时间:2022-09-16 19:39:36
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇纪委工作思路,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.强化理论武装,狠抓理论学习。
**党总支充分落实“”制度,制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划,组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习,将理论学习制度化,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习,做到原原本本学、全面系统学、联系实际学,不断丰富精神世界,防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月,**党总支开展庆祝“71周年”主题读书活动,以“坚持和运用实践观”为主题,参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频,号召员工运用马克思哲学思想指导实践,将实践作为认识发展的动力,使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量,为**提质增效行动,提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向,筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则,从严管好用好意识形态阵地,不断挖潜宣传媒介功能,高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神,推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外的内容,始终坚持正确的思想导向,未出现违背主流意识形态的内容。截至目前,已上报集团企业动态16篇、在集团官网15篇,**微信公众号信息25次,共推文47篇。同时,提高言行的甄别能力、舆情的引导能力,坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设,持之以恒纠治“”。
持续推进正风肃纪工作,坚决落实从严治党总体要求,精准运用“四种形态”,持续开展“”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施,**共签订责任书42人,其中处级干部1人,科级以下党员干部41人,组织51人签订廉洁从业承诺书,真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标,确保“一岗双责”履行到位;二是开展监察对象基本信息采集工作,认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》;三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“”工作,做好重要事件节点廉洁提醒,坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部,每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时,积极深入开展以案促改警示教育,不断加强党员干部党性教育、宗旨意识,有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线,不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建,凝聚强大合力。
走访慰问困难员工,发放帮扶资金3000元;做好消费扶贫工作,在规定时间内,完成购买扶贫产品野生山茶油129份,共计18447元;4月份,借助集团“众志成城战疫情中国****在行动”征文活动,在**内部开展征文投票活动,对参与员工发放奖励,充分调动**员工参与活动积极性,增强**凝聚力;组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动,在**集团集体排名中取得第四名的成绩;6月中旬按照**集团工会要求,积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动,并取得较好地成绩;积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动,**员工围绕具体工作,共提出合理化建议10条,为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元;积极参加**集团组织的“提质增效看业绩,战转勇上比担当”经验交流会,学习兄弟单位的经验做法和先进典型;引导青年员工投身“提质增效”主战场,号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛,大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类,积极清理库房积压的过期客房六小件,找出可二次利用的物品,通过加工改造,变废为宝,预计节约费用6.4万元;今年9-10月,大连酒店入住率连续攀升,在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下,为降低人工成本,党总支发动全体党员和管理人员,协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作,累计清洁房间近500间,充分发挥党员的带头作用,营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力,扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署,东北**自4月中旬起,迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育