时间:2023-01-18 22:26:48
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇村干部任职报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)深入调查摸底,摸清村情民意。
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清该村的基本情况,掌握一些矛盾产生的根源,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:首先是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。其次是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地重点访问了本村个体业主、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题及问题出现的基本原因,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作方向。
(二)全力以赴,全心全意为民办好事实事。
驻村以来,我紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,争取驻村有关单位的大力支持,帮助困难群众解决一些实际困难。
(三)协助加强村级矛盾调处组织建设,提高了村级矛盾调处组织的战斗力,充分发挥矛盾调处中心作用,更好地为集体组织经济健康快速发展服好务。
驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。二是为提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和十文件精神,努力与其他干部一起共同提高政治素质和理论水平,大力强化宗旨观念和责任感,共同牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、在廉洁自律方面
我严格要求自己,从没有利用组长或干部身份影响,获取一己私利的行为,没有假公济私、化公为私的行为。自己在党风廉政建设方面,能够自觉养成奉公守法,以廉为荣的作风。
一、工作职责
在村两委的领导下,本人认真做好吴大村“精准扶贫、精准脱贫”各项工作任务的落实和管理工作。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规,认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传,营造良好的脱贫攻坚舆论导向。
2、 以全村建档立卡贫困户为中心,妥善保管相关文件,实事求是收集 信息资料,确保信息准确,按时完成信息采集、整理、录入、核对,并做到上报及时、反馈迅速、更新到位;特别是要保管好账、表、卡、 册、 图片等基础资料,丰富资料库,以备随时查询;做好业务管理子系统和大数据平台的管理和维护;
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系,随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态,推进落实进度。
4、同村两委班子因村因户制定帮扶措施,落实精准扶贫项目,负责项目实施的进度及验收资料的收集、整理,协助上级相关部门做好项目验收工作,并做好扶贫项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。以两不愁三保障为原则,认真研判每户贫困户,不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
二、深入开展入户调查,摸清贫困户家庭情况
为了能够及时掌握贫困户第一手资料,摸清我村基本情况,我与村两委同志一起积极开展入户调查工作,采取多种形式开展调查研究:
1.是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会,详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的宝贵意见,深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等。
