主体分部验收监理总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇主体分部验收监理总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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Abstract: In track traffic engineering investment, long construction period, high risk, quality accident happens, especially the major quality accident probability far more than housing construction characteristics, to do well the construction quality supervision and management, in the original housing construction, municipal infrastructure quality supervision mode, exploration and innovation for Suzhou city rail traffic engineering quality supervision implementation mode.

Keywords: rail transit; quality supervision; Implement model

中图分类号：D035.37 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

根据住房和城乡建设部第5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，江苏省住建厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督实施细则》（以下简称省厅实施细则），要求2012年1月1日施行。省厅实施细则对工程质量监督、监督采取的方式、内容作了明确规定。即工程质量监督，是住房和城乡建设主管部门委托所属的工程质量监督机构依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和建设、勘察、设计、施工、监理（以下简称质量责任主体）及检测等单位的工程质量行为实施监督抽查的行政执法行为。工程质量监督采取抽查方式。抽查是指监督机构对工程质量责任主体及质量检测单位的质量行为、工程实体质量随机进行抽样检查活动。以下就我站依据省厅实施细则，总结4年多来苏州轨道交通监管经验，对监督工作实施模式做一探讨。

一、轨道交通工程质量监督模式形成的思路

在我市住建局的领导下，我站自2008年起全面负责苏州轨道交通工程质量监督工作。为搞好质量监督工作，我站组织监督人员认真学习国家法律、法规、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督工作实施细则》等。在原有的房屋建筑、市政基础设施质量监督模式下，不断改进、探索、创新苏州市区轨道交通工程质量监督工作实施模式。

该模式制定必须具备以下四方面要求：一是轨道交通工程风险大，质量监督必须体现三从理念，即对施工质量问题必须“从小抓起、从早抓起、从严抓起”。必须管理督查整改到位；二是必须按细则要求突出巡查抽查，对巡查抽查发现的违法违规行为，采取约谈、不良行为记录、行政处罚等法律手段，督促企业整改到位；三是轨道交通工程是民心工程，直接关系政府形象，在确保主体结构质量的前提下，还要特别监管使用功能、观感等质量问题，特别是试运营后，出入口等关键部位的渗漏，不至于政府监管部门在出现渗漏后处于被动；四是突出质量通病的防治工作，以防为主，要求在工程交底时作专项布置，监管过程中有巡查抽查，竣工验收前专项条件检查。

二、轨道交通工程监管模式探索

分析省厅实施细则未实施前原有房屋和市政监督模式情况，质量监督主要是对质量责任主体各方质量行为的监督，通过结合监督控制点的设置进行监督管理，以引导企业加强自身质量管理能力、提高质量意识，最终实现工程质量水平的提高。监督控制点一般主要设置在主要分部和竣工验收点位。质量监督站人员主要精力花在监督分部验收工作中。比如桩基子分部、基础、主体分部的验收，实体已施工完毕，验收时主要对该子分部或分部工程质量进行检查，属于事后控制。其最大的缺点是质量监督站人员不能及时发现工程施工质量问题或者已被隐蔽。而轨道交通工程风险大，工期紧，积累的质量问题可能还未等到分部验收阶段，已经出现施工抢险、人员伤亡等不可挽回的被动局面。

鉴于上述原因，我站在省厅实施细则未实施前，已意识到轨道交通工程质量监督不能完全照搬原有房屋和市政监督模式。必须在吸取原有模式优点的前提下，将事后控制为主的模式改为事前加强预控、事中巡查抽查，事后反查的一个全方位监督模式。

另外，苏州轨道交通工程基建规模从2008年质监1号线24个站25.7公里扩大到2012年底质监2号线、4号线共78个站94公里，质量监督人员相对偏少，很难按照原有房屋和市政监督模式对每个单位工程作基本相同频率的监督抽查工作。如果通过交底等事前预控的方式控制住各个标段单位工程总体施工质量，通过巡查抽查发现工程质量处于下坡状态的个别标段，集中监管下坡标段，实行差别化管理，能够抓住主要矛盾，在工作中比较切实可行。也就是在事前、事中、事后监管过程中发现行为或实体质量存在较严重问题时，必须加强对该标段的监督管理频率，实行差别化监管，直至标段工程质量重回受控状态为止。监管可采取帮助分析问题产生原因；要求施工、监理单位针对问题制定措施；督促责任主体各方规范行为；对责任主体各方采取处罚、不良行为记录等。以下就我站学习省厅实施细则后，在2012年度采取事前、事中监管为主、事后反查监督为辅的监督模式过程中形成的一系列监管制度、措施做一探讨：

1.加强轨道交通工程事前预控制定轨道交通工程质量目标

总结我站事前控制措施主要有：工程开工前的监督交底制度、质量责任主体各方行为检查制度、施工单位质检员押证制度以及单位工程质量验收前的专项条件检查制度，通过4项制度的落实，确保了轨道交通工程质量无事故目标。

1.1开工前的监督交底制度

工程中标后，施工、监理单位处于项目班子搭设阶段。我站自受理质量监督申报后，必须在15个工作日内向质量责任主体各方进行第一次质量监督交底，会上我站告知《苏州市轨道交通工程质量监督工作计划》，同时针对质量责任主体各方行为以及常见质量通病专项讲解，发放书面资料，要求施工、监理单位全面透彻领会工程质量法规、规范和技术标准的要求，完善工程质量管理体系，做好质量管理方案和质量通病的防治措施。

1.2质量责任主体各方行为检查制度

质量责任主体各方行为是工程实体质量保证的关键。为此，我站在开工后多次采用随机不通知的方式，对在建标段进行质量行为巡查抽查。针对建设单位的各项质量行为，重点检查建设规划许可证、审图手续、中标通知书、施工许可证等的办理情况，建设单位管理人员的到位情况，单位法人对工程项目负责人出具的授权委托书等质量岗位管理文件；针对勘察、设计单位主要审查资质证书、执业资格证书，图纸会审及设计交底制度的落实情况，现场验收和质量问题处理参与情况等质量行为；针对监理单位审查现场组织机构设置及人员基本情况，如监理项目班子人员岗位证书、总监变更情况、见证人员上岗证，以及监理规划、细则、旁站监理方案等重要管理文件的编制及落实情况；针对施工单位主要审查现场项目质量管理班子以及质量管理制度、施工组织设计和施工方案的制定和落实情况。

1.3施工单位质检员押证管理制度

参照我市建筑业安全监督站行之有效的对安全员押证管理制度，我站实行质检员押证管理制度。其目的是保证工程质检人员的有效配备，强化工程质检人员的职权，落实每个标段的质检人员的工作责任，从而强化工程实体施工质量。

1.4单位工程质量验收前的专项条件检查制度

根据《江苏省城市轨道交通工程验收管理暂行办法》（征求意见稿），工程竣工验收主要分四步，第一步是建设单位组织单位工程验收；第二步是试运行之前建设单位组织的项目预验收；第三步是试运营之前由工程所在地建设行政主管部门会同交通运输行政主管部门组织的项目竣工验收；第四步是试运营期满由负责项目立项审批的发展和改革委员会或其委托机构组织项目国家验收。

针对以上竣工验收步骤，我站在单位工程质量验收前进行专项条件检查工作。要求每个标段在单位工程质量验收前，施工、监理单位必须联系我站做验前专项检查。检查主要质保资料和现场实体质量二部分，针对质保资料主要抽查各分部工程的验收签字情况；针对车站、区间主体结构除抽查结构实体外，还必须抽查使用功能和观感质量，通过抽查初步了解工程质量验收条件。针对容易渗漏水如诱导缝、井接头、施工缝、出入口与车站交接缝、区间管片接缝等部位，我站要求施工单位在单位工程质量验收前予以封堵完毕并完成全面自查，以免发生试运营后还在渗漏的情况发生。

2.制定9项监管制度加强事中控制力度

在建立标段工程差别化监管基础上，我站在加强事中控制中，先后摸索建立了工程实体首件验收监督制度、重复交底制度、联合巡查制度、互动复查制度、异常数据台帐制度、联席会议沟通制度、重点监控制度、约谈制度、交接验收抽查制度等。

2.1工程实体首件验收监督制度

轨道交通工程结构主体主要是车站和区间施工工程，按照规定，每道施工工序监理单位都应该严格把关。在质量监督过程中发现施工、监理单位对规范、设计要求等理解不够全面，或技术人员责任心不够等，造成原不符合下道工序施工的工序实际已进入下道工序施工的情况。我站设定了工程实体首件验收监督制度，拟通过对首件验收情况的监督，使质量责任主体各方在实体施工、设计要求以及规范要求等方面达成共识，纠正监理、施工单位管理人员可能存在的片面认识。对以下同样工序的施工，起着一个示范引领的作用。

2.2重复交底制度

在质量监督过程中，发现仍存在部分质量行为、实体等方面有质量问题，考虑到是市实事项目，必须加强监督服务。我站建立重复交底制度，即在监督过程中发现逐渐暴露出的质量问题，及时进行针对性重复交底，该项措施能有效的控制好现场施工质量。

2.3联合巡查制度

目前我站轨道交通质量监督力量有限，对关键工序、重要分部工程的全面深入监督工作有一定的难度，与轨道公司质量监管部门建立联合巡查制度显得尤为重要。截止2012年12月我站已与轨道公司项管部联合巡查31次，发出“限期整改项目”与“一般整改项目”约1500余条。

总结联合巡查制度主要有以下三方面优点：一是通过联合巡查，与轨道公司质管部门对工程质量要求有了统一；二是联合巡查提出的质量问题，在巡查过程中已得到互相沟通，加快了解决问题的速度；三是联合巡查后，通过轨道公司的内部通报，我站对巡查情况的网上通报，对施工、监理单位有更大的威慑力，在轨道工程质量把关上起到了良好的效果。

2.4互动复查制度

在监督过程中，当发现施工工程质量或行为不符合要求时，我站建立互动复查制度。也就是将发现的质量问题在第一时间通知轨道公司质管部，或者要求他们发现质量问题后，第一时间通知我站。通过互动复查，迫使施工、监理单位对存在的问题高度认识，积极处理。

2.5异常数据台帐制度

2010年9月中旬，广州地铁三号线北延段混凝土强度不合格无闭合处理在网上曝光，引起广州市民强烈反应事件。为使异常数据都能够有处理结果，杜绝不合格材料、试件用于工程实体，我站要求施工单位建立异常数据台帐，要求监理单位对异常数据及时发出监理指令单，施工单位按监理指令单进行处理、闭合、回复，相关资料专门分开存放。

另外，我站还及时出台了《关于检测单位出具检测评估报告的通知》，要求各检测单位在轨道交通工程各标段交工验收前按省建设厅《关于改变我省建设工程质量见证取样检测委托方有关事项的通知》的若干意见第十二条规定出具该施工标段的检测评估报告。同时提供了《工程质量检测评估报告》（模板），拟借助第三方检测单位，使异常数据得到彻底闭合，消除工程质量隐患。

2.6联席会议沟通制度

2009年3月始至2012年12月，我站已参加联席会议45次，联席会议由市住建局分管局长组织，参加联席会议的有住建局分管局长、局质安处全体成员、市安监局、市监察局、轨道公司、安监站、质监站以及招标办等相关部门的主要负责人，会议就轨道工程当前工作情况、下月工作重点以及亟需解决事宜听取各部门进行汇报和讨论。通过参加联系会议这个平台，我站及时将轨道当前所存在的质量、行为等方面问题带到联席会议上，与相关单位进行沟通，形成一致意见，对下步监督明确了工作方向，每月所积累的质量隐患问题得到了及时解决，效果显著。

2.7重点监控制度

质量监管过程中，发现质量问题多，对质量问题不重视的施工、监理单位，我站采取重点监控制度。要求施工、监理单位分析质量问题存在的主、客观原因，制定切实可行的施工办法去保证工程质量。同时我站也增加质监频率，对该标段质量问题重点监控。

2.8约谈制度

质量监督巡查或联合巡查时，发现质量问题较为严重，涉及施工、监理单位技术人员不够重视等原因时，我站实施约谈制度。约谈监理、施工单位的主要技术负责人。该项制度能从源头把关，真正使监理、施工单位相关负责人引起充分重视，督促他们局部调整不称职的监理、施工项目班子，采取相应措施，充实技术力量，对搞好工程质量起着积极作用。

2.9交接验收抽查制度

考虑到轨道交通各车站主体、区间隧道陆续完工但又不具备主体验收条件，下道工序如铺轨、内装、机电设备安装等施工中标后需要进场施工。我站建立交接验收抽查制度，要求建设单位组织交接双方施工、监理、设计单位对涉及交接部分主体进行交接验收，在《交接中间检查记录》表式栏签字后方能进行下道工序标段的施工。

