时间:2023-02-11 09:38:49
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇重点人员管控工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
时刻警惕国内疫情,当域外出现本土肺炎病例、无症状感染者或商品、外环境等检测出阳性后,第一时间自行启动疫情风险防控触发机制,做到闻疫而动,快速反应,精准有效处置。
(一)强化指挥体系。按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”的要求完善应急指挥机制,本着“一岗一备”的原则,进一步健全ABC岗位设置,动态调整指挥体系人员,人员调整名单向开发区肺炎疫情防控领导小组办公室备案,确保出现疫情能够第一时间响应,应急指挥体系人员立即到岗到位。
(二)强化工作职能。认真研判疫情防控风险,按照本辖区、本单位(企业)肺炎疫情防控工作方案,进一步强化本辖区本单位(企业)监测预警、风险防范、防控救治、信息、心理干预等方面的工作职能。
(三)开展排查。立即主动对疫情发生地返(来)辉人员开展排查管控和核酸检测,排查时间追溯到首发病例发病之日前14天,如发病日期尚不明确,追朔到病例信息之日前21天,2天内实现排查清仓见底,最大限度减少“重点人群”暴露时间。
(四)实时监测预警。按照区、企业疫情防控工作方案,认真开展哨点监测、重点场所人员监测、重点场所监测以及舆情监测,实时监测人群的感染、发病情况,实时监测外环境遵守病毒污染水平及变化趋势,及时开展风险评优和预警,果断采取相应防控措施,将可能发生的疫情风险降到最低。
二、充分做好疫情应对准备
时刻紧绷疫情防控这根弦,强化风险意识和底线思维,坚持及早研究、深入研究,提前安排,提前部署,做到心中有谱、心中有数。
(五)加强入境人员管控。要严格落实入境人员管理措施,各企业境外来(返)人员严格执行报请备案制度,人员来(返)辉前必须向开发区疫情防控领导工作小组办公室报告,经同意后方可来(返)辉,来(返)辉后视疫情情况第一时间采取专人专车接人、隔离管控、核酸检测等防控措施,确保不因输入性病例导致二代传播,杜绝三代传播和社区传播,坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
(六)加强外地中高风险区域来(返)辉重点人员排查。各企业外地中高风险来(返)辉重点人员严格执行报请备案制度,人员来(返)辉前必须向开发区疫情防控领导工作小组办公室报告,经同意后方可来(返)辉,来(返)辉后视疫情情况第一时间采取专人专车接人、隔离管控、核酸检测等防控措施。对外地外地通报的来(返)辉、在辉密切接触者第一时间全力配合相关部门开展排查管控。
(七)规范人员有流动。对低风险地区且持健康码“绿码”的人员,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员(包括外地来辉人员),在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上,积极落实分类有序流动或隔离观察政策,杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
(八)防控物资准备。根据疫情趋势动态,区内各企业结合实际情况充分做好各种疫情防控物资的储备,做好废弃防控物资转运、处置。具备生产各类疫情防控物资资质的企业要做好防疫物资生产储备,以备疫情发生保证全县防疫物资供应。储备物资场所均应落实消防安全防范措施。
(九)隔离场所准备。坚持“应隔尽隔”,严格落实来(返)人员集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。不适合集中隔离的人员,应当在社区(村)指导下进行居家隔离。
三、突出常态化精准管控
根据疫情发展及上级指令,依法及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停业等措施,常态实施清洁消杀、通风和个人防护等防控措施。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实重要讲话、重要指示批示精神,坚持疫情防控为先,把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础,统筹推进经济社会秩序全面恢复,把肺炎疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的赏态化防控。强化外防输入内防反弹的防控拂施,强化责往担当,坚持“四早”“四集中”原则,进一步扩大核酸检测范围,严防本地疫情反弹,严防疫情暴发流行,切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二.基本原则
(一)以人为本,依法防控。始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,抓紧抓实抓细疫情常态化防控,严格依法实施防控措施,落实部门、行业、单位、家庭和个人的责任,提高依法治理能力。
(二)科学精准,突出重点。根据疫情防控形势发展趋势变化,坚持突出重点、精准施策、科学防治,进一步加强重点人群、重点场所的管控,着力抓实抓细各项措施,进一步提高疫情防控的科学性、精准性和有效性。
