时间:2022-11-10 05:54:14
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人民银行马鞍山市中心支行营业室核算中心下辖一个营业网点,即本级网点,全部工作人员12人,在岗11人(1人上挂南京分行)。其中,主任1名,副主任1名。从人员的年龄结构看,35岁以下8人,占比66.7%;36—45岁3人,占比25%;46岁以上1人,占比8.3%.从学历结构情况来看,持本历7人,占58.3%;大专学历3人,占25%;中专学历2人,占16.7%.以目前人员的学历水平,业务操作员的工作能力基本上能满足当前中心支行营业室正常履行职责的需要。而从数量上看,按照制度的要求,应配备25人,按业务量统计,正常履行职责需14人,目前,中心支行营业室实际配备人数为12人,总体满足,略显紧张。
2、岗位设置情况
2005年1月份,中央银行会计集中核算系统切换上线后,中心支行营业室按上级行的规定要求,并结合实际工作需要,重新设置了工作岗位,明确了岗位职责。目前,除营业室主任和副主任岗外,共设置了综合柜、联行柜、网点柜和同城清算柜4个柜组,各个柜组又按要求设岗,共设32个岗位。具体设置如下:
综合柜设5个岗位,分别为录入岗、复核岗、综合岗、主管岗、系统维护岗;
联行柜和网点柜各设4个岗位,分别为录入岗、复核岗、主管岗、系统维护岗。
同城清算柜设5个岗位,分别为录入岗、复核岗、总清算员岗、主管岗、查询查复岗。
除此以外,手工联行设4个岗位,分别为录入岗、复核岗、密押录入岗以及查询查复岗。
另设有核算中心会计主管岗、支付系统查询查复岗、密押员岗、密押主管岗、内外账务核对岗、重要空白凭证管理岗、机安全员岗、文档综合岗等8个岗位。
以上岗位是中心支行营业室按制度规定要求设置的,全部32个岗位由11名工作人员承担,根据上级行有关文件要求,每名工作人员只能在中央银行会计集中核算系统中拥有一个操作员代码,在兼岗方面,除系统维护员、密押员、密押主管以及查询查复岗可以由其他操作员兼任外,综合柜、联行柜、网点柜操作员之间不能相互兼岗,因此,当前情况下,以中心支行营业室现有人员的状况,在岗位设置上,无法实行AB角责任制。为了保证各项业务的正常开展,又不违反制度规定,中心支行营业室已在最大限度上合理安排了部分人员兼岗,目前,所有人员的配置基本上能满足履行岗位职责的需要,但前提是每名工作人员均不能缺勤,没有了机动人员,一旦出现人员出差、请假等情况,不相容岗位顶岗在所难免。
3、业务量变化情况
2005年初中央银行会计集中核算系统的切换运行,特别是现代化大小额支付系统的相继上线,对基层央行营业室业务量的十分明显。随着电子联行系统退出舞台,支付系统的上线,辖内各银行业机构分别以直接或间接参与者的身份加入支付系统,由于支付系统只在每个省的省会中心支行设一个城市处理中心,即CCPC,各个地市的银行业金融机构或者以直接参与者身份与CCPC直联,或者通过其省级分行以间接参与者的身份与CCPC间联,无论以哪种方式接入支付系统,其跨行异地资金汇划均绕开了人民银行地市级中心支行。这样一来,原先由中心支行营业室承担的这方面资金汇划业务随着支付系统上线而取消,客观上使基层央行营业室的业务量在减少。与此同时,同城清算系统业务也因小额支付系统的上线出现了较大幅度的萎缩。
根据我们简略的统计,2004年以来,中心支行营业室的业务量总体呈下降趋势。具体情况如表所示。
单位:笔
岗位类别 2004年 2005年 2006年1—3月
综合柜 —— 1958 296
联行柜 119650 25411 506
网点柜 10226 11924 1633
同城清算柜 452000 391300 90000
由上表可见,2005年以来,各柜的业务量均呈现较大幅度的萎缩,而现实的情况是,岗位的设置并未因业务量的减少而降低要求,为防范资金风险,近年来,各级行的会计内控制度对基层营业室人员岗位设置的要求更加严格。
4、业务培训情况
由于营业室是基层央行窗口单位,工作时间缺乏弹性,多年来,参加业务培训活动的机会不多,离开本市到外地的培训的机会就更少。2004年以来,由于要相继上线中央银行会计集中核算系统和现代化支付系统,业务操作员必须掌握基本的操作技能,因此,由人总行及合肥中心支行组织的业务培训陆续展开,到2006年初基本结束。这期间,中心支行营业室的培训次数达17人次,其中七天以上的培训达到10人次。
除了参加上级行组织的培训活动外,中心支行营业室工作人员结合自身工作实际主动参加的培训次数也不少,12名工作人员中,已有8人通过业余时间的,取得了了会计从业资格证书,所有人员均通过了会计电算化和计算机能力,1名同志还参加了硕士生入学考试。
