时间:2022-06-03 02:26:43
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇高校干部挂职总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
我国是一个农业人口占绝大多数的社会主义国家,农村的地域面积广阔,人口众多。产生在中国农村的农民与土地之间的矛盾也俨然成为我国经济社会发展过程中亟待解决的主要矛盾。要想更好地认识中国的国情,中国更多的年轻干部都应该充分认识中国乡镇经济发展的主要规律,认真了解中国乡镇经济社会发展的主要情况,因而从这个层面上来说,年轻干部赴乡镇挂职锻炼是具有十分重要的现实性意义的。尤其是中国乡镇在长期的发展实践中总结出来的众多问题,因而,高效年轻干部赴乡镇挂职锻炼,不仅对于高效年轻干部自身发展,而且对于我国整体年轻干部综合素质的提升都具有十分重要的影响。
从上述分析可以看出,高校年轻干部自身的素质与条件发展亟需前往乡镇进行挂职锻炼,中国乡镇经济社会的发展也十分期待这些高校年轻干部的加盟与帮助,但这仅仅表明高校年轻干部前往乡镇挂职锻炼具有一定的必要性,同时,选派高校年轻干部赴乡镇挂职锻炼还具有十分重要的意义。首先,选派高校年轻干部赴乡镇挂职锻炼可以更好的锻炼我们长期处在高校环境气氛中的年轻干部,对年轻干部的培养锻炼又是我国充分落实科学发展观的现实需要。同时,没有经历过基层锻炼的干部们往往不具备比较开阔的工作眼见,导致我们年轻干部的综合素质得不到全面健康的发展,也不利于我国别的工作的全面展开,因此,只有将这些高校的年轻干部派到基层去进行挂职锻炼,才能更好地提升这些年轻干部科学发展的能力和水平。其次,选派年轻干部,尤其是选派高校年轻干部到乡镇基层去进行挂职锻炼,也是我国实现人才强县的重要举措。经济的发展离不开人才的支持,高校的年轻干部都是经受了十分全面扎实的理论学习的高素质人才,选派高校年轻干部到乡镇基层进行挂职锻炼,解决了乡镇对一系列急需人才的需求。再次,选派年轻的高校干部前往乡镇基层进行挂职锻炼,是促进我国高校年轻干部健康成长的重要举措,在乡镇基层的挂职锻炼中,高校年轻干部可以更好地摆脱学校书生意气的严重影响,对我国基层的社情民意进行更全面,更通透的了解和掌握,才会更好地将自己所学应用到改善人民生活,富强国家发展的实际中去,树立正确的人生价值观,培养个人的求真务实观念,更好地培养艰苦奋斗的优良作风,培养驾驭复杂社会环境与局面的能力,提升其作为一个国家干部该有的能力与水平。
二、 选派高校年轻干部赴乡镇挂职锻炼的做法分析
选派高校年轻干部前往乡镇进行挂职锻炼是很好地提升我国干部能力与水平的重要途径,也是一件十分谨慎与浩大的工程,我们对于高效年轻干部前往乡镇挂职锻炼的选派是十分谨慎的。首先,在对挂职干部人员的确定上,我们一定要在高校年轻干部可以接触到的范围内张贴十分醒目的通知,在高校年轻干部们自愿参加的前提下,根据原干部对年轻干部骨干的推荐过程中,积极结合各个岗位的现实需要,选取适宜岗位需要的年轻干部下到乡镇基层去进行更好的锻炼,在整个高校年轻干部下乡镇基层挂职锻炼的过程中,一定是结合所涉及人的个性特点以及所挂职岗位的岗位特征决定的。其次,在将高校年轻干部派往乡镇挂职锻炼之前一定要对高校的年轻干部实现定点定量的培训,将所前往乡镇的基本情况告诉被派遣的高校年轻干部们,从而也可以让他们更好地明白派遣到乡镇的主要目的,这样的派遣活动才是更具有针对性的,也是对于高校年轻干部更具有深远的影响。再次,要对这些接受选派的高校年轻干部们的岗位进行全面的运行情况检查,这样做的目的无疑是有利于将这些岗位进行统一管理,从而也可以将这些参与岗位培训的年轻干部们在乡镇挂职锻炼的全过程进行一个整体的评价和考察作为他们今后提升的标准之一。这样做的目的有利于这些参加培训的高校年轻干部们提升自己的责任意识与参与精神。也只有这样,这些被派遣往乡镇进行挂职锻炼的高校年轻干部们才可以在乡镇的挂职锻炼的过程中得到更好更长远的发展。最后,在被派往乡镇进行挂职锻炼的干部挂职锻炼结束后,建议所有参与挂职锻炼的高校年轻干部进行一个比较完整的后续交流会,这种小型的交流会有利于参与挂职锻炼的高校年轻干部们针对自身情况进行一个整体的检讨,在多方的相互交流中也可以更好地提升对自身工作的全面认识,也可以将这些经验更好地运用于其它的工作过程中。
三、 针对高校年轻干部赴乡镇进行挂职锻炼并取得成效的分析
在将高校年轻干部们抽调到乡镇进行挂职锻炼的过程中一方面无疑取得了更好地提升干部队伍素质的作用,另一方面无疑有利于进一步改善与完善我国现有的干部队伍,进一步提升了我国乡镇工作的效率和可行性。在被派往乡镇进行挂职锻炼的干部们被普遍认为进行比较好的自身素质,责任心和事业心乃至竞争意识都比较强,他们具有相对而言比较开阔的视野,具有比较敏捷的思维方式,在这些被派往乡镇进行挂职锻炼的高校年轻干部们一旦对乡镇工作进行了一定程度的熟悉和体验后,便开始充分发挥自身独特的高素质、高责任感、高效率的特点,能对自己所分配的相对适合发挥自身专业能力的岗位进行进一步的分析与思考,甚至可以更好地提出一些相对而言具有建议性的意见和建议,使得乡镇许多以前没有解决的难题得到了进一步的解决,使得乡镇许多并不属于常规化的工作进入正轨,提升了乡镇工作的管理水平与管理质量,为推动乡镇经济工作的进一步发展具有更加长远的发展。同时,在将高校的年轻干部们抽调到乡镇进行挂职锻炼的过程中,十分有利于培养与挖掘具有发展潜力的年轻干部们,长时间的深入了解与讨论,这些年轻干部们自身的能力与特点都完全被人们所认同与熟知,同时,他们在面临新的突发问题时的应变能力与所作出的反应都是对他们自身能力的一个完整的交代与展示,对于增加我国后备干部的储备起到了十分重要的促进作用,另外,乡镇工作复杂、工作条件又相对比较艰苦,在对多种情况的体验与考察中,对年轻干部们各项能力的集中锻炼都是具有十分重要的意义的。大家都很清楚的明白21世纪是人才与科技的竞争,中国干部的能力大小直接关系到国家的稳定与发展,因而将高校年轻干部选派到乡镇进行挂职锻炼不仅锻炼了中国干部的自身潜质与能力,也有利于中国未来的进一步更好更快的发展。最后,将这些高校的年轻干部们抽调到乡镇进行挂职锻炼有利于进一步提升行政管理的透明程度,这是因为将一些年轻干部们选派到乡镇去进行挂职锻炼,由于他们对乡镇的情况不甚了解,需要乡镇各个部门之间的通力配合才能将乡镇的全面情况更好地展示给这些刚刚融入乡镇集体的新干部们,在整个乡镇情况的介绍管理过程中,乡镇的各个部门更需要更好更全面的配合,这样就有利于乡镇许多情况的公开透明,同时,将这些思想相对比较公平正义的高校干部们派往乡镇本身就对乡镇的许多工作是一个很好的监督过程,在对整个挂职锻炼的总结过程中,派往乡镇进行挂职锻炼的干部们也纷纷表示乡镇的工作还是比较公开透明的,这也是侧面反映了我们所强调的将高校年轻干部派往乡镇进行挂职锻炼还是十分有利于乡镇工作行政管理的公开透明的。