3.保留事后控制模式 反查分部验收程序

根据省厅实施细则要求，今年我站将主要精力花在交底、巡查抽查、抽测、竣工验收程序监督方面。对各分部的验收工作，由原来的监督站全面监督分部验收方式，改由监理单位组织各质量责任主体验收后，我站进行监督反查的方式。要求监理单位必须在主要分部验收组织前以短信或传真等方式告知我站，我站采取事后监督的形式监督管理。对分部验收是否具备条件、验收程序是否符合要求、验收资料是否齐全等程序进行把关。对不具备分部验收条件或者验收程序、实体质量不符合要求的分部验收予以否决，责令整改，重新再由监理单位组织分部验收，同时对相关责任单位采取约谈、不良行为记录、行政处罚等措施。通过近一年来的实践，认为事后监督的方式更能调动质量责任主体各方对工程质量把关的积极性，更能把控施工质量。

三、结论

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中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

一、土建工程的监理工作目标

1、土建工程监理工作的目标 土建工程的监理目标主要体现在对工程的施工质量、工程造价以及进度管理为目标。 1.1施工质量方面监理人员要监督承包单位技术管理及质量体系的落实有效运行。要确保进厂材料、结构配件、设备的严格把关，并且签认工程预检、隐检、施工试验，主持检验批、分项工程验收、参加分部工程验收，审签各项工程质量报表和参加质量事故和调查、处理等等。 1.2工程造价方面主要了解和熟悉本工程预（概）算，认定工程质量进度不被其它因素影响。严格审查工程变更费用报审表，参加审核本专业部分竣工结算，参与审核本专业部分竣工结算。 1.3工程进度方面要审查专业总进度计划是否合理和满足工程总工期要求。要审定年 、季、月度工程进度计划，加强对进度计划内的动态控制，对年、季、月度进度计划提出修改意见。

二、土建工程的监理重要作用

1、适应市场经济，改变政府职能，与国际市场接轨的需要。建设监理是从国外引进来的，是人类社会文明和进步的成果。随着经济的全球化发展，实行全面、全过程的专业化、 职业化的监督管理是社会进步趋势。

2、从管理的角度上来看，我们的建设活动基本上是由建设单位自行组织的，如此这样运作，弊端很多。一部分人员刚熟悉项目管理业务，还没有巩固好又改行从事其它工作，另一部分人又要从头学起，严重影响了整体管理水平的提高。人才浪费和管理费用的浪费严重，管理人员的专业化不能配套。

三、土建施工过程中监理控制要点

1、建立并完善强制性监理制度。根据投资主体来决定强制性监理的实施与否，比如依靠国际组织或外国政府贷款和援助资金的工程、全部及部分国有投资项目等类型的工程进行强制性工程监理，民营项目可由业主自行选择是否监理；加强相关法律法规的健全与落实，比如工程质量事故赔偿、责任人追究、工程投资审计等各种制度。在这种加强制度的执行与落实的前提下，更多的业主自然会青睐于工程监理。

2、严格审核施工组织设计方案。施工单位在施工准备阶段根据工程特点、施工条件和技术水平编制了单位工程现场项目施工组织、施工进度计划、安全文明施工措施、施工方法及主要的施工技术措施、现场布置等。因此，应认真审核施工组织设计方案，是做好施工监理控制的前提。 2.1审查施工组织设计编制，审核批准程序是否齐全，公章日期是否完备，重点是否有安全文明生产的方案与措施；

2.2本项目质量管理体系是否落实到人；

2.3施工部署及核心工程的施工方案是否有符合工程特点的施工技术措施。

2.4各项资源需求量计划是否能满足施工计划要求；

2.5是否有施工质量保证措施，包括各分部工程质量目标，而质量目标是否符合合同需要，质量保证的主要措施又是否符合现场实际施工需要；

2.6全场性施工总平面图设计是否合理；

2.7总施工进度计划是否满足相关合同规定和施工需求；

2.8主要技术经济指标是否能满足项目设计要求。

3、做好隐蔽工程的旁站监理

何为旁站监理，旁站监理简单来说是指在工程建设项目施工过程中，监理人员在一旁守候、监督施工操作的做法。

3.1土方工程。土方开挖应分层分段进行，边开挖边支护，上层土体边坡喷锚达到强度后，方可进行下层土体的开挖。严格控制基坑边坡坡度，机械挖土后留 30cm 采用人工修土至设计标高，防止机械挖掘引起的超挖现象。

3.2地下室后浇带及防水混凝土浇筑。防水混凝土所用的模板，除满足一般要求外，应特别注意模板拼缝严密，支撑牢固，在浇筑防水混凝土前，应将模板内部清理干净。

4、利用图纸会审防止隐患。施工图纸是施工进行中的重要依据,图纸的准确、合理与否将直接关系到施工的质量提高。所以在施工前一定要做好施工图纸的会审工作,同时也要对施工测量和材料质量检验一并进行审核。这三个步骤都需要在施工前进行,图纸的审核一般由项目的总监协助承建单位,组织施工单位、设计单位一同进行,主要的步骤是由设计单位介绍设计的图纸,内容包括结构特点、施工要求、技术措施、相关的要点等,然后施工单位对图纸中的一些问题进行质疑和提问,通过这样的方式将施工和设计、监理人员的思路统一到一起,并最大限度的避免图纸中存在的技术隐患,提高施工质量。

5、重点工段全程监理保证质量。在施工中监理通过对重点工段、特殊工艺等施工环节,一般采用的是24小时的现场监理,这样的工作方式当然就会有利于提高施工的质量。例如:基础施工阶段的桩基施工、土方回填、后浇带浇筑、防水层施工, 主体机构施工中的梁柱节点钢筋隐蔽过程、厨房卫生间和露台防漏试验等监理都需要进行站旁监理, 并做好记录和问题的解决。因此,施工监理的旁站监督工作对提高关键工段的施工质量是有着重要的作用和意义的

6、做好施工前安全准备。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案，基坑支护与降水。土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施，冬季、雨季等季节性施工方案的制定，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。

7、加强现场巡视检查。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求, 并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹; 对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件, 责令其限期整改, 并帮助分析原因,制定整补措施。

8、加强工程竣工的验收监督

8.1工程质量完后的评估。按照设计要求对施工的完成资料进行收集和汇总, 并分析工程施工完成的质量情况, 确保每个完成的工序是合格的, 当可出现不符合设计要求的产品或结构时应当及时的暂停下一个工段的进行, 将信息反馈给设计单位和施工单位, 通过协商进行变更或返工或整改。

8.2在工程的验收过程中,严格的进行验批、分项、分部(子分部)工程进行质量验收,并进行质量评价。对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患, 由总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改, 通过这样的方式来控制和提高工程的施工质量。

9、注重人才培养。要注重内部人才的培养，知识技能培训和心态的培训提高公司员工的素质和能力，同时注重其创新意识的提高。因为项目的成败是有项目管理人员的管理素质和水平决定的。再者员工工作的绩效考核要全面和具体。对于员工在工作岗位上的表现评价，要经过详尽地手机和分析，然后再进行赏罚，从而以提高工作员工的工作积极性。

结束语

总之，土建监理工作在保障工程质量方面发挥着不可替代的作用，我们要在工程监理实践过程中不断开拓创新，通过对监理工作的逐步完善，提高我国工程建设的质量水平。

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中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

当前，我国的建筑工程监理正逐步向专业化、社会化、现代化迈进，工程监理队伍也日益壮大，员工素质和监理水平逐步提高，建筑工程监理工作也被越来越多的人认可。而在房屋建筑工程的质量监理中，还存在一些需要注意和解决的问题，必须要正视这些问题，并强化质量监理的力度。

一、房建工程质量监理及现状概述

1、监理人员自身素质使得质量监理工作不到位。我国的建筑工程监理工作开展的比较晚，这使得在建筑项目建设快速发展的时期，监理人员的数量以及专业技术水平均难以满足建筑工程监理的实际需求。当前，我国许多工程监理企业中从事监理工作的人员主要来源于两类人：一是施工单位退休的技术工人，这些人有较丰富的施工实践经验，但年龄较大，没有充沛的精力，对新知识的接收能力较差。二是大中专院校毕业生，这些人缺乏专业实践经验和现场协调能力。他们在经过短期工程监理培训之后，就开始从事建筑工程监理工作。而监理工作实质上是一种技术性很强的工作，对相关的从业人员有较高的要求。目前监理队伍严重缺乏既有一定专业知识，管理经验，懂监理，又精力充沛的中青年监理人才。

2、监理片面化。很多监理单位没有对房建施工进行全过程的、全方位的监理。比如在质量监理上往往只重视对施工过程的监理，对施工前的工程策划、项目设计、成本控制以及工期管理等多方面与质量息息相关的工作的监理不到位。同时，还存在重视这部分工程监理，忽略那部分工程监理的现象，使得无法对房建工程的质量做出科学的监理。

3、不注重监理规划，监理工作存在随意性。房建工程的监理工作相对复杂，需要在对工程个环节了解的基础上，制定科学的监理规划，这样才能有计划的实施监理。如果不提前做好规划，将会影响监理工作的顺利开展，也会影响房建工程的质量监理水平。

二、房屋建筑施工质量监理工作的实施

1 、 施工准备阶段。

（1） 对工程所需的材料和设备的监理。对于施工所采用的原材料和机器设备的质量监理应当是全过程和全面的监理，我们要从原材料和机器设备的采购、加工、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和控制。

（2） 进行设计交底和图纸会审。工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位、各种设备厂家）在收到设计院施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计院进行处理。图纸会审由建设单位负责组织并记录（也可请监理单位代为组织）。通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。对在会议纪要中提出的问题，设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。

（3） 设计图纸变更及其控制。设计图纸变更的要求可能来自业主或设计单位，也可能来自监理工程师或施工承包单位。不论在哪种情况下，设计图纸的澄清、修改、现场变更要求及变更后的质量要求等涉及工程质量的问题，施工单位都应严格进行，并作好资料的归档整理工作。

2、施工阶段。

（1） 实行全天候旁监。监理人员要做到“五勤”。其一是眼勤，要多看施工图，经常到现场了解施工情况，熟悉哪些是设计的重要部位，哪些是施工质量难以控制的工序； 其二是手勤，在巡视中发现问题要及时记录，如何处理的问题也要有记录； 其三是腿勤，常到现场转转，了解施工的进度，做到施工现场情况了然于胸； 其四是口勤，对施工中发现的出现质量隐患要常提醒，经常对施工队要交底，强化施工人员的质量意识； 最后是脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式和深度上要求做到严格按施工规范要求施工，坚持用实事求是的数据说话，认真细致的处理各项事情，着力解决实质性的技术难题。对于 一些重要部位或有特殊工艺要求的部位，在施工过程中，监理人员须全天候的跟班旁监，发现问题在现场及时处理。

（2） 抓好重点项目和临界项目。根据工程项目的规模、技术要求和工程特点，从实际需要出发，确定监理必须重点管理的项目。复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等是常规的重点项目。另外，当施工现场绑扎第一道梁筋，浇筑第一根框架柱，砌筑、粉刷第一面墙体时，监理工程师要到现场旁站检查，一开始就严格要求。对于工程重点部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将没有解决上道工序遗留的问题带入下一道工序中。

（3） 实行工地例会制。工地例会是施工过程中参加建设项目各方彼此沟通，解决分歧，达成共识，做出决定的重要渠道，也是监理人员进行现场质量控制的重要场所。同时，还可以针对一些专门的质量问题组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的质量问题，以提高监理效率。

（4） 定期检查直接影响工程质量的计量设备。对重要的原材料、半成品配件，定期按相关设计要求和规范要求组织检验和试验。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。材料进场时，严格执行现场取样、实验和复验制定，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验报告，审查确认并签认后方可使用。

3、验收阶段。

（1） 检验批及分部分项工程的验收。检验批和分项工程是建筑工程施工质量的基础，均应由监理工程师或建设单位项目技术负责人组织严格按规定程序进行验收。地基基础、主体结构技术性能要求严格，技术性强，关系到整个工程的安全，分部工程由总监理工程师或建设单位项目负责人组织施工、勘察、设计单位项目负责人和技术、质量负责人参加相关分部工程验收。

（2） 组织单位工程或整个工程项目的竣工预验收。总监理工程师组织各专业监理工程师对施工单位上报的竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查和预验收工作，验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。由建设单位项目负责人组织施工、勘察、设计、监理等单位项目负责人进行竣工验收。

