作风建设基本内容模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇作风建设基本内容，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、现状评估

近年来，我校在师教工作上，通过采取一系列扎实有效的措施，使全县师教工作有了整体提升、重点突破，开创了前所未有的新局面。“五常一短二平台”机制，成为指导全县师教工作的基本政策：教师的职务培训、小学校长培训、骨干教师及班主任培训、学历培训、入职培训是学校年年的五项常规工作，同时为解决基层学校的薄弱学科师资，年年举办一个学科短期培训班，以**教师教育报和**教师教育网两个平台展示师教工作的成果、**教育政策法规及教师的教学感悟和教学论文。这些培训做法，得到县、市各级领导的一致肯定和基层教师的普遍欢迎。

总体评估我县教师教育工作，虽然有一些方面处在全市前列，但是有的方面也居于中游甚至落后水平，存在的突出问题主要有：服务基层教师的主观能动性和方法措施不够问题；教师培训投入不足，不能很好地为教师提供服务；开拓创新不够，凭老办法、老经验做事问题；单位中有些党员干部的思想作风和素质能力与“三提升”活动的要求还有较大差距，还不能很好地适应科学发展的需要。

二、争创目标

在对工作现状合理评估的基础上，与**一流进校水平对标定位，查找不足，明确努力方向，提出打造具有**县特色的一项“教师教育工作品牌”目标。年内，全县教师教育工作创出的好经验、好做法至少得到县市局领导肯定性项目1个

1、推进两个平台建设工作保持全市一流水平：强化**教师教育报和**教师教育网两个平台，展示师教工作的教育教学风采。

2、五项常规工作达到全市中游水平：教师的职务培训、小学校长培训、骨干教师及班主任培训、学历培训、入职培训工作达到全市领先水平。

3、认真搞好干部作风建设年和科学发展活动的后续推进工作，扎实开展三提升活动：三个活动结合教学工作职能，把我校建设成为“学习型、廉洁型、创新型、效能型、服务型”学校。

三、推进措施

一、结合校本培训基地建设和校本培训经验做好我县中小学教师专业发展校建设的工作。力争今年在全县发展“教师专业发展型学校”2所。提升我县“教师专业发展型学校”建设标准，按照合格校、标准校、示范校的条件，严格考核，实行动态管理，滚动发展。

二、采用送教下乡的形式，搞以“新课改”为基本内容的中小学教师全员培训。

三、分层次开展中小学幼儿教师全员岗位提高培训。协助市继续教育中心利用河北师生网培训资源，为增强学员学习的自主性，开展高中教师继续教育网上培训和考核；以校本培训为主要形式，组织初中和小学教师、幼儿教师的省、市统考课程的培训与考核工作；做好初中和小学教师省、市统考课程的培训教材征订工作；完成年度教师继续教育证书的审验工作。

四、组织“高等教育自学考试义务教育专业”专科、本科报名培训、学习、考试工作。力争到2015年全省实现初中教师本科化，到2020年，全省实现小学教师专科化。

五、借鉴2009年高中教师的网络培训学习模式，逐步推进初中和小学教师的网络继续教育培训。

六、根据**市中小学教师继续教育中心《关于**市中小学教师入职教育培训工作安排的通知》对我县2009年分配的新教师进行入职教育实践课培训的基础上,组织好理论课培训。组织好我县2010年新参加工作教师的入职教育培训。

七、完成2010年中小学骨干教师培训和选送工作。组织好市级中小学骨干班主任评选推荐工作。建立特级教师和县级以上骨干教师资源库，争取组建**县骨干教师讲学团，按需进行不定期流动讲学，支持薄弱学校和农村偏远学校提高教学水平，切实发挥好骨干教师的引领和辐射作用，促进农村教师帮扶工作的开展。

八、继续办好《**教师教育报》，完善“**教师教育网”，提高全县教师的教科研水平。

九、科研处着手继续推进对每位特岗教师进行为期2年的跟踪培训，现在**教师教育报上已刊登了20多名特岗教师近三个月的教育教学感受文章，供特岗教师们参考和交流，力争通过2年跟踪培训，促进特岗教师尽快“入门、入格、入规”，帮助和引领他们早日成为**实施素质教育的中坚和骨干。

十、为提升小学教育教学管理水平，主要针对小学正、副校长、教导主任开展提高培训。组织部分优秀小学校长参加由县外名校举办的专家型中小学校长高级研修班。

十一、建设设“学习型、廉洁型、创新型、效能型、服务型”学校

1、认真开展服务窗口亮起来工程

建立教师培训服务办事窗口，公开教师培训服务内容、服务标准、采取主动培训服务阳光操作、设置党员先锋岗等多种方式，提高工作效率，提升服务质量，真正让服务窗口亮起来。

2、建立健全干部作风建设长效机制

篇2

关键词： 医院；文化建设；理念；路径；制度

Key words： hospital；cultural construction；concept；the path；system

中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）29-0133-02

0 引言

医院作为一种为大众服务的机构，在加强医疗条件的改进的同时，也需要加强医院内部的文化建设。文化建设一方面能够有效地培养医院员工的文化素质，使之能够更好地为群众服务，另一方面，文化建设也是目前我国经济文化建设的需要[1]。怎样结合医院的特点开展相应的建设工作需要医院领导层进行制度的创新和完善，笔者将以文化建设为核心来做简要的探讨，以期为医院的整体发展提供理论借鉴。

1 医院文化建设的必要性分析

1.1 医院文化的内涵概述 医院文化不仅包括最基本形态的医院环境以及医疗设备等方面，更加涵盖了医院的制度建设、医护人员的服务状态以及医院的整体服务精神[2]。

医院的基础服务设施是一项需要医护人员以及相关管理者进行基础管理的工作，属于医院文化中的物质文化。物质文化不仅能够确保医院的正常运作，同时也是保障群众利益的关键。

制度建设是医院文化建设中较为基础的一环。首先，制度的建设能够保障医院的正常经营活动的开展，加强医院经营的规范性，同时，在进行制度建设的过程中，医护人员能够更好地为群众服务，这对于医院的整体形象的建设十分有利；其次，制度建设能够有效地提高医护人员的服务意识，在进行制度完善的过程中，医护人员能够结合自身的不足进行自我形象的提升[3]。

医护人员的服务状态也包括医护人员的行为举止等，这些内容统称为医院的行为文化。医院的行为文化在一定程度上受到医院的制度建设的影响，在进行行为文化的建设时，医护人员能够通过统一的着装以及规范的肢体语言来体现医院的服务态度和水平。

医院的精神文化是医院文化建设的核心。医护人员通过医院的精神文化建设能够有效地提高服务水平和服务意识，并且在进行相关的建设过程中，医院的整体奋斗目标以及医院精神能够被医护人员所重视，从而推动医院的整体发展[4]。

1.2 医院文化建设的必要性 医院的文化建设是推进医院整体发展的有效助推力。

一方面，加强医院的文化建设能够有效地提高医院的整体形象，从而推进医院的整体发展[5]。文化建设工作的开展包括基础的医疗设备、服务态度、服务意识以及医院的精神，这些方面较为全面的展现了医院建设过程中需要注意的问题。推动医院的文化建设能够有效的提高医院的整体形象，从而对推动医院经营活动的开展十分有利。

另一方面，推动医院的文化建设能够有效的促进医院的改革，使医院能够顺应时代的发展潮流[6]。文化建设不仅是医院内部发展的需要，更是顺应时展的表现。在加强文化建设的过程中，医院需要不断的引进先进的技术以及完善相关的制度，这对医院的整体发展十分有利。

