十三五工作思路模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇十三五工作思路，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2017年的主要工作思路：强化企业经营管理，加强项目建设管理，改进企业经营策略，积极拓展多元化发展思路，打造公司队伍团队建设、质量达标、安全文明施工、养护服务等全面健康发展，努力实现公司管理上水平、效益上水平及员工收入上水平的总体思路。

（一）2017年工作目标：

1、生产经营目标

    2017年度保证完成市政工程产值1.6亿元，力争突破1.8亿元，并实现国有资产保值增值。完成总投标额    亿元，其中：以本公司资质投标额至少    亿元；以杭州路桥集团公司资质投标额    亿元。

    2、质量安全创优目标

    公司参建项目强化工程质量管理，实现工程质量100%合格率，自检优良率达到70%以上，优质工程达到全年竣工工程数量的20%。除上级部门和集团公司检查外，公司全年内部组织安全生产专项检查不少于12次，每月各工地巡查不少于4次，隐患整改率100%，事故隐患整改率100%，力争所有工程项目零事故，参建项目争杯创优。

    3、内部管理目标

   （1）努力创建勤奋务实、公正廉洁、作风正派、工作高效的领导班子，实现班子成员全年无违纪、职工群众满意度在80%以上。

   （2）努力完善公司、部门及岗位制度，健全绩效考核细则与奖惩机制，调动员工工作积极主动性，发挥各部门职能，大幅度提高整体工作效率。完成总公司布置的各项工作任务，各类来件来访办事回复率100%，确保公司各项考核内容达标。

（二）2017年工作思路

1、提高工程中标成功率，储备公司各类建设项目。 

    2017年临安路桥将以城投续建项目、新建项目及预备项目为基础上，在市政资质贰级的基础上，在市级各部门支持的基础上，精心组织广泛搜集市场信息，做好项目跟踪落实工作，提高投标的针对性、科学性，确保较高的中标率，实现多项目储备多项目开工多项目建设。同时努力获取资质增项，拓展投标的范围，对投标项目加强预算，综合分析项目效益、回款率、业主社会口碑等因素，尽量以同样的投资和劳动量换取更大的利润。

    2、强化工程项目管理，打造临安路桥企业品牌。

及时总结本年度工程建设青山湖环湖绿道和靓城行动等工程存在问题和不足之处，改进项目施工管理工作，制定科学合理的项目计划，将总体建设任务分解落实到班组和具体岗位，确保工程建设进度，强化质量安全管理，积极推进文明施工，创建更多的优质创杯工程，进一步提升临安路桥企业的知名度、美誉度，带动企业健康发展，打造临安路桥企业品牌。

3、提高养护管理技能，建设城区大范围一体化养护。

针对2016年完成的城区养护单一来源采购，2017年将立足提高城区养护水平、质量及方式的基础上，加大养护宣传力度，利用现有养护区域、人员及机械设备等优势资源，进一步加强与锦南街道、玲珑街道、青山湖街道及周边镇街沟通联系，努力将城区一体化养护范围进一步延伸，建立多个针对镇街的养护站点，打造我市市政养护一体化服务，提高我公司市政行业占有率。

4、拓展经营合作方式，提高公司利润点和经济效益。

公司根据近几年行业发展需要，在继续强化资本积累的基础上，加强与行业和跨行业相关部门和单位交流联系，寻找石矿、沥青拌合楼及等多元化发展途径，拓展新市场，主动适应市场发展趋势，稳步探索公司发展的新方向、新途径，同时利用部分资金，尝试做一些市场投资，寻找新的市场切入点和新业务项目，逐步培养新的经济增长点，拓宽公司生存发展空间。

5、重视安全生产质量管理，构建科学的预防管理体系。

针对本年度存在的部分问题，2017年总结经验的基础上，严格重视安全生产和质量管理，深入构建科学的预防管理体系。坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，实行定期检查、公开检查、突击检查及随机抽查等形式，发现问题及时督促整改，及时消除隐患。完善处罚机制，严厉处罚责任人，对同一类安全质量隐患重复出现在同一项目的行为，对项目经理、施工员、质检员、安全员直至岗位责任人，严格处理，建立“严重隐患和重复隐患连带责任制”。加强对各合作单位的安全与质量监督，重视项目安全质量人员的学习培训。

6、完善各类规章制度，规范公司制度化管理。

    目前公司的各项管理制度已较为完善，2017公司将在严格遵守现有制度的基础上，不断提高各部门和项目部的执行力，使集团公司和公司的各项政策、制度得到全面的贯彻，并结合实际对所有制度进行全面梳理，找出薄弱环节和缺失环节，加以完善，健全制度，使公司管理更加科学，运行效率逐步提高。

7、组织岗位培训和继续教育，培养储备专业技术人员。

加强公司业务培训和继续教育，鼓励员工学历再学习，组织各类岗位证书、建造师及职称评定等活动，针对现阶段各项目部施工人员和专业技术人员、公司经营类人才缺少问题，2017年公司将加大内部挖掘培养，并适当从社会上招聘部分专业人才，进一步充实壮大企业队伍，为公司储备一批专业人才和技术骨干，进一步做大做强临安路桥。

8、建设公司企业文化，提高企业凝聚力和战斗力。

    全力开展临安路桥企业文化建设活动，积极营造凝心聚力、和谐进取及创新发展的氛围。坚持以人为本、服务员工工作生活的宗旨，在日常生活坚持开展对困难家庭职工、外地工作职工、艰苦环境中的一线职工走访慰问活动。要创新企业文化建设活动形式与内容，积极开展岗位竞赛、技术比武、读书征文、演讲比赛等活动，在合理的时间组建职工业余文化活动团体，丰富员工业余生活，提高员工对企业的忠诚度。充分发挥工会、共青团及基层党支部的组织与引导功能，联手制定年度文化活动方案，广泛动员员工参与，让员工体验公司的温暖，增强爱岗敬意的意识。

