生产企业节能工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇生产企业节能工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

工业和信息化部

2017年3月2日

2017年工业节能监察重点工作计划

为贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，依法推进工业节能减排和绿色发展，充分发挥节能监察的监督保障作用，持续提高工业能源利用效率，制定本工作计划。

一、围绕重点工作，深入开展专项节能监察

按照国家节能减排、化解过剩产能、阶梯电价等重大政策部署，依据强制性节能标准，推进重点行业、重点区域能效水平提升，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作，实施重大工业专项节能监察。

（一）2016年违规企业整改落实情况专项监察。对2016年专项监察中发现存在能耗超标违规行为和不合理用能行为的企业进行跟踪检查，对下达的限期整改通知书、意见书、建议书的落实整改情况进行督查，对整改不到位或未整改的，依法依规进行处理。

（二）钢铁企业能耗专项监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]6号）和2017年钢铁联合执法专项行动工作部署，一是全面核查2016年钢铁企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业与供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格[2016]2803号）要求，对实施钢铁行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。

（三）建材行业能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况专项监察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格[2016]75号）以及相关电耗核算办法等要求，对实施水泥行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。

（四）电机能效提升专项监察。按照《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613-2012）、《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级》（GB30254-2013）等国家标准及工业和信息化部的四批《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》，对电动机生产和使用企业实施专项监察。一是全面核查电机生产企业，依法督促企业停止生产达不到强制性能效标准限定值的低效电机。二是对重点企业电机使用情况进行核查，督促企业淘汰低效电机（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。

（五）工业锅炉能效提升专项监察。按照《工业锅炉能效限定值及能效等级》国家标准（GB24500―2009）、《工业和信息化部办公厅关于印发高效节能环保工业锅炉产业化实施方案的通知》（工信厅节函[2016]492号）、《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（发改环资[2014]2451号），对锅炉生产和使用企业实施专项监察。一是会同有关部门全面核查锅炉生产企业，依法督促企业停止生产低效锅炉。二是对重点用能工业企业锅炉使用情况进行核查，核实低效锅炉淘汰任务完成情况（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。

（六）其他行业能耗限额标准专项监察。各地区在确保完成以上任务基础上，可结合本地区特点，有选择地对电解铝、合成氨、焦炭、电石、铁合金、建筑陶瓷等行业企业单位产品能耗限额标准执行情况进行专项监察（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。

二、依法监督管理，持续做好日常节能监察

依据《节约能源法》《工业节能管理办法》赋予的职责和要求，继续加强日常节能监察工作，并及时公布监察结果，跟踪整改落实情况。

（一）重点用能企业能源管理制度落实情况监察。各地应依法对辖区内重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人任用等情况进行监察。

（二）重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。各地应会同有关部门依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、开展能源消费统计和执行能源利用状况报告制度情况进行监察。

（三）固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况监察。各地应依法对工业企业执行固定资产投资项目节能评估和审查制度情况进行监察，对不符合强制性节能标准和国家产业政策、违反固定资产投资项目节能审查制度的行为，依法予以处理。

三、完善工作机制，不断提升节能监察效能

（一）创新工业节能监察手段。各地要学习借鉴2016年专项监察中的联合执法、异地交叉监察、节能监察与能源审计相结合、引入第三方专业机构、专家等手段，积极探索工业企业节能信用评价制度、节能监察信息化手段应用等创新机制，促进节能监察工作更加公平公正和科学准确。鼓励重点用能企业定期开展能源审计等，推动企业根据审计结果研究实施节能技术改造，持续提升能源利用效率。

（二）健全工业节能监察体系。各地应加强省市县三级工业节能监察体系建设，配备与岗位相适的监察人员，配置科学合理的节能执法装备，形成目标统一、职责清晰、分工合理的节能监察组织保障体系。通过跨区域业务交流、联合执法、结对帮扶等模式，带动和促进不同地区节能监察工作平衡发展。

（三）加强节能监察业务指导。完善重点行业节能监察执法规范，修订完善工业节能监察手册。各省要重点加强对市县级节能监察机构的监管和业罩傅迹分层次、多渠道开展节能监察人员业务培训，提升业务技能和水平。

（四）强化专项督查长效机制。总结2016年专项督查成功经验，完善跨区域督查内容和方法，全面开展跨区域交叉督查，加强不同地区工业节能监察工作交流协作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要高度重视工业节能监察工作，加强组织领导，抓紧规划安排。认真编制工作计划，开展专项培训，细化措施手段，明确目标进度，确保各项监察工作按期高质量完成（2016年未完成专项节能监察任务的节能监察机构不宜再承担今年工作）。请各地于3月15日前组织申报2017年专项监察任务（包括监察类别和企业名称，见附表）。

（二）严格依法行政。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照依法行政的总体要求，规范工业节能监察工作程序和执法手段，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能行为，对拒不整改或整改不到位的，依法予以行政处罚。请各地于6月底前将2016年违规企业整改落实情况专项监察结果报工业和信息化部（节能与综合利用司）。

（三）加强资金管理。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照《工业节能监察体制机制建设项目管理暂行办法》（工信部节[2016]228号）要求，加强专项补助资金管理，梳理2016年补助资金使用情况并向工业和信息化部（节能与综合利用司）提交资金使用报告。对2016年下达任务中由于企业停产等原因未开展的监察进行补查，对上年度已确定关停的企业补助经费应用于本年度专项监察工作。

篇2

广西区工业清洁生产“十二五” 规划中提出：“十二五” 期末，全区市、县工业园区或工业集中区全面推行清洁生产，重点行业企业实施清洁生产审核率达100％；审核产生的中／高费方案实施率达到70％。国家环保部《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》（环发［2010］54号）、自治区环保厅《关于2010年度广西强制性清洁生产审核企业名单的通知》，要求广西松脂股份公司、日成林化股份公司等企业开展清洁生产。