2 加强医院文化建设的措施分析

加强医院的文化建设需要医院能够结合文化建设的基本内容以及医院的特点来开展相关的活动。

2.1 医院要加强精神文化建设 精神文化建设一方面能够提高医院职工的整体素质，另一方面能够为医院的发展提供内在助推力。精神文化建设的进行需要医院能够结合医院的发展现状进行改革。首先，医院需要对内部员工进行素质培训。素质培训不仅需要医院定期开展，更加需要能够对优秀员工进行榜样表扬，通过一系列的精神鼓励来激励医院职工加强自身素质建设。其次，医院需要将“以人为本”理念贯穿到工作理念中。以人为本是医院工作的基本出发点，只要在将以人为本理念贯穿到基础性的工作中，医院的整体服务形象才能有所完善。

2.2 加强医院作风建设 医院的整体形象也在一定程度上通过医院员工的作风得以体现。加强医院的作风建设需要医院能够将作风建设工作落到实处，一方面，医院需要对医护人员的操作进行规范，杜绝违规操作以及不当操作的发生；另一方面，医院需要对员工进行技能培训，技能培训的进行能够有效地提高医护人员的服务质量，这对于医院的整体发展是十分有利的。

2.3 进行制度完善 医院的文化建设离不开完善的制度的支持。进行制度建设不仅是医院长期发展的必要因素，更是医院整体形象建立的前提。制度完善包括多方面内容，首先，医院需要对医院的基本规章制度进行完善，根据医院日常经营活动中常出现的问题进行规章制度的增添和删减，并且在此基础上对员工进行考核，提高员工的竞争意识；其次，医院需要对医院的服务行医流程进行完善，解决群众在就医时出现的看病慢等情况。通过拓宽行医渠道以及增加服务窗口来适当减轻群众就医的压力。最后，医院要对员工进行绩效考核制度的完善，考核制度的完善需要医院结合医护人员的需求来开展，确保医护人员的利益。

总之，进行医院的文化建设需要从多方面考虑，只有加强医院的文化建设才能推动医院的整体发展。

3 结束语

加强医院的文化建设不仅要求医院能够在服务理念上进行创新和完善，同时也要求医院能够在制度上进行完善。文化建设工作的开展是目前我国经济社会发展的需求，也是医院整体发展的内在要求。做好医院的文化建设是一项需要长期坚持的工作。

参考文献：

[1]王海娇，李静.探索以人为本的医院文化建设——以丰都县人民医院为例[J].重庆医学，2012，41（32）：3450-3451.

[2]唐晓东.充分发挥工会在医院文化建设中的作用[J].江苏卫生事业管理，2007，18（3）：23-24.

[3]刘惠敏.新医改背景下我国公立医院文化建设的思考[J].医学与社会，2011，24（2）：76-77.

篇3

8月30日下午，我支部召开了治庸问责工作动员大会暨部署工作会议，支部书记同志作动员报告，全面启动我支部“责任风暴”、实施“治庸计划”工作，做到党员干部职工人人知晓、人人参与。同时，研究制定了我支部治庸问责工作实施方案，明确了目标任务和重要意义，成立了治庸问责工作领导小组和宣传专栏。同时支部各单位也公布“治庸问责”专线投诉电话，设置了“治庸问责”举报箱，保障了治庸问责工作高效规范运行。通过传达学习会议精神，广泛宣传动员，支部党员干部职工进一步统一了思想，提高了认识，决心把思想和行动统一到省委、省厅和处党委的决策部署上来，全力以赴完成管理处下达的各项工作任务。

二、扎实推进，第一阶段各项任务圆满完成。

一是结合实际研究制订方案，精心组织实施。按照第四党支部治庸问责工作实施方案的要求，积极召开支部会议，采取专题辅导、个人自学等方式，学习了总书记“七一”重要讲话、同志在省交通运输厅强力推进治庸问责工作动员会上的讲话，结合加强理想信念教育、党性宗旨教育、职业道德教育和党风廉政教育，广泛开展爱岗敬业教育，增强党员干部职工的岗位意识和转变作风的自觉性和主动性，使治庸问责工作落实到每一个人，每一个岗位。截止到9月1日，我支部共开展了四次专题会议，对管理处活动实施方案进行了分析再分析，切实将活动开展落实到每个环节。

二是开展作风建设交流讨论，积极有效整改。各单位结合实际深入开展责任意识、工作效能作风建设大讨论活动。认真开展“四查四看”，即：一查服务理念，看是否真正树立“司乘服务”理念，能否深入基层、热情为群众服务，急事急办、特事特办，解决实际问题；二查工作纪律，看是否存在迟到早退、上班上网炒股聊天等“庸、懒、散”行为；三查履行职责，看能否恪守岗位职责，扎实干好本职工作，是否存在“不作为、慢作为、乱作为”、“当一天和尚撞一天钟”、敷

衍了事等问题；四查工作效能，看是否存在工作质量不高、不注意方式方法、效率低等问题；各单位在自查自纠作风上存在问题的基础上，提出了有针对性的整改措施。9月1日，第四党支部召集党员干部入党积极分子召开了交流讨论座谈会，听取了各单位、各人作风建设讨论情况，对做好下一阶段工作进行了再动员、再部署。

三是创新活动形式，强化问责效果。第四党支部采取多种形式做好“治庸问责”工作，不断把“治庸问责”工作推向。学习上级有关文件精神，统一思想认识，掌握活动基本内容、目标、要求、方法步骤，为支部顺利推进“治庸问责”工作打好基础。在支部范围内大力开展“我为支部治庸问责活动献一策” 活动，使治庸问责活动深入到支部每个角落。同时结合政行风行民主评仪活动，在三阳所、宋河所、京山所开展问卷调查活动，从服务质量、服务态度、业务技能水平等方面进行评仪，将治庸问责活动推向。

三、细化步骤，明确责任，推进第二阶段自查整改工作。

从9月1日至10月15日，“治庸问责”工作将进入第二阶段的自查整改。为进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平，按照本支部工作方案要求，各单位对重点需解决的的问题进行了细化，明确了工作任务、责任人和完成时限。主要有以下几个步骤：

一是集中排查。以支部为单位，召开一次专题座谈会，对照“八个严禁”，集中排查党员干部职工中存在的“三庸”和“三不”问题，开展群众评议、问卷调查，形成自查报告。9月1日—15日前完成。

三是公开承诺。制将开展自查自纠的情况在一定范围内公开，接受职工和群众的监督。9月21日--30日前完成。

篇4

为了把政风、行风民主评议活动落到实处，我校首先于5月31日成立了领导小组，陈景校长亲自担任领导小组组长，梁华锋副校长担任副组长，其他领导担任成员，从而形成校长亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的工作责任机制，确保政风行风评议工作顺利进行。

二、认真部署，制定工作实施方案和工作安排表

学校民主评议政风行风工作领导小组成立后，马上根据市教育局关于政风行风评议的有关文件精神，制定出《覃巴镇第三初级中学开展民主评议政风、行风工作的实施方案》，并对本次行评主要工作的步骤进行了安排，使政风行风评议工作有章可循，明确工作的目标任务和方法步骤，进行认真部署，明确各阶段的工作重点。