二、“十三五”规划

临安路桥自成立以来，企业规模和产值逐年稳步增加，2015年度经营产值超过1.2亿元，2016年1-10月经营产值约1.31亿元，现阶段我公司要抓住“十三五”契机，进一步做大做强企业，具体规划如下：

1、抓住“十三五”契机，突破企业发展新高度。

抓住我市现阶段环湖绿道、靓城行动、新城建设及旧城改造等机遇，承建城司融资项目，抓住2022年杭州亚运会等契机，进一步提高我公司在市政领域的占有率，并强化安全质量进度环节，保质保量完成各项工作任务。

2、增强企业竞争实力，打造临安本地龙头企业。

进一步做大做强企业市政服务工作，做好承接的城区道路、桥梁及其它设施建设和养护工作，提升企业综合实力，完成企业资质升级和增项等事宜，推进企业向资源和投资相互结合，打造临安本地市政龙头企业。

3、拓展企业发展思路，提升企业平台发展优势。

篇2

一是将市环保目标考核指标和减排任务分解落实到相关部门和乡镇，工作完成情况纳入年度工作考核范围，明确任务，明确责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全了环保工作运行机制。部门相互配合，齐抓共管，设关不设卡，发改、工信、环保、国土、建设等相关部门联动，各负其责，严把环保准入关和监管关，为我区经济健康发展创造了良好空间。三是区人大、区政协及社会各界，积极关注、大力支持环境保护工作，依法监督和支持环保部门履职行政，有力地推动了我区环保工作全面开展，形成了党委重视、人大监督、政府主抓、政协参与、部门联动、社会各界齐抓共管的良好局面。

严格执行环境影响评价和“三同时”制度，从源头控制污染。一是严格建设项目环保准入。严格限制高物耗、高能耗和高污染项目上马，将环评作为新建项目备案、开工建设的前置条件，在项目开发、招商引资、发展产业过程中始终严把环评关，明确建设项目环保审批“六条 ”红线，即对不符合国家产业政策，属于国家明令禁止的落后的生产工艺，能耗大、污染严重的项目一律不批；对饮用水源可能产生污染的项目不批；对严重污染环境的“十五小”、“新六小”项目不批；选址不符合总体规划和环保规划的不批；不能做到达标排放，难以治理的项目不批；对餐饮、洗浴、娱乐项目选址不当，对周围居民造成影响的项目不批。2011年以来我局共审批项目214个。

近年来，我区紧紧围绕污染物总量削减目标责任书，采取结构减排、工程减排、管理减排三大措施，大幅削减主要污染物排放量，区域环境质量稳定好转。2011年完成了__集团有限公司服务分公司居佳乳品厂、__南洋兴盛养殖有限公司、__新双龙养殖有限公司、__国亮养殖农民专业合作社等4个畜禽养殖场污染减排工程，削减化学需氧量21.07吨，氨氮7.94吨；2012年完成了__康牧肉牛育肥繁育养殖场、__金牧养殖农民专业合作社、__天牧高档肉牛场、永生养殖场、__区__养鸡场等5个养殖场污染减排工程，削减化学需氧量13.67吨，氨氮2.01吨；2013年完成了__金鸡养殖有限公司，__君联生猪养殖农民专业合作社、__区__禽业养殖场、__市__养殖有限责任公司、__金源牧业养殖有限公司、__市德恩普养殖农民专业合作、__裕泰养殖有限责任公司等7个养殖场污染减排工程及__沃力宝生物有机肥业有限公司年产3万吨生物有机肥项目，削减化学需氧量141.13吨，氨氮6.13吨；2014年完成了__市乐庆丰有机肥有限公司年产0.5万吨高效生物有机肥项目、__市新双龙养殖有限公司生物发酵床养殖扩建项目及__天利祥养殖农民合作社、__康壮养殖有限责任公司、__济川农牧有限公司、__王者猪业良种繁育场等4家养殖场畜禽粪便资源化利用项目，共削减化学需氧量113.47吨，氨氮3.546吨。2014年关停市区热电联产供热管网辐射范围内燃煤锅炉68台，削减二氧化硫2455.1吨、氮氧化物498.16吨。截止2014年底全区四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别控制在1500吨、74吨、8742吨、1465吨以内。