1.推进清洁生产审核的必要性

1.1贯彻执行国家法律、法规

囯家颁发了《清洁生产促进法》，环保部制订《清洁生产审核暂行办法》《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》；自治区工信委、环保厅制订《广西工业贯彻落实节能减排统计监测及考核体系建设的实施方案》，明确清洁生产审核目标的考核工作与节能目标考核同步，自治区工信委与各市工信委签订了年度清洁生产审核目标责任书，各市工信委与重点企业签订清洁生产审核目标责任书。

1.2加强企业管理，提升企业竞争力

定额管理和全员培训教育工作是企业管理的基础工作，清洁生产审核的重点是企业主业的物、煤、水、电等总量和单耗，审核“三废” 排放量，通过审核分析，提出整改方案，实现“节能、降耗、减汚、增效”， 从而降低生产费用成本，提高企业综合效益；开展清洁生产需要企业全员参与，通过培训、改进操作、提高认识等阶段，提升员工素质，同时，清洁生产还可有效改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工身体的影响，为企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持，提高企业的市场竞争力。

1.3改善生态环境和社会环境的需要

林化企业座落在城镇中，周边有居民生活，附近有河流，－旦发生环境污染事故，对生态环境影响大；开展清洁生产审核，及时整改，控制各种物质消耗，减少排放，倡导回收利用，降低资源利用对生态环境的压力。开展清洁生产审核，促进企业采用新技术、新工艺、新材料，带动科技发展，提高整个社会科技水平，带动工业反哺林业，缓解工农产品价格剪刀差矛盾，推进社会和谐发展。开展清洁生产活动是企业的一项社会责任，企业融资上市需通过“绿色审查”， 具有“淸洁生产企业”资格才能得到社会各方面的支持, 企业才能兴旺发达。创建“文明城市” 是城市进步的标志，“文明城市” 考核指标中包含有清洁生产审核方面的要求，开展淸洁生产将促进社会环境建设。

2.推进清洁生产审核的步骤

2.1 准备阶段

1)企业负责人与市工信委签订年度清洁生产审核责任书，企业高层管理人员对开展淸洁生产达成共识，在机构、人员、经费方面予以支持。

2)从广西清洁生产审核技术支撑单位推荐名单中选择合作单位，优先选择有同行业工作经验和成果的技术支撑单位，并签订清洁生产咨询项目合同书。

3)建立清洁生产审核小组，制订清洁生产审核实施工作计划，召开清洁生产审核动员大会。

4)组织开展清洁生产审核业务培训，学习《清洁生产促进法》及有关清洁生产、淸洁生产审核系列文件、教材。

2.2实施阶段

1)预审核与审核。清洁生产审核小组对各个生产车间现状开展全面调査，收集资料，内容包括生产状况、工艺流程、环境保护状况，核实生产过程中重要物料能源的使用、消耗、三废排放情况，分析环境影响。在现状分析的基础上，画制物料平衡图，实测输入输出物流数据，分析产生废弃物的原因，从企业主业确定清洁生产审核重点，向各部门管理人员、操作员工发放生产合理化建议表，下发《清洁生产方案征集表》，征集清洁生产审核方案。

2)清洁生产方案的产生、筛选、实施。通过召开清洁生产方案讨论会，从征集方案中汇总确定低、中、高费用方案，选择切实可行的方案予以实施，如更换使用节能灯具、大吨位锅炉改用小吨位节能炉，燃料油导热油炉改水煤桨油炉、空调系统改造、供热系统改造、减少或更换替代催化剂、抗氧化剂、油脂抽取回用、冷却水循环使用、铁桶仓装改为纸袋包装、小包装改用大包装等；对高费用方案要进行可研分析，到外单位考察使用效果，落实资金和施工计划，确保方案实施后达到预期目标。

3)持续清洁生产。在实施清洁生产方案后，要对实施效果核定，核定经济效益、环境效益，要与同行业对比单耗和排放指标，找出差距，总结经验，进一步完善清洁生产审核组织机构，建立完善的清洁生产制度，制订持续清洁生产计划，促进清洁生产迈上新台阶。

2.3 总结审核阶段

1)做好清洁生产方案成果总结，检查开展清洁生产审核前设置的单位产品煤、水、电消耗量、废水排放量、废水利用率等淸洁生产目标，评价企业淸洁生产水平。按《关于进一步规范重点企业清洁生产验收申报材料的通知》《广西重点企业清洁生产审核评估验收技术细则》做申报准备工作。

2)向当地工信委、环保局申请验收，通过初审后，由市工信委报自治区工信委、环保厅，再由自治区工信委组织专家小组到企业现场评审。评审合格的企业经媒体公示后授予广西清洁生产企业称号。

3.结语

推行清洁生产可享受节能奖励、淘汰落后产能财政奖励资金、关闭小企业补助资金、综合利用、节能、节水、环保专用设备减免稅等国家优惠政策；国家建立有中央财政清洁生产专项资金，自治区设有财政清洁生产专项资金，重点支持重大关键共性清洁生产技术产业化应用示范，兼顾重大污染物削减工程及清洁生产示范企业、示范园区的重大淸洁生产项目，适当支撑服务体系，培训等能力建设。

参考文献：

篇3

20xx年由于遭受国际金融危机的冲击，我们公司生产萎缩十分明显，在此严峻条件下，我们公司员工上下一心群策群力没有退避，迎难而上，也取得了一定的成绩。我们首先狠抓原材料的质量检验，并制订合理有效的配方压缩成本控制;其次，根据实际情况实施新工艺生产，组织员工培训掌握岗位技能，提高质量生产意识;加强质检员车间质量监管力度，积极发挥其在源头控制管桩质量的作用;进一步健全节能制度与宣传，积极开展合理有效用能，实行可持续节能生产。