总体而言,相对于其他业务部门,中心支行营业室工作人员参加业务培训的机会相对较少,随着各个新系统相继上线成功,上级行安排新的培训的次数更少,营业室工作人员又恢复到终日埋头记账,做会计业务处理等一系列繁琐的业务工作之中, 业务和知识更新的速度跟不上发展的需要,基层一线员工对此意见较多。
5、强制休假与岗位轮换情况
强制休假制度是为了防范会计风险而实施的一项有效的管理制度,但此制度的实施势必会涉及到全行工作的统筹安排,在人员紧张和严格的会计管理制度双重约束下,强制休假的难度很大。由于中心支行营业室工作人员不够富余,如果安排强制休假,违规代岗现象在所难免,故此制度在中心支行营业室一直没有实行。
在岗位轮换方面,近两年来,结合中央银行会计集中核算系统切换上线和现代化支付系统的上线运行,中心支行对各岗位的人员作了较大幅度的调整,先后有8名同志进行了岗位轮换,通过轮换,不仅有效地防范了风险,也进一步提高了业务操作人员的综合素质。近期,中心支行营业室还将按照会计内控制度的要求,安排部分人员进行轮岗。
二、新形势下岗位整合的必要性
1、岗位设置精细化程度的提高与业务量萎缩的矛盾开始显现,对基层央行营业室的岗位整合也势在必行。随着中央银行集中核算系统的运行和支付系统的上线,营业室会计核算、联行业务的自动化处理程度更高,相应带来了每个岗位工作量的减少。比如在营业室综合柜的岗位设置上,四个级别操作模块中,三级别操作员的主要工作集中日初和日终,日间的业务量比较少,四级别操作员每日要做的也只是数据恢复,一、二级别操作员每日涉及的业务量更少,甚至没有,联行柜和网点柜主管操作员也面临同样的情况,但按照会计内控制度的要求,不同岗位操作员之间又不允许交叉设置。同城清算柜也存在同样类似的。由此就造成了业务量减少了,人力资源却得不到相应合理地配置。
2、奖罚机制的不对称了营业室一线会计人员的工作积极性。在会计工作“零差错、零风险”的责任追究制度下,相对应的激励机制却仍然缺失。同保卫发行工作相比,营业室一线会计业务人员承担风险并不小,特别是联行资金风险,往往是键盘一敲,几个亿的资金就出去了,风险隐于无形,责任十分重大。但在补贴与津贴等福利待遇方面,却相差较大。同信贷统计等“调研成绩多、责任风险少”的工作相比,会计人员的绩效考核计分的硬指标非常多,偶有疏忽便被扣分。这种奖惩机制上的不对称,加上会计工作的枯燥单调,会计人员队伍流动性差,会计人才队伍成长难,一些长期从事会计工作的员工都不安心会计岗位,都在寻求机会调离会计岗位,甚至在报考、申报、评聘专业技术职称时,选择的不是会计专业,而是和其它专业,故而拥有会计专业技术职称的人员比例有减少的趋势。
3、培训力度的不够,影响了营业室人员工作技能的提高。从总体上看,中心支行营业室人员的学历总体较高,80%以上人员有大专以上学历,但“高学历”背后仍有不少的问题,年龄和学历差异较大。如会计专业学历比例低、综合型会计人才欠缺等。一些年轻的会计人员并没有经过系统的会计知识学习与培训,对会计业务操作处理、执行制度等工作技能,仅限于同事之间的传帮带,对会计工作的新理念、新思路、新难以全面理解和掌握,人才断层现象在所难免。
4、从开拓视野,拓宽知识面,提高业务水平和增强操作技能的角度看,需要对营业室工作人员进行适当的交流,同时补充新生力量。营业室工作人员有会计核算和联行工作经验,必要的时候,可以将他们安排到会计、财务管理和反洗钱等岗位上,充分发挥其特长,有利于培养多面手和复合性人才。同时,营业室又是基层央行一线工作岗位,工作性质更多的是央行最基础业务,是新入行员工熟悉业务很好的“实验田”,新入行员工可以在营业室锻炼后再充实到其他工作岗位,这样,有利于培养人才,锻炼队伍。
三、岗位整合的可行性分析
随着大额支付系统的上线,作为会计核算的主体行为单位的营业室,各项业务的自动化处理程度更高,客观上对操作人员工作量的要求在降低,在某种程度上存在着人力资源浪费的现象。与此同时,随着人民银行职能的调整,支付结算功能的加强,特别是反洗钱职责的明确,基层央行会计科承担的工作任务已越来越繁重。因此,在当前形势下,将营业室与会计科实行合并,重新优化配置会计岗位和人员,不失为营业室岗位整合的一个现实选择。
1、大额支付系统的上线运行为两部门合并提供了人力保障。随着大额支付系统的上线运行,营业部门能够真正腾出人力分担一部分会计部门的业务工作,会计部门人员也可以同时兼任营业部门某些岗位的职责,实现人力资源的优化配置。与此同时,会计部门在进行支付结算管理、反洗钱资金监测、银行结算账户管理和监督等方面工作时,又可以充分利用营业室现有的系统资源,同时还有了更大的人力调度空间,经常组织人员开展对机构的现场监督检查,而不必担心人手不够。这样,不仅理顺了关系,也提高工作效率,可谓两全齐美。
