房屋建筑施工安全模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇房屋建筑施工安全，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：

房屋建筑施工安全问题是个系统工程,只要我们加强各级安全监管的力度，做到执法必严，违法必究，通过我们不懈的努力,不断探索,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。

1 房屋建筑施工安全现状

1.1 工程各方主体安全责任不明确

工程建设涉及建设单位,勘察单位,设计单位,施工单位,监理单位,采购供应单位以及设备租赁单位,拆装单位等。安全责任不够明确,或者知道安全责任而没有得到切实履行的根本原则是责任主体领导不够重视。下面我分析下房屋建筑施工安全问题发生的原因，主要表现在以下几方面：

1.1.1 安全机构设置不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位。如有的工地无专职安全员,或一个安全员兼管多个工地。

1.1.2 赶工期,无证上岗,无施工方案,无审批,安全交底不履行,安全检查不执行,安全隐患不整改。

1.1.3 在市场竞争日益加剧的情况下,存在越级或无资质承包,违法分包现象,一些违法分包者往往忽视劳动者的工作条件和安全保护措施,专注于追求低成本,高利润,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。没有把安全第一,预防为主放在首位,

1.2 安全生产监督力度不够

目前,许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上,而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。

1.2.1 安全监督管理队伍素质差.法律法规常识不熟悉,原则性不强。

1.2.2 监督管理任务不明确

1.2.3 监督管理手段不强硬。

1.2.4 对违法违规行为不按规定严格执行处罚,造成有法不依的混乱局面。

1.3 管理部门职能转变滞后，管理出现真空

由于我国实行的是“国家监察、行业管理”的建筑安全管理体制，但是，随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。

1.4 建筑企业安全管理原因

1.4.1 建筑单位安全管理问题：将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。

1.4.2 勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题：勘察、设计单位不按进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全。工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除。

1.4.3 施工单位的安全问题：随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现为安全管理组织机构不健全、对现场操作工人的管理严重滞后、对新工艺的认识和准备不足、市场行为不规范等。

2 房屋建筑施工中安全问题的控制

2.1 施工安全技术与防护对策基本措施

2.1.1 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。

2.1.2 防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，可造成设备事故，甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修，使其保持在安全运行使用状态，从而确保使用操纵人员的人身安全。

2.1.3 建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。

2.1.4 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。

2.2 安全管理和文明施工措施

2.2.1 安全文明施工技术（作业）体系：创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

2.2.2 施工安全防护和文明施工措施：施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3 房屋建筑施工安全保证体系

2.3.1 思想保证体系：做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。

2.3.2制度保证体系：房屋建筑施工安全生产的制度保证体系一般由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等方面的制度组成。

2.3.3 技术保证体系：房屋建筑施工生产中的安全技术涉及面广，需要解决的问题各式各样。技术保证体系就是要对施工要求与安排、技术设计和监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素，建立起适应安全生产管理要求的、科学的保证体系。

3 结束语

建设工程安全生产是我们从事生产工作长期不变的话题,虽然也取得了一定的成效,但形势依然十分严峻。适朔起来,往往有一些更深层次的原因,需要我们坚持不懈的努力,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。

参考文献：

[1] 王亮．浅析建设工程监理存在的若干问题[J]．邢台职业技术学院学报，2010，（1）.

[2] 唐忠涛．浅谈现场安全文明施工措施费测定管理[J]．泰州职业技术学院学报，2010，（5）．

篇2

中图分类号：TU714文献标识码： A

1 前言

经济的高速发展，城市建设步伐的快速迈进，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下，建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。

房屋建筑施工中的安全管理，不仅关系着房屋的建筑质量，同时还关系着施工人员的生命安全及房屋使用性能的发挥。因此在工程管理中有着极其重要的作用。

2 当前房屋建筑施工安全管理中存在的问题及其原因分析

2.1安全教育严重滞后，岗前培训不到位

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后，培训走形式的现象。建筑施工队伍素质的不稳定性从当前的建筑市场看，绝大多数的施工人员都是来自于农村或偏远山区的外包工、临时工，文化程度总体较低，人员的素质差，由于建筑施工企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强。

2.2安全管理力度不足，措施落实不够

房屋建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节、工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。

2.3经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.4安全防护不规范，设备设施把关不严

房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范，安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益，而忽视对安全的投入，有些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备，随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料，致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。

3 房屋建筑施工安全管理对策

3.1加强安全教育

要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

同时，还要对施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全教育培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

3.2提高安全意识

要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全意识。

3.3落实安全管理

房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。

同时要统一施工安全资料标准。必须在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件，统一标准，时刻加强安全教育，增强安全意识。

3.4规范安全防护

房屋建筑现场施工机械设备防护方面，要严格设备进场的性能检测，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。

