时间:2022-03-03 01:51:17
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇服务明星申报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
联通从无到有,从小到大,由弱到强,打破了中国电信近50年的垄断,短短的10年里,联通成为中国唯一一家经营综合电信业务的电信运营商,成为一家国内外上市的电信公司。首次提出了低柜台服务,让中国人感受到了什么是真正的电信服务。联通所取得的这些辉煌的业绩,倾注了联通所有员工的努力和付出,所有紧张而忙碌的日子,让我更加热爱“联通”,让我深深的为自己是联通一名员工而感到自豪。
从走进联通公司到如今一晃四年过去了,联通是我从业后的第一个大家庭,也将是我今后为之奋斗的终生理想。我深知要把工作干好,把事情做成功,就必须把自己的全副身心精力扑到工作中,负有责任心,尽心竭力,干好每一件事,处理好每一个细节,丰富自己的工作经验,全面优质服务对每一位员工而言,不仅是工作,更是一门艺术,一门需要全心投入、用心付出的艺术。
人活着就应该有一点追求,年轻人,青春正为火热,应该把火热的青春,默默奉献于无悔的追求。
刚来联通的时候为了尽快掌握公司业务知识,我牺牲了周所有节假日,牺牲了与家人、朋友相聚的时间,利用一切可以利用的时间,全面细致地学习公司各项业务知识,不知道熬了多少夜,吃了多少苦,如今我对公司各项业务知识了如指掌,运用自如,并多次代表营业厅参加各项知识竞赛,取得了优展品成绩,在工作中我始终不渝的为用户提供优质的服务,使用户在享受联通服务的同时产生“宾至如归”的感觉。与此同时,我的工作成绩得到了公司的认可,成为营业员的典范,学习标兵,经常给同事们讲课,讲解一些新的业务知识,多次被评为优秀营业员,连续两年被评为先进工作者。
此外,他积极跟大家一起参加税收业务政策学习,参加计算机等级考试,参加普通话训练测试,参加省局等级考试,扎扎实实地不断充实和提高自己的服务能力和水平,有人笑着跟他开玩笑:“那样拼,多累啊!”,他坦然一笑:“人活着总要有所追求嘛”。
赤诚待人,敬业奉献。人们常说,做税官难,做窗口的税官难上加难。因为,在纳税意识还普遍淡薄的现阶段,与形形、素质参差不齐的纳税人零距离接触,被误解、受委屈是常有的事。可是,同志以满足纳税人合理合法需求为导向,喊出了“把困难留给自己、一切方便纳税人”的响亮口号,对待纳税人他努力做到:宣传政策,文明办税,以耐心接待每个纳税人;认真负责,换位思考,以真心感染每位纳税人;热情周到,优质服务,以诚心对待每户纳税人。他常常说:“人要学会换位思考,凡事但求尽力,但求心安,但求无愧。”。
申报征收岗位工作量大,工作要求高,不仅要有高度的工作责任感,熟练的税收业务,而且要有耐心细致的工作精神。在征期内,他从早上上班一直到下班,基本上没有空闲的时间,中午、下午他总是最后一个下班,延时服务对他来说是家常便饭,只要有纳税人在,即使下班了,也会一丝不苟的把工作办完。一天中午,已过了下班的时间,正准备回去吃午饭,一位纳税人匆匆赶来办理申报纳税,看着纳税人焦急的神态,他满脸笑容地说:“不要着急,你先歇歇,我马上帮您办。”当他接过申请资料,发现内容没填全,这位纳税人年岁大,眼睛不方便,无法补填资料,就主动帮他填好资料,直到申报工作结束他才感到饥肠辘辘。当然,像这样的事情多了,有时会感觉很累,可是,只要走进纳税服务厅,只要与纳税人面对面,他就会抖擞精神,露出最灿烂的笑容,把最温和的表情和最温情的服务展现在纳税人的面前。因为,他说:既然选择了这份蓝色的事业,我们就要时刻牢记着为国多聚财多奉献的承诺。
如今,我又被推荐为“全国用户满意电信服务明星”,这是公司对我工作的肯定。服务无止境,勤勉苦作舟,在今后的工作中,我将以此为动力,更加努力工作,为公司发展作出更大的贡献。
政治、业务素质作为店长,我积极参加上级组织的政治、业务培训,并认真学习十七大和科学发展观,政治素质高。为了尽快把握公司业务知识,我利用一切可以利用的时间,全面细致地学习公司各项业务知识,对公司各项业务知识了如指掌,运用自如,并多次代表营业厅参加各项知识竞赛,取得了好成绩,成为营业员的典范,学习标兵,经常给同事们讲课,讲解新的业务知识,连续多年被评为先进工作者。
服务能力在实际工作中,我总是用自己的实际行动来影响、带动和培养员工自觉形成主动服务的意识。我常常利用晨会时间激发员工畅所欲言,讲述自己工作中的服务事例,查找工作中的不足,让每一位员工明白肩负的重任。工作上,大家齐心协力,互相激励,互相学习,不断为服务工作积累经验,为企业搜集更多有价值的信息,为客户提供更优质的服务。班组的和谐激发着大家的工作热情,营业厅的各项工作都走在了全市的前列。
一、注重规范服务,树立支行良好形象
