基层宣传工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇基层宣传工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1 基层计划生育的相关知识

计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。

2 存在的问题

基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑，带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐，部分村计生专干缺乏敬业精神，有畏难情绪。

服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障，工作压力大，工作又苦又累又难，工作的积极性、创造性弱化，乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。

3 基层计划生育宣传教育工作计划

3.1 加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解，要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画，并且要常更新；在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏，方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物；也可借助媒体的力量，根据市区和城镇的实际需要，举办多样化的宣传活动，积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。

3.2 将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识，需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此，工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况，并且要了解当地每户家庭的生育情况。

3.3 激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策，计划生育协会要定期培训组织成员，充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时，委员们要常常下访群众，为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识，让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。

3.4 定期清查人口，关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大，越来越多的外地人口进入城市，人口流动率的加大，在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此，要想更好地开展计划生育宣传教育工作，基层工作人员要坚持定期清查人口，定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点，提供计划生育便民服务活动，做好流动人口的计划生育工作。

4 具体的实施方案

针对上文制定的工作计划，为了更好的推进计划生育工作的开展，我们要坚持以人为本的原则，加强新型生育文化建设，为全面完成划生育目标营造良好的舆论氛围。

4.1 在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来，农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一，也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么，基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上，或者设计一个醒目的宣传栏，及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋，不仅为购物者提供了方便，还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时，计划生育部门可以积极联系舆论媒体，利用节假日联合医院来开展一系列的活动，为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。

4.2 基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标，基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语，及时更新宣传栏的相关内容，还要按时发放计生宣传资料和计生用品。

4.3 做好媒体宣传和文字宣传工作。宣传方式多种多样，常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点，在具体实施中应根据具体情况灵活使用。

（1）广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点，适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。（2）海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。（3）板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地，适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。（4）传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口，影院、商场出口处发放，其内容要短而精，主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。（5）宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点，但覆盖面不广。（6）知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展，能收到极佳的效果。（7）咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与，也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。（8）横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳，能很好地渲染气氛，可在宣传阶段有选择地进行悬挂或插放。（9）向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机，直接向同伴或亲友介绍计划生育的目的和意义，这是一种收效极佳的宣传方式。（10）发送手机短信宣传由于手机可随身携带，拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制；又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性，因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。因此，计生部门要积极联系媒体渠道，及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。

通过以上创新措施的落实，我们相信，基层的计划生育宣传教育工作一定会呈现出良好发展态势。但是面对新形势对计划生育宣教工作的新要求，我们也要结合本地实际，坚持群众乐于接受、工作效果良好的原则，不断推进计生宣教工作的良好开展。

参考文献

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信息宣传工作是机关政务工作的重要组成部分，是客观反映一个部门工作的一面镜子，此项工作的好坏，直接关系到一个部门的发展。系统组建以来，省局高度重视基层信息宣传工作，将信息宣传工作纳入到政务工作的重要考核内容。市局也制定了系统信息宣传工作考评办法，为基层落实了信息上报任务，对抓好信息宣传工作好提出了明确的要求。今年以来，铁力局结合自身

实际，狠抓了信息宣传工作，使之充分发挥了教育、激励和指导作用，有力地促进了本部门整体工作开展，收到了良好的效果。但也存在着信息宣传工作发展不平衡、信息质量不高、内容不突出，时效性不强等问题。对此笔者结合工作实际，就如何加强食药监系统基层信息宣传工作谈几点意见：二、加强队伍建设，是做好信息宣传工作的基础。当前，基层信息宣传工作面临着一系列的窘境，不善写、不会写、不愿写、不敢写的现象还普遍存在，突出表现为“六多六少”：一是信息宣传人员老面孔多新面孔少，后备力量不足；二是内向联系多外向联系少，视野不宽，思路不开阔；三是报送的信息量多可供领导参考的少，信息含金量不足；四是信息宣传稿件数量多精品少，缺乏有意识、有系统、有力度的深层次报道；五是调研纯理论多可供指导实践的少，为调研而调研。为完成任务而应付的现象依然存在；六是信息宣传按部就班的多开拓创新的少，尤其是工作的主动性、创造性、前瞻性亟待进一步提高。这些问题严重制约了基层信息宣传工作，为此，市局要高度重视，从加强信息宣传队伍建设入手，统筹安排，采取“请进来，走出去”等多种方式，加大全系统信息宣传工作的培训力度，不断锤炼队伍素质，提高写作能力，把基层广大监管人员培养成为既能够熟练掌握和运用法律法规，又善于抓住载体开展信息宣传工作的多面手，进而造就一批高素质的基层专兼职信息宣传队伍。

三、突出工作创新，是做好信息宣传工作的灵魂。创新是做好信息宣传工作永恒的主题，也是做好信息宣传工作的灵魂。首先要在思想观念上创新，随着社会经济的发展，信息宣传工作的方式、手段也随之发生变化，如果我们还是固守传统的思想观念，就无法做好新形势下的信息宣传工作，必须牢固树立和全面落实科学发展观，解放思想，把握需求，总揽全局，看问题要有超前意识和前瞻性。其次要在工作方式上创新，加快基层信息化建设步伐，建立完善局域网站和公共网站，实现信息资源共享，达到“准确、及时、有用”的效果，只有抓住这个关键，信息宣传工作才有用武之地。再就是信息宣传工作者要“多学、勤思、励行”，不断加强对新理论和业务知识的学习，增强对信息宣传工作的预警性，善于从事物的“早、小”处着眼，小中见大，透过现象看问题，虚中求实，才能提高信息宣传工作的价值。五、加强上下联系，是做好信息宣传工作的保障。加强与上下级和新闻单位的沟通联系，搞好服务，相互配合，是做好信息宣传工作的重要保障。因此，要加强与上下级的沟通，经常不断地交流情况，对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数，不断增强信息宣