三、大力动员，认真学习，切实领会相关文件精神

为切实把思想统一到评议工作的总体要求和安排部署上来，领导小组在全校范围内进行了大力动员，认真学习相关文件精神。5月31日，行评领导小组召开了学校班子会议，认真学习了市教育局的行评会议精神。我校6月1日中午在会议室召开了全校行评工作动员大会，全体教职员工参加了会议。会上领导小组组长、校长陈景传达了市教育局行评会议精神，明确了工作的基本内容、基本程序和基本要求，强调了行评工作的重要性，要求全体教职员工以主人翁的态度积极参与政风行风评议工作。

通过学习相关文件、材料，进一步提高了教师对行评工作的认识，为做好评议工作奠定坚实的思想基础，使全体干部职工以积极端正的态度自觉地参与和接受行风的评议。

四、广泛宣传，创设良好氛围

篇5

20*年我局的各项工作，都跃上了一个新的台阶去年年末全市综合考评中（1）万人评机关获得前三名，政府序列局第1名。（2）被评为创业奉献十佳单位之一（3）被评为服务经济建设十佳单位之一（4）被评为机关帮办企业管理十佳单位之一；（5）7名同志获得省颁布的各项单项先进个人，2名同志荣获二等功，位同志年终被评为优秀，曹强同志被职级晋升一级。（6）

以上成绩的获得的荣誉是全局同志共同努力的结果，与过硬的工作作风是分不开的，也是对我局去年一年的工作的充分肯定。荣誉只能说明过去。对我局今年的各项工作也是一种压力和动力。起点高了，难度大了，要保持我局好的工作局面，必须作出更大的努力，因此20*年我们要发扬成绩，总结经验，狠抓薄弱环节，找准切入点和落脚点，工作要坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，努力加强政风行风建设，以加强自身建设，夯实民政行风建设的基础为保障，以学习贯彻、增强意识为基础，以落实和遵守制度为重点，以切实维护弱势群体的利益为目标，推动各项民政工作的顺利开展。为此，要着重在以下8个方面多下功夫：

1、注重抓好《》学习，维护党的纪律。

要增加学习贯彻的自觉性，强化自学的意识，思想上重视，从事关巩固党的执政地位发展的高度，充分认识学习的重要性和必要性。要增强意识，把学习、遵守、贯彻、维护作为各项工作的一条主线，贯穿于各项民政工作的全过程，机关党员要原原本本地学，熟悉条文，熟知基本内容，掌握精神实质，把学习贯彻与巩固和扩大先进性教育成果结合起来，提高模范遵守的自觉性，把学习贯彻与严格执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政与推进民政工作结合起来、增强解决民生、落实民权、维护民利的能力。

今年要组织“贯彻，执政为民”的专题教育活动，采取多种形式，开展以自学为主的学习的活动，纪检组定期编制《廉文荐读》，抓好反腐倡廉教育，及时将学习重点和有关资料推荐给机关干部学习，进一步增强机关干部学习、遵守、贯彻的自觉性和坚定性。机关党支部在“七一”建党节前后，组织上好一次党课，组织机关党员干部学习心得交流，增强机关干部的党性意识、廉政意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观，做到抗得住诱惑，管得住小节，抵得住私欲，守得住勤俭。

2、注重抓好源头预防，完善各项规章制度。

今年要以“制度建设推进年”为载体，修改和完善各项规章制度，编印成册发至每位机关干部，侧重抓好容易产生不正之风和腐败问题的关键部位和环节，强化制度的执行和落实，严格维护制度的刚性，明确落实责任，加强监督检查，确保制度发挥应有的作用。加强警示教育，结合每月第一个周六的学习日，组织机关人员观看警示教育片不少于五部。开展经常性的谈话提醒，以关心、爱护、帮助机关干部为出发点，预防可能发生腐败的漏洞和条件，从源头上做好防腐的各项工作，使局机关形成用制度管权，用制度管人，用制度管事。

3、注重党风廉政建设，落实“一岗双责”责任制。

要认真落实党风廉政建设责任制，党组成员及中层干部和下属单位负责人都要签订好廉政承诺书，按照谁主管谁负责的原则，分解责任重点，明确应承担责任的内容，强化责任主体和责任意识，强化行政工作和廉政工作相结合的意识，真正形成“一岗双责”的工作格局。对本人分管和职责范围内的党风廉政建设负责。

4、注重政风行风建设，提高民政在全市人民心目中的满意度。

要把基层和群众满意度作为机关服务的考核标准，民政宗旨就是“以民为本、为民解困”机关作风建设的成效要由基层和群众来评判，在平时要多听民声，充分体量民意，以民众中反映最突出的问题作为我们的工作的重点，从民众中意见最大的地方改起，以实际行动取信于民。平时要深入基层，深入群众，了解基层和群众的愿望与要求，把弱势群体急需的帮助送上门，把党和政府的温暖送上门，把民政工作的宗旨化为主动为基层和群众服务的具体行动。只有这样民政在百姓心目中的满意度就高。20*年我们民政局机关作风建设总体要求是：进一步改进作风，提高效率，增强活力，服务基层，突出创新优先、效率优先、服务优先。着重做到以下几点：一是提升工作层次，全面争先创优。去年我局各项工作得到了市委市政府的充分肯定，得到基层的认可，获得了不少的荣誉，今年怎么办，怎么干？起点高了，对我们的要求更高，在高要求，高层次，在先进行列上工作，难度大了，因此我们必须以更高的标准来要求，上升一个新的层次，项项工作必须争先，在*争先，在南通市争先，在省级争位置，在部级找亮点，今年每个科室、每个下属单位有一项工作，必须是“亮点”工作，或者在市级以上政府部门中名列前茅。二是提高工作效率。办事要公开，依法行政，减化工作程序，简化手续，方便基层办事，要遵守服务承诺制，一次告示制、首问负责制和限时办结制等制度，想群众所想，急基层所急。三是加强廉政建设营造单位正气。要严格遵守党风廉政建设责任制，执行廉洁自律八项规定，遵守工作日中午禁酒制度。扎实搞好廉政文化建设进机关、进社区活动。四是强化学习制度，提高自身素养。以建设学习型机关为动力，在自学为主的同时，机关党支部分组织定期学习制度，要坚持每月不少于一次专题学习，半年一次学习交流活动，形成学习和思考的氛围，不断提高政策理论水平和业务知识水平。提高为人民服务的本领。进一步提高和完善全局的工作效率，确保年末全市考核考评获得最佳成绩，确保全市万人评机关的满意率进一步提高。

5、注重工作的质量，提高做优做强民政工作的能力。

民政工作不仅以完成工作任务为标准，而要做优做强上动脑筋，提高各自的工作能力，要讲求工作质量、效率，提高处理工作事务的本领。

一是提高主动工作的能力。民政工作对象很大一部分是社会上的弱势群众。能否为这部分群众服务好，是检验民政干部队伍素质高低的重要尺度。要加强民政队伍的情感教育，把“为民解困”作为一切工作的指导原则，要求干部职工时时处处体现“情为民所系”。经常深入到贫困群众家中，与他们面对面地交谈，心贴心地沟通。通过走、看、听，了解群众的疾苦，引导教育干部，增强做好民政工作的责任感、使命感。学习牛玉儒、任长霞等模范人物的先进事迹。奠定民政干部自觉地、主动地、心甘情愿地为群众服务的思想基础。二是提高执行工作的能力。工作靠人干，执行是关键。要始终坚持工作在一线落实、困难在一线解决，能力在～线提高、成绩在一线创造的方针，对政治素质高、业务能力强的干部和年轻同志多挑担子。领导班子成员要带着干、亲自教，既教方法、又传经验。将工作目标分解到每个科室，使每名干部肩上有责任、有压力、有动力，在其位，尽其责，竭其力，为他们提高能力和展示才华创造条件。三是提高创造性工作的能力。每一名工作人员都应树立创新意识，有争一流、拿第一的勇气和魄力。坚持创新目标细致化，从小事入手，处理一个文件、接听一个电话、传达一个指示、打印一份文件，都要求达到精细化、高效率。坚持用活动强化竞争意识、在活动中丰富理念内涵，在机关干部中树立起争先创优、不甘居后的意识。四是提高透明性工作的能力。在办公场所显著位置要设立政务公开牌．对办事内容、责任人、要求。程序，时限和监督电话等进行公开。婚姻登记处、殡仪馆等窗口部门要在显著位置设置公示栏，对收费项目、价格、依据、审批机关等项目进行公示。对社会各界和基层群众普遍关注的敏感、热点工作，实行全方位公开、全过程监督。

