石油职称论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇石油职称论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（一）论文选题

论文选题应从专业培养目标出发，结合石油工程科研与生产实践，体现指导教师及本学科科研工作的优势和特色，使学生能更多地接触生产实际和学科前沿。合适的选题是做好论文的第一步。选题应简洁、明确，简明扼要地反映论文工作的主要内容。论文选题既要有一定的深度与广度，以利于学生得到全面训练，培养学生的协作精神、独立工作能力和创新能力，又要切实可行，使学生在规定时间内经过努力能基本完成，或者可以相对独立地做出阶段性成果。

（二）文献查阅

选题确定后，应针对选题进行文献调研，了解国内外研究的历史和现状，掌握其研究的广度、深度和已取得的成果，寻找有待进一步研究的问题，从而确定本选题研究的起点或突破点。通过调研和文献查阅、明确研究的目的及意义、前人研究的成果及不足、基本思路及技术方法，这是提高毕业论文质量的重要环节，完成文献调研方后可进行毕业论文。指导教师应向学生提出明确要求，介绍与选题有关的科研动态及参考文献和书目，指导学生系统查阅中、外文参考资料，指导学生撰写文献综述，审阅学生拟定的论文提纲。

（三）论文（设计）指导与撰写

石油工程是理论与实践并重的专业，其毕业论文要求通过对在油田收集的实际资料的整理、描述、作图、分析，进行研究并得出初步结论。在这一过程中，指导教师应在学生撰写论文的各个环节悉心指导，与学生进行交流，启发学生深入思考，培养学生开展学术研究的素养和能力，培养学生刻苦钻研、踏实严谨的优良学风。论文撰写要求学生运用所掌握的基础知识、基本理论和基本技能，对所选定的某个专业问题进行调研和分析，初步掌握选择科研题目、查阅文献、收集资料、确定技术路线、撰写论文等的方法和技能。学生必须在查阅、调研、实验、分析和研究的基础上，将研究成果写成观点明确、论据充分、数据准确、图表规范、语言流畅、条理清楚、结构严谨的毕业论文。

（四）论文答辩与交流

论文答辩是毕业设计的最后一个环节，亦是对学生综合能力的训练，通过论文PPT制作和答辩，能锻炼学生专业表达能力。学生应在教师的指导下独立完成毕业论文。在教学实践中，有的学生对论文中所运用的知识能融会贯通的运用；有的可能是一知半解，并未转化为自己的知识；还有的可能是概念不清生搬硬套，亦有少数不自觉的学生靠投机取巧，拼凑抄袭论文。在答辩会上，五人组成的答辩委员会把论文中有阐述不清楚、不详细、不确切、不完善之处提出来，让作者当场做出回答，从而检查作者对所论述的问题是否有扎实的专业基础和独立分析能力。

二、本科毕业论文存在问题分析

（一）指导教师时间投入不足，重科研轻教学

客观上说，专业教师往往双肩挑，需要兼顾教学与科研，工作任务重，难以保证在论文指导中投入足够的时间。主观上，少数教师亦存在责任心不足及重视不够的问题。

（二）高校扩招，生源质量相对下降

高校扩招后学生就业压力大，有的学生致力于考研而未能全力投入，对毕业论文的重要性认识不够。有的学生因缺乏专业兴趣而准备转方向，或由于专业基础差，综合能力差，难以独立完成论文，依赖教师和同组同学，或在网上搜索相似主题的论文下载、摘录、拼凑、抄袭，缺乏严谨的学风和认真的科学态度。有调查显示，在已完成的毕业论文中，仅六分之一的学生是独立完成的；三分之二的学生则部分自己完成，部分参考图书和网上资料；而有少数学生的论文则由几篇论文拼凑而成，更有个别同学直接抄袭书本和网络论文。

（三）论文不规范，论文篇幅过长或过短

章节安排不合理，处理数据和信息的能力差，行文及图表不规范，参考文献成为摆设。如图表标注随意，错字错句普遍[2]，这反映了学生缺乏基本的科学训练和严谨的科学态度。

（四）论文评审不严格

一方面，指导教师和评议员面对质量不高的论文，碍于面子，都会放学生过关，这从一定程度上影响了学位论文的质量。另一方面，对质量差别较大的论文，评审给出的分数相似或成绩接近，未能有效的鼓励真正原创论文的学生。

三、对本科毕业论文指导的思考与建议

（一）教师应从思想上真正重视起来

指导教师是学生毕业论文的领航人。要带好学生，教师应从自身做起，提高自己的专业水平和责任心，进而引导学生热爱本专业。指导教师应以身作则，培养学生严谨的科学态度；循循善诱，指导学生逐步掌握科学研究的方法，指导学生进行文献资料的收集、阅读、整理及使用；培养学生提出论点、综合论证、总结写作等基本技能。指导教师应保证定期与学生交流，检查学生论文进展情况，针对学生的不同情况进行个别指导，深入实习、实验现场，帮助学生解决论文中遇到的困难，及时调整与完善研究计划，以确保学生的论文质量。论文初稿完成后，指导教师对学生写好的毕业论文应仔细审阅，认真写出评语初稿，做出恰当评价，提出优点和不足，给出成绩和评定意见。应让学生体会到成就事业、钻研学问所必经过三种之境界：“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路。”的求索“，衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”的艰苦努力，以及“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”时豁然开朗的欣喜。教师悉心的指导能与学生真正达到教学相长。

（二）加强学生的学风教育

倡导科学、求实、勇于创新、团结协作的优良学风，严肃处理弄虚作假、抄袭等不良行为，让学生真正树立严谨求实的科学态度，而不仅仅是流于形式的在毕业论文《诚信责任书》上签名。同时，针对学生缺少系统训练、往往感到独立完成毕业论文难度大、压力大的问题，指导教师应及时对毕业论文撰写进行系统指导，加强论文写作规范的训练。[3]