传工作的针对性和时效性；要通过多种形式，加强与新闻单位的联系，主动争取他们对食品药品监管工作的重视和支持，不断形成合力

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紧密结合基层实际“讲故事”。做好基层宣传工作，关键要把讲好故事作为一项基本功，着力解决“讲什么”、“怎么讲”、“谁来讲”的问题。在“讲什么”上，要上下兼顾、以小见大，既传播中央精神、“四个全面”战略部署、中国梦等“大故事”，又讲身边贯彻落实的先进典型等“小故事”，通过“小故事”彰显大道理。在“怎么讲”上，要创新方式、生动鲜活，深化“走转改”、倡导“短实新”，说真话、说实话、说老百姓喜欢听的话，使宣传更接地气、更有底气。在“谁来讲”上，要坚持传统媒体和新兴媒体共同推进，尤其要重视微博、微信、新闻客户端等新媒体的运用，最大限度壮大网上正能量。

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【中图分类号】R715.2【文献标识码】B【文章编号】1672-3783(2012)07-0553-01

计划生育作为我国基本国策，经过多年贯彻与执行后从根本上改变了我国人口再生产类型，使计划生育和人口事业迎来了新的发展形势。目前，我国人口发展呈现出比较复杂的状况，不仅低生育面临着反弹风险，出生人口性别比也居高不下。因此，如何解决出生人口性别问题、稳定低生育水平已经成为计划生育基本国策的主要任务。为了高效、持续完成任务，必须做好基层计划生育宣传教育工作，才能有效控制人口数量、提升人口素质，进而促进人口事业的可持续发展。

1抓0领导，提升对基层计划生育宣传教育工作的重视程度

领导重视基层计划生育宣传工作，才能将宣传教育工作摆在人口与计划生育事业的首位。因此，各地主管部门领导应对基层计划生育教育宣传驾驭工作提高重视程度，并制定与之相配套的规章制度，使宣传教育工作走上制度化与规范化道路，有助于保持计划生育宣传教育工作稳定与高效运行。与此同时，当领导对计划生育宣传教育工作提升重视程度的时候，基层人员也会相应提高重视，并认识到基层计划生育宣传教育工作的重要性，进而做好自己的本职工作。

2抓内容，不断丰富基层计划生育宣传教育内容

基层计划生育宣传教育工作要想取得显著成绩，宣传教育内容应做到与时俱进，跟上时展的步伐，使其得到丰富与发展。比如，开展健康的生殖文化学习，帮助人们过上健康的家庭生活；开展贴近人们生活内容的宣传教育活动，帮助人们树立新的婚育观，转变传统的婚育观。等等。同时，要想基层计划生育宣传教育工作起到一定作用，宣传形式也应不断创新。

社会主义现代化发展如此快速，基层计划生育宣传教育应借助现代化手段丰富与发展宣传形式。因此，坚持传统条幅、标语宣传手段的同时，借助报纸、电视、广播等手段进行宣传也是基层计划生育宣传教育的新形式。除此之外，也可以通过一些人们喜闻乐见的形式开展丰富精彩的宣传教育活动，比如村头演出、知识竞赛等，使宣传教育内容融入到演出节目中，让人们在寓教于乐过程中了解与学习计划生育的相关内容。

3抓机制，为计划生育政策贯彻执行减少后顾之忧

为了使计划生育政策得到彻底地贯彻与落实，除了继续坚持现有的计划生育奖励机制，还应建立完善的社会保障制度，并将其纳入计划生育宣传教育内容中，能够有效调动人们计划生育的积极性，减少后顾之忧。为此，国家主管部门应制定较为完善的养老扶助、慈善救助等优惠制度，为计划生育家庭提供多种保障措施，才能真正推进计划生育与人口事业发展。

4抓人员，加强基层计划生育宣传教育职业化队伍建设

新形式对基层计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，为了满足形势提出的要求应将基层计划生育宣传教育队打造成为职业化队伍，培养专业化、职业化、现代化的宣传教育人员。计划生育大量的宣传工作都需要由基层人员来完成，因而，基层干部群众工作能力和工作效率对计划生育宣传教育工作的影响至关重要。由此可见，无论从哪个角度考虑，建立一支职业化的宣传教育队伍都具有一定的必要性。

为了建设一支职业化的基层计划生育宣传教育队伍，应做好以下工作：第一，要求基层计划生育宣传教育人员具有与时俱进的思想与观念，有着全心全意为人民服务的工作态度。并且，在工作中时刻秉持着为人民服务的态度结合人们生活实际，晓之以理、动之以情地进行宣传教育工作，时刻尊重人们群众；第二，对基层人员定期或不定期实施组织培训，不断更新其思想与观念，了解与掌握业务新知识和新内容，以便更好地实施宣传教育工作；第三，宣传教育工作成绩优秀的人员应得到提拔，优化人员配备机制。

5抓落实，确保基层计划生育宣传教育工作得到真正落实

要想完成我国计划生育国策的主要任务，就必须抓落实情况，确保基层宣传工作的有效性。为此，有必要在基层建立一种长效的工作机制，为各项宣传教育工作的落实提供有力保障。比如，在乡镇基层单位建立完善的计生干部包村、包户责任制等，将计生责任目标分配到每一位计生干部身上，促使计生干部做好宣传教育工作。

6抓协调，使基层计划生育宣传教育发展成为大众共同责任

人口与计划生育事业要想得到发展，只有基层计生人员卖力地宣传是不够的，需要大众人民给予普遍的认同和肯定。只有社会大众共同行动起来，基层计划生育宣传教育工作才会取得良好的效果。为此，必须做好各个部门、各个人员协调工作，将乡镇计生人员从“唱独角戏”状态中解脱出来，使基层人们认识到计生责任不仅是计生人员的责任，而是社会大众的共同责任。

7抓全面，不能遗漏任何一项计生宣传教育工作

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前言

随着人民生活水平的不断提升，百姓在文化方面的需求日益加大。广场舞等文化形式便说明百姓对文化活动的关注度。因此，紧随民意积极的发展基层活动便成为现今工作者首要的工作目标。应积极的调动百姓的兴趣，举办适合群众的文体活动，不仅让其参与其中还需发挥人民的想象力，自主的创作，呈现更为精美的文化作品，让基层文化的光辉闪耀。