(三)联防联控,统筹兼顾。落实社区和单位联防联控,加强信息共享,强化应急处置,实现疫情防控闭环管理。广泛发动群众,营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。统筹疫情防控和经济社会发展,有力有序推动复工复产提速扩面,在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。
三.重点任务
(一)保持有效防控机制,推动疫情防控常态化
1,保持组织领导机制不变。保留现有各级肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部),街道主要负责同志及各社区书记对属地常态化防控工作负总责。设置精简高效的实体化办事机构,完善日常运转与应急处置相结合的工作机制。
2,保持联防联控机制不变。严格落实防控工作属地责任,进一步健全完善全社会协同的防控体系,形成横到边、纵到底,覆盖街道、村居(社区)两级工作网络,实行网格化防控。
保持“四早”机制不变。继续全面落实早发现、早报告、单隔离、早治疗的“四早”措施,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,做到一旦发现疫情立即上报,坚决做到发现一起、扑灭一起。
(二)突出关键领域和环节,强化完善疲情防控措施。1.强化海上疫情输入防控。严防疫情从海上输入,按照属地原则,加大对海员、船上务工人员及其他出海人员的摸排力度,做好人员登记,入惠返惠时其本人、亲属和用人单位要提前向所在村居(社区)申报人员姓名、入惠时间、交通方式等信息。返惠后及时纳入社区疫情防控体系。2.强化特殊场所卫生治理。落实落细养老院、精神卫生医疗机构等特殊场所的防控措施,制定周密疫情防控方案和应急处置预案,严防疫情输入和内部传播。严格人员出入管理,全面实施体温检测和健康监测,定期开展排查筛查,禁止有可疑症状的人员上岗。3.强化学校防控措施落实。按照《省2020年春季学期开学工作方案》要求,压实各地属地管理责任,抓紧抓实抓细学校疫情防控工作,有序加快各级各类学校开学返校节奏,推动学校恢复正常教育教学秩序。认真落实“一校一案”,进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案,做好学校开学各项准备,严格执行开学条件核验制度,坚决守牢“条件不达标不开学”的底线。加强日常防控管理,形成疫情常态化防控条件下师生员工工作学习生活新模式。做好学校师生员工中的六类重点人群摸排检测工作。开展以师生员工家庭为单位的健康监测及接触史.旅行史排查,及时摸排检测有风险的人员。实行“测温+健康绿码”入校,严格落实晨午晚一日三检和缺课登记追踪制度,实行校外住宿教职工员工和走读学生“两点一线”管理。做好疫情应急处置,健全学校定点医院和送诊绿色通道,优化体温异常师生员工核酸检测流程,缩短检测时间。规范应急处置流程,组织经常性演练,一旦发生异常情况,做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置,严防疫情扩散。强化学校联防联控与工作联动,组织教育、卫生院、市场监管、派出所等部门开展常态化巡诊巡查,定期不定期对学校日常疫情防控工作开展检查指导。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构联动机制,完善校医配备制度,引导学生家长自觉履行疫情防控义务,推动社会理解和支持教育复学工作,确保每一个师生员工安全健康、每一所学校开学平稳有序。4.强化社会管理。实行“红色物业”,选举业主委员会,推进“全科大网格”。探索在住宅小区成立专属网格党支部,配套产生党小组长(楼长)、单元长,填补小区管理空白。完善基层公共卫生服务网络,夯实社区防控基础。5.完善社区服务与疫情防控。根据县疫情风险等级和社区疫情划分,科学精准实施社区疫情防控措施,统筹推进社区疫情防控和服务群众工作。聚焦恢复秩序提供服务,低风险地区或未发现病例社区,应解除社区封闭式管理措施,不再设置“硬隔离”“物理隔离”。除疫情防控重点人员外,原则上不限制人员流动和进出社区,不得超范围实施人员隔离措施,允许外来人员和车辆进入,继续实施人员和车辆出入登记、体温检测、健康码查验,按规定有序恢复社区综合服务,有条件地区可建立快递员、配送员准入机制。加强社区防控工作人文关怀,帮助患者和隔离人员回归社区。坚持“外防输入”策略,健全由村居干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组,持续开展外来人员排查和社区居民健康监测,认真做好组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、重点人员管理等工作,将社区防控措施落实到户到人,切实做到“四早”。动员农民群众开展群防群控,减少农村大集、家族聚餐等人群聚集性活动,做好外出打工人员防疫常识教育。提升社区防控信息化水平,实现健康监测、社区随访、人员登记动态化和信息化管理,做到社区常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明,为推进疫情常态化防控奠定基础。深入开展爱国卫生运动,健全完善环境卫生管理长效机制,持续开展人居环境卫生整治、科学消杀、宣传引导和志愿服务,营造干净整洁的工作生活环境。6.完善复工复产精准防控措施。落实复工复产要求。除国家和省根据防疫情况公布的复工复产限制措施外,各行业主管部门、单位在落实疫情防控措施的前提下,可自主决定复工复产及相关生产活动。压实用工单位防控责任。