2、反洗钱职责的赋予和人民币银行结算账户管理系统的推广为两部门合并提供了动力。由于营业室工作人员在日常业务处理中,更多地是与资金汇划、支付清算打交道,对银行系统内的资金运动比较了解。基层央行增加反洗钱职责后,也为营业室人员提供了更多的用武之地。此外,银行账户管理系统与同城清算系统之间的关系也非常密切,而营业室又恰恰承担着组织和管理全辖资金清算的任务,可以及时发现和监督同城间金融机构的资金汇划情况。因此,在当前形势下,实行会计科和营业室合并,可以更有效地提高账户管理和反洗钱资金监测效率,从而实现优势互补。
3、事后监督中心的成立为两部门合并解除了后顾之忧。事后监督中心成立后,对会计事后的监管力度进一步加大,与此同时,会计集中核算系统和大额支付系统上线运行后,各类报表和日志的打印更加详实,对账务的记载也更加细化,这也为事后监督中心更有效地开展会计监督提供了方便,也在客观上分担了会计科部分监督的职能。会计营业两部门合并后,可以赋予事后监督中心更多的监督权限,同时加大内审监督力度,充分发挥同级监督职能,一定能在更大程度上降低会计核算和支付风险。
4、两部门的合并有利于营业室人员开拓视野,拓宽知识面,提高业务水平,增强操作技能。两部门合并后,营业室工作人员在做好会计核算工作的同时,将更多地接触财务管理、反洗钱、账户管理、固定资产管理等相关知识,并在对这些业务的实际处理过程中提高水平和业务操作技能,在一改会计核算工作单调枯燥的同时,也有利于培养多面手和复合性人才。
5、在两部门合并难度较大的情况下,也可以考虑将支付结算、反洗钱、账户管理、同城清算管理都归到营业室管理,上级支付结算部门直接与基层营业室打交道就行,不必通过会计科。会计科专心负责财务等的管理就行了。这样做的好处是:业务分工明确,上下级部门对口明显,不用一个科室对两个上级部门负责,工作指令直接到位,业务分工明确,有利于专心进行专业。可以说是人民银行扁平化管理的简单实现,还可以节约成本。
四、几点建议
(二)能力培养是就业导向办学宗旨的必然要求。长期以来,我国高校会计教育普遍重知识教学,轻能力培养,高校培养出来的会计人才动手能力差,用人单位反映强烈。这种状况在计划经济体制时期,由于国家包分配,学生到工作岗位,即使能力不足,不能立即“顶班上岗”,用人单位也只能接收,并在接收后再由师傅带徒弟,重新进行能力培养。这实际上是用人单位对学校转嫁能力培养的无可奈何的承受,而在市场经济后,国家不再包分配,由学生自主择业,而且在人才市场总体供过于求的新形势下,自主招聘的用人单位必然选择那些知识、能力、素质协调发展,能够立即“顶班上岗”的合格人才,而绝不愿再选择那些存在能力缺陷的“半成品”人才。这样,如果高校还继续原有“半成品”式的人才培养模式,就会影响学生就业,进而影响学校的声誉。也就是说,在以就业导向为办学宗旨,视学生就业如同产品销售的今天,高校会计教育再不注重能力培养,实现学生知识、能力、素质的协调发展,必将影响学校的生存和发展。
二、高校会计教育能力培养的内容
关系会计人才质量的会计职业能力,从适应未来工作需要的不同侧面来看,有不同组成内容。探讨高校会计教育能力培养内容,对于制定科学合理的人才培养方案,具有重要意义。
(一)会计专业技术能力的培养。能够“顶班上岗”的会计职业工作者,首先必须具备胜任未来工作岗位的专业技术能力。这种能力主要表现为:
1•会计核算能力。会计核算是以货币为主要计量单位,运用复式记账科学方法,通过凭证、账簿、报表等手段,连续、系统、全面反映核算单位经营活动过程和成果的工作。因此,会计核算能力具体表现为按一定会计核算程序,通过手工或计算机将核算单位经济业务在会计凭证和账簿中进行登记,进而进行成本计算、财产清查、会计报表编制,最终向有关方面提供核算单位会计信息的能力。
2•价值管理能力。市场经济下,企业经营活动从价值方面看,表现为资金筹集、使用、耗费、收入、分配活动。企业经营活动的价值管理就是对企业资金筹集、使用、耗费、收入、分配进行管理,以实现以收抵支,提高经济效益的工作。因此,价值管理能力具体表现为营运期前的财务分析能力,财务预算编制能力,长期和短期投资决策能力,筹资决策能力;营运期中的销售收入管理能力,成本管理能力和资产管理能力;营运期末的利润分配能力;以及对伴随整个财务活动同时产生的企业与外部关联单位的财务关系和企业内部委托关系下的财务关系进行协调的能力。
3•审计工作能力。市场经济中由于委托关系的存在,资源所有者并不直接管理资源,而是将资源委托给人进行管理。这样,受托人必须在一定期间后向委托者证明自己管理责任的完成情况。应运而生的审计就是由具有专业知识,并能独立于委托和受托责任双方的第三者,对受托经济责任履行情况所进行的客观、公正的检查和评价。因此,审计能力具体表现为对受托者可计量信息证据的收集能力;信息符合既定标准程度的确认、鉴证能力;以及将审计结果向利害关系人的报告能力。