一、 开展基层文体活动的重要性

基层文体活动的开展是对优秀文化的继承和对现今文化的弘扬。人民群众的发展应紧跟社会的大趋势及方向。基层文体活动开展富有成效且效果良好，对全民文化涵养的提高具有重要作用，逐步引申到社会层面及国家领域，带动整体发展。因此，认识到基层事业发展的重要性，工作人员在实践中把各种先进文化与文体活动结合，起到宣传的作用，让民众更好的领悟优秀精神。

（一） 促进社会和谐

当前人民在物质领域拥有较好的保障，当百姓衣食住等基本需求得到满足时，在精神方面便有更多的渴望。当前我国在经济稳定增长的同时强调构建社会和谐，让百姓安居乐业。因此，基层文化的普及与发展能够较好的实现社会和谐。不但是在城市地区，农村的百姓在劳动的业余时间依旧能够发挥自身余热，在文化方面有一定的追求。当百姓在文化上投入热情时，国家的整体氛围便是向好的，社是一片安定繁荣、喜庆祥和。因此，积极开展基层文体活动能够促进社会和谐。

（二） 提高全民文化涵养

基层文体活动涉及范围广，百姓能够在此过程中逐步抛弃守旧的错误观点，理解与认知到富有高尚情操的思想。文化宣传中包含的良好文化涵养亦通过此种方式融入到民众的心中，通过对一个人的改变逐渐为一个群体，进而成为整个社会。全民的自身素养与精神追求转变，文化涵养便深深扎进百姓内心，对社会的整体发展亦起到推动作用。

二、 发展基层文体活动的对策

（一） 重视人的作用

基层文体活动服务的主体是人民百姓[1]。能够从百姓的身上发现优秀的民族品质及精神，又可以把社会的价值观念传播到群众心中，让其接受良好的精神教育。因此，人的作用便是基层事业发展最为关键的因素，绝不能忽视人的主体性，任何不以群众为目标的文化宣传都不会是成功的。以百姓为方向，其在社会的基层，文化的发展就必须同样在基层。找好目标尤为重要，切莫脱离民众，失去文化发展的最初目标。现今可以看到农村文化书屋、社区里设置的图书管及深受老人喜爱的广场舞等文体活动都是基层文化的体现。基层的人员应以此类形式为借鉴对象，在各自的社区、村镇等地方开设同样的文化活动，让百姓在业余时间发挥自身的余热，更好的投入到精神文化建设的队伍中。通过百姓自身吸收优秀的文化涵养，能够推动社会的正能量，宣传具有价值及意义的精神思想，存进社会的和谐，发扬优秀的文化。

（二） 增加文化发展方法

工作人员在进行基础文体活动时应与百姓的实际情况相结合。文化活动的主要目的便是宣传主流思想，让文化走进千家。因此，应根据民众的实际情况来宣传，切莫单纯的讲授理论知识，过于死板缺少灵活性不利于民众的理解与吸收，甚至会起到反作用，即民众对宣传产生厌烦心态，致使无法起到活动开展的目的。通过相关民众喜闻乐见的活动形式，在娱乐中宣传思想内容，逐步的过度难易程度应自行把握，给予百姓自我思考的时间，让民众接受思想的宣传，才会在文化发展方面起到促进作用。

文化宣传的开展借助互联网[2]。高科技产品的使用范围广，能够多角度全方位的展现文化发展的内涵。如在网络上寻找适合民众的文体活动，丰富娱乐的方式，增加民众的积极性，并满足百姓的不同喜好，真正做到全面受众。同时，亦可通过网络参与各大卫视的节目，组织百姓参与有关文化方面的比赛，让更多的人了解到参与文化的优势，加大文化宣传的范围。让民众自身成为文化宣传的成员，使基层文体活动体现其最大价值。

（三） 丰富文化作品

当百姓在深入了解文化时，对其的要求便提升到更高档次。当前的文化活动无法满足百姓时，工作人员需开展更多的文体活动，扩展文虎涵养的深度与广度，创作更多的佳作。第一：与当地特色结合[3]。对于具有城市文化特色的地区，在宣传时便应以此为中心。如少数民族地区，可以把基层文化与当地民族特点相融合。可以定期举办具有民族特色的晚会，在其中融和优秀文化内涵；定期到名胜古迹中游玩，看山观水的同时了解民族风貌，丰富民众的娱乐需求。再如农村地区，由于受到地理位置的局限，民众不常走出家门参加活动，基层人员便可把文化送到家门口。定期走进村镇放电影，在丰富百姓文体活动的同时宣传优秀的精神思想，提高民众的文化涵养。或建设名人塑像，并镌刻生平事迹，让民众在潜意识中有所了解。通过以上的方式让民众真正走进文化中，利于思想的传播。

（四） 加强文化利民工作

所有事情的开展必须以百姓的目标为工作重点，切莫脱离大方向，文化的宣传亦是如此。不应走过场只注重形式，要以百姓为中心，加强文化利民工作。在工作制定初期必须通过调查了解与走访，知晓民众的喜好并以此为发展方向，若偏离则宣传的目的与效果都无法达到要求。询问民众的需求，以此为文化宣传的工作目标，并相应的开展文体活动，实现以人民的目标为工作的宗旨。通过实行文化的利民工作，集中展现中华民族的优秀内涵，宣传社会美德与思想，让民众知晓社会的良好文化，推动国家精神层面的整体发展。文化的宣传应以提高民众思想及道德为标准，推动利民工作的发展与完善，让百姓享受到文化带来的成果。

（五） 创新宣传机制

文化思想的宣传与文体活动的开展离不开良好机制的保障，让百姓在宣传中逐步领会正确的精神思想，提高自身文化涵养。第一：政府加大投入力度。基础文化活动的开展离不开政府的支持。其中包含两方面一是资金的支持。文化工作的有效开展，思想宣传的落实都需要有足够的资金。政府加大购买力度，保证民众在观看影视剧方面接受文化内涵；在阅读书籍时理解正确精神思想，达到宣传的作用。二是人员的投入。村镇地区位置偏远，应派工作人员定期播放优秀文化视频，丰富民众的业余生活；在文体活动开展时，亦需要工作人员的指导，让百姓接受到正规的训练，更好的享受生活。第二：积极总结民意。前文论述到，基层文化的宣传必须以百姓的需求为标准。应建立相关民意机制，了解百姓所需所想，依据其需求发展文化，同时正确判断时代潮流的难点与重点，真正做到为百姓谋福利。

结论：基层文化的实行在弘扬优秀文化及传播时代内涵方面有重要作用。基层工作的良好开展应以文化宣传与文体活动的开展为手段进行。有关部门正确认识基层文化的重要性，并在实际走访调查中依据百姓的喜好进行文化宣传，在实践中找寻对策，更好为民众服务。

[参考文献]

[1]金晶. 试析如何做好基层群众文化的宣传工作[J]. 大众文艺，2015，（17）：8.