从国家的角度来看，要健全建筑安全管理制度，整顿规范建筑材料市场秩序。除了管理对策外，还必须结合房屋建筑施工现场安全管理特点，进一步深化房屋建筑安全管理措施。

4 房屋建筑施工安全管理措施

4.1加强现场安全检查，建立建筑施工安全管理体系

建立健全施工的安全管理体系，首先要建立明确的安全目标、方针和计划。建筑施工企业只有明确安全管理的目标、方针和计划，才能充分发挥各方面的力量。其次还要建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度，使施工企业安全生产的责任真正落实到自己的肩上，才能调动员工的主人翁精神，认真的做好自己的工作，安全生产。再次还要设立专门的安全管理部门，该部门主要是检查督促企业的负责人贯彻执行国家和地方制定的安全生产的法律法规，组织开展劳动安全知识学习和培训，制止和纠正违章施工，参加伤亡事故的调查处理等。最后还要建立高效的安全管理信息系统，普及开展群众性的安全管理活动，提高群众的安全意识。

4.2加大安全管理的资金投入，减少安全事故

加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施,使设备、工具、材料等免遭毁损，减少或者避免施工人员的伤亡，减少工业污染。如近年来，施工单位为了避免房屋建筑施工中事故的发生，大量采用自升式吊车而淘汰轨吊，使用铁木跳板而淘汰竹跳板，这些对预防施工过程中的起重事故和高处坠落事故起到了良好的效果。另外对于那些危险性大的施工，可以机械化和自动化来代替人工手工操作。

4.3建立完善的建筑施工安全监督

建立安全监督管理制度，对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

对发生事故的单位进行全面量化监管，建立监督和惩戒制度，利用网络和媒体向社会公示，加大监督力度。同时要严格对相关单位的监管，使其各自履行好职责，同时利用社会的力量形成齐抓共管的安全管理格局，使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。

4.4建立安全施工应急预案

在房屋建筑施工安全管理中，为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。在减少房屋建筑施工安全隐患，加强防范措施的同时，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套法规，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。

5 结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事。它，不单是建设单位、监理单位及施工安全监督部门的责任，作为施工企业的我们，作为房屋建筑的主要作业单位，我们更应高度重视，做好安全管理工作，不断提升自身的技术水平，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献：

[1]王力争，韩涨．建筑业安全生产形势分析及对策[J]．理论导刊，2008(2)．

[2]张永涛．浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J]．建筑科学，2009(10)．

篇3

Abstract: China's building construction safety situation compared with developed countries have a certain gap, construction safety situation is very grim. Through the analysis of building construction safety accident, put forward corresponding countermeasures.

Keywords: Housing construction; construction; safety control

引言：随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进,建筑行业取得了飞速发展,原有的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准,已经不能适应行业管理形势的需要,施工现场的安全管理更是面临着前所未有的挑战和机遇。由于房屋建筑施工多为露天、高空作业,施工环境和作业条件较差,不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化,规律性差、隐患多。

一、当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因

1、安全教育严重滞后

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人,其中有2000多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。

2、安全意识重视不够

安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。

3、安全管理落实不够

房屋建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。

同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实,就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

4、安全防护不规范

房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因,如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,就很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员。同时安全网质量较差,不能有效拦截高空坠物的话,就很容易造成地面人员伤亡。

与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,都极其容易造成坠落事故。

二、完善房屋建筑施工的安全监督体系

1、针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

2、根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

三、加强原材料进场管理

提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作;采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。

四、深化房屋建筑施工安全管理

1、加强现场安全检查

要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。

严格安全考核制度

行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。

3、探索安全管理新方法

要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训,进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。

4、建立安全事故应急预案

在房屋建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。

五、规范施工流程。

在房建工程的施工中，提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程，只有具备规范的操作流程，才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中，要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程，同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中，通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题，施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则，加强应用新的技术和新的工艺的应用，在实施流程时，也是要按照规范性的原则，严格按照规范进行，提高施工过程中的质量控制与安全管理。

六、扩大安全监督队伍，加强对监督队伍培训

篇4

在房屋建筑施工中，安全永远是第一位，没有安全保障工程根本就无法顺利完成。对房屋建筑施工的监理人员而言，对工程施工进行有效的安全监理，是主要的职责之一。工程的监理人员必须明确责任和义务，开展安全监理。建设工程的安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针和原则。开展工程监理必须符合“生产必须安全，管生产必须管安全”的安全生产管理的根本要求。工程监理师和监理单位应该按照法律、法规的规定，保证工程建设的安全。