(二)会计社会应变能力的培养。会计社会应变能力的培养是现代会计教育“厚基础、宽口径、高素质、有能力”的复合性特征所决定的。尽管高校会计教育力求理论联系实际,而社会实践是复杂丰富的,会随着时代的发展而变化,学生在校学习的知识和技能难免会与未来就业的工作实际发生差异。因此,为了提高就业适应性,除了要求学生具备基本的会计专业技术能力外,还应要求学生具备必要的社会应变能力。这种能力主要表现为:
1•行业差异适应能力。学生毕业可能到制造企业、商品流通企业、施工企业、交通运输企业、对外贸易企业、对外经济合作企业、外商投资企业、国家机关、事业单位等各种企事业单位工作,而这些具体的企事业单位都有着鲜明的行业特征。只有不仅精通会计核算和价值管理的共同特征,而且熟习会计核算和价值管理的各种行业特征的学生,才能尽快“顶班上岗”,胜任未来的工作。因此,行业应变能力就是一种让学生熟悉不同行业会计核算特征,以提高适应性的能力。
2•关联职业沟通能力。会计只是企业整个管理系统的一个组成部分。会计工作中不仅会与企业内部“人、财、物、产、供、销”各种职能管理部门和基层单位“打交道”,而且会与企业外部金融、税务、法律、供销等各种国家机关和企事业单位发生频繁业务往来。只有不仅精通会计本职工作的专业技术知识和技能,而且熟悉各种与会计本职工作相关联职业(无论内部和外部)的知识和技能,具有与之沟通的能力,才能做好会计工作。因此,关联职业沟通能力就是一种让学生熟悉关联职业相关知识和技能,练就“知己知彼”的协调沟通能力,以提高学生未来就业适应性的能力。
3•会计现代化能力。会计现代化是会计方法和会计手段的现代化,其中会计方法的现代化是会计方法的规范化、科学化、法制化和国际化;会计手段的现代化是会计工具的自动化、网络化。21世纪是信息化、网络化的时代,将有更多的现代化科技成果运用到会计工作中。21世纪同时又是经济全球化的时代,未来我国经济将进一步融入世界经济一体化的浪潮中。会计作为最基本的“商业语言”,在改革开放,实现国家现代化的历史进程中,同样存在实现现代化的历史任务。改革开放后,我国加快了会计现代化的进程,而且,在可预见的未来这一进程还将进一步加速。只有不仅掌握现有会计知识和技能,而且能够洞察我国会计现代化脉搏,跟上现代化发展进程的人,才能胜任未来会计工作。因此,会计现代化能力就是让学生掌握现代化会计方法和手段,紧跟我国会计现代化趋势,以提高未来就业适应性的能力。
(三)会计开拓创新能力的培养。当前,在改革开放经济全球化的新形势下,我国会计工作的一些老问题没有完全解决,新问题又层出不穷。那种只知道“照葫芦画瓢”的学生是不能适应未来不断变化的时代需要的。只有面对新情况、新问题,“与时俱进、开拓创新”的人,才能担当起在新世纪实现会计现代化的伟大历史任务。因此,为了未来学生发展需要,除了要求学生掌握会计专业技术能力和会计社会应变能力外,还应该要求学生掌握会计开拓创新能力。这种能力主要表现为:
1•会计职业观察思考能力。这是一种能够在习以为常的会计实务中敏锐地发现问题,产生改善现有会计工作既定模式的冲动和“灵感”,进而思考提高会计工作科学性,更好完成会计任务新模式的能力。
2•文献检索和资料查询能力。这是一种针对发现问题,寻找和借鉴前人相关研究方法、研究成果,以获得启迪,进而丰富补充自己,开拓研究视野的能力。3•探索发现能力。这是一种针对发现问题,敢于冲破前人思维定势,以会计职业判断,科学地设计解决问题的方式、方法、措施,以创造和发展会计理论和方法的能力。
三、高校会计教育能力培养的途径
关系会计人才质量的各种会计职业能力,只有通过有效的培养途径,才能实现。探讨高校会计职业能力的培养途径,对于制定科学、合理的人才培养方案,同样具有重要意义。
(一)会计专业技术能力的培养途径。
1•课程教学阶段运用练习。课程教学阶段运用练习是学生运用教学阶段所学知识,分析问题,解决问题的实践教学活动。在会计基础、财务会计、财务管理、成本管理、审计等主要专业技术课程教学中的各阶段,应对重点内容,不仅进行知识测评,更要以运用练习的形式,培养解决问题的动手能力,促进知识向能力的转化。
2•模拟实训。模拟实训是让学生面对企业典型经济业务和财务、成本问题,运用所学知识,进行未来会计职业岗位工作的模拟训练的实践教学活动。首先,应在“会计基础”课程教学后进行手工模拟实训,以扩大教学效果,并为后续开设的“财务会计”课程奠定良好基础。其次,应在“财务会计”课程教学后,进行手工和电算两种模拟实训,以培养学生会计核算能力,并为未来手工、电算两种情况下的就业提高适应性。最后,应在“财务管理”、“成本管理”和“审计学”等课程教学后,进行以“财务预算编制”、“投资决策”、“筹资决策”、“营运管理”、“利润分配”、“财务报表分析”等内容的财务管理模拟实训;以“成本计算”、“成本预算”、“成本控制”、“成本分析”为内容的成本管理模拟实训,培养学生经营活动价值方面的管理能力;以及以“审计学”为内容的审计工作模拟实训。
