时间:2022-12-14 01:34:39
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇饮水安全工程,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.1研究对象。选取国内五个不同区域的农村安全饮用水工程作为研究的对象,这五个选取对象的供水规模均大于4000,m3/d。1.2方法。这里采用WTO中规定的方法来进行研究。1.2.1准备工作:从各个方面收集安全饮用水工程的相关资料,充分了解当地水厂的基础情况,并设计相关的研究表格。1.2.2组建工程小组:为了保证饮水安全计划能够顺利的进行,这次研究的工作小组由八人组成,这八人分别来之公共卫生、给排水、水利工程、生活供水系统等相关单位机构。1.2.3建立工程流程图并确定:当工作小组组建之后,工作小组要制定相应的工作流程图,并且还应该依照工作流程图的顺序来考察整个供水系统,最后将复杂的供水系统可视化。1.2.4危害识别以及评估:危害评估使用危险度来表示,危险度的通用计算公式为R=P*F,在公式当中R为危险度,P为危害爆发的可能性,F为危害爆发后的影响程度。危害发生的可能性一般可以分为五级,即:一级极少发生、二级较少发生、三级一般发生、四级常见发生和五级极为常见发生;后果的严重性也可以分为五级,即:一级不严重、二级轻微伤害、三级中等、四级严重和五级灾害性;风险级别可以根据危险度的数值大小来分为四级,即:低、中等、高和非常高。1.2.5确定工作中的关键点:针对已找出显著危害的特点,来判断出危害的源头,并且将源头环境中的某个环节作为工作的控制点。1.2.6启动监控系统:当关键点的控制环节得到正式确认过后,工作小组还应该确定关键限值并建立相应的控制措施。关键限值掌控着关键点的安全极限计算数值,每一个关键点内都必须具有一个或多个关键限值。关键控制点的限制措施包括监控内容、人员和频率变化等。1.2.7建立突况下的应急准备计划:当一些紧急情况发生之时,饮用水应急计划应该迅速起效,并落实到突发事件当中去。
2结果
2.1饮用水安全工程的基本情况。饮用水安全工程的基本情况包括以下几点:2.1.1饮用水供水范围。2.1.2覆盖人口。2.1.3工程投资总额度。2.1.4原水净水工艺。2.1.5饮用水消毒处理方式。2.2饮用水危害的识别与评价。依照国家卫生组织颁布的《饮用水安全计划》中的推荐危害估量表,对供水水源到用户的过程进行全面的调查和评估,并按照饮水危险度计算公式来对饮用水供水的危害进行科学的评估,当分值>9时,那么饮用水存在较高的风险,详情见表1;饮用水的危害主要分布在供水源头、处理和输配这三个环节当中。除此之外,饮用水实验检测和检测人员技术也是两大制约的要素。2.3关键点危害控制措施。通过对整个供水系统的工作进行全面的评估,准确确定饮用水供水系统中各环节存在的危害风险以及爆发因素,从而采取相应的应对措施。2.4突发危害时间与应急状态下的饮水安全计划。当突发事件和饮用水应急情况发生时,WSP的内容应该非常的广泛,依照WHO中推荐的控制关键环节来进行实地的调查并客观的分析,然后列出调查的主要方向与内容。从表2给出的信息可以知,所调查的饮用水安全工程应对突发事件的能力不强,缺乏相应的应急方案,没有备用的水源、当输配水管网破裂之后缺乏快速维护的能力,水质监测方式较为落后。
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
一、概述
天然地下水的成分比较复杂,大都含有很多人体不能接受的物质,如超量的硬度、过量的氟离子、过量的铁、锰离子以及其他对人体有害的微量金属离子等,这些物质不能被人体直接利用或对人体健康有害,在进行净水处理时必须将其去除,在达到允许范围内方可作为饮用水使用。
本项目为安徽地区农村饮水安全工程项目,其水源井含氟量达超过国家饮用水1.0mg/L的规定,需进行降氟处理。
本系统工程小时处理量为15吨。
二、国家标准中生活饮用水氟含量标准
国家饮用水质量标准(GB5749-85,卫生部1985年批准颁布)规定如下:
氟离子≤1.0mg/L
三、氟离子的危害
氟离子的危害:氟离子是给水中的一种天然离子,该离子具有自相矛盾的特性,在生活饮用水中氟离子含量过高将对人体健康特别是对牙齿和骨骼带来不可逆转的损坏,但是水中含有少量的氟离子将有助人防止蛀牙的出现,所以找到既不有害牙齿损坏又能帮助人类防止蛀牙的出现的氟离子浓度是很重要的。经过科学研究,该浓度平均在1mg/L左右。由于氟离子的有益作用,如今已经开始在公共给水中投加氟离子,比如美国已经有8000万以上的人在饮用经过氟化处理后的给水。
四、地下水除氟技术
1、处理工艺
注:深色框内为本公司提供的主要设备。
2、工艺说明
地下水由深井泵提升后进入除氟装置,通过活性氟化剂的吸附交换,将水中的氟离子去除,从而使水质得到净化,达到生活饮用水标准。
除氟装置运行一段时间后需要对设备进行反冲洗,采用经过处理后的净水。除氟装置运行一段时间后还需要对活性氟化剂进行再生处理,采用5%的硫酸铝溶液循环浸泡40~90min即可恢复活性氟化剂的活性,然后冲洗干净就可以投入使用。
考虑到系统需连续供水,故本系统采用二台除氟设备,同时运行,分别再生。