窗口服务,是服务质量最为直观的体现。支行规定所有工作人员一律统一着装,挂牌上岗,普通话文明服务,并按照合行《规范化服务管理办法》,要求临柜人员在接待客户时要做到“亲情服务站迎送、唱票接递热情问、规范操作快捷办”。具体表现为顾客临柜主动打招呼;存款拿不定主意主动当参谋;取款额度大主动帮包装;客户遗失物品主动帮寻找。对待客户突出一个“礼”字;说话和气突出一个“美”字;关心客户突出一个“帮”字;认真负责突出一个“准”字;讲求工效突出一个“快”字;在对老年客户服务过程中,员工们做到说话亲切、语速缓慢,并为其提供一切可能的方便。支行明乐路分理处经常要接待一些每月固定来取款的复员退伍老军人、五保户,这些人群普遍年龄偏大、行动不便、文化层次较低,针对这些老年客户,明乐分理处专门为他们开辟绿色通道,优先为他们办理取存款业务,进行特别的关心和照顾,使其感到方便和温暖,这些老人非常感动,常说这里的营业员都像亲闺女一样。支行工作人员整个服务过程都能做到仪表端庄,气质高雅,语言文明,服务优质,带给客户亲情般的温暖。
二、注重学习教育,提高员工服务技能
大面支行把教育培养一支过硬的员工队伍作为增强服务意识,树立支行形象的着手点,坚持不懈地对全体员工进行多层次、全方位的学习教育。
首先是加强政治理论以及技能学习。建立了职工学习制度,坚持每月召开一次例会,对职工进行政治形势教育、理想信念教育、职业道德教育、遵纪守法教育、勤政廉政教育和,开展技能知识学习,展开“诚实信用、客户至上”的大讨论以及如何改进文明规范服务工作的讨论,制定改进计划并组织实施,同时评选岗位标兵;坚持每月集中学习业务理论知识、业务操作规程和合行各项规章制度,明确各岗位职责,汇报汇总业务开展情况及优质文明服务情况,有针对性地开展工作。在整个支行形成了人心向上、比学赶帮、争先恐后、充满生机与活力的工作氛围,促进了员工整体素质明显提高。
二是认真落实合行各项规章制度,实行规范化管理。优质服务,纪律先行。一直一来大面支行就高度重视各项规范制度的制定与落实,根据合行下发的各类规章制度及操作规程,支行狠抓落实,并根据自身实际情况制定了各项实施细则,落实到人,考核到人,责任到人,奖惩到人。此外,支行还狠抓了劳动组织纪律、环境卫生、服务礼仪、安全保卫、员工违规违章处罚等,明确了岗位职责,建立了责任明确、奖罚分明、运转协调、严密科学的工作制度体系,使各项工作有规可依、有章可循,并做到有章必依、违章必究。
三是开展业务练兵和文明服务规范培训,提高员工综合素质。20*年,支行组织职工参加了合行举行的普通话和服务礼仪培训,进一步规范了服务形象。另外,支行采取定期不定期的形式开展微机操作、会计、出纳业务技能等方面的练兵和测试,使员工全部达到上岗标准和要求,丰富了专业知识,增长了才干,促进了员工综合素质的提高。
三、注重服务设备,创造一流服务环境
大面支行积极抓服务环境建设,刷新外部形象标识,完善内部设施,规范服务行为,全面提高了其外部形象和服务水平,有效地解决了网点门面陈旧、服务手段落后、整体形象较差的问题。
环境的好坏无疑映射出企业的经营理念、文化内涵和职工的精神状态。为了给顾客一个舒适的服务空间,支行在各分理处设立了客户休息区,为客户提供休息椅、沙发、条几、饮水机,还进行了大厅内的环境绿化,还购置了报架,摆放了晚报类报纸,供客户休闲阅览。为给客户办理各项业务提供服务指南,支行购置了宣传资料架,制作了合行各项业务及综合性介绍的宣传折页共数十种,摆放在营业厅内供客户浏览并参考。另外,还统一制作、摆放和规范了业务公告牌、服务规范公示牌、提示性告示牌及其它宣传内容的指示牌。网点内各种安全设施齐全、达标,并统一设置了“一米线”护栏,配备了先进点钞机及显示器,大厅内配备了保安,保证营业时间内客户的资金和人身安全;还增加了老花镜、雨伞等便民服务设施,制作了对客户的“温馨提示”牌,在大厅内安装了利率及时间屏等,并达到冬有暖气,夏有空调,为客户创造了一个方便、安全、和谐、温馨的办理业务及休息环境。为了保持清洁的环境,支行规定员工坚持班前准备工作,每位职工提前分钟到岗,认真打扫卫生,做到窗明几净。
为提高办公与服务的科技化、自动化程度,支行在条件允许的分理处安装了自助银行设备,客户小额取款业务及查询业务可以自已到24小时自助取款机办理或查询,极大地方便了客户。
四、注重爱心奉献,以我所能回报社会
(一)抓好宣传工作,为圆满完成新一年度的居民医保目标任务夯实基础。结合居民医保工作重点、难点、热点问题,统筹规划,不断创新宣传手段,加大宣传力度,根据新一年的工作目标任务,不断创新宣传手段,统筹规划,加大宣传力度,做到“三个提前”,即提前着手,提前宣传,提前发动,在参保期开始前,做好一切宣传发动工作,利用网站、来信来访咨询、宣传手册、宣传栏以及举办大型宣传活动、深入社区、学校上门讲解等形式进行宣传,使宣传工作真正做到全方位、多层次、广覆盖,力争圆满完成市政府下达的目标任务。
(二)加强沟通协调,进一步扩大灵活就业人员职工医保覆盖面。一是加强养老与医保联动,促进灵活就业人员参保。为进一步引导灵活就业人员参加职工医保,我们将积极协调联系区职介,在灵活就业人员办理养老保险的同时,积极宣传医保政策,引导参保人积极参职工医保,确保只要入养老,就入职工医保。二是加强与市区各部门联系,努力完成我区关闭破产企业退休人员医疗费的清欠任务。积极联系市医保办个人账户处,对我区关闭破产企业退休职工的个人信息及缴费情况进行调查摸底,之后协调区财政局,争取在年底前圆满完成我区破产企业退休职工医疗费300万的清欠任务。