6、注重作风建设，增强服务意识。

一是勤奋学习的作风。民政工作面临着许多机遇与挑战，要强化自身学习，养成和坚持良好的学习之风。学理论要精、要管用；学业务要领会、要精通；知识面要宽，要成为多面手，以适应形势和任务的需要。二是“竭诚为民”的作风。要强化为民意识．深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策．多办利民之事．做百姓的贴心人。要把“竭诚为民”渗透到民政工作的每一项业务、每个环节之中，倾注到每一个民政对象身上。做群众感情上的贴心人、呼声上的代言人．权益的维护人。为民政对象做好事、办实事。只讲奉献，不求索取。三是科学决策的作风。要进行全方位、多角度、开放性的思考来谋划民政发展思路．使发展思路和决策既富于创造性．又符合事物发展客观规律的现实性、前瞻性、群众性、科学性与有效性。必须把握四个环节：吃透上情、摸清下情、实行民主．灵活把握。四是善于协调的作风。民政工作呈多元性、群众性、社会性，内容多，任务庞杂，涉及面广。要做好民政工作，必须善于四个协调：对上协调．与部门之间协调，与乡镇协调，内部协调。五是求真务实的作风。一要说实话。在汇报工作、反映情况、解决问题时，要尊重事实，一切从实际出发，讲真话、报实情，全面、真实地反映基层的情况和群众的呼声。二要办实事。不能搞形式主义，要诚心诚意为群众办实事．做好事。三要求实效。每开展任何一项工作都看一看是否符合民政对象的意愿，抓实每个细小环节，脚踏实地、一步一个脚印地抓落实工作。六是开拓创新的作风。要与时俱进，开拓创新，增强创新的理念．树立创新的思维．增强创新的胆略。要勇于打破传统的、常规的思维方式，以独特的战略眼光透彻分析现状，积极预见未来，大胆提出新观点，不断探索新路子。要善于借鉴成功经验，结合实际．敢于突破，勇于超越，创造符合建设新农村的民政工作新举措。同时，要在遵守客观规律和制度、规矩的前提下进行．不能盲目蛮干．乱发挥，添乱子。七是团结和谐的作风。要确立“一盘棋”思想，密切配合．形成团结和谐的工作氛围．自觉做到：尊、放、会、帮四个字。尊：时刻注意尊重人．无论是班子成员，或是一般同志。在日常生活与工作中坦诚相待，相互尊重、相互信任、相互学习．相互帮助，劲往一处使，拧成一股绳，形成工作合力。放：放手让副职和科室的同志在自己职权范围内开展工作，充分发挥集体的智慧和力量。会：凡属重大事情，必须“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则”。对一些疑难问题，要及时召开“诸葛亮”会，进行集体“会诊”拿出切实可行的最佳方案．贯彻落实科学发展观。帮：在工作中，既要交待工作任务，又要教方法、教经验。八是自我净化的作风。首先，坚定理想信念。树立正确的权力观、地位观、利益观，提高辨别是非的能力。时刻恪守党的纪律，恪守职责，恪守民政法规，处处按党的原则办事，保持清正廉洁的工作作风，时时刻刻把党和民政对象的利益看得高于一切。其次，要正确对待名利。要戒浮躁，不攀比，踏实、勤恳地做好民政工作。要正确处理做官与做事．为公与为私的关系。自觉做到自重、自省、自警、自励。堂堂正正做人．明明白白干事，清清白白为官，每日三省吾身，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，从思想上构成拒腐防变的坚强防线，廉洁奉公、勤政为民。

7、注重自身建设，努力兑现责任书的全部承诺。

这次会上同大家签订责任书，注重廉政建设的内容更是加强自身建设必须做到的，增强行为规范的自觉性和主动性，做到人人有责任，个个有压力，形成大家的自觉行动，党组成员、科长负责人一定要增强责任意识，率先垂范，兑现承诺，说的、写的、做的和效果要一致，我们的一切行为都要对党负责，对工作负责，对自己负责。

8、注重行政效能，树好机关形象。

篇6

1、强化领导责任，确保贯彻落实。

为了学习贯彻好《廉政准则》，我局把党员领导干部学习贯彻落实《廉政准则》情况列入今年党风廉政建设责任制、干部考核、民主评议及述职述廉的重要内容，要求局属各单位主要负责人将学习贯彻《廉政准则》纳入中心学习组、干部职工理论学习的主要内容，采取请局领导辅导、撰写心得体会文章、召开交流座谈会等形式，做到集体学与自学相结合，系统学与重点学相结合，学习理论与解决现实问题相结合，不断增强学习效果，切实抓好本单位领导干部的廉洁自律工作，使学习贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效。

2、提高思想认识，认真学习贯彻。

月日，局党组召开党组扩大会议，集中学习《廉政准则》和贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会上的讲话精神。月日，又组织局机关全体党员干部进行了学习，党组书记同志要求全体党员干部要统一思想，提高认识，从政治和全局的高度，从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，深刻领会精神实质，全面把握准则要求，切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感，增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性，确保得到有效贯彻落实。同时，按照市纪委《通知》要求，组织局系统113名干部职工参加了全市党员干部学习贯彻《廉政准则》知识测试活动，其中，县级干部6名，科级干部22名；组织县级干部观看《党员领导干部廉洁从政若干准则》辅导报告影视光盘。

3、狠抓制度建设，规范从政行为。

为了形成以制度监权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，局党组结合作风建设年和创先争优等活动，建立健全了局党组、局务会议和局长办公会议、文化工作碰头会议等四个《议事规则》及《市文化出版局廉政文化进机关工作五项制度》。同时，要求纪检组拟定《市文化出版局机关及事业单位制度建设参考目录范围》（讨论提纲）和《市文化出版局机关管理制度目录》（讨论稿），分别在局中心组学习会议和下属单位进行讨论，引导带动局属单位和局机关各科全面梳理各自工作范围内的现有制度，并按照惩防体系建设和机关行政管理要求，提出制度建设计划及具体名录。局领导班子及其成员以身作则，认真执行县级领导干部家庭财产报告制度和党员领导干部报告个人有关事项制度，自觉规范从政行为，正确行使党和人民赋予的权力。

二、存在的问题

通过开展《廉政准则》的学习，全体党员干部在精神面貌、工作作风、依法执政等方面都有了明显的提高，有力地促进了廉洁从政、自觉守法，进一步推动了我局反腐倡廉建设，但与市委要求和群众期望还有一定差距，还有一些方面有待于进一步提高和改善。

1、重事务，轻学习。

由于业务工作繁忙等原因，党员领导干部对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够，认为学不学没有多大必要，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。