(一)、狠抓原材料的质量检验，压缩成本控制

1、制订相关规章制度，建立和健全质量保证体系，经常督促和检查试验人员对规范、标准、规程的贯彻执行情况。

2、组织试验人员对进厂的钢材、砂石、水泥、外加剂、粉煤灰和煤等原材料进行规定检验和试验，对检验不合格的一律拒收，或上报公司领导降级使用。

3、多进行新技术、新工艺及新材料的研究、试验，改进并提出切实可行的配方交生产部实施。

4、及时审阅检验报告和原始资料，经常性地对各种试验结果和产品质量状况进行分析，提出合理的整改方案，以便正确地指导生产。

5、加强试验室管理，督促试验人员正确使用仪器，注意定期对所用仪器设备进行维护保养。

6、加强计量设备的管理，积极控制生产成本。

7、及时准确地根据销售部的要求做好各工地工程的原材料及砼试块强度报告等相关资料。

8、定期召开质量工作会议，有计划有目的地对质检科人员进行培训学习。

(二)、组织新工艺生产，积极开展岗位培训学习

1、管桩生产企业是一个劳动密集型企业，员工操作的熟练程度和操作质量的好坏直接影响产品质量，因此加强对相关人员的岗位培训至关重要，特别是一些重点岗位，如滚焊、镦头、搅拌、张拉、离心、蒸养等。作为质量管理人员，我们经常深入生产现场进行指导，发现和跟踪生产中存在的问题，并及时收集车间反馈的质量信息，提出合适可行的方案和予以解决。

2、管桩质量是我们赖以生存的命脉，加强车间质量管理，不断提高员工的质量生产意识尤为重要。由于操作时的一个小疏忽，往往会带来无可挽回的损失，如一个张拉螺丝因为滑牙没有被及时发现，在张拉时因为受力不均匀就造成了端板倾斜，一个螺丝的价值跟一条管桩相比是如此悬殊。由此可见鲜明的质量意识决定着一个公司的兴衰存亡。

(三)、加强车间质量监管力度，尽力减少废次品的产生

1、20xx年公司管桩总产量为384464米，其中责废1701米，占总产量的

4。4客废377米，综废率为5。4，管桩合格率为99。5%。数据表明，责废管桩问题主要体现在如下几个方面：管桩合缝漏浆、两端缺料、端板倾斜和桩头空洞蜂窝;而客废管桩仅端板倾斜就占80。1%。责废中合缝漏浆占36。5%，主要的原因是清模不到位，合模时仍留有间隙，在高速离心时根本弥补不了;其次与合模时螺丝缺损打不紧打不全有关，另外因止浆不良也会造成;管桩缺料占16。4%，造成的主要原因是铺料不均匀和两端没有很好地插料所致;端板倾斜占14。8%，造成这种缺陷的主要原因一是端板材质达不到标准设计要求，二是由于偏心张拉(螺丝滑牙，张拉板内侧未清理干净，笼筋与钢模不垂直);空洞蜂窝占9。9%，主要是由于砼料太干高速离心时因为桩头空气排不出去造成。综上所述，这些缺陷有一部分完全是可以避免的，一方面是我们在车间的质量监管力度不够，未能有效阻止缺陷的产生，关于这点我们今后必须加强。

2、我们要求质检本着公开、公正、公平的原则，严格认真执行产品评判标准，对所有管桩逐一认真检查，并努力做好商标的印刷和填写及外观质量检验表的记录工作，同时，主动参与车间质量管理，不断加强巡检力度，坚决不让问题流入到下一道工序。

3、质检员在进行工序检查时，一旦发现质量问题或质量隐患应及时下令操作工停止继续操作并作出整改，以杜绝和减少质量事故的发生。

4、历史的经验告诉我们，产量攀升时最大的问题是与质量的矛盾问题。今年管桩质量相较去年还是有不少进步，过去生产不能有效受控，而质量监控又不能及时反映质量状况，质量状态缺乏质量的数据评价，未能有针对性地解决问题，导致在生产过程中不清楚质量水平，不能自我约束，自我控制，导致管桩脱模以后才暴露出大量的问题。基于前车之鉴，20xx年我们采取动态检查质量，动态评定质量，动态解决质量问题，要求质检员平常多巡检多指导，并及时向上汇报车间质量状况，不但要注意管桩的外在质量，还要注意管桩的内在质量，总之要使管桩质量可控。对应这种想法，我们采用了动态质量与碰头制度，解决当天现场发生的和潜在要发生的质量问题;针对管桩存在的缺陷适时分析出质量的状态和要改进的方面，并及时将之反馈到生产部门，落实到一线操作工身上。

5、对质检员我们强调控制的重点，一是滚焊焊点和散笼的检查，发现散笼的明令相关责任人及时整改，直至符合规范为止;二是督促装配人员对张拉螺丝仔细检查;三是多关注清模，四是喂料合模，另外还有张拉、离心及管桩养护。