,第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式,对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始,**党总支结合项目实际情况,由**班子成员带头,将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论,统筹谋划紧密结合,按照分管项目部和机关部室,以“提质增效”为主题,以“四精”着手,采取“点对点”的形式,对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题,广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议,通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流,针对存在的现实问题进行深度思考,制定三大类共20项具体措施战严冬,使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前,**机关及项目部共开展学习18次,专题研讨8次,班子宣讲6次,专题调研17次,员工讨论7次,征集合理化建议54条,4个班组开展创新创效攻关,已完成2项攻关项目。
二、存在的问题并提出意见和建议
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足,谋求党群工作新突破,创新提升的思路不宽,办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足,部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象,存在“重业务轻思想工作”的倾向。
三、“十四五”党建工作规划及2021年重点工作计划
按照市对我区经济考核办法的要求,以重点行业、重点企业、重点产品为主要监控对象,进一步完善主要经济指标监控体系建设,采取月分析、季调度等措施,着力提高调控工业经济运行发展趋势能力,确保民营经济平稳运行,确保市对区、市经信委对局的工作考核全面完成。在全力抓好规模以上企业发展的同时,把扶持发展小微企业发展作为工作重点,加大在政策支持、资金扶持、人才支撑等方面帮扶力度,推动小微企业主动与龙头企业间的合作与对接,走集群化发展道路,促其做大做强
二、以项目建设为抓手,着力增强发展后劲。
按照主导产业高端化、新兴产业基地化和特色产业规模化的要求,实施一批技术先进、成长性好、关联度大、带动效应强的重大项目,重点抓好丽宝第的无方向同透压延塑料地板、常松金属的LED研发大楼、中海油环保新材料高技术产业化示范基地等19项亿元以上工业项目建设。围绕“在谈项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出”要求,切实做好工业项目前期准备、建设中协调、建成后服务。健全局领导、职能部门联系重点项目等制度,协调解决项目实施过程中的困难。完善对重大工业投资项目奖励办法,提高零用地项目和科技含量较高项目的奖励力度,强化投资引导,开展亩均投入产出考核。
三、以信息化推进为抓手,努力提高竞争能力。
按照十精神“推动信息化和工业化深度融合”,加强信息技术应用,提高企业研发设计、生产管理和智能化水平,鼓励以信息技术改造传统产业,增强企业的信息技术集成应用能力、自主创新能力和自主品牌建设能力。推进企业技术中心建设,鼓励企业加大新产品开发、新技术推广、新装备应用工作力度,积极申报省级工业新产品、省先进装备制造业重点领域首台(套)产品、省重点高新技术产品开发项目。引导企业加强营销管理、品牌创建、管理培训诊断咨询、创新成果总结推广等的基础性工作,支持有条件企业争创各类名牌、商标。开展企业管理创新升级年活动,加强企业文化建设,推进企业管理上新台阶。
四、以缓解资金为抓手,积极争取多方支持。
健全技改项目库建设,筛选符合条件的技改项目,全力申报国家、省各类专项资金支持,全面落实国家、省市扶持工业企业发展的各项政策。进一步支持担保机构健康发展,积极组织参与银政企保对接活动,鼓励、润泽、友邦、万联等4家融资担保公司,为区工业企业开展各类形式的信用担保。进一步推进工业企业上市工作,通过资本市场直接融资,缓解企业资金需求。鼓励企业拓宽融资渠道,创新融资方式,吸引民间资本投入,从长远角度解决制约企业发展的资金瓶颈问题。
五、以品牌建设为抓手,提升机关服务能力。
2012年全市应急管理工作要“深入贯彻落实《突发事件应对法》及上级一系列关于应急管理工作的部署,着眼于建设小康黑河、和谐黑河的大局,围绕实施《应急体系建设“十二五”规划》,以抓好“两基”为前提,以抓好三个“四”为重点,全面提升应急管理综合能力,科学预防和有效应对各类突发事件,为全市经济社会更好更快更大发展提供有力保障。”
一、努力夯实“基础基层”。要夯实基础。重点解决好三个问题,即:逐步落实县级应急管理机构编制和人员配备,解决有专人干事的问题;不断完善应急管理工作机制,解决有序有效干事的问题;进一步优化应急管理工作环境,解决有条件干事的问题。要夯实基层。应急管理工作重点在基层,难点也在基层。市、县两级、特别是县一级,要对各自基层应急管理工作进行全面把脉,找准制约问题所在,加强对乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企业等基层单位应急管理工作的领导和指导,每个县在2012年要至少抓2个基层应急管理工作示范典型,创新思路,总结经验,以点带面,促进基层应急管理工作均衡开展。