2、重安排，轻要求。

在工作安排上，强调要求的多，但具体抓落实不够。

三、采取的措施和下一步打算

针对上述存在的问题，我们将在继续深入学习和提高认识的基础上，采取以下措施：

1、强化学习制度，不断增强廉洁从政意识。

坚持党组中心组学习制度，每月安排一次《廉政准则》的集中学习，组织县级党员干部认真学习《廉政准则》，使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求，在实际工作中自觉贯彻执行。

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一、办公室管理科学化的主要内容

办公室管理的科学化蕴涵着丰富的内涵。主要包括办公室管理的制度化、程序化和自动化。

（一）制度化

办公室管理的制度化，是指办公室的管理有一套健全而又切实可行的规章制度，将办公室的办事规程、行为准则以条文的形式确定下来，使办公室的工作有章可循，有法可依。目前，应着重抓好如下几项制度：

（1）岗位责任制。岗位责任制是机关工作的一项根本制度，其实质是在明确办公室以及办公室各个科室的职责权限的基础上，划分每个岗位的权责，使办公室每一个人都各司其职，各尽其能，高质量、高效率地完成各自承担的任务，从而有效地防止和克服相互推诿、扯皮、办事拖拉等现象。

（2）会议制度。会议是传达指示、研究问题、形成决策、部署工作、总结经验的一种重要形式和管理手段。搞好会议管理必须着重解决如下两个问题：一是严格控制会议数量。二是提高会议质量和效率。必须开的会，会前一定要有充分准备。注意开短会，开高质量的会。

（3）公文处理的制度。公文的处理是一项政策性强且细致复杂的工作，如没有一定的章法很容易出差错或造成公文旅行、公文积压，导致效率低下。

（4）接待制度。迎来送往是办公室日常管理的基本内容。其工作的好坏，直接影响到机关或企业的形象和声誉。因此，办公室必须重视接待工作，建立健全各项接待制度，对接待的礼仪、规格、费用标准等作出明确合理的规定，以便按章接待。

（5）安全保密制度。印章管理和保密工作关系到机关和企业的安全和各方面工作的顺利开展。因此，必须制定严格的印章管理制度、文件保密制度等有关的安全保密制度，并指定专人负责和定期检查。

（二）程序化

程序是办事的先后次序。程序化的管理可使各项管理活动按照一定的秩序有准备、有步骤、有条不紊、循序渐进地进行，促进和实现办公室管理的正常化。它主要包括公文处理程序、会议安排程序、接待工作程序、印章使用程序等。

为了优化程序，国外的管理学者一般提倡以“六何追问法”。六何是：何处（What），即应办何事、此步骤是否妥当？；为何（Why），即为何要采取这一步骤，省去这一步骤会有何后果？；何地（Where），此一步骤应在何处进行？；何时（When），此一步骤以何时做最恰当？；何人（Who），此步骤何人做最合适？；何法（How），此步骤以什么方法做最好？为何必须如此做？在上述分析的基础上再全面研讨工作，然后采用剔除法、合并法、重排法、压缩法等简化工作的方法，找出最简捷的工作路线，从而加速工作的进程，提高工作效率。

（三）自动化

随着科技的进步和社会的发展，以应用电子计算机为主要标志的办公自动化已应运而生。办公自动化为办公室信息的收集和传递，公文的处理以及其他管理工作创造了良好的条件，大大地提高了办事效率，促使办公室管理由传统的、经验的管理转向现代的、科学的管理。这是办公室管理的重大的变革。因此，办公室人员必须高度重视办公自动化在实现办公室管理科学化中的重要地位和作用，努力创造条件，积极地促进办公室自动化的进程。

三、办公室管理科学化的基本要求

办公室管理的科学化有多方面的要求。就最基本的要求看，主要是办公室自身的队伍建设和领导的重视和支持。

（一）合理配置办公室内部机构

合理配置办公室内部机构是实现办公室管理科学化的重要前提和基础。如前所述，办公室处于行政管理的中枢地位，它不仅是综合办事机构，而且是领导的参谋部，具有办事、咨询、信息、服务等基本职能，工作任务十分繁重。因此，为了实现办公室管理的科学化，首先必须合理地设置办公室的内部机构和配备工作人员，使办公室有一支较高理论水平、政策水平和较好的文字写作能力、公关协调能力的精干队伍，以确保办公室各项工作的顺利开展。

（二）要切实加强办公室队伍的思想作风建设，办公室必须抓好队伍的思想作风建设

要有克己奉公、富于奉献的精神，不图名、不为利，甘当“铺路石”。要主动为领导服务，为基层服务，为职工、群众服务。发扬实事求是精神，深入调查研究。要尽可能走出办公室，深入到实际中去，了解实际情况，掌握最新动态，向领导提供全面、准确、及时的信息。同时，主动做好查办督办等工作。谦虚谨慎、热情待人，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。无论是日常工作的处理还是内外来访的接待，都要热情周到、文明礼貌，切忌态度冷淡、盛气凌人。

（三）要注重业务素质的提高，使办公室人员具有较宽的知识面和较强的工作能力

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今年以来，根据区政府纠风办、区行评办和市安监局的统一部署，我区安监系统认真开展了民主评议政风行风工作。按照《区安监系统民主评议政风行风工作实施方案》的安排，我局紧紧围绕开展机关服务年活动，从改进机关作风，强化服务意识，落实工作责任，提高办事效能入手，扎实抓好民主评议政风行风工作的落实。

一、工作开展情况

（一）及时成立机构，制定工作方案，开好动员大会。4月23日，市安监局召开全市安全监管系统民主评议政风行风工作动员大会后，我局于5月15日召开了各镇（街）安委办主任和全局干部职工会议,传达学习了省安监局陈建辉局长、市安监局梁醒虾局长的讲话精神，并就如何贯彻落实上级会议精神提出具体要求。为确保政风行风评议工作落到实处、抓出成效，我局及时成立了以卢伯钎局长为组长的民主评议政风行风工作领导小组，领导小组下设民主评议政风行风工作办公室，具体负责全系统行评工作的组织实施。全区各安监中队也相应成立了民主评议政风行风工作领导小组及办公室。同时，根据区纠风办、行评办和市安监局的要求，我局行评办制定下发了《区安监系统民主评议政风行风工作实施方案》。为切实把全区安监系统广大干部职工对行评工作的思想认识统一到上级指示精神上来，5月31日，我局召开动员大会，全面部署安监系统民主评议政风行风工作。动员会上，卢伯钎局长重点强调要纠正和解决“五个倾向性”问题，即：着力纠正和解决纪律观念不强的问题；着力纠正和解决工作作风不实的问题；着力纠正和解决廉洁自律要求不严的问题；着力纠正和解决损害群众利益的问题；着力纠正和解决系统内部行政管理松散的问题。新华街、狮岭镇、花山镇、炭步镇、雅瑶镇等安监中队召开了动员大会，组织严密，参会人员全。通过深入的思想发动，使全区安监系统广大干部职工充分认识到搞好民主评议政风行风工作的重大意义，较好地统一了思想认识，增强了参与行评工作的自觉性。

