律顾问制度。中心从2005年起，从工作需要出发，长期聘请1名律师担任中心的法律顾问，至今一直延续未曾中断，为中心的各项工作保驾护航。中心所有涉及到法律方面的业务，中心起草的重要制度、规定，均需请律师现场参加，

全程予以监督，坚持重大事项决策前法律咨询制度，努力做到依法决策、依法执政、依法行政。

篇5

财务半年述职报告1过去的半年，在公司领导和全体同仁的支持下，财务部基本完成各项既定指标。下面将财务部一年来履职状况汇报如下：

一、全年完成公司量化指标状况：

公司全年给我部门的量化指标主要有五项：一就是资金上存率95%以上;我司全年资金上存率为98%;二就是年末货币资金余额8000万元以上，其中公司本级2000万;我司年末货币资金余额14200万元，因购置设备支付2800万元导致公司本部货币资金没有达标;三就是新开项目资金策划率100%;本年度公司新开4个项目均做了项目资金策划。四就是全司利润总额8500万元;实际全年完成利润8560万元;五就是办理资金信贷类业务，投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时，全年未发生一齐投诉。

二、全年所做的主要工作

我们主要围绕以下六个方面展开财务工作：

一就是以统一财务管理模式为主线加强了财务基础工作和精细化管理力度：按照规模化发展，专业化管理的要求，统一公司财务核算方面度量衡，统一财务管理标准。

二就是持续推进预算管理，提高前瞻性财务规划力度：一年来预算管理工作初见成效。

三就是加强资金管理，确保生产经营现金流量：全年公司向所属各单位收回7160万元，同时财务部根据公司经营资金需要，全年共计向局借款2、345亿元，此外全年为公司各单位累计办理承兑汇票131笔计8533万元。以上措施有力保证了公司全年生产经营需要。

四就是充分发挥支持服务职能：一年来，我们及时向有关领导带给各种数据，及时为各项内外经济活动带给了应有的支持，基本上满足了领导和各单位对我部的财务要求。

五就是加强财务检查及内控管理力度，防范财务风险。

六就是加强业务学习，提升理论水平：去年我们有计划组织财务人员学习相关税收法律知识，提升把握政策的水平。

三、存在的主要问题和不足：

我们在以下几方面，还有待在以后的工作中加以改善：

一就是部门之间相互沟通的还不够;二就是分公司有一部分核定上交资金未及时收回来;三就是财务部门未能经常深入分公司和项目了解第一手资料和状况;四就是我本人工作作风还有待改善。

四、财务工作的初步设想：

财务除在原先的基础上加强财务管理外，我想主要在以下几个方面开展工作：

一就是要兵马未动，策划先行，提前做好年度各项财务策划。真正做到事前有依据、事后有证据;

二就是要强化总部对资金的集中调控潜力;

三就是以审计作为重要手段，加强审计过程监督和结果考核，维护公司安全运营;

四就是要强化财务管理的数字化。把原先许多定性的文字尽可能地转化为定量的数字。

最后，还想说两点：一就是我工作能顺利的开展首先要感谢公司领导的支持，以及财务部全体员工对我的工作给予的帮忙和配合;二就是期望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作，我将一如既往地与大家一道，为公司获得更好的经济效益做出努力。

财务半年述职报告2来到公司财务部已经半年之久，下面我将近几个月年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报：

一、严于律己，严格要求，遵章守纪，团结同志。

自到公司上班以来，我能严格要求自己，每天按时上下班;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度，从不搞特殊，也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员，不管经理还是工人，我都能与他们搞好团结，不搞无原则的纠纷，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。

二、尽职尽责履行好自己的工作职责

我在办事处主要从事财务工作，为此我从以下方面做了一些工作：

1、严格控制合肥办事处现金支出。

严格按公司的备用金管理办法相关规定进行备用金的控制，对于不符合要求的发票、超出费用报销范围的费用或相关手续不完善的报销凭证坚决不予报销，将合肥办事处发生的费用控制在预算范围内。制定合肥办事处备用金二次借款管理办法，对二次借款进行严格控制，提醒借款员工按时归还或冲销借款。对发生的费用及成本及时寄回总部冲销备用金，保证现金的正常周转。

2、认真审核需支付第三方物流承运商的承运费。

费用结算严格按合同规定价格和周期执行，对所支付金额过大的费用认真审核，询问相关人员原因，对不符合要求的发票要求承运商重新开据或者拒绝报销。

3、按时结算。

按时与美菱物流部及长虹销售分公司核对配送费用，及时向总部申请开票，开票时严格匹配收入与成本，取得统一发票第一时间交美菱物流部结算费用。

4、正确计算工资薪酬。

根据公司规定严格按照考勤记录及加班情况正确计算员工工资，耐心准确地解释员工对自己当月工资的各项疑问，对因我个人原因造成个别员工工资计算错误的情况，及时向办事处总经理及总部人事主管反应，保证员工正当利益不受损。

5、及时向总部报送财务分析及经营分析。

根据r3系统及业务台帐数据及时准确的填制财务分析表，监督该月各项指标执行情况，分析各项指标异常因素，制定下月预计目标;及时填制经营分析，反应该月合肥办事处经营情况、财务状况及存在的问题。

6、及时完成总部的其他要求。

如及时完成对11年合肥办事处收入预算的编制、及时配合完成11年公司财务决算工作，为公司的正常工作当好助手。

三、存在的问题

半年来，围绕自身工作职责做了一定的努力，取得了一定的成效，但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距，主要是：自己来公司时间短，一些情况还不熟悉，尤其是对部分公司规定还没有吃透，另外合肥办事处正处于逐步走向制度完善的境况，相关业务流程对工作效率有一定影响，对这些问题，我将在今后的工作中认真加以学习，不断提高自我，为公司发展竭尽所能。

最后，还想说三点：

一是我的述职报告还不全面，有的具体的`工作没有谈到，就今天我所谈的，希望大家多提宝贵意见。

二是我工作能顺利的开展并取得较好的成绩，首先要感谢我的前任外派财务经理李静及财务部对口会计薛春燕，她们对我的工作给予许多帮助和配合。同时，我还要感谢公司其他人员，没有你们的支持和配合，就没有我们今天的工作成绩。

三是希望大家在以后，能一如既往地支持配合我的工作，我将一如既往地与大家一道，为公司获得更好的经济效益做出努力。

财务半年述职报告3__年上半年，按照年初目标责任制和局党组整体工作要求，财务股主要完成以下工作：

一、及时完成各类在建水利水保工程项目的财务核算、账务处理和竣工决算审计工作。主要完成二期防洪工程项目完工核算和竣工财务决算工作，十个全覆盖人饮工程决算审计工作，__年牧区节水增效、重点县项目财务核算和审计工作，__年以来淤地坝、返还治理、坡耕地、淤地坝除险加固等水土保持完工项目的财务核算和竣工决算审计工作，__年公益性水利设施维修养护项目的审计工作等。上半年共争取到位专项资金8842万元，累计拨付专项资金2470万元。

二、按要求完成政府债务化解日报、周报、月报统计上报工作，台账登记工作，“一单三帐”审核确认和债务锁定审计工作。按时完成农工部十个全覆盖人饮工程债务审核上报工作，及时锁定十个全覆盖工程债务，配合局领导通过各种渠道，超额完成化债任务，受到旗委政府的表扬。

三、牵头各业务股室，完成了中央水利发展资金绩效考核自评上报工作，为下一步财政专项资金争取奠定基础。

四、完成各类报表的填报工作。

一是完成__年财政资金预算编制上报工作;

二是完成全系统固定资产清查统计上报工作。

三是完成水利信息系统水利服务业统计报表、地方财务信息报表、财政专项资金预算执行情况报表;

四是完成财政三公经费统计信息系统报表及公开公示工作;

五是完成单位公用耗能情况信息系统上报工作;

六是完成单位内部控制监督管理信息系统的上报工作;

七是完成清理偿还政府欠款报送表;

八是完成财政三保支出统计报表上报工作;

九是完成__年经济建设口项目申报报表工作等等。

五、牵头做好上半年农民工工资保障、治欠保支工作。

按照杭政办法[__年初签订责任状完成年内工作任务。

一是配合领导全面完成限额内债务和十个全覆盖债务的化解任务;

二是配合领导积极筹措项目资金，做好财政资金兑付工作;

三是做好各类水利水保项目的财务核算和竣工决算审计工作。

总之，财务股将极力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极践行“求真、务实、献身”的水利精神，紧紧围绕“水润杭锦、福泽百姓”的初心，在本职岗位上尽职尽责，作出自己最大的贡献。

财务半年述职报告4各位领导、各位同事:

大家好!

首先，非常感谢包装印刷总厂的领导能为我提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时，也向两个月来关心、支持和帮助我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感谢，感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱，两个月来，我基本上完成了自己的本职工作，履行了会计岗位职责，现就我这两个来履行职责的情况作如下述职，请予以评议：

回顾既紧张而又充实的两个月的时间，感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获的两个月，企业财务工作是一项专业相当强的工作，作为财务人员，必须掌握一定的专业知识，借助先进的信息处理技术，才能搞好企业财务核算工作，这也是一名财务人员必须具备的基本素质和能力，至此，我遵照《会计法》、《企业会计制度》学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等，又压力才有动力，紧张而又充实的工作氛围给予我积极向上的工作动力，每当工作中遇到棘手的问题，我都虚心向师傅和身边的同事请教，取别人之长、补自己之短，我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落，对于企业来说是相当重要的。

从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、会计帐簿的登记，到最终生成准确无误的财务会计报表，为相关领导部门了解企业财务状况、经营成本和现金流量，并据以做出经济决策，进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息，当然，作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则，每个月末及时收取各项目部工程量报表、材料明细帐、登记资金回收台帐、按时发放职工生活费、坚持填报各项目部经济活动分析报告、每个季度末统一装订记帐凭证、材料盘点表，做财务档案资料的管理工作，尽职尽责，认真完成自己份内的事情，此外协助各个项目部尽我所能去做工作，仅锻炼了我的责任心，也锻炼了我的耐性，我以热情的工作态度来增强素质，以优质高效的工作成效来树立形象。

各位领导，各位同事，回顾自己这两个月来的工作，虽然围绕自身职责做了一些工作，取得了一定的成绩，但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距，尤其是业务能力有待进一步提高，我决心以这次述职评议为契机，虚心接受评议意见，认真履行本职工作，以更饱满的热情、端正的工作姿态，认真钻研业务知识，不断提高自己的业务水平及业务素质，争取来年实现自己工作和生活中的美好理想。

我非常感谢我的科长___，副科长___。还有带我的师傅___大哥。是你们把我领进了走向成功人生的快车道。真心感谢你们。

财务半年述职报告5财务工作是学校管理工作的一项重要内容。如何搞好财务管理，掌管并使用好数量有限的经费，使之更直接有力地为教育教学工作提供物资保障，四年来，我本着民主、公开、透明、节约、发展服务教育的原则，尝尽艰辛，排除万难，规范财务管理，合理使用经费，促进了小学教育又快又好的发展。

一、摸清家底，落实科学规范财务管理工作措施

我拿出一个月的时间，通过向会计了解、找校干和财务工作人员座谈、调阅并清理各校账目等多种途径，较为清楚地掌握了该镇小学财务管理和经费开支的基本情况：一是开支乱，有些手续不够规范;二是招待费偏多，支出不尽合理;三是重大采购渠道不畅，缺少透明度;四是欠账多，所撤并和保留的二十余所小学全部负债;债务达万元。根据存在问题，我提出以下整改措施，并努力把这些措施落到财务管理工作的实处。一是修订财务管理制度，严格收支两条线，日清月结，张榜公布，以增加开支的透明度，推行阳光账务，接受群众监督。二是破除校长一人签定，所有开支均需主管会计审核并签字后方能生效。