注:根据具体水质的PH值考虑是否需增设PH调节装置。
3、使用条件和出水水质
4、设备技术参数
(1)除氟装置 2台
设备外形尺寸:φ1800×3800本体材质:Q235碳钢防腐
设计滤速:6~8m/h反洗强度:10~14L/m2s
填料材质:活性氟化剂滤料高度:1.5m
再生剂:硫酸铝配比浓度:5%
单台设备处理水量范围:15~20m3/h 本体材质:Q235
进水含氟:≤10mg/L出水含氟:≤1.0mg/L
配套:再生溶解系统一套及循环水泵1台
活性氟化剂性能参数:
白色球状多孔颗粒,无毒无臭,不粉化,不溶于水和乙醇,分子量102,有效含量≥95%,堆比重0.7g/cm3,比表面积≥300m2/g,孔容积≥0.38cm3/g,粒径2~3mm,分子式Al2O3・N・H2O(0≤N≤0.8)
(2)反冲洗水泵 2套
设备型号:ISG125-160A
技术性能:Q=180m3/h H=24m N=18.5kw
(3)再生溶解系统2套
再生罐:5m3PE材质 1台
再生循环水泵型号:102泵 1台
五、本工艺方案优特点:
a、一次性投资,不需要更换滤料,滤料可再生使用,仅需根据使用情况每年适当添加即可;
b、运行费用低,反洗时间短,运行周期长;
c、占地面积小,上马快,管理维护简单;
d、设备室外布置即可,不需另设厂房,工程总投资低;
e、工艺成熟,实践经验丰富。
六、系统控制
除氟系统的控制要求主要控制除氟装置的运行、反洗和再生,手动/自动控制运行。手动控制运行:当监测除氟装置出水水质超标时,启动反冲洗泵对除氟装置进行反冲洗再生程序。自动控制运行:根据使用情况定时反冲洗再生。
七、安装及运行要点
1.除氟装置就放在水平的混凝土基础上,基础应稳固,防止不均匀沉陷;
2.在滤料装填前应认真筛选,筛选后自下而上,由大到小逐层装填;
3.滤料装填完毕应及时进行反冲洗,水流自下而上,将不合格的滤料砂粉
末泥水及时冲走,直至出水澄清才能正式运行;
4.反冲洗周期一般根据处理后水质、压力而定。当进出水压力表的差值达
到设备的允许水头损失值而进行反冲洗,当滤后水中氟含量超出规定值应立即进入再生程序;
5.反冲洗强度按要求进行,一般历时5-7分钟;
6.设备初期运行阶段,反冲洗水量不宜过大,强度不宜过高,仅以松动滤
料为主,以免影响生物活性滤膜的形成;
7.除铁锰装置的滤料应每年进行翻砂整理,捣碎粘结在一起的大块,并观
察滤层的厚度,如发现滤层减薄,应及时补足滤料,保证出水品质。
八、操作说明
1、系统安装完成并清理干净,各动力设备空运行检验合格后即可投入使用;
2、滤料按要求填装完毕,冲洗干净,允许使用;打开进水管路上总进水阀门及各除氟装置进水阀门、出水阀门。
3、开启深井泵供水,整个系统即投入运行;
4、系统运行约15天左右(或根据出水水质情况决定)需对活性氟化剂进行再生,具体再生程序如下:
首次冲洗:强度为12L-16/m2.s。关闭原水泵出口至设备进水口上的总进水阀门、除氟装置的进水阀门和出水阀门。
打开除氟装置本体上的反洗排水阀、反
冲洗进水阀门,以及原水泵至反冲洗管
道上的总反洗进水阀门及需再生除氟装
置本体反洗进水阀门和反冲洗泵及其出
口阀门,进行8-20min的反冲洗。反洗
结束依次关闭反冲洗泵及其出口阀门、
原水泵至反冲洗管道上的阀门、反冲洗
进水阀门、上排阀门。
再生:首次冲洗结束,打开中排阀 阀门操作示意图
门,放部分水至中排水位即进入再生步骤。需预先制备浓度5%的硫酸铝溶液,即将硫酸铝倒入再生溶液箱(首次硫酸铝用量100kg,以后每次再生前添加50kg即可),注水并用再生泵回流搅拌,将配比调好至溶液浓度为5%即可,制备好再生液即关闭回流搅拌阀门,备用。打开进再生液阀门和再生液回流阀门,利用再生溶液箱和除氟装置本体内剩余水量进行循环再生,此时再生系统的再生液浓度约在2-3%之间,循环再生时间约3小时,再生结束。依次关闭再生泵及进再生液阀门、再生液回流阀门。
二次反洗:再生结束后进入二次反洗阶段,其反洗强度为3L-5/m2.s。打开打开上排阀门、反冲洗阀门和反冲洗泵及其出口阀门进行二次反洗,历时5-10min即可。
备用:二次反洗结束,依次关闭反冲洗阀门和反冲洗泵及其出口阀门、上排阀门,同时打开出水阀门、进水阀门和原水泵及其出口到设备进水口间的阀门,设备再次投入运行。如此循环产水即可。
两台除氟装置同时运行,分别再生。
(2)职工薪酬,2000户左右的供水工程一般配备3名管水员,年人均工资约18000元。
(3)维修费。维修费包括日常维修和大修理费。日常维修费按固定资产原值的1%提取,按实列支,年度间调剂使用。
(4)水处理及消毒费用。我县农村饮水安全工程全部采用负压式二氧化氯发生器,所需原料为盐酸和次氯酸钠,投加含量为0.4g/t,按提水量计算,经测算消毒剂费用0.0013元/m3。
(5)折旧费。我县农村饮水安全工程固定资产投资主要包括:井房、提水设备、消毒设备、机电设备、管网、管理房等。设计使用年限15年,固定资产综合残值率5%,按提水量计提固定资产折旧。
(6)水质检测费。水质检测由卫生部门分丰水期和枯水期两季定期检测,其费用由卫生部门支付,未将其列入成本支出。日常检测由供水单位负担,由于目前检测仪器较为简单,其费用包含在管理费中。
