腹地经济论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇腹地经济论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1.对土地、水的处理

由于诸多原因，工业废弃地的土壤存在污染、某种或多种物质含量高、PH值偏离正常值或容易板结等问题。处理土壤是为植物的生存生长和建设活动展开提供保证，处理土壤污染最简单、最普遍的方法是进行土壤置换，包括全部置换和部分置换，都具有一定的不足和局限性。但在追求生态性的设计中，设计人员和施工人员更倾向于进行人工干预整治，利用植物或其他自然资源对土壤进行净化修复，这种方法能够减少土方的运输量，以降低成本，同时用自然修复的方式，合理利用原有土壤资源，以实现低成本生态循环的目的。在美国西雅图煤气厂公园项目中，设计师在土壤中掺进了适宜种植的草籽和一定比例的腐殖质，改善贫瘠土壤，增加土壤肥力，为草籽生长提供良好环境。在这项措施的基础上，培植微生物和植物来吸收固体物质，消耗土壤污染物质，从而达到净化污染土壤的目的。[3]在以色列特拉维夫阅读公园，则是选择富有当地特色种子的表层土壤，放置在公园建设用地周边，远离工程场地，避免风吹日晒不良影响，种子逐渐适应公园原有环境。最后选取其中含有生长能力的种子在土壤里播种，其中要多次对种子生长情况进行观察，控制定植植物情况，取得改良土壤的效果。[4]土壤板结也是工业废弃地中较常见的现象，主要产生原因有某些物质超标和土地被铺地或重型器械夯实。板结对于建设和植物种植有很大的影响，在废弃地中这样常用的方法有人工松整土地、使用土壤结构改良剂改良土壤结构、利用适应力强的植物或使用有益土壤松动的动物生物改良土质，[5]改良手段需要根据土地板结原因进行具体分析，提出最合适的整改方案。在废弃地中，大多数现存水来自于原有建设、后天自然积蓄或人为排放而成。而在景观设计中，水是常见的空间活跃元素，柔化并融合硬质景观，流动的水更能创造相对独立空间，吸引使用者注意力，隔绝周围嘈杂环境。选择是否保留和利用水资源，除了根据设计需求还必须考虑其是否自身受到污染或周边环境存在污染扩散的威胁。简单的水置换并不能解决整个环境将来可能对使用者产生的危害，需要利用固定和清除方式对污染带来的威胁进行控制、削减。德国北杜伊斯堡景观公园水公园按不同水生植物的生长习性组合，创造了丰富层次和景观效果，使植物延伸至陆地形成自然群落，植物群落美观的同时兼顾生态净化，使流经该路段的河流得到净化。韩国首尔仙游岛公园是在旧污水净化工厂改造成的，在功能上进行了延续，现用原有的净水设备为公园的庭院供水，其中的“水质净化园”成为可供观赏的自然净水模型，直观地展现原水厂运作流程，体现出污水处理厂的文化与价值。在处理废弃土地的手法上，大地景观是一种比较特殊的景观改造方式。由于用地的需要，大地景观改造一般应用在比较荒芜、偏远的地方。它是用土地去叙说历史，传达设计者要表达出来的东西。某些工业废弃地由于土地的限制，种植树木或建造建筑比较困难，而大地景观可以很好地处理土地与环境，同时传递工业文明精神和其他人文理念。美国加州拜斯比公园（ByxbeePark）在改造前曾是一个垃圾填埋场，场地上垃圾随意堆放着，上面覆土很薄，缺乏能够种植和建造的条件。设计师在垃圾山上塑造地形，并把场地中的废弃电线杆选择性保留，组成阵列排布，平缓的地形和直立的旧电线杆形成强烈对比，共同营造场所空间。整个公园覆盖着低矮的草，以自然的姿态体现生机。整个场地简化了其他建设，强化了土地的特征，追求人工塑造、自然景观的相互交融。德国盖尔森基兴北星公园（NordsternPark）在设计时，把原矿中的堆积的废料塑形成几何形状山丘，整个场地以此造型为元素，构筑物也成为大地艺术的一部分，地面种植多以低矮植被为主，强调地形和景观融为整体。

2.对原有植物、动物的处理

工业废弃地原有的植物或动物也属于自然环境的一部分，对于环境有一定的适应能力，能够较正常生活在它们已经长时间适用的土地上，所以保留合适的植物、动物能维持原有景观，能够减少其适应时间和增大存活率，对自然修复存在重大意义。对于需要尽早对使用者开放和呈现效果的地区，则需增大保留比例。特别是有些工业地废弃后，长时间空置会形成一些珍贵动、植物的栖息地。在开发前应当从多方面考虑是否要进行保护和完善，这样就需要保留一部分的空间维持甚至优化现有环境，它能给有生物种提供和谐共处的条件。江西鹰潭白鹭公园设计时，在白鹭栖息的水塘周围形成一个保护隔离地带，减少人类活动对其产生的影响，实现人与自然的共生。俞孔坚教授在设计广东中山岐江公园时，采用流体力学相关理论，对土地进行分割，形成绿色岛屿，既保护古老榕树，又满足防洪的需求。[6]刚开放使用的长沙市巴溪洲保留原生杨树，根据水位变化，设计季节性水生绿洲，创造生态多样性。朱育帆教授在青海原子城设计时保留白杨树，形成绿色走廊，用植物叙述记忆，就是最好的例证。

二、改造人文环境，体现历史价值

人工环境也是工业废弃地的重要组成部分，工业废弃地经常遗留下废弃的材料、器械、建筑和构筑物，若完全抹去痕迹则失去工业遗址的历史文化意义，让其以原始状态则不符合现代使用需求，所以也需要进行适当的修复。

1.对废弃材料、器械的处理

大量废弃的材料和器械若采取全部移出场地将消耗大量人力物力，同时也存在转移安置问题。废弃材料分为原料、非生产性的必须材料、半成品和成品，设计师把废弃材料通过分解、重塑、组合与新建材料手段，使原有材料焕发出新的生命力。广东中山岐江公园内铺装采用石材边缘铺设废弃钢材，照顾排水和安全的同时，体现园区特色，采用废弃钢材创作出铁栅涌泉，在强烈的过去与现在的对比中追求和谐。上海国际节能环保园利用废弃材料制作矮墙及铺装，一些雕塑和娱乐设施就地取材，形成独具特色的园区风光。德国杜伊斯堡公园把红砖制作成红色混凝土材料，矿渣等直接作为铺设地面材料。原有器械在考虑视线、线路、完整功能等情况下，选择性地进行保留。完善器械处理方面，其处理手法多于相似遗留建筑物，但功能形式上更为多变。德国杜伊斯堡公园中心区，把煤气储存罐创造性地转变成人工潜水中心，使器械功能不止步于观赏，使人与工业遗迹更为亲近。

