巡视工作方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇巡视工作方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（一）自查阶段（8月13日-18日）：各部门对照《关于印发<在全省在住房城乡建设系统开展集中查处工程建设违纪违法突出问题专项行动方案>的紧急通知》和《关于从严处罚工程建设项目转包和违法分包行为的通知》，组织全面自查。2014年5月报送的违纪违法及投诉材料未结案的案件及未办理的完成的投诉，要尽快予以办理，不能尽快办理的要说明理由；对5月以来领导干部及其亲属子女插手工程项目建设的线索、行为、案件加快办理速度，事实核准的要及时移交纪律监察部门，将相应的防止领导干部及其亲属子女插手工程项目建设政策法规、意见办法、规章制度汇总后形成《自查情况报告》，经部门主要负责同志签字并盖章后汇总，统一报县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室。

各部门要高度重视此项工作，并负责对所管辖部门及人员召开专题督查会议，将所属部门《自查情况报告》汇总后一并报市局落实整改工作领导小组办公室。

（二）检查阶段（8月19日-25日）：县局组织局相关职能股室、单位依据各单位上报的《自查情况报告》，对各部门违纪违法及投诉的处理情况、政策法规、意见办法、规章制度落实情况进行检查，并及时将发现的问题反馈给被查单位。

（三）整改阶段（8月26日-9月15日）：各单位对发现的问题及时进行整改，县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室将组织局相关职能股室、单位对整改情况进行抽查复核；9月15日前，各部门形成专项书面报告，经部门主要负责同志签字并盖章后汇总至县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室。

二、检查内容

（一）查工作台账。主要检查前期报送及新增的违法违纪及投诉情况是否处理到位，是否建立台账。

（二）查制度原件。主要检查各部门汇报材料中涉及的各类政策法规、意见办法、规章制度是否落实到位。

（三）查整改成效。主要检查现有的机制制度是否切实可行，是否已见成效。

三、检查对象

局属各职能股室（站）、房管局、城管局。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，建管股、城建股、村建股、规划股、质（安）监站、燃气办、招标办等负责人为成员，领导小组下设办公室（设在局招标办），招标办主任兼任办公室主任。各部门要充分认识开展“回头看”工作的重要性和必要性，要切实承担整改落实的主体责任。主要负责同志要充分履行整改任务“第一责任人”的职责。在自查阶段，深入一线，及时掌握真实情况；在检查阶段，积极配合，提供第一手资料，推动整改任务落实。

篇2

为切实做好暴雨、洪水等自然灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定发展，特制定本预案。

第二条：编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国务院《突发公共事件总体应急预案》、《防汛抗旱应急预案》和《*市城市防洪抢险预案》编制本预案。

第三条：适用范围

本预案适用于本辖区因自然或人为因素导致的城市市区内暴雨、洪水等灾害事件的防御和处理。

第四条：工作原则

坚持以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防的原则。

第二章城市概况

第一条：自然地理

*街道办事处位于市中区最北部，东面紧邻魏家庄办事处、西面与槐荫区搭界、北倚天桥、南接杆石桥街道办事处，地势南高北低；辖区总面积1.29平方公里，人口3万余人，辖区主要道路有经一路、经二路、经四路、纬一路、大纬二路等。

第二条：气候特征

*市属于暖温带大陆性季风气候，夏季降水量平均在400毫米以上，占全年降雨量的60%左右，且主要集中在七月、八月两个月。全市地势南高北低，是一个洪涝灾害频发的城市，每逢有大到暴雨时，短时间内大量雨水经过市区，而下游小清河排水不及时，导致易形成涝灾。

第三条：洪涝水险分析

暴雨、洪水主要特征：因地势南高北低并且落差较大，南部山区洪水向市区快速流动，且夹带沙石，危害较大；市区内河道较少，排水设施老化，泻洪速度慢，洪水滞留时间较长，危及群众生命财产安全。辖区经一路纬三至纬五路路段暴雨期间积水严重，达110公分，经四路、小纬四路、大纬二路路段积水达30至40公分。

第四条：重点保护对象

辖区居民群众，重点是经一路路段的居民群众和市政府、电力、通讯、学校等企事业单位及城市公共设施。

第三章组织体系与职责

第一条：指挥机构

*街道办事处防汛领导小组负责辖区城市防汛救灾的指挥与调度。街道办事处主任组长，分管领导任副组长，办事处各科室、社区居委会、派出所、执法中队、房管所、交警中队、环卫所主要负责人为成员。