2.是实地开展入户调查。根据扶贫办文件的相关规定,为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难,更好的开展精准扶贫工作,我与村两委人员一起深入贫困户家庭,详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等,并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底,了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题,初步掌握了我村村情民意;根据吴大村的实际情况制订了2020年吴大村精准脱贫方案,明确了今年扶贫工作思路。2020年度计划脱贫5户17人,并为每户制定了详细的帮扶计划,从产业扶贫、就业扶贫等方面稳步提升贫困户收入,从住房安全和教育医疗保障等方面提升贫困户脱贫水平,确保所有未脱贫户全部脱贫。我村在吴大村境内投资232.6万建设13条水泥路,共计5公里;投资120万帮助改造泵站1座;帮助发展产业55户,预计补助资金6.97万元;帮助申请公益性岗位7人,共预计增收3.36万元;帮助申请雨露计划1人享受3000元;帮助修缮1户危房改造,补助资金6000元;为低保户63人发放46.57万元;为五保户33人发20.59万元;为62名残疾人发放残补、残护8.82万元;为全村214名贫困人口代缴新农合。
三、本人工作存在的问题
1.是基层工作经验还不足,扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在基层工作经验较少,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
过去的一年对于我来说是积极奋发的一年,是忙碌充实的一年,是令人难忘的一年。这一年在县委组织部门的关心下、在镇党委政府的领导和东畛村干部群众的帮助下,我虚心学习,不断加深对农村政策的掌握。我勤奋务实工作,不断熟悉基层工作方法和经验。工作中真抓实干,兢兢业业,努力实现年初预定的各种工作目标,认真完成各种工作。现将一年来的履职情况作简要汇报,敬请领导、各位代表给与审议。
一、基本情况
XX村隶属于XX县XX镇,位于县城西北方约2公里处。属丘陵地形,占地面积约4098.3亩,其中,农用地面积2625.75亩,建设用地面积1333.5亩。
本行政村有六个自然村,庙坡、河东、韩家村、连家村、上庄1、下庄。农户655户,非农户约40户;农村低保户12户。
耕地面积1700亩,其中流转地约600亩,属于温带大陆性气候,主要经济作物为玉米。村民主要经济来源为主要劳动力外出打工,其次是村里绿化通道占地补偿款,每年约13万,全部用于村民福利。
二、主要工作
(一)抗击疫情工作
年末岁初一场突如其来的疫情让2020的春节不同于往年,经历了宅家过年的仓促年假后,作为基层单位,镇政府初二开始上班。印象最深的是刚到单位的第一晚就加班分发宣传资料,抗击疫情,宣传先行。宣传资料的发放在防护意识淡薄的农村尤为重要。
第二项重要工作就是发放抗议物资,消毒液、喷壶、口罩一次性防护手套等。古韩镇共6个社区,34个行政村,物资发放以村为单位,按照入口多少,酌情分发。由于物资种类多、数量大,我们在地库发放。一个上午我和同事都被冻感冒了,说实话那个时候还是挺害怕的。
日常的防疫工作就是每天返襄人员的上报,以及各村卡扣的监督工作。简单但重复,日日如此,没有周末。加上疫情在全国的蔓延,每个人都在努力的战斗着。每次和领导一起去片区卡扣检查都被老百姓的辛苦坚持所感动。也因此坚信我们的战斗一定能赢。经历了近两个月的坚持,全国的疫情得以控制,意味着我们的防控工作取得了胜利。
(二)村党支部书记建档工作
3月底组织部向各乡镇下达为各村支书建立电子版档案的任务。古韩镇属于襄垣县城关镇,工作量大,任务重,领导将这项任务交给了农村工作者。我们先去组织部学习档案建立的流程和注意事项,回到镇里我们先通知各社区、村上交档案内所需材料,然后将资料进行整理、归类,最后录入电子版档案上交县委组织部。虽然工作任务繁琐,复杂,但我们都坚持完成了。
(三)防火工作
清明节前后天气回暖,北方干燥风大,是防火的重要时期,再加上祭扫活动,使防火压力增加,村里每天都有党员干部、退役军人在岗轮班值守。同时,各个社区、村宣传工作也全面展开,悬挂横幅、发放防火宣传手册、宣传车、村委会喇叭广播等全方位展开。