（二）利用多种形式搞好宣传，营造良好的舆论氛围。我们始终把民主评议政风行风的宣传工作摆在突出的位置，采取多种形式积极搞好宣传，形成正确的舆论导向。各单位充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传工具大张旗鼓地进行宣传，从而使行评工作的基本内容更加深入人心。一是利用我局安全生产信息网站，及时报道政风行风建设的重要信息和新闻，大造声势，宣传安监人的良好形象。二是利用报刊进行宣传发动。今年，我局在《今日》刊登了12期《安监动态》，及时报道全区安监系统民主评议政风行风工作的进展和动态，扩大宣传面和教育面。三是运用板报、墙报等多种形式，广泛宣传。新华街中队深入到村、居委，向企业、群众派发行评宣传资料，广泛宣传行评工作的指导思想、重要意义、评议内容及工作要求，积极营造宣传氛围。花山镇中队悬挂横幅5条，张贴海报12张，广泛宣传，大造声势，使广大职工充分认识政风行风评议工作重要性。

（三）及时了解掌握情况，搞好检查指导。我局注重加强对全区安监系统行评工作的检查指导，收到了较好的成效。7月15日，我局组织召开全系统民主评议政风行风工作汇报会议。区直属机关工委副书记利铭佳，区行风建设监督第八组组长张新风，副组长陈志平，区纪委监察室副主任江作洪莅临会议指导。各镇（街）、市政局、汽车城、空港委、供销社的分管领导、安委办主任参加了会议。会议重点听取了新华街、花东镇、花山镇、狮岭镇、执法大队等七个单位的行评工作汇报，总结了全区安监系统前段民主评议政风行风工作情况，部署了下步工作任务。区直属机关工委副书记利铭佳对我区安监系统民主评议政风行风工作和取得的成效给予了充分的肯定，认为区安监系统各级领导十分重视行评工作，各项制度健全，执法力度大，服务企业宗旨明确。为确保行评工作抓出成效，卢局长提出了“五个到位”工作要求：一是充分认识自查自评阶段的工作是整个行评工作的关键环节，要结合实际，进行再教育、再发动、再部署，通过多种形式的广泛宣传，把下一阶段行评工作的思想认识做到位。二是通过广泛征求意见，认真自查自评，加强请示报告，把自查自评做到位。三是大力改进思[文 秘站－！]想作风和工作作风，以对人民群众根本利益高度负责的精神，切实纠正解决存在的问题，确保边整边改做到位。四是加大检查督促的力度，坚持单位自查与上级检查相结合，坚持明察与暗访相结合，坚持普遍检查与重点督察相结合，把全区安监系统自查自评检查监督做到位。五是局党支部班子重点抓，各被评议单位负责人亲自抓，各中队和科室共同抓，真正形成齐抓共管的合力，切实把组织领导做到位。

（四）广泛征求意见和建议，及时制定整改措施。在民主评议政风行风工作中，我们公布了征求意见电子信箱和举报电话，同时通过建立健全听取意见网络、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道，保证群众投诉件件有回音、件件有落实。新华街中队派出4个征求意见组，深入到辖区的村（居）委、企业，征求他们对该中队的建议。花东镇中队走访了136家企业，虚心听取企业的意见，及时改进工作作风和工作方法。区供销社政风行风领导小组分别下到烟花爆竹仓库、经营网点、再生资源废旧物资回收网点、出租店铺等单位暗访，共发放问卷调查表50份，收回46份，对该社安监中队监察水平、服务态度的满意度为90%。为全面了解和掌握我区安监系统政风行风建设存在的问题和薄弱环节，我局行评办设计了10个方面的调查问卷，并采取网上征询、邮寄等形式，向各镇（街）、区属有关单位、辖区各相关企业发放380份调查问卷征求意见和建议。从反馈的问卷看，对全区安监系统行风建设的总体评价，认为满意的达90%以上。通过自查自评，深挖了存在安全监管工作中的一些政风行风问题，针对这些问题，我局认真制定了整改措施。

（五）以开展纪律教育学习月活动为契机，大力促进政风行风转变。从7月份开始，我局开展了纪律教育学习月活动。局领导坚持把此项活动与民主评议政风行风工作结合起来，进一步提高全体党员干部的党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。局及时制定下发了《纪律教育学习月活动的实施方案》，并于7月29日召开了动员大会。卢伯钎局长作了动员讲话，并要求全局坚持把廉政勤政教育和安监执法队伍廉政作风建设作为纪律教育的重要内容来抓，以良好的党风促政风、带民风，营造清风正气的环境，为完成安全生产监管任务提供坚强的政治思想保障。全局干部职工还观看了《“蚁穴”透视》（两宗基层腐败窝案警示录）反腐倡廉教育专题片。

二、取得的成效

（一）服务意识明显加强。一是深入企业及时了解企业生产经营情况，指导和帮助企业解决安全生产有关问题，促进企业安全发展。今年来，我局邀请专家组，对辖内25家（次）危险化学品生产、经营企业换证工作进行前期检查，主动帮助危险化学品生产、经营企业做好换证有关准备工作，得到了企业的充分肯定。5月份，我局邀请省、市危化专家组到花东镇检查广州市泰堡防火材料有限公司的安全生产情况，帮助该企业查找安全基础管理、周边环境和现场布局、生产储存场所安全保障和隐患整改等方面情况。二是结合“安全生产月”活动，局领导带头深入镇（街）、汽车城进行安全生产大宣讲，主动送安全生产知识到企业，得到基层和企业的充分肯定，受到广大员工的一致好评。三是大力支持基层安全生产“双基”建设。我局在经费不足的情况下，投入经费12万元支持花东镇用于安全主任培训中心、阅览室建设以及制作安全生产宣传片。投入经费30多万元，免费对全区550名村级安全生产巡查人员、已领取监察员证的安监队员以及-辖区内工矿商贸事故单位的负责人和安全管理人员进行培训，提高他们的安全知识和监管水平。

（二）工作作风更加扎实。在开展民主评议政风行风活动中，全区安监工作人员自觉做到急人民群众之所急，想人民群众之所想，帮人民群众之所需，着力解决人民群众关心的敏感热点问题，把人民群众是否满意作为衡量开展民主评议政风行风活动成效的基本标准。今年1月份，我局和花东镇安监中队在处理花东镇南溪村一私建民宅工伤事故中，积极主动与屋主及包工头协商,为受伤的雷某争取到合理的赔偿，事后，雷某的亲属分别给我局和花东镇安监中队赠送锦旗，以感谢我们主动为当事人协调解决医疗费用等问题。5月份，花山镇安监中队也圆满处理了金盛电脑设备厂工伤事故，受到了当事人的好评。这些事例，充分体现了我区安监队伍坚持依法办事，为群众办实事、办好事的良好工作作风。

（三)执法监察工作进一步优化。一是加强日常监管。我局执法大队组建5个中队，明确工作责任，分片巡查监管，对部分企业安全生产制度不健全、员工安全培训教育不到位、作业现场存在安全隐患等问题，及时发出限期整改指令。二是在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域开展“打非治违”专项行动，并利用电视、广播、《今日》等载体，加大重大安全生产非法违法案件的曝光力度，尤其对社会影响较大、性质严重的案例敢于打击并进行曝光，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。三是规范执法监察工作。完成了旧执法文书的回收工作和新执法文书的发放工作，并从今年6月开始，每月收集汇总各镇街、汽车城、供销社安监中队的执法文书使用的统计工作。通过加强执法文书的管理，不断提升了各安监中队的监察检查能力。