2.对遗留建筑物、构筑物的处理

工业废弃地的建筑、构筑物有着独特的形态和结构，在突显工业特色和记录历史上有着不能取代的功效。但是能够像德国老工业区的北杜伊斯堡景观公园那样大量、完整、合理保留是罕见的。首先，选取比较完整和有价值的部分保留，其次在原有的基础上进行改善和变化，用场地内废弃材料或现代材料进行拼接，或把空间重新布置组合，使其不孤立于整体环境，而又体现工业精神。广东广州员村红砖厂，原厂区建筑进行改造中，有建筑直接在砖墙上覆盖彩色玻璃、钢架结构，利用现代材料形成过渡空间，彰显时代特色；有建筑入口把水泥柱和钢架改造成特色栏架，体现工业的力量；还有建筑在入口处用红砖拼接出新墙，使空间更适合现代使用，配合新中式的家具摆饰，工业建筑融入中国特色。在建筑设计层面，在保留特色同时需要考虑符合现代建设和环境。常见手法有：创造过度空间；工业元素和现代元素对比冲突；利用传统元素手法中和冲突；在视觉上新旧元素进行衔接；现代元素隐藏于工业建筑表层两者相互相成、两者交融衬托。有些构筑物由于时间久远和人为破坏，受到腐蚀、破损或呈现陈旧的现象。一些再利用的构筑物或建筑采用的是喷涂油漆或其他保护性质的涂料。如广东广州岐山公园厂房构架就涂上了鲜艳的红色，原有的机器进行改造涂漆。虽然保存时间延长，但简圣贤、何志华在《我国工业遗址设计案例分析——中山歧江公园》一文中提出喷涂漆这种方式会使构筑物失去原真性，让人无法体验工业遗产的价值。[6]有些设计选择利用植物直接覆盖部分构筑物，减少了工业建筑给人带来的距离感。德国北杜伊斯堡景观公园中，铁路公园的少数铁轨和步道被爬山虎等攀沿植物覆盖，柔化了钢铁构成的硬朗空间，增加了生命气息，同时表现出时间在上面留下的痕迹。但爬山虎这种攀沿类植物会分泌腐蚀性的物质，影响建筑或构架存留时间和安全性。采取对建筑或构筑物进行表层处理，或使植物“悬浮”于建筑表面不直接与之接触，减少植物对于废弃建筑的不良影响。

篇2

2“百变服装”之“变”析

分析“百变服装”之“变”，既是对现有成果的梳理，亦将对服装领域的“绿色”设计提供有益的借鉴与启示。总体看来，目前已经研发出来的“百变服装”大致可以划分为表1中的4种类型，下面将结合设计案例分而叙之。

2.1包裹著名的印度纱丽（IndianSari）和夏威夷巾（HawaiianPareo）

从形态上看就是一大块方形的布料，但通过不同的折叠包裹手法，再系上不同样式的结，即可“变成”各种不同款式的衣衫或长裙，可谓“百变服装”之鼻祖。受其启发，墨西哥服装设计师XimenaValero2006年在纽约时装会上推出了一款名为OMG的神奇“百变裙”，并因其“百变”之特色，在美国拿下了一项设计大奖。如图2(见上页)所示，OMG裙选用富有弹性的聚酯纤维面料，其变化空间集中在衣领和肩部，通过不同方式的包裹、打结、褶皱、牵拉，使之演变为上百种不同的风格样式，成为一件能够出席职场、休闲、聚会等各种场合的万能连衣裙。让现场的观众无不惊叹———整个夏季只要这一件衣服即足矣！

2.2反穿正反两面穿的服装早为人们所熟知

故在此不多做赘述。需要指出的是，正反两面穿的服装在款式上通常难以获得较大的变化空间，其变化主要集中在色彩、图案，以及配饰等细节。如国内知名服装品牌衣设计的这款两面穿夹克，正反两面的款式，甚至图案和印花工艺都完全相同。但不同的基底色彩不仅营造出明朗活泼的撞色效果，亦使得正反两面的风格有所区分，从而给消费者更多的搭配选项。

2.3分解组合

这种以打散重组的方式来变换风格与款式的“百变服装”，其原理与“组合家具”类似。用方便拆卸的拉链、松紧带或吊带等辅材来衔接被分解的服装部件，是此类服装的典型特征。意大利85后新锐设计师FlaviaLaRoc-ca设计的“百变服装”对连衣裙的腰部以及裙摆处进行了横向的“分割”，将其分解成宽窄不同的4个部分，并在每个部分的分割处缝上同等长度的拉链，使之能够互相连接。这样，使用者就可以根据自己的着装需要，有选择地“组装”这些裙摆“部件”，使之呈现出长裙、中裙、短裙或仅仅只是上衣的着装效果。此后，加拿大服装设计师GeoffreyEdwards推出的“g.moda”系列“百变服装”（图4，见上页）则将这种“分割”由局部扩展到整体，他甚至对衣服的每一个部件、每一个细节都进行了多次“分割”，并采用同等长度的拉链将分割下来的每个零散部件互相衔接。由于分割的细化，“g.moda”的“百变”性能得以最大化的加强———不仅能够实现同类服装的款式变化，还能够通过不同的组合方式，改变服装的尺码大小，甚至可以在上衣、裤子、裙子、背心等不同类型的服装，以及背包、帽子等服饰配件之间变换自如，从而更大限度地满足了消费者对服装的“万能”与“百变”需求。组合式“百变服装”以分解组合的方式让消费者购买的服装产品一衣多用、常穿常新。其独有的拆卸组合性能，不仅满足了消费者的“百变”需求，亦让其具有其他服装望尘莫及的优点：衣服脏了，只需将弄脏的局部拆卸下来进行清洗———省力、省水、省电、省时；若局部破损，亦不必抛弃整件衣服，而只用将破损的部分进行更换；此外，尺码大小的可变性，则免去了许多家长的烦恼，再也不必担心自己的孩子长得过快，新买的衣服在不断地“变小”。