2011年以来，先后多次开展多层次、多种形式的宣传教育活动。利用每年的“六·五”世界环境日，组织社区、

学校及企业开展大规模的宣传教育活动，以开展演讲比赛、征文活动、环保志愿者活动和举办大型宣传活动等形式，大力宣传环保法律、法规和环保方面的知识，2011年至今，累计张挂宣传横幅50余条，摆放环保宣传展板200多份，发放环保宣传材料40000余份，提供环保咨询5000余人次，组织社区、学校、企业领导及环保业务骨干培训20余次。通过宣传教育，近些年我区居民群众的环保意识明显增强，企业的节能减排意识也在逐步提高。截止2014年底全区共有省级绿色社区11个，省级绿色学校2个。一是将加强饮用水源地水源保护工作作为重中之重，为了加强饮用水水源保护，保障群众饮水安全，2013年__区委托__省地质工程勘察院编制了《__省__市__区__镇、__镇饮用水地下水源保护区划分技术报告》，对__镇、__镇的饮用水地下水源保护区进行了划分，为__区农村饮用水源地保护提供了技术依据。2011年——2014年结合农村环境连片正在项目在全区7个农村饮用水源地建设不锈钢围栏700米，设置大理石警示标志7个。2014年__市环境监测站对我区7个农村饮用水水源地进行了2次水质监测，监测结果显示各项指标均达到《地下水环境质量标准》（__）ⅲ类水源标准限值，符合农村饮用水水质要求。二是加大农村环境整治。2011年——2014年在全区实施了农村环境连片整治示范项目，完善了农村环卫基础设施，进一步提高了我区农村生活垃圾的集中处理率和农村水源地集中保护率，实现了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡环卫一体化模式，改善了农民群众的人居环境和生活质量，为新农村建设注入了新活力。三是着力推进生态村镇创建。截止2014年底，全区共有国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇2个，省级生态村5个。

一是污染源监督管理情况。近年来，区委、区政府及各有关部门和单位高度重视污染源治理，采取有效的环保措施，不断加大现场监督检查力度，加大对老污染源的监督管理力度，严格控制新污染源的产生，增加现场检查频次，不定期地进行明查和暗访，有效地防止违法企业利用“时间差”停运环保设施和偷排现象，使全区环境污染加剧的趋势得到有效控制。

二是排污收费情况。在排污收费工作中，严格依据国家颁布的收费标准，实施监测收费和总量收费，对拖欠排污费的企业给予处罚，使收费额有较大幅度上升，实现了以收促治，以收促管。2011——2014年，全区累计征收排污费172.1988万元。

三是污染事故的预防及处置情况。__区于2012年修订了《__区突发环境事件应急预案》，它适用于全区范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为，在日常的工作中组织开展对生产、贮存、运输过程中可能造成突发环境事件单位的普查，加强对危险化学品的生产、贮存、运输、使用等各个环节的日常管理和安全防范工作，明确职责，严防各种突发环境事件的发生。2014年妥善处置了金武路龙口村岔路口液碱泄漏和__市__化工技术服务有限责任公司硫酸管道破裂（__村5组荒地段）泄漏事故，清理受污染土壤1030吨。

四是办理人大建议、政协提案及群众来信来访情况。为快速查处环境问题，加强窗口部门与群众的密切联系。2001年，全市开通了“环保12369”举报电话，实行24小时值班制度，__区依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，使各类环境违法案件得到及时查处。2011年——2014年，共处理群众来信来访172件，处理率100％，办结率100％。

五是整治违法排污专项行动情况。近年以来，先后开展整顿违法排污企业，保障群众健康环保专项行动；“两考”（即高考和中考）期间的环境噪声扰民专项行动；冬季大气污染防治专项行动；建设项目环境违法行为专项整治；饮用水源地专项整治等专项行动，采取限期治理、现场督办等方式，全面整治危险化学品生产、医疗废物处置、风光电等重点企业环境问题。针对全区环境污染现状，加大对重点企业的环境治理和监管力度，对不符合国家产业政策，督查其关、停、并、转。对治理设施不达标排放或治理设施不正常运行的环保设施进行停产限期整改。2014年对__市金磁商贸有限公司“未批先建”和__路太子河洗浴城废气超标排放环境违法行为给予行政处罚，共处罚金1.1万元。

六是环境保护大检查情况。按照省、市环境保护大检查要求，制定了《__区环境保护大检查方案》，区政府主要领导召集两镇、社区、区直各部门单位和有关企业召开了全区环保突出问题整改落实和环保大检查工作动员部署会议，进一步明确部门职责，组织所辖企业的环保专干进行了环保大检查培训，并印发了《__区环境保护大检查工作手册》和《环保工作指南》，进一步明确企业主体责任，指导企业开展自查工作。创新监管方式，对全区排污企业进行跟踪监管，实施“网格化”管理，将重点企业落实到具体责任人，做到环境监管“全面覆盖、横向到边、纵向到底、领导挂帅、层层履职、责任到人”。截止目前，__金迎鑫化工有限责任公司、__市汇普建筑材料有限公司、__天联达建材有限公司等45家重点企业均已填写了自查表格，一企一档资料正在逐步完善。通过自查，共发现104个问题，针对这些问题企业已制定了整改方案，明确了整改措施和整改时限。目前，已整改问题60个，有44个问题正在逐步整改落实。大检查开展以来，全区共检查了企业63家，环境违法企业有25家，其中属于未批先建的有10家，未验先投的有5家，违法排放污染物的有10家；已处罚25家，其中限期整改10家，责令停产13家，关停2家废旧塑料加工厂，并要求其拆除生产设备。

七是全面整改环保突出问题。去年9月环保部西北督查中心和省环保厅联合调查组对我市环保工作进行全面核查，反馈环保突出问题113个，涉及我区的主要有13个问题。为切实抓好反馈意见的整改落实工作，区政府召开专门会议，研究部署整改工作，并印发了《__区落实环保综合督查反馈意见整改任务实施方案》，明确了责任领导、责任部门、整改任务和整改时限，做到整改一件、销号一件。截止目前，8个问题已整改销号，农村秸秆禁烧、垃圾场未验收、小锅炉取缔等5个问题正在整改当中。

虽然“十二五”期间我区环境管理工作取得了一定的成效，但工业发展多年带来的环境问题特别是历史遗留的环境欠账问题较多，环境污染压力较大。而且，由于环境保护的意识跟

不上经济发展，也造成我区在环境保护方面存在一些不足，制约了我区经济社会持续健康发展。主要表现在如下几方面：一是环保基础设施建设相对滞后。两镇环保基础设施投入严重不足，随着城镇化水平不断提高，两镇生活污水处理已成农村环境保护难点，目前两镇无一个建成生活污水处理设施。