三是节约开支，把极少的经费用在刀刃上、关键处，精打细算，决不乱花一分钱。四是按规定标准报销行政办公经费，杜绝公车私用，限度减少招待费用，彻底消除请客送礼行为，推行节约财务、廉政财务。五是重大建设，采购项目，均经集体研究，指定专人负责办理，校长坚决回避，杜绝直接参与和暗箱操作。六是逐步减少并消化债务，本着因财办事、量力面行的原则，严格规定只准省钱还账，减少债务而严禁盲目花钱而扩大债务，采取硬性手段，消除扩大开支行为，有力地遏制了继续增加债务的倾向。任职期间，由于我坚决地执行了上级有关财务管理规定，严肃了财经纪律，严格了财务管理制度，从而使所在工作单位的财务管理步入了科学化、规范化的轨道。

二、勒紧“裤带”负重走出债务泥沼

经费来源枯竭，数百万元的债务，就像一座无形的大山，时时刻刻地压在我的身上。为数极其有限的经费，连教育工作正常运转都很难保障，更何谈偿还如此数额巨大的债务

三、努力改善办学条件，大力推进教育现代化

任职几年间，我始终把财务管理的立足点放在改善办学条件上，目标瞄准在实现教育现代化上。为达此目标，我作了坚持不懈的努力，改善办学条件的关键在经费，但我没有因经费严重匮乏而放弃，我始终以极大的热情，积极筹措争取资金，科学合理支配资金，努力改善办学条件四项配套工程基础设施设备全部更新，“六有”工程、“四项配套”工程、“校校通”工程全部达到省定标准，全镇小学办学条件得到显著改善，向着教育现代化迈进了一大步。

我把财务管理和经费使用始终重点放在科学规范合理上、尽力实现消除债务上、努力改善办学条件上，充分发挥了财务的保障供给作用，为教育又好又快发展提供了坚实有效地物质财力支撑。

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篇6

“管理优先”是手段。只有将银行的经营行为纳入到制度的管控之下，才能确保邮电经济风险控制和效益。“效益优先”是目标。严控风险、加强管理，最终是为了提高经济效益。

 

“三优先”管理理念的提出既符合金融机构发展管理的一般性原则，也具有全局性的战略高度;是在准确地分析了邮政储蓄银行经营运行情况，尤其是在深入剖析借鉴了国内外银行机构经营风险成因的基础上对邮政储蓄银行管理经营的一次重新定位。“三优先”管理理念的提出，时机把握准确，具有极强的前瞻性和指导性，邮政储蓄银行辽北某县支行通过始终如一、不折不扣地将其贯彻到经营管理当中，实现了自身健康有序的发展。

 

一、始终在思想上牢牢树立“三优先”管理意识

 

思想指挥行动。对资产规模和个人短期利益盲目追求的错误思想极易造成管理失控并形成风险。因此，贯彻“三优先”管理理念，不能心血来潮想学则学，不能一朝一夕学学停停，更不能视作空中理论束之高阁。邮政储蓄银行辽北某县支行把“三优先”管理理念作为经营发展的长期性指导原则和有序发展的管理基础，从上到下、由此及彼、由浅到深地进行了认真学习领会和把握。

 

(一)在支行班子集体中树立“三优先”管理理念的全局意识

 

一个正确管理理念的形成和贯彻，需要班子成员思想统一理念一致，这样才能对下进行正确的传导和部署。因此，支行班子成员首先带头学、带头讲、带头实践。积极开展了银行经营管理实践学习，善于学习教训懂得借鉴经验，特别是吸取辖区其他金融机构过去经营管理中出现的风险，在相同的经济和信用环境下开展风险的甄别与分析，及早发现和努力规避同样问题，并结合实际探索风险管理的新途径。

 

支行所在县经济总量小，农业发展基础薄弱，尤其是信用问题十分突出(全县7万户农民中有近6万多户有信贷，而且其中80%以上的信贷事实上已经形成不良)。同时，县里为争取经济快速发展，实现建设辽北区域强县的目标，对辖内各金融机构提出各种增加投放的要求。为实现信贷健康增长以及中间业务和负债业务的稳步发展，支行一是向县领导勤汇报，用已有成绩取得情感上的理解;

 

二是与有关部门勤沟通，特别是与财政、扶贫局有关部门深入联系，争取政策向我支行倾斜;三是勤宣传，通过各种媒体和广场文化等载体进行全方位集中宣传，增强与公众情感交流，拓宽服务群体。支行班子集体始终坚持“三优先”管理理念，既有效规避了盲目投放的信贷运营风险，实现了其他业务快速增长，也确立了在地方的地位，树立了良好的公众形象。

 

(二)在支行全体员工中树立“三优先”管理理念的实践意识

 

基层各部门的员工直接操作各项业务，如果没有强烈的“三优先”意识，一项关键业务项目的把握不严，一个重点环节的随意操作就可能产生严重的风险，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”。所以，必须在支行全体员工中树立长效的“三优先”管理理念，坚持教育的经常性和针对性。

 

支行每年都会结合“三优先”管理理念的核心内容，根据支行经营发展现状特别是风险防控的关键时期，组织开展各项针对性的规范管理专项活动。支行在最近一次的“三优先”活动中提出了以热爱支行勤策善谋为荣，以无视组织轻视工作为耻，以落实制度严格操作为荣，以放松监督随意操作为耻等荣耻要求;组织员工到煤矿等工矿企业参观，开展“比工作环境、看工资待遇，比教育程度、看思想进步，比工作强度、看履职贡献”“三比三看”活动;组织员工去某监狱，由在押人员现身说法，对在场每名员工的心灵都产生了强烈的震撼。同时，支行还推出了廉政贺卡，发放廉政书签，对廉政格言、制度要求每周通过宣传版进行张贴，通过系列廉政制度套餐，警示以权谋私、以贷谋私行为。通过努力，在全行形成了以“三优先”为核心内容的行业文化，使“三优先”管理理念根植于支行所有员工的心中，为支行健康发展提供了智力支持。

 

二、始终在业务发展实践上贯彻“三优先”管理理念

 

真学真懂了“三优先”的管理理念后，更重要的是要在支行业务发展的实践上全面认真落实。

 

(一)坚持“风控优先”，切实防范资产运营及岗位风险

 

风险控制是安全管理和最优效益的根基，离开风险控制就谈不上发展。县级支行在发展经营上最突出的风险点就是信贷运营及岗位业务操作。邮政储蓄银行辽北某县支行一是做到了信贷资产风险可控。信贷资产的直接损失是难以用它所产生的效益来弥补的。在信贷资产的运营上，既要保持适度规模的增长，做大利润空间，又必须坚决制止一味追求利润的盲目过度扩张。

 

首先，严格审贷制度和程序。按照程序组织召开审贷会议，严格审核贷款申请人提交的基本材料和抵押要件，尤其对抵押要件的保障程度要再次评估。认真分析贷款申请人的借款目的，对贷款申请人的生产经营预期和偿还意愿进行客观公正的阐述。坚决避免一个人和少数人对信贷的掌控。其次，构建坚实的信息网络。通过灵敏有效的信息为支行找项目、发现优质客户提供支持。支行通过多年的努力，目前已经搭建起由人民银行征信管理、税务信息管理、工商行业管理、扶贫局项目办、妇联以及开发区办公室和乡镇联络员等单位、部门和人员参加的信息网络。及时通过信息网络了解信贷需求人信用等相关情况，做足贷前调查功课。

 

第三，做实信贷安全保障项目。增加一层保障就会减少一层损失，多一份保障就会增加一份保障的额度。把一些可抵押、可评估、可保存的资产纳入到信贷保障中来，增加保障份额。在增保障的同时也做到了增服务和强服务，联系相关单位合理确定抵押物评估以及办理抵押手续的费用，提前告知抵押程序及办理要求等，为贷款申请人减少因办理抵押保障带来的成本。支行早在2008年开始办理信贷业务之初，就实际尝试过用房产和汽车进行实物抵押，虽然当时抵押手续还不是十分完善，但取得的效果还是很明显。第四，及时跟踪和了解贷款申请人的生产和经营情况。在贷后检查上尽心、尽力、尽责。支行实行大项目月报、小项目季报信贷风险评估报告机制，定期开展信贷运行状况评估，及时规避潜在风险。防范信贷运营风险还在信贷结构上不断调整和优化，避免积大堆垒大户现象，形成积重难返问题。

 

二是认真开展岗位风险防范工作，这也是风险防控的重要方面。随着支行业务的拓展，由企业和单位带来的新生业务不断增多，操作日显复杂和高科技性，岗位风险防范的任务更加突出。逐步建立和完善较完整的岗位内控体系。建立岗位风险评估机制，定期形成岗位风险报告。按照风险防控工作要求，梳理确定支行业务风险点、风险等级、防范措施等内容，明确风险防控日常监控指标体系，实行风险防控动态监控和预警管理，提高风险防控工作科学管理水平。探索建立风险防控定期分析报告制度，针对员工思想状况、业务风险、行为规范、廉洁自律、遵章守纪等方面内容，建立内控风险状况的个人自评、部门讲评、单位点评制度，形成支行风险防控季度分析报告，及时查找并消除各类风险隐患。

 

(二)坚持“管理优先”，不断提升内部管理和服务水平

 

一是加强支行整体制度建设。建立符合支行实际、覆盖各个职能和岗位的基本管理制度，用制度指导人和管理人;坚持召开制度建设工作例会，研究制度规范工作。根据管理需要把个人或大家意见进行集中整理，通过会议集体研究形成具有普遍约束力的制度，避免想怎么说就怎么说、想怎么做就怎么做，使一些工作落实无目标无责任人，一些重要决策成为灯下黑和桌下会议，造成工作推诿和决策责任追究难;坚持制度常梳理。定期由各部门根据业务变更和风险状况对原有制度进行执行情况分析，对业务监督不匹配的条款提出完善意见，形成制度梳理专报上报支行统一研究，使制度建设与业务发展同步。二是推行综合管理和创新。过去，支行偏重于业务数量和业绩指标的考核，对一些临时性事务工作安排、制度落实的效果以及社会对支行的评价等等没有纳入到绩效考核中来，没有形成对一个员工全面客观的评价和肯定。现在，支行研究制定了支行综合考核管理这样一个办法，把各项工作的落实统一纳入到绩效考核中来，实现教育、行政处理与经济处罚综合管理，提升内部综合管理水平，增强支行发展的后劲;探索再监督的有效形式。在上级和支行常规检查的基础上，组成检查小组根据业务节点实施临时性突击监督检查。支行建立了支行班子成员工作随行督导检查登记制度，要求班子成员在指导业务中随时开展检查，在专业检查中随时开展督导，使监督管理更贴近业务，更具可操作性。

 

三是拓展内控管理空间，接纳外部评议监督。支行加强了对要害岗位人员的监督考核。定期组织谈话，召开要害岗位人员家属座谈会，走访街道和群众，了解被考核人员八小时以外的思想状况。同时，针对对外服务的重点窗口设立意见箱和意见反映电话，及时征求群众意见，反馈在开展各项服务中存在的问题。支行还建立了客户群体行业作风评议监督员，通过监督员的建议改进服务作风，提高服务效率。

 

(三)坚持“效益优先”，不断取得经营发展新业绩

 

在抓住风控和管理的前提下，如何实现支行盈利和社会效益的双丰收?邮政储蓄银行辽北某县支行也进行了实践。

 

首先，实现资产的稳步健康增长。要抓住优质客户群体。优质客户群体具有发展的内生动力和良好的信用基础。抓住优质客户需要信贷部门转变观念，从等待客户上门到主动发现客户，从客户询问银行到银行主动帮助客户，信贷人员要努力成为农业科技管理员和商业经营的信息员。

 