2.4智能高科技

智能高科技“百变服装”属于服装行业的尖端产品。中国目前对此类服装的研发尚处起步阶段，但美国、德国、瑞士等科技发达国家，已经凭借着高新技术的优势，在智能“百变服装”的研发上遥遥领先，其成果大致分为两种类型。第一，将发光二极管（LED）、发光纤维、各种变色材料，以及电子油墨等科学技术领域的最新成果运用到服装设计中，研发出能够发光、能够变换色彩和图案的智能“百变服装”。来自伦敦的CuteCircuit公司为著名歌星KatyPerry设计的一款长裙在2010年度“红毯秀”中成为万众瞩目的焦点。设计师别出心裁地在这袭硬纱质地长裙的内衬上缝缀了数千根2毫米见方的迷你LED灯管，并用一块隐蔽的iPod电池提供电力。LED赋予传统服装闪烁的星光，使之有了银河般的璀璨，但通过在衣裙上缝缀灯管来实现这一效果，难免会以牺牲不同程度的舒适性作为代价。所幸的是，法国的Lumigram公司近年研发出一种能够发光的光纤织物，由此带动了一场时尚领域的“视觉革命”。这种光纤织物深受服装设计师欢迎，其触感如丝缎般轻柔，在较暗的环境中，会漫射出与织物固有色相对应的令人迷醉的光芒，从而赋予时尚全新的视觉体验。科技领域研发的变色材料受到了服装设计师的关注。英国设计师AmyWinters2011年推出了一系列遇水会产生变色反应的泳衣。图6中模特所穿的泳衣就采用了特殊的水致变色材料———原本素雅的白色泳衣，在接触到水的瞬间变成了活泼明媚的糖果色彩。除水致变色材料之外，各种光致变色、温致变色、电致变色、压力致变色材料也被广泛运到服装设计中。如意大利奢侈品牌StoneIsland就将温致变色材料用到设计中，推出“光与热”系列T恤，而温致变色材料独特的热敏感性，会让T恤的色彩随着装者的体温和环境温度的变化而改变。电子油墨与投影技术为服装图案之“百变”提供了有力的技术支撑。

用电子油墨取代传统的织物印花油墨，相当于在面料上“安装”了一台特殊的“软体显示器”———只需将图案的电子数据上传到隐蔽的电子芯片上，就可以在印有电子油墨的区域显现出图案，这样，人们就可以像给自己的电脑更换桌面背景一样，随时更换服装的图案；投影技术让图案不再局限于“静态”的呈现方式，而能够动态地“播放”一组图案，甚至通过与摄像头的连接，将周围的环境作为一种有趣的“图案”，“现场直播”到服装上。尽管目前电子油墨与投影技术在服装上的运用并未普及于市场，但设计师已经在概念设计中，开始尝试着运用这些新的技术，相信在不久的将来，消费者就能够拥有这样的“百变服装”。第二，将记忆合金等新型材料、充气材料，甚至微型发动机等机械装置运用到服装设计中，研发出能够自由“变形”的智能“百变服装”。加拿大蒙特罗Concordia大学的JoannaBerzowska教授率领了一支XS实验团队，致力于研发一种能够根据人类的肢体运动而“变形”的智能服装。图7所示的Vilkas裙是他们最新的一项研究成果：裙子下摆处那块黄色的面料下隐藏着一片薄薄的镍钛合金，这种神奇的金属材料不仅能够变形，更具有独特的形状记忆属性。因此，在运动的环境下，裙子的右下摆会自动地向上皱起，从而让下肢的运动不受阻碍；在静止的状态中，裙摆又能迅速恢复到原来的模样。TeresaAlmeida博士希望设计一种能够帮助人们在拥挤的环境中“占领”一定私人空间的“百变服装”。于是，他选择充气材料设计了款有趣的“太空裙”———裙摆部分采用充气材料，当着装者希望与周围的人群保持一定距离的时候，就可以开启隐蔽的控制器，让裙摆充气膨胀，由此避免与陌生人身体触碰引起的尴尬和不愉快。英国服装设计师HusseinChalayan对现代科学技术的发展一直具有相当敏锐的洞察力，其作品以未来风格著称。早在2000年，他就开创性地设计了一款利用远程遥控装置让服装摆脱地心引力而漂浮起来的“飞行服”。在2007春夏时装会上，他再度推出“111”系列———由分别代表1906年、1926年、1946年、1966年和1986年女装风格的5套裙装组成，每套裙装在T台上展示时会发生缓慢的“变形”，在原有款式的基础上向前“进化”20年。所有的这些“变形”均由隐藏在裙子里的微控制器来操作完成。如这款维多利亚风格的裙子长至脚踝的裙摆会逐渐缩短至膝部，原本箍紧的领口则缓缓地放松至锁骨，短袖亦相应地缩短成无袖；在另一款如盔甲般的长裙的裙摆处，每一块银色的方形金属片均与微控制器相连接，使之能够像蝉翼一样优雅地服饰导刊2014年9月第3期FASHIONGUIDE服饰与艺术：设计界54徐徐张开，再缓缓地落下。智能高科技在服装设计中的介入，不仅丰富着服装的视觉形态，更扩展并细化了服装的原有功能，使之不再局限于遮体与保暖的原始效用，而是从更加纵深、更为广阔的意义上，不断突破每一项细节的需求，去挖掘创造的潜能。

篇3

宁德市蕉城区草莓种植历史悠久，传统上草莓育苗大都选择在平原地区就近育苗，这种方式育出的草莓苗抗耐病能力弱，病虫害严重发生。为了培育出高品质的草莓苗，近年来该区大力推广在中高海拔山间盆地冷凉气候条件下的草莓匍匐茎育苗技术，采用这种技术育出的草莓苗，品质好、病虫害发生少、幼苗花芽分化充分、花芽形成量多，容易形成早产、高产，弥补了该区对高品质草莓苗的需求，免除到北方地区长途运输草莓苗的困难。笔者将该技术总结介绍如下。

1苗圃选择

草莓根系浅，对土壤水肥要求比较严格，育苗地要选择在海拔650m以上的半山区山间盆地，选用地势平坦、土壤疏松、有机质丰富、光照良好、排灌方便的地块，最好避开病虫害严重的地块、与草莓病虫害有共同寄主的作物地块。