(7)管理费。管理费主要包括办公费、发票购置、执照年检费以及地方政府征收的费用等,按供水成本的10%提取,按实列支,年度间调剂使用。
(8)税金主要是增值税及其附加税费,综合税率为3.35%。丰县在制定供水水价过程中,部分影响水价成本因素取值偏低。其中,电费、工资、水质检测费、维修费等取值偏低。当前的市场劳动力报酬应在100~150元/天,在水价分析时,因管理人员多为水利站职工兼职,取值较低。
2农村饮水安全工程水价制定的影响因素
为满足用户需求,充分利用和保护水资源,促进经济发展,发挥水价杠杆的调节作用,实现农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益目标。在水价核定时主要考虑了以下因素:
(1)农村饮水安全工程公益性。农村饮水安全工程作为当前重要的民生工程项目,是各级政府给农民的一次性补助。这种低水价在一定程度上可以促进农村自来水的普及,供水工程目前可以正常运转,但从长远来看,不利于水资源的节约,不利于供水工程的良性运行和发展。
(2)农村居民的承受能力。农民从原来的用水不缴费到交费,有一个心理适应过程,既有用自来水的愿望,又想有较低的水价。因此,在制定水价时,必须要正确评估农民的承受能力。
农村饮水工程的安全管理和一般性的管理不同,其管理过程会涉及到比较多的用户,涵盖面广。近几年,在建设社会主义新农村的背景下,相关部门加强了对农村饮用水工程的安全管理,并取得了一定成效。但是从实际发展情况来看,农村饮水工程管理仍然存在一些问题,降低了农村饮用水的使用效率。为此,本文立足实际,就如何强化农村饮水安全管理和科学制定水价进行分析。
1农村饮水安全工程水价的组成
一是电费。电费是农村饮水安全工程水价的重要组成部分,每供1.5~2m3水消耗的电量为1kWh。二是职工薪酬。2000户左右的供水工程需安排3名管水人员,管水人员的平均工资为1.8万元/年。三是维修费。维修费包括饮水工程的日常维修费用和大修理费用,日常性的维修费用按固定资产的1%提取。四是水处理费用。农村饮水工程采用负压式二氧化氯发生器,所使用的原料是次氯盐酸和盐酸,剂量为0.4g/t,费用为0.0013元/m3。五是折旧费。农村饮水工程固定资产折旧包括提水设备、消毒设备、厂房和管理房,折旧费按照提水量计算。六是水质检测费用,由卫生管理部门按照淡旺季两个季度来制定。七是管理费用,涉及到办公费用、发票购买费用等[1]。
2农村饮水安全工程建设中影响水价的因素
2.1农村饮水安全工程的性质
农村饮水安全工程是一项民生工程,由于有政府补助,设置的水价较低,因此人们缺乏自主节约用水的意识,不利于供水工程的长远发展。
2.2农民的承受能力
农民已经习惯了用水不缴纳费用,目前所实施的水价缴费制度会让农民在心理上有所不适。为此,水价的制定要充分考虑农民的心理承受情况[2]。
3农村饮水安全工程建设中水价管理现状
3.1重视建设,忽视管理
农村饮用水安全工程的发展建设在一定程度上解决了农村的用水问题,社会效益和经济效益显著。当前农村地区饮用水工程发展存在重视建设、忽视管理的问题,特别是后续水价管理环节十分薄弱,导致水费收取金额较少,无法保障农村饮水安全工程的运行。
3.2群众安全用水意识薄弱,水费收取不合理
安全饮水关系到民众的健康,但群众普遍缺乏安全用水意识,将清洁的水当作是安全饮用水,导致水资源利用率低。部分农村地区水价管理方式不够科学,水价制定不科学,采取的是按人口数量收费的管理模式,不利于农村饮水安全工程建设的发展[3]。
3.3水价管理机制落后
部分农村地区安全饮水水价的制定缺乏相应的规章制度,水价管理缺乏必要的监督,无形中加剧了农村供水水价的变动,在收费标准不统一的情况下还会出现遗忘缴费的现象。
4农村饮水安全工程水价管理优化对策
4.1大力宣传安全饮水和合理缴纳水费的重要性
安全饮水和使用清洁水不是同一个概念,但是受思想认识的影响,大部分农民不能将其严格区分,导致安全用水水费收缴困难。针对这一问题,各级政府部门要发挥自身职能作用,通过一系列的宣传帮助群众了解安全饮水和水费缴纳的重要性,在全社会范围内营造出自觉维护安全饮水工程的氛围。另外,要提高村(镇)水价管理工作人员的管理意识,不断优化和完善农村安全饮水和水价管理制度[4]。
4.2加强对安全饮水工程水价制定的监督和管理
在农村安全饮水管理工作中为了能够更好的管控水价,要不断优化水价制定方式,将水价管理工作细化到各部门,明确各部门在水价制定中的责任,并成立农村安全饮水工程水价监督管理小组,对水价制定和水价管理实施监督,提高安全饮水工程水价制定的科学性和合理性,让群众深刻认识到节约用水的重要性,从而促进供水服务事业的发展[5]。
4.3建立饮用水管理制度,重视水价信息化管理
泗水县辖13个乡(镇)办事处,592个行政村,总人口62万,总面积1118.11km2。泗水地处泰沂山南麓的低山丘陵区,丘陵面积占总面积的73.88%。村庄地处丘陵山区、分布较远,农村饮水安全工程建设难度大、建后运行管理费用高是泗水县山丘区农村饮水安全工程存在的普遍问题。近几年,泗水县在山丘区建设了一批饮水安全集中供水工程,特别是在泉林镇北部山区建设了一处解决22个村、1.84万人饮水安全问题的集中供水工程,取得了良好的效果。
