党建工作措施模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇党建工作措施，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

卫生监督部门要增强全体卫生监督人员的档案意识，就要利用各种学习、培训、会议等场合向卫生监督人员大力宣传《中华人民共和国档案法》，卫生部、国家档案局《卫生档案管理暂行规定》、《黑龙江省卫生档案管理实施细则》，通过学习宣传，让每一位卫生监督人员都能认识到卫生监督档案是国家档案的重要组成部分，它真实地、准确地记录和反映了卫生监督活动的全过程，是规范卫生监督行为，提高卫生监督质量，明确卫生监督责任，总结卫生监督工作，分析卫生监督案例、研究卫生监督发展历史的重要依据，只有正确认识卫生监督档案工作，才能正确处理好卫生监督工作和档案工作的关系，才能相互促进，相得益彰。这样，使得卫生监督人员就可以主动地加强卫生监督档案工作，确保卫生监督档案工作与卫生监督活动同步进行，为卫生监督档案工作提供一个优良环境，使卫生监督档案更好地为经济建设服务。

二、提高认识，加强卫生监督文件材料收集归档

卫生监督管理工作形成的文件材料是卫生监督管理活动的整体反映，是在卫生监督管理活动中形成的、真实记载卫生监督管理活动的原始记录。同时，卫生监督管理文件材料是卫生监督管理工作的重要依据，又是维护卫生监督管理相对人合法权益的有力证据。因此，一要加强档案法律、法规的学习宣传，提高对卫生监督管理文件材料收集归档工作重要性的认识，提高档案工作人员的法制观念和业务素质，明确卫生监督管理文件材料收集归档工作的责任。要通过学习、宣传，将档案意识根植于各级领导和有关人员的头脑中，使领导和有关人员把对档案工作的理解与支持落实在行动上，同时还要使领导和有关人员认识到归档工作是一项综合性、全局性的工作，不是档案部门自己的事，只有各职能部门相互配合才能把归档工作做好；二要落实“三同步”，以保证收集归档工作顺利进行。在卫生监督管理工作程序中，在审查卫生监督管理相对单位报批文件的同时，要同步审查报批文件材料是否齐全、标准规范；在制定卫生监督管理工作计划时，要同步规定文件材料整理和归档工作的时间和进度；在制定各有关部门和人员的岗位责任制时，同步规定文件材料的形成、积累、整理和归档工作的职责，并且作为考核与奖励的一个条件，营造一个主动归档的良好氛围。

三、夯实基础，规范卫生监督档案管理工作

卫生监督机构的档案管理人员要监督和指导卫生监督文件材料形成科室的兼职档案人员，并开展卫生监督档案工作的检查、总结、培训等活动，集中精力把档案业务基础建设摆上重要位置。同时，要建立健全档案管理各项规章制度。如：要建立文件材料的形成、积累、整理、归档制度；制定档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅等制度，并把具体要求列入卫生监督工作标准、工作程序及各科室和人员的岗位职责。档案员保证各种形式、各种载体的档案收集齐全、完整，做好档案的保管、统计、提供利用工作，实现规范化、标准化、现代化管理，为提高卫生监督档案开发利用打下良好基础。卫生监督档案工作还要加快档案管理现代化步伐，用现代信息技术管理卫生监督档案，以适应卫生监督档案信息化建设的需要，不断提高卫生监督档案管理水平。

四、扩大档案信息储备，发挥卫生监督档案作用

篇2

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02

建筑企业的进步与发展不仅需超强的外在实力，企业本身的软实力也至关重要，而党建政工工作正是提升企业软实力的重要工作，在企业文化建设中起着关键性的作用。因此，企业应该对内部党建政工工作中存在的问题进行全面的分析，并制定出实效性改善对策，以全面落实党建政工工作，增加企业员工的凝聚力，提高企业的社会竞争力，推动企业的进步和发展。

一、建筑企业党建政工工作中的问题

（一）工作理念过于落后

企业现存党建政工工作理念，大部分采用的是上、下级管理的方式，且要求企业员工必须无条件服从企业的各种安排，让很多员工都产生了很强的逆反心理，对企业或工作产生抵触情绪，降低了员工工作的主动性与积极性，对员工实际工作的效率产生影响。此外，大部分企业依旧不重视党建政工工作，没有意识到党建政工工作的重要性，在工作形式上只流于表面，政工工作并未得到真正意义上的落实，难以将正确的思想观念传达给员工，无法发挥出党建政工作在员工工作与生活中的积极作用。

（二）工作与现实脱离

就实际情况而言，当前，我国大部分企业内部的党建政工工作都已经与企业发展的实际情况脱离，无法将政工思想理念融入到员工的思想中，让员工觉得政工工作过于空洞，实效性较差，政工工作的积极作用也无法发挥出来，更不可能解决企业和员工之间的问题。部分企业虽然对通过宣、讲等方式开展党建政工工作，但是多数党建政工人员都以领导的身份自居，经常在企业员工面前摆领导的架子，让员工感到反感，加剧领导与员工的矛盾；甚至有些基层项目党建政工人员自身认识不到位、定位抵，忽视党建工作在项目施工生产过程的重要性，导致基层项目政工职务成了能够领取高收入的虚职、闲职，致使基层全面落实党建政工工作的目标无法实现，不能有效发挥企业真实实力。

（三）工作方式过于单调

新时期的到来，“以人为本”的新型理念虽然逐步得到重视，但是并未从原有的党建政工旧理念从完全脱出，与真正意义上的落实还有一定的差距，加上企业党建政工工作现有的工作方法过于单调、枯燥，在实施过程中经常都以应付或者敷衍的方法执行，使员工不能正确认识党建工作的重要性，更发挥不了党建工作的引领性和积极性，导致企业上、下级之间的互动性与整体性较差，各个部门间的关系多呈现单一和不协调的状态。