四、针对高校年轻干部被派往乡镇进行挂职锻炼的不足的解决措施分析
在将高校的年轻干部们派往乡镇进行挂职锻炼的过程中还存在的各种问题,需要采用更加科学的方式进行改进。结合一些已经存在的主要问题,我们提倡可以从以下几个方面进行改进:首先,一定要尝试着提升挂职锻炼工作的科学性,这主要体现在进行挂职锻炼的前期选拔过程中,一定要充分考虑到乡镇岗位的需求实际,要结合所选派干部们的自身实际实行分配管理,只有这样才能更好地提升工作效率和水平。第二,一定要树立良好的选人用人导向,主要是针对在挂职锻炼中表现比较突出的干部们进行一定程度的表扬与嘉奖,从而提升干部们对挂职锻炼的积极性。第三,一定要尝试着积极提升挂职锻炼的力度,经过我国干部管理办法的总结,挂职锻炼对于提升干部的素质队伍是具有十分重要的积极意义的,因而,各个相关部门一定要采取更加科学的方式对选派干部队伍进行把关从而更好地提升干部素质,更好地为经济发展服务。
参考文献:
到xx挂职学习以来,我虚心求教、学习中体会、充实中完善、广交朋友,真正开阔了眼界。在先期学习的基础上,很快的了解了挂职单位的情况,在此基础上,积极与xx县有关部门联系,有针对性地学习和调研,同时还深入到学校、社区进行了走访,参与到挂职单位的具体工作与活动中去,亲身感受了xx县“让民得实惠,让党得民心”的执政理念给xx的改革和发展带来的翻天覆地的变化,感触颇多,很受教育。另外,在工作和生活中,注意自身的一言一行,注意维护挂职干部的良好形象。
一、摆正位置,实现角色转换
到挂职地工作以来,较快的实现了自身角色的转换和定位。认识到,在基层挂职锻炼期间不错位重要,有作为也重要,但是不越位更重要。原来在高校里,在实际工作中习惯了的思维和定位必须要改变。原因也显而易见,自己初来乍到,周围的人不熟,周边的情况不了解,机关文化差异巨大,理应做好配角,首先争取和新领导配合好,做好参谋,进而有机会帮助实现两地资源的有序,有效嫁接,为xx的经济和社会发展做出自己的一份贡献。当然,这种角色的转变,也恰好为自己提供了潜心观察,静心学习的机会。自己可以借机虚心学习县级共青团的工作运行机制,有哪些好的工作思路,有哪些好的工作经验,哪些在回去后能在工作中加以利用。
同时,也实现了自身情感角色的转换,那就是我已经是挂职单位——xx团县委的一分子,自己是真的来了,真的要在这里生活、工作一段相当长的时间,工作是我的工作,同事是我的同事,要尽快完成从客到主的转变,尽快培养与人、与物的感情。
正是有了这种认识和铺垫,到xx工作以来,和团县委的领导、同事们相处融洽,有效的参与到团委的各项工作中去,实现了“身心落地”。
二、端正态度,让挂职非虚言。
高校和地方团的工作在环境、内容、方式、对象等方面都有很大不同,县级团委更多的是围绕当地经济发展、党政工作重点而开展的,涉及经济、社会、民生等各个领域。这就为挂职干部创造了接触社会生活、学习实践社会管理的机会。通过在xx这半年的工作使我真正认识到下基层挂职不应是“镀金”,不应是享受,而是去学习、去服务、去体验,是一个炼钢“淬火”的过程。半年来通过向xx团县委和xx团市委的领导和同事学习,向基层团干学习,我懂得了很多,认识到了自己需要加强和学习的方面。工作间隙,我认真学习了团省委王磊书记在高校到县级团委挂职团干部培训大会上的讲话,学习了《驻点团干部工作典型案例》和《基层共青团工作200题》,以及xx县主要领导的有关讲话,对社情民情有了一定了解。
三、主动参与,不做旁观之人
到xx工作以来,我争取不做旁观者,不当局外人,以主人翁的姿态,按照工作安排与分工,积极参与到xx团县委的各项工作中去。在xx团县委,我分管宣传部、学少部和网络建设。在宣传工作方面,我利用自身条件积极联系省里的有关媒体,如齐鲁晚报、山东新闻网、山东商报、新华社山东分社等媒体,积极宣传xx团的工作。经过大家的共同努力,在xx团市委XX年上半年宣传工作考评中,取得了总分第一名的好成绩。
在学少工作方面,重点对留守儿童问题进行了关注和调研。到xx工作以来,先后走访了xx县希望小学、xx县西关小学、xx县实验小学和xx县实验初中,对xx县的留守儿童状况有了初步了解。为了促进教育发达地区与欠发达地区之间学生之间的交流,关爱留守儿童,动议了xx胜利希望小学和山东师范大学附属小学的合作共建项目,着重从两地、两校间学生的交流互访,互相学习方面开展工作。XX年6月11日,两校间签署合作共建协议,着手开展工作。
XX年7月20日-7月29日,组织山东师范大学社会实践小分队到xx县实验小学开展“三下乡”暑期社会实践活动。活动以“关爱留守儿童,建设和谐农村”为活动主题,开展了义务支教、专题调研、文体展演等活动,受到了学生和家长的欢迎,活动先后被中青网、中国大学生网、山东新闻网、xx新闻网等媒体报道。
四、牵线搭桥,促进校地交流
高校和地方各有自身的优势。高校的优势体现在拥有丰富的智力资源和人才资源等方面,地方的优势方面体现在区位、管理和财政等方面,两者唯有有效的结合,才能相互促进。正是基于这种认识,在充分调研的基础上,我分别向xx县和学校的领导递交建议,建议双方开展合作,实现发展共赢。由于很好的抓住了校地间工作的契合点,所以校地合作的建议得到了学校和xx县领导的肯定,相关的协议签署和实际操作,正在稳步推进。
2、通过挂职锻炼,积累了工作经验。虽然自己从事高校团的工作已8年,但由于工作环境、工作对象、工作内容、工作方法的不同,许多工作都要从头开始学习。如在长江商学院“红领巾书屋”扬州捐赠仪式、五四表彰活动、我的青春故事报告会、社会实践活动等工作中,从前期的策划、到中间多个部门的协调、到最终的举行,无论哪个环节出了问题,都将会功亏一溃。因此,在每次活动前自己都会多方借力,精心策划,开始时把握节点,精细推进,结束后,都会认真总结,深刻反思,成功在哪,失败在哪,为下一个活动开展积累了经验,个人能力也在活动中得到锻炼和提高。
3、通过挂职锻炼,增进了与青年的感情。因为自己分管团市委青工部,在实际工作中,充分利用各种平台和机会,走进青年,了解青年,找准工作的着力点。他们中既有机关青年,也有企业青年,既有年轻企业家,也有普通员工,既有大学生村官,也有在校学生。前不久,通过一位老团干了解到,仪征有几位新生代企业家对青商会非常感兴趣,得知这个消息后,我就主动与其对接,希望通过他们的影响力,扩大青商会层次和规模,目前青商会正在筹建中。
“没有产业基础,就没有施展本领的平台,吸引不来高校毕业生;没有较高收入和稳定生活,留不住高校毕业生;没有培养措施,开发不了高校毕业生的才智”,同时,舒尔茨在《改造传统农业》中也指出,改造传统农业最重要是为农业输入新要素,提高农业劳动者素质和技能可提升农业生产效率。可以说,人才是农垦企业发展和兴旺的基石和保障。如何在发展经济的同时做好人才培养与储备工作,事关“人才兴垦”战略成败。十年来,广东农垦广前糖业发展有限公司在发展主导产业、培养优秀人才时,不冒进、不虚华、办实事、求实效,思路明确、冷静决策、沉着出招、步步前进,逐步将人才工作推入正轨。本文仅以该公司发展经济、落实“人才兴垦”战略的实践为案例,反思广前公司吸取历史教训、总结优秀农垦企业的经验,提取其在实施人才兴垦战略中精华。抛砖引玉,为农垦企业发展和人才培养提供参考。