2苗床准备

在3月上旬将苗床土壤深翻30cm平整土地并整成宽1.0~1.2m、长8~10m、高10cm的宽畦，覆盖地膜保温促杂草萌发。4月上旬揭去地膜，用手工拔除大型杂草和牛筋草、狗牙根等难防除杂草，并全园喷布丁草胺进行化学除草。4月下旬草莓繁苗母株定植前5~7d，施入腐熟农家肥4.5万kg/hm2、过磷酸钙750kg/hm2、三元复合肥（N∶P∶K=15∶15∶15）375kg/hm2，将肥料均匀翻拌入苗床20cm土壤中，并将苗床表土耕平耘细。用14%乐斯本颗粒剂22.5kg/hm2撒施根茎基部土层，覆盖薄土可有效防治地老虎、蛴螬、蝼蛄等多种地下害虫。

3母株定植

3.1选择母株在草莓萌芽至结果期选择新叶正常开展、小叶对称、叶色正常、叶柄较粗、叶片较大、长势健壮、丰产性好、连续现蕾、果形及品质符合品种特性的植株，加以标记，利用其抽生的根系发达的、具有4~5片发育正常叶片且无病虫害的健壮匍匐茎苗作为草莓繁苗母株。

3.2定植时间草莓繁苗母株定植一般在4月下旬进行，避开晴热天气。

3.3定植密度在畦中央定植1行母株，株距0.5m，一般定植母株1.2万~1.5万株/hm2。

3.4定植标准适宜的定植深度是苗心与地面平齐，做到“深不埋心，浅不露根”，并使根系舒展。栽后立即灌透水，使土壤沉实。如果根系外露，要及时用细土覆盖根系，补浇水；如果苗心被淤，要及时用水冲洗，提高栽植成活率。

4苗期管理

4.1疏除花蕾4月下旬至5月初是草莓植株花序旺盛发生期，此时开花结果必将大量消耗繁苗母株营养，影响母株的健壮生长和匍匐茎的发生。定植后的30d内要随时检查母株的生长状态，母株现蕾后要及早分次摘除全部花蕾，不使其开花结果以减少养分消耗，促进植株营养生长，及早抽生大量匍匐茎。

4.2喷赤霉素在5~6月，喷布赤霉素30~50mg/L1~2次（喷2次时，第2次在第1次喷布后7~10d进行），促进匍匐茎的产生。

4.3人工引茎在匍匐茎大量产生时，应及时把匍匐茎向母株四周拉开，以防交叉或重叠在一起，造成稀密不均，影响土地利用率。引茎的同时，要在匍匐茎第2、4等偶数节位上压土，以促进幼苗根系扎入土壤，形成健壮的匍匐茎苗。

4.4中耕除草母株定植成活后至匍匐茎布满田块需几个月时间，此时正值夏秋杂草滋生季节，稍有疏忽常会造成草荒。因此，在草莓育苗期间要进行多次中耕锄草，保持土壤疏松，松土有利于匍匐茎苗的扎根和生长。中耕时要注意保护匍匐茎，以保证出苗率。

4.5水分管理母株定植后立即灌足水，次日再复水1次，注意保持土壤湿润。生长前期要小水勤灌，促进幼苗扎根成活。梅雨天后，进入高温季节，这时水分管理应是关键，以土壤湿润不积水为宜。草莓育苗期正值雷阵雨频繁季节，要时常清理畦沟以保证排水通畅，力求雨停田干，防止田间积水，保持土壤良好通气条件。水分管理的同时，也可使用遮阳网搭顶以降温保湿。4.6肥料管理母株定植成活后，可结合浇水施用5%腐熟稀人粪尿或5%尿素水肥追1次肥，隔10~15d再追施1次。一定要掌握好浓度不能太高以免烧坏母株。活棵后温度逐渐升高，植株生长旺盛，6月份大量抽生匍匐茎，此时应密切注意植株生长情况。匍匐茎子株苗根系扎入土中后，每隔15~20d浇施1次稀人粪尿。8月上旬以后，应控制氮肥，增施磷钾肥，也可叶面喷施0.2%的磷酸二氢钾溶液作根外追肥，以促匍匐茎苗健壮生长，花芽分化充实。

4.7剥叶摘心匍匐茎发生太多必将造成草莓苗太密，光照不良，容易产生许多细弱苗；早期发生的匍匐茎苗株叶开展，造成田间郁闭，有利于病虫害的发生。因此，在8月上旬进行追肥前，应及时剥除大苗的脚叶、病叶，疏除部分细弱苗，并摘除幼苗发出的匍匐茎，保证幼苗的生长空间。一般每个母株可保留6~8条匍匐茎，每条匍匐茎留4~6株幼苗摘心，促进幼苗健壮生长。

4.8喷多效唑为控制匍匐茎的发生，可在8月上旬喷布100~200mg/kg多效唑，能抑制后期匍匐茎的发生，使早期的匍匐茎苗生长健壮。

4.9病虫害防治繁苗田中匍匐茎子株苗生长期正值高温高湿时期，常见害虫有菜青虫、斜纹夜蛾等，于幼虫2~3龄期用40.7%乐斯本乳油稀释1000~2000倍进行1次喷雾。危害草莓匍匐茎子株苗生长的病害主要有炭疽病和叶斑病等，以炭疽病为害最重，自匍匐茎苗发生至移栽时均可发生，应于发病初期用施保功50%可湿性粉剂1000~2000倍液或百菌清75%可湿性粉剂600倍液喷雾防治，结合中耕及时摘除枯叶、病叶、黄叶，减少病源和防止再次侵染。

5

;壮苗标准

新茎粗在1.0cm以上，具有4~5片以上发育正常的叶片，叶大色绿，叶柄短粗，根系发达，单株鲜重30g左右，无病毒病，无病虫危害症状。

参考文献

［1］段恩中.反季草莓促成栽培育苗标准技术［J］.中国果菜,2008(3):11.