二、巩固扩大“四个成果”。一是巩固扩大组织体系建设成果。各县(市、区)要按照省要求,对口设置应急管理办公室(政府值班室),明确值守应急、信息汇总、综合协调职能,落实编制,配备专职应急管理工作人员,确保市、县应急管理工作有效衔接。各乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企业要落实专(兼)职人员负责应急管理工作。各级相关部门要成立应急办或明确相关科室履行应急管理日常工作职能。二是巩固扩大应急预案建设成果。重点完成市、县两级“专项、部门、保障”预案的修订、增补工作,不断提升全市预案体系建设水平。加强对乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企业、医院等基层单位预案编制工作的指导和督促检查,确保每个基层单位、每项重大活动及重要岗位、重要基础设施都有应急预案和相应预案操作手册,全面提升基层预案建设水平。三是巩固扩大应急队伍建设成果。加强市县两级综合应急救援队伍建设,建立综合救援协调机制,特别是要推进各县(市、区)应急救援大队的软硬件建设,强化应急救援职能。切实增强重大突发事件应急救援能力。要健全与当地驻军、武警、公安消防、民兵预备役部队的应急联动机制,全面提升应急救援水平。进一步抓好各级森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤矿及非煤矿山、公共事业保障、卫生疫控、城市“四供"等专业应急队伍建设,切实增强专业处置能力。积极组织政府应急管理专家开展重点工作的调研、论证和评估,为领导科学决策提供依据。市政府应急委自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类专家组组长负责收集、汇总各自专家组的专家调研课题,于3月10日报市政府应急办,各专家组成员要积极予以支持和配合。推进志愿者应急队伍建设,提升规模和水平。四是巩固扩大应急保障工作成果。大力加强应急物资储备体系建设,优化储备布局和方式,建立和完善全市范围内各级各类应急物资储备库,加强储备,正规管理,以满足应急救援和善后处置工作的需要。各县(市、区)和发改、财政、安监、公安、交警、消防、环保、卫生、商务、粮食、物价、林业、水务、国土、工信、交通、城建、城管、海事等部门,要制定2012年应急物资保障制度或规划,完善协议储备机制。市本级2012年度应急物资保障制度或规划由市发改部门牵头落实,在3月10日报市政府应急办,在半年和10月底上报应急物资储备综合情况。市及各县(市、区)要将本级应急管理资金纳入公共财政预算,建立健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度,保障应急管理工作各项支出。应急避难场所建设也要进一步加强,优化布局,完善功能,适应需要。
三、继续加强“四项工作”。一是继续加强应急值守工作。严格落实24小时政务值班制度和1小时上报突发事件信息时限要求,确保重大级别以上和敏感突发事件信息半小时内报送,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。将信息报告纳入突发事件责任追究体系,与突发事件处置失误一并追究,进一步提高应急值守工作规范化水平。加大对各地、各相关部门值守应急工作抽查、督查力度,及时向当地政府及部门主要领导通报有关情况,推动应急值守工作有效开展。二是继续加强应急预案演练工作。各地、各有关部门要制定2012年度应急预案演练计划,在3月10日前报市政府应急办,形成全市应急演练计划并印发实施。每次演练结束后,要组织好演练评估工作,找出演练中发现的问题和不足,不断修订和完善所依据的应急预案,提高预案的科学性和可操作性,每一次应急演练都要及时形成评估报告报市政府应急办。各地、各有关部门要在半年和10月底上报应急演练综合情况。三是继续加强应急知识宣教工作。进一步丰富宣传手段和宣传形式,切实增强宣传效果,不断提高全社会的防灾减灾意识和公众自救互救能力。各县(市、区)要不断完善应急管理网站,主要应急联动单位要在已有部门网站的基础上开辟应急管理专栏。要结合“5.12防灾减灾日”等各类公共主题宣传日,组织开展知识竞赛、辩论赛、征文等形式多样的宣传活动,进一步提高应急管理知识的社会普及率。要认真抓好《“十二五”期间黑河市应急管理宣教培训工作总体实施方案》的落实,依托各级人社部门、党校、行政学院、社会教育资源开展领导干部应急管理培训活动,不断提升各级机关干部、应急管理人员、企事业负责人的应急管理工作水平。各相关部门要在3月10日前将各自《2012年度应急知识宣教计划》报市政府应急办,在半年和年10月底上报实施情况。四是继续加强风险隐患排查工作。坚持早发现、早控制、早处置和预防与应急、常态与非常态相结合,深入开展各领域重大危险隐患排查工作,全面掌握全市各类风险隐患的种类、数量和状况,建立健全对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度,加强对普查数据的统计分析,建立危险隐患数据库,完善危险源的动态监控和消除机制。各县(市、区)及安监、公安、交警、消防、交通运输、城建、气象、环保、国土、海事、口岸、教育、水务、林业、农业、畜牧、外侨等部门,要在3月10日前将本行业、领域的危险隐患排查计划安排、动态防控监管制度等报市政府应急办备案,并在半年和10月底上报排查及防控情况。
四、不断完善“四个机制”。一是不断完善预警监测机制。整合气象、林业、水文、地震、地质、环保等自然灾害监测网络资源,建立灾害预测预警信息共享、紧急会商、协同防控综合预警机制。整合公共卫生事件信息直报网络资源,建立公共卫生事件信息沟通协调、信息直报、联防联控机制。整合食品药品安全、动植物疫情、易燃易爆物品、危险化学品等监督领域资源,建立安全生产预测预警、协同处置机制。整合公安、民政、等网络资源,建立民意诉求表达机制、公共安全信息研判、报告、预警机制。二是不断完善应急指挥机制。定期组织市小型移动应急平台的维护和演练,时刻保持与省互联互通状态,及早向省应急平台传送突发事件现场视频图像,并适时将小型移动应急平台建设向县级延伸,为实现省、市、县小型移动平网创造有利条件。积极探索并争取建立市本级应急值守管理系统。安监、公安、消防、林业、水务、卫生、国土、环保、民政、城管、海事等部门,要进一步强化各自专项应急平台建设。按照已出台的《省应急平台体系建设指导意见》,积极做好市本级应急指挥平台建设的前期论证工作,与省应急指挥平台建设协调推进。各县(市、区)也要在现有工作基础上,参照省《指导意见》,拟定各自应急指挥平台建设方案报市政府应急办备案,并抓好具体实施。三是不断完善协调联动机制。进一步完善处置突发事件相关部门的应急联动机制,明确各职能部门的职责,充分发挥各职能部门的作用。市及各县(市、区)要加强与中、省直有关单位联系,定期进行突发事件信息交流和应急处置业务会商,不断完善地方与中、省直部门处置突发事件应急联动机制,确保信息畅通,处置快捷。逐步与俄布市相关部门建立应急管理区域合作机制,增强黑河与俄布市协同联动应急能力。四是不断完善督查考评机制。加强对各地、各部门应急管理工作的督促检查工作,重点抓好应急管理各项工作任务指标的落实,及时总结推广各地、各部门开展应急管理工作的经验做法,研究分析存在的问题,提出对策建议。认真落实《县(市)区应急管理工作责任指标考核评价实施细则》,制定具体实施方案,把每项考核评价指标细化分解到各县(市、区)和各相关部门,不断完善年度应急管理工作考核评价机制,认真评估,总结经验,吸取教训,推进工作。