(三)做到两个“重视”,促进工伤管理水平和服务质量全面提升。一是重审查,确保工伤证据扎实有效。牢固树立严、谨、细的工作态度,认真审查每一份工伤待遇申报材料,确保材料报表内容齐全,数据准确,医疗费原始发票真实,就诊医院、用药范围符合规定。二是重调查,确保工伤事实清楚明白。严格企业申报增减制度,同时加强对企业工伤部门的监管力度。向享受定期待遇人员发出一份《享受工伤定期待遇人员情况登记表》和慰问信一封,及时了解定期待遇享受人员的近况,确保定期待遇享受人员正确、真实,从而加大对社会发放人员的审查和监督力度,避免工伤保险基金的流失。
二、以“温馨医保”为载体,开展“岗位明星”评比活动
2013年为进一步调动工作人员的工作积极性,全面提高工作人员的整体素质,保证我区医保办各项工作目标任务的落实完成,我们以“温馨医保”品牌服务活动为载体,开展了具有特色的“岗位明星”评比活动。
(一)加强自身建设,争当医保工作“全面手”。围绕思想政治、法律法规、医保政策等方面,对所有工作人员不定期的进行业务学习和交流。其中不仅包括经办范围内的知识,还将延伸到整个医保办四个业务领域,确保每位在岗工作人员都是“全面手”。遇到前来咨询业务的参保人,对所有涉及医保的问题都能对答如流,使前来办事的群众能少跑腿、多办事。
(二)创新服务意识,完善工作方法。
突出重点,注重实效是关键。全面推进政务公开工作的关键在于:内容上要突出重点,形式上要注重实效。为此,我们主要采取了以下几项措施:
采取灵活多样的公开形式。在采取“两有”(有投诉箱、投诉电话),制定投诉监督管理办法。公开投诉监督受理部门、电话和投诉办法,统一配备了负责人和工作人员,健全了报告、登记、统计制度和查报结果、信息反馈制度。办事者到“窗口”办理事项时,对“窗口”工作人员违反承诺,或对“窗口”处理有异议,均可投诉。“三挂牌”(办公室挂牌办公,工作人员挂牌上岗、收费单位挂牌收费)、“四上墙”(公开制度上墙、工作机构示意图和工作程序上墙、各项办事制度上墙、工作人员行为规范上墙)基础上,办证中心结合实际,积极服务创新、大胆探索,全力打造以电子政务为平台的政务公开体系,所有进入的审批服务项目依照“合法、合理、便民、配套”的原则确定。服务项目实行“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”公开。通过建立公开栏、印发窗口办事指南、发放联系卡等不同形式详细公布部门(窗口)工作流程、审批手续、办事权限、办事依据和收费标准,规范一次性告知制度,将限时办结制做到名副其实,充分为群众着想,做“文明服务星”。在加快电子政务化发展方面,工商率先在大厅配置触摸屏电脑,方便群众查询办证情况。
新华社解读国务院自贸区新规:保障自贸区改革开放措施依法顺利实施。
法制日报:投资比特币不违法,但不能指望司法为投资损失埋单。
保监会:2017年前11月保险保费收入3.44万亿元,同比增长19%。
证监会:发审委今日审核3家公司首发申请,华宝香精首发通过,龙岩卓越、雷杜生命未通过。原定于今日上会的金太阳纺织、深圳中孚泰因故取消审核,其中金太阳纺织已申请撤回申报材料。
新浪:中国松绑境内地产债发行,上交所上季发债批文数量猛增,第四季度批文数量超此前四个季度总和。
媒体:投行人士称小米可能成为香港首批同股不同权上市公司。12月CPI同比上涨1.8%,全年涨幅回落至1.6%。这一经济数据尚好,业内人士据此分析央行短期加息概率不大。专家指出,预计2018年物价上涨整体可控,全年CPI涨幅或升至2.5%左右。
两融创新高。新年以来两融市场持续升温,成为大盘实现九连阳的重要推动力之一。截至1月9日,两市两融余额为10429.96亿元,较2017年12月29日10262.64亿元,增长了167.32亿元,创下2016年1月12日以来近两年新高。要汲取2015年第二、第三季度“高杠杆融资”被“打穿”的深刻教训!
二、信托登记系统实现平稳运行 公示监督效应明显
中国信登相关负责人表示,将积极落实中国银监会各项监管要求,以系统建设为基础,进一步强化市场约束,提高信托产品的透明度和规范化,服务信托行业的风险防控及转型升级发展。报告:中国新经济指数有所回升。新经济指数覆盖了节能与环保业、新一代信息技术与信息服务产业、生物医药产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业、高新技术服务与研发业、金融服务与法律服务、体育文化和娱乐等10个类别,超过140个行业。
三、保监会下发保险标准化工作管理办法
记者今日获悉,保监会近日印发了《保险标准化工作管理办法》(以下简称《管理办法》),旨在发挥标准化对保险业转型升级的支撑保障作用,促进保险标准化工作高效协调、规范有序开展。
钼系列产品价格加速上涨、钼精矿一体化公司弹性最大。金钼股份(601958)是我国钼行业全产业链绝对龙头,正在运营两座世界级钼矿山,同时参股了世界第一大单体钼矿床。洛阳钼业(603993)是国内最大的钨精矿生产商之一,拥有全国最大的钼铁、氧化钼生产能力。
“挖矿”叠加“吃鸡”游戏火爆、高端显卡大面积脱销。通富微电(002156)通过收购AMD苏州及槟城股权成为其主要的封测供应商,主要用于比特币“矿机”的AMDR500显卡的GPU在公司的苏州工厂和槟城工厂进行封测。景嘉微(300474)自主研发的JM5400图形芯片打破国外垄断,下一代图形处理芯片已处于预研阶段。