(四)、合理有效用能，降低能源消耗

1、继续加大节能宣传力度，提高员工节能意识，避免不必要的资源浪费。

2、进一步加大节能技改力度，积极开展合理有效利用能源，为公司创造更多效益。

3.20xx年我们努力健全了节能管理制度，通过一系列的节能措施，取得了阶段性的成果，20xx年1月我们已经顺利通过20xx年度市节能示范企业的考核和验收。

20xx年的工作计划

20xx年是我们面临重大挑战的关键，我们必须在管桩质量上做好文章。主要有如下几点：

1、全方位狠抓质量管理，严格把好原材料的检验关，对不合格的坚决拒收，争取在源头把不利因素降至最低。

2、在现有条件的制约下，努力挖掘摸索最合理的工艺规范，制订合理的配方和先进有效的离心工艺，保证管桩强度持续提高。

3、进一步完善车间质量监控，加大质检员的巡检力度，积极发挥其车间质量管理的作用。

4、抓好产量的质量稳定和质量稳中提高工作。

5、针对原有电机与离心机匹配不太合理，调速功能欠缺，应继续加大节能技改力度，逐步将剩余5台110kw直流电机更换成57kw交流电机，并通过变频措施增进调速功能。

公司企业工作总结及工作计划

20xx年悄然而去，20xx年已然开启，从13年8月份至今在XX锦绣花园中、小学教学楼室内外装饰装修项目上，整整一年多的时间，工程终于圆满竣工，回首过去一年的工作，有喜悦，也有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时的惆怅，从中让我学到了很多。非常感谢XX装饰公司给我提供了一个成长的平台，让我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质和才能，积累了对本专业的施工和管理经验，这都是我一生的财富。在岚山项目上虽没有骄人工作业绩，但在公司领导的支持下，在公司同事后勤的配合下，努力工作，踏实做事，较好地完成了本职工作和任务。20xx年基本全年在XX项目上，通过XX项目现场管理，施工过程中参与各个环节，由于前期图纸会审没有参与，图纸没有现场深化和本项目的复杂性，在施工过程中图纸更改次数较多，图纸跟现场很多地方不一致，设计的图纸中有出现装修造型，工艺无法满足其专业施工条件，导致进度受其影响，造成了后期施工不必要的滞后和材料的浪费。在装修过程中有时我方装饰施工方案与土建、消防、空调机电等施工方案发生冲突，由于前期与土建、消防、空调机电等相关专业没及时联系和沟通，造成不必要的麻烦，因此在施工中要及时与项目总包方工种沟通联系，加强配合，将此类问题信息交流反馈，今后需加强不同的问题类型进行不同的分析处理。其次，就开工准备的材料计划和进度计划，要在施工过程中及时跟进工作，严格要求材料部按材料计划时间节点要求执行，材料及时进场保证施工班组的施工进度;严格要求现场施工班组按进度计划时间节点要求保质保量的执行并施工完成。在施工阶段，严格按图纸及规范控制好质量与结构的安全至关重要，尤其控制对木质材料的防潮、防腐、防火，作为一名现场施工管理人员，必须要有很强的责任感，严格按公司要求及本职责任来认真工作，在日常的工作中对工程各分包方及施工现场严格把关，严格要求控制好工程质量，落实执行隐蔽验收工作，杜绝隐蔽前存在的质量隐患，圆满的完成竣工验收。下面是我对20xx年度工作总结和20xx年度工作打算。

通过XX项目得到的经验和收获：通过在XX项目工作这一年来，完成了一些工作，也取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获

(一)公司内部以及天泰、监理等外部沟通协调很重要。

(二)做每项工作都要有目的、计划和步骤。

(三)不管大事小事，都要切切实实地去落实。

(四)摆正自己的位置，深入熟悉和学习，才能更好适应工作岗位。

(五)只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态。

(六)要加强与工人之间的交流，要与工人做好沟通，解决处理好施工技术上的问题，要与工人多多进行思想交流，管得好工人，才能真正管得好工程，才能把质量提上去，进度赶上去。

通过XX项目发现自身存在的不足与缺点，通过这一年工作，也让我从中看到了自身存在着不足的地方，主要表现在以下几个方面

(一)缺乏人与人之间的沟通，协调能力。

(二)缺乏门窗、外墙保温相关的专业知识，考虑问题不够周全。

(三)事多了，有时候会分不清事情的轻重。

(四)对工程的成本控制没有做到心中有数，对材料的控制没有计划和有效的措施，缺少计划性和组织性。

针对20xx年工作中存在的不足， 为了新一年更好的工作，20xx年突出做好以下几个方面的工作打算：

(一)加强与工人、同事、领导之间的沟通能力。

(二)业余时间多看些门窗、幕墙、外墙保温的规范，增长自己的理论知识，充实自己。

(三)做每一项工作前都制定明确的计划和步骤，做到行动有了方向，工作有了目标，那样办事心中才真正有底!

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新技术“亮剑”节能减排

节能减排，技术创新是根本。实现节能减排目标，必须大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料，构建节约资源的技术支撑体系。

作为2006年全国惟一完成节能降耗目标的地区，北京当年就搬迁和关闭140家高耗能、高污染企业。2006年，北京市以能耗6.9%增长支持了12.8%的经济增长。万元GDP能耗下降5.25%；万元水耗达到44.4立方米，下降11.2%。但是，在过去一年里，通过调整产业结构实现节能减排的空间有限，要完成2008年节能减排工作，必须依靠技术创新和新技术推广。

2007年11月21日,在“北京市2008年节能减排技术推广计划公示会”上，北京市发改委委员张燕友表示，北京市已经制定了详细的节能减排技术推广计划，并向社会公布了太阳能、绿色照明、高温空气燃烧技术等17个新技术准备，于2008年在全市推广。

为了保障新技术推广利用，北京市发改委拟联合财政部门设立鼓励新技术推广利用的专项基金。目前沉淀在各节能减排工作有关部门的资金已达数亿元，有关部门将以这部分资金为基础，建立北京市节能减排奖励基金。与此同时，北京市发改委还在与财政、金融等部门沟通，拟从金融政策上对节能减排企业和技术进行更大扶植。

同为直辖市的上海、重庆、天津市结合当地经济条件和发展情况制定出具体的工作计划。天津市将推进节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、余热利用等十大重点节能工程，推广普及一批节能降耗先进适用技术和设备，并安排28项烟气脱硫工程。重庆市在今年将投资50亿推进节能减排工程，重点就在于加快技术改造和技术进步。