三、房建工程质量监理应注意的几个关键问题

1、提前做好监理规划，奠定监理工作的基础。建筑工程监理实施的最主要目的就是协助业主来实现建筑工程的总体目标。工程监理总规划的内容应包括：工程监理工作的程序、工程监理工作的目标.等各项具体内容。在每一次监理工作开始前，监理工程师都要对工程的监理工作进行详细的策划，这一策划是以后监理工作的蓝本，可以保证监理工作的有序进行，同时也是对监理工程师本身的一种监督与评价。对于监理策划方案要尽量地详尽，策划的内容要包括试验项目、部位、检验依据标准、检验方法、检验频率、检验责任人及检验认可程序等方面，这样详尽的监理内容，对于工程中的责任的追究也是非常重要的，一旦发生意外，可以根据策划方案去判定监理的责任。

2、加强监理人员的培训教育，提升监理水平。

（1）对监理人员进行道德教育。道德素质在监理人员所应有的最基本的素质，应该加强监理人员相应法律法规的培训，使得监理人员明白自己所肩负的责任，意识到自身工作的重要性。以避免监理人员，收受承包商的贿赂。与此同时，还要避免监理人员与承包商串通造假，欺骗业主事情的出现。

（2）加大对监理人员技术素质培训。具体应该从以下几个方面来进行：

1）指导质量监理人员积累经验。工程监理人员应该注重平时工作经验的积累，及时对日常工作中经常出现的问题进行总结，在建筑施工之前，监理人员应该提醒施工人员注意相关的问题，如果需要，可以提出避免那些问题的具体解决方法。

2）加强质量监理知识培训。应该给监理人员开展系统的监理知识培训，使他们增强专业技能和相应的理论知识，与此同时，还应该对监理人员的资质、工作经验及监理水平等进行定期的评估。特别是对新引进的人员，要有针对性的开展培训，使其快速适应工作的需求，对于在职人员，以时代的发展为前进的方向，定期的开展有关加强工程监理工作方面的专业技能培训，加强对与工程质量控制相关的法律、法规等内容的培训，从而使工程监理人员不断提高专业能力与水平，对其进行思想教育，使监理人员意识到自身工作的重要性，加强工作责任心，从而加强自身的综合素养，努力为开展工程监理工作打下坚实的基础，确保工程质量。

3、坚持全面监理和关键环节重点监理的原则。

（1）实施全面的质量监理。所谓的全面化监理一方面指的是在注重施工过程质量监理的同时，对与工程质量相关的建设投资、工程建设工期等工作进行监理。另一方面指的是对建筑施工的全过程进行监理。首先，在工程的准备阶段，委托合同签订之后，监理部门要进行严密的质量保证体系认证，建立具体的监理部门。实施质量监理责任制，明确内部各方的责任。其次，主体项目施工阶段，应该抽调出具体的技术负责人员对具体的测量控制方案进行检查检验。在对准点引测结果、红线桩效核结果检验合格之后，才可批准其施工。再次，在项目结束验收阶段加大监理力度，最后的检查是必不可少的。应依据竣工材料要求对整个建筑工程的构件、材料、设备的质量及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等等进行整理，并做好监理。要保证施工方所提供的所有资料是准确无误的、所有资料都是有据可循的。

（2）对关键环节实施重点监理。当前建筑施工监理中还存在一些盲区，在对整体工程实施监理的过程中，往往会忽略一些关键环节的监理，而这些环节往往会成为工程质量问题的隐患区。为了避免这一情况，必须要加大对关键环节的监理。首先，对一些难度较大工程的验收监理，包括对建筑工程施工区域地基承载力的检验、对工程所在地区地质情况的检验等，都要做到科学的检验和验收。如果与设计要求不符，要勒令施工部门进行补救施工，待其问题得到处理后再进行验收。其次，对隐蔽工程的监理验收。可以给施工方发放申请报检表格，让其在施工完成后并自行检查之后提交报告，然后由监理人员对施工现场进行全方位的细致检查，只有当验收合格，各项工程符合质量标准之后，方可签字，允许其开始下一道工序的施工。

结语

做好房屋建筑工程质量监理工作是一个复杂的系统工程，除了监理人员要树立职业意识和敬业精神外，还要认真总结在工程施工过程监理工作的经验与不足，探索更加科学有效的措施和方法，更加有效的推进施工现场的监理工作，以确保建筑工程的质量。

参考文献：

[1]王乐欢.浅析房屋建筑工程施工质量监理[J].现代物业（上旬刊）.2013.

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全市各级建设行政主管部门、各工程建设质量安全监督机构，要进一步提高认识，牢固树立质量意识，认真按照国家七部委 "质量月"活动提出的要求，紧紧围绕"抓质量水平提升、促发展方式转变"活动主题，全面做好质量管理工作。要建立组织领导机构，领导亲自挂帅，制定工作计划和工作方案，认真实施好各项工作。要通过"质量月"活动的开展，进一步强化和完善制度建设，改进工作方式，提高工作水平，全面提升建设工程质量水平。

二、立即行动、认真实施，做好"质量月"活动的各项工作

立即行动起来，通过各种方式做好"质量月"的宣传、组织和动员工作，全面落实和督促各相关企业开展"质量月"活动。进一步落实建设工程各方责任主体的质量责任和意识，强化制度建设，提高企业追求质量的意识。在"质量月"活动期间，要落实和督促企业在每一个施工现场以各种方式开展对质量法规、标准及相关知识的宣传、培训工作，通过在现场悬挂宣传标语、张贴宣传图画和设置相关知识普及栏目等措施，着力营造"质量月"的浓厚氛围，同时要组织企业开展以"查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失和访问用户"为主要内容的"七查一访活动，认真开展现场自查自纠工作，消除各类事故隐患；市建筑企业管理站要落实企业通过民工学校进一步加强对从业人员质量意识的教育，全面开展一次质量宣传、培训和教育工作；市建筑业协会要集中开展一次对危险性较大分部分项工程专项施工方案编制的培训和指导工作。各部门要努力通过各项活动的开展，全面提升企业的质量意识和工作水平，进一步强化质保体系的建设，提高现场管理人员和广大民工的质量意识。

三、加强管理，进一步做好全市保障性住房的质量管理工作

进一步开展保障性住房质量安全的专项治理工作，坚持长效管理，迅速提高我市保障性住房的质量安全管理水平。一是继续坚持开展专项检查和治理工作。要求各级建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构要按照每月检查、通报和专报制度继续开展对保障性住房建设工程的全覆盖检查；二是严格保障性住房工程分户检验制度，加大对分户检验监督检查不合格项目的处罚力度，并严格落实措施督促整改，加强对工程竣工验收的监管；三是加大对保障性住房工程建设过程中监督检测的比例，特别是对结构质量，将重点加大检测范围和数量，开展检测机构工作质量专项整治，确保结构质量；四是建立保障性住房质量投诉的快速受理和处理通道，有效落实责任和措施处理质量问题，及时化解矛盾；五是各建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构在各部门已经建立起来的保障性住房建设工程各项质量安全管理专项制度、措施和工作方案的基础上，进一步完善工作，坚持长效管理，重点突出加强保障性住房工程质量过程的控制及质量通病的防治，重点突出加强对保障性住房竣工验收监督管理工作的组织领导，强化竣工验收条件、组织形式、验收程序及实体质量的督查与控制。

四、开展全市建设工程质量安全执法大检查

按照市建委工作安排，结合 "质量月"活动的开展，继续认真贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，进一步巩固前阶段各项工作成果，组织开展2010年杭州市建设工程质量安全文明施工执法大检查工作。

（一）检查的组织实施

执法大检查工作，由市建委统一指导，各部门分头负责组织和实施。各建设行政主管部门和质量安全监督机构要加强领导，组织检查组，对受监工程进行抽查，检查数量不得少于各部门受理监督工程总数的10%。市建委也将组织督查组，对各部门的工作情况和有关工程进行重点抽查。

（二）检查要求

各建设行政主管部门和质量安全监督机构在进一步完善监督执法的各项工作机制，提高监督执法水平和工作效能的同时，立即组织开展一次集中执法检查工作，要通过对施工现场的集中执法检查，重点督促和落实企业自查自纠情况和各项保证体系的贯彻实施，重点加强对法人、对企业的监管，规范企业行为。

检查内容：集中抽查工程现场，检查工程建设各方责任主体的质量安全行为和工程现场质量、安全和文明施工实际情况；检查企业在现场开展"质量月"活动的工作情况；检查夏季高温和防汛抗台期间，施工现场各项防范极端灾害性天气措施的落实情况；检查工程设计和建筑节能有关规定的落实实施情况。

1、建设单位工程建设程序的实施情况和工作质量。

2、施工图设计文件审查和审查机构的资格认定、工作质量情况，勘测、设计单位参加验收、签发设计变更等工作质量情况。按照《民用建筑工程节能质量监督管理办法》和《建筑节能工程施工质量验收规范》的有关规定，检查设计和现场的落实实施情况。

3、施工企业工作质量检查。质量、安全责任行为检查，包括质量、安全责任制是否健全并落实到位，质量、安全技术管理体系和保证体系是否健全，两项许可是否及时认真执行，是否按照工程建设强制性标准进行施工，项目技术管理人员是否持证上岗到位等。现场结构质量、现场安全生产和文明施工检查，包括有关工程管理技术资料和实物状况及实体检测情况。贯彻执行"质量月"活动各项工作情况。

4、监理工作质量检查。检查监理人员现场到岗情况及上岗持证情况；检查监理规划及监理细则是否按规定内容编制，是否按规定经过审查批准，监理规划及监理细则的针对性、操作性。检查监理单位现场质量控制情况，包括对施工单位人员资格审核制度执行情况，分包单位资质审核制度执行情况，施工组织设计、施工方案审核制度执行情况；建筑材料质量报验制度执行情况，隐蔽工程报验制度执行情况，监理旁站制度执行情况，见证取样制度执行情况，关键部位和重要环节技术复核检查制度执行情况，检验批、分项、分部工程质量审核制度执行情况；工地例会制度执行情况，监理日记、监理月报情况，工程变更管理情况等。检查监理单位贯彻执行建设工程安全生产管理条例，对现场安全生产、文明施工检查监督情况。

5、工程质量检测机构的制度建设和执行情况，结合现场，检查其对材料和实体检测的有关工作质量。

（三）时间安排

各部门认真按照通知的相关工作要求，结合各自工作实际情况，组织开展集中执法大检查，并于9月25日前结束此项工作。

（四）检查结果处理

各部门检查完毕后，立即将集中执法检查的工作情况和结果进行汇总，及时上报市建委，市建委将向全市通报检查情况。对现场存在的质量安全隐患，各部门应采取限期整改、停工整改等措施，责令企业落实项目部进行限期整改。对这次检查发现的有严重违反国家建设强制性标准条文及其它有关法律法规行为的企业和个人，相应工程监督机构要做好取证及立案移交工作，凡在这次检查中被责令停工整改的或复查中发现企业拒不整改或整改不到位的，以及企业不认真开展"质量月"活动的，市建委将对相关责任主体进行通报批评并实施市场与现场联动处罚。

五、认真总结经验，改进工作质量

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中图分类号：C93 文献标识码： A

1 前言

随着城镇化进程的快速推进，拆迁安置量的不断加大，我市保障性安置房建设规模越来越大，安置房工程逐步成为我市城乡建设的“主战场”，全市动迁安置房项目呈现面广量大的局面。从2010年末农村住宅置换商品房工程启动以来，我市置换房项目已有65项，建筑面积299.1万平方米左右，占全市工程建筑面积近3成，户数约3万套，涉及到十几万农村居民的切身利益（估算数据）。作为党和政府改善民生的重点工程，安置房建设工程质量一直都是社会各方关注的焦点，也一直是我们监管的重点。

目前，我市安置房建设普遍呈现单体体量大、楼层高、大地库、配套全、功能要求高等特点，其施工难度和复杂程度较之以往有很大提高，因此对工程项目质量管理提出了更高的要求。作为工程质量监督部门，如何进一步加强安置房的质量监管，强化质量责任，切实保证安置房工程质量，是当前摆在我们面前值得研究和探讨的课题。

2 强化安置房工程质量监管的具体措施探究

2.1 强化责任主体质量行为，提高参建各方质量责任意识。

作为工程质量监督部门，是受政府的委托，依据有关法律法规和技术标准，对工程实施过程中参建责任主体的质量行为以及工程实体质量进行监督。把参与工程建设各方质量责任主体的质量行为作为政府建设工程质量监督管理的主要内容，体现了“以人为本”的管理理念，以保证体系的健全和质量责任的落实实现工程质量符合标准，符合工程质量形成的本质特征。因此规范建设各方质量责任主体的质量行为十分重要，工程质量监督必须实现全过程、全方位监督。实现对质量责任主体质量行为的综合执法监督，重点是建设、施工、监理单位的质量行为。