(四)十六届人大五次会议筹备工作
四月底正值一年一度的人大会,能够参与此次工作我感到很荣幸。有了之前的人大工作经历,此次任务显得得心应手了很多。再次印证了工作经验的重要性。会议资料筹备、会场布置、会议签到、会议记录等一系列工作顺利开展。唯一不同的是,疫情期间,会场的消毒及代表们的个人防护工作同样重要。
(五)社保所信息录入工作
社保所的工作是劳动力建档立卡阶段,社保所工作任务重,工作人员少,镇长安排我们去帮忙的,建档立卡主要是完善社保信息,参与这项工作的最大感受就是基层老百姓的素质明显提高了,在培训意愿一栏,很多人都填写了自己的培训需求,这从侧面反映了我们的扶贫工作达到了扶智高度。
(六)人口普查工作
2020年的入口普查是我国的第七次人口普查,此次普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查。定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定,此次人口普查意义深远:一是摸清我国人口家底的重要手段。二是推动经济高质量发展的内在要求。三是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。
人口普查工作主要分为以下几个阶段:培训学习、划分建筑物和普查小区、摸底调查、入户登记、比对复查。培训学习全县都在古韩镇,分批次分阶段进行培训。接下来就是划分建筑物和普查小区,这项工作需要和各社区和村的人口普查负责人高度配合,根据各村情况合理划分。画图结束后各村需要上报普查员和指导员摸底调查和正式入户时使用。这阶段我们的任务是从后台录入两员信息并分配任务。摸底和入户阶段我主要负责的是永安和朝阳两个社区,利用中午和晚上入户登记、社区录入平板、和不在家的住户联系等,这个阶段我深入人口普查的第一线深刻的体会到了基础工作的艰辛。比对复查阶段我们主要是和县统计局工作人员一起工作,查缺补漏,做好收尾工作。
(七)日常片区工作
除了以上工作,我的任务就是片区的日常工作了。
三、存在的问题和下步工作打算
通过这一年的工作,我积累了宝贵的基层工作方法和经验,这离不开镇党委的正确指导和殷切关心,离不开上级相关部门的支持和帮助,离不开村“两委”班子成员和村民的理解与配合。
今后我要积极从以下几个方面努力工作。
一是进一步加强学习,立足实践,真抓实干。
一、工作态度情况
说起农村,自己并不陌生,因为自己本身就是从农村出来的。尽管是这样,可自己对“村官”的了解和认识比较模糊。在我的印象中,村里好像并没有什么事,大家基本上都是各忙各的,没事的时候大家都是三五成群的坐在一起聊天啊、打牌啊什么的,村里的干部好像和村民一样,没有什么区别。可到了**村,通过自己在村里的了解,我才发现自己的认识是错误的,村官是一个村的领导核心,村里今后的发展和各项工作的开展全靠村干部的领导,作为一名大学生村干部,我深刻地体会到了自己今后的作用,不应该把自己现在的工作当成自己的就业,应该看作是在农村创业,在村里我没有一亩地,没有一间房,但是我是村里一名新成员,我要把心植根在这里,把我的汗水撒在这里!
二、工作进展情况
从参与思想解放大讨论活动到村骨灰堂建设;从农村新型合作医疗到分发村党员党建通讯;从村两委换届到扶贫路工程;从城乡居民养老保险到远程教育工作;从抗旱浇麦到“三夏”秸秆禁烧;从夏季防汛到“4+2”工作法等等等等,每一段都是成功夹杂着挫折,欢笑伴着泪水的时光。快乐不是因为拥有得多,而是因为计较的少。我失落过、彷徨过,但回忆里却只有欢笑,不如意的过去被时间沉淀为别样的人生印记。
依稀记得,那是城乡居民养老保险工作刚刚开始的时候,经过几天的培训,回到村里,我给村支部书记回报工作后,党支部非常重视此次工作,当天就召开了村干部会议,有条不絮的把此项工作开展下去,支部书记把此次工作的重点全部交给了我,紧接着发宣传册,贴广告,见人就讲养老保险的参保内容,工作在有理有序的开展,短短几个月时间,养老保险知识深入民心,有条件的村民都踊跃参保。由于**村地处山区,年轻人为了生计大部分都外出打工,村里的主要人群就是老人和小孩,考虑到老年人常年不外出,行动不方便等因素,我主动把办理养老保险的手续办理揽到了自己身上,只要有人参保,从一开始到办理结束都是我一个人办理,深得广大村民的好评。每每听到村里人对我亲切地说:“真是麻烦你了”我都会以微笑回应,不厌其烦的对他们说:“年轻人跑点路不算什么!”