第二条：成员单位职责

城管科：负责城市防汛工作，组织协调辖区各单位开展防汛抢险救灾工作。负责协调筹备及监督检查各项防汛物资的供应。组织协调重要防汛抗旱物资的运输工作。积极配合上级各部门开展各项工作，负责组织医疗救护、抢救伤员，加强饮用水、食品的卫生检查，防止瘟疫，确保参加抗洪抢险人员和灾区人民的身体健康。负责辖区污染源的监控防治，确保人畜饮水不受污染，力保不污染河道。负责防汛抢险道路的抢修维护，确保防汛道路畅通；负责城区防洪工程的行业管理；组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复。负责防汛突发事件应急处理相关协调工作。

行政办公室：负责制订防汛值班表，负责筹集落实防汛抢险经费、物资用品。

社会事务科：负责洪涝灾害调查，做好救济救灾工作，搞好灾情统计；管理、分配救助受灾群众的款物，并监督使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

派出所：负责组织防汛抢险现场封闭警戒、维护秩序、疏散群众，及时侦破破坏防洪工程、水文测报和通信设施及盗窃防汛物资的案件。

环卫所：负责灾后道路洒水冲洗，切实防治雨后道路扬尘污染。

房管所：负责对所管辖的危房进行普查、修缮，制定紧急疏散预案，组织灾后房屋重建。

市中交警大队：负责组织防汛抢险道路管制和疏导交通，及时疏散群众。

执法中队：负责辖区低洼路段乱搭乱建的拆除工作。

各社区居委会负责本辖区内“三查”(查设施、查漏洞、查隐患)工作和防汛抢险工作。

第三条：办事机构

设立*街道办事处城市防汛办公室，由城管科科长任办公室主任。城市防汛办公室负责贯彻国家有关防汛抗旱工作的方针、政策、法规，执行区委、区政府和区防指下达的各项指令。

第四章预防与预警

第一条：汛前预防

建立健全防汛责任制，于每年6月1日起进行24小时的防汛值班制度。办事处城管科联同各社区居委会对辖区进行全面普查、登记，采取以下措施：

1、对辖区进行详细的查设施、查隐患、查漏洞“三查”工作，及时通知各相关部门制定整改措施和整改时限。

2、根据辖区危漏房屋产权单位（房管、单位、私人）及时通知相关部门进行维修加固。

3、对暂时无法落实产权单位的危漏房屋上报城管科后由城管科继续联系、落实。

4、对经一纬四路低洼路段上的95、97、101、110、108、106、104号院7个院进行再次摸底，现有16家住户，人员36人。这部分人员是重点保护对象。

由办事处34名工作人员组成防汛抢险队伍，同时抽取26精干力量参加防汛突击队。备足备好防汛物资、确定*铁路工人文化宫（联系人：王国庆；联系电话：1365541177682426099；转移人员：经一路南面纬四路附近低洼路段上的住户与行人）、海悦商务宾馆（联系人：马经理；联系电：1396918600081772222；转移人员：经一路97-105号12户32人与行人）、省人民银行*分行培训中心（联系人：于经理；联系电话；86167286；转移人员：经一路110号10户20人与行人）为防汛转移地点，暴雨期间辖区低洼路段上的住户与被困行人将转移至安全地点。抢险队伍划分3组，其中转移组10人，由张务民同志负责。负责转移辖区低洼地区人员，确保人民生命安全。抢险组20人，由闫勇同志负责。负责转移居民贵重物品降低人民群众的财产损失。保障组4人，由徐建柱同志负责。负责转移出的居民日常生活保障。

第二条：预防预警信息

在经一纬四路口标划水位标志，以便雨天随时查看水位，掌握汛情。发生灾情后，立即将灾情范围、房屋损毁、人员伤亡等情况上报区城市防汛办公室。

第三条：预警级别划分

根据降雨量等级（见附表2），分为蓝色、黄色、橙色、红色4个预警级别向公众。

1、蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续，为五年一遇。

2、黄色预警信号：6小时内降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续，个别低洼地区及部分道路有积水，为十年一遇，轻度超标准洪水。

3、橙色预警信号：3小时内降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续，城区积水面积较大，低洼地区形成灾害，为二十年一遇，超标准洪水。

4、暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100mm以上，或者已达100mm以上且降雨可能持续，出现大面积洪涝灾害。