1.坚持“安全第一，预防为主”的基本原则

1.1 施工前严格审查

在房屋建筑工程开工之前，监理工程师必须根据《建设工程安全生产管理条例》对施工单位的安全技术和专项方案进行严格的审查，尤其是对房屋建设中经常性的安全隐患和危险性较大的施工部分，要进行严格的专项审核。包括安全责任制度和各种安全规章制度是否满足现场安全管理的要求，施工现场的布置是否符合安全施工的要求，施工单位所用的机械设备和安全防护器材是否到位、合格等各方面，发现不合格的地方立即明确指出，待施工单位整改合格后再批准动工。此外，还必须严格审查施工单位是否已经建立有积极有效的应急预备方案，足以应对施工过程中可能出现的安全问题。

1.2 严格实施施工过程的安全控制

在施工过程中，检测承包单位提出的计量和支付的工序、部位存在的隐患，未按监理工程师指令落实安全整改措施的，除责令该部分暂时停工外，还要暂缓批准承包单位提出的计量和支付申请，同时要防微杜渐，所有不合格的工序不重新整改，就不能进行下一个工序，要把危险排除在最初阶段，把危险和由此带来的损失降低到最低限度。各部分工序在交工验收时，工程存在影响结构安全或者使用功能安全隐患等问题的，监理工程师应该暂缓发放《中间交工证书》。如果房屋工程存在影响结构安全的隐患未消除的，监理工程师要禁止单个工程通过验收，从部分的安全监理做起，实现整个工程的安全建设。

总之，在施工之前，监理单位和监理工程师必须对一切可能存在问题的部分进行审查，并及时地制定合理科学的监理方案，根据制定的方案进行监理工作，保证监理的有效有序和完整性。从预防的角度出发，去监管房屋工程的施工，保证房屋工程的质量。

2.施工现场的安全监理

对房屋工程安全管理而言，施工现场是最关键的环节，监理工程师必须按照国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例吧》的相关规定，在工程施工过程中加强对施工现场的各项施工安全措施落实情况的监督检查，监督承包单位落实各项安全隐患整改措施，切实履行建设工程安全监督、报告的监理权利和责任。

2.1 要加强对施工现场的安全监督检查，及时排除安全隐患

监理工程师应该在项目施工过程中对建设工程组织定期和专项的检查，同时要认真做好安全检查记录。

（1）查机构。检查房屋建设工程项目是否按施工承包合同的规定、投标文件的承诺和批准施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案的规定，建立健全施工现场安全管理的组织机构、配备足够数量而且符合安全资格的安全管理人员，比如项目经理等，现场的安全机构是否有效地进行运作，同时又能满足房屋建设施工现场的安全需求。

（2）查制度。安全生产责任制度，是房屋施工建设中最主要的安全生产管理制度。各部门的人员在各个岗位上应负的责任必须明确，做到责任到位。这是房屋建设施工安全进行的保障之一，是施工单位进行安全管理的活动纲领。施工现场的一切活动都应该在安全管理制度的制约下进行。使工程每一个部分，每一个环节都有人负责监督，承担施工过程中产生事故的主要责任。主要通过三个方面来执行安全管理责任制度：1）现场各级负责施工安全的人员，在完成施工任务的同时，对保证工程施工安全负责；2）对自己业务范围内及相关的安全施工负责；3）进入施工现场的所有施工人员应该在自己本职范围内保证施工安全。

总之，监理工程师应该把检查制度作为安全监理责任的重要环节，检查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地运行，现场的所有施工活动是否都在安全管理的控制之内。

（3）查设备设施。监理工程师应该检查进入现场的一切安全设备和设施是否处于正常运行的状态。对这些设备配件进行严格的检查，保证质量合格安全，而且符合本房屋建设的安全需求。确保一切设备和配件都是在检查合格后才进入施工现场。发现国家明令禁止或者淘汰的、经验未达到本工程安全标准的、没有完整的技术档案的、没有齐全有效的安全保护装置的器械，必须责令现场进行停工整顿。

（4）检查安全知识。监理工程师应该通过检验现场施工作业人员的安全教育培训资料，在现场进行随机的抽查提问，或通过观察现状人员的施工操作，判断施工人员是否具备必要的安全施工知识。对没有安全教育培训记录的人员，不准进入施工现场进行施工作业，对特殊工种未领取上岗证的不得上岗。总之，就是要对房屋建设工程的所有现场参与人员进行抽查排查，确保各个单位的人员都具备良好的施工安全知识，从主观上保证施工安全。因为，目前我国房屋建设施工人员大都是农民工，他们受教育程度有限，加上某些施工单位为节省资金，没有对施工人员进行就业安全培训，导致许多房屋施工人员缺乏安全技术，没有安全意识，同时也不具备科学的施工技术，这无疑是对房屋现场的施工安全带来了巨大的隐患。因此，对施工人员的安全知识检查至关重要。