篇7

一、抓好队伍，共同提高。

1、领导班子，团结协作。一个称职的领导集体，关键要思想一致，认识一致，行动一致。班子成员在工作中分工明确，各司其职，相互沟通，相互信任，和谐相处。本年度班子成员自觉开展学习，从学习中找“差距”，从“差距”中寻发展,加强自我管理，以身作则。强化责任意识、大局意识、管理意识、服务意识、团结意识，一个团结协作的优秀团队正逐步形成。

2、加强政治学习。

本年度，是党员开展党员纯洁性学习教育活动年。学校按照上级的安排，我们组织党员老师系统学习，做好学习笔记，写好学习心得。深入调查撰写调研报告、认真查摆自己工作中存在的问题，书写自查分析报告。并要求老师将学习和实践结合起来引领自己，提高工作效率。认真学习《教育法》、《义务教育法》、《中小学管理规程》等法律法规;使老师树立“敬业、乐业、奉献、求实、创新”的工作理念。树立“责任心胜于能力”的理念，强化工作责任心，相信只有责任心强的老师，才会在教学和班级管理上下工夫、想办法，才会主动地更新自己的教育理念，才会教出优秀的学生。

3、加强业务学习。人常说：“树人者必先强己”。在社会日益发展的今天，知识更新很快，作为知识的传播者，必须加强学习，树立终身学习的理念，挤时间，抽时间学习提高自身素质，今年顺利完成了芜湖市首期初中校长高级研讨班的学习，同时我还学习身边优秀校长的先进事迹，时刻提醒自己要以他为榜样，在处理烦琐事务的同时静下心来搞教学研究，力争做学习型、研究型校长。

二、以人为本，营造和谐氛围。

多年从事一线教学工作经历给我这样一个感受：工作哪怕累点，待遇哪怕差点，一定要图个心情愉快。所以我尽心努力为老师营造一个宽松和谐的工作氛围。从自身做起，从不在老师面前摆架子，闲暇时间走进办公室和老师聊天，了解他们生活工作中存在的问题，尽力去帮助他们，分享他们的喜悦。尤其在教职工及家属生病住院，教师思想有波动时都会找他们谈心，让他们在关键时刻感受到来自集体的温暖。“快乐地生活，努力地工作”是我所倡导的，经常引导老师学会知足，学会感恩，淡看人生的起伏与哀乐，挫折与喜悦，从而幸福快乐地生活着，保持一颗良好的心态。提醒老师“有缘才能相聚，用心才会珍惜”同事之间增大宽容度，都能为对方着想，都能进行换位思考，现在我们的老师能在一个相对宽松的环境中工作着。

三、常规管理，规范科学。

1、常规教学，扎实细致。根据新课改的要求，要求教师严格规范自己的教学，使教学常规工作进一步规范化、制度化。本年度，组织开展两次全镇期末教师业务大检查，对全镇各校每位老师的教案、作业多次进行检查，并对优秀的教师在全镇进行通报表彰及在全镇同学科老师中交流，达到同事之间相互学习，提高工作能力。规范的管理使我校的教学质量得到了很大提高，20XX年中考，我校在本届毕业生整体不太乐观的形势下突破瓶颈，取得了较为满意的成绩，(大统招5人、小统招28人、择校4人)，受到了各级领导的充分肯定和家长的一直认可。

2、教研活动，扎实有效。

加强教研组建设，是提高教学管理的一项有效措施。我们积极开展教研活动，不断创新教研活动的新模式。校领导坚持带课，坚持听课，坚持参加教研活动，本年度本人听课达30多节次。组织开展了多次教学观摩活动课。本人主持我校承担《南陵县提升初中校长课程领导力行动研究》之子课题《初中数学课程计划与教学评价的研究》课题已结题，同时积极申报并参加了市级课题《初中师生心理健康现状的原因及其对策的研究》的研究。

3、家校携手，共担责任。由于我校留守学生较多，本年度，我们召开了三次全校性的家长会，每次家长会，我都精心准备发言稿，注意与家长谈话的语气、话语，从学生的实际、家长的感受出发，真诚地与家长商谈沟通，交流学生偏差思想行为产生的实质原因，商榷解决的办法，做到晓之以情，动之以理，争取家长的认同、配合和支持。每次家长会，当看到老师与家长和谐沟通时，当我们的工作得到家长的认可时，当听到家长对我们工作由衷赞扬时，我们看到了老师脸上洋溢的灿烂笑容，也深深地体会到了老师价值体现后的愉悦心情。我们特别要求家长要将孩子的安全放在首位，同时对家长进行孩子安全方面的教育，要求家长一定要将联系方式告知老师，以便及时地与老师取得联系。时常可以听到我们的老师打电话询问家长孩子未到校的原因，提醒家长及时关注孩子的健康的温暖话语。我们这些真诚的举动，使得家校的桥梁畅通了，家校的关系和谐了，学校的工作也得到了家长的大力支持与配合，学校荣获20XX年度芜湖市关系新一代先进单位。

四、学生活动，丰富多彩

教育以人为本，为了进一步促进学生全面素质的提高，我校在努力抓好学生文化知识的基础上，还开展了丰富多彩的活动。

1、开展了全校性的爱国主义教育读书及征文评选活动，并推荐部分作品上报县级评选，多篇次获奖。

2、开展“美德少年”评选活动。为了让更多的学生体会到成功的快乐，激发学生不断进步，我们每学期进行了两届“美德少年”的评选，此项活动的开展激发学生不断进步，他们的行为习惯都在发生着明显的变化，校园呈现出团结协作、和谐发展的良好局面。

3、各种比赛。为了丰富学生的校园生活，我们举行了七年级经典诵读比赛、计算机比赛，八年级数学竞赛、英语竞赛、迎新年学生书画比赛等丰富多彩的学科竞赛活动，激发学生的学习兴趣，提升学生的综合素质。特别是经典诵读比赛，极大地激发青少年学传承经典文化、热爱祖国悠久历史的信念。

4、开展了感恩教育报告会，场面感人至深，使同学们深感只有认真学习才能感恩祖国、感恩老师、感恩父母。

五、安全管理，落到实处。

在“以人为本，构建和谐社会”的今天，学生的安全更是维系着千家万户，关乎社会的和谐稳定。作为学校的校长，我深知自己肩上的责任，所以要求自己的一定要尽力工作，把学校建成家长最放心、学生最安全的场所这是我不懈的追求。我们要求老师要强化责任心，消除一切侥幸心理，关注细节，把工作做到前面。为了防患于未然，我们每周一集会上学校会根据季节、天气、周边环境等对学生进行安全教育，每周五放学要求老师在班上强调安全，学校和班主任老师在每次对学生进行安全教育后做好教育记录，学校时刻关注教育的动向，了解有关学校安全事例，及时组织教师进行学习，提醒教师不要好心办坏事，提醒教师要学会控制自己的情绪，不要因为一时的冲动惹出不必要的麻烦，要求教师增强工作的责任心，把学校的安全工作做实，做好。学校与班主任、任课教师、家长层层签订了安全责任书。每逢节假日我们还给每位家长印发了《告家长书》让家长在家照顾好学生，我们确实做到了时时讲安全，事事讲安全，确保学校无安全事故。根据县教育局的安排，按县政府的要求组织开展了学生接送车管理工作，积极组队参加了县教育局组织交通安全知识竞赛活动，组织开展了开学、期中、期末三次安全大检查和一次食品卫生检查。

六、廉洁自律，依法治校。

本年度，我们能够坚决执行义务教育段免费、就近入学原则，坚决执行上级部门制定的各种制度。加强行风建设、规范办学行为，坚决杜绝乱收费现象。坚持勤为先、廉为本，学校经费坚持按财务政策严格把关，做到该节约的节约,该用的钱花在刀刃上,极大地改善了教师的办公及学习条件。

一学年即将结束，作为学校的负责人，我深感肩上责任的重大，深感学校日常工作的艰辛与冗杂，教学质量、教师队伍建设、学生常规管理、硬件设施添置以及扩充生源、周边环境整合、协调家长、教师之间关系、处理突发性事件，再加上外出开会学习，感觉每天的工作都带有不确定性，但是一年下来给我印象最深的还是老师们带给我的感动，他们辛勤工作、无私奉献的身影时常在我的脑海中浮现，他们默默无闻，普通平凡，但他们充满爱心，团结协作，具有强烈的敬业精神、团队意识，他们可爱、可敬用自己的实际行动诠释者人民教师的光荣职责。我很感谢这些老师的付出，是他们用自己的实际行动给了我战胜困难的勇气，是他们时刻让我感受到集体的温暖，给了我工作的不竭动力。

七、存在的问题及今后的设想：

作为校长，我越来越深刻地感受到责任的份量，工作的不足与今后的设想：

1、学校校园标准化建设需加强，综合楼、运动场的建设迫在眉睫，作为20XX年度班班通建设学校，还需要添置必要的办公设备及教学设备，但经费严重不足。

2、学生生源不够稳定，来源比较复杂，家庭教育跟不上影响学校教育。

3.学校领导、教师外出听课、学习的机会较少，应该多为他们提供机会，走出去参观学习，开阔视野，提高素质。

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中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）12-227-03

政府绩效是政府管理活动所取得的积极效果，绩效管理是提高政府组织绩效的一套具体操作程序和过程。近年来，福建省三明市借鉴西方国家政府绩效管理的做法，在推动政府及其部门绩效管理上进行了有益尝试，被福建省确定为全省开展政府绩效管理工作的联系点。笔者试图在总结三明市推行政府绩效管理的主要做法基础上，对实践中遇到的若干问题进行思考。

一、三明市推行政府绩效管理的主要做法

1.紧扣发展目标，部署绩效管理工作。绩效管理是一项系统工程，是组织围绕提高绩效这一目标而作出的制度安排和实施的一系列管理措施、机制和技术。三明市在推行政府及其部门绩效管理工作中，紧紧围绕海峡西岸经济区绿色腹地建设的总目标，把绩效管理作为全面贯彻落实科学发展观，推动三明跨越发展的抓手，精心组织，周密安排，认真部署。一是制定工作计划。市政府出台了《三明市人民政府关于推行绩效管理工作的意见》，制定了《三明市推行政府及其部门绩效管理工作实施方案》。对全市推行政府绩效管理制度的指导思想、目标要求、主要任务、实施步骤、工作要求和制度保障等都作出了相应规定，并确定了开展绩效管理工作的试点单位。同时加强对试点单位绩效管理实施过程的指导，及时总结经验和做法，为各级各部门的绩效管理工作提供借鉴，对推动全市绩效管理工作的开展提供了动力。二是加强组织领导。市本级和辖区12个县(市、区)政府及其部门都成立了绩效管理领导小组，下设办公室。绩效管理办公室由政府办牵头，抽调统计局、调查队、发改委、编办和效能办等单位工作人员组成，负责组织指导开展绩效管理日常工作，编发工作简报。三是认真动员部署。从2005年开始，市本级和县(市、区)党委、政府都在年初定期召开年度绩效评估动员表彰大会，通报绩效管理工作情况，表彰先进，部署安排工作任务。