一、发展主导产业,筑建“吸引人才”的平台
经济基础决定上层建筑,引进人才需要扎实的资金条件。广前公司经历90年代末发展低潮后,主导产业不稳定,企业负债累累,高校毕业生引进培养工作进展滞后。近年来,在局党组正确领导下,广前公司领导班子立足长远、科学决策,效益日渐显现,中断近十年的高校毕业生引进工作逐渐步入正规。广前公司是湛江垦区种植甘蔗面积最大的糖业公司,通过改善灌溉设施、完善甘蔗结构布局,试点甘蔗全程机械化、试验健康种苗、引进和更新甘蔗品种、应用生物有机肥、扩大新植冬种甘蔗面积和比例等系列措施,提高甘蔗单产和糖分,为广前崛起奠定产业基础。湛江农垦蔡泽祺局长曾指出,“没有主导产业,企业无从发展;没有可控的主导产业,企业很难发展”,广前公司领导班子科学决策,抓住提升主导产业这个根本问题,逐步积累了实力,企业效益日渐提升,为“吸引人才”搭就了施展抱负的舞台,没有这个产业舞台是招不来优秀高校毕业生的。
加大人才引进力度,增加垦区新鲜血液。广前公司的人才引进工作不仅考虑了当前公司发展需要,更着眼于将来,为公司持续发展提前储备人才。按照湛江农垦局关于“重点引进农业生产技术、管理、财务、销售、文秘等垦区需要的专业人员”的要求,2009和2010年结合公司发展实际,针对广前糖业公司在经历90年展曲折后,高等院校毕业生的引进、培养与使用工作遇到空前的困难,人才流失严重,出现了人才总量不足、结构不合理,文教卫生人才多,工程技术和经济管理人才少,高技术人才少等问题,从中国热带农业科学院、海南大学、华南农业大学、江西农业大学、广西农业大学等多所高校,引进13名公司急需的本科生,弥补公司发展人才储备不足,储备人力资本,引进、积蓄服务公司、服务农垦下一代人才。
二、提高收入水平,铺平“留住人才”的途径
广前公司从诸方面给引进的人才提供良好的工作和生活条件,确保人才能引得进,留得住。一是通过创新实施“30+3”的自营经济模式,巩固主导产业,提高职工收入,让大中专毕业生看到希望,“职工的收入都有保障,高校毕业生当然也会有保障”。二是广前公司认真探索人才激励机制,在收入、福利等方面体现“人才优先战略”。结合实际,认真落实《湛江农垦引进、培养和使用人才的若干规定》的最低工资标准制,对符合条件的毕业生严格执行“2010年,引进到垦区企业工作的普通高等院校毕业生,大专月薪为1500元,本科月薪为1800元”的文件要求。三是实施安居工程、道路硬底化、绿化社区,改善职工居住条件,营造文明、积极、前进的氛围。四是知人善用,着力培养和使用优秀大中专毕业生。广前公司着力推行各级领导干部的年轻化、知识化,大胆把年轻有为、敢做敢闯的干部提拔进基层领导班子进行煅炼”。按照局党组对青年干部培养的工作要求,针对“年青干部少,特别是70后、80后进班子人员少”的问题,广前公司有魄力地提拔优秀的大中专毕业生进入公司中、高层,着力释放高校毕业生的潜能。公司引进的一批“80后”高校毕业生也逐步适应农垦企业特有的工作氛围,在各科室、分公司负责人的带领下迅速成长、业务日渐娴熟、对农垦感情愈加积累,已逐渐成为业务骨干。五是发扬“有为就有位”的农垦风气,激励大学生投入农垦事业。广前公司探索领导干部合理退出机制,让年龄偏大、业绩平庸的干部逐步退下一线岗位,为年轻干部“腾位置、设岗位”,借助大学生精力足、干劲大、觉悟高、知识丰富的优势,全力提升领导班子素质。2010年提拔一名70后年轻干部进入领导班子,发挥其让其参与公司的高层管理,目前公司领导班子八名领导全是高校毕业生。
三、发挥农垦特色,打开“培养人才”窗口
湛江农垦是由转退役军人、知识青年、归国华侨等为主体开创的,有着扎实人才培养基础,同时建垦已有60年,有着丰富的人才培养经验,特别是近年来,广前公式落实了人才培养形式,如专业培训、挂职制度和“传帮带”传统等,。按照“早培养、早使用”的思想,公司发扬湛江农垦人才培养“传、帮、带”的优良传统,鼓励领导干部主动把成功经验和工作方法传授给年轻干部职工,适时把高校毕业生放在合适的环境、岗位上进行有针对性煅炼,不断提高其素质。
他开始参加会议,下乡调研,看各种资料。最重要一点是,他要想清楚这一年挂职时间里该做什么、能做什么。
他的70多个高校同行,在武陵山周边71个县市区里也进入相似角色。这片分属湘鄂渝黔四省市的地域,被称为“武陵山经济协作区”――它既是新一轮西部大开发战略的重点区域,又是国家新一轮扶贫开发战略的首个试点区。
这种“区域发展与扶贫相结合”的全新模式被寄予厚望――过去20年的中国扶贫,从“贫困县”到“贫困村”乃至“贫困户”,不断细化,俗称“点扶贫”。这种方式在减少贫困人口数量上颇见成效,但并不利于“面”上的均衡发展。《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》里,提出要连“点”成“面”,以县为基本计列单位,划出11个扶贫片区,要求到2020年,扶贫对象将不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房都有保障。
之后又确立一项机制:每个片区由一个中央部委负责统筹协调。武陵山片区由国家民委负责。已明确的一项工作计划是,今后5年,国家民委将向武陵山区分批派驻380多名挂职干部。他们的统一称谓是“联络员”。
联络员的到来,就是在这个大背景下产生的。
他们是干什么的?
据介绍,首批联络员形成一个层次分明的架构:第一层,是坐镇北京的武陵山片区试点工作联系领导小组,由国家民委副主任罗黎明负责。
第二层,是驻各省份的总协调,比如湖南的协调人,是国家民委办公厅副主任魏国雄。他同时挂职湘西土家族苗族自治州州委常委、副州长。
第三层,是各省份分出的一些小片区。如雷崇民挂职邵阳市委常委、副市长。
第四层,是派驻在县一级的联络员,他们通常挂职县(市、区)委常委、副县(市、区)长。
2012年3月下旬,派驻湖南的40名联络员相继到岗。
在邵阳,一名当地官员对突然到来的副市长感到陌生,特地上网搜索其简历。但很快,他又有了新的疑问:“联络员是干什么的?”
事实上,联络员的一些任务与普通挂职干部相似,如利用自身所长开展帮扶工作,就像在怀化挂职的青觉,正在考虑利用中央民族大学的资源,对口支援当地学校。
但另一些任务,则显示出联络员的特殊性。
根据国家民委的公开材料,联络员的主要工作如下:宣传《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》;督促和协助挂职地尽快完成与国家规划的对接,出台子规划;跟踪落实各项政策和工作,特别是今年的项目和资金;开展调查研究,定期汇报调研情况;探索沟通协调机制,为区域协作摸索经验;开展民族团结示范区的创建工作。
因此,联络员要面临一连串挑战。比如,武陵山片区横跨四省市,由71个县市区组成,发展思路和利益导向各有差异,如何协调?