篇4

关键词：休闲农业现状对策云南省

随着世界人口城市化速度的加快，回归大自然已成为一种时尚、一种趋势。因此，发展休闲农业已成为农村经济的一个新的增长点，对未来农业的发展产生了极其深远影响。

1休闲农业的概念

所谓休闲农业是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，展示当地自然之美、景物之美、人文之美、产品和科技之奇，增进民众对农村与农业的体验，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。

休闲农业除了提供采摘、销售、观赏、垂钓、游乐等活动外，部分劳动过程可以让旅游者亲自参与、亲自体验，农村丰富的乡土文物、民俗古迹等多种文化资源，可供参观，通过寓教于乐的形式，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源，激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣，也进一步增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的自觉性。

2云南休闲农业的现状

云南是一个资源极其丰富的农业大省，近年来，云南交通的快速发展，极大促进了云南休闲农业的发展，并涌现出一批富有特色的休闲农业区。

丘北县是一个农业县，旅游资源极为丰富，旅游产品组合度好，品位高，自然风光和民风民俗绚丽多彩，被国内外旅游专家誉为“世间罕见、国内独一无二的山水田园风光。”该县紧紧依托这一优势，以山水田园风光、民族风情、民族文化、立体生态等融为一体的精品旅游景观为依托，走旅游扶贫和实现自身快速发展的新路子。适时在普者黑景区实施了“农业生态观光综合示范园区”工程，对示范区内的土地进行综合治理，对水利工程、道路建设、生态环境建设、农业科技示范基地等进行建设，种植葡萄、莲藕、油菜、辣椒、经济林果和园林绿化工程，使普者黑形成“春揽万亩油菜花、夏观湖中万亩荷、秋赏果实满技头、冬看生态博览园”的特色田园风光。与此同时，丘北县还定期举办一年一度的“荷花节”、“辣椒节”、“花脸节”，并在景区举行国际钓鱼大赛、龙舟赛、斗牛赛马大奖赛等。使慕名而来的中外游客充分领略山村的田园生活、民俗风情、自然风光，又可到果园里采摘品尝时鲜水果，到农家乐品尝别具特色的“全藕席”，咬一咬丘北辣椒的香味；还可到湖里和塘里垂钓。让来自四面八方的游人，尽情地体验丘北带有“农味”的旅游套餐，沉醉在风光宜人的大自然里，乐不思归。

罗平地处滇、黔、桂结合部，是两广和华南等地区游客入滇和云南游客从东部出滇的重要门户。特殊的喀斯特地貌、2万公顷连片的油菜花、“一目十瀑”的九龙河瀑布群、景色迷人的多依河和鲁布革峡湖共同造就了罗平雄、奇、险、幽、秀的自然风光，再加上浓郁的民族风情，使罗平已发展成为云南重要的旅游目的地之一。今后，靠“菜花”做大做强旅游的罗平不仅可以继续巩固和提升其本身在滇东旅游圈的重要地位，还有望把自己建设成为连接滇、黔、桂旅游圈的核心中转站和主要目的地，把罗平打造成全国一流的“农业观光和山水旅游城市”。

元阳县地处哀牢山南部，是云南省红河哈尼族、彝族自治州一个颇有名气的山区县，境内世居着哈尼、彝、傣、苗、瑶、壮、汉7种民族。古朴典雅的山村，多姿多彩的民族风情，构成丰富多彩的民族文化，其景令人心旷神怡，流连忘返。元阳梯田素有“甲天下”之美称，县境内逾2.4万公顷梯田遍部山山岭岭，其气势之磅礴，面积之广阔，堪称世界一绝。日出时，红霞满天，云雾滚动，婆娑竹影，身临其境如入世外桃园；满坡的梯田，波光粼粼，金灿灿，亮闪闪，好似一架架直上云霄的天梯，好一派美不胜收的壮丽景色；日落时，山村、树林、牧童披着金黄的沙巾，千山万壑，如诗如画，让人赞不绝口——江山竟如此多娇。每逢冬春初，绚丽多姿的茫茫云海，时而像温驯的少女，静卧山川，胸怀，山峰、树木、房舍点缀其间，如同蓬莱仙境；时而像狂暴的海潮，汹涌澎湃，拍打着露于云海的悬崖，奔腾不息，一泻千里。雄姿勃发的元阳县城漂浮于茫茫云海之上，构成独特的云中奇观，中外游客为之倾倒，纷至沓来。休闲农业融农业生产和休闲游乐于一体，它不仅利用了生物资源，而且还挖掘了景点资源，既发展了第一产业，又带动了交通、运输、饮食、邮电、商业以及纪念品生产等相关行业的发展。而且当地群众参与旅游开发，直接为旅游业服务，为充分利用农村剩余劳动力开辟了新路。休闲农业不仅促进了经济振兴，为农村经济找到了新的增长点，而且为云南广大农村贫困地区脱贫致富提供了良好的发展思路。

3云南发展休闲农业的对策和建议

（1）要充分认识到发展休闲农业在农业经济的重要性。发展休闲农业，在为城乡居民拓展休闲度假的第二空间的同时，将潜在的农业和旅游资源优势转化为现实的经济优势，是提高农业效益、增加农民收入、使农业向多元化发展的有效途径，也是传播农业科技知识、实现农业效益、社会效益协调发展的重要措施。政府部门应大力扶持和引导，并争取吸引更多的投资者前来考察环境，投资兴业，使休闲农业成为农村经济发展的新增长点。

（2）发展休闲农业要与旅游景区紧密相结合。通过建立示范基地、特色园区等，并与当地的旅游景点连线联网，将发展休闲农业与建成绿色经济强省、民族文化大省和旅游大省有机结合起来。结合当地农产品的特色，树立品牌，开展形式多样的活动，挖掘其蕴藏的文化资源，达到自然景观、人文景观与农业园林景观在整体上和谐与统一。

（3）加快先进农业技术的引进，提高休闲农业的科技含量。例如：积极引进先进优良的适合休闲农业发展的特种蔬菜品种、水果、花卉和其他观赏植物等，引进工厂化农业种植模式和栽培技术。农业科研单位要利用自身的优势，积极参与休闲农业的开发，有条件的要积极参与农业产业化经营，以带动休闲农业的发展。

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三,北京大栅栏地区人口现状.(what)

1)人口综述__总人口数,人口密度,在北京旧城中其人口状况(比重)

2)人口空间分布__(图)

原因:历史上居住与商业的分布;与商业经营状况的关系(暂口)(商业图)

结果:与建筑风貌质量的关系.

3)人口构成

(1)暂住/常口__比例,带来的问题(社会问题,环境问题)

__暂住人口状况(居住空间模式,居住模式,行为模式)

__常住人口状况(见下分析)

(2)年龄__老中幼比例

(3)职业__工作/未工作;职业分类，分析其职业特性(小本,低收入,与空间的关系,指

当地从业还是区外从业,分析职业本身特性)

生活来源

(4)民族__比例,主要为蒙古族和回族

(5)户口__?随着国家户籍制度的改革,户口将逐渐不成为设计问题

(6)家庭户/集体户__?