二是企业主体环保责任不够落实。一些企业环保意识淡薄，环保“三同时”执行不到位，污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在。

三是农村面源污染及生态防治仍需进一步加强，主要表现在农村畜禽养殖污染防治、集中式饮用水源保护等。

四是环保机构薄弱。特别是环境监察、环境管理队伍偏弱，监管力量严重不足，无法适应当前环境监管和服务需要。

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，以生态文明理念引领，改革创新驱动，全球视野谋划，适应经济社会新常态，深入贯彻落实新修订的《环境保护法》，全面深化生态环境保护领域改革，以改善环境质量为主线，统筹污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，推进民生改善、建设幸福美好新__。

坚持绿色发展、标本兼治。

坚持依法治污、法治管理。

坚持信息公开、社会共治。

坚持深化改革、制度创新。

综合考虑我区环境保护现阶段的特点和“十三五”期间经济社会发展趋势，“十三五”期间环境保护奋斗目标初步考虑为：

到2020年，主要污染物排放总量显著减少，人居环境明显改善，生态系统稳定性增强，辐射环境质量继续保持良好，生态空间管治、环境监管和行政执法体制机制取得重要突破，环境责任考核逐步探索开展。

（四）主要工作和任务

面对机遇与挑战并存的形势，环保工作必须树立新思维，加快实现三个转变：目标导向从以管控污染物总量为主向以改善环境质量为主转变；工作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变；管理途径从主要依靠环境容量向依靠环境流量、环境容量的动静协调、统筹支撑转变，进一步深化质量改善、治污减排、生态保护、风险管控等战略任务，加强制度建设。

1.质量改善

一是严格落实省、市环境质量管理要求。把环境质量不降级，环境服务功能不退后作为发展的底线和最基本要求；严格执行排污许可和环境许可制度。

二是推进水、大气和土壤三大重点领域环境质量改善工作，按照突出重点、彰显成效、有限目标的原则，抓好大气、水和土壤三大要素环境质量改善和巩固工作，在加强环境增量管理的同时，着力加强环境存量治理，推进重点行业、区域生态和污染防治。

三是认真贯彻落实环境质量达标改善行动，持续精准改善城乡环境质量，实施环境质量改善的网格化管理。

2.治污减排

一是优化总量控制实施。夯实精细化管理基础。实施基于环境质量目标导向的总量控制。制定基于环境质量改善目标的总量控制方案。实施企事业单位污染物排放总量控制和综合性的排污许可。将工程、技术、管理、政策作为总量控制的重点。

二是实行全过程治污减排。将总量控制关口前移，实现污染物排放总量控制与资源能源总量控制等统筹联动。将结构调整和技术进步作为推动污染减排的重要手段。

三是加大行业环境监管力度。政企合力，建管并举，奖罚并重，抓好重污染行业、工业园区管控，提升“小微”企业治污水平，推动循环发展。

3.生态保护

一是加强重要生态功能区和生态系统管理，维护国家生态安全。以我区重要生态功能区为重点，提高生态系统服务功能。以__自然保护区建设为抓手，加强生物多样性保护。

二是推进生态环境统一监管，努力做好生态资源开发利用的监管者。

三是加快生态文明示范创建，促进生态保护。以生态文明示范创建为载体，激励两镇不断提高生态文明建设水平。

4.风险管控

严格源头防控，深化过程监管，强化事后追责，落实企业主体责任。

一是从布局和结构入手，改善环境安全总体态势。转方式、调结构、优布局、评风险，从源头降低突发和积累性环境风险。

二是加强重点领域环境风险管理，实现健康发展与环境安全。

三是加强企事业单位环境监管，强化企事业环境风险防范的主体责任。

四是加强环境风险管控基础能力建设。

五是加强核与辐射安全监管，确保万无一失。

5.制度建设和政策创新

一是切实加强执法监督。

二是梳理权责清单，明确环境保护责任。

三是落实两镇、各社区和相关部门的环境监管责任，强化环境统一监管，落实企业主体责任。

四是保障公众环境知情权、参与权和监督权。

五是构建有效渠道和合理机制，对涉及群众利益和重大决策和建设项目建立沟通协调平台，广泛征求公众意见。

六是提升环境社会舆情引导能力，构建全民行动格局。

6.筹划重大工程、项目

篇3

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段，也是全区人力资源社会保障事业大有可为的黄金时期。“十三五”期间，全区人力资源和社会保障事业发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，以“牢记总书记嘱托，建好家乡”为引领，以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照中央和省、市、区最新决策部署要求，坚持民生为本、人才优先工作主线，聚焦短板、锐意改革，推动全区人社事业发展水平实现新提升，为谱写好“发展走前列、全面达小康”的幸福新篇章作出积极贡献。重点要把握好三个方面要求。