北斗卫星即将迎来今年“首发”、军民应用“全面开花”。海格通信(002465)上周公告获得4.4亿元北斗军品订单,公司具有芯片、模块、天线、终端、系统、运营的北斗全产业链布局;北斗星通(002151)获得集成电路基金入股,是北斗芯片领域“国家队” ;合众思壮(002383)为北斗民用龙头企业。
一、统一思想,加强领导开展“投资环境、作风行风”评议评价工作是实践“三个代表”重要思想,提高政务管理水平的需要。办证中心是服务性、窗口性质的单位,是我区优化投资环境的形象窗口。办证服务水平的高低、行业风气的好坏,关系到广大客商和群众根本利益。中心领导非常重视,立即召开动员大会研究部署,成立了区东湖区统一审批办证服务中心“投资环境、作风行风”评议评价工作领导小组,主任胡雪洪为组长,副主任吴建文、熊福臣为副组长,各窗口部门负责人为成员的“双评”工作领导小组,下设办公室,从而形成了上下齐抓、左右联动的评议评价工作体系。结合实际,讨论制定了《东湖区统一审批办证服务中心开展投资环境、作风行风评议评价工作的实施方案》,根据区委、区政府开展“双评”活动要求,把评议评价工作分成四个阶段,第一阶段:征求意见、自查自评;第二阶段:制定措施、边查边改;第三阶段:接受评议、督查整改;第四阶段:建章立制、总结提高,并明确了评议评价的目标任务、内容时间、责任部门和人员,以及各阶段的工作重点。
11月8日专门召开办证大厅会议,学习文件,传达精神,进行动员,要求每位同志从自身做起,从身边小事做起,改进作风,提高效率,达到提升服务水平、改进机关作风、优化投资环境的目的。对存在的问题及需要协调的工作事项积极寻找解决、协调的方法,共同研究部署下步工作,明确任务,责任到人,一个人人创造政务环境、爱护投资环境的良好氛围正在办证中心形成。
二、点面结合,自查自评
11月22日至11月26日是“双评”工作的自查自评阶段,我中心结合过去一年开展“双评”活动取得的成效、仍存在的一些问题,对照评机关作风与效能建设等七个方面自查自评,具体情况如下:
1、开展了整改工作回头看活动。对去年“双评”活动整改落实情况实行了跟踪督查制,整改不是一时的,而是要将良好的情况继续保持、发扬下去。对整改措施不够扎实,整改效果不够明显的,做了进一步的补充、深化和巩固的工作。
2、加强政务建设、改进机关作风,对投资软环境的影响具决定性。根据市委、市政府和区委、区政府在全市开展机关“作风年”活动的要求和部署,我们成立了东湖区统一审批办证服务中心机关“作风年”活动领导小组,制定了相应的工作实施方案。制定《岗位责任制》、《首问责任制》和《一次性告知制》等八项制度。同时配合机关效能建设实施方案,规范、完善一系列审批办证程序以及各种服务措施。
3、根据全市行政审批制度改革的规定和要求:区办证中心在现有行政审批事项的基础上,削减5xxxx以上的申报材料数量,真正建立企业设立的“低门槛”制度。对已取消的行政审批事项,加强监督,防止一放了之和管理上的脱节,保证各方面工作正常运转。配合全区行政审批制度改革,对进驻区办证中心保留的行政审批事项进行了清理、修改或废止。目前进驻区办证中心设立的部门有1xxxx,受理事项共42项。
4、印制《东湖区统一审批办证服务中心办事指南》等宣传资料,向企业和用户做好宣传,公布行政审批程序、范围和联络方式,方便群众办事。建立、健全责任追究制,规范执法程序和执法行为。所有投资项目收费“一单清”,所有建设项目“并联”审批。任何部门不准再设立办证窗口,不准将投资者推到各自单位和部门办理,不准上门向投资者收取办证费用,不准向投资者留下个人联系电话找其办证。牢固树立“管理就是服务”的思想,严格执行审批流程,在承诺时限办结。对违规者,按照《责任制追究制》的规定严肃查处,并追究相关人员的责任。
5、实行“六公开”、“四项承诺”的政务公开制。“六公开”即受理项目,收费标准,办证程序,承诺期限,监督电话,人员岗位。将受理项日,收费标准,承诺期限及申请办理建设工程项目“并联”审批须知一并张贴于政务公开栏,定位上墙,成为群众办事指南。“四项承诺”即办理证照服务期限承诺,举报及时查处承诺,人员违法、违纪严肃查处承诺,文明服务和文明用语承诺。
制定投诉监督管理办法。公开投诉监督受理部门、电话和投诉办法,统一配备了负责人和工作人员,健全了报告、登记、统计制度和查报结果、信息反馈制度。办事者到“窗口”办理事项时,对“窗口”工作人员违反承诺,或对“窗口”处理有异议,均可投诉。
6、继续实行“首席代表制”,“行政委托授权书”制,加强行政审批力度,简化行政审批程序。严格考勤管理,挂牌上岗,并按照各自行业要求着装,注意形象,仪表,做到文明,礼貌。积极服务、大胆创新,全力打造以电子政务为平台的政务公开体系,提高办证效率,优化投资环境。
7、加强政治思想教育,围绕中心工作,利用每周一晨会时间组织全体工作人员学习党的思想、方针、政策,把具体的工作目标、工作任务和要求,传达到每位同志。依法行政、廉洁自律,不乱收费、不刁难客商,确保“零投诉”。凡进入办证中心办理证照的客商到咨询台填写测评表,各窗口工作人员评比直接与客商及办事人员的反馈意见挂钩,如接到投诉xxxx以上通知原单位,将其退回。制定“开展行风工程,争当服务明星”活动方案,努力塑造文明服务,微笑办事的良好形象,在全中心营造人人参与优化投资环境,创建一流服务平台的良好氛围。
三、任重道远从严要求