1水源地的选择及水厂建设
1.1水源地的选择
水源地要布局合理,既要满足水量充足,又要充分重视水质的要求,同时便于卫生防护管理。对各种水源进行全面的分析研究,先考虑地下水,地下水水质较好,分布广,水量可靠,不易受污染。本工程项目村庄分布在泉林镇北部山区南部,邀请省水文地质专家对项目区充分进行了详细的水源调查和水文地质勘察,对几个方案进行了论证。本供水工程采取在青龙山上新打地下取水井3眼作为主要水源,同时利用在具有丰富水资源的泉林泉群的一处上升泉作为本工程水源的方案。此方案地下饮用水源地位于青龙山省级森林公园内,森林覆盖率较高,没有工业、农业和其他行业污染。合理利用了当地山区水资源,同时建设了合理有效的水源保护区。4眼水源井的水质化验报告各指标完全符合GB5749-2006《国家生活饮用水卫生标准》要求,水质优良。
1.2水厂及建筑物建设
在山丘区水厂建设中,选择水厂位置十分重要,调节构筑物的设置方式对配水管网的造价以及电费有较大影响。在本工程建设中综合考虑了供水水源的位置、农村水厂规模、管理及建后运行费用等因素。首先根据不利点用水户设计管网供水压力要求推算出设计高程,在青龙山上合适位置建设了600m3高位水池,设计中充分利用山丘地形高差靠重力输送来满足本工程各项目村的服务水头要求。另外工程考虑到高位水池与3眼水源井的位置和距离关系,选择在距离较近的高地建设水池。这样可选择较小的供水水泵功率,由于水池调节容量较大,水泵可采用间歇运行供水的方式,减少了水泵的运行时间。通过上述措施降低了建设工程的造价和工程运行管理费用。
2科学配置管网及附属设施
2.1管网的选线及合理布置
工程施工前期进行了详细的勘察测量,根据项目区村庄分布大都在青龙山南部的情况,结合村镇相关建设规划,管网的布局采用环、树结合的管网。由于是在山丘区长距离管道施工,地形变化大,工程建设中合理选择管线走向,主管道尽可能在地势较高并顺着等高线敷设,支管道尽可能沿现状或规划中的道路两侧敷设,便于施工和维护检修,保证管网中水头压力变化不会太大。
2.2管道过障碍物和管道附属设施设计
山丘区管道穿越河流、沟谷、陡坡等易受洪水冲刷地段较多,距离远。所以对过河、过沟应做专门勘察设计,对管件及管道附属设施施工要求较高。本工程管道避开了跨度大的沟谷,但必须过河施工中时,工程特别注意了在管段两端都设置镇墩,河道中间设置钢管管箍以固定管道的施工方法;管线尽量沿现有道路和规划道路路边布设,过生产桥时主要用三角钢架支撑,同时采用外包铁皮、保温材料等防冻措施。当管道敷设高差变化较大时,本工程在输水主管道和支管道最高点处设置进气阀和排气阀,以便及时排除管内空气,在放空时引入空气。在干管与支管的连接处设置手动蝶阀,以便于管道检修,在各村村头设置分水表井,设置闸阀、水表,用于控制和计量收取水费。
3自动化管理系统建设
本工程结合农村饮水安全工程管理的实际需要,建设了一套实用、先进、高效、可靠的自动化管理系统。主要进行了水厂实时图像监控、安全监控功能的自控系统的建设和管网压力监测点的建设。实现了3台加压水泵电机的电流、电压、电量和管道的出厂水压力、流量自动控制监测和各项目村头管网压力、流量监测。本自动化系统实现了对供水工程实时进行生产调度,准确掌握供水运行状态的管理,降低了供水管理成本,保障了农村供水工程安全。
(1)管理问题。由于农村人口居住分散,地形地质条件复杂,地区人民的经济能力有限等因素制约,导致农村供水工程规模小,成本高,很难实现专业化管理。有的地区只有一两个人管理,且没有经过专业培训,技术力量严格不足。很多工程只是简单的维持日常运行,工程设备老化等问题得不到及时解决,且也无力承担维修、更换、改造等费用。
(2)部分已建完的工程设施闲置,运行成本高。部分农村饮水安全工程存在着实际供水量低于设计供水规模的情况,造成部分设施闲置,主要原因是:①近几年农村外出打工人数增加,造成实际人口减少,用水量也大大减少;②一些平原地区,采取自来水入户,但是需要村民自己缴费来完善设施,同时要进行自来水供水收费,部分村民无力承担,导致自来水不能入户,也使得用水量小于供水量。
(3)部分农村供水工程,在设计时没有考虑关于水质处理和消毒设施的改造,使部分建设工程的供水水质不达标。同时,农村缺乏相关专项经费,造成没有专业的水质检测设备和技术人员,导致水质检测工作十分落后。
2合理规划,明确产权
针对上述问题,应实际调查各个地区的自然和经济状况,合理、科学的评估用水量和供水量,具体问题具体分析,减少资源的浪费,合理规划农村饮水安全工程建设。工程建成后,根据不同的工程形式来明确合理的产权归属,从而明确权责,便于分类管理,确保工程长效运行。具体分类:一种是联村集中供水工程,由水务局管理。用水协会由村委委员、工作人员、用水户组成,他们有自去对供水工程进行管理和使用,可自行调度用水以及定期对工程进行维护、改造及扩建。这样不仅控制了水资源的支配权,也方便了工程,促进了当地经济的发展。第二种是以村为单位,主体工程归村集体所有,入户工程则由各用户所有,解决了工程运作和维护开支,从而促进了工程良性运行。
3加大人员素质培养并完善管理体制