第四条：预防预警行动

1、蓝色预警信号时：办事处防汛领导小组各成员单位值班人员24小时值班。随时监测降雨情况，及时上报雨情、水情、险情，并加强与区有关部门的联系，

2、黄色预警信号时：办事处和居委会及时派出人员对辖区内的危漏房屋进行巡查，发现问题立即处理，并按照低洼地区转移方案组织受灾群众转移。

3、橙色预警信号时：办事处主要领导现场指挥，保持与上级和各单位防汛值班室联络；各社区居委会主任在社区居委会待命，随时准备完成抢险救灾任务，办事处34名抢险队员将全部到岗，并分成三组在辖区水流较急得三个路口坚守岗位，确保人民生命、财产安全。第一组15人设在经一纬四路路口，负责监看水位和转移群众。第二组10人设在经五小纬四路路口，负责辖区群众的转移。第三组9人设在经四大纬二路路口，负责堵塞车辆的疏通工作。

4、暴雨红色预警信号时：办事处防汛工作领导小组全体成员、各社区居委会主任、防汛抢险队伍成员按照各自的分工发动组织人员投入抢险救灾，指挥低洼地区的群众疏散转移。

第五章应急响应

第一条：应急响应体制

1、防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有参与抗洪抢险的义务。

2、汛期，各级防汛机构应根据灾情的发展，认真做好社会动员，组织全社会力量投入抗洪抢险工作。

3、在严重灾害期间，各级防汛责任部门应按照分工，特事特办，急事急办，及时解决防汛实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

第二条：社会动员保障

按照市中区防汛预案的规定，*街道办事处辖区属*市口腔医院、市中区人民医院保障范围，当发生暴雨渍涝时，本着对人民群众高度负责的精神，坚持就近便利的原则对灾民实施紧急救助。

第六章应急保障

第一条：各责任单位防汛值班专用电话及分管负责人电话必须保证24小时畅通。

第二条：按照市中区预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系的要求，指挥配合各社区居委会进行工作，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，居民生活稳定。

第七章后期处置

第一条：灾后救助

发生重大灾情时，按照区相关部门的要求，负责辖区灾害救助的组织、协调和指挥工作。

第二条：水毁工程修复

对影响防洪安全的水毁工程，联系相关部门立即修复，力争在下次洪水到来之前恢复主体功能；遭到毁坏的交通、电力、通信以及防汛专用通信设施，立即组织修复，恢复功能。

第三条：灾后重建

各相关部门应当尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

第四条：汇总与上报

办事处对灾情进行统计，内容包括人员伤亡、受灾面积、财产损失等。

第六条：调查与总结

防汛领导小组对防汛工作的各个方面和环节进行总结、分析、评估，总结经验，找出问题，提出改进建议，制定整改措施，进一步做好防汛工作。

第八章附则

第一条:奖励与责任追究

对在防汛抢险工作中做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰；对在防汛抗旱工作中造成损失的单位和个人，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》、《*省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》，追究当事人的责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

第二条：预案解释部门

篇3

指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。

总体要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆）、做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位），确保城市安全渡汛。

二、组织机构和网络

为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一)，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：87222973。全区口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。

城区防汛指挥部的主要职责：

1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署，统一领导、指挥全区城市防汛工作；

2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案；

3、组织准备防汛物资；

4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作；

5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

指挥部下设三个保障组，九个抢险队（名单见附件二）。

三、防汛工作的主要任务和措施

（一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。

（二）制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。

（三）认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。

2、对东关大街（电影院—老中医院）的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。

3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。

6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁随意堵塞雨水箅子的行为，一经发现，按有关规定严肃处理。

7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保证设备完好。

8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道办事处负责；一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责；区中医院由卫生局负责。

（四）组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险行动。

（五）做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的防汛物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。

各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之能胜。

四、成员单位的组成及职责

文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

根据城区情况，峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应对重大险情的发生。

五、出现汛情后的应急措施

（一）普通汛情

1、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。

3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。

4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

（二）重大汛情应急

1、在接到区政府重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。

4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。

5、公安交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通；维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务；随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。

6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。

7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。

8、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。

9、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。

10、卫生部门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行；负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

11、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

12、民政部门：负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

13、财政部门：对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。

14、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

15、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。

16、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

17、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众防汛信息。

18、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作；确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