2.围绕发展目标，建立绩效评估体系。绩效目标的设定是绩效管理的首要环节，其内容设置必须反映政府工作的导向和价值取向。三明市对各县(市、区)政府的绩效评估，在价值取向上首选推动闽西北发展。围绕这一目标，建立了比较科学、客观、公正的绩效评估指标体系。绩效指标体现了五个特点：一是导向性。围绕市委、市政府关于海峡西岸经济区绿色腹地建设的决策部署，把绩效评估指标体系作为贯彻执行区域发展的重要支撑，根据本市发展的需要，设置了112个考核指标，包括可持续发展、现代化进程、和谐社会构建、依法行政、勤政廉政建设和创业竞赛等6个一级指标，以及35个二级指标和71个数据收集指标。二是系统性。对政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，由若干指标构成一个指标群，来反映政府每项职能绩效的内容，每个方面的内容都分别通过指标考核、公众评议、察访核验三个层面的考量，构成一个完整的评估体系。三是现实性。绩效管理涉及政府和公共服务组织的各个层面，政府绩效评估同样覆盖面广，涉及政治、经济、文化、社会等各个领域和各个层面。三明市在推行政府绩效管理工作中，突出发展，坚持绩效评估体系既与省上体系对接，又体现闽西北实际，对区域发展给予特殊的重视，在评估指标设置上加入了“城市建设指数”、“新农村建设指数”、“第二产业发展指数”。对市委、市政府重点工作，如高速公路建设资本金筹措、重点建设项目进度等拉动发展关键性的工作列入绩效管理专项督查，从制度上确保重点工作的落实。四是可操作性。把政府绩效评估建立在部门评估的基础上：对政府组成部门的绩效评估，针对缺乏评估的统一性、可比性，难以对不同性质、不同职责要求的部门进行绩效定量比较分析问题。从两个方面进行尝试：一方面要求部门绩效目标可以量化的必须量化，不能量化的等级化；另一方面采取“比较绩效系数”的概念来量化指标，寻找出一条解决问题的途径。五是科学性。做到定量为主，定性为辅。对硬性的任务坚持直接量化考核，对不便直接用数字衡量的指标，则采取群众评议、民主测评、察访核验和专项督查等方式分成若干等次进行定性评估，并按票数折算和扣分等办法进行量化，从而较好地实现了定性任务级量化，抽象工作具体化，保障了工作顺利开展。

3.重视绩效过程管理。政府绩效管理既是系统管理，又是过程管理，良好的政府绩效结果，来自有效的过程管理。三明市在实践中，围绕发展抓效能，抓好效能促发展，经过不断总结，逐步完善，初步形成了独具特色的政府绩效管理实践模式，成为三明工作机制的组成部分。一是绩效自评。市本级和县(市、区)党委、政府，按年度制定绩效评估自评工作方案，同期修订完善公众评议实施细则、察访核验实施办法、绩效指标计算办法等绩效管理制度。坚持季度经济绩效分析、半年绩效自评制度，及时掌握分析绩效目标的实现进度，全面收集和整理能够反映绩效目标落实情况及成效的有关数据、公众意见，认真听取各项指标落实情况的汇报，认真核查相关资料，核实有关情况，找出反映工作实绩的依据和基本事实，运用绩效评估方法，对本单位绩效结果作出评价，写出绩效评估自评报告，报送党委、政府审核。二是绩效点评。市委、市政府对各县(市、区)政府的绩效点评通常先由统计部门对县(市、区)政府的绩效进行中期评估，中期评估的结果作为市领导点评依据材料之一。点评活动采取现场观摩、听取汇报、情况分析等形式对各县(市、区)政府绩效情况进行逐个逐项分析评议。点评活动对工作绩效得到提升的给予肯定，同时也指出问题，提出建议。三是跟踪督查。根据市委、市政府的工作部署，把高速公路建设、重点项目建设、工程建设弃土处置管理、计划生育、电子政府建设、压缩行政经费开支、森林防火、防汛防台风、灾后重建以及农村沼气池建设、规模畜牧养殖污染治理、禽流感防控工作等列入绩效管理，开展专项督查。

4.重视强化政府自身建设。推行政府及其部门绩效管理，创新了行政管理制度运行方式，为发展营造了良好的政务环境。三明市紧扣发展主题，把强化行政服务第一道门槛效能建设作为工作的着力点，不断强化政府自身建设。一是各级各部门健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。县(市、区)政府在建设城市垃圾焚烧发电项目和污水处理厂的过程中，涉及袋装垃圾收费和污水排放处理费的收取，全部经过听证，反复征求群众意见后才予以确定。二是深化行政审批制度改革，最大限度地减少行政许可和行政审批事项。各级各部门规范和畅通行政权力运行，再造行政流程，优化行政程序，提高办事效率。成立了市、区一体的行政服务中心，有65个单位、580项受理审批业务入驻行政服务中心，通过“一站式审批、一条龙服务”机制，提升各类窗口服务水平，方便群众办事。三是不断丰富了政府自身建设的内涵。以顾客满意为导向，把解决群众反映强烈的机关效能方面存在的突出问题作为工作重点，工作内容不断充实，由当初抓效能建设八项制度落实，开始向抓行政管理方式转变，工作方式由行政管理向绩效管理转变。四是巩固绩效管理取得的成果。把行政服务窗口、市政府为民办实事承载科室和面向企业、面对群众的科室列入评选范围，持续开展评选“服务发展最佳科室”和“群众不满意科室”，加强基层所站效能建设活动。做法上广泛向社会征求意见，通过《三明日报》、三明电视台、三明论坛等媒体的支持，召开人大代表、政协委员、企业经营者等社会各个层面的座谈会，发放民主测评表，组织察访核验。

5.注重运用绩效结果。绩效结果运用既是评估的延续，又是绩效管理机制的题中之义。对照发展目标，评出绩效结果，有助于政府及其部门寻找差距，改进不足，是提升政府及其部门管理绩效的重要环节，也是促进发展的重要措施。三明市坚持以发展目标完成情况检验政府及其部门的工作绩效，建立以发展目标衡量实际工作成效，以绩效结果完善政府管理，又进一步促进发展的整改、激励和问责机制。一是重视绩效分析。对绩效评估结果认真分析，落实问题整改。一方面对省上中期评估和年度评估的结果，从指标完成情况、公众评议反映和察访核验通报三个方面进行纵横对比分析。纵向上与自己比，横向上与其他设区市比，发现差距，寻找原因，落实措施，抓好整改。如：市委、市政府曾对公众评议反映出的教育收费、群众就医看病、燃气价格、市容环境卫生等问题组织专题调研，抓了专项治理，提高了群众的满意度。另一方面认真做好对各县(市、区)政府的评估结果反馈。评估结果先由市绩效办作出分析，提出整改建议，提交市委、市政府研究同意后，组成反馈工作小组，再到基层进行面对面的指导反馈，并以市委和市政府“两办”的名义通报全市，强化了评估结果在推行政府绩效管理中的作用，取得了良好的效果。二是建立绩效管理问责制度。通过制定对县(市、区)政府和对市直部门的绩效评估方案，把政府绩效指标具体细化分解到部门，确定部门工作责任，实行部门绩效目标责任制，使绩效管理层层有指标，实行绩效指标与绩效问责挂钩，对未能完成绩效管理工作任务，评估结果处在末位的单位和个人实行责任问责。由政府分管领导找被问责单位负责人诫勉谈话，责令限期整改。三是建立奖励机制。市委、市政府年终对评为绩效管理先进集体的单位进行通报表彰，对绩效评估被评为前三名的县(市、区)政府，颁发牌匾，并分别给予数额不等的物资奖励，激发了各级各部门参与绩效管理的积极性，使绩效管理手段在推动三明市发展中的作用得以彰显。

二、目前三明政府绩效管理中应正视的问题

1.绩效管理目标在价值取向上存在偏离。政府绩效管理不同于行政管理，政府绩效管理在价值取向上体现为“民众本位”、“顾客第一”。三明市在推行政府绩效管理工作中，对管理目标的确立，虽然通过政务网和市效能办对外网站公开征集公众的意见，对部门绩效目标反复多次要求各部门主动填报绩效评估指标考核内容，对基层绩效指标在确立时也深入县(市、区)政府听取了基层意见。但是，由于公众参与的热情不高，征集到的意见寥寥无几，部门又普遍缺乏强烈的使命阐述，县(市、区)政府则总是从评估结果有利于体现自身业绩上考虑，较少从公众的主观愿望、需求和动机上对政府转变职能，最优化的提供公共服务方面提出绩效管理的目标要求，导致绩效管理目标确立在相当程度上是由上级决定。这种由上级行政管理部门制定指标，制订评估标准的做法，与政府绩效管理在价值取向上存在偏离。

2.绩效指标体系与绩效内涵存在偏差。政府绩效评估的内容规范有四个方面，即：政府业绩、行政效率、机关效能、行政成本。绩效评估是依据经济、效率、效果、公平等伦理标准，考量政府在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能上的作为，对政府绩效进行的价值判断的过程。在政府绩效评估中，制定科学合理的绩效评估指标体系，是应该能够涵盖和有效测度政府绩效评估内容的。三明市在推行政府绩效管理中，对绩效指标体系不断完善，但基于经济总量小，产业结构不合理，社会治理中存在的矛盾都集中体现在经济发展不够迅速，导致在推行政府绩效管理时，从推动发展方面考虑甚多。体现在绩效指标体系的设置上，反映政府经济工作业绩的指标过多，权重过大。

3.绩效管理过程主体缺位较为明显。绩效管理的主要特点之一是评估主体的多元化，强调政府是公共资源和公共服务的供给者。三明市在推动发展中，重视引入绩效管理的机制、制度和程序进行运作，对政府及其部门公众评议的范围涉及党代会代表、人大代表、政协委员、城镇居民、农村居民、企业家代表、机关单位等层面。尽管从思想认识和工作实际的运作上对政府绩效管理的多元主体已经有了一定的深度和广度，制度设计上也体现出绩效管理的要求。但由于存在四大障碍，即观念上公众参与绩效管理的意识还比较淡薄；信息公开上仍未达到制度化、经常化、规范化的要求；知识上还缺乏管理应具备的能力；制度上还有待完善；绩效管理机制上还不健全。公民参与政府绩效管理，从确立绩效目标乃至绩效评估结果运用等诸多方面都还存在着明显的主体单薄现象。

4.绩效问责存在片面化的倾向。鉴于发展的需要，三明在推动政府绩效管理工作中普遍建立了奖惩制度，绩效问责也以诫勉谈话、效能告诫、末位淘汰等形式得到一定程度的运用，并对促进各项工作落实，增强管理者的履职尽责意识起到了积极作用。但由于对绩效问责内涵把握不准确，将绩效问责仅仅视同责任追究，加上各级各部门问责标准、程序不统一、不规范，制度不健全，使得尚处在尝试阶段的绩效问责存在明显的片面化倾向。一是没有按问责内容，及时、规范和真实地将问责对象掌握公共资源提供公共服务的管理信息公开；二是在绩效评估结果运用上往往表现为急功近利，把奖惩作为体现绩效评估结果运用的唯一形式，甚至滥用一票否决和末位淘汰，导致问责对象抵触情绪；三是提出问责的要求来自公众的主张和要求少，由上级作出的决定多，较为明显的存在以行政问责替代绩效问责的倾向。

三、进一步完善三明政府绩效管理的对策和思路

基于实践中存在的上述问题，笔者认为，地方政府在推行政府绩效管理方面，应当做好以下几个方面的工作。

1.增强政府绩效意识，突显绩效管理的作用。政府绩效管理是适应社会主义市场经济要求，深化行政管理体制改革的必然要求。推行政府绩效管理，全体社会成员都必须树立和强化政府绩效意识。首先，要充分认识政府绩效管理的重要意义。推行政府绩效管理是从管理体制、机制上直接体现执政为民的理念，是加快发展、推动发展的有力抓手，是在政府管理技术和操作层面上强化政府自身建设的创新措施。其次，要正确认识政府绩效的内涵。政府绩效是政府行为结果的反映，人们通常认为它由经济、效率、效益、公正四大要素构成，涉及政府活动的四个方面：即资源、投入、产出和效果。政府绩效管理有别于行政管理，是促进发展，为公众提供服务最优化和最大化的多元主体参与的管理，离开公众的支持、参与，政府绩效管理既无前提，也没基础。第三，要转变职能。推行政府绩效管理，要从政府承担的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能上强化自身建设，从体制、机制、制度上减少和消除制约政府绩效发挥的各种障碍，为推行政府绩效管理奠定良好基础。