（5）检查安全隐患。大量的安全事故调查表明，几乎所有的安全生产事故都是由于严重的安全隐患积累到一定程度后爆发的，所谓“蝼蚁可以毁堤”。这些事故隐患具有易发、多发、反复发生的特点，在房屋建设中很难彻底地清除，因此需要监理人员进行持续的、长期的、全面的检查，注意施工中事故隐患的多发点，跟踪控制，这样才可以把安全隐患降低到最低限度。发现问题立刻让现场施工人员进行整改，并及时做好记录，并上报上级有关部门。比如要注意现场防火。对没有消防制度、措施和器材，或者灭火器材放置不合理，不能满足灭火要求，或者易燃易爆物品没有专门的管理措施，没有禁止烟火的标志等，必须当即责令现场施工负责人妥善处理。比如对落地式外脚手架安全的检查。对脚手架没有施工方案的、脚手架高度超出规定范围的又未经相关部门检查批准安装的、脚手架高度在7米以上，架体与房屋建筑结构未按规定拉结或者拉结不稳的等这些现象，要及时地发现及时地处理，防患于未然。

2.2 分包到位，实行动态管理

目前，在房屋建设中，对工程进行分包是常用的形式，因此对监理单位和监理工程师而言，必须对各分包部分进行有效的监管，才能保证工程整体的安全施工。所以监理单位和监理工程师应该在现行法律法规和委托监理合同的授权下，妥善地正确地处理好分包后的监理工作，防止分包项目安全监理的缺位。要及时审查分包合同中是否明确了施工总承包单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。在实施安全监理时，必须督促总承包商严格履行实施工程承包合同中的各项安全生产承诺，防止施工单位以包代管，造成施工现场安全监理的缺位。同时，要按分包合同加强对分包单位的安全监理。

监理工程师在管理上，应该实行动态管理。监理工程师必须时刻关注工程的进展，对各工程部分的建设进行跟踪检查，工程做到哪里监理就到哪里，只能提前不能滞后。同时应该建立施工安全监理账簿，由专人负责。把每次巡查、检查、旁站中发现的涉及房屋建设施工安全的情况和问题进行记录登记，并随时跟踪处理。

3.结语

总之，房屋建筑的施工安全关系到施工人员的生命安全，也关系到工程的质量，工程的进度。因此，监理单位和监理工程师必须从整体出发，重点监管，努力抓好安全关，保证工程在安全的前提下顺利完成。

参考文献：

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1.加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

2.当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.2经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

2.4建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

2.5审批把关不严，安全监管不力

部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。

3.安全事故的对策和建议

3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强

要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系

（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

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建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

2当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.2经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

2.4建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

2.5审批把关不严，安全监管不力。

部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。 　3 安全事故的对策和建议

3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系

（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

3.6建筑业企业安全管理信息系统的研究。企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。

4 结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献

[1]何强．施工企业安全管理措施浅议[J]．科技资讯，2007(12)．

[2]杨宝富．建筑施工安全生产的科技创新及途径[J]．职业，2007(12)．

[3]梁月清，张开立．浅析建筑施工企业安全管理评价[J]．安徽建筑，2006(05)．

[4]龚梅．房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J]．现代商贸工业，2008(20)．

[5]李世蓉，兰定筠．房屋建筑工程管理与实务[J]．水利水电出版社，2008(7)．

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1 引言

随着经济的迅速发展，机械化程度不断增大，而施工人员结构也发生了巨大变化，大批农民工参加施工，在发现建筑业的兴旺，能为解决农村剩余劳动力提供一个大市场的同时，我们也发现这些农民工所存在的安全隐患。特别是在建筑施工旺季及农忙时节，这部分工人一边搞建筑，一边想着家里的农活，一心两用，由于他们安全常识、安全意识较差，加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上，给安全生产带来较大威胁。我们强烈的感觉到强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。

2 加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

3 当前建筑施工安全生产存在的主要问题

1.缺乏安全观念，重视程度不够

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.经费投入欠缺，管理工作不到位

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

3.岗前培训不落实，缺少安全教育

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

4.建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

4 安全事故的防范措施

在工程开工前，项目经理部编制安全保证措施，上报批准后实施。安全措施包括：控制目标、工程概况、组织结构、控制程序、规章制度、职责、检查评价、持续改进、奖惩制度。项目安全保证措施的实施，必要的人员建立保证安全的组织和制度，明确安全责任制度和安全保证措施，确保安全目标实现。安全工作是一项经常性管理工作，根据《建筑法》规定建筑企业应建立安全生产管理制度即：安全生产责任制、安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。