（四）安全生产形势保持平稳。今年，我局严格按照国家、省、市的工作部署，认真开展“三项行动”工作，并以此为契机，全面促进我区安全生产工作上一个新台阶。一是对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域开展了安全隐患排查治理工作，消除安全隐患。二是以打“三非”、查“三违”、防“三超”为重点，依法从严查处各类安全生产违法行为，严防生产安全事故发生。三是扎实有效地开展“安全生产月”活动。在今年的“安全生产月”活动中，我局高度重视，做到早计划，早准备，早安排，早部署，及时制定下发活动方案，及时组织召开活动动员大会。整个活动主题突出，形式多样，内容丰富，明显效果，我局在新世纪广场成功举办“安全生产月”活动表彰暨“关爱生命，安全发展”专题文艺晚会，晚会受到了与会领导和广大市民的一致好评。通过采取以上措施，保持了安全生产形势的稳定。今年1-10月，全区共发生工矿商贸企业生产安全事故3起，死亡3人，受伤1人，死亡人数占市政府下达控制指标（7人）的42.86%，没有发生重大安全生产事故。总体来说，全区安全生产形势保持平稳。

三、存在问题

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加强和规范行政服务中心建设，必须以“创先争优”和干部作风年活动为指导，只有这样才能有利于深化政府管理创新，转变政府职能；有利于建立运转协调，公正透明、廉洁高效的行政管理体制，提高全社会的公信力和满意度，减少社会矛盾；有利于审批程序科学化、服务管理规范化、办理过程透明化，办事效率高效化。真正实现为人民群众和广大投资者提供快捷优质的服务；有利于促进惩治和预防腐败体系建设，进一步加强党风、政风建设，为“中心”加快发展奠定坚定的思想理论基础。

二、创新完善行政服务中心运行机制，着力提高办事效率。

（一）坚持应进必进和实际、实用、实效的原则，切实抓好项目入驻及办理工作。

目前，进驻行政服务中心窗口单位33个，审批服务项目228项，其中行政许可项目162项，非行政许可项目63项，监管项目3项，设立服务窗口平台80个，办理过程基本实现了进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结的目标。

（二）进一步清理审批服务事项

今年以来，中心组织专门力量，分三次对进驻行政服务中心的34个窗口单位的240项审批服务项目进行认真梳理，通过清理取消项目15项，应进未进项目3项，清理后共保留审批项目228项，收费项目取消28项，变更收费标准20项，清理后保留67项；办结时限变更55项，项目办结的平均时限由过去的15.7天，缩减为5.7天，平均减少10个工作日。

（三）重点健全和落实七项制度

1.首问首办负责制。为了使该项制度达到窗口知晓，人人明白，我们在服务大厅门前专门设立了首问首办负责制展牌，在一楼服务大厅设立咨询服务台和引导台，同时又以行政服务中心文件的形式将此制度下发到各窗口，并多次进行专题考测，收到了很好的落实效果。2.一次性告知制。今年以来，对每一申请事项的办理依据、办理程序、所需材料、办结时限、收费标准进行专项审核，并以公开栏、明白卡、触摸屏、电子显示屏、语音电话等形式向社会公开、公示，向办事者提供服务。3.并联审批制。对需要多部门多环节审批的事项，实行联合审批制，采用“中心牵头，主受理部门负责，抄告相关、信息共享、联动审批、限时完成、责任追究”的模式运行，进一步提高了审批效率。截至10月底，共完成重点联合审批项目135个，投资额76亿元。4.限时办结制。压缩审批时限，减少审批环节，提高即时办结率。一个项目从受理到办结的18个审批手续，由过去的平均9.3个工作日变为目前的4.4个工作日，审批效率提高一倍以上。如国土局窗口土地审批组卷上报，由过去的20个工作日变为目前7个工作日，效率提高近2倍。5.服务制。对重点项目实行特事特办、急事急办，由行政服务中心工作人员无偿为申请人全程代办领办。6.AB角工作制。为使中心窗口不脱岗、空岗，保持审批服务工作的连续性、时效性，我们严格执行AB角工作制全员在岗率达100%。7.统一收费制。按照公布的法定项目和标准使用统一财政票据，由收费窗口统一代收，各窗口不得坐收坐支，真正实现了规费收缴“阳光运行”。

（四）开展集中年检工作

今年，中心按照市政府办公室《关于进一步明确行政服务中心各窗口单位许可证（照）集中年检的通知》要求，认真组织，积极协调，使进驻中心的发改、环保、工商、质监、文体、物价、卫生防疫、农机、林业、商贸、民政等窗口单位涉及到许可证、执照（换证）的年检工作按时按质圆满完成，给广大人民群众和企事业单位提供了方便快捷的服务。

（五）完善投诉举报制度

为进一步规范窗口审批行为，优化服务水平，及时处理服务对象的投诉和查处审批服务过程中，该办不办或违反规定乱审批、吃、拿、卡、要等违纪问题。截止10月底，中心共受理服务对象投诉3起，并及时得以圆满解决。对化解审批过程中的不和谐因素、改善窗口服务质量起到了重要的促进作用。据调查统计，社会各界对行政服务中心的满意度达98%以上。

（六）进一步强化中心管理

今年，行政服务中心为进一步强化内部管理，新修订和出台了《实行AB角工作制度的实施意见》和《津贴补助发放与考勤挂钩实施办法》，提出了“五不准”管理方法。即：不准迟到早退，坚持指纹考勤；不准工作期间串岗、聊天和玩游戏；不准中午喝酒、酗酒；不准无故空岗，有事请假，B角顶岗；不准刁难、为难群众。各项管理措施的出台与实施，对于抓好中心建设，促进中心发展，展示中心形象，具有重要的意义。

（七）加强队伍建设，提高服务水平

今年，中心十分重视抓好队伍建设，坚持用制度管人，用制度管事，工作上高标准、管理上严要求。

一是加强思想作风教育。中心认真落实“创先争优”和干部作风建设年活动，教育广大工作人员顾大局、识大体、尽职尽责，以创建“五好”和“五带头”为目标，以一流的服务做好审批工作。二是严格工作纪律和各项制度。中心先后进行了“抓作风、严纪律、促工作、树形象”的作风纪律整顿活动，完善出台了一些管理制度，提高了中心全体员工心往一处想，劲往一处使的思想意识，进一步增强了中心的凝聚力和战斗力。三是抓好优质服务窗口建设。按照建办【】6号《市关于建设优质服务窗口的若干意见（试行）》和建办【】6号，市“干部作风建设年”活动办公室《关于建设优质服务窗口的实施意见（试行）》要求，大力开展以实行“五化”管理为基本内容，力求全面达到优质服务窗口12项标准的创建活动，该活动已高质量完成并顺利通过市纪委验收。

三、加强行政服务中心信息化建设

按照统筹规划，整合资源，分布实施的要求，今年中心将信息化建设纳入电子政务建设总体规划和重点建设年。按照市委、市政府要求，积极推进网上审批、网上监察等电子政务建设。目前，建设、发改、环保等17个窗口基本实现了网上审批和网上办公，其他单位也逐步推行。同时积极创造条件，及时与市行政服务中心网上审批系统搞好对校，尽早创建市网上行政服务中心。

四、高度重视班子建设，为完成各项工作任务提供保证

一是注重加强班子建设。中心领导“一班人”树立追求卓越、干就干好、争创一流的理念，坚持“讲学习、讲正气、讲政治”的原则，以身作责、事事处处起带头模范作用，努力塑造“心齐风正、团结干事，能干事、干成事”的环境氛围。“班长”注意充分发挥班子成员的工作积极性和主观能动性，密切协作，团结配合，从而保证了中心各项工作的顺利开展。