“双评”工作,事关全局、影响深远,任务艰巨、意义重大,是一项长期任务,必须贯彻于每时每刻的工作当中。我们要切实按照评议评价工作的要求,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持理论联系实际,着眼于新的实践,树立与时俱进的思想观念,发扬勇于创新的精神,不断探索工作管理的新方法、新途径。
办证中心下一步将继续以优化投资环境工作为中心,解放思想、开拓创新,以客商为本,大力营造“亲商”、“富商”的投资环境,做好外商的后续服务运作,打造好招商引资前沿阵地。
1、进一步完善办证中心审批办证功能。所有行政审批事项部门的审批事项都应进入大厅。受理上做到“一口清”,即一次性告知。实行一个窗口对外,限时办结制度,方便群众。凡涉及两个以上部门(含两个)审批的事项,一律要实行“并联”审批制度。
2、加快电子政务化建设,推行网上审批。各办证窗口陆续配备电脑,加快电子政务建设。积极利用信息、网络资源等技术手段,积极推行网上审批方案。使行政审批管理公开化、透明化,以方便群众,有利于监督。
中图分类号: E271 文献标识码: A
引言:在我国经济迅速发展的前景下,建筑工程招标活动也在不断的增加,但是,在市场经济条件下的招标机构出现了参差不齐、鱼目混珠问题。因此,对工程招标中存在的问题进行分析,并提出有效的加强措施具有重要的意义。
1 工程招标中存在的主要问题
1.1 工程招标机构的地位及性质不明确,难以真正独立。根据相关的法律法规所成立的工程招标机构具有独立的法人资格,可以从事招标业务。工程招标机构应该是独立和平等的第三方,不应该受控于委托方。当招标人将招标业务委托给招标机构,就应该赋予其足够的信任和权利,在其业务范围内不得进行干涉。在的过程中,招标机构应严格遵守相关的法律法规,按照规范的程序进行招标文件的编制工作,依法办事。但是,在我国当前的招标行业中,存在着很多问题。一些招标机构是依靠于招标人的关系进行工作的,不能凭借自身的专业水平和优质服务进行工作,因此,在招标行为中经常会出现有失公平的情况,甚至还有部分招标机构为招标人出谋划策,提供各种有利于招标人的服务。这些行为都大大影响了招标活动的公正、公平性,在其中加入了人为因素的干扰,使招标机构丧失了独立性。
1.2 在工程招标行业中存在着不正当竞争的情况,对市场秩序带了很多的不良影响。主要表现在两个方面:其一是行政寻租,为了争取更多的业务与行政部门相勾结;二是采取“虚低实高”的策略,招标机构在进行业务的承接时,表面上以低价进行业务的承接,但是实际上,却在其他方面提高收费,比如违反规定进行图纸费、报名费的收取,或者将招标文件出售出去,甚至是与招投标单位合谋串通进行串标、围标。这些违法行为都严重影响了招标市场的健康发展。
1.3 部分招标公司里面的从业者自身素质不高,对招标业务不熟悉,本领不过硬。招标在新时期是一颗“启明星”,刚刚新兴起步,由于公司里面的从业者对招投标工作标准与要求掌握得不是很熟悉,有的从业者是从施工、造价、监理等职位转岗而来,再加上他们缺乏专业的招投标业务培训,使得这些从业者仅仅是从过去的工作经验中主观去开展招标业务工作,这就使得招标过程中的评标、定标、审标、编制文件等工作存在很多漏洞和不足。此外,一些从业者甚至在招标过程当中心存侥幸投机心理或者存在生搬硬套抄袭行为,这就使得招标从业者严重缺乏工作节操,甚至是不惜违法越规,严重破坏了招投标行业的良性发展。
2 加强招标工作的有效措施
2.1 开拓市场,提高自身优势
招标机构应努力提高自身的竞争力,凭借自身的优势积极开拓市场。招标机构应时刻以为客户服务为宗旨,杜绝拼价格、拉关系的不正当竞争行为,坚定以价值为导向的差异化“蓝海”战略思想,这样才能够不断的在市场竞争中开拓市场,摆脱各种不利的束缚,最终才能独立的开展招标工作,实现自身的独立性。
2.2 建立质量管理体系
招标机构在进行服务时,应确保服务质量,其服务能够直接影响到招标的结果,从而对整个施工过程产生影响。因此在招标行业中应建立一套完整的招标质量管理体系,并制定相应的质量控制流程和实施方案,确定三级复核制。在招标活动中,最重要的是资格预审文件以及招标文件的编制工作,这些工作在开展时应建立在公平、公正的基础上,并且充分为招标人考虑。
2.3 提高基本素质和专业技能
适时组织相关的从业人员进行培训,以提高他们的基本素质和专业技能。一方面组织从业人员定期开展工作经验交流会议和研讨会,对相关的法律法规进行学习,以提高从业人员的基本素质和专业水平。另一方面,应采取措施提高从业人员的道德水平。不仅要求从业人员做好自律,同时开展企业文化活动,给企业员工创造一个良好的工作环境,这样可以提高企业员工的凝聚力,从而使从业人员的队伍不断发展壮大。
2.4 严把资质条件关,严防技术人员多头挂靠
首先,为了避免有的公司随意申报自身公司的资质条件,需对申报的具体的日期、标准等进行量化规范,并且将这些标准要求进行广而告之的公示,表现公平、公正、公开的准则,需为所有的公司创造一个公平竞争的环境。其次,需成立至少3个以上的资格审核小组,采取多个小组层层审核的方式,防止单个小组直接对申报的公司“一票否决”,此外,这几个小组实行轮流审核并互相监督,以通过票比否决票多为通过,以此防止的单个小组的主观行为。政府的纪律检查单位与监察单位需派驻人员展开全方位的监督,以示公正性与可信性,最大限度地防止工作者弄虚作假,蒙混过关。再次,审核小组必须对申报公司进行现场审核,并要求他们提供复印件的同时提供原件,接着派出审核人员对申报公司的经营场所、办公室条件、办公人员、办公设备等进行核实。一旦发现有与申报材料不符的,经检查属实的,依照相关规定,2年内不给该公司进行申报。最后,应当加强与国家劳动资源与社会保障局的联系,加强对招标公司内从业者从业资格、证件、技术职称、聘用合同等的审核,严防一个人员有挂靠在多个企业的行为。