2、做好首届区级十优青年评选活动。根据团区委文件要求,我们在全区卫生系统认真做好首届十优青年的评选工作。
3、开展一系列团员活动。7月初,我们组织一批团员青年到**参观市爱国教育基地——**烈士纪念馆;9月中旬,又组织了一批团员青年到**开展一系列青年团员活动。
4、编印**区卫生系统团干部通讯录。为抓紧抓好下一步我区卫生系统团组织的各项建设和便于工作联系,局团委编印了一本**区卫生系统团干部通讯录。
5、积极参与“卫生进社区”活动。根据区文明办的要求,卫生局团委加强了对社区青年医务人员的业务培训与交流,提高业务技术素质,努力加快社区卫生技术队伍建设。
7、做好十七届四中全会精神知识更新竞赛和主题征文活动组织工作。
8、为迎接9月下旬省“创建灭蝇先进城区”检查组对我区的考核验收,局团委在全区卫生系统团组织中积极发动青年医务人员配合区爱卫办做好各项灭蝇活动。
9、积极做好**医院团支部的组建前期准备工作。
二、第四季度工作思路
1、积极做好青年医务人员无偿献血工作。
2、进一步参与做好各项效能革命工作。
3、一步布置做好今冬明春非典防治各项工作。
4、成温州曙光医院团支部的组建。
(一)、门诊、住院业务 2、收治住院病人 1120人次,同比增长 9.6%;出院人数1204人,治愈好转率 98.7 %;
3、手术情况
完成手术554 台次,同比增长 30%;
〔二〕、财务收支情况 二、完成相关工作内容。
〔一〕、政风行风、精神文明建设工作
(一)狠抓医德医风、全面提升我院整体形象。
在全院深入学习实践科学发展观活动中,进一步转变了工作作风,提高了医疗服务理念和竞争意识,将医德医风贯穿到实际工作中。
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率,树立务实高效的良好形象,我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理,形成了在工作中人人有职责,处处有人抓的良好局面。
2、以人为本,搞好服务。为改善服务质量,落实承诺服务,我院在社会各界广泛开展了征求群众意见和建议活动,设立了举报箱,公开举报电话,发放征求意见卡向社会问卷调查,为使意见和建议落到实处,我们严格按查处制度处理,通过整治,一年来,未接到一起因服务不周而引起群众不满现象;未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响,使我院行风有了很大改观,整体形象明显提升,群众的满意度明显增强,受到广大群众的一致好评。
(二)公共卫生工作有序推进。
1、着力应对突发公共卫生事件。在应对今年的手足口病和甲流工作中,我们高度重视,认真组织,广泛宣传卫生科普知识,成立了发热门诊、设立了留观室。同时组织发动乡村医生,层层筛查,做好疫情调查上报和监测工作。今年5月份,通过严格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及时转诊和治疗,全年没有发生医疗差错与纠纷。
2、扎实做好防保、防疫工作。一是坚持每月例会制度,今年共召开乡村医生例会16次,并通过以会代培方式对14名乡医进行了卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训;同时积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育,完成全镇9所村卫生室考核办证事宜,同时,实施了每月一次的入村督导检查工作,从而使我镇的村医管理工作和防保网建设得到进一步加强。二是计免工作常抓不懈,认真做好儿童卡、薄、证、册的管理工作,对每日新生儿童查行及时上卡,按程序接种。截止12月末,接种各类群体——人次。其中:(1)全镇0—7岁儿童——人,今年出生——人,实建——人,建卡率——%,乙肝及时接种率——%,8—15岁儿童乙肝疫苗强化免疫一次,应接种——人,实接种——人,接种率达——%。(2)四苗单项接种率—— %,强化免疫率——%。(3)出血热疫苗接种——人次,接种率—— %。(4)流感、风疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接种率达100 %。今年未发生一例接种事故。
3、加强妇幼保健工作,切实做好产前健康检查。一是积极开展了妇女病普查诊治工作,同时建立了诊治档案,对全镇范围内35岁——59岁妇女进行了宫颈癌和乳腺癌的普查,按照三年普查规划,全镇1600名妇女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出阴道炎——人,宫颈碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未发现宫颈癌和乳腺癌患者。二是及时完成各种妇幼保健报表,做到“降消”项目补偿工作按时兑现,无虚报漏报现象,圆满完成了全年妇幼保健任务。三是做好儿童保健工作。今年,共对7岁以下儿童体检——人,5岁以下——人,3岁以下——人。
4、医疗卫生服务工作明显提高。今年,我院克服人手少,设备简陋的困难,经全院干部职工地共同努力,共接受门诊患者——人次,平均日门诊——余人。开放病床使用率10张,住院——人,实院病床使用率——%;开展外伤手术——余例;b超、心电检查——人次;化验检查——人次;放射检查——人次;药品收入比例控制在——%以内;处方、病历书写规范率达100%;急危重病人抢救成功率达——%,实现医疗总收入——万余元,药品收入——万元,其它收入——万元;总支出——万元,收支结余——万元,同比增长——%。