能源大省“变身”节能大省

丰富的煤炭、石油等地下矿产储备，对一个地区来说可能是天赐的“资源馅饼”，但也可能在无意中成为“资源陷阱”。优势与劣势，如同一把双刃剑的两面，总是相伴相生。

山西省是能源生产大省，但能源消耗在全国也“名列前茅”。2007年，山西省发起了一轮又一轮“节能降耗、治污减排”攻坚战，能源大省开始转向节能大省。2007年初，山西对重耗能企业扩大差别电价实施范围，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、钢铁、水泥6个行业继续实行高电价的同时，将黄磷、锌冶炼两个行业也纳入高电价实施范围；4月，山西省公布采用新的地区发展指标体系，对2006年全省及市县经济社会发展评价考核结果；5月，山西省政府举行节能减排工作电视电话会议，与太原、运城等九个城市的分管市长签署了“责任状”，分解节能减排任务，实施“脱黑帽”工程；6月，采取强制措施关停300立方米以下的高炉，到10月已关停197座；9月，山西对省级经济社会发展评价指标体系进行调整，44项量化指标中，节能减排的比重得到了进一步提升，权重达到了6%，为各指标之最；10月，通过多方筹措，晋城煤业集团将中国第一笔二氧化碳减排的清洁发展机制(CDM)交易――世界银行1400万美元购买的减排指标揽下；11月，山西对退出全国污染严重城市之列的阳泉市重奖100万元；近期山西省委、省政府颁布实施了《山西省节能减排综合性工作方案》，以过硬的措施落实节能减排。

淘汰高耗能产业、关停高污染企业，2007年山西省共取缔带“污染”的产能达1000亿元，占到该省2006年GDP总量的五分之一，从而使经济发展方式和经济增长质量得以深刻转变和大幅提高。为完成到2010年地区生产总值综合能耗要比2005年降低25％，年均下降5．6％，山西省决定每年拿出5.2亿专专项资金将用于节能工程、节能改造，推动节能重点工程、重大项目的实施。同时要求各市也必须多渠道筹集资金，建立节能专项基金，加大政府引导力度，以多种方式，对具有示范作用的重大项目、高效节能产品推广给予支持。

同样患有“资源依赖症”的黑龙江、陕西省等资源大省也以多种手段并举完成节能减排任务目标。以黑龙江省为例，一直以来，黑龙江省主要靠能源和资源的投放来拉动经济增长的发展方式。为此，调整产业结构和经济增长方式，改变目前高消耗、高污染和低效益的产业结构成为节能降耗的根本出路。

地方企业“换装”节能新衣

节能减排的主要责任在政府，推动力量在相关部门，执行者却在企业。2007年11月27日，国家发改委出台了关于做好中小企业节能减排工作通知，要求企业深入贯彻科学发展观，以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，全面调动中小企业和职工节能减排的积极性，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，依法淘汰落后产能，推广先进适用节能减排技术，健全节能减排技术服务，加强企业管理，力争使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放指标以及安全生产指标达到全国平均水平。

自2007年以来，各地方为确保节能减排达标，不要GDP在环境污染中增长，痛下决心关停大批落后企业。浙江省将列入国家关停淘汰落后钢铁产能名单的15家小钢铁生产企业已全部按规定拆除，炼钢炼铁炉从此不再“冒烟”，至此，浙江累计淘汰炼钢炼铁总产能113万吨，提前完成国家下达的落后钢铁关停淘汰任务；吉林省决定，对违反国家污染减排政策的93家制浆、造纸企业予以关闭。此次被列入关闭名单的企业占吉林省全部造纸企业的44％；贵州一口气关闭了300家黄磷、铁和金高耗能、高污染企业。

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20世纪90年代中期，发达国家提出了“绿色物流”的概念（Green Logistics），其定义是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动，内涵包括集约资源、绿色运输、绿色仓储、绿色包装、废弃物物流。近年来，国内不少企业开始在该领域展开探索。特别是在仓储行业，“绿色仓储”已经成为一个备受关注的主题。

绿色仓储的内容

据统计，在整个生产过程中，加工制造的时间仅占5%，其余时间都用在存贮、装卸、运输等环节，作为物流活动中的一个关键环节，发展绿色仓储对实现绿色物流具有十分重要的意义和作用。

目前，我国的仓储行业已经开始形成高效节能、绿色环保的理念。中国仓储协会组织起草的国家标准《通用仓库及库区规划设计参数》（GB/T28581-2012）附录中提出，绿色仓库基本要素包括：（1）仓库的设计应统筹考虑仓库全寿命周期内，节能、节地、节水、节材、保护环境、满足仓库功能之间的辩证关系。（2）仓库的设计应依据因地制宜的原则，结合所在地域的气候、资源、自然环境、经济、文化等特点，符合国家的法律法规和相关的标准，体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

据中国仓储协会会长沈绍基介绍，鉴于推进“绿色仓储”的重要性，2013年12月24日，中国仓储协会召开内部工作会议，重点研究了“绿色仓储”的内容、工作计划、内部分工与工作机制等事项。会议认为，绿色仓储是一种用可持续发展的理念来从事仓储建设、经营与作业的行为，在节能减排的可持续性发展道路上有着巨大的潜力。其内容主要包括仓库建筑材料（环保材料，可循环利用等）、仓库结构设计（充分利用自然光等）、仓库屋顶发电、节能技术（节电、节水等）、采用节能的仓储设备等五个方面。

核心技术及实现方式

与传统仓储相比，绿色仓储的特点突出表现在以下几个方面：

首先，选址合理，节约运输成本。如果仓库过于松散，会降低运输效率，增加空载率；如果过于密集，又会增加能源消耗，增加污染物排放；仓库布局要总体规划，依据企业可持续性发展战略要求，做到绿色仓储化。

其次，仓储布局科学。使仓库在一定程度上得到最为充分地利用，从而实现仓储面积利用的最大化，减少仓储成本。

第三，充分考虑仓库建设和运营对所在地产生的环境影响，尽可能采用节能环保技术及设备。

目前，绿色仓储的相关技术主要涉及节电、节水、采暖等，如采用节能反光屋顶、太阳能屋顶、高效节能的照明系统、先进的低能耗的制热和制冷系统，以及利用循环雨水进行绿化灌溉等。其中，分布式光伏发电技术的引入尤为引人注意。据了解，分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。特别是在仓储行业，可充分利用仓库集聚区仓库屋顶优势，合理利用仓库屋顶，铺设分布式光伏电站装置，为仓储企业的仓库内设施进行供电照明、通风、空调等，库区内的路灯、电动叉车充电站及库区办公区提供电力。有统计显示，每平方米太阳能电池板可实现每年100度左右的年发电量。