2.5 加大监督检查的力度,完善招标公司的年度审核机制
在当前新的形势下,为了防止招标公司的不规范行为,例如,招标公司巴结业主、设置不合理的招标进入门槛、违规操作等有损公平、公正的行为。为了整治该类行为,需加大对招标公司的监管力度,必须将他们公司所开展的业务展开严格把关:首先,政府相关部门应当要求招标公司需在公示五天以内将其的甲方合约以及授权书等文件复印件和原件递给政府相关主管部门来备案。倘若发现招标公司与授权方存在违规行为,必须以书面的形式向他们出示行政监督意书,限期让他们进行自检自纠自改。其次,必须让他们采用政府规范的“招标文件”、“资格预审”、“招投标合同”等文本,以便规范他们的文书行为,降低他们在招标过程当中可能出现的违规行为。再次,需对招标公司实施“招标评价意见考评制度”,也就是说,招标公司必须在每一次接受一项业务时向政府有关部门备案并主动接受审核。紧接着,需将招标公司的信息作相应的登记,要求招标公司将他们的技术有关负责人、资质条件的级别、经营的范围等信息进行入库数据信息记录。一旦发现信息有所出入,应当及时向政府相关主管部门进行报告。最后,要注意的是,当招标公司向政府有关部门递给备案的时候,也需把招标公司的有关负责人信息递交给政府,依照项目工程的不同,明确他们各自的职责。在对甲方与潜在的甲方的名字、数量进行保密时,应当也将未能通过招标公司的资格审核的投标申请人的名字与原因进行公告,以示公平、公正、公开、透明。
3 结语:
总之,伴随我国经济体制的不断健全,招标机构应对该行业自省自律,同时增强招标机构从业人员的基本素质和专业技能,在最大程度上提高行业的管理和服务水平,进而提高工程招标工作技术的含金量,使工程招标工作为工程项目带来可靠的保障。
参考文献
文化部门先进集体申报材料
近几年来,xx充分发挥侨台优势和海交文化优势,大力弘扬xx精神,通过依靠民营经济、发展产业集群、政企互动协作,闯出了一条以市场经济、外向型经济、股份合作制为主、多种经济成分兼收并蓄的经济共同发展道路。在经济快速发展的同时,文化体育事业也取得了全面发展,先后荣获“全国文化先进县”、“全国体育先进市”、“全国现代民间绘画之乡”、“全国武术之乡”、“中国民间特色艺术(书法)之乡”等称号。2003年,xx市被文化部命名为“中国民间戏剧之乡”,xx市文化馆被文化部联合表彰为“全国服务农民服务基层先进单位”;2004年6月,xx市文化馆被文化部评为一级馆,xx市图书馆通过“第三次全国县级以上公共图书馆评估定级工作”一级馆的检查核评;9月,xx市顺利通过省文化厅组织的“全国文化先进县”的复查验收;12月,xx市又被文化部、国家文物局评为“全国文物工作先进县”。目前,正在加快办理“中国灯谜艺术之乡”的申报手续。
文化建设与经济建设、政治建设齐头并进,精神文明与物质文明、政治文明协调发展,带动了晋江城市竞争力的不断提升。在具体工作实践中,xx市文体局真正发挥了指挥部和参谋部的作用,促进文化工作的可持续发展:
一、文化工作得到市委市政府的高度重视和支持
xx市历届党委和政府对文化建设高度重视,为文化事业发展构建了良好的基础。从提高全民素质的高度全力以赴加以推动文化工作的进一步发展,并在领导、机构、制度、设施、经费、活动、管理、产业等几个方面予以重点保证和扶持。
在实际工作中,我们能够切实解决制约文化事业发展的关键问题,着重抓好文化阵地、文化队伍、文化经费三个重点。2003、2004年市财政对文化事业的投入经费分别为810万元、925万元;人均文化经费分别为7.94元、9.07元。
两年来,市政府投入文化设施建设的经费有:海丝两个考察点的整治和建设工程2100万元、新的图书馆大楼工程4500万元、可满足大型文化活动需要的祖昌体育馆工程5300万元、体育场工程4200万元、晋江大剧院停车场建设及立面改造工程550万元、文化馆新址装修工程59万元、施琅将军故居修缮及史迹景观建设工程1000万元以上,合计17709万元。
文化事业经费的增长大于当年财政收入的增长率,人均文化事业费高于福建省平均水平。同时采取市、镇、村和国家、集体、个人三结合的办法,拓宽文化资金筹集渠道,利用社会资金举办文化活动,如在2004年的6—7月份举办了xx市首届企业文化节,走上了一条由政府牵头、社会及企业支撑和投入的新路子。切实保证逐年文化经费投入都有所递增,建立良好的文化工作机制和部门协调机制,文化事业发展走在福建省前列。
另外在市委、市政府的支持下,一些国内外高水平的文体盛事连续登录xx舞台,如2004—2005中国男篮甲a联赛(cba)于11月14日在我市xx体育馆举行的cba十周年开幕式和xxxx篮球俱乐部的首场比赛,开幕式及首场比赛被cctv—5及国内外重要媒体直播或转播,引起巨大轰动。xx篮球俱乐部在xx祖昌体育馆承接甲a联赛2004年11月14日至2005年2月25日的第一阶段19场主场比赛。