湘鄂边界县城仅隔4公里的“双子县”――龙山和来凤,就提供了一个例证。
一直有融城计划的两县计划合建一座大桥,各负责一部分工程。龙山段完工后,来凤段却未见动静,“人工断桥”存在了很长一段时间。除了资金到位步伐不一致,开发思路不同也是重要原因:一个但求速成,另一个想着建桥的同时在周边开发新区,以至征地延误了许多时间。
人们还普遍关心:资源如何才能用在刀刃上,避免权力拦截和重复建设?如何引导区域间的产业协同?如何吸引更多的社会力量参与扶贫?具体的问题如组织机构方面,是像欧盟那样各自让渡一定权力,还是采用相对松散的联席会议制?
联络员们要做的,就是深入基层为这些问题摸索答案,遗憾的是并无先例可循。挂职邵阳新宁县的叶炜记得,离开北京前,国家民委一个副主任说:“你们要摸着石头过河,甚至连石头都没有,就得直接往河里跳。”
他们正在做什么?
“先熟悉情况,再发现问题,然后提出建议”,是联络员们比较一致的计划。
融入当地、熟悉情况是第一课,常用的办法无非是看材料、找人交谈和下乡调研。调研必然要听取汇报。在一些乡镇,基层官员们早把数据背得滚瓜烂熟,谁来了都是同一套说辞。对此,一个副县长联络员采用的办法是,“少听多问多看”。
这位联络员是财务专业出身,善于从数据中找出不合理之处。在一个偏远乡镇,镇长介绍当地有一个炼钢厂,他饶有兴趣地跑过去一看,“原来就是个土法炼钢的东西”。
调研中,一些问题也初现端倪。
挂职武冈副市长的何建宁发现,政策不均衡会引发一些问题。他去过一个苗、侗、仡佬族杂居的村子,村子与城步苗族自治县交界,有村民跟他抱怨:“我家亲戚住在对面就能享受优惠政策,为什么我们不能?”
类似情况,当地干部显然更熟悉,但不一定会如实陈述。“他们还是有顾虑的。”一名联络员称。
在联络员的网络中,信息会流通得更顺畅些。经过筛选总结,他们最终会形成一个或多个达成共识的调研报告,上交国家民委。国家民委作为武陵山片区的联系单位,很大程度上决定了片区工作的走向。
他们能带来什么?
私下里,有当地官员坦承,并不看好这批挂职干部,理由很简单:地方要的是资金和项目,但高校出身的联络员并没有这方面的能力。
青觉承认,这种观点也有道理,“我们并没有带着项目和资金下来”。
财政部曾公开表示,2012年的中央财政专项扶贫资金同比增长20%,新增部分约50亿元,主要用于片区发展,这将成为各地争夺的重头戏。
青觉了解到,资金项目仍走正常渠道――先由地方申报,中央进行统筹,然后逐级规划落实,这意味联络员无权直接干涉。
他记得,他们抵达长沙那天,在欢迎宴上,一位省委领导对来“接人”的各市州官员强调了两点:一是对联络员放手使用;二是不能给他们强加跑项目的任务。
但这并不意味着不能施加影响,“我们至少可以提出建议,”雷崇民说。
也有人认为,联络员作为一个整体,至少可以影响国家民委,后者则直接影响资金项目的分配――武陵山片区规划以十年为期,期间的修改和调整必不可少。
联络员的建言机制有待探索,监督的职能却已明确。
旧的扶贫模式常遭诟病的一点是,扶贫资金下拨到地方后,常会遭遇拦截和挪用。联络员被明确要求,今年的项目和资金下来后,对之进行跟踪落实,确保合理使用。
正是考虑到地方政府可能挪用资金,许多省份都将项目审批权限提至省级管理部门,但这又会导致新问题。
中国发展研究基金会在其报告《在发展中消除贫困》中指出:省级管理部门每年接到数以万计的项目申报,但这些部门远离项目实施地点,除了项目申报书,缺乏其他信息来源辅助项目评价,所以审批只是走形式,达不到排除非扶贫项目的目的。
在何建宁看来,将他们下放到县一级的好处就在于,可以在项目编制时帮助“优选”,尽量瞄准扶贫“靶点”。
站在这里是需要勇气的,说这句话更需要十足的信心。学生会是什么?它不是凌驾于同学之上的一个机构,而是一个同学的帮手。
可以这样说,学生会就是在同学们最需要帮助的时候,能够挺身而出的代表大家利益的组织!学生会是老师与同学间沟通的桥梁,学生会应该是值得我们全体同学依赖一个家!学生会的干部必须有肯干实干的精神和不怕一切大胆开展工作的勇气,在学生中起到领头作用,做任何事都要有强烈的责任感,认真履行自己的职责,才能无愧于心。
尤其是作为三峡学院学生干部的我们,面临与重庆其他高校地理隔离的尴尬,更应严格要求自己,独立工作,敢于创新,努力提升自己的综合能力,成为三峡库区的亮点,团结勤奋、塌实肯干,像任老师所说的“聚是一团火,散为满天星”!
人,是在逆境中成长的,相信各位都已经看到了我们正面临的挑战,随着新区建设的启动,我们的领导、老师已经开始辛勤的筹划以后的学生工作应如何开展,我深信在新一届主席团的精心策划、认真组织下,我校的学生工会有新的进步,新的突破。并且我们更应该相信,在这样艰辛的环境中锻炼出的学生干部,我们的能力并不亚于重庆高校那些在顺境中成长的人才!
同学们,两年来,我在老师的辅导下工作,在大家的支持中成长。自入学以来,先后担任我系学生会新闻部干事、副部长,校团委大学生通讯社《三峡大学生》编辑部干事、副部长,现任校大学生通讯社社长助理。
在我系新闻部任职期间,在辅导员刘老师的带领下本着学生会主席王韵同学所交给“不做不说,做了必说”原则,着力加大了对外宣传力度、提高了宣传整体效果,曾亲自与三峡都市报、万州电视系、交流,从而,我系所组织的学生活动也多次得到此两媒体的报道; 学习之余,我用周末的时间带领我系新闻部干事去外校采风并与其交流工作经验,本期我系新闻部排名全校第二,获“优秀通讯社”奖;
在通讯社任职期间,在做事方法与工作模式方面得到任书记的悉心指导,与部门另两位负责人大胆的策划、组织、举办了首届《三峡大学生》封面模特大赛;此期间多次与校内相关部门领导交流,工作能力得到了较大的提高;
2007年随我校暑期“三下乡”“大学生骨干挂职服务团”参加了“三下乡”社会实践活动,负责宣传报道我团队活动动态,此次活动,我们细致的总结、精心的策划、不怕劳累、不怕吃苦。活动结束后在负责人熊贞贞老师的辅导下顺利的编辑了我校向团市委递交的“重庆三峡学院2007暑期‘三下乡’社会实践总结材料汇编”,在我们所有队员的共同努力下,我校“大学生骨干挂职服务团”被评为2007年暑期三下乡“全国优秀团队”。
同学们,是老师们的关心让我变得勇敢大方,是你们的支持让我有今天的机会。成绩代表过去,未来的路还很漫长,在今后我将更加努力,使自己的能力进一步提高!
同学们,我是农民家的孩子,我更知道什么叫知恩图报。从小到大一路上都是辛酸坎坷,我比谁都能明白什么叫塌实勤奋,什么是吃苦耐劳,什么叫不遗余力的付出!
这双手,是劳动的手,是勤奋的手;这颗心,是淳朴的心,诚实的心,是敢拼敢闯的心!
所谓“天行健,君子以自强不息”,我相信这世界上一切伟大的工程都是人类创造的,我们年轻,有的是精力,有的是希望,有的是施展才华的勇气和信心!
诗人艾青曾说:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……”,而今天我要说的是:“为什么我的心里常怀着感动,因为我知道滴水之恩,当涌泉相报!”
两年来团委的老师、我的辅导员赐予我的每一次帮助我深都深深的记在心上,同学们、朋友们对我的每一次鼓励都让我感动万分,现在,我真的应该为大家做点什么了。
此时此刻,再多的话语都是空谈,唯有朴实的行动才能证明我自己。
我承诺,只要同学们给我一个机会,我会认认真真的学、塌塌实实的做,让老师满意,让你们放心!