此外，在仓库日常经营管理上，通过绿色管理实现节能减排。具体做法包括：（1）依托和应用信息化系统，实现无纸化作业。（2）采用绿色、节能、环保、标准化的物流仓储设备。（3）通过托盘共用减少托盘使用量，减少资源浪费。（4）减少使用一次性耗材（如一次性缠绕膜、一次性纸箱等），实现物品的重复利用等。

探索与实践

事实上，近年来中国国内对绿色仓储的探索始终存在。其中，以普洛斯、安博、盖世理等外资物流地产商为突出代表，他们在为中国市场提供高质量物流仓储设施和服务的同时，也在环保和资源集约化利用方面给中国的仓储行业带来了诸多经验和启示。

以普洛斯为例，在中国，普洛斯致力于推广国外先进的绿色仓库成功经验，并结合本土国情展开一系列“绿色新举措”。比如，通过采用高反射率屋面、可回收钢材、ALC面板（吸热材料）、自然采光、通风、景观绿化（符合并超越有关标准）、新型节能环保灯具等环保元素推进绿色仓库的进程。以普洛斯北京空港物流园为例，园内使用了高反射率屋面、可回收钢材、吸热加气轻质混凝土（ALC）墙面板等环保材料和设施，大大减少了物流园碳的排放。

2007年12月，普洛斯与深圳市盐田港集团合作的盐田港普洛斯国际物流园项目，该项目引进了国际上多层库先进的设计理念，采用了先进的盘旋车道设计，使车辆能直接到达各层装卸货物。与使用升降梯的传统多层库相比，这一设计有效地帮助客户提高了装卸货效率和空间使用率，保证充足的停车位，并为盐田港土地集约化利用和仓储设施建设带来了成功的经验。

在物流中心建设方面，2011年7月，乐购（Tesco）首家购地自建的绿色物流中心在浙江省嘉善盛大开业，该物流中心整体采用节能设计，仓库面积达5，5万平方米，占地面积将近24万平方米。应用了可再生能源、改良的仓库屋顶保温层、墙体PIR保温材料、T5照明、高能效热交换器、中水回收系统等一系列先进的环保节能技术及设备，节能方面的投资超过2000万元。与国内传统的物流中心相比，预计节能45%，节水40%，并减少35%碳排放。

在物流装备制造行业，2013年8月，世界著名叉车企业永恒力公司位于上海青浦的新工厂正式开业，除了具备强大的生产和研发能力外，该工厂还进行了精密的能量概念设计，比如夏天主要利用水进行温度调节，与同类设备相比，冷却剂的使用减少了90%，并大大减少了温室气体的排放；冬季采用地热供暖，未利用能量将通过系统返回地下；配备节能系统，将净化过滤空气输送至各办公室，降低了整栋楼的空气湿度。凭借这些环保设计，永恒力新工厂于开业典礼上被授予Leed Silver证书。

此外，近年来不断有国内的物流园区、物流中心项目获得美国绿色建筑评估体系（LEED）认证。如耐克中国物流中心、联合利华天津工业园一期工程等。

绿色仓储行动计划

沈绍基表示，绿色仓储涉及仓库建设、节能技术应用、仓库经营与仓库作业等多个方面，是一项系统的工程。推进先进的冷库系节能技术，可以大幅度降低耗电；在仓库屋顶采用光伏能源技术，可以实现分布式发电；在仓储配送方面推进共同配送，可以大幅度提升物流效率；仓库作业采用绿色包装、绿色搬运等技术可以大幅度降低碳排放。

为了全面推进中国绿色仓储发展，实现仓储业转型升级和可持续发展。中国仓储协会提出了“绿色仓储行动计划”。根据初步方案，该计划将包括绿色仓储合作伙伴计划、绿色仓储节能环保计划、绿色仓储技术与装备优先推荐计划等三方面内容。

（1）绿色仓储合作伙伴计划

参与绿色仓储合作伙伴计划主要有四类：货主、生产企业、仓储企业和物流配送企业。合作伙伴计划可以为不同类型的企业提供不同的节能减排策略。如：为货主企业提供集约化的绿色存储和共同配送策略；为生产企业提供企业自有仓库节能减排解决方案；为仓储企业提供节能降耗解决方案和绿色屋顶发电技术；为物流企业提供绿色搬运、分拣与包装技术等等。

该计划企业自愿免费加入，加入企业承诺优先采用绿色仓储解决方案，不仅可以实现节能降耗，降低企业运营成本，还可以在环保管理方面彰显企业社会责任，提升企业在公众中的声誉，同时向员工证明了合作的重要性以及在同行业中被公认为行业领导者地位。

（2）绿色仓储节能环保计划

计划初期重点推进“中国仓储绿色屋顶解决方案”和“中国冷库建设节能解决方案”，企业自愿加入，签署协议即可。新加入企业首先要签署协议加入绿色仓储合作伙伴计划，再加入节能环保计划，并承诺采用绿色仓储解决方案，推动企业仓储的节能降耗和追踪排放。

参与该项目的企业可以获得项目组详细的技术支持，以帮助企业改造和新建仓库屋顶光伏发电系统等相关技术；并帮助企业申请国家的系列政策支持资金；此外，这些企业还可以从节能减排中获得降低成本等直接的好处。

（3）绿色仓储技术与装备优先推荐计划

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二、开展重要计量器具监管工作。组织开展世界计量日等系列宣传工作，发放《计量与生活》手册500余册，受理市民关于计量法律法规等各类民生计量咨询及举报投诉30余起。开展环境保护、交通安全、医疗民生、加油机等计量专项执法检查5次，对集贸市场、大型超市、眼镜店、金银饰品店等单位开展计量巡查，共巡查单位165家，查处违法案件5起，向社会发出消费预警1起。加强计量器具制造管理，对新碧的旺达电子厂生产的电子秤违法行为立案处理；对另一家生产红外线测距仪企业提出整改要求。同时推广强制检定计量器具使用平台。