二、改善建筑企业党建政工工作质量的实效措施

（一）充分引进新理念与思想

企业在开展党建政工工作时，应该充分摒弃原来老旧的思想与理念，积极引进新理念与新思想，坚持“以人为本”的管理理念。此外，企业应该加强党建政工工作团体的整体素质培养，提高政工工作人员的专业水平，让其全面掌握和理解党建工作的中心思想，紧紧跟随着时展的步伐，对新型理念与思想充分的融合入党建政工工作中，勇于发表自己的看法和意见，为党建政工工作的顺利进行，奠定良好的基础，以此来调动员工工作的主动性与积极性，全心全意的为企业工作。

（二）增强政工工作人员的理论素养

企业应该定期开展讲座，给政工工作人员提供学习政治理论的机会，提升工作人员学习政治知识理论的自觉性与主动性。政工工作人员应该认真了解和学习新时展景下党建工作的主要思想路线、政策以及方针，并且充分领会与理解其中内涵、目的以及意义，然后将这些思想、政策以及方针充分融入到企业思想文化中，将理论知识充分运用实际工作中，从政治层面对工作中存在的问题进行分析，并找到解决的方法，让企业的党建政工工作更具有针对性和实效性。

（三）严格落实党建工作的核心地位

为了党建政工工作得到真正的落实，并在实践应用充分发挥出积极作用，就需对党建的工作的核心领导地位进行严格的落实，依据党建工作的具体政策与方针，以党的先进思想为推动力，在党的思想领导之下，开展企业企内部的政工工作，从根本上增强企业文化方面的软实力，让员工的积极性与主动性得到激发，提高其工作质量。

（四）改进工作方式

企业开展党建政工工作时，应该合理打破传统工作中单一、枯燥的宣传教育方式，加大企业文化建设的力度，对企业文化和党建政工工作进行科学的结合，让两者之间相互影响、相互促进。在实际工作中，政工工作人员应该协调好党建政工工作人员和员工两者之间的关系，运用沟通与交流等方式，加深彼此间理解，以增强党建政工工作与企业员工之间的凝聚力，让员要在不知不觉中进行自我约束，自觉积极向上，发挥正能量。

（五）加强企业文化建设

企业党建政工工作人员必须高度重企业“文化工程”方面的建设，时时关注企业的员的工培训、日常生活以及工作，为员工营造出一个拥有丰富文化知识的工作环境，这些文化对员工的思想意识产生影响，让员工可以从思想与心理上真正的热爱所在的企业与岗位，充分感受到企业中的温暖，为自己的工作做出更多的努力。

三、加强建筑企业党建政工工作的意义

（一）增加员工对企业的满意度

企业在党建政工工作方法上的创新，可以打破传统单一的教条引导、教育方式，依据员工的喜好，定期举办一些娱乐活动，让员工在企业活动中找到自己的归属感，缓解员工的工作和生活压力，减少负面情绪和不良心态，让员工始保持乐观的的工作心态，抱着对美好生活的向往，感受在企业工作与生活的幸福，增强员工对企业的满意度，并把这种乐观积极的心态带到日常工作中，激发员工完成各项工作任务的积极性。

（二）提升企业员工的凝聚力

高效率、高质量的党建政工工作，可以大幅度提升企业员工在工作方面的凝聚力。政工工作可以对企业与员工的关系进行合理协调，通过宣传教育、沟通交流等多种方式，可以防止企业与员工产生矛盾，让员工之间更多的理解和交流，进而在实际的工作中相互促进和帮助，可有效提高企业员工工作的凝聚力。

四、结语

总之，时代的进步与发展，使我国的经济体制出现了根本性的变革，建筑企业党建政工工作的改革不可避免，因此，必须意识到党建政工工作对于企业稳定发展的重要作用，在实际的工作中，合理运用有针对性和实效性的政工工作方针与措施，全面贯彻落实党建政工工作的思想与政策，充分发挥党建政工工作的积极作用，增强员工团结意识与凝聚力，把企业发展与员工发展紧密结合，共同进步，共同发展。

参考文献

篇3

中图分类号：J05 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）27-0196-01

一、视错觉发展现实问题

人类的建筑设计活动由来已久，但由于各国社会、经济等发展不平衡，情况也不尽相同。发达国家已逐渐形成了比较完善的建筑设计学科和建筑设计教育体系，并且成功的将视错觉运用到空间艺术创造中，对提高人们生活水平和改善社会、生活环境起到积极的作用。

我国在建设社会主义事业中，物质生产虽有了突飞猛进的发展，建筑设计能力从数量和质量上来说，还是十分薄弱的，尤其是在视错觉艺术运用方面。对视错觉现象的研究，体现了人们在现代社会中对事物功能性和审美性关系的认识，体现了艺术设计与科学关系的应用。视错觉丰富了人类视觉世界的样式、节奏，是人类的日常生活多样化；反过来，人们通过审美，通过功能的应用，再创造着视错觉，服务于人类。

二、视错觉的空间艺术营造效果

视错觉现象千变万化，但归根结底分为形和色两大类。如果要追溯视错觉的成因，主要有两个：生理和心理。具体地说分为形象错觉和色彩错觉。如在空间艺术营造效果中，有横向空间也有纵向空间，这些空间错综地交集在一起，这一场景会使人们误以为进入了另一世界，人的内心出现浮动并不断增加，错觉感会变得浓厚。人们误以为的虚幻的空间实际上是一个虚拟的立体空间图形。它之所以那么的真实，是因为创作者给其增添了极强的立体创作，营造出一种三维空间。巧妙的运用视错觉原理能够减少由于空间本身限制而带来的视觉不便，给人带来意外的惊喜。