谢谢大家!
获奖情况:曾于全国50强杂志《创新作文》上发表文章;
多次在我校校报上发表文学作品,在学校组织的各类征文比赛中获过一等奖和数次二、三等奖;
一、明确职责任务,进一步加强管理
选调生工作是加强领导班子及后备干部队伍建设的一项基础工程。要严格按照省委组织部《选调生工作暂行办法》的规定,加强制度建设,严格日常管理,认真履行职责,按照逐级分层管理的要求,不断改进和创新工作方法,进一步提高管理水平。
二、强化实践锻炼,不断提高能力
基层是选调生锻炼成长的熔炉,要积极创造条件让选调生真正投入到基层实践中,有意识地安排他们到条件艰苦地区、复杂环境和基层一线工作,交办一些急难险重的任务,使其经受磨练和考验。要确保选调生在基层安心工作,适时做好轮岗锻炼工作。轮岗锻炼以本乡镇为主,也可以跨乡镇轮换。选调生到市级机关挂职或帮助工作,由市委组织部统一安排;调整职务和工作单位的,要提前报市委组织部同意,实行备案制度。选调生参加工作不满一年的,一般不能安排到上级机关挂职或帮助工作;在基层工作不满两年的,一般不能调到市、县(市、区)直机关工作,对于毕业后直接分配到市直单位的,有计划地安排他们到基层挂职锻炼。
三、加大培养使用力度,促进健康成长
要搞好教育培训。选调生报到后,市里一般集中组织一次岗前培训,为他们尽快适应工作打好基础。要将选调生培训列入干部培训整体规划,抓好经常性理论和业务知识培训,有计划地安排他们到党校、干部学院、行政学院、国内外高校进行理论培训,组织参加业务知识培训、参观考察,不断提高做好本职工作的能力。加强理想信念、党的宗旨、廉洁自律、遵纪守法、爱岗敬业教育,帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,热爱基层,安心基层,服务基层。
一般来说,辅导员的工作内容分为两点:管理和指导,其中指导又分为教育性指导和规划性指导。相应的,针对工作内容的不同,角色定位也有不同的划分。针对管理层面的工作,辅导员把自己定位为学生管理员;面向指导层面的工作,可以把自己定位为人生指导员。
(一)管理层面
在学生管理工作中,辅导员的具体工作内容是除教学之外的日常事务管理,包括学生生活的各个方面(学生安全、寝室生活等)。针对这一工作内容,辅导员应该具备学生管理员的职业技能。这项职业技能的重点就是以学生为中心。首先,辅导员自身应该具备足够的耐心和责任心,始终把学生缩遇到的问题放在首位;其次,要明确学生分层,具体问题具体分析,面对不同的学生有不同的解决办法;再次,要善于运用班长、团支书等优秀同学帮助,这样就能够更加全面掌握学生的具体情况;最后,要突出重点,把学生的学风情况和寝室的生活情况作为管理层面工作的着力点。通过这四点,能较为有效的处理学生的管理工作。
(二)指导层面――教育性
这里的教育性指导主要指对学生的思想政治教育指导。政治教育工作是辅导员的本质工作,如何做好教育性指导,成为辅导员其他工作的基础。面对当前新形势新局面,学生的思想状况尤为复杂。如何让高校学生具有较高的思想觉悟,也成为了辅导员思想政治教育工作的难题。所以,首先辅导员自身应具备较高的政治素质,其次,运用较为活泼多样的方法来让大学生提高政治素质。
(三)指导层面――规划性
辅导员的规划性指导是指对高校学生大学生生涯和其他的人生阶段进行较为科学的规划,具体包括大学生生涯规划、职业生涯规划和心理指导。对刚进高校的新生来说,如何高质量的度过大学生活是所有学生的重要课题。许多高校学生在毕业的时候都反映,由于刚开始没有做好大学生涯规划,导致大学生活浑浑噩噩,得过且过,对自身的发展没有得到有效的推动。所以,在高校新生进校初始,辅导员就要帮助学生做好大学生涯规划,针对不同类型的学生提供不同类型的建议,包括如何处理学习、社团活动、学生工作等活动的关系。其次,随着高校毕业生的数量逐年增多,就业成为了高校毕业生的一大难题,有些大学生在大一阶段,就在为了今后的就业做准备,足以看出就业的重要性。所以,高校辅导员要做到四点:(1)帮助高校学生做好职业定位,让学生了解需要在哪些方面进行努力;(2)保持对学生的长期指导,因为随着时间的改变,就业形势也会相应发生变化,在紧跟就业形势的前提下纠正学生规划的偏差;(3)突出重点,对那些明显就业信心不足或者职业规划找不到方向的同学进行一对一专项指导。找出他们的问题,增强学生的自信心,为就业做好准备。(4)高校辅导员还应该具备相应的心理辅导能力。当今大学生由于人际交往形势较为复杂,所以容易产生负面心理。如何疏导学生的压力,防范负面情绪带来的影响,关乎学生的身心健康。
通过对自身定位和工作内容的界定,有助于辅导员了解自身的缺点和不足,从而不断提高自身的职业技能。
二、辅导员职业技能的现状和不足
根据上文所阐释的关于辅导员的自身定位和工作内容,辅导员的职业技能按照具体来划分可以分为就业指导能力、心理辅导能力和职业生涯规划能力。这三种职业技能贯穿高校辅导员学生工作的始终,是学生工作顺利与否的关键所在。
(一)就业指导能力现状与不足
根据对笔者学校辅导员的问卷调查,再结合其他高校关于辅导员职业能力的论文,笔者发现,高校辅导员就业指导能力的现状主要体现在以下几个方面:
1.缺少自身的社会阅历和就业经验。笔者问卷调查了本校30位辅导员,结果显示只有4位辅导员有进入高校外社会就业经历,剩下的26位辅导员都是应届毕业生考入高校。这就造成了辅导员无法给毕业生进行深入有效的就业指导,或者辅导缺乏实践性和可操作性。
2.缺乏持续性和长期性。就业指导应该是贯穿于大学生涯始终,并不是仅仅针对大四毕业生,也并不是最后突击的辅导,而是通过学生在高校期间提高自身能力来实现就业的。
3.指导内容相对单一。特别是针对创业学生,将近一半的辅导员不了解学生创业的操作步骤和相关流程,这样给指导带来很大的局限性,而且根据专业不同,就业的形势也会不同,由于现在客观条件的制约,辅导员的就业指导相对宽泛。
(二)心理辅导能力现状与不足
1.观察能力不强。在问卷调查的过程中,笔者发现由于没有系统专业的心理学专业知识训练,30位辅导员中,只有3位心理学专业的老师了解心理健康问题诊断的标准和症状。这就导致了学生在出现心理疾病初期时没有被及时发现,导致心理问题不断加深。
2.辅导过程中定位能力不强。心理辅导最重要的是与学生的沟通方式,但是大部分辅导员没有很好的在“导师”和“老师”两个身份之间转换。如果沟通变成了教育和说教,而不是引导。并不是从学生角度出发,而是以老师的身份出发,这会导致一些心理辅导不仅不能缓解学生的心理问题,反而会产生逆反心理。
3.处理问题有待加强。由于一些客观原因,辅导员及时发现了部分学生心理健康问题产生的原因,但是高校辅导员也不能很好的解决问题。当然,这与辅导员工作相对繁忙有一定的关系,所以做不到对个体的持续跟进。
(三)职业生涯规划能力现状与不足
1.信息不对称。由于长期在高校中工作,大多数辅导员并不了解当前的社会和就业形势,仅仅依靠书本知识导致了在辅导学生进行生涯规划的过程中往往与现实情况脱节。
2.没有系统的专业培训。虽然现在高校对高校学生的生涯规划越来越重视,但是依旧没有较为系统的专业培训来提高辅导员的指导能力。虽然许多辅导员通过自学的方式在不断提高自身的能力,但是在调查中发现,部分辅导员对指导学生生涯规划还是有些力不从心。