三、开展检验检测机构检查工作。将按照新实行的《检验检测机构资质认定管理办法》的要求，加强监管，开展检查检测机构检查9家，对接指导新成立的检验检测机构3家，开展检测机构风险排查1次,开展计量能力认证考核现场监督5次。

四、积极开展众创帮扶工作。组织企业开展计量知识和管理能力及计量体系认证培训1期10家。上报了缙云县计量专家帮扶锯床行业方案，入选全市被省局命名的计量帮扶行动丽水市2大方案，出动计量检定人员和锯床中心人员帮扶企业15家，解决技术问题2个,免费上门检验检测34家。落实最多跑一次精神，办理仙都啤酒厂等专项社会计量授权复查审批2项，其他公用计量授权审批9项。

 

2019年工作计划：

一、以民生计量为重点，夯实基础，构建计量大监管格局。

1.加强民生计量监督，开展水表、停车计时装置、环境计量专项检查，加强医疗机构、集贸市场电子计价秤等计量日常监管,提高检定率。2.积极探索“政府搭台、部门监管、行业自律、企业负责、群众参与”的计量大监管机制建设，建立社会共治新格局。

二、以认证监管为抓手，发挥功效，推进缙云产业上台阶。

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一、工作思路和工作措施

我科室前三季度主要工作包括标准化项目申报、两免费工作以及节能减排目标考核。标准化项目方面，我们主要的思路是突出重点，着力在项目申报方面，精心选择有实力的企事业单位和优秀项目，力求项目申报的成功率，力争在年内完成项目申报，为此，我们联系了经信委以及区域内的部分企业，对企业经营情况、科技实力等方面进行摸底，组织了多个标准化项目。

计量工作方面，重点在努力打造两免费服务品牌、计量诚信体系建立和能源计量方面，主要思路是做好民生计量服务群众，能源计量服务企业两方面工作，一是积极联系计量测试所，在开展两免费工作的同时，帮助乡镇卫生院建立健全计量管理体系，二是，提前准备，和辖区内的14家重点耗能单位联系节能工作，三是积极配合市局计量处，完成省局安排的节能电机专项检查工作。

1、标准备案工作

完成18家企业27项企业产品生产执行标准的备案审查，网上申报工作。在企业标准备案过程中，组织企业标准制修订人员进行标准编写模板使用培训，帮助他们按照标准格式要求提交符合规定的标准文本，并对标准内容进行认真审核，确保企业标准备案一次通过。

2、标准化项目工作

⑴主动与区经信委、农委以及相关企事业单位联系，筛选标准化项目申报单位，完成了循环经济标准化、服务标准化、农业地方标准、农业标准化示范区四大项7个小项的标准化项目调研、材料准备、项目申报工作。

⑵准备白玫化工循环经济标准化试点省级验收工作，通过一查台账，二看现场，三听汇报的方式，按照循环经济标准化验收细则逐项核对，一次通过了省级验收，完成了创建工作。

⑶走访区行政服务中心，与中心负责同志座谈，落实行政服务中心创建的具体事宜，协调下一步创建工作，接下来，将根据国家级服务标准化试点考核明细要求，细化实施方案，明确责任人和联系人，开展创建工作。并与8月份顺利通过了中期评审。

⑷根据台创园省级农业标准化示范区建设规划和实施方案，联系台创园以及相关企业，准备完善任务分解表和目标进度计划，与台创园召开会议，按序时进度做好创建工作，准备迎接年终评审。

⑸与农委联系，走访相关企业，推动企业主动申报农业地方标准和农业标准化示范区，先后组织企业申报草菇生料栽培技术标准、无公害黄瓜、草菇轮作生产技术规程、家禽生态养殖中的中草药运用技术标准等6项农业地方标准，还申报了丁集无公害大棚黄瓜、棉花庄无公害大白菜、西瓜两个农业标准化示范区。

⑹结合淮阴区实际，联系相关企事业单位，制定了农村物流服务地方标准、政府行政审批中心服务地方标准、乡镇敬老院服务地方标准，准备进行申报。

⑺根据省卫生厅食品地方标准申报要求，我科室联合食品科申报了无矾粉丝项目。

⑻帮助企业查询产品执行标准160余项目，接待咨询人员70余人次。

⑼按照省局要求，通过实地走访、资料查询、电话询问等多种方式，完成了对辖区内标准化基础信息调研和信息上报工作。

3、其他标准化工作

⑴按照省局要求，及时上报了2014年度地方标准化信息统计表。

⑵组织万邦香料、中大饲料等企业标准编写人员参加省标准化协会组织的标准编写、评审人员高级培训班。

⑶组织专人参加了省局组织的企业产品标准备案省局管理系统培训。

⑷按照市局安排，收集了蔬菜综合标准化示范区创建材料，按要求及时上报标准化成果展示平台。

三、计量工作方面

1、两免费服务品牌创建工作

配合市计量测试所完成了21家乡镇卫生院、187家卫生所1385台件的医用计量器具两轮免费检定工作，完成了18家集贸市场计量器具免费检定工作。在两免费工作中， 注意树立质监服务形象、打造两免费服务品牌，切实帮助企业做好、做实计量管理基础工作。

按照市局要求，对品牌创建满意度进行了实地回访，填写并按时上报了服务满意度调查表。

2、计量诚信体系建立工作

完成乡镇卫生院计量合格确认申报工作，确定徐溜卫生院和赵集卫生院为诚信计量示范医院创建点，并提前开展创建工作。

3、计量专项监督检查工作

配合市所先后完成了2014元旦民生计量监督检查、元旦定量包装检查和春耕监督检查工作，中秋国庆定量包装商品检查并按要求上报了检查材料。

4、电机能效调查工作

3月下旬，按照省局要求，对辖区内的电机生产企业进行能效调查，指导企业按照省局文件要求填写并上报了各项表格，并在3月份对企业进行走访，察看台账，实际了解企业淘汰落后电机产品，推动高效电机研发和使用工作进展情况。