三、目前还存在的的问题和不足
在取得一定成绩的同时,我也能看到自身还存在一些问题和不足。
一是创新能力还不够,不能充分发挥自己在村中的作用,主要表现在领导布置什么就做什么,没有自己创造性的建议和工作方法,因此工作就显的比较被动。
二是身上还存在学生气,社会历练远远不够。由于走出学校没多久,对社会的认识还很片面,在工作中容易产生不良情绪,遇到事情考虑还不够全面,书生意气有待收敛。
XXX乡党委高度重视此项工作,第一时间安排党政办梳理本乡在职的留疆战士和内招生名单、明确可到村任职人员,多次召开党委会专题研究,遵照“政治立场坚定,道德品质优良”的原则,严格把关,按照个人申请、组织推荐等形式迅速确定7名留疆战士,2名内招生到村任职。并于2月25日、3月10日两次召开9名干部的动员会议,传达自治区、地区此项工作会议精神,阐明到村任职的目的和意图,帮助任职干部减轻思想负担,做好去基层一线的历练准备。同时明确各包村领导、第一书记、党支部书记“三带一培”的帮带机制,切实担负起到村任职干部的培育工作,着力提升任职干部的群众工作能力和业务水平。
二、协调解决困难,体现关心关爱
干部到村前,由分管党务副书记带队到各村对食宿情况进行摸底,与第一书记、村党支部书记见面,明确干部到村后的职责任务,要求第一书记加强对干部的日常管理,将其纳入工作队员统一安排工作、统一安排轮休等,就干部到村后的宿舍、食堂、工作岗位等问题提出相关工作要求,切实为到村任职的干部搭建好工作平台、解决生活上的后顾之忧;同时为到村任职的干部保留乡政府的周转宿舍,遇重大事项邀请干部参与,帮助其抛弃被边缘化的思想,如:3月22日乡党委组织开展“新入职干部集体生日”活动,14名新入职的干部全员到场,活动现场为3名3月份出生的干部集体送上了生日祝福。
三、提出工作要求,充分发挥作用
大学生村干部要想干得好,必须对自己有个准确的定位。大学生“村干部”与一般“村干部”相比较,有他的特殊性。“大学生村干部”既不是公务员、事业单位工作人员,也不是完全意义上的村干部。大学生“村官”的工作职责是协助、配合“两委”建设社会主义新农村,这是大学生当好“村官”的前提。刚到村里时,应该迅速认识、了解、熟悉工作环境,多向村里的老同志请教、学习,争取尽快进入工作状态。目前,我镇首批大学生村干部均有2年以上的基层工作经验,大多数村官认为在日常要做好六个方面的工作。第一,政策法规的宣传员。第二,村情民意的调查员。第三,富民强村的促进员。第四,群众事务的代办员。第五,弱势群体的救助员。第六,远程教育的操作员。
大学生村干部是个新生事物,没有先例可借鉴,通过第一批大学生村干部深入实践,我们发现以往选聘大学生村干部的对象及基本条件狭窄,缺乏从实际考虑。由于各村发展状况层次不齐,经济发展的近期倾向对村官的要求也不同,比如该村的实际情况是农业较发达,选派专业背景是工科的大学生效果就不如专业背景是农学的大学生。
二、八成以上的大学生村干部希望能够继续留任,但是普遍对待遇保障表示忧虑。
通过调查发现,对于第一批即将期满的大学生村干部来说,有90%的人希望政府能够拿出一定数量的基层事业单位工作岗位,面向此批大学生村干部定向招录;有85%的大学生村干部愿意继续任职;有10%的大学生村干部表示要到社会上另谋职业;有5%的大学生村干部打算利用政府推行的优惠政策自主创业。大学生村干部都纷纷表态,如果能够继续任职,一定会兢兢业业,勤勤恳恳协助村支部书记、村主任做好各方面的工作,并积极配合两委为各村的经济发展谋求更多的福利。
目前,大学生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大学生村干部今年的工资基本在1500元左右,工资水平和本地的企业员工收入有点差距;并且在当前乡镇机关、事业编制严格控制的情况下,大学生村干部的“身份”问题难以落实下来,这也使大学生村干部对未来感到迷茫。
三、严格聘期考核和年度考核,优秀者优先续聘。
自《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》颁布实施及惠农资金使用一折通形式发放后,我国广大农村基层党风廉政建设取得了不小成效,村官贪污的机会大大减少,村干部的纯洁性得到了很大的提高,但也存在不少阻碍农村发展的问题,直接影响到广大农民群众的福祉和建设小康家园的热情。村干部能否勤廉履职已经成为决定新农村建设事业成败的重要因素,我们必须顺应时势、创新理念、加强管理、打牢基础,确保新农村建设扎实推进。
从调研情况看,制约村干部廉洁履职的原因是多方面的,既有村干部主观方面的因素,也有社会的、历史的、体制机制等方面的原因,归结起来主要体现为以下几点:
要贯彻落实好党的十精神,扎实抓好“三农”工作,早日实现小康社会的建成,村干部勤廉履职是重要前提。当下,国家极为重视对基层干部尤其是村级干部的监管,相继建立健全各项保廉机制。但仍出现众多村干部问题制约着农村的发展。因而,加强对村干部的监管,除了使其严格履行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规章制度外,还应与时俱进,采取积极有效措施,确保村干部勤廉履职。