3•毕业实习。毕业实习是学生到真实企业验证所学知识,并在教师指导下尽可能参加实际工作的实践教学活动,承担着让学生了解企业专业技术工作状况,锻炼工作能力,培养未来工作适应性的重要任务。市场经济新形势下,高校普遍存在“实习单位难找,实习效果难保”的问题,为此,应努力做到:①加强学校实习基地建设,对一些难以落实实习单位的学生,给予必要帮助。②做好实习动员,帮助学生提高实习的自觉性和掌握融入实习单位,扩大实习效果的方法。③以折合工作量的方法安排专业教师承担毕业实习的检查指导工作,以提高学生实习效果。
4•国家职业技能考试。国家职业技能考试不单是检验、认定考试者专业技术技能水平的方式,而且,参加职业技能考试的过程本身,也是培养学生专业技术技能的实践活动。学校应与地方政府有关部门积极协调,努力创造条件,帮助学生参加诸如“会计电算化”、“会计资格”、“理财师”、“内部审计师”、“资产评估师”、“注册会计师”等专业技术证书考试,让学生从中锻炼提高专业技术技能,并通过获取证书,为将来就业创造更好条件。
(二)会计社会应变能力的培养途径。
1•多行业会计知识和技能的学习。这是对制造业外其他行业会计特点的学习。学校应在一般以制造业为例的财务会计学习后,开设“行业比较会计”、“预算会计”、“银行会计”等课程和进行必要技能实训,以帮助学生了解制造业以及其他行业会计核算特点,增强毕业后到制造业以外其他行业就业时的适应性。
2•关联职业知识和技能的学习。这是对与会计相关的企业内部各项管理和与企业会计相关的外部管理部门或单位管理知识和技能的学习。学校应在开设各会计专业技术课程的同时,开设“管理学”、“投资学”、“市场营销学”、“经济法”、“税制”等关联职业课程和进行必要实训。让学生学习这些课程的知识和技能不是为了将来他们从事这些职业工作,而是为了增强学生就业后与这些关联职业打交道时协调、沟通能力,提高就业的适应性。
3•会计现代化知识和技能的学习。这是针对会计现代化对会计方法“规范化、科学化、法制化、国际化”要求和会计手段“自动化、网络化”的要求,而进行的知识和技能的学习。会计方法的“规范化”是指会计具有“标准性、统一性、一致性”要求,而这种规范化,又必然与体现“客观性、有效性、先进性”要求的“科学化”和体现有关法律要求的“法制化”,以及体现国际间“相应性、可比性、适应性”的“国际化”相结合。因此,学校应在开设专业技术课程之外,开设“计算机基础”、“管理信息系统”、“电子商务与会计”、“会计理论专题”、“国际比较会计”等课程和进行必要实训,以增强学生在我国会计工作现代化进程中的发展潜力,提高就业适应性。
(三)会计创新能力的培养途径。
(一)会计专业技术能力的培养 能够“顶班上岗”的会计职业工作者,首先必须具备胜任未来工作岗位的专业技术能力。
一是会计核算能力。会计核算是以货币为主要计量单位,运用复式记账科学方法,通过凭证、账簿、报表等手段,连续、系统、全面反映核算单位经营活动过程和成果的工作。因此,会计核算能力具体表现为按一定会计核算程序,通过手工或计算机将核算单位经济业务在会计凭证和账簿中进行登记,进而进行成本计算、财产清查、会计报表编制,最终向有关方面提供核算单位会计信息的能力。
二是价值管理能力。市场经济下,企业经营活动在价值方面表现为资金筹集、使用、耗费、收入、分配活动。企业经营活动的价值管理就是对企业资金筹集、使用、耗费、收入、分配进行管理,以实现以收抵支,提高经济效益的工作。因此,价值管理能力具体表现为营运期前的财务分析能力,财务预算编制能力,长期和短期投资决策能力,筹资决策能力;营运期中的销售收入管理能力,成本管理能力和资产管理能力;营运期末的利润分配能力;以及对伴随整个财务活动产生的企业与外部关联单位的财务关系和企业内部委托关系下的财务关系进行协调的能力。
三是审计工作能力。市场经济中由于委托关系的存在,资源所有者并不直接管理资源,而是将资源委托给人进行管理。这样,受托人必须在一定期间后向委托者证明自己管理责任的完成情况。应运而生的审计就是由具有专业知识、并能独立于委托和受托责任双方的第三者,对受托经济责任履行情况所进行的客观、公正的检查和评价。因此,审计能力具体表现为对受托者可计量信息证据的收集能力;信息符合既定标准程度的确认、鉴证能力;以及将审计结果向利害关系人的报告能力。
(二)会计社会应变能力的培养会计社会应变能力的培养是现代会计教育“厚基础、宽口径、高素质、有能力”的复合f生特征所决定的。尽管高校会计教育力求理论联系实际,而社会实践是复杂丰富的,并且会随着时代的发展而变化,学生在校学习的知识和技能难免会与未来就业的工作实际发生差异。因此,为了提高就业适应性,除了要求学生具备基本的会计专业技术能力外,还应要求学生具备必要的社会应变能力。