文体局还利用建成的一批大型设施的优势,先后承办中国羽毛球队全队及乒乓球队女队的封闭训练、“中日女排对抗赛”、“中澳男篮对抗赛”、“国际男篮四强赛”、“中国女篮表演赛”、“激情xx”、“东南劲爆”、“xx市中国梦舟明星男篮邀请赛”、“‘同一首歌’走进品牌之都——xx大型文艺晚会”等一大批在国际、国内属于顶尖水平的赛事及文艺晚会,为市民提供高水平赛事及演出的欣赏机会,在娱乐休闲中陶冶并提高市民的文明素质。
二、以精品生产为龙头,努力推动艺术繁荣,不断满足人民群众的精神文化需求。
(1)我市广大文艺工作者坚持“二为”方向和“双百”方针,以精品创作为龙头,注重民间传统文化的整理,xx“嗦罗连”被列为2004年中国民族民间文化保护工程试点项目,整理出版了民间故事、谚语、歌谣、灯谜、南音指谱等一批文艺精品。各种形式的文艺作品多次获得各级各类竞赛或评比的大奖。《xx文化丛书》第一、二辑已由xx文化出版公司和xx文艺出版社、xx大学出版社出版,第三辑已完成编撰,将于2005年出版。有50多部专著或合集相继问世,其中尤以诗歌称盛,达30余部之多,并因此被省市乃至全国的评论界冠以“xx诗群”之誉。
(2)素有闽南“戏窝子”之称的xxx拥有行当齐全、阵容较强的高甲戏剧团、木偶戏剧团、轻音乐团等专业表演团体30多团,每年演出场次均在200场以上,且大部分是在当地演出。除此之外还有泉州市及周边兄弟县、市的几十个职业表演团体常年在晋江演出。他们长年累月在农村演出,服务农村、服务基层,是活跃农村文化生活、繁荣民间戏剧艺术的生力军。
戏剧创作更是好戏连台。xx高甲戏剧团一举夺取福建省职业剧团会演“六连冠”,继高甲戏《xxx》获第八届“文华新剧目奖”、“中国戏剧文学奖”之后,木偶戏《xxxx》又荣获第九届“文华新节目奖”,木偶剧《xxxx》获“金狮奖”银奖,并于2004年再获福建省第四届百花文艺奖。2004年11月,市掌中木偶剧团xxx先生被中国木偶皮影学会授予“终身成就奖”。市木偶剧团配合xx市先后为全国组织部长会议等演出30多场,并做好传统教学的整理,拍摄成vcd的传统剧目10个和李伯芬艺术教学方法一套。在中国文联主办的“第十届全国推新人奖戏剧比赛”中,xx市高甲剧团的xxx荣获金奖(全国十佳演员)、xxx荣获银奖(全国十优演员);2004年9月,我市组队参加在浙江举行的第七届中国艺术节的现代民间绘画展示活动,及福建省第四届少年儿童音乐、舞蹈、服饰大赛暨全国第十三届群星奖福建选拔赛和福建省第六届少年儿童美术、书法、摄影、手工艺作品大赛暨全国第十三届群星奖福建选拔赛中均获得优异的成绩。
这些优秀作品的相继涌现,促进了戏剧、舞蹈、音乐、美术、书法、摄影、灯谜等艺术门类的创新与发展,实现了以精品生产为龙头,促进优秀文艺作品全面占领城乡文化活动阵地,全方位、多层次地满足人民群众的精神文化需要。
三、文化设施建设步伐加快,基层文化网络逐步完善,城乡文化工作成绩突出。
近几年来,我市十分重视文化设施的建设,把改善文化基础设施放在首要位置,切实把它作为先导性、全面性、基础性的工作来抓。在地方财政十分紧张的情况下,仍坚持不断加大文化基础设施建设的力度,还积极动员社会、集体、个人和华侨、港澳同胞等社会力量,运用各种形式投资、捐资文化建设、兴办文化事业。确保了基础建设的建设经费。建成了xx文化中心、xx文化中心、xx文化活动中心等一大批城乡文化设施。
大型文化标志性工程——xx文化广场(包括图书馆、博物馆、固定展厅和绿化广场),其规划用地86亩,计划总投资达12000万元以上,其中投资5300万元、建筑面积17000平方米的博物馆,于2002年底投入使用;市文化馆业务用房面积2035平方米,在2004年首次群艺馆文化馆评估定级中被确定为国家一级馆;这些设施为晋江树立了良好的侨乡文化形象,为人们提供了健康、文明、高雅的文化活动场所,也为晋江文化事业的进一步发展奠定了坚实的基础。
在基础设施建设扎实推进的同时,各文化站的人员编制、活动经费也得到切实的解决,全市镇(街道)文化站(社会事务办)均按照有关规定配备了一至二名的专职文化工作人员,制定了较完善的岗位职责和各项规章制度,每年举办不少于3次的全镇性群众活动。80%以上的行政村建立了文化室和文化活动中心,活动面积均在30平方米以上,不少文化室还颇具规模,活动面积在1000平方米以上。
在群众文化方面,按照“抓活动、促繁荣”的原则,在市场经济新形势下努力探索发展群众文化的新路子,坚持以节庆活动为契机,通过政府、民间多种渠道,促进了群众性文化活动的蓬勃开展。我市现有103个民间文化社团,他们在每年的“元旦”、“春节”、“元宵”三节期间及其他重大节庆活动期间,都在文化主管部门的组织下开展丰富多采的系列文化活动。如每年都举办戏剧展演节、南音会唱、灯谜会猜、广场艺术表演,还适时举办诗词吟颂、书画展览、摄影展览、文学笔会、文艺晚会等群众喜闻乐见的活动,陶冶了群众的情操。还有2003年、2004年xx市第一、二届文化艺术节的成功举办,特别是首届企业文化节的成功举办,为我市的企业文化建设积累了宝贵的经验。首届企业文化节包括企业广场文艺调演、“四海一家”企业文艺大游园、“品牌之都”灯谜夜市、企业女子拔河大比拼、企业男子篮球赛、企业风采书画摄影展览、“腾飞的xx企业”主题征文暨演讲比赛、企业之声歌咏晚会等八项活动,历时近一个月,共有130多家国有、民营企业的近2万名员工直接参加了活动,观众达几十万人次。本届企业文化节,既是我市企业文化建设的一个新开端,也是我市企业文化建设的一次大检阅、大比兵,达到了繁荣企业文化、展示企业风采、打造品牌的预期目的。