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一是实施理论素养提升计划。制定加强宣传干部学习研究工作方案，深入开展“读原著、学原文、悟原理”活动，通过平台展练、理论研讨、下基层宣讲等方式，推动基层宣传文化干部带头学好系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步坚定理想信念、增强“四个自信”。坚持干什么学什么、缺什么补什么，引导基层宣传文化干部多研读经典著作，多学习党的理论创新成果，多学习中华优秀传统文化，努力成为有“几把刷子”、让人信服的行家里手。

二是实施政治素养提升计划。结合“两学一做”学习教育，在全系统开展“政治纪律、组织纪律和宣传纪律”大讨论活动，认真查摆问题，抓好专项整改，推动基层宣传文化干部牢固树立“四个意识”，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面、印在心上、落实到行动中。紧密结合落实意识形态工作责任制，进一步严肃宣传纪律，采取规范重大宣传报道程序、定期通报通气、强化纪律教育等方式，引导基层宣传文化干部牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和工作取向，在大是大非面前敢于斗争、敢于亮剑。

三是实施业务素养提升计划。制定宣传文化干部教育培训规划，有计划有步骤地开展全员培训。每年省委宣传部举办面向基层的各类培训班30多个班次，各地党委宣传部组织培训班近200个班次，年均培训1.2万多人次，极大提高基层宣传文化干部的履职能力。注重实践锻炼，采取双向挂职、横向交流、跟班学习等方式，促进基层宣传文化干部拓展视野、提升素质。结合“深入生活、扎根人民”等活动，培养基层文化活动骨干和带头人，福建艺术扶贫工程累计组织88个文化馆在220多所偏远小学开展艺术教育，省级文艺家协会对90个基层单位开展对口文化帮扶，实现从“输血”到“造血”转变。 以健全管理体制为关键，让基层宣传文化队伍有保障

始终坚持党管宣传、党管干部原则，把干部管理体制建设作为重要突破口，着力增强各级党委抓基层宣传文化队伍建设的责任担当，促进基层宣传文化干部成长成才。

一是纳入意识形态工作责任制。把基层宣传文化队伍建设作为意识形态工作的重要内容，推动机构编制、人员配备、资金投入等纳入意识形态工作责任制，明确乡镇（街道）宣传委员、专职宣传干事以及综合文化站的人员编制。结合全省绩效考核，每年对市县宣传部门班子建设、乡镇宣传委员和专职宣传干事等配备情况开展专项考核，形成各级党委重视基层宣传文化队伍建设的刚性约束。建立全省基层宣传文化队伍建设专项资金，近年戆才2000多万元，支持23个省级扶贫开发重点县的队伍建设。

二是理顺干部管理权限。2013年，省委出台文件明确，宣传部门在党委统一领导下，会同组织部门，加强对宣传思想文化战线领导干部的选拔、任用和管理。2015年，进一步调整理顺县级党委宣传部管理本系统领导班子和领导干部的体制。目前，一些市、县（区）以正式文件明确了党委宣传部管理干部的岗位、职级、程序等，促进基层宣传文化干部管理规范化制度化。

三是健全基层工作机构。积极推动社科联、党委讲师团等宣传文化机构向基层延伸。社科联机构实现县级全覆盖，每个县级社科联核定参公事业编制2-3名。全省现有县级业余讲师团61个、具有正式编制的县级党委讲师团8个，覆盖率达82%。在社区、行政村设立由公共财政补贴的城乡基层公共文体服务岗位，确保基层宣传思想工作有人抓、有人管、有人落实。 以整合社会力量为途径，让基层宣传文化队伍有拓展

坚持用好专职队伍和调动社会力量并举，积极探索“1+3”模式，鼓励文艺工作者、志愿者到基层从事文化工作，支持民间文化人才队伍发展，着力缓解基层工作力量不足的问题。

一是“专职人员+村级文化协管员”。把村级文化协管员队伍建设作为健全农村公共文化服务体系的重点工程，在全省14386个行政村配备近1.5万名文化协管员，实行“县聘、乡管、村用”的管理体制，抓好选聘、培训、使用、管理等重点环节，使文化协管员在基层文化建设中发挥重要作用。目前，省、市、县财政均给予专项补贴，有条件的地方给予的补贴每人每月达3000多元。常年举办培训班、技能大赛等活动，推动广大文化协管员更好地履行职责。

二是“专职人员+文化志愿者”。鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，注重从文化单位、文艺团体、大中专院校招募文化志愿者，组建艺术扶贫、“网络求真”、“乡村故事会”、“农民讲师团”等志愿团体，使之成为基层文化建设的重要补充力量。目前，全省共有文化志愿者5.7万多人。积极推广“结对子、种文化”、向商业网站派驻党建工作指导员等做法，努力提高基层专兼职宣传文化队伍工作水平。

三是“专职人员+市场主体”。充分发挥市场主体作用，积极培育社会化公共文化服务力量，通过政府购买文化服务、专项补贴、税收优惠等措施，引导艺术院团、地方剧团、文化企业等参与“低票价演出”、“送文化下基层”等惠民活动，推动基层文化建设主体多元化。目前，省级财政对省属文艺院团下基层演出给予每场2000元的补助，市县级也实行相应政策。 以强化综合激励为抓手，让基层宣传文化队伍有标杆