19、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。

六、几点要求

1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

篇4

公司全员积极行动起来，认真落实市领导部门工作重要指示，坚持“安全第一，预防为主”方针，深刻汲取事故教训经验，做到举一反三。

二、成立防汛抗旱领导小组

组 长：XX

副组长:XX

成 员：XXX

二、制定防汛、防旱安全隐患治理工作重点

（一）加强动态监管

加强车辆监控管理，加大车辆设施设备检查维护制度落实，认真落实监控人员岗位职责，及时掌握车辆违规动态，做到及时纠正违法违规行为告知制度，认真填报记录台账，强化消除各类安全隐患，杜绝各类安全事件发生。

（二）加强调度管理

篇5

今年以来，中原区根据市委政法委的工作部署，围绕“打造平安中原，构建和谐社会”的总目标，扎实开展“两严一创”、打击“两抢一盗”、“雷霆行动”、禁赌、禁毒人民战争等一系列专项斗争，大力推广须水、小岗刘、伏牛北等防范模式及“亲情工作法”，全面封闭居民楼院，高度重视巡防队伍建设，进一步提高了全区治安防范水平。

1—6月份，发生在居民区内的入室盗窃等可防性案件比去年同期下降16%，没有发生造成严重影响的群死群伤和巨额资财损失等恶性案件。我们的工作虽然取得了一定成绩，但与市委政法委的要求，与兄弟县（市）区相比，还有不小差距。

篇6

一、基本情况

*区地域面积80.97平方公里，人口46万，其中涉农面积9600亩，仓波门地区地势较低。全区有河道27条54公里，排水窨井、雨水井12037座，排水管道157公里，泵站5座，水库2座。全区排水系统主要有四大水系：

1、北面的蒋王庙沟和唐家山沟。该系统由北向南经情侣园流入*湖，从神策门出*湖，经西北护城河向西流入鼓楼区护城河，是我区*湖以北地区的主要排水通道。

2、南面的友谊河和卫桥沟。该系统由北向南经白下区流入运粮河，是中山门至孝陵卫沿线地区及中山陵的排水通道。

3、东面的百水河和运粮河。该系统由北向南经白下区流入秦淮河，是我区市郊马群、余粮、五百户等地区的的主要排水通道。

4、西面的内秦淮河。主要由珍珠河、玉带河、香林寺沟、清溪河等河道汇聚于竺桥，向南经白下区流入秦淮河。我区城市排水系统的水主要经这个系统排出。

二、组织机构

见*市*区人民政府文件《关于调整区防汛指挥部成员的通知》（玄府字【2009】93号）。

三、各部门的防汛工作

根据*市*区人民政府《关于建立*区防汛工作责任制的通知》（玄府字【2003】129号）。

四、准备工作

1、健全各级防汛组织机构、通信联络，落实责任制。

2、各泵站、水闸、下水管道维护、检修工作到位、设施设备安全正常运转。

3、做好险坡、危墙、行道树、庭院树、通讯设施、电力设施、高架设施、市政公用设施以及户外广告的全面检查工作，增强抗御台风、暴雨等恶劣情况的能力，确保汛期安全和正常运转。

4、加强对各行洪排涝河道的巡查，及时消除行洪排水障碍。

5、沿江、沿河不能自流的涵、闸的出水要及时关闭，尚能自流的要做好关闭的准备工作。

6、检查险工、险段的防汛措施，防汛物资设备的准备情况。

7、跨汛期施工的工程必须制定切实有效的防汛预案和应急方案，并认真落实，确保周边地区排水设施正常运转及工程安全度汛。

8、未纳入市政管养的排水设施，由区市政设施综合养护管理所责成相关建设单位落实安全运行责任。

五、防御工作

（一）防汛工作目标

城区防汛工作的总体部署和指挥调度以防内涝为主，统筹考虑长江（外河）高水位时的防御工作，力争在长江水位9.00米以下城区堤防不渗漏，水位10.0米以下不倒灌，堤防不溃堤，长江出现历史最高水位时，全力保堤，城区人、财损失减至最小。其具体工作要求是：

1、防汛管理：做到汛前有预案，汛中有手段，汛后有措施。

2、设施状况：做到井清、管通、盖全、栅洁、河畅、泵转、闸灵。

3、问题处理：做到说得清情况，讲得明原因、提得出方案。

4、整改措施：汛末及时提出工程项目方案，为排水工程会战提供决策依据。

（二）排涝标准及排涝措施

1、排涝目标：

日降雨50毫米以下主城区无积水；日降雨100毫米时，雨停后4小时城区基本无积水；日降雨150毫米时，城区不成灾；遇历史同等雨情，积、淹水的范围与损失减少到最低程度。