三、视错觉在公共空间艺术中的应用

（一）应用于建筑壁画

实际创作中，创作者通过充分利用各种视错觉原理，从而达到错视觉效果，带来更多的观赏观众。美国圣路易斯拱门是菲克运用视错觉的典型例子，拱门的高度看起来要比宽度高，但是实际上它的高度和宽度是一样的。在建筑的墙面上创作壁画需要考虑的不仅要使墙面形成一幅完整的画面，而且要利用墙面中已有的元素，将墙上散乱而没有联系的事物也加入壁画创作。墨西哥国立自治大学中央书馆主楼外墙的壁画就巧妙地运用了图底错觉，把外墙上的窗作为构成画面的元素，留给人无尽的遐想。

（二）应用于舞台美术

舞台美术设计是视觉语言的表述技法，建立在研究、利用、诱导视错觉的基础上，才能充分有效地传达艺术家们的创作意图，让观众相信眼前事物形态的真实性。在舞台美术设计的实际工作中，在舞台有限的空间里，运用远小近大、远虚近实的特点，塑造戏剧空间的远近关系，充分、巧妙地利用视错觉，在舞台艺术形象的形态和色彩关系中构成既不同于客观事物、又貌似现实生活的空间，同时利用各种舞台表现形式和舞台的变换，使表演区与观众连成一片，这样才能让观众在欣赏戏剧表演时感受到舞台艺术的无穷魅力。

（三）应用于电影

电影是当前人类生活中不可缺少的重要组成部分，给人们带来极大的生活享受。而探究电影的来源，也是使用视错觉原理进行制作的。电影中一秒钟之内，主要包含24格电影胶片，它是基于匀速运动进行播放，使得这些零散的片头连接在一起，形成一种连贯性的动作，给人一种真实的感受，它的产生就同壁画绘画原理一致。在现实生活中，很多这样的例子，像电视机也是使用该原理，像3D电影，利用的就是视错觉营造出的空间感，在屏幕上展现出一种逼真的影像，使人身临其境般的感觉到画面真实，场景逼真。在地铁上，当地铁穿梭于隧道时，那么墙壁上的绘画也是使用该原理进行创作，这些画面会呈现出动态感，给乘客产生一种视觉上的错感。这种视错觉创作方式给人带来美的享受，也越来越备受关注。

四、结语

篇4

司法实践中，由于各种因素的存在，以致检察机关诉讼监督工作并非一帆风顺，阻力与困难存在于多方面：

（一）监督的主观意愿不强

刑事诉讼监督的对象是与工作上有着协作、配合关系的侦查、审判等机关，检察机关工作人员在履行职务过程中，面对侦查人员、审判人员在刑事诉讼活动中的违反法律、法规的行为，往往监督的意愿不强烈。存在这种思想的原因在于：一方面，顾及与侦查、审判机关相互之间的关系，怕提出纠正意见会破坏相互之间良好的协作、配合关系，影响到将来工作的顺利开展，从而不愿提出纠正意见。另一方面，监督者与被监督者之间往往存在有良好的个人关系，相互之间甚至是朋友关系，而监督者如果向其单位、领导提出纠正意见，势必会使朋友难堪、给朋友造成负面影响，甚至会使朋友受到处分等，监督者出于朋友之间情面的考虑，而不忍提出纠正意见。

（二）制约机制的阻碍

《刑事诉讼法》第7条规定了公、检、法三机关的工作机制，三者之间不仅分工负责、互相配合，而且还存在着相互制约的关系。虽然检察机关是法律监督机关，但其并非凌驾于公、法两家之上，检察机关的工作同样也受到公、法两家的制约。如：公安机关对检察机关作出的不批准逮捕决定、不决定可以申请复议、复核；审判机关对检察机关指控的犯罪事实可以不予认定，可以改变案件定性，甚至做无罪判决等。实践中，一些检察人员不能摆正工作制约因素与诉讼监督的关系，怕提出监督意见，会导致检察工作受到来自侦查机关、审判机关的报复性的反制、牵制、制约，以致自身工作成绩受到影响，从而不愿甚至不敢进行监督。

（三）监督活动不够彻底

我国刑事诉讼法、六部委关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定、人民检察院刑事诉讼规则中关于检察机关监督权的行使规定的较为广泛，最高人民检察院编发的人民检察院公诉工作操作规程比较具体，该规程专列1章（即第9章）19个条款规定侦查活动监督和审判活动监督，可以说是关于诉讼监督最为详尽的规定。不仅规定了监督的范围、方法，而且规定有后续的措施。如第386条规定：“人民检察院提出的纠正意见不被接受的，应当向上一级人民检察院报告，并抄报上一级侦查机关。上级人民检察院认为下级人民检察院意见正确的，应当通知同级侦查机关督促下级公安机关纠正；……”这样的规定可谓措施得力。然而，实践当中，鲜有这种情况发生。是不是检察机关的建议侦查机关、审判机关都采纳，都改进了。并非如此，很多检察机关的建议，侦查机关、审判机关并不理会，或者是只改了一时、一事，时过境迁，问题又出来了。面对这样的情况，往往监督部门也拖沓、松懈了，不能一以贯之，严格的履行监督地权能，不能向上级机关反映情况，进一步行使监督权，使得问题能够彻底解决。

（四）职务犯罪侦查案件缺乏监督

检察机关对本院侦查部门侦办的职务犯罪侦查案件监督力度不够、监督措施不到位、监督机制不健全是普遍存在的现象，这也是各个检察机关不同程度存在的问题，也可以说是一个先天造成的问题。侦查、侦监、公诉三者虽是不同的部门，却都同属一个检察院，同属一个检察长领导，从事的都是整体检察工作，同时，由于考核等因素的存在，使得检察机关自行侦办的案件，一旦立案，就势必要将案件、做出有罪判决，只有这样才符合整体利益，如果侦监、公诉部门过于强调监督，很容易导致认为案件质量不高、削减案件认定数额、甚至撤案等情况，这就不符合整体利益。这种情况下，重配合、轻监督就十分自然了。这就造成了侦查监督、公诉部门对于此类案件的监督，尤其是对侦查活动的监督十分薄弱，形成了案件承办人不愿监督、不能监督、不敢监督的局面。这样的机制下，往往是监督机关所作的工作就只是帮助自侦机关查遗补缺，有时甚至就是帮助掩饰一些违法、违规行为。现实情况也清楚的表明，没有哪个检察院的公诉部门给本院的自侦部门发出过纠正违法通知书或者检察建议。