篇2

2成本核算和成本控制中存在的问题

就我国目前有线电视企业发展的现状来看，部分企业存在成本核算和成本控制效果不理想的情况，从而导致企业经济效益低下，甚至达到入不敷出的情况。究其原因，主要体现在以下几个方面：首先，财务管理人员的综合素质较低。目前，有线电视企业已经实现了全面改革，无论是运作形式还是管理模式，都发生了翻天覆地的变化，而纵观企业中的财务人员，其理念和思想却仍然停留在传统层面上，对成本核算和成本控制缺乏正确的认识，只注重对资金的结算，却忽略了前期的成本管理，从而导致成本管理水平低下，无法满足企业的发展需求；其次，财务管理人员匮乏。目前，部分有线电视企业将人才的培训目标都放在了技术人员的培训上，却忽略了财务人员的培训，从而使得财务管理人员无论在数量上还是综合素质上，都无法与企业的发展相适应，财务管理呈现出混乱的局面；再次，成本核算和成本控制意识薄弱。很多有线电视企业，上到领导者、管理者，下到普通职员，对于成本核算和成本控制均缺乏正确的认识，认为其在企业的经营和发展中，是可有可无的一项工作，没有必要为此而浪费更多的人力、物力和财力。最后，成本核算与成本控制的内容片面化。从定义的介绍中我们能够看出，成本控制是事中工作，成本核算是事后工作，二者是两个不同的概念，都需要企业领导者给予高度重视。但目前部分有线电视企业由于对二者缺乏正确的认识，从而导致有些企业认为，做好了成本核算工作，就无需再进行成本控制。也有部分企业将二者拆开来进行分析，从而导致成本核算和成本控制发生偏离，阻碍了财务管理，影响了企业的经济效益。以上所提出的几个问题，都是导致成本核算和成本控制效果不理想的主要原因。因此，有线电视企业如果想要进一步提高成本管理水平，就必须明确导致问题产生的原因，进而结合企业的实际情况，采取科学合理的解决对策，提高企业经济效益。

3完善成本核算和成本控制的措施

从上文的分析我们能够看出，目前，我国部分有线电视企业在成本核算和成本控制方面，仍然存在一些有待解决的问题，严重阻碍了企业的可持续发展。所以，必须采取合理的措施来对成本核算和成本控制进行完善，企业财务管理部门可以从以下几个方面入手：

（1）更新成本管理理念，强化成本意识

成本意识是确保成本管理工作顺利开展的前提，在过去的时间里，有线电视企业之所以成本管理工作的水平较低，主要就是因为缺乏成本意识，没有认识到成本核算和成本控制对企业发展的重要性而导致的。因此，更新成本管理理念，强化成本意识是市场经济体制改革下，有线电视企业提高成本管理的一个重要手段，首先，企业财务管理部门应该向财务人员不断灌输新理念，加强员工的成本意识，使其充分认识到成本核算和成本控制的重要性。其次，要对企业当前现有的成本管理制度进行不断优化与完善，实行统一领导，分级管理，确保企业的预算成本多于支出成本，促进企业的发展。

（2）促进成本核算和控制科学化，实行系统全面的成本管理

随着我国计算机技术和网络技术的不断普及与发展，先进技术在有线电视企业中的应用也越来越广泛。这些先进技术的加入，不仅使财务人员从繁重的工作中解脱出来，而且还大大提高了财务人员的工作效率。由此可见，实现成本核算和成本控制科学化，对提高企业成本控制水平具有重要意义。除此之外，还要结合企业发展的现状，建立科学完善的成本管理制度，并确保其能够在成本管理工作中得到有效落实。但是需要注意的是，所以成本核算和成本控制，并不是一味的降低成本，提高企业经济效益，而且要从成本和经济效益的对比出发，探寻成本最小化，经济效益最大化的管理途径。

（3）提前进行成本核算与控制，定额定量

有线电视企业的发展需要进行不断改革与更新，从而更好的满足人们对社会信息获取的需求。在企业改革与更新过程中，对于资金的管理必然也会提出更高的要求，鉴于此，为了确保企业成本管理满足发展需求，提前开展成本核算与控制是非常重要的。首先，企业应该在一定生产技术的水平和组织条件下，对企业发展中所涉及的人力、物力和财力等各类资源进行提前核算和定额，并在此基础上结合企业自身的条件和特点开展科学合理的成本控制工作，以此来实现对各类资源的优化配置，将其自身的价值最大限度的发挥出来，避免资源浪费的现象发生，减少成本，定额定量，对成本进行全面系统的预测、决策、核算、分析和分配，更好的为企业的发展奠定坚实的基础。

（4）对成本核算和控制管理制度进行进一步完善

对于成本核算和成本控制的重要性，我们已经有了一个全面的认识。所以，在市场竞争如此激烈的前提下，有线电视企业需要及时、合理的完善成本核算和成本控制管理制度，提高企业全体员工对成本管理的意识，充分了解成本核算和成本控制对企业发展的重要性，并结合企业发展的实际情况和需求，设置合理有效的成本费用考核指标，合理的使成本核算和成本控制运用到企业的运作当中，为企业的管理者和投资者进行有效地分析及下一步投资提供有效、完整的资料。只有这样，才能够进一步提高企业成本管理水平，促进企业的良性运作。

篇3

1.1设计条件确认海洋工程设计工作的开展必须有前提条件，它主要有：油藏地质数据、油气组分数据、油气田所处海域环境水文数据、工程开发数据和油气生产数据。上述资料是由开发单位（业主或甲方）来提供，对此需要双方共同确认其完整性、正确性。

1.2设计方案的评审整体和各专业都要涉及到一个方案问题，确保各设计方案正确才能保证设计质量。

1.3专业间互相提供资料的确认设计是一个专业相互配合的工作，因此，需要做好各专业间的技术协调和工作接口。（1）图纸、文件的设计、校对、审核、批准的签署。这是设计成果的最终把关环节。（2）质量记录。设计质量控制各项过程的记录要具备完整性和真实性，确保后续的可追述和检查。

2设备材料质量的控制

2.1采办环节设备、材料是工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。按照重要程度对设备/材料划分采办级别，合理规划各类设备设施采办周期，保证采办过程中发标、评标、审图、催货等工作有序开展，对重要设备材料予以重点监控，保证到货设备材料实物的完好、相关证书/资料等文件的完整，在交货时间上最大限度的满足了现场施工需要，这样就从源头上为设备材料的质量提供了良好的全体条件。

2.2跟踪监督在签订采办合同后，对设备的生产要做跟踪监督，厂家的制造过程、计划都要有充分的了解，对重要设备要有中间到厂检查的时间安排，把问题消灭在制造阶段。在发货前，要到厂做必要的验收，保证出厂设备达到设计界定的完工状态。

2.3到货验收环节第一，按照《物资验收程序》的要求，根据不同物料的特性制定对应的检查验收要点，严把质量关口；第二，建立有效的仓储保管制度，防止物料丢失、损坏；第三，关注供货商提供的物料各种证书的时间的有效性。和种类的完整性。