一要有专业的检测设备,各级政府要高度重视水质安全问题,对农村饮水安全建设给予财政支持。二是相关部门要不定期的对各饮水工程的水源进行检测,定期培训水质检测人员,提高检测人员的素质。三要完善农村饮水安全工程管理体制,建立科学的管理制度。根据水利工程建设程序来进行饮水工程建设,坚持政府引导,群众集资,落实管理主体,实行自负盈亏、自主经营,建立责任、权利相统一的管理机制。保证厂区管理规范,管理制度完善,档案记录完整,严格水质检测制度,保证饮水安全工程良性运行。
4合理设定供水价
合理设定供水价,公开水价,实行按实收费制度,改变传统用水模式,不仅便利了用水群众,也提高了百姓的用水商品意识和节水观念,一方面保证饮水工程的运行管理效益,一方面提高了工程管理者的积极性,实现双赢。
农村饮水安全工程的前期工作,工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂,统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。
1、都匀市农村饮水安全工程点多面广,较分散
都匀市人口48.0507万人,其中农村人口31.4644万人,全市农村共1000多个村民组,很多村寨除了集镇周边,都为单村或单个村组供水工程,所以农村饮水安全工程点多面广,集中式供水自然寨300多个,分散式供水自然寨600多个,很难管理,时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。
2、饮水安全工程大部分地处偏远地区交通不便
自2005年实施农村饮水安全工程以来,前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程,人口一般在2000―10000人之间,这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨,人口一般在几十人到1000人之间,工程较小,难度不大,但是工程地点一般都比较偏远,有些离县城有几十公里,管理困难,有时候一个工程点含7、8个集中供水工程,而且高位水池离水源点2、3公里,去水源点一般都在深山老林,有时候连路都没有,统计非常困难。
3、饮水安全工程规划与实施时间隔时间长,信息不容易掌握
我们农村饮水安全工程项目都是5年规划,经过5年的时间各自然寨都不大不小发生了点变化,有时候是人口变迁,包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方,有些是水库移民,有些是地质灾害移民,还有些是农村学校的并校,有些农村学校的消失,有些是城市发展改造向城市周边农村延伸,特别是都匀近来的棚户区改造,周边农村有几个自然寨都全部拆迁了,工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更,加大了统计难度,要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程,哪些地方还没实施过农村饮水安全工程,而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何,得逐一排查,心中得有一本图册。
二、农村饮水档案管理的一些经验及方法
目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程(约900多个自然寨),所以通过实践,我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式,方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。
首先要给各个工程一个身份证,也就是工程唯一的编码,一个工程对应一个编码,方便工程准确快捷的通过编码将其找出。
其次工程档案要分批次装订,分部分排序。农村饮水安全工程工程量小、数量多,平均投资都在几万到五十来万之间,单个工程很难装订成一本,因为一个批次的很多程序都是一起走的,包括资金下达、方案审查、招标、设计、施工、监理、质量监督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重复资料,所以推荐一个批次装订,但是在装订时要注意装订顺序,编好号,方便以后查找。由于各个工程档案在工程的整个建设期内归档,收归档案的时间较长,未避免档案遗失,要为每一个资料留出固定的位置,收的时候对号入座,不用每次都重新来排顺序。档案装订按照水利部颁发水利工程建设项目文件材料档案管理,档案按年度分批次收档,归档范围与保管期限表包括九部分,但是农村饮水安全项目较小,结合本工程实际经验,只有其中的几部分,
1、工程前期工作文件材料(含项目投资计划、资金文件、批复、会审纪要、实施方案、变更设计及批复、法人建立文件、项目公示);
2、工程建设管理文件材料(即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书);
3、施工文件材料(项目划分申请、
报告、及批复、单元工程质量评定表、隐蔽工程验收签证、水泥、沙、石、钢筋、砼砂浆配合比资料、砂浆、砼试件检测报告、施工日志); 4、监理文件材料(开工申请、开工令、隐蔽工程签证、中间报量、联合计量单、完工结算书及支付证书等);