（五）有限的精力制约监督职能发挥

近年来，刑事案件发案数居高不下，案件数量多，工作压力大，造成办案人员将主要的精力放在了案件的办理上，疲于应付的状态明显，没有过多的精力投入到诉讼活动的监督中去。思想意识中认为，能够将案件不出差错、不超时限的审结就已经不容易了。面对侦查活动中存在的一些小的、轻微的违法、违规行为，也就忽略不究了。这也在客观上影响了监督职能的发挥。

二、改进诉讼监督工作的措施

司法实践当中，虽然存在着诸多制约监督职能发挥的因素，但检察机关不应为其所扰，从多方面加以改进。以促使诉讼监督职能得以正确的发挥。

（一）强化监督意识

刑事诉讼监督是检察机关的职责所在，责无旁贷，那种顾及私人感情，担心影响关系的思想必须摒弃。同时，也应当树立正确的工作价值取向，摆正监督与制约的关系，不能怕受到制约而放弃根本的监督职能。要强化监督意识，应从主客观两方面入手：主观方面，应当加强职业素养教育，强化诉讼监督意识，使得干警树立起监督是检察工作核心、灵魂的工作思想，将监督意识贯穿于检察业务工作全过程，时时想到监督，时时用心发现需要监督的问题。客观方面，制定突出监督工作的考核机制，加大监督工作实绩在整体考核工作中所占的比例。虽然在日常办案工作投入很大精力，也做到所办理案件不出差错，但如果监督工作没有实效，也不能取得好的考核成绩。只有将监督工作抓实、抓好、抓出力度，才能切实得到高的评价。这样，使得监督工作的强弱直接决定着总体工作成绩的高低。做好这两方面的工作，就能在很大程度上强化监督意识，使得监督工作有所进展。

（二）敢于自我监督

对于自侦案件只讲配合、不讲监督，这样的做法存在着一些弊端，一方面，难以发现可能存在的问题，为案件质量埋下隐患。另一方面，不利于提高侦查机关办案水平。侦监、公诉部门对于犯罪嫌疑人及其辩护人的意见而不予理睬，强行批捕、，虽然法庭最终判决，但案件的上诉、申诉率高，且上诉改判、申诉改判的情况也不鲜见。因此，应当转变观念，敢于放手发挥监督职能。开辟途径，侦监、公诉部门对职务犯罪侦查活动、执法程序等如对公安机关所办案件一样，严格程序，积极进行监督，监督职能的加强能够使监督者与被监督者相互促进，共同提高办案质量。

（三）加强队伍建设

面对人员少、案件多、任务重的现实，应客观分析，多角度定措施加以解决。一是争取编制，充实办案队伍。向上级机关及政府人事部门反映情况，要求增加人员编制，增加办案人员数量，从根本上解决人员少的困难；二是协调部门间人员的配比，尽最大可能充实业务部门力量。三是增设部门科室。如：增设未检科等相关科室，分流案件数量，减少工作量、减轻工作压力；四是提高人员素质、提高工作效率。在保障办案质量的前提下，要大力推行简化案件报告、认罪案件简化审等项工作的开展，切实提高办案效率，以便能够分配更多的精力进行诉讼监督工作。

三、突出监督工作的重点

（一）运用两个《规定》强化侦查监督职能

篇5

（一）档案管理制度不健全，档案收集效率不高

在目前各级妇幼保健院的管理工作中，与自身相适合的各种管理制度都在不断建立和完善，但这些管理制度中涉及到档案管理的却相对较少，而且档案管理工作也没有纳入到妇幼保健院目标管理考试方案中，这就导致妇幼保健院在档案管理工作中，不仅档案收集效率较差，而且档案缺乏完整性。

（二）对妇幼保健档案内容界定不清，管理范围不明

社会的快速发展，科学技术进步速度较快，在这种情况下，档案管理工作发生了较大的变化，但目前妇幼保健院档案管理工作中还没有一套科学的管理制度和标准，档案管量模式也没有统一，这就导致各级医院在档案管理工作中都依据自己的理解来进行管理，管理范围不明确，导致许多需要管理的内容都没有纳入到档案管理工作中来。

（三）档案意识不强，档案利用率较低

在妇幼保健院管理工作中，很大一部分管理人员对档案的重要性都缺乏认识，觉得档案无法直接创造价值，可有可无，对医院的发展起不到多少作用。这就导致长期以来妇幼保健院的档案管理工作得不到重视，档案信息资源的开发工作也较为落后，从而导致档案资源得不到有效的利用。

（四）档案管理分散，不利于档案的完整和安全

目前部分妇幼保健院并没有专门的档案部门，档案管理工作由各科室负责，这种分散式的管理方式不仅不利于档案的完整性，而且不利于档案的综合利用，同时人力、物力和空间上也存在着较大的浪费。

（五）档案管理人员业务水平不高

妇幼保健院在人才培养工作中更重视医疗技术人员的培养，在人才培养计划中并没有将档案管理人员纳入进来，这就导致档案管理人员缺乏系统的档案知识培误码，也很少有进修机会，对各种新的理念、先进的管理方法等无法有效掌握，在档案管理工作中往往凭证以往的经验来进行管理，从而导致管理水平落后，管理工作缺乏创新。

（六）档案工作硬件投入不足，档案现代化管理水平不高

在当前信息化技术快速发展下，计算机技术和网络技术开始在档案管理工作中进行广泛的应用。但在很大一部分妇幼保健院档案管理工作中，由于信息化建设投入不足，从而导致信息化技术应用水平较低，许多档案工作还停留在手工阶段，从而给档案工作的现代化发展带来了较大的影响。