2、排涝措施：

当预报有大雨时（降雨强度达10毫米/小时以上），城区排泵站将水位腾空至最低状态。

当降雨量达30毫米以上（降雨强度达10毫米/小时）时，区防办要督促排水管理单位做好对道路、河道巡查的准备工作。

当降雨量达50毫米以上（降雨强度达15毫米/小时），区防办及成员单位领导到岗值班，排水管理维护单位及时出动人员、机械对重点易淹地段的雨窨井，河道拦污栅进行检查，排除道路积水，确保河道通畅。

当降雨量达100毫米以上时区办及排水管理单位每隔2小时向城防指报城区排水情况，同时区排水管理维护单位出动人员上路巡查，疏通雨井、拦污栅处设立安全标志；对重点易淹路段、河段，安排专人负责，确保人员和设施的安全。

3、快速反应机制：

区排水管理单位，要根据预报、实际雨量的不同等级情况结合辖区内设施状况，尤其是市政府、区政府所在地、车站、码头等敏感地段、排水设施陈旧、不配套、易阻地区河道拦污栅、水闸、等重点部位，要有效的布置力量，确保在雨时30分钟内赶赴易淹、积水、阻水地点。

当降雨量达50毫米以上（降雨强度15毫米/小时）时，排水管理单位、下水道维护人员、配备疏通机械做好及时出动。

（三）长江高水位时的防洪工作

1、长江下关水位达8.50米（警戒水位），且水位继续上涨时的防御工作：

区防指领导带专人参加24小时值班；

区防指领导成员定期开会研究汛情，通报情况；

按岗位责任要求，各堤段及险工险段要落实到人，进行巡堤查险，不准开涵、闸引水，密切注意涵闸挡水情况和水情、工情的变化；

根据城防指指令，做好沿河未设防地段居民的转移疏散准备工作；

抢险队伍做好应急准备，备足抢险土方、草包和其它抢险物资。

2、长江下关水位达10.00米（危险水位），且水位继续上涨的防御工作：

区防指成员集中办公，并参加值班、随时研究汛情、布置防汛工作。区防指主要领导、成员单位分管领导要靠前指挥；

所有设防江河堤防实行24小时严格巡查（并配备技术人员参加），如遇暴雨、再增加人员；

对重点防守地段、部位和单位加派民兵和警力加强治安保卫工作；根据城防指指令，做好紧急动员，将沿河不设防地段居民进行疏散、转移、安置，并同步落实防疫保安措施。

六、相关要求

1、汛期5月1日―9月30日，如发生秋汛，则汛期相应延长，各级防汛管理部门进入防汛值班。

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1、村级成立防汛抗旱工作领导小组

第一组长：村书记

常务组长：村主任

副组长：民兵营长村文书

成员：各村民组长（或自然村的一个人，每个自然村必须有一人，如果有水库，水库的管理人员也是）

2、各成员职责

组长：村书记负责转移群众的稳定工作；村主任负责全村防汛抗旱工作及突发事件的应急处理工作，确定应急转移时的包保关系，收集全村的雨情、水情、旱情，做好信息的上传下达工作；

民兵营长：负责全村抢险队伍的组建、演练工作，出险时组织抢险队伍抢险救灾；

村文书：负责防汛避灾知识的宣传工作，协助书记做好稳定工作，做好灾情的损失统计、上报工作，做好转移地点的准备，包括电力、食品、饮水保障；

成员：负责本自然村临时安置点的维护工作，汛期时观察水情、雨情，随时上报观察结果，超警戒线时，立即上报和通知本自然村所有人员，出险时负责发送转移信号并立即组织人员转移。（每个自然村组、水库、重点区域都要写，不要怕成员多。）

水库管理员：负责水库大坝日常巡查、水位监测和险情报告工作。

3、应急响应

蓝色预警响应：所有人员在岗在位，观察、收集全村的雨情、水情；

黄色预警响应：所有人员在岗在位，观察、收集全村的雨情、水情，组织抢险人员赴本村受威胁区域待命，如果本村无险情，则听候镇政府通知；

橙色预警响应：当水情超二级警戒线时，立即通过敲锣等方法通知受威胁区域村民，做好转移准备，所有对应包保关系必须到位；如果本村无险情，则听候镇政府通知。

红色预警响应：当水情超一级警戒线时，立即通过敲锣等方法通知发出转移信号，所有抢险人员根据确定的包保关系，组织人员转移；如果本村无险情，则听候镇政府通知。

4、人员转移

（1）确定危险区内的居民为需要转移的人员。

（2）转移遵循先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主。

（3）转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则，基本在本村范围内转移。汛前拟定好转移路线、安置地点，汛期必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。

