信息化调研报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇信息化调研报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1．加强领导，政策推动。市级成立市委书记任组长的信息化工作领导小组，负责指导开展农村信息化工作，县、乡也相应建立领导小组，并建立农技110工作考核督查制度，要求市、县、乡三级农技110确保做到“六个有”：有协调组织，有专家队伍，有场地设施，有经费保障，有规章制度，乡镇有网络专管员；对农民信箱工程、农村党员干部现代远程教育系统也制定相应的工作考核制度，从而在组织领导和制度建设上予以保障，推动农技110、农民信箱和农村党员干部现代远程教育系统落地开花。

2．搭建平台、完善网络。**市作为农技110的发源地，自**年11月创办以来，就成为**市加强基层科技公共服务平台建设、服务“三农”的重要抓手，着力深化平台建设，强化农技110终端建设，健全以市为龙头、县、乡为骨干和村级信息服务终端为基础组成（简称三站一终端）农技110服务网络，在市设立服务中心、县和乡镇配备网络专管员、村配备信息员，不断扩大网络的覆盖面。目前，全市已有2118个行政村种养加销大户和其他农村经济主体建起了村农技110信息服务终端，占全市行政村总数的81.04%；与此同时，加快构建信息网站群，先后创建开通中国农民网、中国柑桔网、中华白鹅网、**农业信息网、**农村网、**水产网、**农村科技信息网、江山蜂业网、食用菌在线、网上家禽市场、华东竹产品信息网、网上技术市场**分市场等服务农民为主的网站，使原先的“一条线”变成“一张网”。实行全天候“集群式”服务，根据农技110服务指令，相关科技服务队和专家组.通过窗口咨询、网上解答、现场指导、疑难会诊、信息服务、技术培训、专题讲座等形式，为广大农民提供信息、技术、政策等综合。

3．与时俱进，创新模式。一是开设农民信箱。通过发放农民信箱手册，采取集中培训、分级培训、重点培训、结对培训、活动培训等多种形式，提升服务水平，帮助农民掌握运用技能，扎实有力地开展农民信箱推广应用工作，目前，**市已注册农民信箱7.2万户，信箱启用数6.7万户，启用率达到93%，培训人数4.5万人次，各类信息和信函16.62万条，信箱启用率、培训率、公共信息数、提供农业信息资源集成数和农民买卖信息数等指标在全省保持领先水平。二是开通网络、手机咨询系统。建立网上咨询平台，开通了农技110-CDMA掌上信息平台；根据农业生产实际，市本级开通了柑桔、粮食、畜牧、植保、特产、种子、农村经济管理等24条移动专家咨询热线电话、22条联通专家咨询热线电话，部分县（市、区）也相应开通了专家呼叫系统，由农户直接与专家联络，接受咨询等服务；同时，还通过发送手机短信的方式提供病虫情报、农业气象、农业技术、农产品价格等服务信息，使经营大户及时掌握农情信息。三是开展农村党员干部现代远程教育。06年7月，**市党员干部现代远程教育工作正式启动，在试点的基础上，各县（市、区）迅速部署，积极做好远程教育终端接收站点建设筹备工作。如**市开化县财政投入100万元专款，部门、企业、个私业主等方面筹措资金167万余元，共同支持开化农村党员干部现代远程教育工程，目前，该县完成终端接收站点建设424个，占应建宜建终端接收站点的100.24%，充分发挥现代远程教育具有信息量大、覆盖面广、生动直观等优势，开展对党员干部的教育和培训工作，提高农村党员干部素质。四是开展农民素质培训工程。以万名农民素质工程为依托，全市各级农技110积极开展农业技术培训、职业技能培训和信息技术培训，农技110网站上开通了《影视频道》，有131部农业科教影片和8个专业的技能培训多媒体教材，各级农技110科技人员不定时下乡对农民进行面对面的指导。