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则,压实单位主体责任,落实属地、部门和行业管理责任,切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面。建立完善企事业单位内部疫情防控体系,制定防控方案预案,明确疫情应急处置措施与流程,切实做到疫情防控“一企(单位)一策”。指定专人具体负责本单位疫情防控工作,加强与辖区疾控机构、医疗机构联系,及时报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施,做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清理等工作,做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训,做好防疫物资储备,为员工配备必要的防护用品,指导做好个人防护。实施分区作业、分散错峰就餐,控制会议频次和规模,减少人员聚集。员工出现可疑症状应立即报告,及时送到定点医院进行确诊。7.完善公共场所常态化防控措施。抓实抓细常态化防控,全面做好交通场站、商场超市、农贸市场、酒店宾馆等公共场所、重点场所工作人员健康监测和人员出入管理,严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、客流量控制等常态化防控措施,从严控制、审核、组织举办各类涉及人群聚集性活动,切实做到健康码必验、体温必测,引导公众科学佩戴口罩,防止聚集扎堆。进一步优化防控措施,科学合理调配公共交通运力,引导乘客隔位就座、分散就座,降低人群密度;积极推荐顾客自助购物、自助结算,缩短购物排队等候时间;抓好住宿经营单位管理,做好疫情防控重点地区的旅客排查登记和报告工作;大力推广使用自动测温筛检,提高查验通行效率。抓好节假日期间疫情防控,认真制定应对预案,妥善周密安排,加强外来人员核查,全面落实交通出行、就餐购物、外出旅游等环节的防控措施,采取门票预约、分时错峰、流量管理等手段,科学分流引导人群,避免人员聚集,严防疫情传播。
(三)突出重点人群服务管理,落实精准化防控措施1.加强入境人员闭环管理。强化工作衔接,做好籍境外人员的沟通安抚,指导其在当地做好防护。落实入境来惠人员提前3天报备要求,完善信息通报机制。加强与县指挥部联系和对接,及时获取相关信息,做好各类入境人员筛查管理,进一步健全入境来惠人员从口岸集中隔离到飞机入鲁、“点对点”接转、全面检测、医疗救治、社区管控的管理闭环,保证无缝衔接和闭环运作,实现从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条管理。所有入境来惠人员隔离期满后,应及时纳入当地疫情防控体系,做好随访登记,继续进行14天居家健康管理,无可疑症状的,期满后可申领健康通行码。2.加强重点地区来惠人员服务管理。严格排查登记,进一步压实村居(社区)和用工单位责任,提前进行疫情重点地区来惠人员摸排,及时向上级报送相关信息。加强关爱帮扶,妥善解决重点地区来惠人员工作和生活中遇到的困难和问题,坚决避免“身份地域”歧视。3.加强无症状感染者和出院患者健康管理。加强无症状感染者的筛查和管理,继续坚持“五个一律”,对所有密切接触者全部集中隔离医学观察,全部开展核酸等实验室检测,并扩大检测筛查人群和范围。对于无症状感染者和出院患者要做到“出院有人接”“隔离有人管”“康复有人做”“居家有人访”,实现在院治疗和出院管理全闭环。4.加强居民个人防护。增强健康意识,加强居民个人防护指导,强化“每个人都是自己健康第一责任人”,倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式。减少外出活动和人群聚集;做好个人防护,科学佩戴口罩;随时保持手卫生,采用正确洗手方法;做好个人与家庭成员的健康监测,出现可疑症状,及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史。四、强化学习宣传加大重要讲话、重要指示批示精神学习宣传,加大肺炎疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控学习宣传,加大强化“外防输入”“内防反弹”防控理念学习宣传。完善健康公益宣传制度,通过多种途径宣传普及肺炎防控知识。健全信息公开机制,加强舆情监测研判,主动向公众解疑释惑,回应社会关切。将公共卫生管理纳入各级党政领导干部教育培训内容,推进健康防病知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭“五进活动”。
以党的十七大精神为指导,从解决群众普遍关心的治安问题入手,全面加强司法行政工作,充分发挥法制宣传、法律服务、人民调解信息员的作用,加强对矫正对象、归正人员的排查管控,努力营造强大的打击“两抢”犯罪声势,提高群众自我防范意识,确保重点矫正对象和归正人员不失管、不失控,确保全县社会治安和政治的持续稳定。
二、主要任务
(一)以人民调解员为基础,进一步加强信息网络建设,做好防范工作。充分发挥村、居、社区人民调解员扎根基层、信息灵通的优势,建设严密的信息网络,及时提供犯罪线索。
(二)营造强大的打击“两抢”犯罪声势和群众自我防范意识。结合大会战三个阶段,加强对打击“两抢”犯罪法制宣传教育工作的组织领导。司法所和人民调解员要认真履行法制宣传的职责,以“三边”、“两部”为重点,加大宣传力度,创新宣传手段,使广大人民群众了解党和政府的决心、措施及工作成果;使广大人民群众认清“两抢”犯罪的规律特点,增强自我防范意识;营造强大的打击声势,调动人民群众参与打击“两抢”犯罪活动的积极性。