一是行业差异适应能力。学生毕业可能到制造企业、商品流通企业、施工企业、交通运输企业、对外贸易企业、对外经济合作企业、外商投资企业、国家机关、事业单位等各种企事业单位工作,而这些具体的企事业单位都有着鲜明的行业特征。只有不仅精通会计核算和价值管理的共同特征,而且熟悉会计核算和价值管理的各种行业特征的学生,才能尽快“顶班上岗”,胜任未来的工作。因此,行业应变能力就是一种让学生熟悉不同行业会计核算特征,以提高适应性的能力。
二是关联职业沟通能力。会计只是企业管理系统的一个组成部分,会计工作中不仅会接触企业内部各种职能管理部门和基层单位,而且会与企业外部金融、税务、法律、供销等各种国家机关和企事业单位发生频繁业务往来。只有不仅精通会计本职工作的专业技术知识和技能,而且熟悉各种与会计本职工作相关联职业(无论内部和外部)的知识和技能,具有与之沟通的能力,才能做好会计工作。因此,关联职业沟通能力就是一种让学生熟悉关联职业相关知识和技能,练就“知己知彼”的协调沟通能力,以提高学生未来就业适应性的能力。
三是会计现代化能力,会计现代化是会计方法和会计手段的现代化,其中会计方法的现代化是会计方法的规范化、科学化、法制化和国际化;会计手段的现代化是会计工具的自动化、网络化。21世纪是信息化、网络化的时代,将有更多的现代化科技成果运用到会计工作中。21世纪同时又是经济全球化的时代,未来我国经济将进一步融入经济全球化的浪潮中。会计作为最基本的“商业语言”,在实现国家现代化的历史进程中,同样存在实现会计现代化的历史任务。只有不仅掌握现有会计知识和技能,而且能够洞察我国会计现代化脉搏,跟上现代化发展进程的人,才能胜任未来会计工作。因此,会计现代化能力就是让学生掌握现代化会计方法和手段,紧跟我国会计现代化趋势,以提高未来就业适应性的能力。
(三)会计开拓创新能力的培养在经济全球化的新形势下,我国会计工作的一些老问题没有完全解决,新问题又层出不穷。只有面对新情况、新问题,“与时俱进、开拓创新”的人,才能担当起在新世纪实现会计现代化的伟大历史任务。因此,为了未来学生发展需要,除了要求学生掌握会计专业技术能力和会计社会应变能力外,还应该要求学生掌握会计开拓创新能力。
一是会计职业观察思考能力。这是一种能够在会计实务中敏锐地发现问题,产生改善现有会计工作既定模式的冲动和“灵感”,进而思考提高会计工作科学性,更好完成会计任务新模式的能力。
二是文献检索和资料查询能力。这是一种针对发现问题,寻找和借鉴前人相关研究方法、研究成果,以获得启迪,进而丰富补充自己,开拓研究视野的能力。
三是探索发现能力。这是一种针对发现问题,敢于冲破前人思维定势,以会计职业判断,科学地设计解决问题的方式、方法、措施,以创造和发展会计理论和方法的能力。
二、高校会计教育能力培养的途径
(一)会计专业技术能力的培养途径主要包括课程教学阶段运用练习、模拟实训、毕业实习、国家职业技能考试等途径。
课程教学阶段运用练习是学生运用教学阶段所学知识,分析问题、解决问题的实践教学活动。在会计基础、财务会计、财务管理、成本管理、审计等主要专业技术课程教学中的各阶段,应对重点内容,不仅进行知识测评,更要以运用练习的形式,培养学生动手能力,促进知识向能力的转化。
模拟实训是让学生面对企业典型经济业务和财务、成本问题,运用所学知识,进行未来会计职业岗位工作的模拟训练的实践教学活动。首先,应在“会计基础”课程教学后进行手工模拟实训,以扩大教学效果,并为后续开设的“财务会计”课程奠定良好基础。其次,应在“财务会计”课程教学后,进行手工和电算两种模拟实训,以培养学生会计核算能力。并为未来手工、电算两种情况下的就业提高适应性。最后,应在“财务管理”、“成本管理”和“审计学”等课程教学后,进行以“财务预算编制”、“投资决策”、“筹资决策”、“营运管理”、“利润分配”、“财务报表分析”等内容的财务管理模拟实训;以“成本计算”、“成本预算”、“成本控制”、“成本分析”为内容的成本管理模拟实训,培养学生经营活动价值方面的管理能力;以及
以“审计学”为内容的审计工作模拟实训。
毕业实习是学生到企业运用所学知识,并在教师指导下尽可能参加实际工作的实践教学活动,承担着让学生了解企业专业技术工作状况,锻炼工作能力,培养未来工作适应性的重要任务。市场经济新形势下,高校普遍存在“实习单位难找,实习效果难保”的问题,为此,应努力做到:加强学校实习基地建设,对一些难以落实实习单位的学生,给予必要帮助;做好实习动员,帮助学生提高实习的自觉性和掌握融入实习单位,扩大实习效果的方法;以折合工作量安排专业教师承担毕业实习的检查指导工作,以提高学生实习效果。
国家职业技能考试不单是检验、认定考试者专业技术技能水平的方式,而且参加职业技能考试的过程本身也是培养学生专业技术技能的实践活动。学校应与地方政府有关部门积极协调,努力创造条件,帮助学生参加诸如“会计电算化”、“会计资格”、“理财师”、“内部审计师”、“资产评估师”、“注册会计师”等专业技术证书考试,让学生从中锻炼提高专业技术技能,并通过获取证书,为将来就业创造更好条件。