5、工艺、设备材料(含国外引进设备材料)文件材料(管材合格证、设备合格证、招标公告、招标文件、中标通知书、招标文件等);
7、工程运行管理资料(受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等)
8、财务、器材管理文件材料(资金支付资料、财务决算报告等);
9、竣工验收文件材料(建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等)
注:第六部分为科研项目文件材料,一般饮水安全工程都没有,所以不收编,各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分,用封面纸包好,棉线捆好。
然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表,以便查找方便。
最后平时注意资料的搜集整理,做好编号,尤其是工程编码的编号不要填错,注意细节处理,由于农村饮水工程档案使用频率挺高,最好不要用档案盒装,一是档案盒厚度固定,而资料厚度随时增加,资料厚度比资料盒小时,太薄的资料会弯曲变形,会打皱折叠,二是超厚档案盒挤占储存空间,所以推荐用硬壳纸当封面,用线捆扎封边,封存时记得取下订书针、订书钉等铁器,以免长时间存放锈蚀污染资料,资料存放处最好放置干燥剂,防止蛀虫。
三、农村饮水安全工程档案管理的作用
归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据,它有以下几方面的作用:
1、在工程建设阶段,方便建设的工程的管理,如合同管理、质量管理、资金支付管理。
2、在工程竣工验收阶段,以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。
3、在工程运行管理阶段,保留原始数据,才好掌握工程使用年限、移交工程情况、运行情况、出现的问题等,
1引言
临汾市总人口434.5万人,其中农村人口250.3万人,占总人口的57.61%。全市山多川少,十年九旱,水资源严重不足,水资源总量15.2亿m3,人均占有水资源量380m3,呈现出人口多、用水量多、水资源量相对少的特点,水资源供需矛盾相对突出。为保障农村饮水安全,近年来,临汾市把解决农村饮水作为一项重要工作常抓不懈。到2010年,全市建设各类农村饮水工程3743处,基本解决了农村人口的饮水问题,实现了农村饮水安全全覆盖。之后开展了提高农村群众用水标准工程建设,进一步提高水质标准,提高自来水入户率。截至目前,全市饮用自来水(包括简易自来水)人口占到农村人口的94%。农村饮水安全工程作为重要的民生工程,投资规模大、建设时间长、建设地点分散、单项工程小而多,决定了农村饮水安全工程档案资料具有数量多、资料分散、收集管理难度大的特点,因此,做好农村饮水安全档案工作是一件复杂而系统的工作。
2农村饮水安全工程档案工作重要性分析
2.1工程档案是维护管理农村饮水安全工程的第一手资料临汾市农村饮水安全工程点多面广、战线长,全市4819处农村饮水工程,其中单村供水工程就有3519个,占饮水工程总数的73%。工程使用过程中一旦出现问题,在对其维护、维修、改造过程中,工程档案就是必不可少的依据和凭证。2.2工程档案为今后农村饮水安全工程建设提供参考和借鉴在解决农村吃水问题上,临汾市经过了人畜吃水、饮水解困、饮水安全、标准提高等几个阶段,每个阶段工程建设都有不同的技术要求和侧重点,完整的农村饮水安全工程档案,为今后提高工程设计质量提供了参考和借鉴,也是开展农村饮水安全工程学术研究、持续进行工程建设的宝贵资料。2.3工程档案是保障农村群众安全饮水的重要依据在自然和社会环境影响下,自然灾害、突发事件难免发生,也可能对农村饮水安全工程产生不同程度的影响,要避免或减少其影响,保障农村群众饮水安全,就必须分析研究工程档案中的数据和结论,提前预防和有效解决自然灾害、突发事件产生的影响。同时,工程档案还是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据。
3主要做法
在农村饮水安全工程项目实施中,根据实际情况,形成了一套档案收集管理模式,力争为工程提供一份翔实可靠的档案材料。3.1工程实施前期的资料收集工程前期文件材料主要有项目投资计划、资金文件、批复、会审纪要、实施方案、变更设计及批复、法人建立文件、项目公示、招标公告、招标文件、中标通知书等。3.2工程施工期间的资料收集施工文件材料主要有项目划分申请、报告、批复、单元工程质量评定表、隐蔽工程验收签证,水泥、沙、石、钢筋、混凝土砂浆配合比资料,砂浆、混凝土试件检测报告、施工日志,工程工艺、设备材料、管材合格证、设备合格证等。此外还包括开工申请、开工令、隐蔽工程签证、中间报量、联合计量单、完工结算书及支付证书等监理文件材料。3.3竣工验收及运行管理资料收集竣工验收文件材料主要有建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、资金支付资料、财务决算报告、审计报告;工程运行管理资料主要有受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等。