(三)严格管理,加强对重点人员的教育管控。加强社区矫正和安置帮教工作,狠抓各项制度落实。加强社区矫正对象的接管,防止发生脱管、漏管、失管现象的发生;开展社会矫正和归正人员大排查活动,对重点对象落实管控措施、加强教育。同时,主动寻求民政部门支持,解决特困和无劳动能力的矫正对象、归正人员的困难。
三、方法步骤
第一阶段:准备阶段(1月1日—3月31日)
成立打击“两抢”犯罪活动领导小组,专题研究打击整治“两抢”犯罪大会战的有关工作,对全体司法行政干警、司法所工作人员、人民调解员、法律工作者进行动员部署进一步统一思想,提高认识。要深入开展调查摸底,明确工作重点,制定工作方案。采取各项形势进行宣传,形成良好的舆论氛围。
第二阶段:攻坚阶段(4月1日—10月31日)、
各乡镇(街道)司法所要充分利用每月调解主任参加综治例会之际,进一步加强“提供违法犯罪线索”教育,加强对“三边”、“两部”的村、社区调解员、信息员的管理,确保有关信息及时、有效。加强对社区矫正对象的管理教育,适时开展有关法律法规、遵纪守法和社区矫正有关制度规定学习,开展“检举揭发违法犯罪线索”活动;严格请销假等制度,对重点矫正对象加强管控,落实奖惩,采取果断措施预防脱管、漏管、失管。局有关职能科室要采取措施,对社区矫正制度不落实、教育管理松懈的司法所进行集中整治;对严重违反监督管理规定、不服管的矫正对象,应积极采取措施予以打击,力争达到整治一个、教育一片的效果。要采取集中学习、个别谈话、发放学习宣传资料等灵活的方式,强化对归正人员的再教育;加强对重点归正人员的教育,利用村(居)干部、亲属做好帮教工作。按政策解决矫正对象、归正人员存在的困难和问题。及时宣传打击整治“两抢”犯罪成果,在学校、农村、社区开展“以案说法”活动,增强人民群众参与打击“两抢”犯罪活动的信心。做好刑事辩护工作,积极为未成年和有可能被判处死刑的犯罪嫌疑人提供法律援助。
第三阶段:巩固阶段:(11月1日至12月31日)
1、深化信息、宣传体系建设。把阶段性治理与长效机制建设相结合,进一步规范人民调解员、信息员、法制宣传员队伍建设,使信息承包、十户信息员、楼道信息员等做法和法制宣传的体系、内容、方式更加成熟和规范,推动打击整治“两抢”犯罪大会战向更高层次发展。
2、强化对重点人员的管理。帮助指导辖区司法所规范社区矫正和帮教安置工作,社区矫正对象和归正人员的管理规范,教育、帮扶到位,对重点矫正对象和归正人员的防范措施切实有效。帮助指导辖区司法所及时处置不参加集中教育学习、不送交思想汇报、不参加公益劳动、私自离开规定范围活动或逃避监督管理、拒不服从社区矫正工作人员管理等违反监督管理规定的行为;情节严重的,各乡镇(街道)司法所、矫正办应协调公安机关依据《治安管理处罚法》第60条第四款的规定实施治安管理处罚或提请司法惩处。
3、建立刑事辩护和援助的长效机制。律管科和法律援助中心要认真总结刑事辩护工作经验,查找薄弱环节,及时纠正存在的问题,使重大事项特别是无罪辩护的报告制度落实更加通畅,为犯罪嫌疑人提供的法律援助更加及时。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。这次打击和预防“两抢”专项斗争是一项具有现实意义和长远意义的全局性决策,也是为确保我县社会稳定采取的一项重要举措。各单位要进行广泛动员部署,进一步提高认识,把思想观念、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等真正落到机制的建设运作、制度的创新落实上来,主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力具体抓,并加大督促检查的力度,及时解决在工作中遇到的困难和问题,保证这一活动取得实效。
(二)明确分工,落实责任。各单位要结合实际,根据司法行政机关在打击整治“两抢”犯罪大会战活动中的主要任务,研究制定周密的工作方案和计划,认真组织,有序开展,做到面要全、工作要实、重点要明。各地要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实负起在打击整治“两抢”犯罪大会战中组织、检查、督促、落实的责任,确保各项任务落到实处。
(三)加强督导,严格考核。各单位要加强经常性的督促检查,落实重点乡镇(街道)干部联系责任制,确保各项工作任务的落实。对督查中发现的问题要及时提出督查整改意见;对工作表现突出、成绩显著的,要及时给予表扬;对工作任务不落实、不得力的要给予通报批评。
五、组织领导
局成立打击整治“两抢”犯罪活动领导小组,以确保此项活动的顺利开展。
组长:*
以系列重要讲话特别是“7.26”重要讲话精神为指导,深入贯彻落实上级和我市关于做好安全稳定工作的一系列部署要求,根据常态化推进“六个一”基层走访调研工作方案,在巩固和深化上一阶段工作成效的基础上,转入“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段,切实把问题和矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,做到能化解的及时调解消除矛盾,暂时不能化解的及时提出解决方案并限期整改到位,努力实现“三个确保”:确保不发生重大公共安全事件,确保不发生重特大安全生产事故,确保不发生重大群体性上访事件,为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点