（一）适应经济发展新常态，树立事业发展新理念。“十三五”期间经济发展的大逻辑是适应、把握、引领新常态，人社部门必须认真研判新常态下面临的新形势新任务新要求，切实践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，具体要注重“三个兼顾”。一要兼顾经济结构调整与维护社会稳定。针对今年结构性改革中去产能、调结构可能带来的企业职工分流问题，要积极开展用工指导服务，落实好援企稳岗、社保补贴等政策，拓宽就业渠道，强化技能培训，帮助失业人员实现再就业。二要兼顾提升发展效率与民生兜底保障。针对企业承担社会保险费负担较重的问题，要超前分析研判，提出对策措施。面对经济下行压力，要编密织牢就业和社保安全保障网，更加重视社会保险兜底保障功能，为困难人员及时提供基本生活保障，增进民生福祉。三要兼顾“五大理念”和“六大战略”。结合人社工作实际，践行创新发展理念，实施创新驱动战略，要更加注重为苏北自主创新高地、人才高地建设培育创新型人才。践行协调发展理念，实施城乡一体化战略，要更加注重就业创业城乡统筹、社保政策城乡普惠、公共服务城乡均等。践行绿色发展理念，实施绿色发展战略，要更加注重运用人才引培、资质资格改革等政策措施，支持生态、环保产业发展。践行开放发展理念，实施开放引领战略，要更加注重顺应开放型经济发展需求，拓宽引才引智视野，打造国际化高素质人才队伍。践行共享发展理念，实施全民创业战略，要更加注重增强人民群众的获得感和幸福感，打造有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境，鼓励城乡各类群体创业创富。

（二）大力深化若干领域改革，优化提升事业发展效能。“十三五”是全面深化改革持续推进，各方利益调整博弈的关键时期，必须要突出机会公平、规则公平、制度公平，兼顾维护不同群体利益，统筹推进人社重点领域改革。一要加快推进人力资源供给侧改革。要更加重视改善劳动力供给结构，继续提高技能人才的地位和待遇水平，做大做强高层次、高技能人才两支队伍。加强职业教育与培训，帮助广大劳动者适应市场变化和创业就业条件变化。二要加快推进若干制度性改革。落实机关事业单位养老保险制度改革任务。健全公务员分类管理、考核奖励制度和事业单位人事管理制度。规范公务员津贴补贴，完善事业单位绩效工资制度。三要加快完善管理运行体制。深化人力资源市场改革，促进人力资源有效开发、科学配置。进一步优化人才评价、激励机制，完善劳动人事争议调处机制。健全社会保障管理体制和经办服务体系，推动实现“五险”统一经办与“一窗式”服务。

（三）深入推进重点职能工作，促进发展成果共建共享。一要健全促进就业创业体制机制。支持创业带动就业，统筹推进重点群体就业。提升培训促进就业水平，完善失业调控预警和稳定就业机制。二要努力实现社会保障全民共享。大力实施全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。稳步提高各项社会保险待遇水平，使人民群众共享经济社会发展成果。三要实施人才引进和培养工程。继续优化人才发展环境，重点加强高层次、高技能人才培养力度。深化职称制度改革，实施专业技术人员素质培优计划。四要创新劳动关系协调机制。建立健全集体劳动争议的多方联动调解和仲裁快速处理机制。加强劳动保障监察执法能力建设，提升监察执法效能。五要提升人社信息化公共服务水平。着力推进“智慧人社”项目建设，加快建成统一规范的一体化业务系统平台和公共服务平台。

篇4

XX镇地处XX县中部，东临XX，南接XX镇，西连XX区，北望XX市。全镇水陆交通便利，XX公路横穿东西，新105国道和京九铁路贯穿南北。距县城9公里，全镇总面积33.8平方公里，耕地面积1.6万亩，林地面积2000多亩。总人口2.64万人，辖14个村委会，1个居委会,81个自然村，23个党支部、535名党员。“十二五”期间，XX镇经济社会发展取得了长足进步，人民生活幸福安康。“十三五”期间，XX镇经济发展思路是：

一、加快百强中心镇建设和实施扩权强镇改革。按照XX省《关于加快百强中心镇建设推进镇村联动发展的意见》，大力推进城镇建设，加快新型城镇化进程。力争经过3-5年的努力，通过高起点规划、高标准建设、高效能管理，加大产业扶持和资金投入力度，抢先一步、超前行动，用好用足用活扩权强镇先行先试的有利政策，实施一批重大基础设施项目、民生工程，把XX镇建设成为美丽乡村建设的新亮点，镇村联动的示范区，城乡一体化发展的新平台，实现特色鲜明、发展领先、设施完善、生态良好、环境优美的发展目标。

二、不断增强开放型经济发展后劲。一是更新观念和创新方法，确保每年引进一个固定资产投资5000万元以上、注册资金1亿元的企业入园，并做好企业帮扶和招工工作。二是积极筹措资金，在XX高新区我镇将投资2000万元建设不少于1万平方米的工业地产项目。三是正确把握土地政策，盘活土地资源，变存量为增量，增加土地效益。

三、做好XX窑这篇文章。1、加快XX窑遗址保护工程建设。XX窑二期、三期工程对于XX窑遗址的保护、开发、利用具有更加重要意义，牵涉的面也更广，XX镇将投入主要人力、物力促进工程建设，尽快改变XX窑保护区面貌。2、产业发展。一是建设陶瓷大师一条街、陶艺一条街、陶瓷古村，吸引民间资金投入到陶瓷产业，同时带动以陶瓷为主的XX窑遗址公园游、陶瓷体验游、美丽乡村生态游；二是规划2000亩XX窑陶瓷文化产业园，加大陶瓷产业招商引资力度，引进一批有实力、有技术的陶瓷企业入驻园区，并以陶瓷产业园为依托，完善XX窑陶瓷产业链配套，培育XX窑产品品牌；加强XX窑陶瓷产品的科研开发力度，打造集创作、制作、营销为一体的XX窑陶瓷文化产业园，通过陶瓷产业总量做大，初步形成XX窑陶瓷产业发展规模，实现陶瓷工业销售收入、工业增加值、税收和出口创汇从无到有，不断提升。