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中图分类号：F253文献标识码： A

引言

建筑企业的发展前景、经济效益以及社会形象，很大程度上都取决于建筑企业对建筑工程的管理以及施工质量的控制力度，与此同时还时刻影响着广大人民群众的生命财产安全。我国的社会主义市场经济正在不断向前发展，从前的房屋建筑工程管理模式与理念，以及施工质量的控制举措，显然已经无法满足时候带多的要求，与市场严重脱节。基于此，提高房屋建筑工程管理与施工质量已经上升成为了时代的要求。

一、房屋建筑施工安全与质量管理的原则

1、质量第一原则。房屋建筑工程和其他工程不相同，房屋建筑工程是为了满足人们的居住、工作要求，是一项长期性的工程，如果房屋建筑工程的质量得不到保障，就很有可能对居民的生命安全造成影响，因此，在进行房屋建筑工程施工时，必须坚持质量第一的原则，从而为房屋建筑工程的施工质量提供保障。

2、以人为本原则。人是房屋建筑工程的主体，因此，为保证房屋建筑工程的施工质量，必须坚持以人为本的原则，科学的对施工人员进行管理，加强施工单位、监理单位、业主等各方面的交流、沟通，从而充分调动人的积极因素，有效的促进房屋建筑工程施工质量的提高。

3、质量标准原则。为保证房屋建筑工程的施工质量，就需要以一定的标准为基础，因此，施工质量标准对房屋建筑工程施工质量的控制十分重要，因此，施工单位在进行房屋建筑工程施工时，要坚持质量标准原则，从而为施工质量提供保障[1]。

二、房屋建筑施工安全与质量管理中存在的问题分析

1、施工人员的专业素养有待提升

受我国基本国情的影响，目前我国的建筑韩各样虽然呈现出蓬勃发展的局面，然而专业的施工技术人员还是相对缺乏，大部分从事房屋建筑工程行业的人员都是农民工，以农民工充当房屋建筑施工技术人员，有一个明显的短板，就是农民工的文化水平相对较低，对施工过程出现的，无论是管理层面的问题，还是技术层面的问题，都无法做出正确的判断或是处理，显然难以达到房屋建筑工程技术人员的要求，以至于我国的房屋建筑工程管理与施工质量都无法得到技术层面的有力保证。

2、施工原材料质量管理力度有待加强

随着我国经济的发展，建筑行业也在快速兴起，对建筑原材料的需求也在不断增加，受利润的驱使，许多的建筑材料供应商纷纷涌入建筑材料市场，这些建筑材料供应商实力参差不齐，企业信誉也良莠不齐，导致许多不符合国家标准的建筑原材料被用于房屋建筑工程的实际施工过程当中，给房屋建筑工程留下了非常严重的安全隐患。除此之外，由于建筑企业自身监管力度的不足，致使部分的建筑工程采购人员罔顾房屋建筑工程的质量，选用质量不过关的原材料，同时房屋建筑工程的管理人员也并未对所用原材料进行相应的检测，房屋建筑工程的整体质量受到了严重的威胁。

3、房屋建筑工程质量管理难度较大

一般而言，房屋建筑工程的工期都会比较长，非常容易受到外界因素的干扰，其中包括认为因素与自然因素。人为因素主要有:建筑工程的施工技术、施工所用原材料、施工机械设备以及施工人员的专业素质等等，导致房屋建筑工程管理存在着许多的问题;自然因素包括:施工现场的自然地理环境，包括土质、水文、地形等，以及天气原因，都会对房屋建筑工程管理与施工质量造成比较大的影响。总体而言，房屋建筑工程受到众多内在与外在因素的影响，致使其存在着很大的波动性，房屋建筑工程质量管理难度也就相对较大[2]。

三、提高房屋建筑施工安全与质量管理的具体措施

1、提高施工人员的综合素质

施工人员的综合素质对施工质量有很大的影响，因此，施工单位要根据施工人员的实际情况，制定合理的培训内容，定期对施工人员进行培训，不断提高施工人员的专业技能。施工单位要注重施工人员的思想教育，努力提高施工人员的质量意识，强化施工人员的工作责任心，确保施工人员能严格的按照相关规定进行操作，从而减少人为因素对施工质量的影响。施工单位在正式施工前，要对施工人员进行集中培训，并对培训的内容进行考核，只有考核合格的施工人员才能进行施工，这样能有效的避免施工人员违章操作的现象，提高房屋建筑工程的施工质量。