(一)突出矛盾纠纷化解。对涉军群体,是否根据中央和省、市有关文件精神研究具体贯彻举措和落实情况。对参与各类P2P等投资受损群体底数摸排和稳控情况,对本地涉及从事线上线下非法集资活动摸底排查情况。其他可能影响社会安全稳定的矛盾纠纷。是否结合“百日攻坚”活动,推动积案化解。
(二)突出治安问题整治。重点路段、重点目标、重点时段巡防情况。重点关注流动人口和群租房、出租屋管理措施落实情况。排查村(社区)是否存在有恶势力、黄赌、制售假以及危害环境、食品药品安全等民生类的突出治安问题。村(社区)治安监控安装情况,是否存在点位不合理、设施陈旧、光源不足等问题。辖区寄递物流公司、营业网点、从业人员情况,村(社区)对“收寄验视、实名收寄、过机安检”三个100%的要求是否向村(居)民宣传到位。
(三)突出重点人群引导和管控。矛盾突出、生活失意、心态失衡及性格偏执人群心理疏导情况,肇事肇祸等严重精神障碍患者稳控情况,刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、重点青少年、等涉人员稳控情况。重点走访调研涉军群体、涉众型经济案件利益受损人、民代幼教师群体、事改企人员、农民合同制工人等群体。
(四)突出安全生产排查。是否认真开展安全生产大检查、安全生产“百日行动”等安全生产重点工作,常态化做好安全隐患排查治理。防范遏制重特大事故工作措施落实情况。企业安全主体责任落实情况。危险化学品综合治理、“两客一危”、城市燃气、电气火灾、高层建筑消防、民爆等重点行业领域专项整治推进落实情况。事故挂牌督办和责任追究情况。是否存在道路、桥梁、危房、燃气等方面公共安全隐患,特别是可能造成群死群伤事故和较大社会影响的重大安全隐患。工业集中区内的消防安全设施设备是否配备到位,日常维护保养是否到位。居民家中和企业内是否存在非法存放危险化学品、烟花爆竹、液化气钢瓶等易燃易爆物品的情况。
(五)突出基层基础建设。村(社区)网格化机制是否建立健全,“网格长”制度是否确实到位。各企事业单位安全稳定责任是否落实。区镇基层安监机构能力建设情况。村(社区)联防队伍是否按照标准配备,实际人数、管理考核、车辆器械装备等情况如何。
三、工作要求
(一)围绕工作重点列出工作清单
1.我委挂钩镇村,围绕矛盾纠纷化解、治安问题整治、重点人群引导和管控、安全生产排查、基层基础建设五个工作重点,要主动参与、共同协商,结合实际,配合所在村里存在问题分别列出五份工作清单。(责任部门:办公室)
2.按照“管行业必须管安全”的要求,我委主要涉及电力行业和天然气长输管道的安全监管。按照上述五个工作重点,根据各级对安全生产工作的要求,结合工作实际,制定全市电力行业和天然气长输管道企业安全生产大检查实施方案,深入排查矛盾隐患,列出相应工作清单。(责任部门:能源科)
上述工作清单是“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段的重要工作基础,要列明列细,动态调整,市委“六个一”基层走访调研工作办公室将适时依据清单督查实效。
3.按照《市级机关部门走访调研工作指南》,深入挂钩的镇村,通过召开座谈会、实地查看现场、督查工作台帐等形式,深入排查安全稳定隐患。具体分工安排见附件2。(责任部门:各走访调研小组)
(二)组成调研组开展回访
针对工作清单列出的问题,结合本单位情况,组成重点回访调研组,定期对挂钩联系点开展回访,深入走进去,对重点难点问题可会同属地单位联合走访调研,做好详细的现场书面记录(见附件1),真正做到排查见底,把可能存在的风险隐患挖出来。(责任部门:各走访调研小组)
(三)提高问题收集、交办、整改和跟踪效率
1.及时录入l2345平台。走访收集到的矛盾问题经各走访调研小组组长确认,并报委主要领导审核把关后,于2个工作日内录入工作平台。(责任部门:办公室、各走访调研小组)
2.第一时间落实整改。问题提交12345平台后,市便民服务中心在2个工作日内交办相关区镇或单位,受理单位要在5个工作日内反馈办理情况。对于我委提交的问题,委办公室要及时跟踪问题办理情况,发现超时未办理的,要主动和办理单位沟通协调,办理结果要在3个工作日内反馈走访对象。(责任部门:办公室、各走访调研小组)
四、组织保障
(一)完善工作机制。定期召开工作推进会议、参加会商会办会议,对“集中开展安全稳定隐患深入排查”工作进行系统部署推动。
抢抓当前疫情形式稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补齐短板、强弱项、堵漏洞,推进应对可能发生的肺炎疫情防控各项准备,及时发现和有效处置突发性疫情,有效遏制疫情传播和扩散,配合好上级部门疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作措施
(一)健全应急指挥体系
按照局疫情防控工作实施方案、常态化防控疫情实施方案以及城局肺炎疫情常态化防控日常工作指挥部实施AB角制度,坚持疫情防控领导体制、指挥体系、工作职责不变,坚持常态化防控和应急处置相结合,针对可能发生的疫情防控任务,迅速响应、积极配合上级部门。
(二)加强高风险人群管理
结合上级关于常态化疫情管控要求和局常态化疫情防控工作方案加强高风险人群的备案、登记、上报管理工作;坚持好、规范好吉祥码扫码登记工作,针对监管企业人员流动大问题,定期做好人员备案督导检查工作,随时做好应急准备,确保突发疫情时,人员来去明确。
(三)做好应对准备
1.抓好加强城区市容市貌巡查工作,对流动摊贩、早市、夜市等中小场所的风险防范,规范卫生清理要求,落实疫情防控措施,确保不出现纰漏。加强城管队员健康管理和监测。
责任领导:
责任部门:城市管理执法大队