3.4根据工程特点做好档案资料整理由于农村饮水安全工程量小、数量多,单个工程很难装订成一本,因为一个批次的很多程序都是同时审批的,包括资金下达、方案审查、招标、设计、施工、监理、质量监督等,这些资料应批次装订,避免资料重复,但装订时注意对每个工程进行编码,一个工程对应一个编码,以方便工程准确快捷的通过编码将其找出。档案装订应按照水利部颁发的水利工程建设项目文件材料档案管理规定实施。同时,由于农村饮水工程档案使用频率高,不要用档案盒装,最好用硬壳纸当封面,用线捆扎封边装订。3.5严把档案资料收集管理环节在工程档案收集管理中,要本着“对过去负责、为现在服务、替未来着想”的原则,确保各类档案资料的规范性、完整性和准确性。对接收的建设管理类、勘测设计类、建设监理类、施工管理类、竣工验收类等工程建设档案,管理办法、管理制度、用户协议、安全责任书等运行管理档案,工程建设、水费收缴与使用等财务档案,各类配件、管材出入库登记等物资档案,分别进行分类、整理、编目、装盒、入库,做到整齐规范,排列有序,查找方便。
4档案管理存在问题
4.1对档案资料收集管理工作重视不够农村饮水安全工程是一项重要的民生工程,涉及到老百姓的切身利益,有关单位大多认为其重点应突出解决好工程设计、建设工期、工程质量和工程效益上,忽视了档案的收集、整理、归档、管理,导致工程档案管理工作相对滞后,档案的系统性、准确性得不到有效保障。4.2档案收集管理专业人员缺乏在农村饮水安全工程项目建设中,档案收集管理人员一般是新参加的工作人员、工程技术人员或兼职人员,有的甚至是临时抽调,身兼数职,缺乏档案专业知识,对工程档案收集管理比较陌生,不熟悉档案收集管理的法规和制度,很难适应工程档案收集管理工作需要。专业档案管理人才更是奇缺,在一定程度上影响了农村饮水安全工程档案管理工作。4.3工程档案资料不齐全由于农村饮水安全工程前期工作距离实施时间跨度较大,往往哪个部门形成的档案资料就保存在哪个部门,甚至保存在承办人手中,信息不容易掌握,导致前期工作档案资料收集不齐全。而且由于农村饮水安全单项工程规模较小、施工技术难度不大,对施工单位资质要求不是很高,多为资质较低的施工企业,对工程档案资料的收集管理水平参差不齐,导致施工资料不规范、不完整。同时个别资料还存在不完善、不完整情况,存在以施工图、甚至示意图代替竣工图,签字手续不齐全等问题。
在农村饮水安全工程建设中,针对混凝土实施温度养护时,可采用仓面喷雾方法,其包括掺气管喷雾以及新型喷雾机喷雾等。掺气管喷雾———这种混凝土养护方式主要是指通过在仓面上产生一层雾态的隔热层结构,在进行仓面混凝土浇筑的时候可实现阳光对其直射强度的有效减小,使得实际的仓面温度得到合理降低。该法在针对混凝土浇筑振捣过程中所出现的温度回升情况具有良好的减少控制效果。在应用过程中,可在参面两侧的模版位置处进行掺气管的合理固定,沿着掺气管长,每隔50cm实施1个2mm小孔的钻取,使孔的方向正好面对着仓面的上方位置,仰角取值为20°~30°,将0.4~0.6MPa的高压水和0.6~0.8MPa的高压风与掺气管实现外接,当水和风在管内位置充分混合后通过掺气管的小孔位置便可喷出,该装置的实际喷射距离约为8~10m,所获取的雾化效果相对良好。新型喷雾机喷雾———仓面喷雾剂经研发后制作出的新型混凝土养护产品,其能够起到较为优良的控制混凝土浇筑质量的相应目的。该喷雾机在离心式压力作用下,通过雾化喷嘴将清水雾化形成细小的雾滴,经过风力作用之后,雾滴被均匀地吹送至混凝土的实际浇筑面上,产生一定的雾层结构,使得雾滴在将阳光直射进行阻隔的同时实现蒸发吸热,达到降低混凝土浇筑面周边环境温度的具体目标。
1.2流水养护
在实施混凝土温度养护措施的时候,采用表面流水养护形式能够让混凝土初期的最高温度再低1.5°,可是由于混凝土浇筑仓面的平整度相对比较差些,导致仓面难以实现全部流水,与此同时,会干扰到邻近位置的混凝土施工,所以在实际的执行过程中存在有难度。在进行表面养护时,通常需满足相关要求,①需运用河水,在完成混凝土浇筑施工之后,需及时针对混凝土结构表面与侧面位置实施有效的洒水氧化,确保其维持湿润状态,与此同时,在混凝土浇筑完成一段时间内,需预防其遭受太阳关的直接暴晒,认真遮盖混凝土表面,对于低流态混凝土而言,需适当延长其的养护时间;②通常而言,在浇筑完混凝土结构的12~18h内则需立即实施养护措施,若是遇到环境较为炎热干燥的时候则需提前开展混凝土养护;③需要进行特种水泥的合理运用时,则应根据特殊规定来执行实施;④混凝土温度养护工作需时刻保持连续性,坚决不允许使用干湿并用的养护手段;⑤需配备专员以及专业施工队伍来完成混凝土温度养护,同时,应仔细做好相应的养护记录工作。
1.3表面保护