5、抓好老年人健康普查和家庭健康档案采集工作。一是2010年11月至12月,我院集中时间,集中人力、物力和财力,对全镇729名65岁以上老人进行了健康体检,实际体检688人,体检率达94%。二是对全镇——户居民开展了全民家庭健康档案信息采集工作,通过逐人逐户调查,共筛选出糖尿病患者——人;高血压患者——人;65岁以上老人——人,按照上级年体检80%的要求,圆满完成了目标任务。
(三)新农合工作稳步发展。
随着新型农村合作医疗实施方案的不断完善和改进,在新的形势下,我院为推进“人人享有基本医疗卫生服务”目标的全面实现,院领导亲自挂帅,积极投入到新农合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加强管理,严肃报销制度。为方便群众就诊报销,我院成立了新型农村合作医疗工作领导小组,由专职医护人员具体负责。在工作制度方面建立了完整的门诊日志登记,规范了开处方、医嘱和各种护理记录单。同时,对住院病人在要求报销合作医疗费用时严格把关,按照提供《新型农村合作医疗证》、《身份证》和《户口薄》、村卫生所出具的身份证明等基本规程进行医疗活动,经核实无误后,按标准对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿,截至目前,我院未出现一起不合理报销病例,从而杜绝了冒名顶替现象的发生,使参合农民明明白白住院消费,清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保证了参合资金的安全使用。
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2、方便群众,搞好服务工作。我们始终把新农合服务作为医院工作的重中之重来抓,一是我们在改善服务态度、提高服务质量和技术水平的同时,为方便群众,我们历经一个多月的时间,深入17个村屯,在千家万户开展了门诊小额补偿会战工作,实施了送医送药进万家活动,真正做到“以病人为中心,以质量为核心”,为广大参合人员提供了便利条件。二是经全院职工的积极努力以及各部门的协调配合,2010年,我院新农合工作一步一个脚印,健康有序的运行。经统计,全镇应参合人数——人,已参合人员——人,参保率达——%,同比增长——%。在报免工作中,今年共为参合人员实施各类补偿——人次,补偿金额——元,直接减免——元。其中:补偿住院——人次,补偿金额——元,门诊小额补偿——人次,金额——元,使农民真正得到了实惠,并为下年新农合医疗的顺利实施打下了坚实基础。同时,医院也取得了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的不足
2010年,我们虽然取得了一定成绩,但存在着诸多差距,主要体现在:
1、乡村卫生医疗基础设施条件较差,离目标管理要求仍有一定差距。
2、我院卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。村医综合素质不高,短时间内难以实现乡村一体化管理目标。
3、业务收入尽管有所增加,但遗留债务较大,尚还欠款——万元,加之部分患者流向市院,职工工资全额发放依然艰巨。
4、虎头卫生院距离县城100余里,是虎林东部重要的医疗救护中心,辖区辐射原新兴、小木河两个乡镇和渔场、林场、良种场、奶牛场,无交通工具,无法应对突发的公共卫生事件以及急重患者。
三、2010年工作思路及工作举措
2010年,我院将以预防保健为中心,创建一流卫生院;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不但提高医疗服务水平;以安全治理为重点,切实保障医疗安全,全力完成各项工作任务,促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。
一、目标任务
预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。
二、工作思路
1、进一步加强村所建设,提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重,因此我们要以“新农合”为契机,大力破解资金难题,积极争取国家投入,着力完善基础设施建设,形成以镇卫生院为骨干,以村卫生所为基点的卫生服务网络,2010年力争——%的村实现标准化卫生所。另外,要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,提高村医的业务水平。
2、进一步加强人才兴院战略,不断提高卫技人员素质能力。2010年,我院一方面制订完善进修深造制度,加强与牵手医院的技术,有计划的定期公派进修,鼓励开展适宜新技术,拓宽医疗领域,增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续医学教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作,吸引市属医院退休专家来社区坐诊,提高卫生服务质量。
3、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理,打造一流卫生团队,狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实,加强医院内部管理效能建设,深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设,规范各种护理文书,严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象;利用现有设备,充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能,不但完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准,实行质量与效益挂钩的治理模式,达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升,医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效,基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。