5、物资准备

（请列表）

6、生活保障

为了确保转移人员有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可医，村与商店签订合同代储安置人员生活必需品（方便面、大米、食油等）。一旦发生灾害，由镇包村干部负责，村主任协助做好转移人员生活安置和生活必需品保障工作。医疗卫生防疫等问题由村卫生所负责。

二、“村为主”工作纪律

（1）村防指实行24小时值班（4月1日至9月30日），确保通讯畅通。

（2）积极主动抓好情况搜集和整理，认真做好值班记录，全方位掌握情况。

（3）重要情况及时逐级报告，做到不延时、不误报、不漏报，并随时落实和登记处理结果。

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全面贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委、省政府关于实施深度贫困县人才振兴工程各项决策部署，认真贯彻执行《省住房和城乡建设厅省人力资源和社会保障厅关于印发省住房城乡建设领域职业技能提升行动计划实施方案的通知》，及相关法规、标准等要求，紧扣州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四个短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局，大力实施建筑工匠技能培养、进一步建强建筑工匠人才队伍，不断增强内生动力和可持续发展能力对全县农村建筑工匠进行培训，全面规范农民建房，全面推动农房建设实行有基本合格的建筑工匠，提高农村建筑工匠建筑施工水平，保障农村建房质量和安全生产，为农村建房工作提供技能人才支撑。

二、目标任务

（一）培训目标任务。结合我县实际情况，2021年完成农村工匠培训136名以上，每个行政村需完成1名以上农村工匠培训，到2025年完成农村工匠培训272名以上，每个行政村须完成2名以上农村工匠培训。

（二）摸底调查。农村建筑工匠是指具备一定文化水平与从业经验，熟悉农房建造的一般程序与规定，了解当地农房的建筑构造与结构特点，掌握农房建造的施工工艺与普通工具使用技能，服务于农村建设事业的建筑施工人员。各乡镇（街道）要对小区内的农村建筑工匠进行摸底调查。

（三）参加培训人员应具备以下条件。具有初中基础中以上学历，年龄为18-60周岁，身体健康的农村建筑工匠。

（四）培训内容。省、州、市农村建设管理政策讲解、农村建房选址常识和建筑成本及合同管理、基本的房屋结构设计与识图、农村自建房建设技术要点、农村民居维护及修缮技术要点、农村民居质量全全要点等。

（五）培训方式。县住建局负责参训人员组织、培训场所、培训管理、师资等具体培训的组织实施工作。培训采取课堂授课或实地授课讲解相结合的方式进行，培训时间不少于20课时。

三、培训经费

2021年农村工匠培训经费由本级财政统筹安排，其他培训经费由建设行业主管部门负责，参加培训人员不需支付任何费用。

四、组织保障

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1、维护市区环境设施正常运转。城市公共厕所、垃圾收集（中转）站、环卫车队保证安全运行、正常使用；如遇灾情导致环卫设施暂不能使用，必须明确警示，保证安全；各种环境卫生专用车辆、设备完好率要达到85%以上，及时维修受汛损坏的车辆设备。环卫设施和车辆设备，一般性损坏的，24小时之内修复；严重损坏的，72小时之内修复。

2、及时做好道路清淤保洁。雨停上路，全力以赴，连续作业，先急后缓，重点突击，水退我进。地势平坦道路12小时之内完成清淤并冲刷干净，恢复正常作业；陡坡道路、低洼路段、桥洞桥涵等水退后12小时之内完成清淤开始冲刷；由于山体破损或其他因素导致道路积存大量泥沙、杂物的路段，坚持不间断清理、连续作业，尽快恢复正常水平。对清淤完成的路段，立即进行洒水冲洗，切实防治雨后道路扬尘污染。

3、保障生活垃圾收集、运输、处理作业正常运行。遇有一般洪水、较大洪水，生活垃圾在城区内滞留时间不超过6小时；遇有大洪水，生活垃圾在城区内滞留时间不超过12小时；遇有特大洪水，生活垃圾在城区内滞留时间不超过24小时。