2、加强施工材料质量控制

施工材料质量是房屋建筑工程施工质量的保障，因此，施工单位要加强施工材料质量管理。采购人员在进行施工材料选购时，要多家对比，选择质量优越的施工材料，施工材料在进入施工现场前，施工单位要安排专业的工作人员对施工材料的质量进行检验，如果发现施工材料质量不符合相关规定，施工单位必须将这些材料退回，重新选择合格的施工材料，严禁使用质量不合格的施工材料。施工材料进入施工现场后，施工单位要根据施工材料的性质，进行分类管理，尽量减少施工材料的损伤、丢失等现象，这样不仅能保证施工材料的质量，还能有效的减少施工材料成本，增加施工单位的经济效益。

3、加强施工质量控制

在进行房屋建筑工程施工时，施工单位要严格的按照施工图纸的要求进行施工，不能随意更改施工图纸，如果发现施工图纸的要求和实际情况不太符合，施工单位要及时和设计单位进行沟通交流，合理的进行调整，从而保证施工质量。施工单位要建立专门的质量监督部门，加强重要工序的施工质量控制，监督管理人员如果发现施工人员违规操作，要及时的进行纠正，对于情节严重的现象，要根据相关规定对违规操作人员进行处理，确保房屋建筑的施工质量符合相关质量标准。

4、制定合理施工方案

施工策划方案是房屋建筑工程项目管理的重要环节，只有以科学合理的施工策划方案为基础，才能够进一步提升项目管理质量与效率。首先，明确施工工序。管理部门应以施工策划方案为基础，明确施工质量管理方向，并在管理过程中不断修正管理方向，明确施工工序，将项目管理落实到位。其次，加强施工材料管理。做好材料进场以及存放管理，确保质量合格的材料进场后不会受到环境以及其他因素的影响。在对施工材料以及设备管理时，应将其与建成产品质量与管理绩效结合，对于项目管理中存在的材料以次充好的不良行为进行有效遏制[3]。

5、对于工程项目的全面了解

在进行房屋施工过程前要熟悉工程项目的整体情况，对设计图纸中关于房屋建筑的主体机构、节点构造、排水线路、照明通暖等项目进行仔细的核对。对设计图纸中以上各问题或者对图纸有任何疑义要向设计团队或者设计单位提出书面建议。在了解完图纸之后要对即将建设的工地进行详细的勘探工作，并对所有可能遇见的问题在图纸上进行详细的标注工作。

6、提高安全意识

提高安全意识，主要指提高建筑施工企业的安全意识，这对安全生产来说是极为重要的，尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性，才能将安全生产管理工作落到实处。同时，要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定，是建筑业健康、稳定发展的基础，建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性，切实加强领导，强化意识，提高水平。

7、做好竣工验收工作

竣工验收作为施工阶段的结尾，也是房屋建筑工程施工管理的最后阶段，是施工单位最重视的阶段。进入工程结尾后，开发单位会委托相关检测单位与施工单位展开全面的施工评审工作，这样会确保建筑工程质量达到开发单位的要求。检查部门要对验收的工程的质量负责，在验收时严格按照之前制定的验收方案进行验收，杜绝出现验收形式主义的现象。对于验收时出现的问题，要及时与施工单位进行沟通，保证出现的问题能够及时得到解决。

8、进行全面编制施工应急预案

在进行施工的时候，为了保证施工进程按照当初的设想进行，必须对施工中可能遇见的问题进行全面编制施工应急预案。这些预案其中要包括施工人员的安全和施工的进程，水电的供给，消防设施的完善，需要的工具设备维护工作，不确定因素的应急工作，随着工程的进展对所有的可能性的问题进行重新的设计工作，才能够防患于未然，保障工程的顺利进行。

结束语

综上所述，房屋建筑工程的施工质量对房屋建筑的正常使用有很大的影响，因此，施工单位要完善质量保障体系、提高施工人员的综合素质、加强施工材料质量控制、加强施工质量控制，不断提高房屋建筑工程的施工质量，从而为人们提供安全、舒适、放心的房屋建筑，有效的促进和谐社会的构建。

参考文献：

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中图分类号：TU8文献标识码： A 文章编号：

Abstract: this article from the construction of the importance of safety management, analyzes the current housing construction safety accident in type, and mainly from the housing construction safety accident discussed the causes of.

Keywords: housing construction; Safety accident; Safety management

随着我国经济建设步伐的加快，建筑行业逐渐成为国民经济发展的重要支柱产业之一。为了保证建筑行业施工人员的人身安全，国家出台并完善了一系列的法律法规和安全生产管理条例，体现了以人为本的发展理念。但是，由于房屋建筑施工现场错综复杂，技术人员很多，施工难度大、作业高度和作业强度都非常高，立体交叉作业多，建筑物外不规则等特点，使得房屋建筑施工的危险性大，不安全因素多。因此，有必要对房屋建筑施工安全事故原因进行分析，为预防安全事故的再次发生做好科学预防工作提供依据。