2.建立科学的目标体系，变主观测度为客观评价。政府绩效管理能够更好地体现为促进当地的经济发展和社会进步付出的努力，其体系是一个复杂的系统工程。作为政府绩效管理核心的绩效评估，其指标体系要反映科学发展观，体现正确政绩观。因此，在设置评估指标时，要从实际出发，遵循绩效评估的规律、原则和要求，根据政府绩效内涵，体现政府职能，进行系统分析和科学设计。政府绩效管理的参与者在确定每一指标时，都要注意排除指标选择过程中个人主观因素的影响，克服个人主观偏见，都应考虑指标能否准确体现政府绩效，都要明了该指标在整个指标体系中的地位和作用，依据它所反映的某一特定对象的性质和特征，确定该指标的名称、含义和权重。必须在指标体系的设置上充分尊重公众对政府工作的意见和要求，体现公众的期待、公众的愿望。切忌由领导说了算，在评估体系上参杂当权者的个人好恶、为政者的功利因素。对政府绩效的最终结果如何，好与坏、大与小，决不能单由政府自身判定，而应该由专家和公众评议。

3.建立完善的绩效管理机制，变单项管理为多元管理。绩效管理机制是推行绩效管理工作的制度安排和保障。从三明市的实践看，应着力从三个方面作出努力。首先，要完善绩效管理机制。结合实际工作需要，建立和完善绩效管理组织领导、目标责任、公众参与、信息公开、监督制约、点评推进、业绩考评、分析反馈、结果运用、工作保障等机制，构建起推行政府绩效管理的制度框架。其次，走法制化的道路。就是要学习和借鉴西方国家以法制化推动和保障绩效管理的做法，不断总结推行政府绩效管理的实践经验，做好系统总结和理论归纳，推动政府绩效管理法制建设。要积极努力为绩效评估机构的地位、工作权限、绩效评估的基本维度、绩效评估的基本程序和方法进行立法，为政府绩效评估提供坚实的制度保障。第三，要畅通公众参与的渠道。强化宣传公众参与监督的意义，将政府绩效管理列入各级党校、行政教育学院培训内容，制定绩效管理国民教育计划，从网络信息上破除妨碍公众参与的制度和技术障碍，拓展并畅通言路，有效疏通民意，把政府绩效管理贯穿于从目标确立到结果运用、整改反馈的全过程。

篇9

  市政府教育督导室依据xx年教育督导工作的要点，紧紧围绕全市教育工作大局，针对教育重点难点，深入而扎实地开展督政、督学工作，认真履行教育督导职责，圆满完成全年的教育督导各项工作任务，为助推我市教育事业实现科学发展和均衡发展发挥了积极作用。现将全年工作总结如下:

  （一）推进义务教育学校标准化建设，落实标准化学校计划达标任务。

  1.根据省教育督导室的要求，结合我市实际情况，制定并下发了《xx年市教育督导室工作要点》，对义务教育学校标准化建设提出了明确的工作目标和具体措施保障，落实年度标准化学校建设任务。

  2.对今年计划达标学校进行实地调研，摸清底数，督导自评及整改，加强创建工作过程性专项督导。根据实际情况，按照全市义务教育学校标准化建设总体规划及要求，制定了xx年市标准化建设学校达标计划，并完成向省教育督导室的呈报工作。

  3.为巩固标准化建设成果，对已达标学校标准化建设情况进行了“回头看”系列专项督导抽查,巩固和提高标准化学校创建成果。检查内容主要包括领导班子履职情况、专用教室使用情况、控辍及学籍管理情况、常规管理工作情况等四个方面，并将以上督导检查情况上报了有关领导。

  4.完成对今年计划达标学校的评估验收工作。按省时限要求，九月初组建了标准化学校督导评估验收组并对评估组成员进行了培训，xx年9月22日至30日，历时七天完成勃利县、茄子河区标准化计划达标学校评估验收工作，共评估验收学校9所，其中先进学校2所，合格学校7所。形成并下发了本年义务教育学校标准化建设督导评估验收通报，并按时完成了将有关备案材料向省上报工作。

  5.十一月中旬，接待并完成了省标准化学校专项督导组对我市的抽检工作。我市的标准化学校建设及市代省督导评估验收工作受到省抽检组专家的一致好评。徐康君主任参加了对鹤岗、佳木斯的省督导组抽检工作。

  （二）完善并落实督学责任区和责任督学挂牌督导制度，有效发挥督学责任区和责任督学作用，促进教育加快发展。

  6.完善并落实了督学责任区制度建设，全市划分了市级督学责任区11个。10月14至11月6日，市督导室对市直学校(高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行全面检查并形成通报。12月末，对市直学校（高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行问卷调查，督学责任区的责任督学进行工作总结，从而掌握责任督学的工作完成情况，进而促进其更好的工作。

  7.完成对兼职督学的培训工作。上报了省117名督学（市直属70名、新兴区8名、茄子河区20名、桃山区4名、勃利县15名）

  8.完成了全市各级各类学校责任督学挂牌工作。全市和各县区召开了责任督学挂牌到校工作启动大会。

  （三）加快推进县域义务教育均衡发展，落实县域义务教育均衡发展“迎国检”工作任务。

  9.筹备并召开了全市义务教育均衡发展“迎国检”动员大会。制定了“迎国检”实施方案，部署了“迎国检”工作任务，成立了市“迎国检”领导工作小组，分解并落实了“迎国检”工作责任分工和推进措施。

  10.对迎检区（县）和市直学校基础工作进行专项推进督导检查。

  11.深入“迎国检”区（县）听取政府迎检工作情况汇报，下发通报，督促自评整改。

  12.指导并审核区（县）和各学校“迎国检”自评报告和上报的八项指标，分析测评校际差异系数，夯实“迎国检”工作基础。

  13.督导室四次召开“迎国检”工作会议，对各区县和各学校上报法表数据进行多轮次审核把关。规范统一上报数据，确保准确无误。形成完善迎检档案材料。

  14.督促各局和教育局各科室完成“迎国检”应分担的职责和任务。

  15.11月17-26日，市政府教育督导室、三区领导、区督导室及部分学校校长赴江苏无锡、常州两地考察学习“迎国检”先进经验，赴外地考察学习的督学进行了个人汇报和此次考察学习的总体情况汇报。11月28日，教育局召开均衡发展“迎国检”专题会议。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督导室人员到市直属学校（高中、幼儿园）检查“迎国检”档案材料落实情况。

  （四）全面开展了对区县文教局主要工作目标年度督导考核工作，促进教育难点、热点问题解决。

  16.深入三区一县及市直学校检查治理“三乱”方案安排落实情况，开学学生报到情况及全市责任督学挂牌情况。上半年先后开展了以学校常规管理，规范办学行为，控辍、控制择校和大班额、三级课程开设为主要内容的教育专项督导检查并及时下发通报，督促解决和整改存在的问题。

  17.下半年先后开展了以均衡发展“迎国检”、“督学责任区”工作和学校常规管理为主要内容的教育专项督导检查，收到了良好效果。

  18.根据工作安排，十一月份下发了《关于对区（县）教育局xx年度主要工作目标实施考核的通知》，对考核评估时间、程序和重点内容做出了明确安排和要求。

  19.12月10日至15日，经与市教育局主要领导协商，组建区县教育局年终工作目标考评小组，考评小组历时四天对区(县）文教局进行了年度主要工作目标考核。考评组依据“对照标准，把握要领，综合评定”的原则，采取“看、听、议、访、查”等多种方式，对区（县）的年度主要工作目标进行了全面考核评估，对得分结果进行了综合汇总，形成并下发了《关于对区（县）文教局主要工作目标督导考评情况的通报》。

  （五）强化教育督导自身建设，切实发挥教育督导职能作用。

  20.加强教育督导机构建设。一是今年根据国家和省文件要求，我市成立了七台河市教育督导委员会。市主管副市长亲自担任教育督导委员会主任，提高了教育督导机构的层级和权威。二是设立了市教育督导委员会办公室，主任由市政府教育督导室主任兼任，完善并强化了教育督导机构及办事职能。三是依法依规开展教育督导工作，有效落实依法行政。

  21.加强教育督学队伍建设。一是聘任市总督学、副总督学，总督学由市教督委副主任、市教育局局长和市教督委委员、教督办主任，市政府教督办主任二人同时任职，区（县）也都聘任了总督学和副总督学。二是聘任了53名市级兼职督学，50名区县级兼职督学。三是把4名基层教师和2名教委科室人员纳入到市督导室，充实了市教育督导室工作人员，增强了督导队伍力量。

  22.完善并落实了教育督导制度建设。

  (1)进一步完善了市政府教育督导室人员岗位责任和管理制度。

  (2)完善并落实了督学责任区和责任督学挂牌督导制度。

  (3)履行督导部门职责有效发挥督导作用。一是下发了全年工作要点。二是召开了全市年度教育督导工作会议。

  (六）全面开展了对直属学校检查等专项督导工作。

  23.根据市教育局的要求，结合市教育督导室年度工作要点的安排，全方位认真开展了对直属学校和学前教育（含民办园）的`常规管理工作专项检查，对个别学校存在的工作不足提出了限期整改意见，并将检查结果和各校获得的等级形成通报在全市公布，检查对各校的常规管理起到了积极的促进和推动作用。

  24.按市教育局要求，对市直属全部初中学校和部分区县学校的控辍情况、规范办学情况进行了专项督导，并将调研报告上交给有关领导。

  （七）其他工作

  25.按照黑政教督委〔xx〕3号文件精神，研究了落实责任督学挂牌督导工作的有关内容。

  26.完成省教督委关于加强教育督导工作意见征求意见和上报工作。根据省政府教育督导室的要求，完成了三区一县及市直属义务教育学校数量上报工作。

  27.组织有关人员参加部省举办的督导人员相关学习培训。

  28.按照市教育局要求，对三区一县的包校工作进行了对接，对区（县）部分学校进行了督导调研。

  29.积极开展了政治理论、业务知识等方面的学习培训，按市教育局安排，参加了高考、中考等组织工作。

  30.市政府督导室人员到各直属中小学检查指导义务教育均衡发展“迎国检”工作具体事宜。

  31.对全年工作进行总结并形成工作总结材料。研究xx年主要工作思路和重点工作。

  总之，忙碌而充实的xx年离我们而去了，回眸xx，惠风和畅,这一年的工作不论计划内还是计划外的，我们始终坚持认真负责、实事求是的原则，努力完成好各项工作。今后，我们将再接再厉、扬长避短、攻坚克难，继续履职尽责，有效发挥教育督导职能作用，我们继续推动全市教育事业再创佳绩，再上台阶。我们相信，我市教育事业的明天一定会更加美好。

   政府单位工作总结2

  一年以来，区数字化城管监督指挥中心在区委区政府的正确领导下，在上级有关部门的指导下，在建委的直接领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府中心工作，以迎全运为契机，充分发扬“白加黑、五加二”工作精神，以环境综合整治工作为抓手，突出重点，协同合作，真抓实干，圆满完成了各项工作任务，各项工作受到市区领导和社会各界的充分认可。截至目前，数字化城管监督员共计上报案件39903件，办结39860件，处结率99.89%，按期办结率位居全市第一；区12345市民服务热线共接受市民来电19152件，处理了18536件，处结率96.78%，回访率100%，综合评定位居全市第一；在“双无”社区创建活动中，全区13个办事处、111个社区全部达标并挂牌；共有31个社区达标“无视觉污染社区”并挂牌。

  一、20XX年工作回顾

  （一）数字化城管成绩突出

  1、配齐人员，健全城市管理监督机制。

  按市区领导的要求，我区于3月初面向社会招用了40名城管监督员。我们紧紧围绕市区中心工作，科学安排时间，

  精心选择培训内容，积极开展了培训工作，为开展工作打下了坚实的基础。工作中，我们及时建立健全监督员管理考核办法、日常管理规定等有关制度，为监督员的城市管理工作提供了制度保证。全体监督员按照工作要求，每天按时上路巡查，对全区城市管理工作中存在的问题进行发现、上报、核查，确保了全区城市管理工作取得了扎实的效果。针对一些突出的问题，我们及时调整监督员上报重点和内容，在全区环境综合整治、防止井盖子丢失、霓虹灯管理、防汛等重点工作中发挥了突出作用，树立了数字化城管监督员的良好社会形象。