着眼于树立良好导向，从干部使用、典型选树和给予礼遇等入手，创新激励措施和机制，使基层宣传文化干部学有榜样、赶有目标。

一是加大基层干部选拔力度。发挥干部工作“指挥棒”作用，结合基层理论宣讲、示范乡镇创建、文化乡风建设、传统村落保护等重要工作、重点项目，着力在一线锻炼干部、考察干部、选拔干部。在2016年市县乡党委换届工作中，全省县级宣传部长和乡镇宣传委员约1/3得到提拔，约1/3转任其他重要岗位。同时，建立健全“任务到岗、责任到人、全程监督、奖惩到位”的工作机制，对“四个意识”不强、政策执行不力、能力跟不上的干部及时进行调整，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。

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人口与计划生育宣传教育的改革创新首先是理念的创新。只有确立以人为本的科学发展观这一核心理念，确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务、宣传教育虚实结合等新理念，才能做到在宣传教育理念创新的前提下，创新人口与计划生育宣传教育的内容、方式等，进而提高宣传教育的效果，为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。我们在开展计划生育宣传教育工作时，首先是做到注重“四性”。

一、注重主动性，增强做好宣传教育工作的责任心。党政工团负责人和专兼职计生网员，要首先加强学习，提高对计划生育宣传教育工作重要性的认识，强化责任，把计划生育宣传教育工作摆到重要位置，真正抓实、抓细、抓好。其次，要围绕单位人口目标的顺利实现，结合本单位实际，积极组织开展多种形式的宣传教育活动。

二、注重经常性，坚持常抓不懈。计划生育工作具有长期性、艰巨性、复杂性的特点，这些特点决定了计划生育宣传教育工作必须坚持经常抓、抓经常。只有坚持不懈地开展计划生育教育，才能使群众不断提高人口忧患意识，树立正确的生育观念，增强遵守计划生育方针政策的自觉性。同时，还要充分利用黑板报、专栏等宣传阵地，进行计划生育宣传教育活动，并保持浓厚的宣传氛围，使计划生育宣传教育活动经常有、常年抓、不断线，深入持久扎实地抓好计划生育宣传教育工作。

三、注重针对性，保证实际效果。基层计划生育宣传教育的对象是广大群众，在具体工作中，既要把握普遍性，又要注重针对性。在对群众进行宣传教育的时候，要根据不同年龄、不同对象，选择不同时机、不同方式、不同内容，有针对性地开展教育工作，保证教育的实际效果。

四、注重知识性，增强教育活动的吸引力。计划生育宣传教育工作只有注重知识性，才能赢得群众的喜欢，达到既宣传计划生育方针政策，又普及生殖保健知识的目的。因此，基层单位在宣传教育过程中，要注重知识性，使宣传教育活动达到思想性与知识性的有机结合，使群众通过参加宣传教育活动，既了解计划生育的方针政策，又获得生殖健康知识，自觉主动地参加计划生育宣传教育活动。

计划生育宣传教育只有注重把握“四性”，才能使宣传教育符合群众的不同需求，才能为计划生育工作提供可靠的思想保证和精神动力，确保人口责任目标的顺利实现。另外，象珠镇计划生育服务站还不断创新基层宣传教育工作思路，在开展宣传教育工作中，力求做到“三个结合”，着力实现“三个效应”。

“三个结合”是：

1、传统宣传教育与现代宣传教育相结合。在宣教对象上，由侧重已婚育龄妇女向全体育龄群众转变；在宣教方式上，由单向说教向双向互动转变；在宣教形式上，由群体宣传向个体宣传转变，通过咨询电话、网络等满足各类人群不断增长的知识需求。

2、平时宣传教育与集中宣传教育相结合。在开展日常宣传教育工作的同时，利用“四下乡”、“世界人口日”、“男性生殖健康日”、“5.29”协会活动日及重要节假日，组织开展宣传咨询、文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等集中宣传活动。

3、一般宣传与典型宣传相结合。在做好人口计生常规宣传的同时，积极开展“甜蜜之家”、“好婆婆”、“好媳妇”等评先选优活动，广泛宣传先进家庭、先进个人典型事迹，为人口和计划生育工作造就声势。

“三个效应”是：

1、轰动效应。与计生、协会、工会、民政、妇联、文化站等部门联合开展计生咨询服务活动；编制反映婚育新风、优生优育、生殖健康、政策法规等知识的文图声像宣传品，并制作了精美的计生宣传袋，保证每个育龄群众家庭每年获得一份适宜的计生宣传品。

篇8

       一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初，我们严格按照上级规定，在回顾和总结的基础上，通过民主评议、党组审核等方式，组织了XX年度的年终考核和总结评比工作，评出了52名称职人员和10名优秀人员，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会，对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时，认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点，充分准备迎检材料，通过努力，我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。

       二是落实政策，及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份，为16名干警办理了职务晋资手续，为10名干警办理了级别晋级手续，为17名干警办理了职务补贴变动手续，为2名调动人员办理了工资手续，为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份，因为区财政局工资数据丢失，两次补填工资数据，信息量很大，耗废了大量人力物力。

       三是检察官等级变动工作。今年以来，我们本着对干警负责的态度，认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限，经过核实，今年共有6名干警需要等级变动，共填制各类审批表、备案名册等材料50余份，并及时上报市院。今年3月份，为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

       四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格，内容繁杂，有些项目得重新统计，为确保报表更加规范、真实、及时，我们主动加班加点，保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表，因为报表数字本身就很单调、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛连续几天加班加点，最后终于按时完成了报表工作。

       五是规范管理，创新工作机制。今年年初，在院党组的领导下，我们对以往的制度规范进行了全面梳理，立足实际，查缺补漏，共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度，并改变了以往繁琐的千分量化考核方法，建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核，能真正起到激励斗志，引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

       六是做好各类综合文书工作。今年以来，共撰写各类工作计划、实施方案13篇，撰写各类总结、汇报材料22篇，撰写各类事迹材料、经验材料14篇，各类请示汇报文件9篇。在写作过程中，我们力求做到超前安排，全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

       七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面，制定了党建工作计划，对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后，组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作，现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记，绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作，均受到了区有关部门的表彰奖励。  