篇4

经历探索分式的乘除法运算法则的过程，并能结合具体情境说明其合理性。

能力目标

会进行简单分式的乘除运算，具有一定的代数化归能力，能解决一些实际问题。

情感目标

培养学生的观察、类比、归纳的能力和与同伴合作交流的情感，进一步体会数学知识的实际价值。

二、学法引导

通过类比分数的乘除法法则，获得分式的乘除法法则，并会利用法则进行分式的乘除法运算及解决有关的简单的实际问题。

三、教学设想

难点：正确运用分式的基本性质约分。

重点：理解分式乘除法法则的意义及法则运用。

疑点：如何找分子和分母的公因式，即系数的最大公约数，相同因式的最低次幂。

四、媒体平台

多媒体课件（自制）构思：激发学生的求知欲，巩固所学的知识。

五、教学步骤

（一）情境导入

观察下列运算

（二）解读探究

1、学生回答猜想后，多媒体显示过程，然后引导学生运用“数式相通”的类比思想，归纳分式乘除法法则。

两个分式相乘，把分子相乘的积作为积的分子，把分母相乘的积作为积的分母

两个分式相除，把除式的分子和分母颠倒位置后再与被除式相乘。

（让学生全面参与、独立思考，由自己总结出分式的乘除法法则，培养学生的归纳、创造能力。）

2、乘法法则运用

多媒体示题并解答。学习例1，理解和巩固分式乘法法则。并强调分式的运算结果通常要化成最简分式和整式。

例1计算

（1）

（2）

例2计算

（1）

（2）

3、做一做

多媒体出示做一做的问题情境，鼓励学生结合情境思考并完成做一做，体会生活中到处有数学，培养学生运用数学知识解决生活中实际问题的能力。多媒体显示解答过程。

(1)西瓜瓤的体积

整个西瓜的体积

(2)西瓜瓤与整个西瓜的体积比是

（进一步丰富分式乘除法法则的情境，增强学生的代数推理能力与应用意识。）

4、除法法则运用

学习例2，多媒体示题和答案。巩固分式乘除法法则的运用，通过提示语，突破难点，解决疑点，使学生能正确找出分子和分母的公因式。

（三）巩固练习

完成随堂练习。重点看学生能否正确运用分式乘除法法则，能否利用分式的基本性质约分化简分式。多媒体未时示题并答案，学生可以看书。

1、计算

（1）

（2）

（3）

（四）学习小结

（1）内容总结

通过本节课的学习，你学到了哪些知识？要注意什么问题？（学习了分式的乘除法的运算法则，对运算的结果一定要化简。）

（2）方法归纳

篇5

一、石油价格形成机制综合配套改革的现状及油价定位面临的问题

(一)石油价格形成机制综合配套改革的改革现状

1完善了稳定油价的调控体系。中国已恢复国内原油、成品油期货市场，建立了适合中国国情的报价体系。同时随着中国石油消费与进口量的不断扩大，努力将中国市场原油、成品油交易价格作为亚洲市场价格的重要组成部分，积极参与世界石油交易价格的形成，扩大了中国在世界石油市场的主动权，为国内社会经济的发展提供良好的环境。

2建立了平等竞争的市场规则。政府已划清作为国有股东收益和国家财政税收的界限，放弃了对于行业的利润指标要求。建立了平等竞争的市场规则，政府保留当发生重大变故或其他原因导致油价超出宏观经济所能承受的某种极限时，实行价格管制的权利，保护国内石油市场与石油工业的健康发展。

3打破了石油行业的垄断格局。为了鼓励民营企业参与竞争，让企业成为真正的市场主体，成为石油价格的主导因素。完善了行业协会的监督协调职能，严格价格的自律行为。

4逐步淡化政府对石油价格的人为控制，加大价格机制的市场化程度。在国内陆上原油运达炼油厂的成本与进口原油到厂成本相当的基础上，中石油、中石化两大集团公司之间购销的原油价格由双方协商确定。购销双方结算价格由原油基准价和贴水两部分构成，其中原油基准价根据国际市场相近品质原油上月平均价格决定，贴水由购销双方根据原油运杂费负担和国内外油种的质量差价以及市场供求情况协商确定；汽柴油零售实行政府指导价，由原国家计委按进口到岸完税成本为基础加国内合理流通费用制定各地零售中准价，中石油、中石化两大集团公司在此基础上，按惯例5％浮动的幅度内确定具体零售价格，并且于2006年底月进一步改革了成品油的定价机制目。

(二)石油价格形成机制综合配套改革的现存问题

1成品油价格面临的问题。从目前来看，国内成品油价格并未与国际市场直接挂钩，其零售中间标准价格由国家发改委核准公布，而出厂价格、批发价格和实际零售价格均由石油与石化两大集团根据市场交易实际情况自主决定。近年来由于国际油价大幅度波动，在具体执行上，发改委根据社会总体物价水平，考虑社会承受能力，最终综合国内宏观经济形势作出选择，多数情况的选择是不上涨，或少上涨。’因为成品油价的调整明显滞后，因而形成了国际油价上涨的时候国内炼油企业全行业亏损，国际油价下跌的时候下调滞后，终端消费者抱怨成品油价格没有同幅度下调，公众对国内与国外的油价孰高孰低议论纷纷。实际上中国成品油价格与国外价格在不同时期是涨跌互现的，国内价格仍高于国外价格。

2原油基准价格盯住地的选择问题。原油基准价格盯住地的选择没有考虑到国产原油的因素。中国目前的原油进口在40％～50％之间，根据国家统计局统计的数据，2006年中国境内原油近1，66亿吨的产量，以及中国海关的统计数据2006年中国原油1，45亿吨的进口量，进口原油占比为44％，而国产原油占56％。专家预测到2020年进口原油占比也要控制在60％以内。国产原油作为国内炼油行业的主要油源之一其价格影响是不容忽视的。

3炼油企业的成本利润的问题。炼油企业的平均成本的控制和适当的利润空间的确定也是很难做到恰如其分的。目前留给炼油企业的毛利空间在5美元／桶左右，低于国外炼油企业7美元～8美元／桶的水平。但炼油企业的成本是不透明的，消费者无法对炼油企业真实的成本进行核算与监督，成本高低是由炼油企业说了算，这种方案下企业有算高成本的利益冲动，很可能会影响全行业提高资源利用率和劳动生产率的动力和紧迫性，不利于节能和科技进步。

4国际原油价格大幅度再次上涨带来的问题。如果国际原油价格大幅度再次上涨，原油定价法是否还能按照最初设计的原则进行成品油价格调整呢?目前按照这种方案对成品油定价不会在市场上产生剧烈的反应，因为国际石油价格目前处于近两年的相对低点，但油价再次冲高的时候质疑之声将会充斥市场。毕竟社会安定承受能力、对国内各方面的综合影响以及国内宏观经济形势仍然是目前国家宏观调控必须考虑的因素。