二、完善妇幼保健院档案管理工作的措施

（一）提高依法归档的自觉性

大力宣传档案工作，使妇幼保健院领导、职工都充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作，从而促进全员档案意识格局的形成。《档案法》规定：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。

（二）建立健全档案管理制度

促进档案工作规范管理，建立科学的档案管理体系，健全档案管理制度，是促进档案工作规范管理的关键。妇幼保健院要结合本单位档案工作实际，根据相关法律法规制订一套切实可行的档案管理制度。对各科室的各类档案材料进行集中统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。

（三）加强培训，提高档案管理人员素质

档案管理人员素质直接影响档案管理水平，妇幼保健院要将档案人员培养纳入医院人才培养计划，全面提高档案管理人员素质。一是通过专业培训、继续教育、知识更新、进修学习等提高业务和知识水平。二是深入临床一线调查研究医疗、教学和科研对档案信息的需求，不断总结探索档案管理工作，适应档案业务发展，推动档案管理水平的提高。

（四）加大投入力度，实现档案的现代化管理

一方面要提高档案保护设备和技术现代化的配备，如档案库房的去湿、空调设备，高效灭虫、灭火设备，这些设备和技术的应用是档案现代化管理的重要内容；另一方面要引进计算机管理，用计算机储存整个妇幼保健院的各种业务、行政上的档案，方便使用者及时查找、阅读，提高了工作效率，同时利用计算机管理可以减少档案的有效空间，保存信息方便简单，也增加了其保密程度。

（五）加快档案的开发和利用

篇6

关键词:消防执法工作;改进;措施

Key words: fire law enforcement;improvement;measures

中图分类号:D91 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0136-01

1应建立一套健全完善的消防法规体系

细化和出台一系列《消防法》和公安部令的配套法规、条例和细则。 我们大张旗鼓地宣贯《消防法》和公安部令的同时要结合当地实际,在广泛深入调研的基础上,强化超前意识,树立全局观念,并要用发展的眼光,适时对原有条款进行修订,尽快完成与《消防法》配套的法律法规、实施细则的修订,出台与《消防法》诸条款相配套且具有权威性和法律效力的法律解释,澄清模糊认识,阐明各条款的实质,从源头、制度、权限上解决各行政法规之间不一致的现象,以法律为准绳指导消防执法实践。尤其要以《消防法》为框架,对《消防法》中未予明确的予以补充,不够具体的予以细化,制定颁布符合各地实际的配套规章,增强消防执法的可操作性

2明确法律责任、强化行政手段,推进消防安全责任的落实

要减少行政手段对消防监督执法的干预,就必须扭转各级各部门对消防工作的错误认识,帮助各级各部门真正意识到各自在消防工作中应当担负的职责。一是改“人治”为“法治”,以《消防法》为依据,进一步明确各级政府相关部门、行业、系统和单位的消防安全责任,通过地方性法规、条例、制度,订立相应的责任追究制度。推动消防工作的责任从行政责任往法律责任转化,以严格、系统、完善的法律体系来维护消防监督执法的权威性。二是通过国家行政手段,对当前的政府工作制度加以改革,真正将消防工作内容与各级政府、各部门的工作内容紧密结合起来,确实把消防工作考评当成政府政绩考评的重要内容抓好落实。

3加强消防法律法规宣传,加快消防工作社会化进程

消防监督执法是一项系统工作,离不开良好的执法氛围和消防工作社会环境。要把国家《消防法》等法律法规宣传作为今后一个时期普法工作的重要内容,在社会大兴学习消防法律法规的热潮。一要主动向政府宣传消防法律法规,赢得政府部门对开展消防行政执法的理解和支持。二要深入社区和企事业单位广泛进行宣传,让广大单位和人民群众知晓消防法律法规,知道在消防安全上可为与不可为的界限,做到自觉知法守法,积极检举各类消防违法行为,与消防违法行为作斗争。努力营造良好的消防行政执法氛围。

4打造一支高素质的消防执法队伍

篇7

据统计，我国现阶段从事消防监督管理工作的人员占全国总人口的比例不到万分之零点九，而发达国家这一比例均在万分之十以上，多数发展中国家也都在万分之三至五以上左右，我们现有消防警力不足发达国家的十分之一，发展中国家的五分之一。尤其是基层从事消防监督管理工作的警力资源严重不足，笔者所在的县级消防监督机构，一般只有3名消防监督员，除了日常对消防安全重点位的监督抽查工作以外，还要担负建设工程的审核验收、火灾事故调查、消防宣传教育和根据需要进行的其他消防监督检查等任务，长期处于超负荷的工作状态，难以积极、主动、创造性的开展工作。

1.2从事消防监督管理工作的干部整体业务素质还有待加强

当前各地从事消防监督管理工作的干部主要来源于两个方面：一是公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员；二是地方院校的毕业生。第一部分在当前阶段相对占大多数，他们一般是战士出身，考学提干后先在中队任职，受消防部队是现役体制的制约，达到一定年限和级别后直接到防火工作，起点较低、业务不熟。第二部分人员随着近年来消防部队接收地方院校大学生干部数量的逐渐增多，所在比例逐年增大。地方院校毕业的大学生干部虽然素质文化较高，但消防专业知识较少，且从事基层消防监督管理工作的经验欠缺，发展有一定的局限性。因此，从事消防监督管理工作的干部整体业务素质偏低，很难适应当前日益繁重的消防监督管理工作的需要。

1.3消防技术人才缺乏

消防工作是一门边缘学科，涉及物理、化学、生物、电力、建筑、治理等各个方面的知识，需要各方面的专业技术人才。但是，目前全国培养消防专业人才的院校大多是本科学历教育，,难以培养和造就消防工作需要的更高层面的专业技术型人才。