一个健全、有效的质量保证体系是保证工程质量的前提，监督建设、设计、监理、施工、检测单位各司其责，人员到岗到位，严格按照相关规范、标准进行施工、监理、见证取样检测。首先是严格落实参建各方对安置房工程质量的责任。按照权责一致的原则，强化建设单位（市政府最新公布了本市认定的32个安置房建设单位名单（常政发[2013]50号））第一责任人的质量责任，切实加强工程监理以及施工图审查、工程质量检测等中介机构的责任，强化工程施工、监理、勘察、设计等注册执业人员的责任，全面提高工程参建各方及相关人员的质量责任意识。其次是对施工、监理单位质量行为的监督，主要是企业资质、人员资格及保证体系和质量责任制的落实以及规范执行情况等内容。通过督促完善质量保证体系，制定有针对性的质量通病防治方案等技术措施，实现提高工程质量的整体水平。再次是定期组织召开工程质量通报会，及时研究解决安置房工程监督执法工作中存在的问题，对工程建设质量管理较差、存在严重工程质量问题的责任单位和责任人进行警告、约谈以及通报批评，督促各责任主体单位履行质量职责。最后是在监督过程中，对于工程中发生的未履行质量责任违规违法的参建方按规定给予相应的处罚，更好地规范和督促建设各方质量责任主体的质量行为。

2.2 完善监管手段，加强对进场建筑材料的源头管理

近年来，我市拆迁安置规模不断扩大，安置房建设任务重、要求高、责任大，其性质既是政府投资重点工程，也是改善民生的重点工程，百姓关注的重点工程。工程的质量安全与建筑材料质量有直接的关系，建筑材料质量直接影响到工程结构安全和使用功能，关系到人民生命财产的安全。在监督管理工作中严格要求各单位提高质量意识，加强对进场原材料的监督管理，在各自的责任主体行为中履行好管理、使用和监督的职责。一是要求各单位认真执行建筑材料进场验收和复检制度，对涉及结构安全的试块、试件和材料严格执行见证取样送检制度，对建筑材料进场检验的取样方法、取样数量、取样频次等严格执行有关规范、标准，确保所用材料符合相关要求，坚决杜绝不合格原材料在工程中使用，保证工程质量。二是定期组织对建筑材料的专项检查和整治工作，促进企业规范质量行为，强化施工现场质量管理，确保工程质量。针对安置房工程组织了多次专项检查，对本市在建的安置房项目所用钢筋、节能、防水等进行专项检查，杜绝劣质钢筋、违规调直钢筋、不符合抗震性能要求钢筋用于我市工程建设中，保证了节能、防水等专项工程质量。据统计，抽查现场取样材料62组，经检测均符合要求。三是加强了部门联动，加强与技术监督、工商管理等职能部门联合执法，进一步开展建筑工程所用材料的打假活动。对施工现场发现假冒伪劣产品，已经用于工程上的，坚决整改，依法对相关责任主体进行严肃处理。和市墙改办、质量技术监督局组成联合检查组对安置项目普遍使用的新型墙体材料进行检查；联合市散装水泥办公室组织了对全市预拌砂浆生产和使用情况的专项检查；配合上级主管部门开展了对预拌商品混凝土企业专项整治，促进了预拌混凝土质量的稳定和提高。通过加强领导监管，贯彻平时监督从严和集中时间、集中力量打击相结合的原则，加强职能部门间的沟通与联动，常抓不懈，杜绝不合格建筑材料用于工程建设。

2.3 加强对结构实体质量抽测，强化实体质量全过程监控

众所周知，安置房建设关系到拆迁安置群众的切身利益，工程质量在保证主体结构质量安全的同时，还要保证功能、环境质量，以满足拆迁百姓的期望度。在监督工作中首先注重加强工程结构安全和重要使用功能的监管，确保工程地基基础和主体结构安全，切实保障安置房工程重要使用功能质量。监督工作中加强对地基基础、主体结构等重要部位、重要施工程序的质量管理，强化全过程质量控制，严格贯彻执行强制性标准。对于工程的实体质量从开挖基槽、桩基施工、原材料进场到钢筋焊接绑扎、混凝土浇筑至结构封顶、墙体砌筑、二次结构直至竣工验收等施工过程的各个分部、分项进行全面的质量管控。其次针对安置房工程加大对工程结构实体质量抽测力度。一是适时加大资金投入，及时采购和更新各种检测仪器，利用专业检测仪器，对在建工程中涉及结构安全的柱、梁、板、墙等结构构件的尺寸、混凝土强度、钢筋位置、钢筋保护层厚度和砌体砂浆强度等进行实体抽测抽查，确保结构实体质量。二是加强对进入施工现场混凝土的监管，检查拌合物的坍落度、粘聚性、均匀性以及强度，严格要求施工过程中严禁加水，加强初期混凝土结构的养护，加大对相关混凝土实体质量的抽测抽查。三是强化竣工前工程质量监管，加大对分户验收监督管理力度，着力在控制空间尺寸偏差、控制外观质量和室内装饰质量缺陷、裂缝治理、防渗防漏等方面下工夫，切实落实分户验收管理制度，保证拆迁安置工程结构质量和使用功能。

经统计，针对全市在建安置房工程的桩基、基础、地下室、主体、通病防治、外墙外保温、太阳能、水电安装等项目的日常抽查监督次数至今达400多次，结构实体质量抽测、分户验收实测达80多次。除正常的监督检查外，针对安置房工程组织了多次专项巡查，对本市在建的安置房工程上的钢筋、外墙外保温、防水工程进行专项检查。现场取样材料62组，经检测均符合要求。发放整改通知书45份，停工通知书3份，抽查通知单25份，监督抽查记录115份。通过一系列检查措施，确保了安置房在建工程质量处于总体受控状态。

2.4 开展质量通病防治工作，建立样板房检查制度

住宅工程建设中，会出现各种各样的质量通病，有的影响结构安全、有的影响使用功能、有的影响外观质量，具体表现为墙体裂缝、钢筋混凝土现浇板裂缝、楼地面渗漏（厨房、阳台、卫生间地面以及上、下水管预留周边的渗漏）、外墙渗漏、门窗渗漏、屋面渗漏以及给排水管道堵塞、室内空间几何尺寸控制不严以及电气、设备安装存在安全隐患等，这些问题都是我们在平时工作中经常遇到的投诉热点问题。这些问题的存在，不仅影响了住宅的使用功能，给用户生活带来许多麻烦和不便，有的甚至影响建筑物的结构安全，给社会造成不稳定因素。因此，及时发现、治理质量通病，提高工程质量水平，成为目前住宅工程质量监管的当务之急。如何让安置群众住上放心房、满意房，是我们监督机构应该解决的问题，在政策中加以引导，在施工中加以指导，在验收中加以监管，通过调研出台有关质量通病防治措施或办法，使质量通病得到有效控制，从而降低投诉率。

近几年来，我们在通病防治的监督管理过程中主要做了以下几方面工作：一是强化治理住宅工程质量通病，结合质量投诉的热点、施工质量控制的难点问题，引导相关单位提高施工工艺，按照《江苏省住宅工程质量通病控制标准》要点，要求施工单位在工程开工前认真编制《住宅工程质量通病专项防治方案》并报监理审批。二是加强工程质量通病的预防和治理工作，加大监督抽查、抽测频率，注重关键部位和细部节点，严格执行规范标准，着力解决墙体、地面开裂空鼓，以及外墙、屋面、厨卫等有防守要求的部位因细部处理不到位引起的渗漏等质量通病。三是建立样板房检查制度，要求在建工程主体验收前，必须建立标准样板间、样板套，样板间经验收合格后方可进行大面积施工。施工现场要竭力做到“统一方案、统一标准、统一质量”，若其他部分的质量低于样板质量，则必须查找原因、返工整改。四是在监督检查中重点检查参建各责任主体对质量通病控制措施的落实，加大对存在问题的督查整改力度，确保每一个安置房工程通病防治措施落实到位，从而有效保证拆迁安置小区的工程质量。

2.5 严格落实分户验收制度，减少安置房工程质量投诉

分户验收是住宅工程在施工过程中由建设单位负责组织施工、监理等有关单位，按照国家现行质量标准和分户验收规定对每户及规定的公共部分进行的专门验收，并在分户验收合格后出具“住宅工程分户验收表”。必须强调，分户验收是由建设单位专门组织的对住宅工程质量的专门验收，与日常情况下的质量验收及竣工验收有所不同，不能代替单位工程竣工验收。在监督检查中严格按照《住宅工程质量分户验收规程》的要求，认真加以贯彻实施，进一步提高住宅工程观感质量和使用功能。在分户验收中，要求参建各方在工程竣工验收中严格执行分户验收制度，根据要求由建设单位负责组织监理、施工单位按照《规程》的具体要求，对每套住房每个自然间进行全部检查，对检查中发现的问题立即进行整改。具体监督工作中主要做到“二个强化、三个不放过”。“二个强化”是：一是强化分户验收的复核工作，在工程初验、单位工程竣工验收时以及备案前，随机抽取两户复核分户验收情况，对分户验收资料核查、实物质量抽查和空间尺寸复核，坚决杜绝弄虚作假、流于形式走过场现象，凡未经分户验收或验收不合格的一律不得进行竣工验收。二是强化分户验收的现场功能性检测，如蓄水试验、淋水试验等。坚持做到“三个不放过”即：不按照规定内容、程序进行分户验收的不放过；测点、管线标示不规范、不清楚的不放过；老百姓有投诉反映分户验收问题的一查到底不放过。2012年9月，针对目前住宅工程质量通病比较突出的外墙外窗渗漏问题制定了监督控制点，了《关于住宅工程实行外墙（窗）淋水试验的通知》（常质质〔2012〕15号），文件要求由建设单位组织对工程的整个外墙

及全部外窗进行淋水试验，以检验外墙及外窗的渗漏情况。我站对此进行现场随机抽查。对未按要求进行淋水试验的工程，各方责任主体不得予以验收合格，建设单位不得交付使用。

2.6 加强对建筑节能的宣贯工作。强化措施，重点监管。

在实施过程中重点有以下几个方面措施：一是针对具体工程项目的特点，编制具有针对性和指导性的监督工作方案，明确节能的监督重点内容、监督重点部位以及基本监督方式，同时将监督工作方案主要内容书面告知建设单位。二是在监督过程中必须按照国家建筑节能法规政策要求和建筑节能标准提出拟建项目的节能指标以及落实措施，在项目建设的各个阶段严格执行。三是对单位工程项目的监督抽查中，如发现材料、施工工艺及节点热桥处理有违规情况的及时进行纠正和指导，问题严重的要求停工处理，使其满足相关规范和标准的要求，并将每次监督检查的情况记录存档。四是在项目建设的过程中设计变更涉及建筑节能强制性标准时，要求必须将修改后的设计文件报原施工图审查机构重新审查，审查合格后方可按修改的设计文件施工。五是在组织竣工验收时按照《建筑节能工程施工质量验收规范》进行专项建筑节能验收，主要验收建筑节能实施情况和实物工程质量，在工程竣工验收报告中，注明建筑节能的实施内容和情况。六是在监督过程中发现存在不良行为的相关责任主体，及时记录其不良行为，责令改正，对严重违规的项目要依法进行处罚，并在网上公示。七是随着《常熟市安置房建设暂行标准》（常政发规字[2011]13号）、《关于全市城乡一体化示范小区应用外墙自保温技术的指导意见》（常政办发[2013]175号）等文件的出台，对拆迁安置房外墙保温系统的建筑节能优化措施进行宣贯工作，着力倡导安置房建设优先采用外墙自保温技术。

2.7 增强认识，加强服务，提高质量监督效能

充分认识安置房建设的时代重要性，其作为当前我国保障性住房政策的重要举措之一是政府民生工程，直接关系到社会和谐和稳定的大局，安置房建设不仅是经济、社会问题，更是政治问题。因此，作为我们质量监督工作的重中之重，必须认真履行监督职责，为工程建设参建各方积极做好服务工作。坚持服务与监管并重，通过加强对重点工程的服务，有效提高质量监督效率。监督工作中注重加强宣传引导，与参建单位定期沟通协调和进行技术指导，促进安置房项目建设平稳推进，确保安置住房按时、保质建成交付。