5国际市场成品油价格挑战引发的问题。如果国际市场成本油价经常低于国内油价，参照系也面临着转变。这种情况说明中国炼油企业的成本高于国外炼油企业的成本，在成品油批发市场放开的大环境下，国内油价的确定是否也应参考国际成品油价，从全球一体化的角度看，从油品价格市场化的改革方向看，国际成品油价格的平均价格水平的变动是国内成品油价格的平均价格水平的必然影响因素。

二、石油价格形成机制综合配套改革的必要性

1石油价格形成机制配套改革是国内油价与国际油价保持一致的需要。首先由于国内油价与国际油价之间的调整不同步，那么等发改委参照制定出中准价以后，国内价格的上升或许要更高。其次，石油运输成本的变化，也是影响石油价格的主要因素。第三，每逢电力紧张时，企业启动自备发电机，也将导致对柴油需求的飙升。例如，由于电力的影响，预计2007年国内水运客运周转量将增加8％左右，货运周转量将增加12％左右。但是，由于油价持续高涨将促使更多水运船只转向燃料油等替代燃料，而且内河港口还将受到铁路、公路、管道等其他运输方式激烈竞争等原因，水运柴油需求增加将继续有所放缓。结合燃料油替代情况估计，2007年水运柴油需求量增长2，5％～3，5％。最后，中国的油耗较高，单位GDP的石油消耗高出美国30％，高出日本2倍以上，这些都会对国内石油价格爬高起到推波助澜的作用。

2石油价格形成机制配套改革是适应石油资源的赋存条件和石油工业发展现状的需要。随着国民经济的持续迅速发展和人民生活水平的不断提高，石油生产量的不断增长已不能满足石油消费量的增长。从表面上看，中国1993年开始已变为石油净进口国，目前原油进口量已超过4000万吨，占国内原油总加工量的20％左右，而且进口量呈逐步扩大的趋势。据专家估计，在未来十年内，中国石油产量将维持在1，75亿吨左右。在排除中国石油进口的前提下，到时原油缺口会超过计划亿吨，也就是未来原油供给将有40％左右依赖进口。实现与国际市场接轨，有利于引导石油、石化企业充分利用国内外两种资源，保证市场供应。

3石油价格形成机制综合改革是适应加入VeTO的客观环境的需要。中国加入WTO后，将逐步取消或降低原油或成品油关税，开放国内成品油批发和零售市场，允许国外跨国公司参与国内油品市场经营。这种发展趋势客观上要求中国油价与市场接轨，使国内企业与国外石油公司在同一起跑线上开展竞争。

4石油价格形成机制综合改革是提高整个国民经济的竞争力的需要。实现与国际市场接轨，有利于中国石油、石化企业参与国际市场竞争，提高企业素质，从而提高整个国民经济的竞争力。石油是重要的战略物质。随着国际经济一体化进程的加快，从保护国家的经济安全和增强国民经济竞争力的角度出发，石油、石化企业必须主动参与国际竞争，在竞争中不断壮大自身实力。

三、石油价格形成机制综合配套改革措施

1做好宣传解释工作，提高社会透明度和公众参与度。对民众来说，沟通和知情很重要，更多关心油价的公众希望了解油价涨跌的原因和合理性。在定价机制改革的问题上，建议相关部门除了征求行业内专家、大企业的意见外，应当更广泛的征求社会各界的意见，可以利用权威的网络、电视、广播、报纸媒体等多种公众知情的方式公布改革原则、参考指标选择的合理性、可操作性、阶段性等原则，以及目前草拟方案的各个细节等等，开设专题讨论，全社会征集方案，群策群力，也许会有使各方面利益都得到相对的均匀和满足的更好的方案和技术手段。

2完善作为过渡方案的原油定价法，保证其客观性和可操作性。主要从原油基准价格选择、炼油企业平均成本控制、国际原油价格大幅度上涨时的综合配套方案、成品油价格的参照系等方面来完善原油定价法。第一，应将国产原油也作为成品油定价的基准价格之一。国产原油的价格以中国主要的石油进口地的加权平均现货原油价格为参照。第二，定价部门应当深入调研炼化企业，确保测算平均成本的客观性，并与国外炼油企业的平均炼油成本进行比较，作为参考依据。第三，应该尽快制定原油价格大幅度波动的综合配套方案，确保国际成品油价格大幅波动时对中国经济社会的各方面影响在可控范围内。第四，建议对原油定价法确定的成品油价和国外成品油价进行适时比较，最终按照孰低孰优先的原则确定为最终的国内成品油价。

篇6

号称松树“癌症”的松材线虫在广东、江苏、浙江、安徽、山东等地每天都有新的疫点发生，其蔓延之势已覆盖了我国5亿多亩森林。

危害100多种植物的美国白蛾在辽宁、山东、河北、天津等地并未“扑灭”，而且新疫点频频出现，现对北京已成包围之势，正在敲响北京的大门。

国槐的蛀干害虫锈色粒肩天牛，八十年代至九十年代初一直以河南、山东南部为根据地，局部为害国槐、栾树，九十年代中期向东、西、北三个方向出击，成为蛀干害虫的优势种，如今已成为北京市树“国槐”新的重要蛀虫。

从未过长江的北方蛀虫臭椿沟眶象，在本世纪初，跟随寄主千头椿大举入侵上海市，形成严重危害。

日本松干蚧是一种毁灭性害虫，遍及华东各省，如今又向东北扩散，吉林省1994年首次发现受其侵害，至2002年发生面积已达27万亩，成灾面积13.5万亩，4万亩松林在虫口下濒死或枯死。

杉树、柏树的重要蛀干害虫双条杉天牛向北已蔓延到沈阳，大有向东北扩散之势。

光肩星天牛的危害面积已达50万公顷。

青杨虎天牛在黑龙江哈尔滨周边地区再度暴发成灾。

蔗扁蛾是我国新发现的一种鳞翅目钻蛀性害虫，危害香蕉、甘蔗等经济作物，防治难度较大，如今已遍及华东、华中、华北、西南、东北等各地城市园林，危害植物达22科之多，除巴西木、发财树、绿萝、一品红、棕竹、鹅掌柴外，全国各地尤其是城市园林许多木本、草本花卉被其侵害。