2.加强消防监督管理工作的应对措施

2.1加强消防科技建设

这是消防监督工作的重中之重，也是消防工作发展的持续动力。一是进一步加强基础硬件建设。配备“九机”和“三仪”，即：配备计算机、打印机、复印机、传真机、电话机、电视机、放像机、照相机、摄像机和可燃气体测量仪、检漏仪、火灾自动报警灭火系统检测仪器等设施，同时还应配有必要的交通、通讯设备，进一步提高消防机构办公条件和工作效率；二是加强消防信息科技手段的研发和应用；三是大力发展高科技消防检查仪器和检测手段。积极采用新技术、新设备，如消防安全检查设备、电气消防安全检测设备等，尽快改变目前消防监督检查只凭目测、手量等方式进行消防检查的落后局面；积极采用新技术、新设备，及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题，使消防工作水平实现质的飞跃。在选择高科技技术手段及设备时，一定要注意根据本地区、本部门的实际需要,选择适用性强的设备和技术手段，不可一味追求科技含量和档次，否则就会产生一种新的浪费。

2.2加强消防监督管理机制改革，以进一步适应社会发展的需要

一是要狠抓自我改革，加强消防监督执法规范化建设，建立高效、快捷的专业消防队伍；二是要狠抓社会单位治理改革，加强单位规范化自我治理体系建设；三是要狠抓公安派出所三级消防监督治理机制建设，强化派出所消防监管职能。

2.3坚持“以人为本”，加强消防监督队伍素质建设

篇8

随着我国国有市场经济的不断上升，我国的水利监理工作虽说取得了不斐的成绩，但其仍具有众多的监理问题得不到顺利的解决，使得我国水利工程的质量与安全工作在开展的过程中遇到诸多困难。因此，如何更好的发展我国的水利工程的监理工作，让其可以更好的为我国的水利工程做出其应有的贡献是一个值得研究的课题。

1.我国水利工程建设的特点

1.1社会影响大

我国的水利工程因为需要工程征地，改线和维护等，所以在水利工程建设前期，中期，后期都会对附近的居民产生影响。有些时候水利工程的建造会影响到民众和企业的切身利益，甚至会对城市的经济发展带来影响。

1.2施工环境条件差

水利工程的施工一般都是在野外露天的环境下进行，容易受到天气的影响，而且很多的施工都是受到天气影响的；而且水利工程的施工很容易受到工地周边建筑物和田地的限制。

1.3工期短且进度要求高

水利工程作为国家拨款或者当地政府筹资的工程，常常要求减少工程建设周期，加快建设进程。

2.我国的水利工程建设现状

由于现今我国的水利工程监理工作仍处于一个初级发展的阶段，目前我国的水利工程建设监理工作主要是针对施工阶段进行质量监理。

2.1前期工作深度不够

当前，由于国民经济的飞速发展，水利工程建设总量及建设速度迅猛，设计单位的设计能力与其承接的业务量极不匹配，而业主为了项目报批，将设计周期尽可能压缩，导致项目前期勘察不到位，设计粗糙，从而使得工程在施工过程中变更较多，有的变得面目全非。这不但增加施工管理难度，延长工期，同时也影响到施工质量。

2.2工程招投标不规范，不能选择与工程建设任务、技术要求相匹配的高水平施工队伍

我国目前虽然实行了招投标制度，但在招标过程中的违规违纪现象严重，从而严重违背了招标活动的公开、公平、公正、择优选择施工队伍的宗旨。一是行政干预，领导插手现象尤为普遍，工程项目名为公开招标，实为暗箱操作，指定承包人；二是施工企业围标、串标现象严重；三是纪检监察不力，甚至串通一气。致使工程项目不能选择到技术实力强、管理水平高，经验丰富、信誉良好的施工队伍，影响施工质量。

2.3施工单位挂靠资质、层层转包、违法分包严重

随着国家综合实力增强，基础设施投入空前，加之市场经济的冲击，所有人都盯着工程建设领域这块“肥肉”，社会大量非工程技术人员甚至是农民工或是其他没有任何文化素养的人员承包工程，他们打着大型工程局的牌子，去承揽工程，然后层层转包，违法分包，层层抽取利润，致使真正在工程上施工的队几乎无利可图，他们只有靠降低工程质量标准，偷工减料而获取收益。派驻现场的项目经理、技术负责人也是有名无实，管理不到位，影响施工质量。

2.4施工单位以追求利润最大化为目的

当前有很多施工企业虽是正规的施工队伍，但由于内部管理体制方面的问题，现场项目部也会以追求利润最大化为目的，投入到工程上的人员、设备严重不足，购买不满足标准、设计及合同要求的原材料以及其他构配件，成套设备等，放松质量管理，降低工程质量。

2.5施工单位质量保证体系不健全，施工技术方案及措施不合理

由于施工单位质量保证体系不健全，内部质量职责不清，三检制执行不到位，施工技术方案及措施不合理，施工管理失控，施工过程中出现不必要的施工质量缺陷，甚至是质量事故。

2.6监理控制不到位

目前除有些规模较大的国有监理咨询机构稍好些外，很多私有的，尤其是规模小，资质等级较低的监理机构，现场控制极不规范。一是监理人员熟了及专业配备不满足工程监理需要；二是现场监理人员不能客观公正的履行监理职责，要么与业主一起强压施工单位，要么被施工单位收买，串通一气，弄虚作假，欺骗业主，降低质量标准，有的工程监理人员除业主或是相关部门通知检查外，基本都不在现场，现场签证都是事先将已签好的空白给施工单位，想咋填都可以，更不要说旁站。

2.7政府质量监督机制有待改善

目前，我国水利工程在执行政府质量监督方面，尚存诸多问题。一是有些工程项目业主组成特殊，往往由质量监督机构的领导担任项目法人（建设业主）重要职务，存在下级监督上级，许多整改要求得不到落实；二是水利工程质量监督由于推行较晚，许多质量监督人员观念守旧，监督方法简单，没能体现监督的权威性；三是质量监督机构缺乏强有力的处罚手段，监督指令不能有效贯彻执行，影响到政府监督的权威性，降低震慑力。