2.抓紧好城区环境卫生工作,把环境卫生整治作为常态化疫情防控的基础性工作来抓,全面提高环境卫生质量,时刻保持城市市容环境整洁、文明、有序。加强城区公共卫生间的通风、清洁和消毒工作,加强垃圾清运和环卫保洁。加强环境卫生保洁,强化垃圾处置管理,及时清运垃圾,全面清理积存垃圾,杜绝环境卫生死角盲点,及时完成垃圾场的覆盖工作。加强环卫工人健康管理和监测
责任领导:
责任部门:环境卫生管理中心
3.抓好景观带、各大公园、游园的人流管控工作。对景观带、植物园以及街头游园进行管理,加强游园的清洁和消杀工作,加强园林绿化工人的健康管理和监测。
责任领导:
责任部门:园林管理中心、公园管理中心
4.抓好市政基础设施维护工作,安排专人每天准时到达污水厂及污水泵站以及污水管线进行防渗防漏巡查,监督生产运行及疫情防控工作,在封闭的车间安装强制排风设备,使空气强制流动;在易发生污水飞溅的设备(污水泵、格栅,砂水分离器,脱水机等)前,增加防护罩;增大除臭风机功率,形成负压,微生物不能停留聚集,尽量避免在生物曝气池上加装封闭设施,加装的封闭保温设施的要配置大型的除臭通风设备,保持曝气池上的空气流动等工作人员要注意工作服要保持及时的清洗和整洁,同时做好工作人员健康监测和体温登记工作。
责任领导:
责任部门:市政设施维护管理中心
5.抓好景区管理和景区工作人员疫情防控工作。加强海龙湖景区的日常防控管理工作,做好常态化清洁和消杀,做好人员聚集时的劝导工作,加强景区管理人员的体温登记和健康监测。
责任领导:
责任部门:
6.抓好监管企业防控工作。按照前期企业复工复产实施方案,加强监管企业疫情防控工作,做好人员健康监测和体温登记工作,常态化实行健康扫码制度,确保所监管的企业防控工作到位。
责任领导:
责任部门:工程科
7.加强局办公场所的防控工作。要做局大楼内办公场所的卫生清洁和消杀工作,提高办公人员公众健康素养,对办公场所实行每2小时通风制度,劝导职工佩戴口罩等健康防护意识。
责任领导:
责任部门:局办公室及各基层单位
8.抓好健康码使用管理工作,继续使用“码上行动”APP对进入公共场所人员实行扫码管理,实行不扫码禁止入内制度,做好相关人员体温登记。
责任领导:
责任部门:局办公室及各基层单位、监管企业
三、保障措施
(一)加强组织领导
各责任领导及基层单位主要负责人要加强组织领导,直接指挥疫情防控工作机制,主动谋划肺炎疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题,压实责任,确保各项疫情防控措施落地见效。
(二)强化责任落实
二、组织领导
为保证岁末年初学校安全工作大检查行动工作顺利进行,成立XX小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组 长:冯XX
副组长:吴XX
成 员:陈XX、冯XX
三、时间和范围
(一)时间:20xx年xx月;
(二)范围:全校(含学校周边)。
四、检查内容
(一)学校安全防范、应急机制建立情况;
(二)学校五无安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账;
(三)涉校七类重点人员排查管控情况,特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况;
(四)校园周边环境整治情况及公安、交通部门协管情况,重点时段、重点地段治安巡控情况;
(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况;
(六)安全教育活动开展情况;
(七)疾病预防控制工作落实情况;
(八)学校开展各类应急逃生演练的情况;
(九)学校食堂、学生午托管理情况;
(十)节假日期间安全教育计划和实施情况,值守工作落实情况。
五、检查方式
(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查,重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,全面排查隐患,对排查的隐患和问题要做到100%登记造册,建立台帐,并落实整改措施。
(二)对检查出来的问题做好记录,并督促立即整改,力求工作有实效,实现消除隐患、防范事故的根本目的。
(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间,学校将采取抽查形式对全校进行督查,主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
六、工作要求
(一)提高认识,强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作,进一步树立安全第一的意识,切实把安全工作放在首位,加强领导,落实责任,把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径,做到真抓、真查、真改,确保校园安全。
我公司做好两会期间的维稳安保工作高度重视。召开专题会议,传达贯彻上级会议精神,研究部署维稳安保工作,严肃纪律、明确责任、分解任务,强调落实具体工作方案和工作措施。成立了两会期间维稳安保工作领导小组。领导小组下设了办公室,具体负责两会期间的日常事务工作。及时制定下发了《关于进一步做好“两会”期间维稳安保及处置突发事件的工作方案及预案》,并实行每日情况报告制度,通报情况,研究对策,相应成立落实了领导机构和相关制度。领导的高度重视和健全的组织制度保障,确保了两会期间维稳安保工作的有序有效开展。
二、深入排查,明确重点