杨树烂皮病1999年春在东北全部及华北、内蒙古部分地区流行，被害致死柳、杨等绿化树木近15万株。

松枯梢病在山西、陕西、辽宁大发生，大连沿海地区的大片黑松患病死亡。

银杏大蚕蛾仅在陕西就发生2万公顷，东亚飞蝗在西北、华北再度暴发成灾。

2003年春，长春市因冻害死亡杨、柳树2万余株，由冻害引发病害，严重染病的树木3万多株。

原产南美的水葫芦，学名凤眼莲，作为畜禽饲料、观赏和净化水质的植物被引入并推广种植，后逸为野生，以极快的无性繁殖，形成单一的优势群落。在云南已成“喧客夺主”的心腹之患，占据了滇池10平方公里的水域，破坏当地水生植物和水生动物，堵塞交通，给渔业和旅游业造成重大损失，严重地破坏了生物间生态平衡。

2问题分析

2.1绿化格局的调整改变了原有有害生物的结构

园林植物是城市建筑物、道路之间互相联系并使之成为一体的纽带。国外园林风格不断传入我国，植物配置和种植方式更加多变，如疏林草地、规则绿化等，打破了我国传统园林格局。园林植物种类、数量以及绿化面积大幅度增加，改变了城市中原有有害生物的种类、结构和危害。如今，蛀干害虫、“五小害虫”（蚜、螨、蚧、粉虱、蓟马）和生态性植干病害成为城市园林植物的主要病虫害。

2.2绿化植物的不合理配置为病虫害的发生提供了先决条件

害虫与寄主在长期进化过程中形成了协同进化关系，可以说植物一栽下去就决定了病虫害的发生程度，不合理的种植结构是病虫害严重发生的源头。

2.3城市生态恶化为病虫害的发生开启了方便之门

城市环境是由人工建造起来的特殊生态系统，地上部分往往是空气污染严重、光照条件不佳、人为破坏频发；地下部分往往是土壤坚实、透气性差、土质低劣、缺肥少水、生长空间狭窄，这些直接导致了有害生物的大发生。当某种生态因子达到灾变程度，而养护管理又长期相当不力时，生态平衡将被打破，园林植物病虫害就暴发成灾，发展成为自然生物灾害。

2.4园林植物检疫环节薄弱，外来病虫猖獗

随着国际间植物交流的频繁，侵入型害虫不断传入我国，而我们当地天敌尚不能马上跟踪适应，这些自然控制因素的丧失使侵入型害虫比我国本地害虫具有更大的危害性。严重危害100余种花卉植物的毁灭性食叶害虫美洲斑潜蝇和前面提到的蔗扁蛾就是近年从国外传入的，并在短短两年时间就遍及我国22个省区。

2.5气候异常促使城市园林病虫害大发生

在城市恶劣的生态环境下，园林植物生长势极弱，这时气候方面的因素则变成决定性影响因子。

1999年柳树烂皮病大发生，国家林业局专家组确定为灾变性气候引起。2003年春长春大量树木死亡也是由灾变性气候引起。

3对策：

3.1加强抗性植物品种的选育及应用

植物材料的选择应以植物区系分布规律为理论基础，以乡土树种为重点，以适应城市生态环境，如抗干旱，耗水少，耐瘠薄和土实，抗污染，抗冻害，抗病虫，耐粗放管理等7个方面为树种选择的首要标准。

3.2从规划设计着手，控制有害生物的发生

从尊重生态系统自我调节出发进行园林规划设计，遵循生物共生、循环、竞争的原则，以乔木为主，实行乔、灌、藤、花、草多种植物合理混配的林荫型绿化，造成一个和谐、有序、稳定的园林植物群落，形成一个多品种、多层次、互促共存、遮阴效果好的复层种植结构。

北方冬季景观随季节的更替而发生变化是再自然不过的事，大可不必一味追求完美的绿色，去与自然规律进行无谓的抗争。

3.3加强养护管理，减少有害生物的发生

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目前，我国部分有线电视网络公司在工程项目建设的过程中，对在工程项目建设工作的员工进行绩效考核工作时，由于项目部与相关管理人员均由公司抽调与组成，所以在个人绩效考核工作上一般交由所属部门完成，而所属部门在相关工作的认识上又存在严重不足，由此也就导致了绩效考核工作形如虚设。另外，在项目考核指标的制定上，部分公司把精力主要集中在项目进度的控制上，而在经济效益指标的考量层面上则较为缺失。因此，也就导致了项目部与相关管理人员出于进度控制层面工作的考量，在实际的工程建设上对经济效益层面的考虑则较为缺乏，从而使公司内部失去对工程项目在财务经济上的控制，增加了工程建设资金支出。

2.工程项目内控机制不健全

目前，我国大部分的有线电视行业归属于当地地方电视台所有，虽然有部分进行了资产重组的工作，进入了企业化的运作流程，但是高层管理人员依然是地方电视台的原套人马，例如，公司的总经理一般由电视台台长兼任，进而导致公司在运行上没有摆脱事业管理的模式，内部各项管理流程得不到完善，没有完全按照现代企业的要求来进行，又如在工程管理流程上，前期制度基本缺失，各部门的职责不明。最终到了财务工作层面，在建工程项目的资产不能很好转为固定资产，并进行折旧的提取，造成公司利润的不真实，与此同时，公司也不能很好适应后面新上马的NC用友财务软件的管理要求等。

二、提高工程项目内部控制的相关策略

1.建立现代企业模式作为加强工程内控的前提

有线电视网络公司在“三网”融合的大背景下，应当从市场环境出发，打破原有事业垄断模式，以适应市场为前提，进行资源整合、资产重组等工作，形成以有线电视企业集团为主导，各分公司独立运作的企业模式。原有当地电视台只是作为网络公司的参股股东，起到对公司业务在政策支持方面的作用，但不参与到公司的具体经营管理中。为适应市场竞争的需要，集团公司必须从整个公司层面出发，建立并完善公司的各项规章制度，加强内部控制，特别是建立健全公司内部的工程管理流程，依靠强有力的监督考核和绩效考核机制进行贯彻实施，使公司资产和账面利润能真实体现，使整个企业机制完全符合现代企业制度的要求，成为具有充分竞争力的集团公司，确保当地电视台在内的广大股东利益财富的最大化。