4、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本,树立“以病人为中心”的服务理念,把社会效益放在第一位,转变服务模式,由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务,使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗,有效控制医药费用增长,减轻群众医药费用负担,努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录,不得使用目录外药品和诊疗项目,做到合理用药、合理检查、合理收费,为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”,及时救治病人,适时转诊急危重症患者,增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。
总之,我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎扎实实工作,把我镇卫生工作推上一个更高的台阶。
【2】
1、农业农村工作成效显著精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对 2、招商引资、项目建设形势喜人 3、财贸金融工作稳步推进康。
4、社会维稳工作扎实开展。 5、民生工程建设绩效明显证,动工建设各项准备工作正在进行。仁和白花菜良种繁育项目,计划在兴隆村投入建设资金300万元。抓紧建设干部群众反映强烈的徐马大公路,积极争取项目资金,积极自筹配套资金,正在或基本完成徐马大公路建设任务,彻底解决了沿途10多个村干部群众“行路难”。全镇通村公路建设里程达到117.5公里,基本实现了通村公路村村通的既定目标
6、社会事业发展全面进步 7农村基层组织建设得到加强行讨论决策时,必须进行票决。目前,村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施,群众反映较好。镇党委还在全镇66个村推行“说事”制度,架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间,让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”,由村干部接待,做好处理和答复,受到群众的称赞。
二、主要问题
2009年度,全镇干部群众奋发进取、真抓实干,各项工作取得了有效进展,但也有一些问题不容忽视,亟待解决。一是经济发展滞后,农业太低,工业太小,总量不大,财源匮乏。二是全民创业意识不浓,思想解放不够,客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多,农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制,人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理,农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题,都必须引起我们高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年工作思路 1、突出农业基础地位,稳步发展农村经济 2、突出招商引资和项目建设,加快发展工业经济
一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪,始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重,切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设,坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任,认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任,分解落实招商引资工作目标任务,实现专班招商与全民招商相结合,亲情招商、中介招商与网上招商相结合,建立健全招商引资工作奖惩责任制,力争在谈的几个投资过千万的项目落户××。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心,进一步充实服务力量,为所有在××投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务,增强投资者的信心。重点加强对正在建设的富顺商贸步行街建设项目、富水河畔一期商住楼建设项目和后续项目、京怡光电公司多晶硅项目、湖北广信生态农庄林果基地整地项目、石冲综合养殖建设项目和潭龙石材开发项目的服务工作,促进这些项目尽快建成投产。加强对仁和白花菜良种繁育项目、白沙口石英砂开发项目、兴
阳寺宗教旅游项目和富水河整治项目等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制,继续开展评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动,鼓励农民创业,大力宣传创业典型,大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要继续开展为落户企业优质服务活动。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。继续开展部门帮扶企业服务竞赛活动,定期走访企业,积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。
3、突出增收节支,提高财税金融运行质量