2.8安全保障不足

目前部分水利工程施工项目中安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术方案和措施不合理，这从而埋下安全隐患，甚至发生安全事故，亦将影响工程质量。

3.水利工程监理企业现状改进措施

3.1监理企业自身提升

监理企业是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。监理单位应建立健全质量控制体系，编制施工监理规划、监理大纲及专项工程监理实施细则，制定工程检查、验收及评定等制度；施工单位应建立质量保证体系，制定相关质量保证制度、落实施工“三检制”、专项施工技术方案、施工组织措施等；设计单位应建立现场服务体系及时提供施工设计图纸和解决现场设计问题。

3.2有待于提高业主对监理工作的信任和支持

监理合同是一个委托合同，业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识，对设计施工图纸的认识，对施工程序的认识，对施工问题处理的认识，以及个别情况下，业主代表以个人行为代替业主的合同行为等，与监理人员的认识不一样，为了解决这些问题，监理人员的工作艺术就表现在：是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通；是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决；是基层解决还是找上级解决。

3.3有待于提高承包商对监理工作的理解、支持和配合

承包商是建筑产品的生产者，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据进行的，是公正的第三方，而不是承包商的质检员。生产管理人员岗位职责分工不清，出了问题互相推诿扯皮，这在某些中小项目和地方性集资兴建的建设项目中是屡见不鲜的。

3.4提高水利工程设计质量，提高设计人员对工程监理工作的支持和尊重

工程设计是水利工程建设的灵魂，设计质量对整个水利工程项目总体质量的影响是决定性的。设计单位必须提高责任心，加强培训学习，提高技术人员的业务水平，高度重视项目的设计质量。

4.结语

我国加入WTO以后，水利工程监理行业面临着激烈的竞争。因此，必须加强业内的交流学习，不断健全和完善我国的工程监理制度，尽量按照国际惯例办事，在科学、诚信、守法、公正的原则下做方方面面的工作，为工程监理行业争取一个更加美好的未来。

【参考文献】

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文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01

在企业发展的过程中，党建工作的科学开展一直是整个企业发展的重要指路明灯，重视党建工作开展既可以将企业的政治优势转化为市场竞争力，促进企业发展，而且还能够提高员工的凝聚力和归属感，从而使其更好的投入到工作岗位中，提高工作效率和工作质量。由此可见，做好党建工作是非常重要的，企业政工干部必须对其给予高度重视，结合企业的实际情况，采取科学合理的措施来确保思想政治工作的顺利开展。

一、政工工作在提升党建科学水平方面的重要作用

（一）加速企业党建工作的顺利开展

对于现代企业来说，党建工作是企业文化发展过程中非常重要的组成部分，而企业文化已经成为了企业运营的关键所在，而企业政工工作恰好能够为企业文化建设起到推动作用，同样也是保障文化建设的有利措施。在如今企业文化成为企业与企业之间竞争的核心因素情况下，大量的企业开始针对企业文化建设工作加友了投入力度。因此，只有运用良好的政工工作加以思想教育、引导，企业文化的建设工作便能够起到事半功倍的作用，从某种程度上来说，企业党建工作与企业政工工作之间有较大的相似性，对这两者之间的结合性加以把握，不仅能够更好的保证政工工作成效，还能够加速党建工作水平的不断提高。

（二）保障企业和谐建设工作

企业在持续发展的过程中其本身的和谐建设工作一个关键，尤其是员工本身的主体意识不断提高，员工本身的个性丰富性，以及员工的多元性，会与企业发展理念产生一定的冲突，这些都是党建工作过程中应该重点对待的，而和谐企业建设的重点，就是要避免这些不匹配的思想、价值观得到有效的统一，这是和谐企业建设期间的一个重要工作在这其中，利用具有创新性企业政工工作，能潜移默化的消除这些潜在的隐患因素，为企业党建工作打下良好的基础，为和谐企业建设工作提供更好的基础，极大的提升企业团队凝聚力，加强员工的战斗能力，激发出员工工作过程中的责任感、归属感，强化其敬业精神，为企业发展带来较大的裨益。

二、政工工作在提升党建科学水平中的应用措施

政工工作影响到企业的健康发展，是一切工作的核心，更是企业党建科学水平不断提高的重要前提。合理定位政工工作，落实和细化政工工作，不断提高其实效性，结合员工实际笔者，采取正确的应用措施，才能更好地贯彻党的思想，做好政工工作。

（一）加强党建意识，端正工作态度

企业政工干部要始终围绕发展来开展工作，把党建工作真正融入企业生产经营中去，把企业改革、发展的成果作为检验企业党建工作成效的重要标准，确保“第一要务”落到实处。要按照“围绕中心、进入管理、发挥作用”的思路，准确分析判断企业所面临的经济形势，为进一步提高党建科学水平做好重要的准备工作。

（二）贯彻“以人为本”的服务理念

政工工作人员要放低自身姿态，秉着“以人为本”的思想信念开展工作，有效统一员工与企业的利益。政工工作的本源来自于基层，只有走群众路线，树立员工的主人翁意识，关心员工、尊重员工，尽可能地调动大家的工作积极性，鼓励员工的创造性作为，增强归属感，才能提高党建科学水平，增强企业的凝聚力和向心力，促进企业的健康发展。

（三）优化党建工作流程。

一是系统化管理促联动。加强党建日常工作与专项工作的系统策划、系统联动、系统推进，利用季度党群例会、政工工作月度例会、组织绩效分析会等平台，对党建工作进行布置、跟踪和督导，充分整合利用各方面的资源，统筹部署安排各阶段的工作，并有序开展。二是项目化管理促融合。打破部门、组织之间条块分割的限制，用项目化管理方法抓好“特色党支部”建设、支部联建等工作，各基层党支部在提出工作目标任务、实施计划、人员责任、资源需求的基础上，在项目资金、业务指导等方面给予帮助和支持，有效促进基层党支部主题活动或专项工作的开展。