  2、突出重点，多措并举，努力提高案件处结率。

  （1）完善工作程序。数字化城市管理作为新事物，无可借鉴的经验，全体人员充分发扬“5+2”、“白加黑”的精神，加班加点，结合我区区情，制定出一套适合我区的数字化城管管理模式，实现了案件的发现、受理、分派、处理、核查、结案的一体化处理模式，提高了城管案件办结速度。先后起草了《天桥区数字化城市管理部件责任单位管理要点》、《天桥区数字化城市管理事件管理责任要点》及《天桥区数字化城市管理考核办法》（试行）等文件，使市、区专业部门、街道办事处和社会单位的职责更加清晰，有效解决了职责交叉、责任混淆、推诿、多重管理等体制上的弊端，减少了管理环节，明确了管理责任，实现了城市管理由粗放型向精确型的转变。

  （2）完善技术保障。制定了严格的机房管理制度，非工作人员禁止入内，严格保持机房的温度与湿度，每天安排专业人员定时2次机房巡查，记录机房湿度与温度，监控设备运行，定期对机房设备进行维护、清理、升级，保障了各设备的高效运转。及时对城管SIM卡进行维护，将城管SIM卡的维护时间由原来的1个月缩短至1天，大大提高了工作效率。建立了视频会议系统、单兵移动视频系统，并与全区各街道办事处、相关职能部门以及市中心等单位进行无缝连接，在及时应对各项突发事件、城市防汛应急演练及实战中起到了重要的作用，为数字城管工作提供了坚实的硬件保障。

  （3）转变工作思路。结合区委区政府环境综合整治工作，不断调整工作思路，以“双无社区”和“无视觉污染社区”创建活动为抓手，以提高数字化城管市容环境案件结案率为手段，以环境卫生类案件为主要内容，抽调30名监督员对全区重点地段进行巡查，重点发现影响市容环境、乱贴乱画、街面秩序的案件。上半年，共接收市容环境类案件4119件、宣传广告类案件12837件、街面秩序类案件3018件，案件结案率达到98%，有效的提升了市容环境质量，对全区初步甩掉环境卫生“脏乱差”帽子做出了突出贡献。

  （4）积极做好应急处臵。针对城管业务和区热线办提供的案件内容，应急处臵队伍不断树立高度的责任意识，改进工作方法，确保第一时间赶往现场，进行核实并督办处理，确保了案件督办工作的顺利进展。

  3、组织开展宣传活动，扩大社会影响面。区中心高度重视宣传工作，于6月初在天桥区文体中心开展了“了解数字化城市管理，共建优美人居环境”展示活动，向市民展示了数字化城市管理理念、城市构件、城市管理案件处理流程、城管监督员装备等，并对市民提出的问题进行了现场解答，进一步提高了数字化城市管理工作的社会影响力，使数字化城管工作逐步深入人心。

  （二）热线工作成绩斐然

  热线工作紧紧围绕市、区中心工作，认真贯彻落实“四保”工作要求，充分发挥资源优势，不断创新工作机制，切实解决了一大批反映强烈、与市民生产、生活密切相关的热点、难点问题，得到了社会各界的充分认可。7月初，全市热线工作在我区召开现场会，10月底，召开了全区热线基层工作站授牌仪式，对我区热线工作起到了极大地促进作用。

  1、充分发挥资源优势，工作机构得到不断健全。今年三月份，为充分发挥资源优势，区委、区政府将区12319公共服务热线、区城市市容长效管理检查考核小组、区数字化城管监督指挥中心、区12345热线办公室进行了整合，合署办公，实行统一管理，进一步充实了区热线办的工作职责和范畴。同时，调整完善了区12345热线办公室工作机构，由常务副区长任分管领导，并配齐工作人员，为我区热线工作更好的发挥作用提供了坚强的组织保证。7月初，市热线办在我区召开全市热线工作现场会，探讨并认可了我区的做法。

  2、规范热线工作流程，推进了标准化建设。区热线办结合我区工作实际，不断健全了各项工作制度，如：《工作人员管理规定》、《督查制度》等。不断规范热线工作流程，具体分为接收、分派、督办、回访、回复五个环节，并实行责任制，使热线办理工作做到了系统化、程序化、规范化，推进了全区热线工作的标准化建设。尤其值得一提的是，我们探索并健全了专报制度，及时汇总投诉较为集中、全区又带有普遍性的问题，呈报市区有关领导和部门解决，予以督促解决，极大地促进了我区热线工作的有序、高效运行。11月18日市热线办对我区热线基层工作站建设情况进行检查，充分肯定了我区热线工作的做法和取得的成绩。

  3、以问责制为抓手，加大协调和督办力度，树立了热线工作形象。针对工作中的推诿扯皮、职责不清等问题，我们充分发挥区12319公共服务热线、区城市市容长效管理检查考核小组、区数字化城管监督指挥中心的作用，对存在的问题进行联合督办，这在上半年全区环境综合整治工作中发挥了积极的作用，极大的提高了各单位对热线工作的重视程度，办理实效和质量也有了大幅度的提升，群众的诉求得到了较为及时、彻底的解决，热线工作逐步深入人心。

  （三）长效管理成效显著

  1、以问责制为手段，长效管理机制建设得到逐步完善，环境综合整治工作成效凸现。长效管理检查小组以问责制为手段，不断健全检查标准，加大检查力度，坚持明察与暗访相结合，随机抽查与日常检查相结合，普查与专项检查相结合等方式，对全区进行了不间断的检查。加大督办力度，采取日常长效管理检查考核与通报、城市管理问题督办、城市市容长效管理突出问题网上问责、“双无社区”、“无视觉污染社区”创建活动通报、关于城市管理和市容环境卫生的热线问题督办等活动，先后在区政府的网站问责通报75份、复查通报13期、月综合考核通报12期、其他宣传报道62期、现场问责700余次，共有3个单位12次受到问责。问责制的实施，有效的促进了环境综合整治工作的顺利开展，全区环境卫生面貌有了明显的改善。首先，在治脏问题上，全区的生活垃圾、建筑垃圾得到了较为及时、彻底的清运，垃圾死角基本不复存在，尤其是在北三办地区，甚至是建国前遗留下来的垃圾也得以彻底清理；道路保洁更是收到了明显的效果，以前随处可见的软包装、垃圾袋等几乎不见了踪影。在治乱问题上，全区各主干道的占道经营现象得到了一定的遏制，其中，北园大街、济泺路、师范路等主要路段清理效果较好；乱搭乱建的违章建筑得到了较大规模的拆除，其中，堤口办事处拆违达1.4万平米；全区各主次干道的广告牌匾得到了规范统一，道路容貌有了明显提升。在治差上，各单位不断加大投入，改进基础设施，收效较为显著，堤口办事处的铁路宿舍、北园荷香村、柳云等14个开放式小区整治效果较为突出。

  2、双无创建活动圆满达标。双无创建活动自去年12月启动以来，截止到今年6月30日，全区所有街道办事处、村居已全部达标并挂牌，全区达到了“无保洁盲区、无垃圾死角”，初步甩掉了“脏乱差”的帽子。工作中，一方面，长效管理检查考核小组不断严格标准，健全机制，完善检查验收工作。他们在分析全区工作的基础上，明确了双无创建的工作思路，即：严格检查标准，深入查找问题，加大督办力度。对于通报的问题不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，长效管理检查考核小组探索建立了协同合作机制，充分发挥长效检查、热线投诉和数字化城管三种问题发现机制的作用，实现了资源共享和有效利用。抽调人员，组建专门班子，负责汇总区12345热线投诉、城管监督员上报的有关环境卫生工作的案件，及时通报长效管理检查小组进行督办处理，既扩大了长效管理检查的范围，做到了问题的第一时间发现、第一时间派发和第一时间解决，确保检查工作取得了实效；也促进了热线和城管案件办结率的明显提高，受到了市里相关部门的充分认可。第三方面，长效管理检查考核小组不断创新工作思路，完善检查验收工作。邀请辖区内的人大代表和政协委员组成联合检查验收小组，共同开展检查验收活动；完善检查程序，在申请、初审、验收和授牌等步骤的基础上，增加了公示环节，主动接受居民群众关于环境卫生问题的投诉，确保了创建活动的公平、公正、公开，得到了辖区居民的广泛参与和充分认可。

  3、“无视觉污染社区”创建活动进展顺利。七月份以来，全区各街道办事处在初步实现甩掉“脏乱差”帽子和“双无”创建达标的基础上，深入贯彻落实区委、区政府《关于巩固提升城市环境卫生工作的意见》精神要求，进一步明确工作重点，以无视觉污染创建活动为抓手和目标，以“视觉污染”治理为内容，积极转变工作思路，不断强化工作措施，努力在“巩固、完善、提高”上下功夫，促进了全区环境卫生面貌的进一步提升。截至目前，全区共有46个社区申报了“无视觉污染社区”，先后有31个社区达标并挂牌，为实现年底前有30%的社区达标的目标打下了坚实的基础。

  二、当前存在的主要问题

  一是部分单位对环境综合整治工作重视程度有所降低，环境卫生工作出现反弹现象。经过全区近一年多时间的努力，环境综合整治工作进展顺利，环境卫生面貌有了明显改善。但是，近期有部分单位对此项工作的重视程度有所降低，

  有松懈情绪，环境卫生状况出现反复，主要表现在道路保洁水平有所下降、保洁人员出现空岗、垃圾清理不及时、不彻底等现象。

  二是部分单位对“无视觉污染社区”创建活动督导力度不够，全区发展不平衡。截至目前，全区共有46个社区居委会申报并参与到“无视觉污染社区”创建活动中来，仅占全区总数的41.44%，共有31个社区验收达标，这距离年底30%的目标还有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道办事处始终未将此项工作列为本单位的重点工作，存在侥幸情绪，认为达标不达标与己无关，导致工作中没有认真发挥督促、初审作用，未能调动各社区积极参与到创建工作中来，对申报社区存在的问题督促整改不彻底、不及时，既影响了申报社区的创建进程，也导致全区出现了发展不平衡的现象。

  三、工作打算和措施

  下一步，我们将以“无视觉污染社区”创建活动为抓手，在“巩固、完善、提高”上下功夫，深入推进全区城市管理和环境综合整治工作，不断改善全区城市面貌，使全区城市管理工作达到一个新高度。

  （一）工作打算：

  1、数字化城管工作：以提高“两率”为抓手，努力促进城市管理水平的不断提升。一方面，加大城市管理问题的

  发现力度，在确保案件上报数量的前提下，努力在提高案件办结率和案件按期办结率上下功夫，促进各类问题得到第一时间发现、第一时间派发、第一时间解决，努力争创全市一流数字化城管工作。另一方面，不断加强内部管理，内部挖潜，通过内强素质不断树立数字化工作新形象。

  2、热线工作：以基层工作站建设和“热线工作进社区”活动为抓手，完善热线工作新格局。一方面，在全区各单位、部门建立热线工作站的基础上，认真抓好工作站的工作落实情况，尤其是在健全热线交办件的办理程序、提高热线人员工作水平和能力两方面下功夫，促进全区热线工作的规范化建设。另一方面，积极开展“热线工作进社区”活动，加大宣传力度，使热线工作真正走近群众、走近社区、走近基层，切实为群众排忧解难，不断树立热线工作新形象，使热线工作始终走在全市前列。

  3、长效管理工作：一方面，按照区委、区政府的要求，本着“检促结合”的原则，进一步加大检查督办力度，对全区各街道办事处的环境卫生工作进行检查督促，促进环境卫生工作不断向前发展，努力改善全区环境卫生面貌。另一方面，努力在探索城市市容长效管理的内涵和外延上下功夫，在“双无”的基础上，以“无视觉污染社区”创建活动为抓手，督促各有关单位和部门不断健全和完善城市管理长效机制，提高城市管理工作积极性，构建上下一致、协调有序的