二、工作措施

1、指挥系统到位。成立了防汛指挥中心：防汛指挥中心设在局环卫科。设立防汛值班电话，严格坚持24小时防汛值班制度和领导带班制度,确保值班电话畅通。设立预警信息员，预警信息员由局长助理环卫科科长杜绍国(联系电话:13370519870)担任。如遇汛情，全程跟踪雨情、水情、灾情，负责上传下达，汛情通报，督查调度。

2、组织领导到位。局主要领导负总责、分管领导刘玉庆具体组织指挥。遇有汛情局领导班子及各科、室、队、所、公司负责人迅速到岗到位，负责应急预案的启动和实施，负责协调、调度人员、设备。

3、人员、设备到位。遇有险情，全区环卫系统干部职工全员上岗，出动所有车辆、设备。重大汛情致使车辆设备和人员不足时，由单位紧急租用人员和设备，不间断作业。

4、应急保障到位。积极准备防汛抢险物资，组建了一支20人的城市防汛救灾应急预备队，并按照环卫工作应急保障需要配备人员和必要的车辆、机械设备、物资，加强对应急资源及装备的管理、维修和保养，以备随时紧急调用。

5、责任落实到位。做好日常保洁工作，尤其是暴雨天，及时调度，首先做好重点路段重点区域清淤、洒水工作，其次搞好市内一般路段，然后做好外环路等城乡结合部的清淤工作，确保道路通畅。

三、责任分工与工作内容

（一）环卫局的职责与工作内容

1、根据区委、区政府、区防汛办的通知和天气预报，及时将即将出现暴雨等汛情的情况通报给各环卫所和作业公司，并做好准备工作。

2、准备好抗洪救灾所需的各种作业工具及防灾、应急等物资，例如：铁锨、小推车、雨衣、水鞋、大号编织袋和装载机、机扫车、高压清洗车、垃圾运输车等，并将有关工具及物资下发到各环卫所和保洁员。

3、在易发生汛情季节，局长及分管领导组织有关人员对各环卫所的准备情况进行检查。

4、在降雨中及雨后，组织有关人员对全区环卫设施及环境卫生情况进行现场检查，并安排专人负责调度工作。将出现的环卫设施损坏情况及时通知有关部门，及时按规定时限要求修复暂时不能修复的，要设置醒目的警示标志；将出现的环境卫生问题及时通报给各环卫所和作业公司，并督导作业单位在规定的时间内完成作业。同时，负责组织相关上报材料的整理和总结工作，并于当日下午4点之前将材料上报给区政府及区防汛办。

5、组织实施生活垃圾应急运输，根据天气和路况，科学调度车辆，合理安排生活垃圾运输的时间、路线，保证生活垃圾按时限及时外运。

（二）环卫所和作业公司的责任与工作内容

1、根据局的通知和天气预报，通知辖区内所有保洁员，并对保洁员进行动员。

篇10

要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市第十一次党代会精神，认真落实全市农村工作会议提出的各项任务，全面提升村干部应对加入WTO以后我市农业和农村工作面临的新挑战和新机遇的能力。坚持以提高村干部的综合素质和政策水平作为出发点和归宿。

二、培训目标

这次村干部的培训是政策水平的培训，是“双带”能力的培训，是知识本领的培训。要通过教育培训，继续引导广大村干部夯实自觉实现和实践“三个代表”的思想基础，不断增强贯彻市委市政府关于农业、农村和农民问题若干重大决策的自觉性，在“加快发展、富民强村、率先基本实现现代化”上有新思路；要通过教育培训，引导广大村干部抢抓新机遇，应对新挑战，在转变领导方法和工作方法、展示新时期村干部的精神风貌上有新形象;要通过教育培训，引导广大村干部熟悉和了解加入WTO以后我市农村村级经济面临的新形势与应对措施，熟悉农村工作的政策，了解涉农法规，在依法治村、建设现代化新农村上有新举措；要通过教育培训，引导广大村干部切实掌握县(区)情、乡情和村情，熟悉和掌握村镇规划建设、土地流转、劳动力转移、产业结构调整以及实用技术等方面的新知识、新技能，在增加农民收入、带头致富与带领致富上有新本领。

三、培训对象

村支部(总支)书记、副书记、委员，村委会主任、副主任、委员。

四、培训内容

培训内容主要包括三个方面:

(一)政策水平方面

1、中央关于“三农”问题的基本方针和政策

2、省委关于“三农”问题若干重大政策的主要内容

3、市委关于“三农”问题的总体目标、基本思路、工作重点和具体措施

4、涉农的相关政策与各项法规

(二)“双带”能力方面

1、基层党建与村级组织建设面临的新形势新任务

2、农村精神文明与民主法治建设面临的新形势新任务

3、新时期村干部的领导艺术与工作方法

4、加强和改进村干部思想作风建设的基本要求

5、如何因地制宜提高“带头致富、带领致富”的本领

(三)知识本领方面

1、入世后我市农村发展面临的形势

2、南京农村应对入世的基本对策

①南京市农业产业化战略

②南京市郊县工业化战略

③南京市郊县城市化战略

④南京市农业可持续发展战略

⑤如何加大农业结构调整的力度

⑥如何推进都市型农业和壮大非农产业的发展进程

3、增加农民收入的基本对策

①土地流转的政策与成功做法

②劳动力转移的形式、方法与组织引导

③如何做好乡镇工业园区建设与龙头企业的配套服务

4、适宜南京地区的农业实用技术

①经济作物方面的实用技术

②园艺方面的实用技术

③蔬菜方面的实用技术

④畜牧、兽医、水产方面的实用技术

⑤土壤肥料方面的实用技术

5、如何有效整合城乡各类资源，为农村经济发展提供支撑

五、培训形式

(一)个人自学与集中培训相结合

在广大村干部认真学习市里统一配发教育读本的基础上，集中进行专题培训，确保培训质量与效果。

(二)分层次培训

市里举办示范班。每个区县推荐6-8名村支部书记参训，同时在区县委组织部、党校、农办、区县科协等部门中选派2-3名工作人员参训，使示范班确有示范效应。村支部书记、村委会主任在区县委党校培训。村两委班子成员在乡镇(街道)成人教育中心培训。

区县党校每期集中培训班时间为3天(考察学习时间自定)，乡镇(街道)集中培训时间不得少于2天，培训形式由乡镇(街道)党委结合实际作出安排。

(三)集中培训与学习考察相结合

各区县推荐3-4个农业现代化示范村作为开放村。要有目的的组织受训学员到开放村学习考察，使广大受训学员结合工作实际，积极消化学习培训内容和考察的感受，做到学以致用。

(四)培训的考核

在集中培训的基础上，由各区县进行统一命题的考试，经考试合格，发给结业证书。

六、组织领导与实施

(一)“南京市千名村官培训工程”由市委组织部牵头，市委农办、市科协、教育局、民政局、财政局共同负责此项专题培训的规划、指导、协调，编写教育读本，提出实施意见，并负责具体的实施与考核工作。

(二)各区县由区县委组织领导牵头负责，协调各方。各区县委党校具体负责培训工作实施。

七、时间进度

(一)*年9月下旬，市里举办示范班，时间、地点及参加对象另行通知。

(二)*年10月上旬前，市里统一发放培训读本。

(三)*年10月中下旬，全市统一开展面上的培训，11月下旬前全市各区县集中培训结束。

(四)培训工作结束后，各区县委组织部将培训情况向市委组织部专题书面报告。

八、培训经费

(一)培训经费主要由各级财政支付。

(二)不得向受训学员收费，也不得向下级摊派培训费用。

学习培训增添动力共谋“双带”再创佳绩--培训班部分学员畅谈学习体会和收获

（一）

一、要进一步解放思，提高“双带”能力

这次培训使我们对“双带”工作的内涵有了进一步的了解，并认识到作为基层村支书做好“双带”工作的重要性和责任感，正好陈书记在报告中指出的“不能带头致富的干部不是好干部；只能自己致富，不能带领群众致富的干部，群众不拥护”。事实也是如此，群众欢迎的是能够带领他们致富的能人做他们的领头人。没有“双带”能力的“村官”只能让更多的人在贫困中徘徊。为人民服务，实践“三个代表”，是党的宗旨，更是我们每个“村官”肩和的责任。“村官”不能代表先进生产力，如何谈更好地为人民服务？所以我们认为当务之急就是要增强村干部自身的致富能力和带领群众共同富裕的本领。通过学习，我们深刻地认识到，只有进一步解放思想，提高对“双带”工作的认识，才能够更好地把群众带和富裕之路，才能更好地维护基层的稳定。