(7)外出状况__原因(谋求经济发展,居住条件)

(8)出生死亡人口比较__低出生率,人口总量下降.对地区的影响?

(9)受教育状况__识字;程度

当地人口状况综合结论__

5)旅游人口__

来源：外地人，当地带领游览的。

需求：住宿，游览

路线：天安门-大栅栏-琉璃厂?

问题：已经称为当地不容忽视的人群,对当地空间/环境/文化影响巨大.

问题在于如何创造环境满足需求,以及丰富当地文化,以及怎么与当地人口居住

相协调和融合..

四,此种人口状况的历史成因(why)

人口特性:暂住人口多,游客多,商业活动繁盛;老居住区

商业人口,暂住人口,当地居住人口,消费人口,旅游人口.

时间轴

五,在规划设计中针对人口的建议(how)

1) 对原住民的考虑

__人口分流(标准)

__迁出人口处理措施(补助)结合改造中开敞空间的设计

__留存人口处理措施:

*年龄:1,老年人__针对"京"味生活在空间上创造活动场所,如,老年人活动中心,街头广场,座椅,散步通道.(针对活动,如,早起溜弯儿,溜鸟,街头闲聊,晒太阳,晨练,打太极拳等.

2,儿童__学校,儿童活动中心,街头小广场,游戏,跳绳,捉迷藏.

3,成年人__娱乐休闲设施,停车场,戏楼,酒楼,茶楼,歌厅.

*职业:创造当地小尺度小规模商业,从业当地化. ?(居委会,街道办事处,清洁工,零

售,小商业)

2)对暂住人口的考虑

居住

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1政府危机管理的概念界定

随着社会问题的日益增多，政府作为公共权力的行使主体，时刻都要面对不同程度的危机，而政府处理的危机是属于公共范畴的，被称为公共危机。所谓的公共危机是指“由于内部和外部的高度不确定的变化因素，对社会公共利益和安全生产严重威胁的一种危险情况和紧急状态，那么能够引起这种危机情况的紧急状态的事件就是公共危机事件”。学界通常对“政府危机管理”和“公共危机管理”作为等同的概念，不做严格的区分。但是以张小明为代表的一些学者认为政府危机管理具有双重意义。政府作为一般的社会组织和其他的组织一样也会面临自身体系内外的一些危机状况，比如财政危机、生存危机或人力资源危机等，关于应对这些危机的管理活动是政府危机管理的第一层含义。政府作为社会的管理者这个身份行使社会管理职能时，政府应对的危机是属于公共范围的，是对公共危机的管理，这属于政府危机管理的第二层含义。文中使用的“政府公共危机管理”与“政府危机管理”不做区分，且是从政府危机管理的第二个层面出发研究政府的公共危机管理。由于公共危机普遍是由地方开始引发和蔓延的，地方政府在预防、遏制公共危机中处于主导地位，本文强调从地方政府的角度分析协作式公共管理在政府危机管理中的存在状况。

2地方政府协作式管理普遍存在的原因分析

协作性公共管理“描述了在多组织安排中的促进和运行过程，以解决单个组织不能解决或不易解决的问题”。协作性公共管理从方向上可以分为纵向协作和横向协作。纵向协作强调政府组织内部层级间的协作活动，政府部门直接，政府与政府之间的合作；横向合作强调政府和非政府直接的联络和合作，通过伙伴关系、网络、契约关系、结盟、委员会、联盟、公会和理事会，公共机构和私人机构的管理者代表其组织共同制定战略，提供公共物品和公共服务。本文侧重于研究地方政府的横向协作管理。

奥图尔早在1997年就提出了为何跨越组织(例如组织间网络的管理)，普遍存在且有可能增加的五个重要原因。协作性公共管理普遍存在于地方政府的管理之中的原因主要是由于公众的需求多样化和政府失灵的矛盾以及协作主体的成长造成的。

处理艰巨或者复杂问题的政策可能需要这样的结构来执行。政府面临的公共危机和问题越来越复杂。问题的环境更加恶劣，单个部门已经不可能独立解决这些复杂的问题，更不用说严重的公共危机，协作成为了政府管理的必然选择。

基于政府直接干预范围上的局限性鼓励而不是抑制了基于网络的解决方法。随着社会和市场的发展，公众偏好政府提供更多的服务和产品而同时要求政府减少干预。此外。政府失灵一个重要的体现就在于不能为公众提供个性话的公共产品，为了满足公众的这些需求，政府只有与非政府组织和公民协作才能做到。

政治驱动力诱导出需超越因政策目标而可能必要的联网；行政管理者经常必须平衡清晰集中的项目权威的技术需要与要求包容和更宽广影响的政治要求。

非政府组织的发展，公民参与社会事务管理意识的增强和途径的增多，为政府横向协作管理提供了可能性；组织网络的建立和信息技术的现代化为政府间纵向协作提供了平台。

3政府公共危机管理协作主体分析

3.1非政府组织

非政府组织有狭义和广义之分，广义的非政府组织是指除了政府和企业之外的所有社会组织；狭义的非政府组织是指地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、自愿公民组织。文中采用的是狭义的非政府组织的概念。非政府组织从产生开始就与政府有着息息相关的联系，由于非政府组织非营利性的特征，在我国政府成为非营利组织获得经费的来源之一。政府与非政府组织的协作形式主要是采取合作和赋权的方式，关键是利用非政府组织在专业技术方面的优势，取得在危机管理中的更好效果。非政府组织在公共危机发生时起到了很好的社会整合作用，由于非政府组织提供的是公共物品和准公共物品，以公共利益为所有活动的最后依归，能够得到公众的信任，以最快的速度和号召力整合社会闲置资源为地方政府解决危机提供协助。此外，非政府组织具有广泛的群众基础，在社区中的活动频繁，为地方政府解决公共危机创造良好的社会环境。国家诚信机制的缺陷和公民志愿精神的缺失成为非政府组织走不出的困境。公共危机的管理中，政府仍然处于主导和支配地位，对公共危机管理的参与主体起监督和指导作用。然而政府在危机管理中甚至不能避免组织内部的寻租行为，更不用说能很好地监督和避免非政府组织在危机管理中谋取私利。