  城市管理工作格局，促进我区城市管理的常态化、系统化和规范化，努力提高城市管理水平。

  （二）工作措施：

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1、注重领导班子思想作风建设。深入学习贯彻党的*大、*届三中全会精神，坚持用最新科学理论成果武装思想，用科学发展观统领学校工作全局，切实增强乘势而上、加快发展的责任感和紧迫感，牢固树立质量立校、质量兴校、质量强校意识，时刻保持清醒的头脑，倍加珍惜来之不易的良好发展势头，进一步坚定发展的信心和勇气，以更大的决心，带领全校教职工推进学校的建设与发展，不断缩小在普通高中教育领域与兄弟学校之间的差距；要加强现代教育理论学习，带头转变教育思想，更新教育观念，用现代教育思想、现代教育理念引领学校的发展，影响师生的文化追求和价值取向；要积极探索教育规律，不断丰富现代教育管理知识，努力提高领导班子驾驭全局、科学管理的水平。

加强中层干部队伍建设，通过中心组学习、行政例会、外出学习培训、中层干部考核等途径，切实增强角色意识、大局意识、服务意识，努力提高思想政治素质、业务水平和管理能力，不断增强团队的凝聚力和战斗力，做到个体合格、群体合拍、整体优化。

学校中层以上领导要不断改进工作作风，廉洁勤政，求真务实，锐意改革，与时俱进，自觉抛弃一切不适应学校发展的陈旧观念，认真落实“精细化管理”的各项措施和办法，切实增强事业心和责任感，进一步严格要求自己，心系学校，服务师生，团结协作，积极进取，大胆实践，勇于创新，在思想、学习、工作等方面发挥表率作用，用自己的实际行动为教职工做出榜样。要深入实际，调查研究，将管理重心下移，零距离面对师生、面对自己的工作领域，坚持真抓实干，反对坐而论道，努力提高工作实效。

2、抓好教职工思想政治工作和精神文明建设。坚持各种学习制度，组织教职工认真学习党的最新理论成果，用科学理论和先进教育思想武装教职工的头脑，努力提高其思想政治素质，切实增强教书育人、管理育人、服务育人的责任心和使命感。要坚持利用寒暑假对教职工进行职业道德集中学习整训，积极开展廉洁教育和廉政文化进校园活动，广泛宣传优秀教师的先进事迹，大力弘扬“学为人师，行为世范”的职业道德，不断提高广大教职工的职业道德水平。学校党﹑政﹑工﹑团各部门领导要主动做好教职工的思想政治工作，坚持以人为本、以情感人、以理服人，尊重教职工的合理需求和发展需要，努力营造相互尊重、和谐共事、团结进取的工作氛围。要高度重视意识形态领域的工作，关注教职工的思想动态，紧密联系实际，坚持正确的舆论导向，有针对性地做好教育引导工作，认真解决工作、学习和生活中存在的问题，消除疑虑，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，激发教职工工作热情，调动其工作的积极性。

二、加强和改进德育工作，切实增强德育工作的针对性和实效性

1﹑认真落实“全员德育计划”。贯彻教育先于教学的思想，着力构建“学校教务处教研组全体教师全体学生的教书育人体系”、“学校政教处年级组班主任全体学生的管理育人体系”、“学校团委、学生会团支部、班委会全体学生的自我教育体系”和“学校行政、后勤各处室行政、后勤职工全体学生的服务育人体系”，明确德育目标，拓展德育途径，优化德育环境，创新德育方法，视每项工作为德育工作，每处环境为德育阵地，每位教职工为德育工作者，每位学生为德育工作的主体，以“规范行为，学会做人，刻苦学习，励志成才”为主线，全面落实德育工作计划，努力营造让社会和家长放心的教育环境，形成时时处处有人抓，事事时时有人管的德育工作机制，努力开创着眼全体、关注全面，既严又爱、既管又导的德育工作新局面。

2、建立层次递进的德育实施目标。要围绕德育中心目标，根据不同年级学生不同的心理特点，确定各年级的德育目标侧重点及德育评价体系。高一年级要以“遵守中学生日常行为规范”和校纪校规为重点，通过狠抓常规教育、养成教育和自我教育，形成优良校风、学风，促进学生养成良好的行为习惯、学习习惯和健康的心理品质；高二年级要以培养学生的创新精神和自主学习能力为重点，通过狠抓学风、严肃考风，使学生养成勤奋学习、刻苦钻研的良好风气，学会自律自重，养成自觉的行为习惯和严格的组织、纪律性；高三年级要以树立远大理想和走向成功为重点，教育学生确立目标，扎实学好基本知识和必备技能，勇敢接受祖国的挑选，用自己的成功回报父母，回报社会。师范各年级要以社会公德、职业道德、社会责任感为重点，加强基本道德养成教育，塑造学生具有健康的心理、良好的道德品质和扎实的专业基本功。

3、加强班主任队伍建设。班主任是贯彻落实学校各项工作任务的基础，是沟通学校与学生、家长的桥梁和纽带，必须牢固树立全心全意依靠班主任抓好学生教育管理的思想，制定《班主任推荐选聘制度》，拓展班主任的选拔空间，实行年级和教师双向选择，选拔师德高尚、热爱学生、具有强烈责任心的教师担任班主任工作，形成以班主任为中心的教育管理模式；提高班主任工作待遇，推行在同等条件下评优树模、职称评聘、同级专业技术职务内部等级晋升等方面向班主任倾斜的政策，激发班主任的工作热情；建立班主任培养机制，制定《班主任培训方案》，加速对班主任后备力量的培养；今后，凡新进实验中学和没有担任过班主任的教师，原则上必须担任见习班主任，形成以老带新的班主任梯队；修订完善班主任工作目标管理责任制度，强化对班主任工作的监督考核力度；完善班主任奖励机制，设立优秀班主任奖，制定标准和条件，每年评选一次优秀班主任，形成班主任工作的良性循环，不断提高班主任工作的水平。

4、严格常规管理。强化封闭式管理，净化校园小环境，努力切断外界对学生的一切不良影响。强化教师值周制度，严格执行学生请假由家长告知老师的制度、学生公寓管理制度、周六就寝考勤制度、出入校门持证制度、违纪学生处理制度等，有效掌控学生的学习生活，从起床到就寝，从纪律到卫生，从课内到课外，从文明礼貌到仪表仪容等，所有环节一律纳入管理视野，给学生播种优良行为，让学生收获健康文明的习惯。要延伸管理的触角，减少教育的盲点，把制度规范和行为约束有效结合起来，及时矫正学生的不良行为，培养学生良好的行为习惯，形成“教育——养成——习惯”的良性循环。

5、坚持正面引导。发挥学科教学的德育主渠道作用，认真落实课程“知识技能、过程方法、情感态度”的三维目标，以社会主义核心价值观为主要内容，把德育渗透到传授知识的全过程；发挥班、团会的德育主阵地作用，以诚信做人、遵纪守法、刻苦学习、文明礼仪、健康心理、人际交往等为基本内容开展形式多样的主题教育活动；以系列教育活动为载体，寓有意的“明示教育”于无意的“暗示教育”之中，发挥活动育人功能；要精心策划教育活动，坚持开展“军训”、“入学教育”、“学风教育”、“法制教育”、“文明离校教育”、“国防教育”、“环境保护及节能减排教育”等形式多样的主题教育系列活动，增强活动的主题教育意义；充分发挥学生自我管理、自我教育的作用，积极开展校内外德育实践活动，让学生在日常生活的德育实践中体验道德与人格的魅力。

6、关注学生身心发展。在日常教育管理中，要尊重学生的思想感情和行为方式，尊重学生的心灵感受和心理体验，把“理解、尊重、真诚”作为师生沟通的原则，平等地对待每一位学生，真心诚意地与每一位学生交流和交心；要关注学生的闪光点，讲究教育的层次性，让学生在关爱中切实感受到教师的真挚、真心和真爱，努力使学生获得适合自身特点的教育，并在原有基础上得到发展。在学习生活中，要突出网络道德教育，努力消除网络虚拟文化对学生身心的危害，提高学生的抗扰能力；加强学生心理、生理健康教育，开设心理健康课，坚持开展心理咨询活动和心理、生理健康知识讲座，消除学生心理压力，正确、有效地引导学生健康发展。要特别关心困难家庭、单亲家庭学生的学习和生活，帮助其战胜困难，树立学习、生活的自信心；要加强家校联系，及时与家长交流学生在校的学习、生活情况，共同关注学生的健康成长。

7、突出德育的针对性。要在如何实施德育，增强德育工作的针对性、实效性上下功夫，政教处﹑班主任要深入了解学生，走进学生的内心世界，坚持晓之以理、动之以情、导之以行，将教与管、疏与导有机结合起来，由事入理、对症下药，着力解决部分学生中存在的厌学、早恋、铺张浪费、语言粗俗、迷恋网络、损坏公物等突出问题，力求取得实效。要加强学生宿舍管理，坚决克服管理不力、教育滞后的被动局面，切实增强德育的针对性。

8、加强校园文化建设。积极开展适合学生特点的校园文化活动，努力提高校园文化品位。要注重净化、美化校园，加强阅览室、宣传栏等校园文化阵地建设，恢复、重建学生社团，通过开展读书竞赛、体育竞赛、文艺表演、才艺展示、诗歌征文创作、书法美展、校园影视等各种健康有益的校园文化活动，陶冶学生情操，培养学生的人文精神，提高学生的审美情趣，促进学校环境与人的和谐发展。

三、深化“精细化”管理，全面提高教育教学质量。

1、强化质量立校、质量兴校、质量强校意识。质量是学校生存和发展的基础，提高教育教学质量既是普通高中教育发展到新阶段的内在要求，也是办好一所学校的必然选择。在现阶段，没有稳步提高的教育质量，没有连续增长的高考升学率，就谈不上学校的发展，因此，全校上下要牢固树立竞争意识﹑质量意识，教学部门要聚精会神抓管理，向管理要质量；全体教师要精心施教，向课堂教学要质量，以形成学校领导、中层干部、全体教职工团结一心，齐抓共管教育质量的局面。

2、全面落实质量管理责任制。教学管理是提高教育质量的重要保证，教学部门要自觉肩负起质量管理的责任，研究实施教学质量管理的对策，认真组织实施教学活动，既要规范管理，又要超前引导。要深入教学第一线，积极开展教学调研，建立和推行适应时展要求、符合教育规律、切合学校实际、有利于促进教学质量不断提高的教学管理制度，努力健全上下协调、职责明确、责权利相统一的质量管理机制。要进一步完善“教学质量责任制”和“奖励办法”，从主管领导、挂靠主任、年级主任到班主任、教研组长、备课组长、任课教师层层明确目标，明确优秀生培养和转化后进生措施，做到领导到位、措施到位、责任到位。设立“教学进步奖”，对学科教学成绩突出的教师和班级学习成绩提高较快的班主任进行奖励。建立领导推门听课制度，校领导和教学部门领导每周听课不少于2节，及时了解掌握、反馈调控课堂教学，坚定地推进课堂教学改革。

3、认真实施精细化管理。要严格教学常规管理，加强教学常规检查，将各项常规要求落实到教学工作的各个环节，切实增强教师的工作责任心，维护教学工作的严肃性。要强化过程管理，突出一个“实”字，加强制度管理，落实一个“细”字，通过精细化管理，在教师中树立起“精心就是态度，精细就是过程，精品就是成果”的工作观念和品牌意识。要加强关键环节的管理，明确备课、上课、作业批改、考试检测等教学细节的基本要求，向管理过程要质量。要突出教学过程、教学效果的定量化评价，坚持集体备课﹑听课、说课、评课及学生评教等行之有效的管理办法。启动普通高中综合督导自评工作，通过制定科学的目标体系和评价指标，进一步完善质量监控体系，形成以工作业绩为导向的评价激励机制，努力优化教学管理，提高教育教学质量。