由于工资待遇、工作量及物价需求之间的关系难以平衡,农村干部工作主动性和积极性较差,普遍出现了村干部选人难、用人难、留人难,村级组织软弱涣散,农村经济发展缓慢等诸多问题。更为严重的是,微薄的工资收入与快速上涨的物价使得部分难以养家糊口村干部不得不做出两难的选择:一是兼任其他职业,在工作之余另谋生路;二是滋生之心,从工作中获取非法利润维持生计。前者使得村干部对待工作不专一、出现敷衍了事等现象,严重阻碍了各项政策的落实进程;后者在损害群众利益的同时,也损坏了党员干部在群众中的形象,恶化了党群干群关系,严重影响基层稳定。鉴于以上原因,当下,我们应当从改革村干部工资结构、建立科学规范的考核体系入手,制定出相应的考核管理办法,对村干部的配备选用、考核奖惩、工资待遇等做出明确规定,让其在生活有保障的前提下专注于为民谋利的工作。同时,要建立相关机制,为想干事、能干事、干成事又不出事的村干部提供更好的晋升机会,使其为政治理想而努力为民谋福,有效防止村干部滋生等不纯动机。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和城乡建设一体化的发展,农村社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,基层工作遇到了许多新情况、新矛盾和新问题,对村干部的综合素质提出了新的要求。村干部不仅要有办事能力,更要有过硬的政治素养。因此,村干部的任用应该顺应时势,提高门槛,尤其是村支书及村主任,应从社会各界尤其是大学生中选取德才兼备之人担任,同时试行避让制及任期交流制,即避免在家乡任职和任职期满后便交流到其他村或乡镇任职,这在确保基层拥有干劲十足的村干部的同时,也避免了村干部在推行惠农政策中“优亲厚友”的现象。
村干部是党和政府联系广大农村群众的桥梁和纽带,是建设社会主义新农村、实现城乡一体化的中坚力量。村干部队伍的素质、能力、作风,直接关系到社会主义新农村建设的大局和农村社会的和谐稳定。针对当下农村干部在多方面存在不足的实际,加强教育不得不说是解决问题的有效途径。然而,由于村干部素养缺乏的多层次性,决定了我们在面对村干部的教育上,要结合实际多样化开展教育。
一是要结合城乡一体化目标,扎扎实实抓好理想信念培训、党性原则、社会主义荣辱观、法纪法规教育等,着力解决部分农村党员干部目标不明确、党性原则不强、理想信念淡薄、服务意识差、法制观念淡薄等问题,使农村干部树立“在其位谋其政”的责任感和使命感,服务群众,依法行政,扎实推动农村改革不断向前迈进。
一、农村需要怎样的大学生“村官”
1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题,考虑的应该是农村的事务,打交道的是全体农民,这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践,要广泛地接触农民,了解农民的生活情况和生存状态,倾听老百姓的呼声,知道老百姓最想知道什么,最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神,大学生“村官”们才能找准自己的定位,才能知道自己该干些什么,那些事情怎么干和怎么把它干好,做出真正有益于农民群众的事情来。
2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难:一是办公条件落后,不可能提高像城市里现代化的办公设备;二是生活条件相对较差,大部分村官到村任职后,衣食住行不方便;三是农村工作繁杂琐碎,经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战,同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想,从容的面对这些困难并能很快的克服它们,全身心的投入到农村各项工作中,就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业,对农村农民有所贡献才不是一句空话。
3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职,就是为了让大学生能够运用自己学到的知识,发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌,过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点,把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求,在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习,向那些有农业技能的农民师傅请教,逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子,真正去融入农村,深入农民,帮助农民群众出谋划策,传授科学知识和实用技能,帮助农民掌握脱贫致富的本领,让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护,才能提高自己在群众中的威信,才能有助于工作的进一步开展。
二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素