利用好一切安保力量,积极参与社会安保维稳工作。从两会召开前期至两会闭幕,严格落实安保工作责任制,广泛动员各方面安保力量,确保两会安全措施落实到位,取得明显实效。加强对社会面的安全防控,加强对重点部位和各类重点人员的监控和管控,有效地预防和控制个人极端行为的发生,避免造成不良影响。
三、加强督促,狠抓落实
贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”十六字要求和“外防输入、内防反弹”总体防控策略;坚持常态化精准防控与局部应急处置相结合,统筹推进疫情防控各项准备工作:做到策略调整选择精准、防控措施落实精准、应急工作准备精准;实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,坚决防止疫情反弹。
二、工作措施
(一)统一领导,分级管理
各村在乡党委、政府的领导下统一指挥和协调辖区内病毒感染的肺炎疫情的应急工作,各村和各单位按照规定,在各自的职责范围内做好应急处置工作。根据疫情发生的级别,对病毒感染的肺炎疫情的应急情况实行分级管理。
(二)健全应急指挥体系
按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”的要求,研究制定我乡肺炎疫情防控工作方案,进步完善应急指挥机制,强化监测预警、风险防范、防控救治、信息、心理干预等方面的工作职能。
(三)完善监测预警机制
按照国家、省、市和市要求,开展医疗机构
哨点监测、公共场所外环境监测、药店购药人群监测、入境口岸人员监测、进口冷冻食品及从业人员监测、乡村管理人群监测、重点场所人员监测、乡村重点人群监测、病原学以及舆情等监测,确保实时掌握人群感染、发病情况,掌握外环境污染水平及变化趋势,及时开展快速风险评估和预警,果断采取相应防控措施,将可能发生的疫情风险降到最低。
三、组织领导
乡党委、政府成立应对秋冬季病毒感染的肺炎疫情防控领导小组,统一组织领导各村、各单位的防控工作,具体名单如下:
四、做好应对准备
(一)加强外地中高风险区域来(返)潜重点人群排查。
联合各村、计生办、派出所、卫生院等部门力量,发挥村居通过网格化管理和“两长”作用,对外地通报的中高风险区域的来(返)潜人群及相关密切接触者开展排查管控。
(二)规范人员有序流动。
对低风险地区来(返)潜人员,持健康码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区来(返)潜人员,在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上,积极落实分类有序流动或隔离观察措施。
(三)严格执行我市疫情防控指挥部的文件精神,确保我乡在秋冬季节,尤其是“十一”及中秋长假期间,有方案、有部署、有行动、有保障,不会因为工作的失误导致疫情的蔓延。
(四)卫生院预检分诊人员要做好守门员工作。对所有来院就诊患者及其陪护做好体温检测与登记,提醒进门手消毒;市外流动人员进院要扫安康码,发热人员要引导到发热门诊,由发热门诊医生进行相关检查后引导到隔离观察室,等待车辆转移到市立医院发热门诊。严格按照肺炎诊疗方案(第八版)诊疗要求,对发热病人进行专业处理并及时转诊。预检分诊、发热门诊医生要及时将当天发热人数报告到办公室,由办公室汇总上报;各学校防控负责人,要按照学校防控要求做好相关工作,并将数据上报办公室,疫情防控应急小分队,要严格服从医院安排,服从疫情需要。在做好自身防护的前提下,冲在防控一线,及时处理险情,统筹安排各项工作,对可能出现的疑似病例,做好应急演练,严格落实早发现、早诊断、早隔离、早治疗的应急处理方案,及时与上级部门沟通,积极应对可能出现的疫情。
(五)医疗物资准备。
建立疫情防控重要医疗物资储备保障供应制度,做好医用防护用品、设备、专用仪器和设备、消杀产品等的储备工作。指挥部办公室要储备相关疫情防控物资,确保有消毒液体温枪、温度计等必备物资。乡卫生院也要储备本单位不少于30天用量的防控物资,确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
(六)消毒消杀准备。
各村各部门要开展消毒消杀工作,做好消毒质量控制。所用消毒产品要合法有效,并严格遵循产品说明书使用。要根据消毒对象的特点,选择可靠的消毒方法及消毒剂量,采取必要的检测手段,确保消毒效果。
(七)心理疏导服务准备
乡组建由乡、村工作人员、家庭医生、两长为成员的基层服务团队,负责心理疏导服务工作。
六、有效应对风险等级调整
(一)应急监测
疾情一旦发生,乡疫防指挥部立即启动应急监测。对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展追踪管理,扩大核酸检测范围。如感染来源不明及疫情有扩散风险时,及时启动所在区域内全员核酸检测。组织开展入户主动排查,发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者,及时送定点医疗机构排查和诊治。
(三)风险预警
根据省卫健委公布的疫情风险等级,结合风险评估结果,精准划定和动态调整中高风险区的防控区域及疫点疫区,及时预警重点地区、重点人群和重点对象,严格落实各项防控措施并果断处置,有效遇制疫情传播和扩散。
七、保障措施
(一)加强组织领导
各村各部门要加强领导,坚持主要负责同志直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题,压实各方责任,确保疫情防控措施落地见效。
(二)加强排查,按时上报
为进一步加强工作部署,现成立乡肺炎联防联控网格化管理工作领导小组如下:
组长:
第一副组长:
常务副组长:
副组长:其他班子成员
成员:各村(居)党支部书记
二、工作目标
按照以块为主、条块结合、重心下移、落实责任的原则,明确我乡肺炎防控工作网格化管理区域、人员和职责,落实挂点领导、机关干部、村(组)干部、妇女小组长、村医网格化管理责任制,实现防疫工作无缝隙、全覆盖,确保排查、宣传、管控工作到位,提升疫情防控工作规范化、精细化水平,实现防控工作“村村有人看、户户有人管”,控制疫情传播,打赢乡肺炎防控阻击战。
三、工作职责
1.营造一个防控氛围。各村(居)委会要强化新一阶段全民防疫知识和管控政策的宣传,加大“一码通”电子通行证和外出人员网上登记等推广力度。要利用新媒体(例如微信、QQ、抖音等)、传统媒体(例如张贴公告、小喇叭、横幅标语、广播、移动音响等)相结合的方式,常态化进村入巷,丰富宣传方法,大力宣传防疫知识,普及返丰离丰人员管理办法,积极引导正面舆论,全力营造人人知晓,人人遵守,人人参与的防疫防控氛围。
2.开展一项动态排查。以自然村为基本单位,夯实网格化管理,推动关口后移、触角延伸、重心下沉,组织网格化管理工作人员(附件)开展一次全面排查工作。一是排查离丰人员去向情况及在丰就业意向;二是排查春耕备耕情况,了解农户土地流转的意愿;三是了解重点项目复工情况及辖区内劳动力摸底情况;四是每天排查报告入丰人员情况;五是每天排查发烧、咳嗽等症状患者情况。
3.做好“一码通”通行管控。各卡点要建立好卡口扫码通行服务,安排好卡口管理员进行管控工作,采取电子二维码和纸质登记本相结合的方式,确保人员信息登记详细准确。在丰人员出入公共场所要求必须申领市电子通行证,一人一码;对返丰人员要求注册市电子通行证,每天测量体温,严格实行居家隔离14天的管控措施;对离丰人员要做好申领外出登记随机码,确保同时符合6个条件且检测体温后,才能予以放行。
4.落实一项巡查制度。各村(居)委会要组织进行网格巡查工作,在市实行凭码通行的情况下,要督促群众搞好家庭环境卫生,不聚集、不串门、不聚餐、不打牌,严禁赌博,引导群众按照“十要十不要”规范日常行为,对一些违反规定的人员采取强制隔离或派出所训诫等形式处理。
5.加强一个管理办法。各村(居)委会要加强六类重点人员管理办法,对发热、咳嗽等肺炎前期症状的,要督促及时就医并将就医情况上报指挥部;对从返丰日起居家隔离满十四天且身体无异常的湖北返乡人员,经指挥部研究后可解除封闭隔离;对解除医学集中隔离观察人员落实接回家中后继续居家隔离7天;对确诊及疑似患者要按照文件要求开展一级、二级、三级流行病学调查;对“涉武人员”密切接触者及1月26日后广东、浙江返乡人员,从返丰日起居家隔离满十四天且身体无异常的,经指挥部研究后可解除封闭隔离。
6.开展一次有序复工、开业。各村(居)委会要引导辖区内地面企业、重点项目工程、店铺等有序复工、开业。复工企业、重点项目、商铺开业要制定疫情防控复工方案并向乡指挥部书面报备,待核查复审后根据情况制定复工时间。要督促企业、商铺签订岗位防疫承诺书;履行“四做好一减少”,即做好场所消杀、做好防控用具配备、做好人员体温监测、做好疫情防控宣传、减少人员聚集、聚餐。
7.建立一种长效机制。各村(居)委会要从疫情防控期间的各项工作措施中,总结有效的经验做法,形成文字材料上报至乡疫情防控指挥部,以此建立疫情防控长效机制。
四、工作要求
1、xx街道社区卫生中心作为区、街为民办实事工程高质量、高品位建设。从选址、改造到设施设备、经费、人员、开办等各个环节,协调建设局、社会事业局、规划房产局、财政局等部门,保持与市卫生局的联系,加强与瑞慈医院的沟通,学习、研究并拿出可行方案,在取得领导同意或在领导指示精神下做好推进工作。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。
2、奥运及火炬接力安保任务如期完成。领导重视、组织有力、措施细密、安排到位。对610及重点人头重点帮教管控,对社会面的不稳定因素逐项排查、逐项落实,整体联动、责任到人,确保万无一失。
3、老小区安全防范改造建设全面到位。老小区改造工程是市实事工程,区高度重视,我们积极参与,在方案制订修正、人员招录管理等方面扎实工作,成效明显。通过努力,三年三大步,在本辖区建成区、街道、社区三级技防监控平台,在全市率先实现技防监控的全覆盖,极大地提高了治安防范的科技化水平和成效,为连续第四年成为“南通市平安法治街道”打下坚实基础。
二、坚定信心,攻坚克难,难点工作求得新突破。
1、认真做好工作。对老上访户、重信重访、涉法涉诉等难点工作不推不让,积极开展工作、努力化解矛盾。
2、攻心为上,做好防范和处理工作。主动关心,为下岗对象想办法找工作,充分体现关心关爱,确保稳定。
3、落实各项措施,创建“无毒社区”。加强宣传、落实责任,禁种、禁吸、禁贩,成效明显,在年度考核中名列全市第一。
三、开拓创新,乘势而上,亮点工作走在全区乃至全市最前列。
1、市容环卫责任区工作扎实开展。全面部署、突出重点,整合保洁员队伍、义管员队伍、河道保洁员队伍,市容环卫责任区管理工作在全市走在前列。
2、以“四海家园平安服务中心”为代表的外来人员“三集中”服务管理新模式受到国家、省、市政法综治领导的肯定和表扬。外来人员信息社会化采集工作有序开展。
3、技防建设走在全市前列。辖区内有优山美地、爱玛、星湖、富新等四种类型分别代表新老小区不同技防特点,成为在省检查市技防工作的亮点和样板。
4、大调解工作领导重视、网络健全、工作积极、成效明显,公调对接、诉调对接富有成效。司法所在全市的司法局暗访检查中表现突出被通报表扬。
四、查漏补缺,对症下药,将弱点工作变短板为先进。