二是始终把握工作的重点和落脚点。今年，中心重点按照“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，找准工作的重点。首先，把握“一个目标”：即以围绕打造“投资到，事事都能成”的环境品牌，实现“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、一次性收费”的运行目标，确保各项工作上台阶；其次，抓好“两个建设”：即队伍建设和窗口建设，实现队伍建设提素质和窗口建设上水平；第三，抓住“四个重点”：即抓电子政务建设，实现网上审批；抓政务公开，确保中心工作“阳光运行”；抓管理，保证工作规范运行；抓服务，努力塑造中心良好形象。

三是加强党的组织建设。中心党工委以开展“创优争先”活动为契机，大力开展组织作风、思想作风、工作作风等建设，相继开展了“亮牌示范”、“创建优质服务窗口”和“全面对标、夺旗争星”等活动，进一步提升了中心服务水平和整体形象。妇委会、共青团等组织充分发挥其职能作用，为中心的全面建设和高效运作提供了可靠的组织保证。

五、存在的问题和不足

今年，中心的工作虽然取得了一定成绩，但从运行的实效来看，还存在着一些问题和不足。主要表现在：一是窗口设置不合理，尤其是国、地税部门不能进入中心审批，难以真正实现“一站式办公、一条龙服务”。严重制约审批效率。二是个别审批服务项目应进未进。三是个别窗口单位授权不到位，使项目办理出现“两头跑”。四是联合审批经验不够成熟。五是网上审批工作刚起步，需要进一步完善和规范。

六、明年工作任务及完成措施。

年，我们要认真贯彻落实市委《工作纲要》和市政府《工作要点》关于加强行政服务中心建设的一系列指示精神，理思路、定目标，抓落实、出成效。

（一）年行政服务中心工作思路和工作目标：必须坚持一个统领：即以“创优争先”和干部作风年活动为统领，解放思想、创新工作；必须明确一个标准：即工作高效率、服务高质量、树立好形象；必须抓住两个关键点：即抓住窗口业务项目进驻，使窗口能办事、办成事，抓好队伍建设和制度建设，使管理更规范；必须把握两个重点：即优化审批服务、拓展联合审批和网上审批、提高工作效率；进一步抓好政务公开工作，提高审批办理透明度；必须树立“四个意识”：即责任意识、服务意识、整体意识、形象意识。

（二）为完成上述目标和任务，我们着重抓好以下工作：

1、加强电子政务建设，积极推进“网上审批”。“加强电子政务建设，健全联合审批机制，优化审批流程，缩短审批时限，继续推广服务窗口、网上审批和网上办公试点工作，创建不少于10个“网上审批”优质服务窗口”。中心把电子政务建设、“网上审批”作为年开创性工作重点之一，要充分利用现有的互联审批系统和政务网信息平台，实现行政服务中心与部门局域网的联网，设立行政服务中心“网上政务大厅”。实行“外网受理、内网办理、限时办结、在线反馈、全程监督”的运行机制。

2、深化联合审批工作，着力抓好重大投资项目服务工作。不断总结完善“六五六”审理服务事项办理机制，在提质、提速、提效方面加大工作力度。着力抓好重大投资项目的联合审批工作，使重点项目在早落地、早生产、早见效。

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总书记指出：必须始终把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中。制度是根本，提高选人用人的公信度，必须以健全的制度体系为基础。在制度体系的健全和完善中，要准确地把握制度体系的点、线、面要素以及制度所覆盖的基本内容和制度运行的关键环节。

要把握制度体系的核心点，关键是在制度之中能体现核心要素选干部。一是思想品德、业务能力、综合素质构成的基本标准。德为先是思想基础，能为上是工作基础，学为重是素质基础。二是实际履历、个人情况、岗位需求构成的条件标准。真正注重实际工作表现，并与个人学识修养、岗位结构搭配相兼顾。三是群众认同、干部认同、上级认同构成的工作标准。能够将群众拥护和组织信任的人选出来。中央对干部选任有总体要求和《干部选任的条例》，需要在实践中结合本单位的具体情况，制定实施办法并加以落实，但必须准确掌握其核心要素。

要把握制度运行的主要线，关键是在制度之中能体现规范环节选干部。一是制度体系的程序节点之间是连贯的。干部的选任，从群众测评、自荐和推荐、考试答辩、公推或竞聘，到组织考察、纪委反馈、差额票决、公示任用、廉政谈话等，必须保证确定的流程线都要有相应的制度约束。二是制度体系的主线是清晰的。如群众测评有分析，体现科学定性和定量；选任方式要公开，尽可能让大多数群众都能知晓；组织考察应全面，能够真实反映被考察者德、能、勤、绩、廉的情况、担任干部的适合度以及个人特质；会议决策需民主，党委在选任干部中实行差额考察和差额票决制等。

要把握制度覆盖的主要面，关键是在制度中能体现科学机制选干部。一是选人用人的工作机制有不同的层次。在总体要求上，制定既符合中央要求，又体现学校实际的有针对性、适应性的方案；在选拔方式上，采取进一步扩大竞争上岗范围和公开招聘的措施；在选任程序上，规范民主推荐、考评答辩、差额考察、纪委函复、任前公示、票决确定等要求。二是选人用人的机制有较宽的覆盖面。要完善干部在岗的学习培训制度，落实干部试用期、回避、报告事项、廉政谈话制度，落实干部履行职责的常态化考评机制，建立后备干部的培养机制。三是监督的配套机制。严格执行“一报告两评议”，做好干部述职述廉、离任审计等，将4项监督落到实处，并建立纪检、审计、财务等有关部门的联席会商机制，加强干部常态化监督。

只有按照中央要求，并将各个单位具体实施的方法以制度的形式予以确定，才能打牢选人用人的工作基础。

必须坚持正确导向这一根本

做好选人用人工作，要通过制度和机制形成正确导向，匡正选人用人的风气。需要我们思考的是，如何以制度和机制解决“怎样选人，选什么样的人”的问题。选好人既要在制度层面保证选人的要求，也要在实际做法中体现选人的作风。中央提出，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。有良好的选人用人风气，从干部角度讲，能够激励干部，让其工作感到舒畅；从群众角度讲，有利于增加群众对组织部门的信任和对干部的支持。在实践中要把握好5点：一是制度和机制要确保选人用人的正确导向，要按照中央提出的德才兼备、注重实绩、群众公认的干部选任原则，通过民主推荐、竞聘上岗、公开选拔、群众参与等方式，扩大选人用人的民主范围，拓宽选人用人的视野，摸得准、看得准、选得准。二是工作方法要确保选人用人的民意基础。让群众知情、参与，将群众的知情权、参与权和监督权落实到选人用人的实际工作中。加强民意测评，让民意反映干部的德才，让群众评价干部的政绩，将大多数群众的意见作为干部履职评价的主要依据，作为选人用人的依据。三是监督体系要确保选人用人的公平公正。领导干部的提名权要有制度，组织、纪委部门要加强经常性沟通，确保投机者选不上以及防止干部带病上岗，严肃处理跑官、要官和拉票贿选行为。四是岗位任职中要体现干部的轮岗交流。干部轮岗交流，反映在高风险岗位规避、多岗位锻炼、干部的合理调整等几个方面。要注意把群众反映好、工作能力强、政治素质硬的干部选拔到重要岗位，也要注意与长期在弱势岗位工作的干部加强交流。五是组织干部自身要行得正。要思想上讲党性、工作上重品行、行为上作表率，深入基层、了解民意，掌握干部思想动态和工作表现，敢于坚持原则，真实反映情况，勇于抵制不正之风。

干部选任的导向，是群众和干部评价满意度的风向标，只有在选人用人的实际工作中，最大程度地依靠群众，才能风清气正，做到让组织放心、让群众满意。