       二、立足实际，抓好教育培训和岗位练兵工作

       教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点，涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标，参照市院考核办法的要求，突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等，立足实际，超前安排。二是重点明确，形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行，已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩，狠抓落实。按照计划要求，各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局，下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核，并加强平时的督促落实工作。

       三、抓好信息宣传，提升外部形象

       春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院，考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外，一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓，宣传工作力量强，成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思，认为，搞好各种检察基础工作是基础，这是争先创优的立身之本。但是，只有抓好对外宣传工作，才能真正提升院里的整体形象。因此，自今年3月份政治处接手宣传工作以来，我们采取了多种举措：一是制定了宣传工作计划，明确宣传工作重点，把宣传任务分解到各科室局；二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通，及时把院里的重大情况反映出去；三是与各科室局加强了沟通交流，广泛挖掘宣传素材；四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料，业务性比较强，一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料，以及个人心得体会等方面的材料，刊发不对路。在这种情况下，出了《政治工作》专刊，不定期印共4页,当前第1页1

发，目的就是拓宽宣传渠道，使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台，今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹，可以从这个渠道发出去。

       四、突出人性化管理，抓好检察文化建设

       人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点，同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作，我们目前着重抓好了两点：一是为干警提供生活关爱，把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛，丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动，干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动，现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排，这类活动今后还要继续加强，逐步全面展开，促进相互交流，活跃干警文化生活。

       五、按照上级部署，扎实开展各类活动

       今年的活动比较多，上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多，政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位，又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则，扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中，我们结合我院实际，制定了切实可行的实施方案。活动开展以来，按照我院实施方案的具体安排，先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段，针对我院实际，专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段，共发放征求意见函1300余份，广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

       六、存在的问题下一步的打算

       认真回顾上半年的工作，还存在一些问题困难：一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素，也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张，这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做，各种活动也要搞，应急性的材料也比较多，人手少，抽不开身，这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。

       下半年的主要打算：一是加强组织协调，把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法，在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度，争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动，调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动抓出特色。

       两点希望：一是希望各科室局对政治处的工作，特别是教育培训和信息宣传工作，继续给予大力的支持；没有各科室局的支持，仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传，根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评，还是市院对咱们全院的基层院建设考评，宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处，补充文秘专业的人员，进一步加强宣传工作力度。今年以来，政治处在院党组的正确领导下，围绕年初《基层院建设三年发展规划》中确定的目标，参照市院量化考核规定，制定了今年的工作思路，即“立足本职工作，突出三项重点，努力扩大影响，争取考评高分”，“立足本职工作”就是立足于政工综合工作，即人事管理、队伍建设、工资职级等基本工作，“突出三项重点”，即突出教育培训工作、突出信息宣传工作、突出文化建设活动。这三项工作都是基层院建设量化考评中的重要加分因素，也是工作出亮点的因素；“突出三项重点”的目的就是扩大区检察院的影响，争取年终量化考评得高分，确保进入先进检察院行列这一目标的实现。具体来讲，今年主要是以提高队伍整体素质为根本，以争创先进检察院为载体，通过深入开展创建“五个一”活动，规范管理，创新工作运行机制，力求各项政治工作实现大的跨跃。

       一、精益求精，做好政工综合工作

       一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初，我们严格按照上级规定，在回顾和总结的基础上，通过民主评议、党组审核等方式，组织了XX年度的年终考核和总结评比工作，评出了52名称职人员和10名优秀人员，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会，对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时，认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点，充分准备迎检材料，通过努力，我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。共4页,当前第2页2

       二是落实政策，及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份，为16名干警办理了职务晋资手续，为10名干警办理了级别晋级手续，为17名干警办理了职务补贴变动手续，为2名调动人员办理了工资手续，为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份，因为区财政局工资数据丢失，两次补填工资数据，信息量很大，耗废了大量人力物力。

       三是检察官等级变动工作。今年以来，我们本着对干警负责的态度，认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限，经过核实，今年共有6名干警需要等级变动，共填制各类审批表、备案名册等材料50余份，并及时上报市院。今年3月份，为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

       四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格，内容繁杂，有些项目得重新统计，为确保报表更加规范、真实、及时，我们主动加班加点，保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表，因为报表数字本身就很单调、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛连续几天加班加点，最后终于按时完成了报表工作。

       五是规范管理，创新工作机制。今年年初，在院党组的领导下，我们对以往的制度规范进行了全面梳理，立足实际，查缺补漏，共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规

定》等在内的十余项规章制度，并改变了以往繁琐的千分量化考核方法，建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核，能真正起到激励斗志，引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

       六是做好各类综合文书工作。今年以来，共撰写各类工作计划、实施方案13篇，撰写各类总结、汇报材料22篇，撰写各类事迹材料、经验材料14篇，各类请示汇报文件9篇。在写作过程中，我们力求做到超前安排，全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

       七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面，制定了党建工作计划，对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后，组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作，现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记，绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作，均受到了区有关部门的表彰奖励。  

       二、立足实际，抓好教育培训和岗位练兵工作

       教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点，涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标，参照市院考核办法的要求，突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等，立足实际，超前安排。二是重点明确，形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行，已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩，狠抓落实。按照计划要求，各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局，下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核，并加强平时的督促落实工作。

       三、抓好信息宣传，提升外部形象

       春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院，考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外，一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓，宣传工作力量强，成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思，认为，搞好各种检察基础工作是基础，这是争先创优的立身之本。但是，只有抓好对外宣传工作，才能真正提升院里的整体形象。因此，自今年3月份政治处接手宣传工作以来，我们采取了多种举措：一是制定了宣传工作计划，明确宣传工作重点，把宣传任务分解到各科室局；二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通，及时把院里的重大情况反映出去；三是与各科室局加强了沟通交流，广泛挖掘宣传素材；四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料，业务性比较强，一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料，以及个人心得体会等方面的材料，刊发不对路。在这种情况下，出了《政治工作》专刊，不定期印发，目的就是拓宽宣传渠道，使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台，今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹，可以从这个渠道发出去。共4页,当前第3页3