1 房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理对于规范施工行为，预防事故发生，减少施工现场的人员伤亡，减少经济损失具有非常重要的预防作用。施工安全管理的重要性就在于实现安全管理目标[1]。通过安全管理，能够使施工人员按照严格按照施工工艺和施工步骤进行有序的施工，减少人员的无序流动，进而从侧面对施工质量起到监督控制作用，既保证了施工人员的人身安全，又降低了建筑施工的经济损失，并提高了建筑质量，为业主提供造价更为合理的房屋建筑实体，从而达到减少或消除一般事故，杜绝伤亡事故，实现管理目标的目的。

2 房屋建筑施工中安全事故的种类

房屋建筑工程项目是为了完成某项单位工程所做的一系列彼此相互关联的任务、活动的一次性过程。因而，房屋建筑工程具有如下特征：1）一次性；2）独特性；3）目标的确定性；4）整体性；5）组织的临时性和开放性；6）项目实施的渐进性。由于房屋建筑工程具有以上特征，它又给人们带来更多的安全问题。笔者对1995 年~2004 年房屋建筑施工安全事故中三级以上因工死亡事故统计分析得出，事故类型主要是高处坠落、坍塌事故、触电、中毒、物体打击和机械伤害, 这六类事故占事故总数的98.71%，这六类事故主要集中在施工中的脚手架、“三宝”利用与“四口”防护、龙门架与井字架、施工用电、塔吊、施工机械及安全管理、基坑支护与模板工程、文明施工、起重吊装等10 个方面，而人和物在这些环节中扮演着重要角色，因而，应特别注意房屋建筑工程施工中的物的不安全状态和人的不安全行为[2]。

3 房屋建筑施工安全事故的原因分析

3.1 高处坠落事故原因分析

安全事故的产生主要有两个方面，一方面是施工技术人员的大意，一方面是外界施工条件的恶化。在房屋建筑高空作业时，由于立体交叉作业强度高，对于技术人员的身体条件和思想意识都有较高要求，例如患有高血病、心脏病、贫血等疾病的操作人员，不适宜在高空作业。然而在施工现场，部分人员安全意识淡薄，不能严格按照施工条件对人员的身体要求进行施工，隐瞒病情，麻痹大意，造成高空坠落事故的发生。另外，房屋建筑施工现场的自然条件对于安全施工同样重要。有的建筑企业为了工期，不顾施工人员的安全，在雨天雪天、大风、高温等恶劣天气下仍要求施工，使得施工人员在施工过程中发生坠落事故。高空坠落事故还与脚手架的接触不牢，提升机的“带病作业”、井架吊篮载人上下，人货升降机超载运行、洞口和临边防护措施不到位[3] 等原因有着直接关系。

3.2 坍塌事故的原因分析

这种安全事故的发生多是由于建筑体的下部不稳或不牢，当建筑体达到一定高度后，由于自重或人员施工走动振动造成底部坍塌，上部下落，致使上部操作人员失重，发生安全事故。此类事故发生的原因最终可归结为施工质量不合格导致的事故问题。房屋建筑施工中，要求建筑体下部要牢固、稳定，然而部分施工人员缺乏安全意识，违规操作，无视施工质量，只顾赶工期，使得建筑体或者下部施工质量不合格，或者是模板支设不牢，或者是施工机械、施工区域、施工季节等方面原因不允许施工而强行野蛮施工，使得房屋建筑最终因质量问题而发生坍塌事故，造成人员伤亡。

3.3 触电事故发生的原因分析

对于此类安全事故来说，已经是老生常谈了。一个初中生都会知道在进行电操作时要注意安全，避免发生触电事故。但是在房屋建筑施工过程中，由于电工的违规操作，安全意识淡漠，不配备防电用品，或者是在房屋建筑施工中与高压线近距离作业，或者是房屋内部装修时，装修种工复杂多样，用到的电机具多，线路发生扭结而不进行梳理，绝缘皮烧焦而不更换等等原因，都会隐藏触电危险。另外，由于电器设备、机电设备的材料、开关、电线架设不当等原因，以及配电箱无保护操作，电机具无接地无保护等等原因同样会造成触电事故的发生，造成施工人员的人身伤害。

3.4 中毒事故的原因分析

房屋建筑施工过程中，经常与水、灰、涂料、抗凝剂、防冻剂、工业胶等资源和物品接触，这些因素或是受到污染间接作用，或是有毒直接作用于施工人员，由于房屋建筑施工人员的长期接触，经口、鼻、皮肤等器官接触和吸收，使得施工人员体内慢慢积聚有毒物质，达到一定剂量而发生中毒事故。这类事故的发生多是由于长时间接触有毒物质而未采取保护措施，或者是大意，在进行饮食时不进行自身卫生清理，或者是误食标志丢失的物品而产生中毒事故，这类事故的发生的主要原因还在于施工人员本身无安全意识。