三、辅导员职业技能提升的方法和路径
通过厘清辅导员工作内容,找出自身缺陷,能够更好的找出原因以及提高职业技能的方法。笔者通过自身工作实践,总结出一些提升职业技能的方法和途径。
(一)辅导员职业技能提升的方法
1.专题培训法。通过学校或者政府组织相关的培训来达到提升职业技能的目的,通过培训,合格后发放相应的技能证书来实现择优上岗的目的。这种专题培训法在某些省份已经开展了较多年,但是效果并不是很理想,原因在于由于参加培训的高校辅导员人数过多,导致培训缺乏针对性。
2.导师引领法。学校可以在辅导员所需的职业技能相关专业设立辅导员导师,每位辅导员在非自身专业的其他属于职业技能的领域选择导师,这样在辅导学生遇到问题的时候可以进行请教,并且在一定期限内提交学习成果,保证了工作学习两不误。
3.挂职锻炼法。辅导员可以在某些机构和企业进行挂职锻炼,在拓展高校资源的基础上提升自己对社会的参与度,增加经验。由于部分辅导员并没有社会从业经验,这种挂职法有助于提高辅导员的社会参与度,增加指导学生的实践性和可操作性。
4.同行交流法。鼓励辅导员之间相互交流,在学校内部组织相应的辅导员交流会,这样可以分享学生工作成果,定期开展校内与校际的交流活动。
5.竞技法。通过把辅导员的职业技能量化,采用辅导员相互竞争的方法来达到提高辅导员职业技能的目的。
6.荣誉激励法。每学期针对辅导员的工作成果设立若干荣誉奖项,通过奖励机制来提高辅导员的职业技能,增加辅导员的工作积极性。
7.定向培养法。学校内部可以通过专业的不同,开设不同的生涯规划和就业指导培训,以达到对学生的定向培养,实现成人成才。
(二)辅导员技能提升的路径
1.新进教师的岗前培训。虽然现在政府教育部分都开设了辅导员的岗前培训,但是由于教师人数过多,不可能很详细的来进行专门的培训。所以要求学校内部依旧开设专门的岗前培训,或者不同专业进行不同的岗前培训。
2.各项专题培训。(1)共青团系统的高校基层团干部培训;(2)高校职业生涯规划指导教师专题培训;(3)辅导员职业技能专题培训。
这三点可以弥补第一点培训缺乏针对性的缺点,由于岗前培训主要是面向所有辅导员,所以通过以上相关的专题培训,能够大大提升辅导员的职业技能,从而更好地在工作中指导学生顺利就业。
3.职业技能证书的考取。(1)心理咨询师;(2)人力资源管理师;(3)全球职业规划师(GCDF)。
学校内部可以把有关职业技能的证书当成辅导员的考核标准,在入职一定时间内必须获得职业技能证书,才可以继续从事辅导员工作。
4.辅导员的挂职锻炼和借调。学校可以与社会企业相互交流,通过辅导员挂职和借调的方式来提升就业和生涯规划能力的提升。
高职院校和普通高校一样,同样担负着培养社会主义事业建设者和接班人的历史责任,无论是学生规模还是学校数量,都在国内占据了半壁江山。高职院校要提高教育质量、办学效益和社会效益,关键在于学校高效的教学和行政后勤管理,因此,高职院校既要打造一支高学术和教学水平的优秀教师队伍,又要打造一支高素质的中层干部队伍,以适应高等职业教育飞速发展的需要。
一、干部队伍建设中存在的问题
(一)考核评价体系有待加强。
1.考核体系不科学。高职院校院系领导往往都是“双肩挑”干部,因为传统干部考核体系的不完善,使得中层测评时管理工作和教学科研工作无法分清,往往教学科研工作突出的院系干部,群众测评时分数偏高。行政干部的测评也往往由于群众对他们的不了解,或者了解他们的同事又不参与测评,导致群众测评结果不能完全体现干部业绩,越是业务强的、获过奖的干部,越会在群众中产生“好”的印象,产生先入为主和“爱屋及乌”的“晕轮效应”,其测评分就越高。而脚踏实地,低调做事,不计较名利得失,不善宣传业绩的干部在实际测评中总会总体考核分数偏低。
2.考核指标细化不够。目前考核指标往往比较笼统,群众和领导对中层干部满意与否,一般只要求在测评表上填写是否称职。职能部门对于那些有效地科学地反映干部工作业绩和工作能力的考核指标没有很好地研究设计。
3.考核主体不完备。目前各校中层干部测评对象主要是本部门员工和分管领导,对同时了解测评对象的工作人员的测评欠缺。院系中层的测评对象缺少行政管理部门的参与。行政管理干部测评对象缺少各院系工作联系人员的参与,这些相关测评人员的缺失,使得干部考核主体不完备,考核结果不够科学。
4.考核方式有待改变。目前考核方式主要是由组织部牵头,安排考核人员到各部门进行打分测评。测评时由中层干部进行述职,述职结束当场打分测评,很多教师往往因为主管领导在现场和测评时间紧迫而敷衍了事,从测评的结果看,一些教师对本院系的领导打分时都填上了100分,这样一来,既使测评走过场,又可能导致测评结果的不科学和不公正。
(二)后备干部建设欠缺。
本科院校对后备干部主要有“双(向)培(养)工程”和挂职锻炼等几种方式。“双培工程”是指在年轻的教职工中通过群众调查和组织推荐,把学术骨干培养成党员干部,把党员干部培养成学术骨干。但和教学方面对人才培养的制度相比,资金投入、生活待遇等激励措施明显不够。挂职锻炼因时间较短,效果也不太明显。但就是这样的制度和做法,高职院校还没有准备进行调研,进而实施全面计划。后备干部培养和储备的不足,将会妨碍学校事业稳定持续地发展。
(三)干部选拔视野狭窄。
干部的选拔往往在校内进行,每轮聘任对中层岗位的自荐人数较少,很多岗位仅有一人自荐,一些对学历和职称要求相对不高的岗位,自荐人数不太乐观,出现了党委在“少数人中选人”的情况。另外,专业干部面向校外选聘极少,面向国外选聘的想法甚至没有进入计划。
(四)监管体系有待落实。
由于学校的迅猛发展,学校师生数量大增,资金来源更加多元化,许多学校年资金收入达上亿元。以二级管理为基础的经费切块预算制度便应运而生。许多中层干部掌握着大量资金的使用调配权。新形势要求监管体系有所作为,但学校的干部管理部门和纪检部门却往往在学校的大发展中处于人员和经费配置的弱势地位。纪检部门或和其他部门合置办公,或没有干事编制。
(五)干部后续教育亟待规范化、正常化。
学校中层干部往往存在三多三少,即使用多,培训少;工作多,思考少;学校安排的多,自主学习比较少,后续教育严重不足,即使有培训的,培训时间也不能保证。
二、干部队伍建设对策
(一)建立科学规范的干部考核体系。
高职院校中层干部作为高职院校的中坚力量,为研究者和高职院校师生所共同认可。中层干部在高职院校主要有以下四种角色:(1)战略参与者;(2)战略执行者;(3)信息沟通者;(4)具体操作者。信息沟通者是所有中层干部必须扮演的角色,大部分中层干部会通过各种小组或具体身份参与到高职院校战略的制定中去,还有少部分中层干部往往会在各种场合亲力亲为,成为高职院校工作的具体操作者。同时高职院校高层由于年龄的原因,会不断地从中层干部中提拔补充学校领导集体,因此高职院校中层干部还负担着产生高层决策者的任务。
1.确定科学全面的指标体系。由于中层干部群体的特殊性和重要性,对中层干部的考核就显得尤其关键。在考核中,要把德、能、勤、绩、廉进行细化,特别要把“能”细化为管理能力、沟通能力、控制能力、创新能力等四个方面纳入期末考核。确定指标体系时还应当注意指标的科学性、全面性和可操作性。