       四、突出人性化管理，抓好检察文化建设

       人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点，同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作，我们目前着重抓好了两点：一是为干警提供生活关爱，把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛，丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动，干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动，现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排，这类活动今后还要继续加强，逐步全面展开，促进相互交流，活跃干警文化生活。

       五、按照上级部署，扎实开展各类活动

       今年的活动比较多，上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多，政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位，又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则，扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中，我们结合我院实际，制定了切实可行的实施方案。活动开展以来，按照我院实施方案的具体安排，先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段，针对我院实际，专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段，共发放征求意见函1300余份，广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

       六、存在的问题下一步的打算

       认真回顾上半年的工作，还存在一些问题困难：一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素，也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张，这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做，各种活动也要搞，应急性的材料也比较多，人手少，抽不开身，这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。

       下半年的主要打算：一是加强组织协调，把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法，在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度，争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动，调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动抓出特色。

篇9

一、基层单位档案工作记录短缺的四种情况

1、档案工作的计划、总结短缺。基层单位档案工作没有列入机关或主管部门工作计划、总结中，专职档案员档案工作没有正式的年度计划、总结。例如，平谷区档案局在年底对基层单位档案执法检查中发现，有30％的基层单位档案工作没有列入机关或主管部门工作计划、总结，基层单位专职档案员中有80％的人没有制订正式的全年档案工作计划，95％的专职档案员中以年底执法检查自查报告作为档案工作年底总结。

2、档案交接手续短缺。这里指的交接手续有两种，一种是档案员调整交接工作时的手续，另一种是业务科室向档案室交接档案材料的手续。第一种手续全部有，但不规范，手续内容和样式不统一；第二种手续，多数基层单位缺少或不正规。据平谷区档案局年底档案执法检查第二组统计，第二组共抽查了17家单位，其中有三家单位更换了档案员，且全部做了交接手续，但只有民政局一家交接手续上有交接两人签字和领导作为见证人签字。另外第二组检查发现，20％基层单位专职档案员收集业务科室档案材料时给对方写张收条留给对方；50％档案员直接拿走不给办手续，只是在自己的本上做个总数记录；30％档案员既不给业务人员办手续，自己也不记录。

3、档案室日常管理工作记录短缺。档案室日常管理工作包括“八防”工作、安全检查工作和档案利用工作。基层单位档案室中，经常出现日常管理工作或记录不齐全或内容不完整或形式不正规的现象。例如平谷区档案局在年底档案执法检查中发现，只有15％的基层单位有投放鼠药、防虫药的记录，但不规范，有10％的基层单位有安全检查记录，但其内容记录不详细。基层档案室全部有温湿度记录本、借阅登记本、利用效果登记本，但完全按要求作记录的只有50％的单位。

4、档案宣传工作记录短缺。档案宣传可以通过会议学习、组织档案知识答题、档案知识竞赛的形式进行，也可以通过展览、展示的形式进行，还可以通过举办各种专项活动的形式进行。基层单位开展档案宣传工作时，极少有文字记录、声像记录齐全的。例如，平谷区基层立档单位85％在党委会议或机关全体会议上学习过档案法律、法规或有关档案文件，这些单位中，95％会议记录上有记载，98％没有声像记录。平谷区基层立档单位40％组织过档案知识竞赛或答题，但它们只保留试卷或文字记录，全部没有声像记录。平谷区基层立档单位20％举办过档案展览或展示，它们中有90％文字记录，但全部没有声像记录。

基层单位档案工作记录短缺的现状，导致无法划清问题的责任，直接影响了对档案工作的考核成绩，也影响了基层单位档案工作的发展、进步。如没有档案工作计划、总结，使得基层档案工作杂乱无章，没有连续性，造成单位领导不了解档案工作数量和进度，那么领导在安排工作时就没有给档案工作留有必要的时间，所以档案工作就不可能按要求完成，即使完成工作数量。但质量也不高。如没有档案基础业务工作记录和宣传记录。考核时就无法证明有些工作开展与否。如果没有档案交接手续。发生档案丢失就无法分清责任。

二、造成基层单位档案工作记录短缺的原因

1、思想不重视，档案意识淡薄。基层单位领导对档案工作的态度，直接影响档案工作的开展。有些领导没有认识档案工作的重要性，认为只要按时归档。不丢档案不少档案，检查时不出问题就行，档案工作不计入年底考核。这种态度直接造成机关或主观部门工作计划、总结内容没有涵盖档案工作，机关从不宣传档案工作。档案员没有按要求开展档案基础业务工作，档案员频繁变动没有办交接手续。所以出现档案工作记录短缺的现象。

2、档案员兼职太多，变换频繁。基层单位档案员兼职过多，没有时间、精力按要求开展档案工作，导致工作效果大打折扣。频繁变换档案员，新档案员缺少系统的上岗培训，导致新档案员不熟悉档案工作，多数业务没有开展。这两种情况造成基层档案工作记录记录短缺。

3、档案工作规范标准不完善。档案工作规范标准多年没有改动，原有的档案工作规范要求不严，工作记录没有统一的全面要求，已经不适应当前档案工作的发展水平。所以导致基层档案工作记录短缺。

4、档案员业务素质限制。有些基层档案员没有按时参加档案局组织的业务培训，业务知识仍然保留在多年以前的水平，所以按以往要求开展档案工作，造成档案工作记录短缺。

三、解决的方法

1、规范基层单位档案工作标准，实行规范化管理。档案行政管理部门首先应该完善本地区的基层单位档案工作的标准，明确规定基层单位每年要形成正式的档案工作计划、总结，基层单位计划、总结内容要涵盖档案工作。基层单位档案工作标准要规定档案基础业务工作的标准，如档案室要严格执行“八防”要求，“八防”措施要有规范的文字记录，要规定定期对档案室安全检查的时间和不定期检查的次数，安全检查要形成规范的文字记录。基层单位档案工作标准要规定档案宣传的基数、基本的方式和方法，宣传的文字和声像记录要齐全、完整。