3.2营利性组织

营利组织主要是指以营利为目的的企业组织，在地方治理理论中，企业作为政府协作的对象，主要以外包和委托的形式纳入地方政府管理的领域。营利性组织活动的最终目的是利润最大化，提供的是多样化的私人物品。营利组织的高效性和对环境变化的高度适应性是区别于政府低效、反应迟钝的特点。现代政府面临的是更多复杂多变的社会问题，不仅要对公共危机事件作出快速的反应还要解决手段陈旧的问题。营利组织在这方面的优势弥补了政府的不足。公共危机管理是有一个发展的阶段性特征，在危机发生前和发生中更多的是依靠政府和社会的力量，但在危机发生后的重建阶段，政府需要营利组织通过契约和合同的形式将政府的部分工作外包给企业去完成。政府将危机管理的部分职能转移给企业，并不意味着放弃所有的监督管理权。与政府的协作关系并不能改变营利组织追求私利的特性，为避免营利组织的外部不经济行为，政府应该建立起完善的协作模式，以达到社会利益最大化的目标。我国政府在管理中往往重结果不重投入，就会出现经济效益和社会效益不对等的结果。

3.3公民

政府与公民的协作关系主要体现在公民和政府协调合作共同创造社会安全文化和在应对危机意识和能力上的提高。群众的危机意识、危机预防能力和应对危机的能力是影响地方政府危机管理的重要因素。公民是公共危机的直接受害者，社会安全文化是需要在政府的管理下动员全社会的力量在公民的广泛和积极参与下形成的，反映了一种社会的伦理和文化。在预防公共危机的管理中建设安全文化有三层次的要求：一是观念意识，主要是社会管理者和民众一起培养起来的安全意识和安全理念，只有在观念上形成了预防公共危机的意识才能最大限度地预防公共危机的发生，很多危机都是在不经意间发生的；二是行为文化方面，行为文化是观念的反映，同时又作用于观念，“公民社会”的发展使公民增强参与政府管理的积极性和增加了参与社会管理的渠道，公民行为文化的发展为公共危机管理中快速动员社会提供了基础保障；三是制度文化方面，政府在长期的安全文化的培养和管理中形成有效地管理制度，为创造良好的社会安全环境提供制度的保证，为社会的安全创造良好的环境，出现社会、政府与公民的良性互动协作关系。

4地方政府协作管理的困境

4.1公共危机协作管理的责任问题

责任是一个控制问题，明确责任是协作管理的难题。在官僚制体制内，组织的层级结构极其严密，严格规定了不同层级和职位的职责。而在协作性管理中纳入的主体本身是处于体制外的组织。这些政府组织外的组织要承担政府在处理公共危机中的部分职能的时候必然存在责任的分配问题。政府不管与那个协作主体合作都要承担不可推卸的责任，而其他主体是否也要承担相应的责任，如果要的话责任的大小如何分配，这是协作管理中需要探讨的重要课题。

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改革开放以来，我国经济社会发生了深刻的变化，经济持续快速发展，产业结构日趋合理，经济效益不断提高。尤其是地方政府的财力有了显著的增长，近地方政府已经成为目前经济运行中一支重要的经济力量。但是，我国正处在社会主义初级阶段，经济体制还在进一步改革的过程中，市场机制、竞争机制等还不健全，产业结构、经济结构、经济增长方式尚欠合理，这都严重影响了经济的发展和社会的和谐，使地方政府成为各种利益关系冲突和矛盾的焦点。这就迫切要求地方政府加快实现职能的转变。

一、地方政府职能转变面临的困境

（一）地方政府越位严重

现阶段在社会主义市场经济条件下，由于受到计划经济体制的影响和部门利益的驱动，地方政府往往以“全能者”的身份出现在市场经济中毕业论文题目，超越自身权限，涉足市场、企业和社会组织的自主权力范围，管了许多不该管，而且管不了、管不好的事情。比如，在渐进的机构改革中，地方政府重点进行了国有企业产权制度的改革，探索了企业经营权与所有权分离的途径，撤销了一些专业经济管理部门，增强了企业的活力与竞争力。但是，由于国有资产监管机制尚未完善，政府仍然承担着国有资产管理者的重要角色，这就决定了政府对国有企业进行一定程度的直接控制，地方政府经济调节这只“看得见的手”在取得一定效果以后，在某些地区、某些领域至今仍然伸得过长。表现在不该由政府管的事情政府插手，如地方政府和企业一起争上市，争竞争性投资项目，直接参与企业经营管理与人事管理。地方政府直接介入企业管理，与市场经济所需要的自主经营、自负盈亏的企业主体资格要求相违背，直接损害了企业利益。

（二）市场监管职能实施不合理

地方政府的职能在于制定公平竞争的游戏规则，维护市场的正常秩序。从地方政府的市场监管职能分析，一些地方政府的市场监管职能还很弱。在地方政府职能转变过程中，如何实现对本地区的市场经济秩序的监督和管理，对垄断行业如何限制，对市场环境如何构建，对产权如何界定和保护等等一系列问题都不是十分的明晰，因而常常造成地方政府市场监管职能实施不当。具体表现有：地方保护、政策歧视、监管不力、权力滥用等。这些都影响了政府的执行力和公信力。

（三）社会管理职能定位模糊

从地方政府的社会管理职能来分析，由于人们是在政治统治职能的层面上来展开对社会管理职能的认识的，因此常常将社会管理职能与经济调节、市场监管和公共服务职能混同起来毕业论文题目，忽略了社会管理中的公事事业管理这一重要内容论文范文。一些地方政府社会管理的方式还处于短期性、被动性的“拾遗补漏”阶段。地方政府社会管理职能中的危机管理意识和能力都比较薄弱，许多地方政府还未建立起来以政府为主导的对自然灾害、突发事件的应急机制，地方政府和社会对公共危机的控制能力还较低.例如政府职能界定不清，定位不准、社会管理组织不发达，体制不顺、管理机制不畅，手段落后等。另外，生产、交通、卫生和食品等公共安全越来越成为广大社会成员的基本公共需求，需要逐步建立健全管理机制。