(二)会计社会应变能力的培养途径,包括多行业会计知识和技能的学习、关联职业知识和技能的学习、会计现代化知识和技能的学习。
多行业会计知识和技能的学习是对制造业外其他行业会计特点的学习。学校应在一般以制造业为例的财务会计学习后,开设“行业比较会计”、“预算会计”、“银行会计”等课程和进行必要技能实训,以帮助学生了解制造业以及其他行业会计核算特点,增强毕业后到制造业以外其他行业就业的适应性。
关联职业知识和技能的学习是对与会计相关的企业内部各项管理和与企业会计相关的外部管理部门或单位管理知识和技能的学习。学校应在开设各会计专业技术课程的同时,开设“管理学”、“投资学”、“市场营销学”、“经济法”、“税制”等关联职业课程和进行必要实训。让学生学习这些课程的知识和技能不是为了将来他们从事这些职业工作,而是为了增强学生就业后与这些关联职业业务往来时协调、沟通能力,提高就业的适应性。
会计现代化知识和技能的学习是针对会计现代化对会计方法“规范化、科学化、法制化、国际化”要求和会计手段“自动化、网络化”的要求,而进行的知识和技能的学习。会计方法的“规范化”是指会计具有“标准性、统一性、一致性”要求,而这种规范化,又必然与体现“客观性、有效性、先进性”要求的“科学化”和体现有关法律要求的“法制化”,以及体现国际间“相应性、可比性、适应性”的“国际化”相结合。因此,学校应在开设专业技术课程之外,开设“计算机基础”、“管理信息系统”、“电子商务与会计”、“会计理论专题”、“国际比较会计”等课程和进行必要实训,以增强学生在我国会计工作现代化进程中的发展潜力,提高就业适应性。
(三)会计创新能力的培养途径学生创新能力的培养不仅仅是在课堂上,在课余活动及毕业论文写作中也应注重培养学生创新能力。
课题:河北省教育科学研究“十一五”规划立项课题《河北省中等职业学校就业导向下金融事务专业课程改革研究》(课题编号:10030121)。
中等职业教育的核心任务是为社会经济发展培养高素质技能型应用人才。中职金融事务专业旨在培养适应市场需要,既懂金融,又具备较强的金融产品营销技能,从事银行、保险、证券、投资理财、一般工商活动等,服务第一线的初中级专业技术人才。
一、中等职业学校金融事务专业的现状
(一) 金融行业对中职金融事务专业人才需求乏力
我国的金融业发展速度虽然较快,但从全国各地反映的情况来看,银行、证券公司已经不接收中等职业学校的毕业生,只有保险公司、保险经纪公司愿意接收金融专业毕业生作为业务员。如,河北银行学校金融专业已有58年的历史,为河北省培养了数以万计的高素质技能型的金融专业人才。但近十年以来,以鲜有毕业生能够直接进入银行、证券基金公司等金融机构就业。究其原因,主要有以下几点:
1、我国近年来处于就业高峰期,就业的竞争压力巨大,社会上存在学历高消费现象,对于财大气粗且薪金收入既稳定又较高的大型金融机构而言更甚。
2、中职金融专业学生难以达到就业单位岗位零对接的要求。一是由于我们的课程设置和教学内容与实际需要不能吻合,二是限于金融业运行的安全性和风险性,均不宜对教学单位开放,使学生在校期间无法很好地进行金融业务的操作训练。
(二)中职金融事务专业招生竞争压力大,影响学生素质
在90年代前,金融专业是我们河北银行学校的唯一专业,90年代中期才逐渐开设其他财经类专业,但在2000年之前其他专业毕业生占比极小;而在其后,形势逆转,会计专业成为我校的主要专业,金融专业的毕业生占比不到40%。这主要是由于:
1、一般认为,中职教育就是就业教育,中职金融专业毕业生严峻的就业形势,打消了一些学生学习此专业的愿望。
2、在社会口碑和人们的认知上,金融专业较之于会计专业技术和技能含量较低,适应岗位较窄。
这对金融专业的生源数量和质量产生了消极影响,并在一定程度上与其就业情况形成了恶性循环。
(三)中职金融事务专业毕业就业呈现基层化、多元化特征
从我们学校近几年的就业调查情况看,中职金融专业学生的就业企业以小型的民营及私营型企业居多,就业岗位是最基层的,同时就业的岗位也是多种多样的。通过对我校金融专业近500名毕业生去向调查结果显示,就业岗位多达十几个,有的岗位与专业几乎不相关。
二、中等职业学校金融事务专业的社会需求
尽管从以上种种来看,中职金融专业情况似乎不容乐观,但是,日益发展的金融行业对中职金融专业毕业生仍有一定的需求,中职金融专业仍有很大的生存、发展空间。
(一)现代经济发展对中职金融事务专业人才有一定的需求
随着我国经济的迅速发展,人民生活水平不断提高,个人拥有的货币财富持续增长,投资理财的理念逐渐深入人心,更多的经济单位和个人对金融知识与技能的要求与日俱增。这就需要大量的金融人才为之服务,因此现代社会必将对金融专业高、中、初级人才需求有所提升。