四、扎实开展精准扶贫，促进产业结构合理调整。按照“四个一”即“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工”是我们今后实施扶贫项目的方向。产业结构的合理调整，必须因地制宜，扬长避短。XX镇地处XX边上，沙质土壤适宜水果、蔬菜的种植，因此要大力发展横江葡萄、火龙果、萝卜干、新鲜蔬菜；XX离工业园区10公里，人多地少，因此进园区务工是解决就业的主要方向。

篇5

2、确保了县域粮食安全。一是已构建了县储备粮体系，县储备粮食每年5000吨，储备粮管理做到了数量真实，质量合格，提高了应对突发事件的粮食供应能力。特别是每年5000吨县级储备粮的建立，在发生自然灾害等突发事件后，可以满足城镇居民二个月的口粮供应。二是积极培养粮食市场，确保粮食供给。市场主体多元化已经形成，粮食购销两旺，有力地保证了县域粮食供给安全。

3、粮食管理步入法制轨道。政府部门深入贯彻落实《粮食流通管理条例》，不断深化粮食流通体制改革，依法管理粮食流通。五年来，积极开展了粮食法规宣传活动，切实加强了粮食流通监督检查，维护了正常的粮食流通秩序，使粮食流通管理工作实现计划主渠道向市场主渠道转变。

（二）2015年工作总结

一是做好粮食市场信息采集、统计上报、防汛物资前期准备等例行工作。二是做好各级粮食储备工作，积极争取政策性储粮指标，扩大商品粮购销规模，搞活贸易粮经营。三是做好县级储备轮换工作，到7月中旬完成县级储备5000千万斤小麦的轮换任务。四是做好原粮食局国有资产整合。

五是做好县国家粮食储备库改制上划工作，经过努力，现在储备库现有职工68名，已符合中储粮公司的上划要求。现已上报中储粮上级公司，等待批复。

（三）十三五规划

1、坚持思想领先。认真学习贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，解放思想，锐意改革，联系群众，凝聚力量，把我县粮食工作做得更好。

2、明确职责，协调推进项目建设。优化项目建设环境，积极争取各级政府和各职能部门的支持，认真贯彻落实国家及各级政府支持粮食企业发展的有关政策措施，加大对“粮安工程”建设的政策扶持力度。

3、多措并举，拓宽投资融资渠道。县粮食局、县财政局、县发改局要加强粮食项目的调研论证，多方筹措资金，坚持投资主体多元化。要搞好项目策划，储备和申报，积极争取中央、省、市、县财政补助资金。各企业单位要结合自身实际，盘活闲置资产，切实拓宽投资融资渠道，确保项目顺利实施。

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1.学院发展所需

面对国内外经济发展的新阶段、新特点，学院要主动地研究新常态、适应新常态、服务新常态，科学谋划“十三五”时期教育事业发展，进一步加快改革发展步伐，切实增强学院硬软办学实力，提高教育质量，增强服务行业和区域经济社会发展的能力。国家、省、局高度重视规划编制工作，系统的顶层设计和科学的规划引领是突破发展的前提和关键。因此，科学编制“十三五”学生工作规划是推动学院教育事业可持续发展的迫切需要。

2.学生工作所求

“十二五”以来，在笔者学院党委的领导下，学生工作围绕学院发展的各个阶段，紧紧围绕以生为本、严格管理和服务大局的工作理念，取得了一定成绩。但学生工作的管理理念落后，工作的方式方法陈旧，与现代职业教育的要求仍有较大差距，已无法满足未来社会经济发展对高职学生的基本要求，学生无助、教师无法、学院无奈、用人单位无语的现状亟待改变。现实境况要求我们必须利用好“十三五”的关键五年时间迎头赶上，科学编制学生工作“十三五”规划是实际工作的必然要求。

3.人民群众所盼

教育是实现中华民族伟大复兴的重要基石，更是牵挂千家万户的重大民生工程。在十结束后的记者见面会上说，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育”。教育规划要考虑的两个问题，一是成为什么样的大学，二是培养什么样的人才。人民群众对学院的期望，归根结底就是六个字――“成人”“优质”“未来”。“成人”是大学生活的基本要求，先成人，再成才；“优质”是教育教学质量，学生能够有技能和本领；“未来”是为三年的大学打基础，为了有一个美好的未来。只有践行好这六个字，才是办好了人民满意的教育。因此，科学编制“十三五”学生工作规划也是为了满足人民群众对学院的现实需要。

二、编制的着力点

1.国内教育进入全面深化改革的新阶段

国家在社会、经济、文化各领域的改革，深刻地影响着教育的发展环境。教育改革的新形势、新任务要求学院主动适应新常态，应对新挑战、新要求。特别是根据《关于加快发展职业教育的决定》和十八届五中全会精神，我们必须在“十三五”学生工作规划编制中充分体现，在政策指导下，明确学院发展目标、改革路线图和实施时间表，通过不断深化学院各领域综合改革，破解制约教育发展的体制机制障碍，实现发展观念、发展模式、资源建设、课程设置导向、管理方式等多方面的创新，提升学院服务经济社会和人的全面发展能力。

2.兄弟学院快速发展带来新压力

笔者学院搬迁到武汉之后虽然取得了稳定持续的发展，但随着职业教育的快速发展，特别是省政府对职业教育的扶持力度加大，生均拨款的逐步到位，学院与同类型高职学院之间的差距正在拉大。

3.学院面临经济社会转型的新挑战

一是国土资源行业的转型发展有待进一步突破；二是湖北省均衡优质的教育生态有待进一步培育；三是主管局对学院的保障机制有待进一步完善；四是学院服务地方经济社会发展的行动有待进一步加快。