（四）不断完善员工职业生涯规划机制。

深入了解每一位员工能力、需求、愿望的基础上，设身处地帮助员工分析自身优劣所在，科学拟定目标、计划，使员工在为企业的发展做贡献的过程中更有效地实现个人发展目标，真正体现事业留人。当前，党建工作不断面临新的挑战，这就需要政工干部不断补充新鲜血液，扩大自己的知识面，注重改善知识结构，并善于从生产生活的实践中吸取营养。高度重视人才的培训和开发，使员工们的知识更新速度走在行业前列，保持发展优势，进而形成并保持了企业整体竞争优势。

综上所述，党建科学水平的高低在企业发展过程中起到了不容忽视的作用，尤其是在市场经济快速发展的大背景下。正因为如此，做好企业党建工作便成为了企业政工干部的一项重要工作。从本文的分析我们能够看出，随着我国社会经济的飞速发展，企业发展对党建工作的要求也必然会越来越高，因此，企业政工干部在开展党建工作的过程中，要从思想层面上入手，结合企业实际情况，采取科学合理的完善措施，从而促进企业更加健康有序的持续发展。

参考文献：

[1]郗广涛.从细小处着手构建企业政工工作新格局[J].办公室业务，2011，（08）.

[2]沈璐.加强政工工作构建和谐单位[J].企业研究，2011，（18）.

[3]姜君.新时期如何加强煤矿企业的政工工作[J].财经界（学术版），2011，（11）.

[4]孙志军.政工工作“问责制”在国投新集二矿的应用和思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（11）.

[5]宋治华.新时期加强企业政工工作的相关探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（12） .

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档案整理工作简单的说就是将档案按照档案的内容、特征和形式等?M行合理加工的过程。一般来说，档案整理工作包含两个层面的思想，即结合档案具体内容按照档案知识条理对档案进行归类；结合档案记载内容的主要方式和载体形式对档案进行合理归类，在事业单位的档案管理工作中，这两个层面上的整理思想往往协同进行。

事业单位在开展档案整理工作的过程中，应该明确档案整理的具体内容，只有明确内容才能够保证事业单位档案整理工作的方向，切实提升事业单位档案整理实践质量。具体而言，事业单位档案整理工作主要由档案的分类、排列、编目和组卷等几个项目组成[1]。其中排列和编目能够结合实际情况进行具体的划分，具体工作流程为对档案进行分类、对档案加以组卷、对档案文件加以排列、对卷内文件进行合理编目、排列案卷、编制案卷目录、在库房中排架等，保证这些环节的工作质量，事业单位档案整理工作实践就能够取得良好的成果。

同时，按照我国相关法律的规定，事业单位档案整理工作实践一般涉及到两个主要的工作环节，即第一环节应该在形成档案文件的部门对档案文件进行组卷、排列、编目等，第二环节则应该在档案管理部门对档案进行分类整理和排架，这样，在不同环节分工开展档案整理工作后，档案整理的有序性和条理化能够得到明显的增强。

此外，事业单位的档案整理人员应该认识到，档案整理工作质量对档案使用者的检索结果以及档案资源的有效利用产生着极其重要的影响。所以档案整理人员在工作实践中应该明确自身岗位责任，加强对档案整理工作的重视，通过合理的整理逐步提升档案整理工作质量，为档案资源的有效利用创造条件[2]。简言之，在当前档案资源得到广泛应用的社会背景下，事业单位以及事业单位中的档案整理人员只有明确档案整理的重要性，并加强对档案整理实践的重视，才能够促使档案整理实践质量得到逐步的提升，为事业单位档案管理水平的整体性强化创造条件。

2 事业单位的档案整理原则

事业单位的档案整理工作具有一定的特殊性，不仅档案数量庞大，并且档案资源也相对重要，因此在对事业单位档案进行整理的过程中应该坚持科学的管理原则，即按照档案的形成规律，保持档案资料的有机联系，为档案的管理、保密和使用提供一定的支持。基于这一原则，事业单位档案整理人员在工作中应该注意档案与各个工作环节之间的联系，然后按照档案的形成规律对不同形式的档案加以区分，为档案管理工作创造条件[3]。同时，为了方便档案的保密、管理和使用，档案整理人员在开展档案整理工作的过程中应该明确不同档案的保密等级、应用范围以及管理条件等，促使档案管理人员能够结合档案整理结果对档案实施科学的管理，为事业单位档案资源的有效利用创造良好的条件。这样，档案整理人员在工作中坚持科学的整理原则，档案整理质量必然能够得到显著的提升，促使事业单位档案管理工作在新时期获得新的发展。

3 对事业单位档案整理工作进行合理创新的措施

新时期社会的发展以及信息技术在各行各业中的广泛应用促使事业单位的档案整理工作发生了一定的变化，事业单位中的档案管理人员要想加强档案整理质量，为档案资源的高效利用提供一定的支持，就应该结合先进的技术和理念探索档案整理工作优化创新的措施，进而借助科学的档案整理，为档案资源的利用提供一定的支持，为事业单位档案管理工作的优化开展创造良好的条件。具体而言，在信息时代背景下，档案工作也逐渐开始迎来了信息化、现代化和数字化时代，并且随着信息技术在档案工作中的广泛应用以及电子文件、数字档案的产生，档案信息化和现代化建设逐渐开始对档案整理工作产生一定的影响，传统的档案整理工作已经无法满足新时期档案信息化、现代化建设发展需求，因此档案整理工作人员必须结合时代要求以及事业单位档案整理工作的实际情况对档案整理工作进行合理创新，为事业单位档案资源的有效利用提供良好的支持[4]。一般来说，在对档案整理工作进行创新的过程中，档案整理人员应该在坚持传统的基础上引进先进的档案整理思维模式和具体方法，促使档案整理工作的创新能够在新时期取得良好的发展成效。