一是组织开展教育培训和现场宣贯活动。①组织举办商品混凝土质量管理培训，主动开展“商品混凝土企业专项整治”宣贯工作，大力宣传预拌砂浆知识和使用注意事项，对预拌砂浆生产企业主动上门进行技术指导；②积极推广宣传《住宅工程通病防治标准》，在建设较好的安置工程项目现场召开二次结构质量观摩会，组织建设、监理、施工单位参观样板工程，提高参建各方质量意识。③在安置房项目上组织召开住宅工程淋水试验样板工程现场观摩会，要求各单位切实做好淋水试验及各项分户验收工作，确保住宅工程质量。④参与组织首届技能状元大赛钢筋工竞赛，选派人员对比赛结果进行评判，为比赛的顺利圆满完成做好保障工作。二是积极组织工程交底、参与各类沟通协调会，主动提出合理建议，督促参建各方按照基本建设程序要求，强化安置房建设各个环节的监督管理。三是在履行正常的质量监管职能外，指定专人定期对部分保障性住房工程进行技术咨询，提高了建设单位工程管理人员的质量管理水平，增强了监理、施工单位的质量意识，对提高工程质量起到了很好地促进作用。

2.8 加强安置小区配套设施质量监管，做好小区市政基础设施验收管理工作

为完善安置房小区功能、保障业益，提升住宅小区整体居住品位，在保证房屋建筑工程质量的同时，也要确保小区配套设施及市政基础设施建设的完善和质量合格。市政府于2011年印发了《常熟市安置房建设暂行标准》，文件明确了基本统一建设标准，对小区配套设施和市政基础设施建设的质量要求提供了依据。随着市住建局《关于印发《常熟市住宅小区市政基础设施建设和验收管理细则（试行）》的通知》（常住建规[2012]1号）以及《关于进一步加强住宅小区市政基础设施建设和验收管理工作的若干意见》（常住建[2012]199号）等管理文件的相继出台，进一步明确了我站对配套设施质量监管的职能要求。从严格执行基本建设程序要求项目报监、配备专业监督人员对施工过程进行质量监督管理，到竣工验收提出验收意见并出具工程质量监督报告以及办理竣工验收备案手续等，在建设项目推进的各个环节严格把关，确保安置小区配套设施和市政基础设施建设的工程质量。

3 存在的不足与建议

结合目前我市安置房建设总体现状，通过调查总结发现在工程质量上仍有一些不足：一是对建设单位不按照江苏省住宅工程质量通病防治标准条例实施建设而无法进行有效的制约，因通病防治为推荐性标准，不能强制执行；二是设计单位往往对施工现场经验不足，设计意图模糊，技术指导措施不够明确，有些甚至是生搬硬套，导致施工图纸质量难以指导实际，一旦出现问题，只能通过事后补救措施，致使质量问题难于根治；三是客观上受限于本地建筑业整体水平，部分施工单位对住宅工程重视度不够，对通病防治施工经验不足，部分施工单位质量责任意识不足，施工实体质量与用户的理想要求尚有差距；四是目前我站监督工作以抽查、抽测为主，日常工程监督管理依靠第三方监理单位，而目前监理单位业务水平、职业素质参差不齐，监理效果也不尽满意，部分监理单位人员有明显挂靠，项目人员配备不到位、不齐全，日常监理工作不尽责，见证取样制度执行力度不够现象时有发生；五是工程用主要建筑材料质量如非标钢筋、冷拔钢材、商品混凝土不合格等质量问题仍有出现，防不胜防。

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____x县建筑工程质量监督站职责是受县住建委委托，依照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《安徽省建设工程质量管理办法》（省政府203号令）和《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(建设部5号令)，对房屋建筑和市政基础设施工程建设实施质量监督管理。

目前，除履行房屋建筑和市政基础设施工程质量监督职责外，还履行的职责有房屋建筑质量投诉处理、建设工程安全生产监督管理和建筑节能监督管理，以及委交办的部分危房鉴定工作和其它工作等。

2014年以来，全县新开工依法报建建设工程51项，总建筑面积70.3万㎡，目前，全县在建工程60余项，建筑面积达130万㎡，涉及保障性住房、房地产开发商住楼、校安工程、重点工程及民生工程等项目。

我县建设工程呈现特点是：一是在开放的建筑市场，外来施工、监理企业比例明显增多，人员体系日趋复杂；二是高层项目增多、规模日益增大；三是新的建筑材料不断涌现，工艺要求越来越高；四是深基坑、悬挑脚手架，高大模板支撑等危险性较大的分部分项工程不断增多，施工难度不断增大；五是塔吊、人货电梯等垂直运输设备使用增多，易发事故机率增高。

我重点从以下方面开展工作：

1、加强质监站自身建设，在行业中培育良好的工作作风。一是克服当前监管人员力量不足的缺陷，逐步转变监管方式，实行差别化管理，提高了监督效率；二是加强监管机构和人员素质建设，逐步形成良好的工作作风；三是积极引导建设各方树立正确的建设工程质量、安全观念和社会责任感，确保各责任主体单位履行好质量安全责任；四是适时组织召开季度质量安全例会，开展技术标准的培训、学习，提升法律意识、提高行业技能水平，总结部署工作。

2、加强建筑工程质量安全目标管理并注重落实。年初，根据县住建委工作安排部署，结合工程特点和我县实际，制定全年工程质量安全监督工作重点、质量安全目标，围绕年初的目标，进一步加强责任分解落实，加强监督管理。

3、严把工程建设程序，把好源头关。一是在受理工程质量监督申请、安全条件审查时，简化报建手续。二是强化建设、施工、监理单位等责任主体的责任落实，对于存在资质、资格不符、图纸审查不合格、现场专项技术措施未落实、施工合同未明确安全文明工地等级目标、安全措施经费未落实等情况的坚决不许开工，通过一系列行之有效的举措，建设、施工、监理等单位的责任和管理意识得到进一步加强，形成了各责任主体单位齐抓共管的良好氛围。

4、强化环节监管，切实履行职责，把好过程关。一是以样板引路，全面加强质量常见问题防治措施落实，对楼板、墙体开裂、渗水等常见质量问题落实技术措施，认真加强监督管理，消除或减少质量常见问题发生。实施以来，工程质量稳步提升；二是结合质量验收监督，督促企业排查安全隐患，安全条件不符合的不得进行相应部位工程验收；三是强化季度安全生产大检查，落实各责任方的安全责任，督促消除安全隐患。年初以来，通过组织开展节后复工暨春季安全生产大检查、防坠落坍塌事故专项大检查、夏季高温安全隐患排查突击月专项行动、“打非治违”专项行动等共计检查在建工程111项次，认真落实责任主体单位责任、排查安全隐患，共下达隐患整改意见书108份。四是积极做好特殊时段的安全防范，按照上级部署我站早安排早部署，没有发生一起意外伤亡事故。

5、强化重大危险源的管理，把好设备关。一是重点加强塔吊、人货电梯、物料提升机的设备备案、安装告知和使用登记管理。2014年,先后对4台塔吊、21台物料提升机（含人货电梯）办理了设备备案，对53台塔吊、58台物料提升机（含人货电梯）办理了使用登记；二是严格危险性较大分部分项工程的安全管理，对深基坑、悬挑脚手架、高大模板支撑等危险性较大分部分项工程严格要求编制专项设计或施工方案并组织专家论证，今年以来，先后督促组织危险性较大分部分项工程专家论证12次。

6、加强示范引领，努力打造精品工程、安全文明施工。2014年以来，通过全面推进房屋建筑工程安全文明示范工地创建活动，减少了安全隐患、杜绝了安全事故发生，保障了从业人员的生命财产安全；通过施工扬尘防治，净化了工程现场和周边环境，促进了文明施工。通过参加省级建设行业水平高、参与范围广的综合性技能比赛-“徽匠”大赛，强化了质量意识，推动了我县质量管理和操作技能不断提升。

年初以来，已创建aa级安全文明工地（省级“安全质量标准化示范工地”）8项，a级安全文明工地（市级“安全质量标化示范工地”）11项，另有3项正在申报a级安全文明工地、1项申报aa级安全文明工地；安全文明工地创建工作成效显著并走在全市前列，较好地推动了全县建筑工程安全技术和管理水平提高；9月份，我县安徽兴泰建司砌筑工选手郑跃武代表池州市参加全省“徽匠”技能大赛，比赛中不畏强手、勇于拼搏，取得了优秀奖的好成绩。

7、高度重视、切实加强校园安全管理。一是严格校舍工程建设过程中的质量安全管理；安排专人会同校安办定期不定期进行检查监督，督促建设、施工、监理等各方责任主体落实责任，强化安全教育培训，排查安全隐患，确保施工质量安全；二是对照规划要求，配合校安办等加强巡查，确保校舍环境安全；三是按照县安委会工作安排，切实加强儿童防溺水工作，对施工现场范围内的沟、塘、井及蓄水池、罐等加强防护和检查；四是切实做好中高考及会考期

间的施工管理，做好中高考期间县城工地防噪工作。8、利用科技进步，逐步实现工程质量安全管理标准化、信息化、透明化，保证质量安全。按照省住建厅工作部署，积极落实部署人脸识别考勤打卡系统（ifa系统）8项、10月1日起正式启用关键材料检测全过程监管系统（imt系统）；下半年按照建设部、省住建厅“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的总体目标，启用了工程建设和监管信用管理平台系统（监管通系统），进行网上监管、信用评分。

9、持续加大打击力度，把好查处关。对在建设过程中发现的违法违规行为，坚决打击打击查处决不手软。2014年以来，在安全管理和大检查中，及时发现垂直运输设备安全隐患并停用了10台塔吊、6台物料提升机（人货电梯），有效保证了垂直运输设备事故发生，对没有按照要求落实安全生产责任，施工现场存在较大问题的20项工程进行了暂停工整改，对9家施工、监理企业和个人记不良行为记录，对3起4项次建设工程质量安全违法违规行为进行立案查处，有效震慑了违法违规行为的发生。

县质监站履行的质量安全监督管理职责，事关经济发展的大局和广大人民群众的切实利益，责任重大，使命光荣。既要着眼于眼前的质量通病防治和安全防范，让政府放心，又要放眼于将来，让业主和用户满意。廉洁自律做为站长尤为重要，因此，我始终严格要求自己，做到务实、公正、廉洁，并在实际工作中努力抓好落实，做到无愧于历史，无愧于人民，无愧于良心。一是按照县住建委的工作部署和“一岗双责”的要求，加强质监站内部建设，把廉洁自律和业务工作同步。质监工作既要讲原则，又要涉身处地考虑工程实际，想工程之所急；通过改变层层验收把关逐步转变到以重点部位抽查和巡查相结合进行分类监管的方式，既提高了办事效能，又有利于站内工作人员的廉洁自律；二是严格要求自己，杜绝不良习惯，注重自身能力和素质建设。作为一名党员、干部，我严于律己，模范遵守工作纪律，爱岗敬业，克已奉公，很少有过休息日，经常加班，但没有一名怨言；不徇私情，不求私到，不做有损人格的事，自尊、自爱、自重，始终警醒自己要淡薄名利，不要为一点蜗角虚名，蝇头小利而做出违法违纪的事情而遗恨终生，树立正确的世界观、人生观、价值观，堂堂正正做人，踏踏实实做事。三是工作能从大局出发，带好站内其他同事，同时，以良好的业务能力、工作能力和个人素养帮助、感染工程各责任主体方，提高工程各责任方的质量安全意识；

通过一年来的工作开展和广大从业人员的努力，我县建筑工程质量稳步提高，投诉率处于较低水平，建筑施工安全生产形势稳定，安全文明施工走在全市前列，成效显著。

1、系统学习党的方针、政策深度不够，理论素质业务能力水平有限，工作中会有理解不深，落实不到位的情况。

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1.建筑工程质量管理，必须抓好施工全过程的管理

1.1要认真编制、落实施工组织设计。施工组织设计是工程建设的总体实施方案，编制工期合理、程序科学、经济与技术相统一、措施到位的施工组织设计，同时严格按经过充分论证的施工组织设计方案进行施工，是做好工程质量管理的前提和基础。

1.2要坚持“样板引路”。即在各分项工程全面施工前，让熟练的操作工人做出样板墙、样板间或样板层。特别是对于地面、墙面板材镶贴，事先应根据板材规格、规范要求及结构实际尺寸划出样板设计图，然后做出样板。在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工艺要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组不仅有直观的质量标准，而且可以通过“样板”，总结操作经验，进一步向班组做较深层次的技术交底，对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收，从而达到质量预控。