三、“十三五”学生工作规划编制思路

1.“十三五”学生工作规划的内容

2015年10月13日，学院下发了《“十三五”学生工作规划编制工作方案》的通知，确定了“一个坚持，五个体现”的指导思想（学院“十三五”规划提出了“一个坚持，四个体现”），提出了“3+12”规划框架体系，即3各专题和12个子规划。涉及学生工作的内容包含在“学生思政教育规划”和“管理运行体系建设规划”中。

2.坚持好主线统领

在学院总的目标下，学生工作坚持以学生为中心，贯穿“育人”主线，用规划的方式将框架体系、目标定位、路径任务、时间安排确定下来，将培养可靠接班人的任务渗透到规划的各方面工作中。

3.明确五年发展目标

一是要分析谋划五年后学院学生工作能达到什么样的水平。二是终极目标。三是阶段目标：形成较完整的学生思想政治教育工作体系；建设一支数量充足、结构合理、素质优良的专兼职学生工作队伍；构建更为科学、合理、高效的学生工作体制机制；坚持依法治校，建立健全各项管理制度；以综合素质测评和修身工作为抓手，抓学风建设，促教风校风根本好转；完善学生成长成才的服务体系，形成健康、文明、稳定、和谐的文化校园氛围，全面提高学生综合素质。

4.把握规划理念方针

学生工作未来五年的工作任务应当围绕“育人”的主线，坚持“立德、博学、快乐、健康”的工作理念，实现“为了每一位学生的全面发展和努力让每个人都有人生出彩的机会”的价值追求。

5.协调处理五对关系

一是处理好前与后的关系，保持各方面工作的稳定性、连续性，是量变到质变的转换；二是处理好远与近的关系，强化规划的前瞻性，目标预期3～5年完成，要有年度时间表；三是处理好内与外的关系，跳出学院看全省的职业教育发展，看国土资源行业的发展，要全面与国民经济发展对接，与市场对接，不可闭门造车；四是处理好上与下的关系，在经济社会调整转型的关键时期，处理好对上、对下的各种关系极其重要，平稳和谐也是大局；五是处理好点与面的关系，学生工作是学院整体工作的一个点或方面，要保证学生工作与全院工作的协调一致，注意规划的整体性。

6.突出十大工作任务

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会议要求：扎实做好下一个阶段的规划编制工作。今年是“十三五”规划启动年。按照省政府的部署，今年上半年所有规划都要完成审核印发。目前已进入四月，全国两会审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》，并3月17日公开。《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》也将于近期。国家和省里“十三五”发展的思路目标、重大战略、重点任务等都已明确，一方面为修改完善各个专项规划指明了方向、明确了目标任务，另一方面也标志着要抓紧推进各个专项规划修改完善及审核等规划编制收尾工作。下一步要重点做好三个方面工作。

（一）抓紧推进《规划》的修改完善。各个专项规划、专题报告大都是去年年底前形成的，使用的数据往往都是2014年的，国家和省里新精神、新部署都没有很好融入。这次修改必须紧紧围绕这些问题，凡是总结分析使用数据必须使用2015年统计公报数据，工作思路和目标任务必须与党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十届六次全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议精神部署要求相符，准确把握国家和省里第十三个五年规划总体安排，做到方向清晰，思路科学，重点突出，措施有力。

（二）做好《规划》的各方面意见征求工作。我委制定的各个专项规划、专题报告是《吉林省现代农业发展“十三五”规划》的子规划，是一个有机联系统一规划体系，也是全省“十三五”规划的重要组成部分。各个《规划》间是相互衔接、相互支撑，也就是说我编制的各个《规划》间不能“打仗”，并且与各省直相关部门制定的专业规划也不能“打仗”。特别是数据使用上、目标设定上、任务提法上往往出现相互矛盾的问题。为此，各个规划、报告修改完善后，必须扎实做好意见征求工作。要在委内各个处室、单位间，也要在业务相关省直部门间做好意见征求，比如，农业科技规划就应委内征求意见的基础上，征求省科技厅、省科协、省人社厅、省农科院等相关部门的意见，再如，园艺特产业规划就应在委内征求意见的基础上，征求省林业厅、省畜牧业局、省国土资源厅等相关部门的意见。对于各方面意见综合吸收，并做好调整完善。

（三）做好《规划》的论证审核工作。在做好规划编制修改、征求意见的同时，各个处室、单位要积极开展专家论证工作。可以通过召开专家论证会、去电去函咨询等方式，发挥“外脑”的智力支持作用，确保规划编制质量。在此基础上，报请委里各个分管主任审核把关。比如园艺特产业等《吉林省率先实现农业现代化总体规划（2016-2025年）》提出20项重点任务，都应提交委党组会进行审核。

会议强调：为确保圆满完成规划编制任务，要做好三项工作。

（一）必须高度重视。编筐窝篓重在收口。目前已进入春耕大忙季节，农业生产、农村改革等各项工作任务都全面展开，各个处室、单位的工作很忙。但这绝不是不重视规划编制工作的理由。大家要统筹兼顾，两手抓，做到相互促进。要指派专人负责，留出工作时间。

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回首过去的4年，我收获颇丰，展望未来，我踌躇满怀。4年工作中，我学到了很多，我办理过房产过户，接手过招投标工作，管理过施工现场，也处理过党务工作，学会了团结协作与任务分工。之前的团支书工作为今后的工作生涯奠定了一定的基础。对于未来的工作思路，也就是我今天竞选的职位，我有以下设想：简单地概括为“继往开来、联系内外、开拓创新”。