2.提高对整个工程项目监控与协调的能力

出于有线电视网络公司在项目的施工建设工作上具有数量多、单个项目工作量较少与工期较短的特点上进行考量，相关公司在进行施工工作时，可以在符合公司对工程项目的要求与标准的前提下，专门对工程项目进行协调与统筹，可以在工程项目上特立一个临时部门，此部门可以由公司董事局或者总经理直接挂牌，并称作工程项目管理部。在实际职能的发挥上，工程项目管理部在充分了解各部门与各施工队在工程项目上相关职责的前提下，把每一项工作细化并具体落实到个人与部门身上。而在施工建设的过程中，还要加强对现场施工队的监管力度，并逐渐在施工工作上实现“以责监人”的工作办法。另外，在其协调工作上，工程项目管理部可以在其下层设立一个类似秘书室的机构，并赋予联系与协调工程施工的职能，进而使整个工程项目在公司的全盘掌控下，进而提高公司对工程项目内部控制的力度，避免安全与质量事故的出现，提高有线电视网络公司在工程项目建设上的工作水平。

3.建立健全对工程项目的绩效考核体系

（1）目标管理在具体的工作上

一般是在充分的考虑公司在工程项目上的整体目标的前提下，对相关目标与要求进行层层分解与逐级展开，通过熟读与研究目标策略来制定在各阶段上各部门与相关工作人员的分解目标，从而提高公司对工程项目的宏观管理，促进内部控制手段的不断完善与发展。

（2）项目管理在具体的工作上

主要是公司通过运用各种知识技能、方法手段与工具设备，为实现有线电视网络公司在工程项目上的相关策略目标与要求而展开的各种管理活动。项目管理在微观的工作上，主要是做到事前预防，事中解决，把每一个操作步骤的考核工作，细化与落实到个人与部门的工作目标，列入绩效考核体系中，随时实现动态的考核，保证公司的战略目标与要求可以顺利、准时的完成，提高公司的经济效益。

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（二）案例教学和小组合作学习方式相结合

案例教学是通过阅读广泛的案例，使学生置身于教学实践之中，通过分析案例使学生熟悉教学中经常会出现的问题，而在案例教学中有效结合小组合作的学习方式，充分发挥学生的主体作用，真正提高了学生的分析以及学以致用的能力，同时在小组合作中，各小组中存在竞争，无意间激发了学生的学习兴趣，可以有效减轻学习倦怠。例如在教学《幼儿心理学》思维一章时，面对如此抽象的思维，在讲课中我通过“幼儿对丝瓜秧的探索”“种小鸭”“三山实验”“液体守恒实验”“小猴卖圈”“兔子应该发在哪”等案例通过小组合作来分析案例，小组间经过讨论，各抒己见，思维也经过了一次次的碰撞，分析问题、解决问题的能力也在不知不觉中提升。

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2城市森林游憩区的内涵

城市森林游憩活动的载体是分布于城市及周边地区，以提供风景游憩产品为主要功能或重要功能的森林资源，包括城市建成区和近郊区的森林公园、动植物园、风景名胜林等。从空间、功能、吸引力等要素来看，城市森林游憩区也属于旅游景区范畴。借鉴景区的概念和内涵，可将城市森林游憩区定义为:“分布于城市及周边地区，以森林生态系统的游憩价值为主要吸引力，通过提供相应的设施和服务以满足游憩者需求，并设有专门经营管理机构的地域综合体”。这一定义的具体内涵包括以下三个方面的内容:

①吸引力的特定性

旅游吸引力来自于吸引物的自然、社会和其他因素，而森林游憩的吸引力主要源于森林资源的自然和社会属性。本文认为，城市森林游憩区的吸引力主要来自两个方面:一是客观因素，即以城市森林生态系统为基础的综合游憩环境，包括必要的游憩设施和管理服务;二是主观因素，即城市森林游憩者的体验和效益感知。两方面因素存在着相互影响，景观资源和情感体验是构成游憩效益的关键因素，功能效益和社会效益对游憩者感知有积极影响，设施与服务质量则是游憩体验和效益评价的保障性因素。

②游憩价值的多样性

城市森林的游憩价值在于满足不同类型的游憩需求。通过对城市森林资源及配套设施和服务的利用，能提供多种类型的游憩体验产品，包括观光游览、疗养健身、野营、探险、研学、科普等活动。

③管理要求的特殊性

城市森林游憩区的基本管理目标是在实现森林资源可持续利用的前提下，综合发挥其游憩功能。通过本文中对城市森林游憩区质量构成的分析，可进一步了解其经营管理的基本要求。

3城市森林游憩区的质量构成

《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775－2003，简称“国标”)将景区质量评价指标设定为交通、安全、卫生、经营管理、资源和环境保护、旅游资源吸引力、游客满意度等12个方面。该标准的评定细则将上述指标归纳为三个部分，即服务与环境质量、景观质量和游客意见。借鉴该标准，本文将城市森林游憩区的质量构成划分为服务质量、环境质量、景观质量、游憩者满意度四个方面。研究表明，户外游憩效益的实现依赖于自然资源，景观质量与游憩活动的适宜度呈正相关关系;城市森林的游憩吸引力主要来源于区内的森林资源，森林景观质量是资源环境质量和生态环境质量的美学表达。对管理者而言，环境质量的提升是保证森林景观质量的现实路径，而游憩者满意度则是个体对游憩区环境质量与服务质量的主观评价。从管理实践的角度来看，城市森林游憩区质量管理的核心内容是环境质量与服务质量的提升。

3．1环境质量

国标从资源和环境两个方面对旅游景区的自然生态环境和旅游资源保护工作进行评价。城市森林是特殊的游憩环境，其资源环境质量和生态环境质量十分重要，不仅是森林游憩吸引力的直接来源，也是发挥城市生态功能的重要基础。城市森林游憩的对象是由林木、林地、森林景观、森林环境、森林小气候等构成的森林生态系统，是复杂的自然—社会生态环境。由于布局在距城市建成区较近的地方，因此极易受到周边地区城市化、商业化和个体行为的影响。虽然城市森林游憩区的环境质量包括资源环境、生态环境、卫生环境等多个方面，但是要切实提高城市森林的游憩环境质量，主要还应立足于对森林资源及其生态功能的保护和监管。

3．2服务质量

研究表明，良好的游憩服务质量有利于提高游憩者的忠诚度，而游憩者信任度和满意度的提高也有利于其忠诚度的提升。城市森林游憩服务质量包括设施服务质量和人员服务质量两个方面。首先，服务设施如登山游步道、绿道辅助设施等是游憩活动完成的基本保障和发挥森林游憩功能的重要载体，直接影响着游憩者的体验。调查发现，良好的游憩活动质量是城市森林游憩的重要吸引因素，游憩者对服务和管理的需求主要集中在适度控制游憩活动、保持景观原生性和完整性、保持良好自然环境等方面。因此，服务设施建设应根据游憩区的具体情况进行合理规划，以突出森林资源的自然性和原生性为首要原则。其次，城市森林游憩者多以本地居民为主，游憩方式也以休闲娱乐活动为主，很少以旅游团队方式活动，较少需要导游或领队服务，这使游憩区现场的服务与管理工作显得格外重要。城市森林游憩区的人员服务质量主要体现在现场工作人员的服务意识、服务态度、服务技能、仪表仪态等方面。