2.做到“三明确”。(1)明确考核主体。要坚持组织认可和群众认可相结合的原则,把下级、上级和服务管理对象纳入到考核体系中去,做到主体多元化;(2)明确考核方式,主要以期末考核为主,结合试用期考核、届末考核,重点关注平时考核的绩效考核体系;(3)明确考核方法,采用自主报告、民主测评、圈子调查、个别谈话等方式进行考核,以期全方面了解中层干部的具体信息,为党委用人提供原始数据。
3.指标的确立要注重考核干部的创新能力。高职院校在竞争中会出现各种评价指标排名次序的变化,处在高速发展中的高职院校尤其如此,大到对国家级、省级示范院校和骨干院校名额的争夺,小到对各级精品课程、重点实训项目、重点专业的争取,无不显示出高职院校各级领导干部对学校发展的高度关切。在逆水行舟、不进则退式的竞争中,各级干部,特别是中层干部的工作创新能力因素处于诸因素之首的重要地位。从工学结合、顶岗实习、项目引导等理念指导于具体教学实践科学“试错”,到职教集团、订单班、敲墙运动、校园工业中心等新事物的出现并健康成长,创新性的思维、创新型的干部在其中起到至关重要的作用。
(二)后备干部培养规范化。
要从科学发展和教育事业发展的高度,重视和加强后备干部的培养工作。第一,高职院校的后备干部主要来自校内科级干部和高职称技术人员,可以从满足中层任职条件、具备一定知识和能力的管理服务岗位普通职工中选拔,也可以从校外直接招聘。第二,后备干部的储备方式有后备干部和现职科级干部,后备干部是经群众推荐,组织确定,走严格程序产生的后备人才,和现职科级干部有交叉,是学校中层干部后备人才库。第三,选拔后备干部还要考虑到党员、非党员高级知识分子,专业带头人,女教职工,少数民族干部,派,无党派民主人士等各方面的情况,要做到各条战线均有后备干部。第四,要健全和不断完善后备人才培养制度。
(三)采取各种方式选拔干部。
要通过分类研究,归纳各类岗位的特点和具体任务要求,采取不同的方法选拔干部。
1.采用三年或两年一届等换届的手段来使干部全体“卧倒”,继而全校重新聘任的作法是目前各校通行的作法。
2.具体到聘任操作方式,主要有党委聘任、公开竞选、国内外公开招聘等三种。针对校内外个人自荐和群众推荐高度一致,自荐者完全符合任职条件的情况,可采取党委讨论决定的方式进行,对党的干部进行任命,对行政干部经党委讨论决定后由校长聘任。针对关键岗位和重点发展专业的二级院系负责人岗位,可以采用向国内外公开招聘的方式进行,通过设立专门的招聘小组和校内外专家评审委员会对应聘者进行资格审查,专业水平、业内影响评估,提交党委会讨论确定。针对自荐人数多、专业要求比较宽松的共青团书记、二级院系总支部副书记、后勤服务部门负责人和其他岗位的中层副职,可以采取公开演讲、辩论等方式竞争上岗。有条件的高职院校还可以用网络直播的方式在校园网上现场直播。
3.要大力选拔年青干部到重要岗位上锻炼,通过对年青干部交任务、压担子,在实际工作中锻炼干部。
(四)创新监管方式,完善监管体系。
对中层的监管体系,是由法律、制度、流程、方式和人员等要素构成的,监管主体来自上级党委、纪委和各综合部门;来自同级的有党总支(支部)、总支(支部)纪检委员、纪委下设部门;来自下级有科级干部、所属部门教职员工,甚至还有部分临时外聘人员。应该说,这个体系是成熟的、有效的。但是由于人员的非专业性、机构的非独立性和执行制度的随意性构成了这个体系的致命伤,因此执行的结果往往事倍而功半,投入大而产出少。通过分析和经验总结,我们认为审计是监管体系中非常关键的环节,也是非常有力的监管工具。因此,随着内部审计部门在高职院校的逐步独立并发挥作用,审计的作用也渐渐被管理者和研究者所重视。在具体工作中,有针对部门领导集体的部门年度常规审计,有针对退休和轮岗中层干部的离任审计,有针对各部门负责人的经济责任审计。全覆盖的审计方式使得高职院校经济活动得以在“阳光”下进行,浪费行为得到进一步遏制,校园监管体系更加完善,执行更加到位。
(五)丰富干部培养教育方式,通过实践工作锻炼干部队伍。
1.贯彻落实好中央关于党员轮训的决定和《全国教育系统干部培训“十一五”规划》等文件精神,利用教育部、省教育厅培训班和各级党校等阵地,构建党委领导、组织部门负责、相关部门积极配合的干部教育培训体系。综合运用组织调训与自主学习、脱产培训与业余自学、校内开班和选送校外等方式,促进干部素质和工作能力的全面提升。
2.加强干部交流,交叉挂职任职等方式培养工作。(1)加强干部交流和交叉任职既是培训干部的需要,也是干部监管工作的需要。我省纪检部门规定,财务、招标、基建、设备、科研等敏感岗位上的中层干部,不得连续任职三届以上,二级学院(系)党政干部符合条件的要实行交叉任职,即院长(系主任)要兼任总支部副书记,总支书记要兼任副院长(副主任)。干部交流和交叉任职增加了干部工作任务、拓宽了干部工作视野,要求干部更全面地看问题、干工作,是非常有效的锻炼培养干部的方法。
3.挂职的方式有到地方党委政府部门挂职、到名校挂职和到相类似的兄弟院校挂职等几种方式。挂职可增进学校和地方的交流,学校和学校的交流,促进干部和干部之间的交流,使挂职干部在对比和反思中学习,对干部队伍全面素质和能力的提高起到不可替代的作用。
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扬州大学农学院长期坚持立足江苏,面向全国,积极开展农村成人教育师资培训、科技成果推广和农业技术服务,为建设社会主义新农村,促进地方农业发展、农村繁荣以及农民增收做出了贡献。本文基于农学院教师教学能力培养的经验,总结了农学院在培养青年教师教学能力方面所做的一些积极探索和取得的效果。同时要说明的是,由于根据2007年统计结果,全国普通高校共有教师107.6万人,40岁以下的教师群体占教师总数的64.3%。因此该文的教师教学能力培养,主要是针对青年教师的教学能力培养而言,以下是扬州大学农学院培养青年教师教学能力的具体措施。
1 实行新进青年教师培养导师制度
为切实加强扬州大学农学院青年教师队伍建设,提高青年教师教学水平。学院特制定《农学院关于实行青年教师导师制的暂行规定》,从导师职责、青年教师职责及考核办法三个方面做了具体规定。
导师职责:(1)对青年教师进行师德教育,传播科学的教育思想。通过言传身教,培养青年教师严谨治学、教书育人的良好风尚。(2)指导青年教师掌握正确的教学方法,熟悉并把握好各个教学环节,引导青年教师领悟学校关于教学管理和运行的规章制度和基本要求,帮助青年教师在教学中能够结合课程的内容运用各种教学手段和现代教育技术,鼓励并指导青年教师大胆地进行教学改革实践,提高教学质量。(3)检查青年教师备课、讲课、批改作业、指导实习、指导设计等教学环节。在青年教师试讲期内,指导教师要多次参加听课,检查课前备课情况,并做好课堂听课记录,课后进行讲评总结。