第一，什么是继往开来。“十三五”规划清晰地表述了“十三五”对杭州的重大意义，称它是“杭州大城市建设的关键期”，从“五水共治”到“平安建设”，从“设施的基础性”到“精细化”，局领导带领我们取得了优异的成绩，为我们今后的工作翻开了新的篇章。2017年，我将按照领导的指示，继续扎扎实实地开展城市建设工作。万丈高山层层垒土，我们宁可居高临下，绝不止步前行。

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（一）工作思路

深入贯彻党的十和十八届二中、三中全会精神，全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示，围绕省、市、县关于推进精准扶贫工作部署，把扶贫开发作为建成小康社会的重要突破口，扎实开展干部结对帮扶，大力实施九大精准扶贫措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。坚持财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合，注重增强内生动力，注重金融支撑，注重创新机制，整合资金，集中投入，推进由“输血式”向“造血式”转变，由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，推进贫困村定期脱贫，为建设富裕文明和谐幸福新XX和小康社会奠定基础。

（二）目标任务

优化整合扶贫资金，大力实施精准扶贫，加大扶贫力度，确保扶贫到村到户，转变经济发展方式取得重大突破，统筹城乡、区域发展取得重大进展，社会就业比较充分。农民人均纯收入增长幅度高于于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全国平均水平。与全市同步实现全面小康，全县每年实现精准脱贫10000人以上，确保到2020年实现《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标。

（二）目标任务

优化整合扶贫资金，大力实施精准扶贫，加大扶贫力度，确保扶贫到村到户，转变经济发展方式取得重大突破，统筹城乡、区域发展取得重大进展，社会就业比较充分。农民人均纯收入增长幅度高于于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全国平均水平。与全市同步实现全面小康，全县每年实现精准脱贫10000人以上，确保到2020年实现《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标。

二、“十三五”主要任务及措施

（一）“十三五”主要任务

1、实施基础设施到村行动计划

村组道路。进一步完善城乡交通网络体系，构建对外连接周边乡（镇）、对内村组道路畅通的乡村路网结构。农村公路建设项目优先集中解决当年计划脱贫村通村公路，在行政村全部通水泥路的基础上，加快通组道路硬化建设和通村水泥路的拓宽改造，使农村交通条件得到进一步改善，群众出行便利，农产品运输道路通畅。

饮水安全。结合县城饮水工程扩容扩网改造，实施城乡饮水安全水源和连通工程，新建和改造一批农村安全饮水工程，解决好年度安排的整村推进群众的饮水安全问题，着力解决贫困村的生产用水难题。

2、推进产业扶贫增收行动计划

种植业。白莲、薏仁等农业特色优势产业项目和高效农业项目优先向贫困户倾斜。发动贫困户发展特色种植项目，增加经济收入。

经营体系。鼓励和培育新型农村合作组织（家庭农场、专业大户和农民合作社），通过农村合作组织的示范带动，提高贫困户在产业发展中的组织程度。扶持农业产业化龙头企业发展，发挥龙头企业带动作用，探索企业与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。加快农产品加工和市场营销体系建设，打造赣江源头特色品牌，完善流通网络。

3、提升教育培训行动计划

义务教育。实施农村教育学校布局调整规划，优化学校布局，均衡配置义务教育学校校舍、师资、仪器设备等资源，就近就地入学为重点，保障贫困家庭子女全面接受九年义务教育，入学率达到100%。加大农村教师培训力度，提升教学能力。

技能培训。加大职业技能培训力度，积极引导贫困村有培训愿望的劳动力参加职业技能培训，取得职业资格证书。贫困户“两后生”参加各类专业技能培训率达到100%。贫困助学。建立健全覆盖各级各类教育家庭经济困难学生资助体系，改善各类资助资源，大力改善资助环境，确保每名家庭经济困难学生不因贫困而失学。

4、完善公共服务行动计划

医疗卫生：进一步健全乡村医疗卫生条件，贫困村有标准的卫生室，建筑面积达到上级规定标准，基本医疗设备、药品配备齐全、有取得经县级以上卫生行政部门培训合格的乡村医生。组织开展乡村医生轮训，提高贫困村乡村医生的能力和水平。加大重大疾病和地方病防控力度，提高贫困人口健康水平，减少因病返贫人口。加大计划生育家庭奖励扶助制度。

文体科技。加强贫困村文化建设，有农家书屋、文化广场和体育健身器材等，文化娱乐活动场所有保障。积极开展文化扶贫，开展文艺节目、电影等进村活动，丰富群众文化生活。开展科技扶贫，在贫困村实现技术培训、信息服务、新品种、新技术推广应用四个全覆盖。贫困户家庭主要劳动力能够参加实用技术培训，人均掌握1-2门实用技术。

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二加大政府投入，全力推进我市全民科学素质稳步提升。坚持党委领导、政府推动、全民参与，不断健全完善全民科学素质工作体制机制，把加快构建“大联合、大协作、大科普”工作格局。一是加大经费保障力度，统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费，将科普经费列入同级财政预算，同时结合经济社会发展，逐步提高科普经费投入水平，鼓励社会投入，形成多渠道投入机制，为公民科学素质建设提供资金保障。二是加大人才队伍建设，培养高水平科技人才，推动科技志愿者队伍建设，建立完善科普人才激励机制，推动人才知识更新和能力培养，为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。三是加大科普基础设施的投入，优化科普基础设施布局，优化资源配置，拓展公众参与科普的途径和机会。