1.3要抓好材料物资的管理，严格把好材料进场关和施工试验关。工程建设中，材料的优劣起着举足轻重的作用，严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求，是不可忽视的重要工作内容。控制材料质量，要做到货比三家，择优使用，对主要生产厂家进行实地考察。设置样品，严格按样品进货。严格检测和验收。另外，应当搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行抽查，有问题及时处理。

1.4要建立完备的质量保证体系。ISO9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。建立完善的质量保证体系，这样就可以更可靠地保证工程施工质量。

2.抓建筑工程质量管理，必须强化政府的监管责任

在当前市场经济条件下，政府部门对建设项目参与单位的监管要进一步加强。坚定不移地采取行政和法律等手段，做好政府主管部门对工程质量监督管理，是工程质量管理工作的根本保证。

2.1要建立完善的社会监理体系。严把监理资质，规范监理市场，为建筑产品的质量管理再立一道屏障。监理工程师是对质量控制的关键环节，它主要负责审批施工图和施工组织设计，批准和签发开工、停工令、进行施工质量监督、检查验收;监理工程师还要控制原材料的有见证送检，坚持现场检查，合格后方可进行下一道工序;对隐蔽工程和关键部位，监理工程师应进行旁站监理，及时发现并处理问题;在施工单位自检基础上，进行终检、质量评定和验收，只有建立和坚持完备的监理制度，才能有效保证建筑工程的质量。

2.2 要建立健全建筑企业的市场准入制度，形成良好有序的市场竞争环境。在目前建筑市场上，从事工程施工的主体除了正规的施工企业外，还有大批挂靠或借助他人资质进行工程承包的个人，他们在技术水平和实力规模上，可以说是鱼目混杂、良莠不齐。在僧多粥少、竞争激烈的市场条件下，为了在夹缝中求生存，可能取胜的一个有效办法就是低价得标，而成本和质量之间的关系，既相辅相承又相互制约，过低的中标价，不得不迫使承包商想发设法减少支出、降低成本，过低工程成本必然导致劣质的建筑工程。

2.3要加强对建设单位项目前期工作管理。建设单位的工程项目前期工作，主要是工程报建和招投标环节。工程报建是政府对建设单位质量行为进行监督的前提，而抓好建设单位项目招标投标工作，是保证工程质量的关键。项目招投标工作应在政府有关部门监管下，依照有关法律法规，严格遵照一定程序进行，确保整个招投标过程公平、公开、公正，严防暗箱操作。

3.加强建筑工程施工安全管理与质量管理的有效措施

3.1提高人员素质 以人为中心，全面提高工作人员的素质，加强对人的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性。根据各个工程的特点，在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，实行全面控制，根据人的技术水平、管理水平，人的心理行为控制人的使用，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行，按期保质完成施工任务。

3.2要增强安全管理的主动性。施工安全管理工作要先行，早规划、早安排，做到全过程的监督检查。在开工前健全各项安全生产管理措施及制度，做到事前防患。进入施工现场的员工，首先进行安全生产教育及遵守操作规程教育;其次进行安全技术交底及各分部、分项工程安全技术交底，使全体员工熟悉各项规章制度，自觉遵守安全规章制度及操作规程，增强自我防范意识。加大督查的力度和幅度，对安全管理目标进行有效控制。

3.3要实行安全管理激励机制。要把施工安全管理工作纳入项目管理办法，并与奖罚制度挂钩，形成有利于安全管理的约束和激励机制。采用竞赛、表彰、奖励、升降等有效的激励机制，更好地鼓励项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上抓好安全生产，重视安全管理，遵守安全纪律。再辅之以宣传教育，在“指导、监督、奖罚、教育”的共同作用下，纠正施工现场习惯性违章现象，创造一个“安全生产。人人有责”的良好氛围。

3.4加强施工安全管理重要性 施工安全管理是保障施工人员安全的关键，是实现施工过程成本控制的重要组成部分，其安全管理工作的科学开展不仅能够有效保障国家利益和人民的生命财产安全，同时也能够减少由于安全事故的发生而的加重的成本负担。建筑施工安全设施是由施工企业自行购置的设施，分包商往往为了降低成本而减少对安全设施的投入使用，没有及时的做到安全防护设备的添置与维护，造成施工现场安全防护设施缺损的情况，为施工安全埋下隐患。针对这样的情况，建筑施工企业必须在加强对分包商管理的基础上开展对施工过程的安全管理工作。根据建筑工程施工特点，对施工过程的楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口，沟、坑、槽和深基础周边、楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边，机具、车辆、暂设电器、高温、高压容器等进行严格的安全防护设备检查，确保安全方式设施的齐全与完好，保障建筑工程施工过程人员、设备的安全。

3.5 加强工程竣工验收 工程竣工验收是建设工程的最后一道程序，是对工程设计、工程质量的最后检查总结。工程完工后，在组织验收七个工作日前，施工单位应通知项目监督工程师进行质量检查，验收时，要严格执行国家颁发的工程验收规范标准，逐项验收评定。具体可采取工程技术文件检查、实物工程质量检查的方法。工程竣工验收监督，建设单位必须在组织验收7个工作日前，将工程验收时间、地点及验收机构组织人员名单报工程质量监督机构。工程验收合格后，建设单位持工程竣工验收报告至备案部门办理备案手续。

结语：建筑工程质量的好坏关系到现代建筑企业的信誉，关系到政府的权威性，关系到人们的生命财产安全。因此，如何加强建筑工程管理，提升建筑工程质量是人们必须重视的问题

参考文献：

[1]何小雨 建筑工程管理人员素质浅议 安徽新华学院，合肥，230088 今日财富（下旬刊）

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[ Abstract ]: High-rise building investment big, once appear quality problem is also large, so it should be strictly controlled in high-rise building construction quality, the content will analyze high-rise building construction quality problems, and puts forward some corresponding preventive measures, for reference only.

[ Key words ]: high-rise building; construction; quality problems; control

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

1、前言

改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的城市化进程不断加快，基础设施迎来了建设的，高层建筑作为城市基础设施的重要组成部分，也得到了很大的发展。高层建筑的投入大，一旦出现质量问题危害性也大，故应严格控制高层建筑施工质量，本文以下内容将对高层建筑施工的质量通病进行分析，并提出了相应的防治措施，仅供参考。

2、高层建筑施工的质量通病

根据作者多年的实践经验，认为高层建筑施工的质量通病主要有如下几个方面：第一，没有设置主体结构与填充墙间拉结筋，由于目前施工队伍良莠不齐、交底不清、操作人员素质不高，施工中再缺乏严格的检查验收制度，已施工完的锚筋能用人手拔出的现象时有发生，植筋作业的质量让人担忧，无疑对地震多发区的留下了重大隐患。第二，钢筋的力学性能不符合标准，水泥受潮、过期、结块、安定性不良，砂石级配不合理、有害物含量过多，混凝土配合比不准，外加剂性能、掺量不符合要求时，均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性，导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝、露筋等质量问题。第三，未认真进行地质勘察，提供地质资料、数据有误；地质勘察时，钻孔间距太大，不能全面反映土地基地实际情况，如当基岩地面起伏变化较大时，土层厚薄相关亦甚大，地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、墓穴、孔洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构及墙体开裂、破坏、倒塌。第四，设计考虑不全面，结构不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设置不当悬挑结构未进行搞倾扭验算等，都是诱发质量问题的隐患。第五，不经校核、验算，就在原有建筑物上任意加层；使用荷载超过原设计的容许荷载；任意开槽、打洞、削弱承重结构的截面等。

3、高层建筑施工的质量通病的防治措施

根据作者多年的实践经验，认为应从如下几个方面着手，加强高层建筑施工的质量通病的防治力度：第一，工程图纸设计。一个项目工程的建设首先是施工图纸设计，设计的好坏直接影响工程的整体质量。因此一定要选择相应资质的设计单位，同时还要计划好设计经费。在市场经济条件人才市场竞争激烈，以免造成设计中的质量问题，还要注意有些设计单位为了多收设计费，故增加材料用量或有关系的材料加以设计从而提高工程造价，所以必然把好施工图纸设计关，防止工程还没建，就从根里带来许多问题。第二，选择施工队伍。施工队伍素质的高低直接影响工程质量的好坏。一个项目工程建设立项批准之后，必然经过招投标、或议标选择施工队伍，具体方法：一是听，即听取施工队介绍技术力量、设备、资金情况以及拟承担工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已经竣工交付使用项目的施工质量和现场管理。三是查，即考察施工单位的设备、技术力量、企业等级、资格证书。四是访，即走访已交付使用工程的甲方，征求使用单位对工程队伍的评价，以便了解其信誉。在此基础上，按照标价合理、工期短、质量优、信誉高、素质好的原则，综合比较绝不能靠关系，走后门，特别要防止通过关系指定施工队伍。第三，加强施工条件的控制，一是人员。人是质量的创造者，工程项目管理要树立以人为本的战略思想，实行质量目标责任制，把人员作为质量控制的动力，树立“质量第一”的指导思想。因此，在工程开工前，应建立健全质量控制体系，将质量控制的责任分配至个人，定人定岗，并对各类施工人员进行岗位培训和技术、安全交底，培养专业性技术人才，确保工程质量有专业的技术人才控制。在施工时，应对进入施工现场的各施工人员进行资质和能力检查，确保其合格后方允许其施工。同时，应在施工人员队伍中实行奖优罚劣，加强施工人员的责任心和事业心，努力提高其主观能动性，确保工程施工按规范进行。二是机械。根据高层建筑施工的工程量及特点来确定机械设备的使用，并做好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，充分发挥机械设备的效能。机械设备的使用过程中，应遵守“人机固定”的原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定制度”；在施工中，要配备具有机械操作牌照的专业操作手；机械操作手必须认真执行各规章制度，严格遵守操作规程，正确进行操作，在保证施工质量的同时，也防止出现安全质量事故。三是施工方案，施工方案，是决定施工质量的关键。因此，要从空间、时间、技术组织、生产力、施工条件、物质等方面考虑施工方案的实施，总体设想和安排，明确各单位工程、分部工程、分项工程的施工顺序，确定各施工过程的施工工艺及施工机具。且在施工的过程中，一旦出现新情况、新问题，则应及时修改和完善施工方案，敢于运用当前国内外的先进施工技术和方法，从而提高高层建筑施工质量。第四，加强质量管理。质量是建筑企业的生命线，建筑施工企业必须严把工程质量关，才有可能在竞争激烈的市场中得以生存。高层建筑投资巨大、其结构复杂、技术含量高，其施工质量关系到人们的生命财产的安全，因此，在施工过程中更应该注重施工质量的管理。首先，必须把好材料质量关，所有进场的原材料必须有合格证，并按照规范要求进行抽检，经试验检测其各项技术指标合格后方能用于施工，严禁将不合格的材料进入施工场地，用于高层建筑施工中。尤其是主要的材料必须严格控制其质量，比如钢筋、水泥、各种给排水管道、卫浴器具、防水材料、电气设备、电缆等。其次就是加强施工过程中的质量监控，严格执行“三检制”，每一道工序都应该严格把关，自检合格，报监理检查合格后方能进入下一道工序的施工。对检查不合格的，必须要求整改或者返工处理。对于重点工序、关键部位、隐蔽工程的施工，应该重点检查，必要时要实行全过程的监控，比如楼板混凝土现浇、钻孔桩水下混凝土的灌注，各种预埋件施工等。再就是，加强成品的保护措施。对已经施工完成的产品，注意保护，避免后续的工程施工对其产生影响。比如安装工程施工时，就应该注意保护好已经完工工程，不得随意的对其结构采取破坏性施工。最后就是要做好验收工作，工程竣工后应该及时组织验收，并及时提供相关的施工资料。第五，做好高层建筑施工监理工作。高层建筑施工监理十分重要，它是监督工程质量、确保工程进度、控制工程造价的重要环节。监理工程师在施工阶段关系到是否要设计变更和工程变更的决定时，他们往往能根据自身的技术优势做出合理正确的选择，这一点许多建设方代表因其经验、阅历及技术受各方面的条件制约而无法做到。再者，在施工过程中，甲、乙两方因各自的立场、观点不同，有时会出现一些影响施工正常进行的情况，监理单位作为公正的第三方，在施工过程中协调双方关系，确保工程施工正常进行，这样能为完成工程造价控制提供有利条件。第六，工程竣工验收是建设工程的最后一道程序，是对工程设计、工程质量的最后检查总结。工程完工后，在组织验收七个工作日前，施工单位应通知项目监督工程师进行质量检查，验收时，要严格执行国家颁发的工程验收规范标准，逐项验收评定。具体可采取工程技术文件检查、实物工程质量检查的方法。工程竣工验收监督，建设单位必须在组织验收7个工作日前，将工程验收时间、地点及验收机构组织人员名单报工程质量监督机构。工程验收合格后，建设单位持工程竣工验收报告至备案部门办理备案手续。