（四）服务职能不强

从地方政府的公共服务职能来分析，一些地方政府对本地区公共产品和公共服务的提供远远不能满足公共需求。这一点在西部地区的地方政府和层级较低的地方政府中表现得尤为突出。基层社会基础薄弱，公共产品和公共服务的提供长期未得到应有的重视，尤其是改革开放以来，广大农村的文化教育、合作医疗、社会保障等公共产品和公共服务的提供长期以来得不到重视，影响了农村的发展。

二、经济体制转轨条件下我国地方政府职能转变对策

（一）转变地方政府执政观念

转变地方政府职能，建设服务型政府，必须首先转变地方政府的执政理念。执政理念的转变，能够增强地方政府转变职能的内在动力。在中国这样有着集权政治、计划经济、一元文化等传统文化思想深刻影响的国度，官本位、政府本位、权力本位的传统管制型政府执政理念根深蒂固，而公民本位、社会本位、权利本位的服务型政府执政理念刚刚形成，明显处于弱势。所以转变执政理念，成为转变地方政府职能的首要问题。因此，地方政府必须树立起以下五种执政理念：一是“以民为本”的服务理念。地方政府是为公民及其他社会主体提供公共服务的机构，必须树立“以民为本，顾客至上”的执政理念。二是有限行政理念。政府不是全能的，政府的能力、权力都是有限的，地方政府在管理中也会出现失灵现象。必须转变政府神圣化、万能化的观念，改变事无巨细、政府统揽的局面，不做越位、越权的事情，政府不应管的事情要还权于民、还政于民。三是依法行政理念。依法行政是政府执政理念的核心毕业论文题目，是政府行政运作的一项基本原则。四是责任政府理念。要构造和完善包括政治责任、法律责任、公仆责任在内的行政责任制度，以确保各级地方政府及其工作人员对百姓负责、对社会负责。五是诚信行政理念。一个高效、廉洁的政府是老百姓满意的政府，是老百姓心目中形象极佳的政府。这就需要政府不断强化行政道德以提升其公信力。

（二）重新构建政府与企业、市场及社会公众的关系

政府与企业、市场、社会的关系是地方政府职能中的核心问题，是地方政府职能转变的载体，所以必须重新确立好政府与这三者的关系，才能顺利实现地方政府职能的转变。而转变地方政府职能，建立起为企业、市场和社会服务的新体制，是建立服务型政府的根本所在。地方政府必须实现由全能政府、万能政府向有限政府转变，克服越位、纠正错位、弥补缺位，把工作重点切实转移到“经济调节、市场监管、公共管理、公共服务”的职能上来，突出其社会管理、公共服务职能。为实现政府职能转变目标，必须妥善处理以下三个方面的关系：地方政府与企业的关系方面，政府要把自主经营权利真正交给企业，实现所有权与经营权分离，建立地方政府为企业服务的新体制；地方政府与市场的关系方面，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，建立面向市场、以市场为导向的政府。一个完备的市场机制和一个有效的政府都是经济发展的推动力，二者缺一不可；政府与社会的关系方面，政府要注重社会潜能，充分发挥社会中介组织的作用，把不该管、做不了、做不好的事情转交给各种社会中介组织，建立地方政府与社会共同治理的新模式。

（三）加快政治体制变革和创新

首先，要加快地方行政审批制度的改革，科学界定行政审批范围，减少审批项目，简化审批手续，规范审批方式和程序，取消不合法律、法规要求的审批事项毕业论文题目，取消可由市场自行调节、社会自我管理的审批事项，取消部门自设的审批事项。着力在推进依法行政、清廉为政、民主施政、科学理政四个方面发挥更积极的作用，使各级政府在继续履行好经济调节和市场监管职能的同时，更加注重强化社会管理和公共服务职能；在加强和改革政府管理的同时更加注重建设服务型政府；其次，建立公共财政体制。要调整公共支出的范围，提高公共服务支出的总量与比例。把生产投资型财政转变为公共服务型财政，财政支出要以人为本，普遍提高全体人民特别是低收入群体的社会保障水平，将财政支出的重点转向公共教育、社会保障、公共卫生、公共安全和公共基础设施等方面；要制定公共服务的最低标准，保证低收入群体能够获得最基本的公共服务论文范文。同时，要通过体制创新，提高政府对公共物品和公共服务的供给能力。对地方政府应当提供的“公共物品”包括公共安全、国民教育、社会救助、公益事业、环境保护、市政建设等的体制进行创新，逐步从由政府提供向鼓励包括非政府组织在内的民间共同提供公共产品发展；再次，要完善地方政府绩效评价和监督机制。必须尽快废止以GDP 为取向的业绩评价体系，纠正那种见物不见人的片面发展观，整合现行考核办法，建立社会性评价机制，确立多重社会评价指标体系，采用目标管理（MBO）、全面质量管理（TOM）等手段进行绩效管理，吸纳专家学者、社会公众参与评议和考核，对地方政府业绩进行客观公正的评价，奖优罚劣，促进政府绩效的提高，建立和完善激励约束机制，充分调动公务员的积极性，促进地方政府职能的转变。与此同时，要完善对地方政府行为的监督机制。

（四）加快行政法制建设

依法行政是推动地方政府职能转变的有力手段。地方政府职能转变的各项措施，需要运用法律手段加以保障；地方政府职能转变的成果毕业论文题目，则需要上升为法律才能得以确认和巩固。因此，只有加强行政法治建设，坚持依法行政，转变工作方式，转变工作作风，才能大大提高行政效率，切实转变地方政府的职能。主要应做几方面的工作：一是牢固树立行政法治意识。意识指导行动，行动受制于意识。没有行政法治意识，就不可能依法行政；二是完善法律体系。实现依法治国，坚持依法行政，必须加快立法步伐，改变某些领域无法可依或有法难依的状况。要对那些过时的、相互间存在相冲突、相抵触的法律、法规进行修改和清理；三是理顺现行行政执法体制。理顺现行行政执法体制，按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则，走综合执法之路；四是完善依法行政的监督机制。完善依法行政的法律监督机制，是实现依法行政的根本保障。

转变地方政府职能是复杂而艰巨的系统工程，是一个常新的研究课题。地方政府职能转变的模式将更加明确和具体，那就是由全能政府向有限政府转变、由人治政府向法治政府转变、由权力政府向责任政府转变、由封闭政府向透明政府转变、由管制型政府向服务型政府转变、由低效政府向高效政府转变、由失信政府向信用政府转变、由传统政府向电子政府转变。实现以上这些转变，需要长期艰苦的努力。

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