4、创新课堂教学，切实提高课堂教学的效率、效益和效果。全体教师要着力转变不适应和不符合高中教育教学的思想和观念，认真落实教学创新课堂，重点关口前移的思想，将精力和工夫下在备课、研究教法、学法上，科学调控教学各环节，让课堂焕发出生命的活力。加强实验教学，确保演示实验和分组实验开出率达到90%以上。坚定不移地推进“5+2模式化”备课规程，各科教学要贯彻“精讲多练、分类指导、关注细节、提倡反思”的教学指导思想，让学生真正成为学习的主人，努力做到学习内容“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，追求课堂教学“效率最高化、效益最大化、效果最优化”。

5、加强学风建设。要认真落实《学风建设实施纲要》，以“律己、好学”为目标，着力培养刻苦学习、立志成才的优良学风。学科教学要重在培养学生的学习兴趣，着力解决学习目标不明确、动力不足、成绩不稳的问题。要关注学生学习过程，加强学生学法指导，引导学生自我反思、自主探究、独立思考、合作交流，努力提高学习效益。建立学习成绩优异奖、学习进步奖，在学生中树立刻苦学习、追求进步的榜样，及时肯定学生的进步，交流学习体会，增强学习的信心，从而营造刻苦学习的良好氛围。

6、突出艺术教育特色。健全艺术教育管理体系，制定、修改、完善各项教育教学规章制度，注重发挥师资优势，充分挖掘艺术教育的潜力，拓展艺术教育的空间和方式，强化以课堂教学为中心，注重学科教学和课外活动相结合，美育和德育相渗透的原则，不断提高学生的艺术素养和综合素质。加强钢琴、声乐、舞蹈、美术等课程辅导，进一步凝炼办学特色，着力提高艺术类学生的高考入学率。

7、加强学校体育卫生工作。要贯彻落实《教育部国家体育总局关于进一步加强学校体育工作切实提高学生健康素质的意见》，认真执行国家课程标准，坚持科学规范的作息制度，积极开展大课间活动，广泛开展阳光体育运动，大力开展学生课余体育竞赛，全面实施《国家学生体质健康标准》，激励学生积极参加体育锻炼，培养学生健康的体魄。健全卫生管理制度，加强卫生设施建设，做好学生健康监测和校园传染病、多发病的防治工作，重视学生心理保健，积极开展青春期生理、人口国情、计划生育基本国策和预防艾滋病的宣传教育，提高学生自我保健能力和体质健康水平，学生体质健康标准测试率达到95%以上。

8、切实抓好普通高考工作。普通高考关乎学生的未来发展和前途命运，关系到学校的社会声誉。为此，必须高度重视高考工作，教育教学部门要通力配合，制定一系列有效的应对措施，从班级管理、课堂教学、日常测试、考前准备等各个环节，找准突破口，加强薄弱点，形成有效的备考措施，科学应对，狠抓落实，力争今年高考成绩有较大幅度提高，使普通高考上线率有新的增长。

9、加强师范教育教学管理。要认真执行各科教学计划，加强教学常规管理，落实课外活动和技能训练计划，促进学生全面发展。要坚持要求不降低、管理不放松、质量不下降，认真做好学生的思想教育及管理工作，保证各项教学活动正常开展，力争转段考试取得优异成绩，使最后一届“3+2”学生顺利完成中师阶段的学习任务。要认真作好师范生助学工作，确保国家奖学金、助学金和困难学生补助按时足额发放。

10、继续推进“教育科研工程”。要进一步浓厚教育科研氛围，引导教师立足自身教育生活和教育经验，把自己的班级、学生作为自然的研究场所和研究对象，针对教育教学实施过程中遇到的问题开展研究探讨，不断总结、反思，实现教育教学目标、内容、方法、过程、手段和效果的最优化。要完善教育科研规划、实施、评价的管理制度，建立定期检查制度、课题负责人汇报制度，强化对教育科研工作的监督检查；年内再立项一批校内课题，形成省级——市级——校级三级课题网络体系；设立教育科研成果奖，重奖取得教研成果的教师，推广特色教学方法，年内完成到期课题的鉴定工作，争取教师在市级以上刊物30篇以上。加强校际之间的交流与合作，主动邀请兄弟学校的专家、名师来校作学术报告和示范教学，组织教师外出听课、学习、交流和参加教学研讨活动；定期开展教学设计、经验总结、优质课评选等系列教研活动，增强教育科研的针对性。

四、加强教师队伍建设，继续推进“名师工程”

1、进一步强化师德建设。以“尽责、博学”为基点，大力加强师德建设，强化教师事业心、责任心、关爱心，通过理论学习、思想教育、目标激励、监督考核等措施，进一步坚定教师职业理想，从严规范教师行为，着力塑造“爱岗敬业、关爱学生；潜心钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”的良好形象。以师德集中整训、师德师风评议和“师德标兵”评选等活动为载体，着力构建师德建设的长效机制，坚决禁止以教谋私、有偿家教、体罚和变相体罚学生的现象，将师德考核结果与教师职称评聘、评优树模、年终考核挂钩，促进教师加强自律，提高道德素养，激励教师用高尚的师德情操、无私奉献的精神和崇高的人格魅力，教育、熏陶、影响广大学生。

2﹑坚持政治业务学习两手抓。加强现代教育理论的学习，不断更新教育思想和教育观念，做到理论学习与课改教研相结合、与课堂教学实践相结合；强化业务学习，定期开展业务考试、岗位练兵活动，引导教师更新知识结构，不断超越自我。要大力倡导认真学习、善于借鉴、勇于实践、大胆探索、及时总结、独树一帜的良好学风，激励教师锤炼内功，不断提高业务能力。全体教师要潜心钻研业务，自觉研究高中教材，从教学观念﹑教学方法等方面完成自身角色转换。要注重发挥学科带头人和骨干教师的榜样、引领和示范作用，积极支持中青年教师在职进修，提高学历、学位层次，逐步形成以“名师”为龙头，学科带头人、优秀骨干教师为中坚，中青年合格教师为主体的优秀教师梯队。

3、推进青年教师培养工程。完善激励机制，落实导师制，以“敬业精神、工作责任心”为重点，通过目标引领、榜样示范、结对共进等方式，培育其良好的工作作风。落实听课﹑说课和汇报课制度，对青年教师实行跟踪培养。青年教师要虚心拜师学艺，用心锤炼自己的教学基本功，丰富自己的教学经验。要积极创设青年教师创业、进步的环境和氛围，重实绩，树典型，奖骨干，使青年教师脱颖而出，勇挑重担，施展才华。

4、着力打造名师和学科拔尖人才。搭建名师成长平台，积极创造优秀教师交流、培训、赛课、著述等脱颖而出的机遇；建立专项基金，推举和重奖各层次学科带头人、骨干教师、教改先进和各类科研成果；健全名师履职培养档案，完善组织保障制度，吸引富有丰富教学经验的把关教师到学校任教；宣传推广典型经验和学术成果，增强名师辐射带动作用，着力培养学有专长、教有特色、研有专向，在全市有较大影响的名教师和学科拔尖人才，以名师效应提升学校的知名度。

5、推进教师继续教育。完善校本培训计划，构建以校本培训为主体、教师全员参与、开放灵活的继续教育体系，切实加强师资培养、培训和培优工作，努力提高教师的专业素质和业务能力。要创造条件组织教师外出学习、交流，参加各种形式的专业培训，启动高中新课改培训，使教师拥有新理念、熟悉新课程、掌握新技术，促进教师专业成长，提高教师创新能力。

五、继续做好教师培训工作，争取建成区域性教师继续教育培训中心

1、做好普通话培训测试工作。继续做好全市公务员普通话培训测试工作，科学实施，合理安排，积极参与二类城市语言文字达标创建活动，拓展培训范围，争取将普通话培训测试扩大到媒体和窗口服务单位，同时，要认真做好普通话示范学校的创建工作。

2、做好全市中小学教师继续教育培训工作。在认真完成中英普九项目小学教师培训任务的基础上，以“新理念、新课程、新技术”为核心内容，积极承担全市中小学教师继续教育培训工作，年内举办各类短期培训班5期，培训300人以上。同时积极推进区域性教师继续教育培训中心建设，力争年内挂牌。

六﹑加强招生工作，积极争取良好的生源质量

良好的生源质量对于提高教育教学质量，优化校风学风，提高学校的社会影响力具有重要意义。要及早掌握今年生源的分布状况，明确招生工作的重点区域，找准招生的突破口，科学安排，研究制定切实可行的招生工作方案，加大宣传力度，力争完成650人以上招生计划，其中高一新生450人，补习班100人，幼儿艺术教育专业100人。

七、积极争取项目资金，进一步改善办学条件

积极申报立项，加大向上争取资金的力度，力争向上争取专项资金100万元以上；多渠道筹措教育经费，装配标准化理科实验室2个，增加实验设备和艺体设施，推进教育装备达标工作，提高实验教学水平；完成综合教学楼工程决算审计及竣工验收工作，协调政府、驻军部队拆除新教学楼外人行道小平房，确保学生食堂全面投入使用；积极筹集资金，完成校园整体改造二期工程，积极偿还学校转型过程中形成的债务，今年力争偿还200万元；协调政府有关部门及早办理操场土地使用证，启动操场整体改造计划，进一步改善办学条件。

八、加强行政后勤服务体系建设，提高服务水平

1、推进依法治校，实行校务公开。落实“五·五”普法规划，充分发挥职代会在学校民主管理和民主监督中的作用，紧紧依靠教职工办学，重大决策要广泛征求教职工的意见，重大事项向职代会或教职工大会通报。依法完善规章制度，创新管理机制，提高管理水平，促进学校管理的制度化、规范化和科学化。

2、强化服务意识，提高行政工作效率。行政部门要围绕学校中心工作，认真履行协调服务、承办落实及督促检查等职能，坚持工作制度、严格工作纪律，创造性地开展工作，确保学校行政工作指挥畅通，高效运转。要进一步深化学校人事制度、分配制度改革，认真研究事业单位岗位设置管理办法﹑绩效工资分配等问题，按照市委、市政府制定的程序和工作时限完成本校三类人员首次岗位设置工作。

3、加强财务、财产管理，提高后勤服务水平。总务部门要加强职工教育管理，完善职工岗位职责，切实增强服务意识。要严肃财务管理制度，加强资金收支监管，坚持收支两条线和政府采购制度，严格执行教育收费公示制度及先报批计划后开支的管理规定和相应的审批权限，做到收支合理、管理规范，防止违规违纪现象发生。要加强校产管理，坚持勤俭办一切事情的原则，厉行节约，杜绝浪费，做到物尽其用，财尽其效，努力降低学校的运行成本。要加强平时的检查维修，充分发挥职工的技术特长，突出及时、优质服务，为教育教学提供有力保障。

4、加强食堂管理，提高服务质量。生活服务中心要进一步完善食堂承包经营管理办法，强化行政监督手段，加强对食堂从业人员的教育管理，严格执行食品准入、食品留验制度，规范食品加工、销售环节，落实餐前检查制度，确保食品及饮水安全。要处理好承包人和学生之间的利益关系，充分利用市场杠杆调节食品价格，防止谋取暴利，维护学生的正当利益，努力改善服务态度，提高饭菜质量。

5、抓好勤工俭学，提高经济效益。勤工俭学处要加强对出租门点的经营管理，稳定承租户，提高出租率，引导承租户合法经营。要抓好农场的经营管理，同时及时收集掌握市场信息，重点做好新教学楼门点的销售工作，力争取得较好的经济效益。

九、强化学校安全管理，推进平安和谐校园建设