4、结尾

以上内容对高层建筑施工的质量通病进行了简要的介绍，并提出了高层建筑施工的质量通病的防治措施，作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，为提高高层建筑施工质量做出应有的贡献。

【参考文献】

[1]《建筑工程质量通病分析与防治》孟文清等，黄河水利出版社

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中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

建筑质量直接关系到人民群众的生命财产安全和建筑项目的投资效果。因此，一直以来我国对建筑工程质量都十分重视。自改革开放以来，我国在建筑质量监督和管理方面颁布了多项政策和法律，例如，《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建筑法》等，用以对建筑质量进行监督管理。随着我国对建筑工程质量要求越来越高，如何加强质量监督则成为了全社会都十分关注的热点话题。

一、建筑质量监督内容

事实上，我国建筑质量监督主要是对工程建设程序的合法性以及参与工程建筑的各方质量主体进行的监督管理。相关质量监督机构是受政府主管部门委托，对业主、设计、施工、监理等各工程责任主体进行监督，并依照我国现行的建筑工程质量法律、法规等进行监督检查，以达到控制建筑工程质量的目的。具体来说，建筑质量监督的工作内容有很多，包括对建筑材料的监督、对工程设计的监督、对施工的监督等。本文主要将建筑质量监督工作分为三个阶段：施工前质量监督阶段、施工中质量监督阶段以及竣工后质量监督阶段。

二、加强建筑质量监督的具体方法

想要确保建筑工程质量，政府质量监督是十分重要的，尤其是在当前建筑业发展如火如荼的今天，政府如果放任一些不合格、偷工减料的建筑工程项目实施下去，势必会造成许多问题发生。具体来说，笔者认为，应该从以下几个方面加强建筑质量监督工作：

（一）施工前质量监督阶段

施工前质量监督主要是对业主质量行为进行监督管理，这也是保证工程质量的第一步。具体来说，对建筑施工前的质量监督主要包括以下几个方面：第一，对建筑工程设计的质量监督。即要加强对设计文件的审查监督工作，一旦发现有违规或违法设计文件，则需要及时予以指出，并将该设计文件退回。不仅如此，有关部门也要加快推广设计监理制度。建筑工程监理职责以及建设内容是分专业的、多方面的，不仅要对工程质量、工程进度进行监理，更要对工程造价等进行监督管理，因此，该制度可以在建筑工程方面大力推广；第二，对建筑招投标活动的监督。在公开招标前，经常会出现哄抬标价、串通投标等现象，加强对施工招投标的监督，可以有效的维护市场竞争的良性运转，保证工程质量得到有效监督；第三，对建筑工程各项合同文本、工程资料进行监督，确保合同条款的规范化和法制化，确保工程资料的完善性和实用性。通过上述审查监督，可以有效的实现政府对建筑工程质量的预控监督。

（二）施工中质量监督阶段

建筑工程施工阶段，有关部门需要从以下几个方面着手进行质量监督：第一，对施工原材料、设备的质量监督。建筑工程施工所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素。例如，政府有关部门可以实行现场抽检，针对材料的性能、质量等进行抽样检查，尤其是防水材料、钢筋、水泥、建筑用砖、混凝土、管材、管件等重要功能性建材要加大抽检力度，而且要在施工过程中进行不定期抽查，每种材料抽检不能少于一次，只有这样才能有效震慑和遏制偷工减料现象的发生，杜绝恶性质量事故的发生；第二，对工程施工工序进行质量监督。质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除,，使其控制在一定的范围内，确保质量。工序质量既不稳定、也不确定，不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调,不确定性是指建筑工程的施工工程量很大，施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。例如，可以对建筑工程设备安装、实体结构、室内环境有害物质限量、屋面和卫生间蓄水性、外窗（墙）现场水密性等进行抽检或试验，并对重要分部分项工程质量进行把关式监测，对于存在重大结构隐患的工程，要及时采取了返工、加固、拆除等措施；第三，建立“四位一体”的质量评价体系，实施动态质量监督。即政府有关部门要将材料质量评价、结构强度评价、制造精度评价以及观感质量评价进行有效的结合，并对这些质量评价进行有效的功能测试，以确保建筑施工过程的安全性。

与此同时，需要注意的是，质量监督的范围包括了建设单位（即业主）、监理单位等所有参与工程建设的主体。其涉及范围较广，因此，监督机构不仅要站在执法角度上，对各项违规行为进行查处惩治，更需要利用现代化技术提高监督管理的效果。例如，政府有关部门可以加强工程检测信息化。即政府相关部门可以设计研发建筑工程检测信息管理平台，并将这一平台投入运行到当前建筑业当中，政府部门也要针对运行情况及时了解反馈信息；也可以根据实际需要建立先进水平的全面积温控自动化和区域管理智能化工程质量检测实验室、具备国际先进水平检测样品全流程实时跟踪系统等，力保我国建筑工程质量水平能够稳步提高。

（三）竣工后质量监督阶段

竣工后质量监督是保证建筑工程投入使用的把关性工作。因此，对于竣工验收监督环节也需要严格起来。首先要确保不符合质量标准要求的工程坚决不能投入使用，坚决避免“豆腐渣”工程危害人们的生命财产安全；其次要确保建筑工程装修、维护等要达到建筑要求。综合来说，就是要在这一阶段着重把好双重关。相关负责人要带队对建筑项目进行分户验收，并对技术资料、实体工程质量等进行统一检查，相关项目的主体单位（即业主、施工单位、监理单位等）必须要有相关负责人全程参与其中。如果检查过程中发现有不合格问题，政府有关部门要下达限期整改通知书，待期限内整改合格以后要继续进行复查，只有验收合格以后才能正式办理工程竣工验收备案手续。

（四）提升质量检测技能，实现科技创新

政府有关部门在对建筑工程进行质量监督之时，需要在工作过程中坚持科技创新，助力工程检测行业技术进步。具体来说，首先，政府有关部门要加强工程检测信息化。即政府相关部门要设计研发建筑工程检测信息管理平台，并将这一平台投入运行到当前建筑业当中，政府部门也要针对运行情况及时了解反馈信息；其次，实现通病治理专业化以及技术研发自主化。笔者认为，政府相关部门要建立具有先进水平的全面积温控自动化和区域管理智能化工程质量检测实验室、具备国际先进水平检测样品全流程实时跟踪系统等，同时有关部门也要组织科研人员开发先进的建筑工程检测仪器，力保我国建筑工程质量水平能够稳步提高。

（五）加强技能培训，提高监督人员的素质

质量监督人员综合素质高低是影响监督水平的重要因素之一。具体来说，可以从两个方面着手提高质量监督人员的素质：第一，思想政治素质培训。质量监督人员只有具备良好的职业道德，不参与有损质量监督客观性和公正性的业务行为，做到公正廉洁，才能真正的在工作过程中维护政府监督形象。因此，政府有关部门需要针对监督人员的道德素质进行培训教育。例如，可以定期开展思想道德培训课程；第二，业务技术素质培训。质量监督人员也需要掌握质量监督的专业化知识和技术，了解相关法律法规，并将自身学到的技术知识运用到实际工作当中去。在此方面，政府相关部门需要组织专业老师或有经验的质量监督人员进行授课，将枯燥的理论知识与实际工作相结合，让受训者能够真正了解到自身工作亟待改进的地方。

总结

总而言之，建筑工程质量监督工作是政府对建设项目的质量进行监督和管理的活动，具有强制性和法律效力，需要贯穿于整个工程建设的全过程。政府有关部门需要就上述三个阶段做好质量监督工作，不断探索有效的监督途径，改善建筑工程质量，平衡建筑工程投资的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]闫峰. 如何加强建筑工程的质量监督[J]. 科技创新导报,2011,(12).

[2]陆建秋. 探讨建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(08).

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石油工程监督体制的形成发展与应用

从发展的角度看，一种体制的形成往往是伴随着解决问题措施的不断完善以及系统化，石油工程监督也是这样的道理，监督实际上其实来源于监理，16～18世纪这个时间段内，随着工业化生产的不断扩大，工程项目也相应的急速膨胀，快速的发展必将导致大量的漏洞的产生，在建筑行业内，除了能够看见并且测量出来的量，还存在很多不知道的量，并且在材料供应市场也是各种材料规格琳琅满目，所以对建筑的质量存在的隐患以及未知也就越来越多，这段时期，为早期的监理提供了大量的市场。到19世纪，经过前一段时期的尝试以及积累，监理工程师也就应运而生了，同时英国政府最早以法律的形式宣布总承包合同制，在欧洲就逐渐出现了监理工程师、业主、承包商相互制约的三足鼎立的情形。而正是这种监理被我国的建设方引进来，经过一段时间的转化，在石油工程领域逐步变为了石油监督，其实监理与监督的含义不尽相同，监理行为一般都是靠第三方，但是监督行为无论是业主本人还是第三方都是可以的，实际上监督的范围远比监理大，监理就是受到了委托了根据相关的文件以一定的标准对工程项目进行检查测试，确保工程的质量，但是监督的话就相对比较广泛了，监督作为现场的业主代表或者是业主本人，其对现场的各方面的事项都存在检查的权力并且要求进行必要的调整和改善。石油工程监督是具有全程监督作用的体制，对于石油工程的正常进行有着至观重要的作用。

石油工程监督体制在实践中的作用

随着市场经济在我国发展的不断深入，如何规范我国现有的经济形势，使其上轨道实际上是市场经济给企业巨大发展机遇的同时给企业带来的挑战，企业必须要在原先产业的基础上进行必要的升级，并且需要相关制度的配套，建立现代化的管理方法。

工程监督体制是与国际社会接轨、强化现场管理的必要手段。在工程监督管理中，以往的粗放式的管理模式已经不能促进现在石油企业的高度发展，而要保证石油产业的不断发展，就需要更多的资本投入与运作，这样就需要进行融资，为了吸引足够的资金，就不得不把视野放到国外，吸引外部的资金来促进企业的发展，当然现代化的技术非常的重要，但是有利的监督体系同样是现代社会高速发展的必要保证，盲目的进行生产规模的扩大但是却不能完善相关的配套制度以及管理手段，将会延缓企业的发展速度，给股东的效益带来巨大的影响。这时候就需要工程监督体制了，工程监督体制一方面可以提高企业的经济效率和经济价值，另一方面也能够通过必要的监督来优化工程的工序、保证工程实施的质量、确保工程的进度，从而达到通过管理来节约成本，缩短时间、保证质量等效果。因此无论是对于提高企业的经济效率，更好的与国际接轨，还是在实际的现场管理当中，工程监督体制都起着重要作用。

石油工程监督体制，能够提高现代企业管理水平。石油工程监督体制在发达国家都相对比较完善了，但我国基础薄弱，虽然现在经济发展水平取得一定的成果，但是我国整体的经济发展形势还是比较粗犷，现代企业制度发展还很不成熟，我国建立管理科学、权力与责任明确的科学的现代管理制度的要求非常迫切。由于我国以前的开发方式没有科学的规划，所以导致了现代的石油工程施工队伍远远大于石油开发实际需要，因此对于这种状况合理的解决就非常重要。对石油工程的进度管理、现场施工质量等方面正是石油工程监督的重要方面。石油公司应该建立相对独立的石油工程监督部门，把决策、执行与监督能够有效的分开，这样才能够达到公司的运行有效率、公司管理规范化的目标，真正做到现在企业权力相互制约又相互促进的特点。

石油工程监督方面存在的问题

我国虽然已经引进了相关的监督制度，但是由于技术保护等因素，我国的工程技术还不能完全适应石油工程监督体制的正常运行，比较典型的就是在勘探开发方面。另一个主要的问题就是由于长时间自我摸索，监督体制始终不能成形，所以在市场上就没有一个相对规范的监督管理的模式。

管理体制不顺，监督人才短缺。目前石油企业对各个工程质量监督分站实行“双重领导”模式，即由质量监督总站（代表总部）负责监督分站业务的管理，对分站的其他管理则由所在地政府负责。这种模式在过去的工程建设管理体制下曾发挥过重要作用，但现在已无法满足石油监督工作的要求，监督工作具有更强独立性、发挥更大作用的需要。没有正确合理的管理模式导致了我国的监督管理方面的机构相对较少，大部分都是靠引进外来的人才，人才的短缺严重的影响了企业的经济效率和施工质量，对施工规模的判断不足，相关技术不过关造成大量资源的浪费以及不合理开发等，可是这种情况并没有引起相关部门的重视，这种无序的状态还在进行，也将对石油工程监督体制造成一定的拖延和影响。同时，不存在规范统一的价格体系，在市场经济条件下的定价准则没有起到作用。