1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书,普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅,没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺,社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏,个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”,单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策,缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。
2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒弟”长本事,不愿意倾心相帮,倾囊相授;有的村干部认为大学生“村官”既然是助理,就要又“助”又“理”,将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”;有一些群众思想观念守旧,对大学生“村官”缺乏理解和支持,在工作中设阻力出难题,使大学生“村官”放不开手脚,发挥不了优势。
3、管理服务的机制不够细。首先,身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部,也不是公务员,在实际工作中很难找准自己的坐标,履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次,优惠政策有待进一步细化。第三,任期满后的出路有待进一步拓宽。
4、扎根农村的意识不够强。到农村任职,大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择,只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”,缺乏长期在农村锻炼成长的打算。
三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理
1、进一步健全选拔机制,使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关,逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求,有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中,除进行文化考试外,还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察,把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。
2、进一步健全管理机制,使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况,确定他们的岗位目标。乡镇党委加强督促检查,定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职,认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇,制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动,对优秀大学生“村官”进行表彰奖励,对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话,重点帮教。在公务员、事业单位人员招考方面,对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长,业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”,要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况,设身处地为他们解决一些实际困难和问题。
3、进一步健全培训机制,使大学生“村官”推得出。除进行全面系统的岗前培训外,任期中要广泛开展“一对一”帮带活动,安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带对子,采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进行政治思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到实践培训基地、发展好的地区考察学习,到省、市、县集中培训,开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动,组织大学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等,为他们搭建工作舞台。
四、要注重大学生“村官”的能力培养