四、图书事业一路领先,率先实现自动化管理。
xx市图书馆现有业务用房4700多平方米,藏书20.2万册,年购书经费25万元。此外投资4500万元,建设面积达18000多平方米的图书馆大楼2004年4月底动工,2005年将建成投入使用。该馆在两度被评为全国一级馆,四届省文明单位的情况下,进一步坚持“读者至上、服务第一”的宗旨,不断强化服务,每年开馆315天(节假日正常对外开放),每天开馆9.5小时,周开放57小时,各服务窗口设有“咨询卡”、“图书预约卡”做到“为读者找书,为项目找书。”率先在泉州市范围内引进ilas管理系统,在采访、编目、流通等部分设置电脑管理,实现了采编、流通自动化管理。开辟了电子阅览部,并于2003年设立了文化信息网点,努力在现有条件下增辟服务窗口,积极营造清新优雅的环境。同时加强地方文献的征集、研究和开发利用,共收藏地方族谱120多部,为港、澳、台同胞及海内外侨胞寻根访祖提供咨询服务,积累了宝贵的经验。
五、坚持繁荣与管理并重,推动文化市场健康有序的发展。
市文化主管部门以“总量调控、结构管理、布局均衡、突出效益”为原则,不断加强文化市场的宏观调控力度,注意做到净化与繁荣并重,治标与治本并重,日常管理与突击检查并重,努力构建结构优化、形式多样、繁荣有序的文化娱乐市场体系。目前已形成以市区为中心,以镇区为主线不断向农村辐射的多门类、多层次、多形式的文化市场网络。通过几年来的努力,我市在民间职业剧团管理中总结出来的“两定、三查”经验得到上级文化主管部门的肯定与赞赏,并在《中国文化报》等报刊上进行经验介绍。
我市现有歌舞娱乐场所140家、网吧60家、民间职业剧团30家、音像制品零售店268家、投影厅45家、电子游戏室76家、书报刊店125家、印刷业248家及体育休闲场所48家等文体经营单位。我市在文化市场管理中,坚持力促繁荣、规范管理、依法行政、健康发展的思路,先后举办各经营项目的法人、负责人法规培训班,提高经营者依法经营水平。并在强化日常监管的基础上,做好专项整治工作。2004年根据上级对网吧专项整治部署,普查出黑吧345家,在7—8月份集中整治中,检查网吧273家,取缔128家,没收电脑设备2020套,查处了一批违法违章的经营单位和经营者,严厉打击文化侵权和非法出版活动,坚决禁止制造和传播不良文化的行为,大力扫除文化娱乐市场中的“黄、赌、毒”等丑恶现象,促进我市文化娱乐消费向高品位发展,推动我市文化市场经营和管理步入法制化、规范化的轨道。
六、以“五纳入”为中心,进一步健全文物保护管理网络。
两年来,我市文物工作本着“五纳入”的原则,积极贯彻“有效保护、合理利用”的方针,立足管理、努力开创文博工作新局面。我市现有国家级文物保护单位2处,省级文物保护单位8处,县(市)级文物保护单位86位。市博物馆有藏品6000多件,其中一、二、三级文物达1200多件。我们始终把文物工作纳入经济社会发展计划,纳入城乡建设规划,纳入财政预算,纳入体制改革,纳入领导责任制的“五纳入”原则,并在抓好专业文物管理队伍建设的同时,进一步加强群众性文物管理队伍建设。建立文物管理员培训基地,每年举办文物管理员培训班,由政府发放管理员年度工作补贴。目前全市的各级文物保护单位都有原始材料档案,配置管理员,有明确的保护范围和醒目的保护牌,“四有率”达100%。
在国家级重点文物保护单位——草庵,专门成立草庵文管所,投入250万元对草庵的道路交通和周边环境进行综合整治和开发,使闻名遐迩的摩尼教遗址得到了有效保护,面貌焕然一新,成为我市的重点浏览地。又斥巨资2100万元对海丝的两个考察点——草庵、金交椅山古窑址进行整治和建设,投入1000多万元专款对施琅将军故居进行修缮和史迹景观建设。还对有旅游潜力的省级文物保护单位南天寺、西资岩、俞大猷陵墓、古檗山庄等进行规划开发。
两年来,我们还复制了《xx市文物分布图》,编辑《xx市志》的文物专辑《xx文物志》,拍摄《xx文物巡礼》电视专题片,举办文物知识竞赛,出版《xx揽胜》、《xx文博·xx文物专辑》等学术专著。每年均召开一次全市文物工作会议,使文物保护意识深入人心。
七、努力开拓电影市场,大力开展宣传活动。
我市电影公司努力开拓市场,大力开展宣传活动。重视为旋律影片、大片、巨片的发行放映,电影队常年坚持下乡,保证农民看电影的需求。同时,因地制宜,采取灵活多样的收费办法,即通过预收、从公益金中提取、由乡村企业支持、个人包场等多种形式,有效地解决了收费问题,取得了一定的经济效益。电影队还利用放映时机向群众宣传法律知识、科普知识等内容,对农村的精神文明建设产生了积极的作用。
八、以提高“两个效益”为目的,坚持文化机制改革。
随着社会主义市场经济体制的确立和完善,必然对现行文化体制产生强烈冲击,文化事业发展的根本出路在于改革,就是要进一步解放思想、转变观念,大胆采用新思维,建立一套与社会主义市场经济接轨的运行机制。晋江市委、市政府顺应社会主义市场经济潮流,支持文化部门进行文化体制改革,增强了文化事业的活力和生机,取得了经济效益和社会效益双丰收。