青年教师职责:(1)要树立正确的人生观和价值观,忠于教育事业,有实事求是的科学态度和吃苦耐劳的精神。(2)认真履行助教职责,在导师制期限内,尽快掌握教学各环节的基本要求和方法,熟悉教学管理和运行的规章制度,清楚教学计划的基本结构、课程构成、教学步骤以及被指导课程在教学计划中的地位和作用。(3)在试讲阶段,青年教师在导师指导下担任一门课程的教学任务,必须按课程要求认真备课,书写教案,并做到课前与导师沟通试讲内容、要点及主要方法,课后征求导师意见,及时改进不足之处。(4)每学期末要写出指导培养效果总结,经导师审阅后交学院备案。
考核办法:(1)院教学督导组负责考核指导教师以及青年教师执行导师制的进程和效果,并在每学期未将考核结果以书面形式报学院。(2)在导师制结束时,学院组织青年教师进行公开试讲,成绩合格者即认定为完成并通过教学实习阶段,可以进行正常的教学阶段,不合格者视情况终止或延长导师制期限,直至达到要求。
.对青年教师的培养实行导师制,一方面可以帮助青年教师熟悉教学程序,掌握教学技巧,提高青年教师教学水平,为青年教师的专业成长奠定良好的基础。另一方面是导师针对讲课问题进行评讲,促进青年教师遵守教学规范,有助于青年教师在教学过程中少走弯路,缩短适应期,顺利渡过困惑期。
2 实行青年教师听课制度
为提升我院青年教师的教学和科研能力,学院自2012年起实行青年教师校内教学进修制度。参加进修的对象为45周岁以下的青年教师,进修方式采取跟班听课为主的方式,选修与教学科研工作相关的专业课、专业基础课及教育学或教育心理学等课程。学院规定教学工作量较少的青年教师每年可进修4个学分的课程,教学工作量较多的(接近或超过学院基本教学工作量要求)的青年教师每年可进修2个学分的课程;应届毕业生留校的青年教师第一年必须进修6个学分的课程。申请参加校内进修的青年教师由本人填写《农学院青年教师校内进修申请表》,由教师所在系的系主任和分管教学的副院长审批。
由于学院青年教师往往都是直接上岗的,没有经过特殊的教学培训,教学经验缺乏,因此学院鼓励青年教师应多听老教师的课。老教师经过多年的教学实践,拥有丰富的教学经验,教学理念已得到了不断的完善和改进,因此青年教师应虚心向老教师请教和学习,借鉴老教师丰富的教学经验来弥补自身教学经验的不足,从而让自己能够更好更快的适应教学工作,同时,在老教师丰富教学经验的基础上形成自己的教学风格和教学经验,不断在教学实践中完善自我,逐步提升自己的教学水平,逐步完善自己的教学风格。
3 定期举办青年教师讲课比赛活动
为了帮助学院青年教师树立师德风范,更新教育教学观念和提升青年教师教学能力和教学水平,学院一直坚持积极参与由学校组织的青年教师讲课比赛活动。青年教师讲课比赛为青年教师提供了展示自己综合素质和教学水平的平台,更是磨练和展示教学基本功的宝贵机会,竞赛不仅促进青年教师教学业务、教学能力的快速提高,更为重要的是竞赛能促进青年教师对教学工作有新的领悟和认识,思想上得到升华,因为教学竞赛不仅仅是一场竞赛,它也是全校教师进行交流的一次机会,来自各个专业、各个学院的教师讲授不同的课程,将会有利于教师在教学方法上取长补短,提升全校教师的综合素养。通过教学竞赛,也可促进青年教师为教学投入更多的精力,在教学改革上动脑筋,注重课堂教学方法的改进和现代化教学手段的运用,更加注重教学基本功的训练,使他们在讲台上可以更加出色地胜任自己的工作,并爱上教育工作,愿意献身于教育事业。
4 鼓励青年教师参与学院管理工作
让新进青年教师参加一至两年的学院教学管理和学生管理工作,是扬州大学农学院独创的一项培养青年教师管理能力的有效措施。青年教师刚从学校毕业,都要经历一个由学生身份向教师身份转变的过程,而从事学院教学管理和学生管理等一些基本管理工作,能使青年教师快速适应自己教师的身份,有利于使青年教师熟悉学院人文环境。学院刚开始实行这一规定的原因是学院管理岗位人员不足,而新进青年教师又刚参加工作,暂时没有教学工作,每年年末这些新进青年教师都无法完成学院规定的教学工作量。从工资薪酬上看,新进青年教师工资普遍偏低,而大多数青年教师一毕业就要面临组建家庭、养育子女等一系列实际生活问题,各个方面都需要经济支持。为了解决以上矛盾,学院决定从本院教师实际出发,临时让新进教师暂时先在教学管理和学生管理岗位上适应和熟悉学院情况。新进青年教师一边在学院基础管理岗位上承担一些工作量,一边参加学校和学院对青年教师的一些培训。通过几年实际执行操作,学院发现这种措施,不但有利于新进青年教师快速融入学院团体,而且使青年教师锻炼了管理学生的能力,更重要的通过这项工作,青年教师快速完成了由学生身份到教师身份的转化,在以后的教学工作中更加得心应手,更容易和学生交流沟通。而且,凡是在管理岗位上工作过的教师,在以后的工作中都能够积极配合学院的管理,因为在管理基础岗位上工作过的人,更能理解学院管理工作的重要性和复杂性,更容易接受学院的统一管理,更愿意配合学院搞好工作。基于以上考虑,农学院坚持让新进青年教师参与学院基础教务教学管理事务,这不但有利于学院培养青年教师,更利于学院长期发展,因为在青年教师参加学院基础管理工作的过程中,学院一旦发现有领导才能的青年教师,可以重点定向培养,为学院干部队伍储备人才。
5 鼓励青年教师外出挂职锻炼
农学专业是一个实践性非常强的专业,我们不但要有一流的科研人才队伍,更要有将科技转化为生产力的实践能力。青年教师挂职到基层从事一些基础工作,有利于他们能够将自己的科研和当地社会需求相结合,开发出一些实用项目,树立青年教师为社会服务的意识。扬州大学农学院有很强的科研实力,也有很强的科技转化能力,其中一个很重要的原因就是多年来学院一直坚持实行教师外出挂职工作,学院几乎每年都派教师到不同地方参加挂职工作。为了支持教师积极参加外出挂职,学院为他们提供了最大限度的工作自由,凡是教师在外挂职期间,在教学安排上首先要考虑他们的工作时间,凡是学院统一安排的活动,在外挂职教师都可以不参加,同时,学校也从政策上给予了支持,规定挂职人员本校薪酬均不受挂职在外影响,视在职在岗人员一样全额发放,对远赴新疆青海边区和贫困地区的人员,严格按照国家规定执行津贴补助,并且在外挂职期间评聘职称不受影响,这从很大程度上解决了挂职人员的后顾之忧,使在外挂职人员安心挂职地工作。挂职人员在外,就是代表学校,他是学院和学校宣传本校教学软资源的一个窗口,挂职人员在外工作的表现,直接影响学院乃至整个学校声誉。
6 组建教学督导组,督促青年教师提升教学能力
为了推进学院教学工作的高效、有序开展,加强对学院本科教学工作的监督和指导,促进学院人才培养质量的不断提高,学院聘请教学水平高、教学经验丰富、师德师风好、热心教学工作的教授或副教授(包括在职和离退休教师)组成教学督导组,督促检查学院教学工作。教学督导组对教学工作进行全面监督、检查和指导,确保学校及学院有关教学政策、规定、措施的执行和教学质量目标的实现,促进教学过程的规范,推动学院教学改革的深入发展及教学质量的稳步提高。教学督导组主要以随堂听课的形式,对青年教师讲课进行跟踪检查,从青年教师的授课效果,教学能力及水平方面进行评价,有针对性地引导青年教师钻研教学。教学督导每次听课后,均以口头或书面的形式向授课青年教师反馈本堂课的亮点和不足,这样有助于青年教师及时发现自身教学工作中存在的问题并加以改进,不断地提升自身的教学能力。