4紫金山森林游憩区质量管理问题分析

本文以南京紫金山国家森林公园为研究案例，具体讨论森林游憩区的质量管理问题。紫金山国家森林公园于2004年揭牌，森林覆盖率为70．2%，占南京市森林面积的15．6%，是重要的城市森林绿地。随着城市的发展，紫金山已完全坐落于南京的城市建成区内，成为少见的城市内部国家级森林公园。根据2004年《钟山风景名胜区景区规划设计》和2012年南京《城市中央公园旅游发展规划》，紫金山北区是以森林自然景观为主要游憩资源，以满足本地居民休闲游憩需要为主要功能的城市森林游憩区，其游憩价值和质量管理均具有十分典型的研究意义。虽然紫金山国家森林公园近年来在生态环境建设、旅游设施建设、环境综合整治等方面取得了较好的成绩，但是山北森林游憩区在管理实践中还存在着诸多不足。课题组于2012年10月—2013年9月对该区多次考察，并进行了游憩者满意度调查和访谈，认为该区目前在环境质量和服务质量管理方面还存在不少问题。

4．1环境质量管理中存在的问题

休闲需求日益高涨，游憩承载压力突显:居民日益高涨的户外游憩需求，给紫金山森林游憩区的游憩承载力带来了巨大威胁。实地考察发现，游憩区内人流密集，特别是周末和节假日，登山道上几乎人满为患，大量涌入的登山者对游憩区的森林植被生态环境带来了较大影响，也给森林防火带来严重隐患。这一问题早在2007年就被媒体广泛关注。据报道，春季登山高峰期间，紫金山日登山人流近万人次，双休日和节假日高达2万多人。减轻游憩区的环境承载压力，将森林游憩活动强度和游憩者数量控制在科学的承载力范围之内，是研究区当前亟需解决的问题。登山线路管理不力，生态冲击威胁加剧:登山道的设计和管理是游憩区面临的一个代表性问题。游憩区内除车行道外还有较多的登山步道，但其中不少是由登山者或周边居民长期攀爬而逐渐形成的。近年来，中山陵园管理局已对原有传统登山道进行了修整，规划设计了六条登山路线，相关信息也早已公开，但“官道”之外还存在着诸多由游憩者自行开发的“野道”，在植被和土壤等方面对森林景观造成了明显的生态冲击。尽管管理部门已出台相关措施，如封闭“野道”、对不按规定路线登山者采取处罚等，但实际效果并不理想。访谈中发现游憩者对现有登山道有较多意见，认为其不合理之处较多，这也是造成另辟“野道”或超越现有登山道界线的原因之一。卫生管理问题明显，影响游憩环境质量:访谈和现场调查发现，紫金山森林游憩区公共卫生问题较明显，公厕数量不够且环境脏乱、垃圾箱数量配置不合理等都是游憩者普遍反映的问题。近二十年来紫金山一直是南京环保志愿者捡拾垃圾行动的常规去处，从侧面说明当前该景区存在的公共卫生问题。

4．2服务质量管理中存在的问题

设施配套亟需完善，市民游憩难言便利:紫金山森林游憩区地处城市主城区，周边居住区和单位较密集，用地紧张，五个主入口仅有一处设有专用停车场。调查发现，51．6%的游憩者是通过自驾车、电动车、助力车、摩托车等方式前往景区，对停车设施的满意度普遍不高。随着居民私家车数量的继续增长，对停车设施的要求还会不断提高，给游憩区的管理带来了一定的压力。同时，目前紫金山森林游憩区内仅有少量餐饮与商业服务设施，主要集中在山顶公园、天文台等景点入口处。游憩者访谈显示，游客用餐一般为自带或下山就餐，购物和娱乐选择少，现有的餐饮和商业设施无法满足游憩者需求。此外，导游设施有待改进，虽然登山道两侧有一定数量的标识，但是内容主要为对不文明行为的警示和劝诫，公共信息标识和空间位置标识很少，几乎无解说设施的配备。游憩产品较单一，文化底蕴难以彰显:当前紫金山森林游憩区的游憩项目仍以传统的登山和自然观光为主，游憩产品较少、项目单一，缺乏参与性和互动性，未能体现紫金山深厚的历史文化底蕴。虽然经营单位近年来也组织过一些活动项目，如在登山道上撒播花种等，但活动持续时间短、知名度不高。从另一面来看，由志愿者发起的紫金山环保志愿行动如“保护虎凤蝶行动”、“拣垃圾活动”等却引起了良好的社会反响，这类活动的成功组织对经营管理单位来说不失为一个良好的启示。生态教育功能薄弱，游憩过程缺乏互动:研究表明，游憩活动本身就隐含着接受教育、积累经验的心理需求。调查发现，南京市的城市森林游憩者已经具备了一定的生态保护意识，但还有待进一步教育和引导。目前紫金山森林游憩区在这些方面的管理工作仍然存在着一些问题，如尚未配备相应的生态环境解说系统，缺乏与游憩者的互动交流，几乎没有建立游憩者反馈机制，使游憩区的生态环境教育功能难以得到有效发挥。

5紫金山森林游憩区质量管理对策

5．1环境质量管理对策

重视游憩生态冲击监管:紫金山森林游憩区的免费开放并不意味着对游憩人数和活动不采取任何控制措施，在游憩活动中已对生态环境造成负面影响的情况下，必须对游憩区的生态冲击进行监控和管理。具体对策包括:建立承载力水平指标体系，动态衡量紫金山森林游憩区的生态承载力水平;对游憩地进行容量规划，根据森林资源状况、空间状况等设定适宜的游憩者人数和活动限制;改善现有规划，适当提升游憩区承载能力;通过技术手段控制游憩者进入数量，加强分流引导;加强对游憩者的管理和教育，确保生态环境不受严重影响。加强对游憩者的引导和管理:游憩者管理是景区管理的重要环节，具有较强的综合性，涉及景区管理的多方面内容。对游憩者的管理应当以服务性管理为主，以传递信息、行为示范、有效引导的方法开展。由于紫金山森林游憩区以游憩者自主活动为主，可从增设景区信息标识做起，通过标识牌说明或通过发放环保垃圾袋、宣传材料等专项活动，提醒游憩者的不当行为。通过在森林游憩活动中的解说宣传、集体讲解、温馨提示等方式，帮助居民通过游憩学习生态知识，塑造生态意识，科学认识资源，形成正确的森林资源价值观。此外，对一些破坏性较大的行为应采取强制性管理办法。目前紫金山森林公园的主管部门已出台了不少的相关规章制度，如对进入非官方登山道者的处罚规定等，但规章制度的落实较困难，还要依靠加强巡查与看护、安排专人进行现场监控与执行。切实营造良好卫生环境:卫生状况是景区环境质量最重要的外在表现形式，直接影响着游憩者的感受。紫金山森林游憩区内卫生环境有待改进，应从加大保洁工作的投入力度做起，建立卫生管理责任制，做到责任到人、奖罚分明，使卫生管理的权责利落到实处。加强制度建设，使卫生管理成为制度化、经常性的工作。同时，对游憩者的环境卫生宣传与教育也是有效的途径，但这种宣传教育不能仅仅依靠景区现场教育，还应在平时就深入学校、社区和单位，依靠全社会的力量，让南京市民人人心中都树立起“保护紫金山城市绿肺”的自觉意识。