1、德能正其身,注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部”的道德素质,树典型、学先进,树立道德标尺;严要求、高标杆,提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围,提高自觉为群众服务的意识。组织“大学生村干部”积极参与思想讨论,查找问题,寻找根源,使他们进一步端正工作态度,更新思想观念,转变工作作风,全心全意为人民服务。
2、才能胜其任,注重提高工作能力。一是强化培训,尽快转换角色。可以通过党员干部讲课等形式,磨练意志,增长才干,培养素质,坚定信心,为扎根基层、服务群众奠定坚实的基础。二是进行“传、帮、带”活动,尽快适应工作。通过“二帮一”或“三帮一”的形式教授工作方法,传授工作经验,助其早日成才。三是进行专题培训,尽快融入角色。积极组织大学生村官参与县各种理论谈论活动,可以有效提高村官的综合能力,拓宽“大学生村干部”的思路、视野,使他们改变思维方式,增长综合知识,促进工作能力提高。
3、言能达其意,注重提高语言表达能力。在基层工作,“大学生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工作,要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力,尽快适应农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲比赛、朗诵比赛、知识竞赛等活动,使他们通过参与提高协调、会话、临场应变等能力。通过讲课,提高“大学生村干部”语言组织、表达能力、心理素质。
一、调查时间和方式
1、调查时间:
2、调查方式:走访座谈并进行问卷
二、调查对象分析
上述四个村的干部群众共计60人,其中村干部16人,群众44人,占73.3%,突出了群众的主体地位。从被调查对象的年龄看,18-50岁占75%,基本上能代表未选派第一书记村的干部群众。被调查对象一般都具有小学至高中学历,其中初中占到了58.6%,家庭收入一般都处于当地中等偏上水平,保证了他们对党的政策有一定的了解,并有一定的接受新鲜事物能力。
三、问卷内容分析
一、村级班子和干部队伍建设中存在的问题与原因
(一)存在的问题
1、农村基层干部队伍建设难,流动性大。一是部分村干部认识不足,认为自己权力不大,工作不少,报酬不多,责任却大,于是把绝大部分精力放在了个人的“创业致富”上,忽视了作为一名村干部的岗位职责和工作任务。二是由于现在基层工作中矛盾尖锐突出、工作琐碎繁多,一些村干部在工作中存在畏难思想,认为“当干部吃亏”,工作不安心、不积极。三是一些有本事的年轻农民到村任职一段时间后觉得没奔头,不愿当村干部,一些村党支部存在后继乏人的问题。这些都影响到村干部在群众中的威望和号召力,进而影响到农村工作的推动。
2、推进农村基层民主建设存在着一定程度的形式主义。随着村民代表会议制度的不断健全完善,村干部、村民代表在农村建设的地位和作用日益突出,但一些村干部、村民代表的民主意识、法制观念和履行职责的能力还不适应新形势要求,总是认为村级事务的决定权还是以村干部为主导,召开村民代表会议只是走程序、走过场,没有真正把村民的意见、意愿作为做出重大决策的依据。
3、村级组织干部队伍战斗力偏弱。一是带动本村发展致富能力不强,在已有致富项目的村干部从事的产业上看,往往集中在种养业方面,虽然种类多,户数也不少,但经营面积小,分布零星,不能集中连片,形不成规模。其他方面的致富类型主要是从事简单的运输营销,也就是说仍属于自然经济和小农经济,产业的质量不高,层次较低,一但市场供求发生变化,很难抵御市场风险。二是在诸如各项强农惠农政策、基础设施建设上不能很好地贯彻落实下去,另外在协调村企矛盾,村民矛盾方面也很难妥善处理。
(二)原因分析
1、村级组织干部待遇相对较低,缺乏政策激励机制。一是村干部长期面对面地与群众打交道,直接碰到的矛盾和问题多,工作难度大,有时甚至被群众所误解。二是村干部处于农村改革与发展最前沿,是党在农村政策的具体执行者,农村各项工作最终都要由村干部去抓落实,任务重、压力大。三是村干部报酬少、待遇低,付出与报酬很不相称。这些问题,在较大的程度上影响了村干部的积极性,影响了村干部队伍的稳定和后备村干部的质量。
2、村干部素质偏低及工作环境困难双重影响。一是村级干部队伍整体素质偏低,导致在政策理论、技能培训等方面的学习能力和理解能力较差。二是缺乏服务意识与责任意识。绝大多数村干部满足于被动地听从政府的工作部署和安排,应付各种眼前工作,在发展经济方面,一味地严重存在着“等、靠、要”的思想。三是随着形势的不断发展,村级组织和村干部面临着一系列前所未有的问题和矛盾。村干部开展工作面临的困难有所增大,有当“老好人”的思想。四是村集体经济十分薄弱,无钱办事现象严重。村级组织的日常办公经费和村级组织活动阵地的设施设备维护维修更新费用几乎全部靠各村每年有限的办公经费。
三、提高村级组织干部队伍建设的建议
(一)积极帮助、关心村干部,调动其工作积极性。在引导村干部接受正面教育、自我教育,提高思想认识的同时,着力解决与村干部思想问题密切相关的工作、待遇、生活等方面存在的实际矛盾和问题,从政治上关心他们的成长,从生活上帮助他们解决实际困难,解除他们思想上的疑虑和工作、生活上的后顾之忧,才能真正促使他们以巨大的热情,切实履行好工作职责,推动农村突出问题的解决和各项工作的顺利开展。