导致混凝土结构表面产生裂缝的主要因素为温度应力的存在以及干缩作用。造成混凝土表面出现拉应力的温度因素包含有混凝土水化热以及初始温度、周围环境气温变化等等方面,造成气温出现变化的主要原因在于气温的日变化与年变化、气温忽然骤降。在实际的混凝土浇筑振捣施工进程当中,有的是需将缺口预留出来,目的在于实施过水,当缺口跟温度较低的水进行接触之后,通常会在缺口的两侧以及底端位置产生裂缝。经过长期实践证明,合理运用表面保护措施是预防混凝土表面产生裂缝的最为有效的方法,尤其是在浇筑混凝土的初期,混凝土内部结构温度相对高些,此时需注重其的表面保护。在新浇筑完成的混凝土仓面位置处进行保温被的合理铺设是针对仓面温度回升实施有效控制的较为有效的一项便捷措施。高压聚乙烯泡沫塑料这种第三代泡沫塑料制品,其实际的导温系数相对较小,在仓内混凝土形状不一、高低不平位置处均可适用,该材料作为主要覆盖物可与混凝土表面紧密的贴在一起,获取良好的降温隔热效果。在越冬期间以及气温骤降的时期,需针对混凝土表面认真实施保温措施,就不同地区、不同气候、不同工程部分需有针对性地运用相应的保温措施,起到一定的保温作用。某个坝区经常会出现气温骤降情况,其每月均会出现2~3d内降低6℃的现象,此现象在3—4月出现的较多,查阅相关统计资料可以得知,一次降温6~8℃占66%,8~10℃占24%,>10℃的占10%,实测一次降温最大为14.1℃。具体要求为,在进行保温材料选择的时候,需采用保温作用良好且方便施工的,并必须通过β值验算,保温后混凝土等效放热系数为,大体积混凝土β≤2.0~3.0W/m℃,导疏底孔、深孔、排漂孔等结构混凝土β≤1.5~2.0W/m℃;针对10到4月份实施浇筑的混凝土结构,在完成拆模之后应马上进行永久保温层的铺设,针对5—9月份实施浇筑的混凝土结构,则需在10月份进行永久保温层的有效铺设,β取下限值;当气温下降到冰点之下时,针对龄期少于7d的混凝土结构来说,需将合格的保温材料覆盖其上当作是临时性的保温层;针对工程关键位置,在模版内进行保温材料是可优先使用的可靠保护措施;混凝土表面保护材料施工手段包括喷涂、内贴和外贴。
二、地下水资源量
计算说明:(1)此次计算的地下水资源量均指浅层地下水资源量。(2)由于漯河市各县区均属平原,地下水资源量差别不大,分割时按面积权重进行分割。
三、水资源量
计算说明:计算与地表水类似,分割后各县区水资源量之和(6.34105亿m3)与漯河市水资源量(6.4020亿m3)相差仅为0.133%,故直接按倍比法缩放修正。通过以上分割计算,全市多年平均水资源量为5.4020亿m3,人均水资源量为254m3,亩均水资源量为244m3,为河南省人均、亩均量的60%左右。按照国际公认的标准,人均水资源低于3000m3为轻度缺水,人均水资源低于2000m3为中度缺水,人均水资源低于1000m3为严重缺水,人均水资源低于500m3为极度缺水。由此可以看出,漯河是一个极度缺水地区,因此科学规划好现有水资源量,采用先进节水技术和措施,合理开发利用水资源,是当地政府非常迫切的工作。
四、水质评价
根据《全市地下水资源评价报告》,该区的浅层地下水已受到不同程度的污染,对3批样品的检验结果如下:全市均属偏碱性水(pH值7.3~8.4),水质一般良好,适用于农田灌溉、工业及人畜用水,但清异河、祈沟河、黄龙渠中下游及其他个别地区水质已经污染,某种有毒离子含量已超过生活饮用水及灌溉用水标准,其中对巨陵、石桥、王岗、瓦店49眼井进行含氟量检验,其中含氟量高的就有32眼,含量1.1~2.0mg/L的有26眼,2.1~4.0mg/L有6眼。随着经济的发展,环境受到的污染日益增加,浅层地下水赋存于松散的地层的最上部,埋藏深度80m以浅,含水层开启程度较好,与大气、地表水、生物和人类活动联系密切,因此,最容易遭受环境污染。浅层水污染的标志是:水质趋向恶化,或者水中直接出现有毒有害物质。中深层地下水位于浅层水之下,埋藏深度80m以深,在通常情况下与大气、地表水、生物和人类活动联系不密切,所处的环境条件较好。中深层地下水水质较好,根据区域水位地质资料,为饮用天然矿泉水,属锶、偏硅酸复合型,矿化度0.4~0.6g/L,水温22℃,该层水基本没有被污染,但局部细菌总数超标,有时局部地点超标,总硬度、六价铬、亚硝酸盐有跳跃式的变化,且有上升的趋势,存在着污染的可能性,应引起重视。
五、地下水环境脆弱程度和环境质量综合评价
地下水环境脆弱性是指地下水系统天然防污染条件,它主要受地下水顶部覆盖(层)情况以及人类活动的影响。环境质量评价指标主要考虑包气带厚度、包气带粘性土层岩性和厚度及水力坡度,评价指标原则分为三级:Ⅰ级:包气带厚度小于5m,包气带中的粘性土层小于2m,为防护性能脆弱区。Ⅱ级:包气带厚度5~10m,包气带中存在粘性土层,厚度2~3m,为防护性能较差的地区(或称较脆弱区)。Ⅲ级:包气带厚度大于10m,包气带中存在连续的粘性土层,且厚度大于3m,为防护较好的地区(或称非脆弱区)。影响地下水环境脆弱性有关的因素主要包括:包气带厚度、包气带土层透水性、地下水补给强度和地下水水力坡度,黄、淮海平原沉积物具有自西向东的规律性变化,即包气带厚度由西向东变薄,包气带土层透水性由西向东减小,地下水补给强度由西向东增强,地下水水力坡度由西向东变小。根据地下水环境系统特征及与地下水环境脆弱性密切相关的影响因素的变化规律所表现出的地下水环境的不同脆弱性,将河南省地下水环境的防护性能划分为脆弱区、较脆弱区、非脆弱区三种,漯河市属于脆弱区的范畴。根据地下水水质单项评价和地下水水质综合评价及环境脆弱程度评价的结果,考虑地下水地质环境条件和补径排特点,将河南省地下水环境质量综合评价分为四级,漯河市属于Ⅲ级。