2、建立基层单位档案工作记录制度。制度要有前瞻性，随着网络的发展，要求基层单位档案工作记录随时通过网络传输给本地区的档案局。制度应规定记录产生的程序和报送的程序，即档案工作记录必须是在工作中产生的，是档案工作的真实记录，不允许出现假记录即杜撰的记录或者集中补充的记录。现阶段基层单位可以通过电子邮件报送电子的档案工作记录，当档案网络完全建立起来之后，可以在网络上开展档案工作，当时形成档案工作记录可以在档案管理部门保存。制度中应规定记录的方法和形式，针对不同的档案工作规定记录采用不同的方式、方法，如档案宣传工作既要有文字记录也要有现场声像记录，而档案工作计划、总结只要求文字记录等。制度也应规定记录内容要求，如交接手续要有双方当事人签字和领导见证签字、档案的数量等内容，档案安全检查记录要有参加人员签字，检查发现的问题等内容等等。

3、基层单位报送档案工作记录渠道畅通。现阶段可以申请专用的大容量电子邮箱，供基层单位报送电子档案工作记录。将来应全面使用统一档案专用软件，基层档案工作可以全部在网络进行，形成档案工作记录自动保存到档案行政管理部门。例如平谷区档案局已经开发出档案办公专用软件，在本区选取试点单位开始使用，经过修改、完善，成熟后将在全区全面推广，到时可以实现基层单位档案工作全部在网络上进行。档案工作记录自动保存、传输到区档案局服务器上。

篇10

一、基层新闻宣传工作中存在的问题

（一）工作理念落后，与住房公积金管理工作的新形势不相适应

一方面，基层干部职工忽视新闻宣传。不少领导干部常把新闻宣传作为一项软任务，被动展开，拖沓实施，形成了新闻工作没人研究、研究者难以展开手脚、单位宣传盲点频出的现实情况。另一方面，基层对住房公积金管理理念把握尺度不够。随着住房公积金管理工作的纵深开展，一系列新理论诞生，基层干部一时还难以适应工作新变化，对新理论的理解、参悟不深，自然在新闻宣传中就很难做到紧贴时代形势、准确把握住房公积金管理工作主旋律。

（二）人员能力低，与新形势对新闻宣传工作的要求不相适应

基层从事新闻宣传的人员，文字水平普遍偏低，加之新闻宣传工作独特的思维性、系统性、协调性和创新性特点，不少干部难以胜任新闻选题、新闻写稿、新闻策划等工作，与实际需求有较大差距。再者，基层新闻工作者多半是兼职，通常在应付日常工作之余，才能在忙乱中抽时间、精力来做新闻报道，与媒体接触少，协调沟通、统筹规划能力的历练很难实现。

（三）工作计划性差，与新闻宣传工作自身规律的要求不相适应

一是新闻宣传缺乏计划性。新闻宣传工作具有一定的规律性，不少基层单位对新闻工作如何实施、推进、加大力度、达到什么目的，缺乏一定的计划，工作往往是被动应付，宣传效果不佳。二是新闻宣传反馈不及时、内容“唯上”。一些单位和个人对新闻宣传及时性缺乏认识，在宣传内容上，完全以上级下达任务为要求，不能充分反映实际情况

（四）机制作用不明显，与新闻宣传工作的保障要求不相适应

激励机制效力有限，不少基层单位长期以来在新闻宣传激励机制上未作有效探索，没有形成一套完善的新闻宣传工作激励机制，宣传员发表文章与否，部门领导关注不够、鼓舞不足，宣传员往往感到孤身作战、无积极性和主动性；稿酬、奖励落实不到位，使基层新闻宣传工作人员灰心丧气，深感自身劳动价值得不到充分体现；专项培训难落实，培训内容针对性不强，只是空洞的理论、缺乏实践基础的文字培训，不能反映新闻宣传的时代需求，培训效果差。

二、改进基层新闻宣传工作的对策

（一）思想上重视、制度上保障

住房公积金管理工作宣传对内凝聚力量、鼓舞士气；对外树立形象，提高社会影响力。重视和加强新闻宣传工作是住房公积金管理部门的一项重要政治任务，各单位要引导干部职工充分认识新闻宣传在住房公积金管理工作中的意义和作用，形成新闻宣传是展示单位形象的窗口、延伸单位服务的平台和提高凝聚力的手段的新理念，通过新闻宣传，展示住房公积金管理工作在各方面取得的显著成绩，在促进经济社会平稳较快发展、营造和谐社会环境中所起的重要作用。要进一步建立健全宣传工作考核制度，细化考核指标，分解落实到部门和个人，纳入单位和个人目标考核。做到奖惩分明，从任务上、制度上扭转新闻宣传工作的被动局面。

（二）加强新闻宣传人才队伍建设

一是加强新闻队伍的专业素质建设。建设一支素质高、作风硬、战斗力强的宣传工作队伍是确保新闻宣传工作质量和效果的有利条件，通过优秀宣传员“现身说法”、资深专家授课点评、常规新闻知识培训、媒体实时指导，让基层宣传员学写稿、写好稿，提升新闻选题、新闻撰写、新闻策划等专业素质。二是强化经验互动交流。充分发挥老宣传员的作用，搞好传、帮、带，以优秀的经验带动新生力量，建设一支有战斗力、能持续作战的新闻宣传队伍；定期举行宣传员交流会，互通信息，评点稿件。三是强化新闻写作能力建设。每年尽可能组织安排基层宣传员实地采访二至三次，锻炼其实战能力。

（三）创新宣传手段，提升宣传效果

手机、微博、互联网等改变了资讯生产传播的方式，宣传部门在充分发挥传统媒体优势的同时，要高度重视新媒体新技术的运用，运用即时开放互动的网络平台，提高宣传效果。要主动联合各级报刊、网络等媒体阵地展开宣传，灵活运用典型宣传模式，扩大传播范围和渗透力。有人说现在是“读图时代”，的确，图片以其直观、形象、信息量大的特点，被广泛运用，图片的地位已由美化点缀上升为主角。因此，加强住房公积金管理工作宣传，除文字宣传外，也要注重图文并茂、影视语音结合的宣传方式，打造立体宣传的新格局。

（四）突出行业特色，强化机制建设