加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度,努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管,贯彻“加强征管、堵塞漏洞,清缴欠税”的方针,完善征管网络,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收。严格控制支出,立足保工资,保运转,保稳定,促发展,牢固树立过紧日子的思想,大力压缩非生产性开支和一般性开支,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严格控制行政开支,大力压缩人、车、会和基本建设支出,坚持量入而出,确保收支平衡。
4、推动社会事业全面进步
一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业,严格执行“一费制”收费政策,认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策,规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度,加强医疗救治和疾病预防控制体系建设,完善农村三级卫生服务网络,做好初级卫生保健工作。2012年,全镇新型农村合作医疗参合率力争达到
98以上,着力解决群众看病难,看病贵的问题。强化计划生育优质服务,保持全镇低生育水平,严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民,培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展,高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋,着力开展卫星节目地面接收设施专项整治活动,加快发展广播电视事业,强化耕地保护和环境保护工作,安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活,真正落实安全生产责任制,消除安全隐患,防止重大安全事故发生。
二是大力推进民生工程建设。积极做好××富水河大桥的兴建申报工作,积极争取石板引水渠民办公助建设项目。大力开展文明村镇创建工作。继续按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求,加大对××集镇建设的投资力度,继续做好集镇环境综合整治工作,巩固整治成果。积极争取资金,解决集镇电力增容问题。继续抓好许坝、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程,继续争取追加计划,抓好通村通组公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制,确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。
二、以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理
一是加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第
一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化
财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
三、加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力
四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点,加大卫生监督执法力度
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查,清理无
1.流动性不足、存在“庸懒散”现象
大队地处银川市边远地区,又是高污染地区,兄弟单位的路政员不愿意来,自己的“老板凳”又逐年的在增加,久而久之造成了做多做少,做与不做一个样的局面。
2.发展空间小、奋斗动力不足
大队的机构设置限制了职务的晋升,不知付出多少努力才可能有收获,奋斗的动力在逐年减弱。
3.家庭负担重、精神压力大
大队队员平均年龄37岁,可谓是上有老下有小,养家糊口,教育子女、照顾老人的家庭责任在加大,再加上单位实行封闭式管理,值班人员远离家庭,难以照顾家庭,从而带来较大的精神负荷。
二、队员思想动态存在问题的分析
1.重命令管理、轻沟通理解
路政工作量化的标准少,为完成各类任务,就形成了简单的、僵化的、生硬的命令与服从的关系。忽视了队员的心理变化及思想动态,忽视了对队员的教育引导和沟通,究其根本是忽视了人的价值与心理需求。
2.重共性教育、轻个性教育
每位队员由于自身年龄、家庭环境、个人修养、文化素质等诸多情况千差万别,反映出来的问题也各不相同,共性教育可以解决共同存在的问题,但不能把所有问题集中一次性予以解决。
3.劳动强度大、工作责任重
大队每天进行至少300余公里管辖路段的巡逻外,还要兼顾宁东地区途径管辖路段的大件超限运输车辆的勘察、上报、护送,还要保证完成各类突发性任务,经常面临着人员“一专多能”的局面。路政管理是集人车路为一体的高风险管理工作,各类突发事件随时有可能发生,精神长期处于高度集中。随着公民的法律维权意识日益增强,各种矛盾纠纷层出不穷,值班人员往往是应接不暇,有时甚至忙的是彻夜不休。
三、加强和改进队员思想政治工作的对策
1.“家长”要带头率先垂范
单位远离分局、家庭,队长还兼任大队党支部书记,这个“家长”的作用至关重要。坚定信念,凝神聚力。队长是贯彻上级组织各项要求、思路的坚定执行者,不仅要高度重视信仰信念、品行修养、道德情操等“软”力量的构建,更好地彰显人格感召力和道德影响力,还要善于凝聚上级组织、其他科室与内部同事三方面的力量,善于协调个人和集体利益,形成合力,不断提升工作效能。坚持原则,率先垂范。队长有没有带领大家发展的魄力,是单位发展进步的重要因素,这就需要队长廉洁自律,业务工作干在前,管理工作科学有效,办事一碗水端平,为单位营造共同发展、共同进步的良好环境。
2.要营造拥有正能量之风的“家”