(二)用发展的眼光来看,中低层次金融毕业生应该是金融行业一线工作岗位尤其是前台工作岗位的首选
1、科技的发展,使金融行业的设备和技术不断更新,它使得基层金融行业部分操作业务的技能越来越简单,越来越程序化,对在岗人员金融知识和操作技能的要求不高。若课程设置合理,我们中职金融专业培养的中、低人才的职业能力,完全可以对接这些岗位。
2、金融企业已实行多年的企业化管理,在我国一般薪酬与学历挂钩的形势下,如果金融业一味的采用高学历人员,它的用人成本就会增加。另外,一般高学历的金融专业人员,并不能够完全安心于金融业的基层岗位,不利于其熟练的操作型职员的形成和使用。就我们对石家庄某一国有商业银行基层支行的调查,在综合柜员这一岗位上的稳定期,研究生不足8各月,本科生平均2~3年,随后,其会表达较强烈的换岗意愿,或跳槽。因此,用发展的眼光来看,中低层次金融专业毕业生应该是它基层工作岗位的首选。
(三)中职金融事务专业毕业生业务适应面广,就业岗位群多
金融是货币资金的融通,即货币、货币流通、信用及与之直接相关的经济活动。从这个角度来看,金融专业的学生,应该基本掌握会计、财政、税务等财经类的经济知识结构后,才能学习金融专业知识。所以金融专业基础、技能起点较高,若课程设置中能融合这些经济岗位的操作实务,能让金融专业的学生在校期间多掌握几门专业技能和资金融通技术,他们就能适应各类经济专业的岗位群对中初级人员的需求。
三、设置符合社会需求的中等职业学校金融事务专业的课程体系。
通过对金融行业所涵盖的业务岗位群进行职业分析,经过金融行业专家的分析论证,笔者认为中职金融专业应以职业岗位所需的知识和能力为依据,以就业为导向,以培养一线岗位技能为核心来组织课程内容,使学生在职业素质、职业能力和岗位要求等方面得到全面的提升。
(一)设置基于本专业基本职业能力培养与训练的课程
中职金融专业课程体系要具体体现对学生的综合应用能力和核心技能的培养,所以本专业课程体系设置应分两个模块:一是专业基础课,包括保险基础、金融基础、证券基础、财税金融、商业银行经营管理、保险企业经营管理、基础会计、银行会计、银行储蓄与出纳、经济法、市场营销等。这些课程主要目的是让学生掌握金融和相关科目的基础理论,为今后的实际运用和进一步深造打下基础。另一为专业实践课,一般包括传票翻打、珠算点钞与反假币、银行柜面业务处理、银行卡业务处理、银行业务综合实训、商业银行综合柜台、证券操作与个人理财、保险营销、保险、会计电算化等课程系列。此类实践课程重点是强调应用性,主要培养学生既具备基本的职业能力素养也具有一定的专业核心能力与专业综合能力。
第一模块的课程应保持一定的稳定性,而第二模块的课程应根据趋势变化,由专业教师根据用人单位意见、学生兴趣、社会热点等因素来设置和调整。这种设置体现在专业课程中,一应使其稳定性和机动性有效结合;二是要.轻理论、重能力,轻课堂、重实训,用中职学生实践能力强之长补其理论学习差之短。
(二)中职金融事务专业要创新教学方式,深化实践课程教学
对于职业能力的训练和培养光靠课堂教学是远远不够的,必须要加大实践教学。在实践教学体系设计中,从金融行业一线的需要出发,重点突出银行、保险、证券等行业的职业能力。在中职金融专业学生三年的学习中,逐步加大了金融专业课程中的实训项目,并将其系统化。如,河北银行学校建成了河北省投资理财实训基地,设立了证券模拟交易教学系统、期货模拟交易教学系统、外汇模拟交易教学系统、商业银行综合业务模拟系统、信贷业务及风险管理模拟系统、等软件。从点钞、传票翻打等基本功到有价证券交易的操作,从银行软件到相关的会计电算化的应用,尽可能把会计、银行、证券的软件应用和工作技能的内容涵盖进去,让学生在仿真的工作环境中得到充分的训练。
(三)以提升岗位职业能力为重心,构建多元化的专业课程评价体系
针对中职教育的现状,我们应该改革传统的考核办法。教学评价的对象应包括学生知识掌握情况、实践操作能力、学习态度和基本职业素质等方面;评价方法由试卷定成绩改为对学生综合素质进行全面性多视角的评价,侧重于学生对学习方法的掌握和综合能力的提高。如结合课堂提问、学生作业、平时测验、实验实训以及考试情况,过程考核和结果考核相结合,综合评定学生成绩。
对于专业实践课程系列,应通过专门设计的考核标准系统进行客观评价。如对传票翻打等课程,主要依据学生上机操作时的输入速度、正确率等指标直接由计算机作出结果等级判定;对银行柜面业务处理、银行卡业务处理等课程,主要根据学生能否完成项目实践活动任务及完成情况给予评定。对证券操作与个人理财等课程,可以让学生模拟证券交易,期末根据学生的资金情况来评定。
参考文献:
[1]马建富.职业指导[M].南京:南京大学出版社,1998