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引言

工程施工项目成本控制，指在项目成本在成本发生和形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时预防、发现和纠正偏差从而把各项费用控制在计划成本的预定目标之内，以达到保证企业生产经营效益的目的。

一、目前施工企业项目成本控制分析

1.1当前项目成本的问题及原因

当前项目部实行项目转型后实行了“五项费用包干”、“百元产值工资含量包干”以及“承包指标倒扣”等多种形式的经济承包责任制管理，项目部在施工生产和队伍素质方面都有了长足的进步。有的只顾生产任务的完成，成本意识淡薄，把成本管理看作可有可无。近两年来在抓项目部达标升级，企业考核项目部的指标时，都重点放在生产任务完成上，客观上助长了这种行为。

1.2项目部亏损的原因分析

项目部作为建筑产品的直接生产者，既有按照合同和施工图纸、规范自行组织施工的权力，即对施工组织的安排，人员的调配，材料、部分设备的采购、保管、使用、消耗，安全、质量的管理具有一定的自；但同时也受发包单位、设计单位、企业以及其他与工程建设有关的单位的影响和制约。另外，地质和气候的变化、设计的变更等客观因素也会对项目部的施工产生重大影响，而上述所有因素均会影响到项目部的成本支出。

1.2.1主观原因使成本失去控制

所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素，如上面所述的项目部因具有施工自而发生的成本。主要包括如下几个方面:

⑴没有严格执行成本控制的总目标或者根本没有成本控制的总目标。绝大部分亏损的项目部，根本没有成本控制的总目标。有的虽有但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。

⑵材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。在亏损的项目部中，购买材料、配件无计划的现象比比皆是，采购数量的多少全在于项目经理甚至于材料员，其结果必然导致材料的积压、超支。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而使项目部购买了大量高价材料。一些项目部没有收发制度，购买的材料无人验收，更无实物帐，因而就谈不上保管和出库。特别是砂石料、砖瓦等地材，有的项目部自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销。项目部不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。

⑶承包措施不配套。项目部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施，实行承包后漏洞百出，致使成本超支。比如，有的承包方案规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，有的承包方案虽然合理，但计价不及时，或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。

⑷分包工程存在漏洞。项目部对劳务分包队伍，包工不包料，导致多拨工程款；或分包工程价格不合理；或大量使用分包队伍，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生；或让多个外部单位挂靠，导致所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担。

⑸出现严重的质量问题。亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。比如在桥梁施工中，存在基础下沉、桥墩歪斜等现象。

⑹施工设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用。

⑺施工安排不合理。在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费；部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工等等。

⑻安全事故较多。在亏损的项目部中，多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；死亡事故既造成巨额抚恤费用支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率。

1.2.2客观因素的影响是项目部总成本增加的一个方面

所谓客观因素，是指项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象，如承包单位、设计单位、企业在合同条款之外对项目部施工发出的有关指令，地质和气候的变化，设计的变更等。因这些因素的出现而支出的成本，是项目部不可控制的客观费用。

1.3遏制项目部亏损的对策

为遏制因各种原因形成的工程项目亏损，按照责任明确的要求，项目部的成本控制应当以项目部能否对成本费用进行控制分别采取措施，对项目部能够控制的费用，由项目部进行控制；而项目部无法控制的成本或亏损，则应由企业采取措施予以控制。

二、如何进行有效地进行成本控制

2.1分割工程成本，优化项目资源配置

项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度，对于当前许多国有控股的大型施工企业来说，工程成本构成基本上是分包成本和施工队成本，而企业的主要经济效益源泉在于控制分包成本，施工队成本往往很难创造经济效益。二者的构成比例如何，项目成本如何划分，这是关系企业成本控制的关键问题。

2.2制定成本计划，实行成本动态控制

在完成分包成本和责任成本分割并初步确定了两部分成本后，要制定出总成本计划，总成本计划除涵盖分包成本和责任成本外，还要考虑项目的现场经费、上级管理费、税金等因素。总成本计划分为两部分:

①项目不可控成本:指税金、上级管理费等项目管理层无法主观控制的部分；

②项目可控成本:总成本计划中除了不可控成本以外的全部成本，如分包成本、责任成本、现场经费等。

可控成本是成本控制的重点，可控成本计划是在项目开工前的施工时间、施工条件、施工组织设计基础上制定的，随着工程的进展，必然会发生如施工方案改进、工程量改变、地材价格上涨等因素变化，因此对于成本计划要进行适时调整，以保证成本计划的指导性和控制性，在调整的同时要注意分析各不同因素变化对原成本计划造成的影响程度。在这一阶段，要充分发挥施工技术部门的主动性，根据施工条件的变化优化施工方案，进一步减小施工成本。:

2.3进行成本分析，提高企业成本管理水平

施工结束后，要根据总成本计划和可控成本计划与最终实际成本进行对比分析，成本分析可采用图表等多种形式，不但要对比分析总成本，还要对工序成本进行分析，而且以工序分析为主，得出工序成本升高或降低的原因。

①首先分析出因施工条件、施工方案、材料价格变动引起的工序单价的变动，同时收集采用新技术、新工艺、新材料的工序成本资料；

②其次对比主观确定成本部分的工序单价，分析得出因制定方法不合理而导致的偏高或偏低的工序单价，同时积累书面资料，供日后制定同类项目成本计划时使用；

③收集分包单位资料，并对分包商进行评价，拟定《合格分包商名录》，供日后类似项目选择分包商和制定分包成本时使用；