5、节能考核工作

4月中旬，根据市节能办2013年度节能目标考核要求，整理了2013年度重点耗能单位和本单位节能材料，按照要求装订报送，准备迎接市级节能目标考核。

6、能源计量工作

    4月下旬，根据市局做好能源计量工作的文件要求，对民康油脂、双汇食品等4家低碳行动企业开焊能源计量审查、对辖区内15家重点耗能单位开展能源计量专项检查。

4月中旬，组织重点耗能单位计量管理人员，参加省计量协会、市局共同组织的能源计量管理人员培训班。

6月27日，安排人员参加了《江苏省定量包装商品生产企业计量分类分级监督管理办法》宣贯班。

7月，走访辖区内定量包装生产企业、C表示企业，计量确认企业10家，统计汇总淮阴区计量发展规划，按要求上报市局。

7月9日，组织有关企业人员参加市局主办的企业能源计量管理人员培训班。

8月，按照市局苏质监量函〔2014〕13号要求，组织对辖区内小区民用四表检定情况进行检查，并按时上报了有关材料。

四、其他工作

按照局工作安排，完成省依法行政模块化试点初步建设工作。经过努力，报送的模块被评选为优秀模块，同时，根据局党组部署，安排科室人员参与省局模块化试点推进工作。

五、责任目标上线和更新情况

已经在系统中将责任目标上线，将年度责任目标任务细化、量化落实到具体的责任人，明确了工作标准、完成时限和阶段性要求；并在“目标任务管理系统”中对工作目标完成情况进行及时更新，计划15项，启动15项，完成0项。

六、行政权力网上公开透明运行系统工作情况

企业标准登记备案网上申报工作，受理27项，完成27项。在行政权力网上公开透明运行工作开展过程中，我科室注意受理时限要求，严格执行附件上传大小、名称等规定，按照要求填写申报审核回复，网上申报无超时件、无督办件等不符合要求的情况。

七、特色工作

1、标准化方面，与食品科配合，通过项目调研、组织、实施，申报了无矾粉丝作为江苏省食品安全地方标准，目前项目已经由省局推介与省卫生厅申报立项。

2、计量方面，加大计量诚信单位创建，对加油站、超市、医院、集贸市场等单位加大宣传监管力度，通过督促企事业单位制修订计量管理制度、张贴诚信计量承诺书，配合计量测试所开展计量专项监督检查等多种方式，营造区域诚信计量氛围，同时，通过多种宣传模式加强计量宣传。

八、四季度工作打算

四季度我科室将继续按照市局安排做好各项工作，主要工作有：

1、做好在建标准化项目实施工作

    进一步细化台创园农业标准化示范区、行政服务中心服务标准化示范区建设工作分工，做好项目收尾工作。

2、完成采标工作

积极推进企业采用国际先进标准，加强采标技术指导，加强企业标准备案管理，强化企业对企业标准的主体责任，按要求完成采标工作。

3、创建标准化服务品牌

    制定标准化工作分级管理实施方案，推动标准化服务品牌创建工作。

4、抓好民生计量，力保计量公平

主要做上级布置的计量专项监督检查工作、民用“三表”检查等工作。

5、配合上级要求，抓好能源计量

继续做好规模以上企业能源计量管理工作，加强能源计量器具配备、检定工作，加强《节约能源法》的宣传，配合市局及其他部门继续做好重点耗能企业的检查工作，为节能降耗增效做出实实在在的工作；

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以党的*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量，落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促进县域经济又好又快发展。

二、工作目标

（一）万元产值综合能耗下降4.5。

（二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上；二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。

（三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100；城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭相关企业或生产线。

（五）认真落实《*省“*”主要污染物总量减排行动计划》，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

（六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境监管工作。

（七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。

（八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

三、工作职责

做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责，密切配合，形成合力攻坚的工作格局。

县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工作。

县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费征收方案，按程序批准后实施。

县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“为您提供大量免费范文！年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作，防止黄姜加工废水超标排放。

县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。

县发改局牵头，县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合，负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划，协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责；龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作；中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作；县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌，负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管，防止水源污染；县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理，依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业；县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划，严把建设项目准入关；县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作；县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置，实现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动，切实控制面源污染。

四、保障措施

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以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量，落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促进县域经济又好又快发展。

二、工作目标

（一）万元产值综合能耗下降4.5%。

（二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0%以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6%以上；二氧化硫排放总量较上年减少1.9%以上。

（三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100%；城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭相关企业或生产线。

（五）认真落实《湖北省“十一五”主要污染物总量减排行动计划》，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

（六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境监管工作。

（七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。

（八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

三、工作职责

做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责，密切配合，形成合力攻坚的工作格局。

县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工作。

县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费征收方案，按程序批准后实施。

县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作，防止黄姜加工废水超标排放。

县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。

县发改局牵头，县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合，负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划，协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责；龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作；中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作；县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌，负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管，防止水源污染；县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理，依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业；县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划，严把建设项目准入关；县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作；县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置，实现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动，切实控制面源污染。

四、保障措施

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以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量，落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促进县域经济又好又快发展。

二、工作目标

（一）万元产值综合能耗下降4.5%。

（二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0%以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6%以上；二氧化硫排放总量较上年减少1.9%以上。

（三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100%；城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭相关企业或生产线。

（五）认真落实《湖北省“十一五”主要污染物总量减排行动计划》，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

（六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境监管工作。

（七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。

（八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

三、工作职责

做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责，密切配合，形成合力攻坚的工作格局。

县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工作。

县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费征收方案，按程序批准后实施。

县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作，防止黄姜加工废水超标排放。

县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。

县发改局牵头，县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合，负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划，协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责；龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作；中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作；县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌，负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管，防止水源污染；县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理，依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业；县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划，严把建设项目准入关；县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作；县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置，实现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动，切实控制面源污染。

四、保障措施