风气是一个单位的政治生态和人文环境的反映,对队员具有重要的熏陶、感染和激励作用。要以正确的舆论来引导纯正的风气,每当党和国家召开重要会议、出台重大政策时,要及时搞好形式政策宣讲,统一思想、引领风向。对社会消极现象不能回避,要多做正面引导,帮助队员解疑释惑、增强信心。
3.构建和睦融洽的“家庭关系”
工作的情况决定了我们AB岗轮流值班,如何能做到“同心山成玉,协力土变金”呢。对队员的习惯、好恶、性情、能力、家庭等情况要摸清底,有针对性的安排工作任务和生活住宿环境。要充分发挥党员、工会的战斗堡垒、先锋模范和队员之家的作用,形成一种齐抓共管的格局,建立多层次、多角度、全方位抓思想工作的系统。
内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分,尤其是党的十以来,随着国家反腐形势的不断深入,审计工作成为国家反腐败的“侦查兵”和“利剑”,内部审计工作也被时代赋予了新的使命。公路建设单位内部审计是交通主管部门和公路行业实施的内部监督,主要通过经济责任审计、预算执行及财务收支审计、专项审计等一系列审计发现经营管理中存在的问题,针对存在的问题进行有效的整改,以促进被审计单位加强内部管理,确保公路工程建设质量,提高经济效益,预防腐败行为的发生。
一、目前公路建设单位内部审计工作现状
以笔者从事十多年内审工作的实践来看,目前公路建设单位内审工作主要存在以下不足之处:
(一)对实施内部审计工作认识不全面
随着内审工作的发展和不断深入,尤其是党的十以来,内部审计作为公路建设单位的免疫系统作用也逐步受到了重视,但仍有少数单位对开展内部审计工作认识存有偏见,对审计工作的本质认识不清,认为内部审计给单位带不来实质性的经济效益,只不过是挑点小毛病,找点小问题,对内审提出的审计建议不够重视,甚至对深入开展审计工作有抵触情绪,这些认识上的不足,在一定程度上阻碍了内部审计职能的发挥,影响了内审工作效果。
(二)内部审计作用发挥不充分,无法适应新形势的要求
党的十以来,国家审计署提出应发挥审计监督在反腐中的尖兵利剑作用,公路建设单位内审工作也应根据党的十精神和当前反腐形势的要求转变工作思路和工作方法,进行全方位无死角的审计监督。但从目前的内审工作实践来看,内审工作依然停留在过去的查错纠弊,经济效益审计等方面,尤其是内审工作独立性较差,有较强的“人治”色彩,内审在反腐败方面所起到的作用很小,内审作用得不到充分发挥。
(三)内部审计涉及的内容较少,满足不了当前新形势的需要
从目前的内审工作实践来看,多数公路建设单位内审工作仅限于履行审计的事后监督作用,审计的事前、事中监督作用发挥不充分,审计的内容也仅限于对经济效益指标完成情况、经济责任履行情况,财务管理及会计核算等方面的内容进行审计监督,而对中央“八项规定”执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、单位的反腐机制的建立和执行情况等方面的内容涉及的很少。
(四)内审人员的知识面较窄,专业技能和职业道德都有待提高
内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,必然要求内部审计人员不仅要具有较强的专业技能和丰富的实践经验,而且还要有较高的政治素养和较强的职业道德观。但目前,从数量上看,各公路建设单位内审工作量很大,内审工作人员比较少,内审人员数量满足不了内审工作的需要;从知识结构上来看,内审人员知识结构比较单一,公路建设单位的内审人员一般都比较精通财务和审计业务知识,但对公路工程建设、概预算、工程造价等方面的知识严重不足、这些不足制约了内部审计工作的拓展。从审计人员自身来说,受社会不良因素的影响,职业道德严重下滑,严重缺乏责任感和使命感,工作态度不积极,甚至存在得过且过混日子的现象。上述问题成为了当前制约内审工作发展的主要障碍,不仅使内审工作质量得不到保证,而且也会产生较大的审计风险。
二、进一步加强公路建设单位内部审计工作的几点建议
(一)通过有效途径,提高对开展内部审计工作的认识
公路建设单位内部审计作为公路行业的一种内部经济监督活动,必须加强。首先要结合单位的实际情况,制定出详细的内部审计工作规定并以文件的形式下发给各单位,依此提高内审权威;其次要注重审计结果的执行,对拒不执行审计结果的单位要加大处罚力度;最后要加强公路建设单位主要负责人及财务人员的学习培训工作,使其改变观念,从思想和行动上真正重视内审工作。只有对内审工作的本质有了正确的认识,内审职能才能发挥的更充分。
(二)提高内审工作的独立性和威慑力,充分发挥审计监督的反腐利剑作用
公路建设单位的内审工作要根据党的十精神及当前反腐的新形势及时转变工作思路和工作方法,内审工作要与单位的纪检监察、廉政建设工作有效结合起来,依此提高内审工作的权威性和威慑力。对内审中发现的重大违法违纪线索,及时与单位的纪检监察部门共享与沟通,并在审计过程中获取真实、可靠的书面证据,以便为纪检部门开展后续工作提供强有力的证据。此外内审工作还要配合单位的纪检监察部门建立和完善不敢腐、不能腐的内部监督机制,充分发挥内审工作的反腐败“利剑”作用。
(三)内部审计工作的内容要不断扩展
公路建设单位内审工作的内容和重点要根据《国务院关于加强审计工作的意见》和总理的重要指示精神,重点加强对私车公养、公款消费、违规发放补助津贴及执行中央八项规定、约法三章要求等情况进行审计监督。此外还要对单位的反腐机制的建立及执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、内控制度的建立及执行情况等方面进行可行性和实质性测试,并出具可操作性的审计建议,以便被审计单位进行整改。
(四)提高内审人员的素质,确保内审工作质量
审计质量是内部审计工作的生命,是审计部门树立较高威望的基础,不仅要使审计人员认识到内部审计的意义和作用,还要提高内部审计人员的业务素质和综合素质,注重审计从业人员职业道德的培养,增强其责任感与使命感。在新形势下,内审从业人员不仅要学习专业的理论知识,还要认真学习领会党的十精神、主席、总理的系列讲话精神和审计署工作会议精神,以先进的理论指导内审工作实践,做到有的放矢,抓住重点,全面提升内审工作人员的综合素质,只有内审人员素质提高了,审计工作质量才有保障,内审工作的监督职能和“免疫系统”的作用才能发挥的更充分。
参考文献:
[1]陈洁敏.强化行政事业单位内部审计的几点思考[J].科技促进发展,2009(2)