3.5 物体打击事故原因分析

发生物体打击事故的原因可归结为以下几点：

1）交叉作业劳动组织不合理；

2）拆除工程未设置警示， 周围未设置防护栏和搭防护隔离栅；

3）揽风绳、 地锚埋设不牢或揽风绳不符合规范要求；

4）起重吊装未按“ 十不吊” 规定执行；

5）从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上递工具、小材料；

6）脚手架上材料堆放不稳、过多、过高。

3.6 机械伤害事故的原因分析

机械伤害事故的原因多为机械设备本身存在故障未修和人员操作不当产生的，具体表现为：

1）机械设备超负荷运作或带病工作；

2）传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置；

3）机械工作时，将头手伸入机械行程范围内；

4）平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工无断电保安器；

5）起重设备未设置卷扬限制器、起重量控制、联锁开关等安全装置。

4 结论

房屋建筑施工安全事故的发生主要是责任落实不到位，安全监管力度不够，保障安全生产的各个环境要素不完善，保护措施不全，一线操作人员安全意识和技术较差[4] 以及机械设备、化学制剂等使用不规范等原因引起的。因此，为了在房屋建筑施工中避免安全事故的发生，需要对这些不安全因素进行严格控制和管理。

参考文献

[1]王斌.浅析建筑施工安全管理的重要性[J].内蒙古科技与经济，2009(23).

篇10

近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1.当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题

1.1安全教育严重滞后。

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人，其中有2000多万人是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。

1.2安全意识重视不够。

安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

1.3安全管理落实不够。

房屋建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

1.4安全防护不规范。

大多数房屋建筑施工中安全防护工作都不完善，许多安全防护措施都没有按照规定设置，尤其是在施工机械防护和安全防护设施等方面显得尤为突出。很多施工单位只注重施工进度和经济效益，在对安全防护这一方面的资金投入非常不够，甚至有的施工单位在生产中故意偷工减料，并随意的降低产品的性能等。这些都给施工现场的安全管理带来了巨大的安全隐患。例如起重机的钢索和缆绳没有按照规定进行筛选，很容易导致高空坠物等事故的发生。有的施工现场在作业现场没有按照规定设置安全标志，在施工通道等地方没有设置防护设施，或是防护设施设置不规范，都很容易引发安全事故。

2.房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策

2.1加强安全教育。

要对施工人员做好安全培训教育， 针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况， 区分层次， 突出重点、兼顾普遍， 采取多种方式做好安全教育培训工作， 对特种作业人员（ 电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育， 必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

2.2提高安全意识

施工单位要切实提高施工现场施工人员的安全意思和其职业操作水平。施工现场对于各种施工废物料和施工材料应该按类别分类放置，以便从根本上保证紧急通道的畅通性，对于作业现场的进出口、楼梯口等重点地方要进行重点防护，在规定地方设置安全防护标志。对于进入施工现场的人员都应该佩戴安全帽，对于高空作业的人员还应该配备安全带必要装备。对于违反安全规定的人员应该及时教育，提高其安全意识。

2.3落实安全管理

对于房屋建筑的安全管理要切实的落实到每一个工作人员身上，使得施工的每一个阶段都有相应的安全管理措施在。还可以通过责任制的完善，把安全管理工作落实到人，对于施工设备应该重点检查，保证其安全性，对于重点地段的安全防护也要抓牢，确保防护的有效性。加强对于《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的学习，从根本上加强和落实安全管理工作。

2.4规范安全防护

对于进入施工现场的机械设备，要进行严格严查，对于配件、性能要进行全面检测，确保安全无误之后再投入施工作业。对于使用中的设备要实行备案制度，对于每一次故障、维修、保养都要进行详细记录，以保证机械设备的安全运行。

3.加强房屋建筑施工安全管理的具体措施

在房屋建筑施工过程中，安全是第一大事，直接关系着生活和生产，因此要在一定程度上更加注重加强房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，从根本上加强安全管理，保证施工安全。

3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强

要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质， 而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系

针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险

确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5建筑安全生产法规的研究

针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

3.6建筑业企业安全管理信息系统的研究

企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。

4.结语

建筑施工是一项具有高风险的特殊生产，可能引起安全意外事故的隐患很多。为了确保施工安全，除建立了良好的施工技术保证措施，施工安全技术与防护对策外，我们还需要建立严格而有效的施工安全管理体制，来弥补技术上的缺陷和疏漏。同时，还得从思想、组织、技术、信息等方面构建了安全管理保证体系。以技术为支撑、管理为手段、体制为保证，来确保建筑施工生产的安全。

参考文献：