监督部门建设力度不够，市场主体思想不明确。石油工程监督存在机构设置不合理，监督系统内人、财、物无法合理有序地调配，难以真正地满足对石油行业工程质量监督的需要。大多数石油建设工程质量监督站，虽按照国家要求完成了独立事业单位法人的登记工作，然而实际上，有一些分站仍属于企业内的组成部分，运行模式仍然受到企业的束缚。石油工程的质量监督还没有真正覆盖整个石油行业的建设过程，不能完全适应石油工程质量形成的客观规律的要求。石油工程质量形成过程包括项目建议和可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段和使用阶段等，但石油工程质量监督工作当前主要还以工程施工阶段为主，其他阶段介入不深，对参建责任主体的监督也绝大多数集中在施工单位、总承包单位等承包商，对建设单位的监督力度不大。这些问题的存在，将使得一些主要的参建单位和人员、重要的建设阶段和实施过程常常游离于监督管理之外，给工程质量的形成、控制和管理带来一些问题，留下一些隐患。由于在石油领域，我国的市场孕育并不是十分的充分，这就导致了对于监督价格的把握没有一定的标准，这实际上就会造成漫天要价，违背市场的发展规律。而相对于团队的不足，企业内部并没有加大对企业内部监督部门的建设力度，所以在企业内部员工的相关方面的素质也长时间未有所提高。市场的主体不很明确，因为没有主管部门以及市场监管的介入，市场处于一种无序竞争状态。

缺乏监督方法和手段，不能满足工程建设质量监督需要。近年来，石油工程质量监督系统依据建设部《工程质量监督工作导则》和借鉴国内其他行业工程质量监督系统的一些经验，不断完善和创新监督方法和手段，先后颁布一些工程质量监督的规定，但总体上还是拘泥于传统的监督手段和方法，监督工作的理念和手段没有及时更新、提炼和推广，已从一定程度上制约或限制了质量监督效能的充分释放。如何加强相互间的信息及时准确地传递，如何优化总站对各分站工作的量化考核并建立起激励和约束机制，如何发挥石油工程质量监督系统的整体优势等，还需要进一步地研究和探讨。应尽快建立起总站与分站之间顺畅的信息沟通机制，紧密的人力物力协调机制，分站之间的互动交流与支持机制等，这些都需要改革和理顺总站与各分站的关系，分站与其所在公司的关系，总站与分站所在公司的关系等等。

石油工程监督工作中相关问题的应对措施

虽然各个石油企业都已经意识到这些问题的存在，并且正在进行积极的调整和完善，但是还没有形成一个有效的模式。这里，我们针对不同的问题，提出了一些石油工程监督工作中存在问题的应对措施。

做好石油工程监督工作中的过程监督。因为我国已经取消了工程质量的等级核定制度，这就增加了对工程质量的监督工作的要求。因此，要严格准确的对工程质量进行审查备案，加强对关键点的监督检查。为了有效实现质量监督工作中的过程控制，工程开工以后，要严格按照计划书的要求对各个关键点的施工质量跟踪检查，并不定时进行抽查。要对重点部位以及关键点的工程进行严格控制，对不合格的施工发现后要进行坚决的整改，甚至进行返工，从而起到以点带面的最优效果。

从严要求，实行监督责任制。在工程项目开工前，要求监理人员审查承包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议；对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格进行审查；检查施工单位施工现场安全生产保证体系；组织专业监理工程师审查承包单位报送的安全施工组织设计是否符合工程建设强制性标准、是否制定应急预案等进行审查，并组织专家论证的危险性较大的分部分项工程；结合施工现场实际，组织对进场施工单位的安全监理工作交底，交底不仅交技术，还要交安全，确保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上，并认真做好有关交底会议纪要。

严格审查，抓好安全防范工作。首先，严格审查其他方资料，同时组织监理部编制安全监理实施细则。对各项危险性较大工程，项目监理部还应单独编制相对应的安全监理实施细则。其次，对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品：并在在第一次工地会议上重点介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。第三，审查承包单位投入工程项目的主要施工机械的安全性能是否符合国家规定，由监理工程师提出审查意见，填写“主要施工机械进场报验表”中的审核意见。包括：审查进场使用的主要施工机械生产（制造）许可证或产品合格证；现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。

制度管理，确保监理有效控制。在项目施工过程中，由总监定期主持召开安全生产管理例会，并就会议有关工作布置、计划要求，以及检查施工中发现的安全隐患的整改情况及危险性较大的分部分项工程监控措施的处理意见进行积极协调，检查、督促落实。建立并实施“监理工作月报”制度，针对当月施工进度控制、质量控制、安全管理，以及监理工作实施开展情况进行相关评述和报告。

提高石油工程监督工作人员的素质。石油工程监督是接受政府部门的委托，而对工程质量进行的强制性监督。而监督工作人员的素质对工程质量监督的科学性和公正有着重要影响。因此，要求加强对监督人员监督工程师的资格考核认证。并定时组织监督人员进行培训和审核，从而保证监督人员专业知识的完善和个人素质的提高，从而保证石油工程质量监督过程的合理合法。

品质素质，规范施监工作。品质是从事建设监理的思想基础，监理人员一定要对业主认真负责，把业主的重托时刻记在心上，替业主把好质量关。再者作为第三方的监理人员应按委托监理合同规定的范围，对建设工程的各方应一视同仁、公平公正，严格按规范来实施监理工作。总之，监理工作的人员应以工程质量为核心，绝不能以感情代替政策，给所监理的建设工程项目留下质量隐患。

知识素质，强化业务能力。知识是承担监理工作的必备条件，要有较高的学历和多学科专业知识。因为现代工程建设，施工工艺越来越新颖，且工程规模较大，需要组织多专业、多工种人员共同工作。同时，对建设监理工作人员的知识更新要求也越来越高。建设工程现场检查验收工作中检测设备的不断更新、检查验收工作中新规定、新标准不断提出，都要求监理工作人员具有较强的业务能力。

技能素质，突出发现问题解决问题的能力。工程建设监理工作的主要业务是管理和检查、检测。其工作的实践性很强，所以，首先要求监理人员一定要“嘴勤”，就是要经常进行技术交底，经常询问材料准备情况及施工队伍的安排。其次是“手勤”，就是记好施工监理笔记，把发现的问题及时记录下来，该发监理通知的，及时写好发送。第三是“脑勤”，只有勤动脑，才能“瞻前顾后”，才能有预见性，减少质量问题的发生，把问题消灭在萌芽状态；只有多思考，才能发现别人不易发现的问题，解决别人解决不了的问题。

能力素质，对建设过程进行有效监控。工程建设监理活动具有复杂性和多样性，它要求监理人员要有一定的组织、协调、管理能力。监理人员不仅要具有沟通自己与各建筑单位、自己与业主以及建筑单位与业主之间的关系的能力，而且还要具有妥善而恰当处理工程建设监理过程中遇到问题的能力，快速而准确地描述所监理工程建设状况的能力以及对建设过程进行有效的监控。

抓好石油工程监督程序及控制。执行和落实监督程序是保证工程质量监督工作顺利实施的前提和保证。工程质量监督程序主要包括办理监督手续、施工准备阶段、施工阶段、提交质量监督报告、监督档案归档等五个主要阶段。在具体实际工作中，对长期、稳定的各建设责任主体单位办理监督手续采取一次审核，逐一申报的办法。

质量控制，做好事前事中事后三控制。质量是衡量工程建设是否符合标准的关键因素，工程监理员在参与监督工程建设过程中务必要对质量进行严格把关，对施工工艺、材料选取等进行全面监理。总的来说，质量控制包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。

事前控制是指对工程准备阶段的控制，它在整个质量控制中担任着重要的角色，其主要工作内容是严格控制对测量成果的复核、对试验数据的审批和对施工工艺的选择；事中控制主要包括对施工过程的巡视、平行检验和旁站。施工单位在完成每道工序后，会先进行自检，合格后填报工程报验申请表给专业监理工程师，尔后监理工程师对资料进行核查，在经监理单位检验合格后建设单位方可进行下道工序施工；事后控制是在抽检合格、各项质量控制资料完成的基础上对工程进行分批、分项进行验收。

进度控制，科学调整工程进度计划。施工进度作为整个项目进度控制的关键，在三大控制中充当龙头的角色，其关系到项目是否能在合同工期内进行完工。为达到工期要求，首先要明确进度目标，然后进行分级预控，对目标进行自上而下的分解，把好进度控制关，才能使计划目标切实可行。进度控制作为施工项目的重要过程，应加以确实抓紧。一方面，监理人员应确实做好各项工作，时刻把握主要影响因素，了解、分析施工中出现的问题，并及时提供正确意见，确保施工的顺利进行；另一方面，监理人员应做好施工进度监理记录，收集相关资料，对施工调整做好监控，并综合分析收集到的资料，找出影响工程进度的主要原因，进而在不影响前面工程计划的前提下科学调整工程进度计划；最后通报各阶段的工程进度，对之前影响工程进度的原因进行总结，为今后的工作提供参考。

加强工程原材料的质量审核。原材料是工程基础，原材料也是保证工程质量的前提，工程建设责任主体的资质是保证工程建设质量的内在要求。在实际监督工作中，坚持对工程原材料实施入场检验、实验室复检、随机抽检的监督方式，取得了较好的效果。工程质量监督的依据是国家的法律、法规和强制性标准：质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量，依法对石油工程质量实施强制性监督是工程质量监督的执法性的具体体现。随着石油石化系统重组改制的实施和石油天然气股份有限公司的成功上市，各项管理工作逐渐与国际接轨，因此积极转变观念，加大质量监督工作力度、提高执法意识和能力、完善监督手段，确保工程质量监督工作的公正性、科学性是非常必要的。

混凝土结构工程审核重点。审核产品质量证明书复印件必须有保存原件单位的公章、责任人签名、送货日期及联系方式；审核产品表面标志、产品标牌及质量证明书上应有生产许可证编号；审核截取的热轧带肋钢筋样品应当带有表面标志。检测单位出具的热轧带肋钢筋检测报告中应标明被检产品的表面标志。应出具有效“成型（半成型）钢筋出厂合格证”，明示钢筋生产企业名称，《生产许可证》编号、生产企业出厂质量指标及加工企业的机械性能和焊接复验数据：审核出厂合格证中还应包括钢筋规格、数量、质量保证书编号；审核级接头抗拉强度不小与钢筋抗拉强度标准值的1.10倍；级接头抗拉强度不小于钢筋屈服强度标准值的1.45倍。主体结构的产品出厂检验报告和进场复试报告必备3d和28d报告。

复验焊接材料的重要钢结构。需要复验焊接材料的重要钢结构是：建筑结构安全等级为一级的一、二级焊缝；建筑结构安全等级为二级的一级焊缝；大跨度结构中一级焊缝；重级工作制品车梁结构中一级焊缝设计要求；焊条不能生锈、药皮脱落；焊剂不能结块；焊丝不能生锈、受潮。板厚等于或大于40mm且设计有z向性能要求的厚板；建筑结构安全等级为一级大跨度钢结构中主要受力构件所采用的钢材；设计有复验要求的钢材，对质量有疑义的钢材。

完善与改革石油建设工程质量监督管理体制。根据我国工程建设管理体制改革的要求和中国石油工程建设管理改革的需要，应对石油工程质量监督体系进行必要的调整和改革，理顺其组织机构，明确监管职责，延伸监督范围，完善监督措施。对石化工程质量监督机构的设置相对独立，职能相对独立，才能使工程质量监督工作能够保持客观公正的立场，使政府的执法监督活动体现其权威性和严肃性，形成质量监督的威摄力，也可为石化工程质量管理工作提供监管保障。

应从程序化监督向立体型监督转变。传统型的工程质量监督是程序化的被动监督，施工到哪一段就检查到哪一段。监督时间从测量放线、地基开挖到竣工验收。质量监督虽是贯穿了工程全过程，但却是被动的程序化的检查。而随着相关十四套施工验收规范的出台，传统的监督方式已不能适应新规范的要求，石油工程监督应尽快调整工作方式，把以往的被动的程序化的监督改为主动的立体型的监督，即对施工图质量监督，工程各方责任主体行为监督，工程实体监督，质量检测监督和竣工验收监督等。对整个工程项目进行全方位、全过程、全覆盖式监督，宏观与微观相结合，并制定质量预控方案，消除被动性和片面性。