4．丰富内涵，拓展领域。在推进信息化过程中，坚持以农业为主，积极开辟“三农”服务新领域，使信息服务深入到农村多种领域。在提升农技信息服务的基础上，积极开拓产业化服务领域，及时提供农产品产销信息、加工信息等产业化、市场化信息渠道。据不完全统计，农技110自成立以来，全市各级农技110已收集信息37.66万条，信息21.81万条，累计接待咨询51.07万人次，接受网络访问112.75万人次，通过网上促销、网上订单和网上招商，累计实现农产品成交5725次计4.203亿元。农技110专家对农民创办农产品加工企业实行全程技术指导和服务，起到了免费中介服务的作用。同时，利用网络技术，全市已有一半多行政村实行了村务网上公开，接受村民和社会监督。

二、主要成效

1．推广了一批农业新技术。农业信息化建设，使技术推广更快速、更广泛、更到位，农业生产由传统的生产方式向现代化生产方式转变，传统产业向新兴产业发展，如利用先进技术，深度开发和系列开发有机茶、高山蔬菜、水生蔬菜、反季节珍稀品种食用菌等，仅今年以来就引进推广了农作物新品种52个，优质种苗190余万株，无性系良种茶园940亩，推广测土配方施肥面积41.1万亩,使农民获得很大的实惠，成为科技增效的典范，直接带动了农民增收。

2．引进了一批农业新项目。通过资源包装，利用信息网络农业开发项目招商，吸引外地客商和本地能人创办农产品加工企业和开发农业基地，带动了当地农业的发展。目前，全市累计由个人出资创办的各类农产品加工企业5478家、生态农庄24个、生态养殖园区50家，极大地推动了农业产业化经营。

3．发展了一批绿色特色新产业。互联网信息的集群优势，使农技人员和农民能及时了解到最新的产业发展信息，及时跟踪市场需求，开发适销对路的农产品，从而抢占市场先机，在改造传统农业产业的基础上，因地制宜发展了一批绿色特色产业。目前，全市初步形成畜禽、柑桔（含胡柚）、食用菌、笋竹、粮油、蔬菜、名茶、蜂产品、水产品等特色主导产业，特色主导产业产值占农业总产值的80%，农业品质、效益得到进一步提高，有效地带动了农业增效和农民增收。

4．培育了一批创业新农民。在信息入户工程和农民素质工程的联动推进下，一批素质高、懂技术、会管理、善经营的新型农民脱颖而出，有的成为联系农户的农业经纪人，有的成为专业大户，有的创办起农业加工经营企业。如衢江区高家镇篁墩村农民陈锡松自开通“农民信箱”以来，与本省杭州、建德等地40余名客户建立业务关系，达成塑料编织袋加工及种苗交易28笔，交易额120万多元；江山市石门镇琚家岗村农民毛顺福，承办了该村农技110服务站，创建“中国农民网”，并牵头成立了江山市种养信息化产业协会，通过网络信息、网络接单、生产供应等，使50多个种养大户结成联合体，将本地产品销往广东、福建、上海等省市，蚯蚓和竹荪远销日本和韩国。据统计，全市已有农产品经销大户5782户，各类农产品流通经纪人11132人，农民营销队伍有3万多人，产品远销国内20多个大中城市，年农产品经销额30多亿元，成为农业发展、农村繁荣、农民致富的带头人。

三、几点启示

1．农村信息化建设要坚持政府引导和社会参与。农村信息化建设是一个系统工程，党委、政府必须高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设，在推进农业信息化中发挥引导作用。积极动员组织农业、科技等部门，实行统一部署、统一考核，发挥各自优势，整合力量，协同推进农村信息化建设。同时，要坚持资源的整合利用，吸引相关通信运营商和企业等社会力量参与，利用其技术和资金优势，为农村信息化建设提供不可或缺的平台和支撑。

篇2

2012年，全市船舶工业企业实现总产值432.4亿元，同比增长35.5%，占全省55%。造船企业造船完工量为365万载重吨，占全省48.8%,占全国份额8.4%;新接订单914万载重吨，占全省88.3%,占全国份额35.2%。船舶工业在快速发展的同时，信息化工作越来越受到企业重视，信息化总体水平有了一定提升。

在信息化资金投入方面，据抽样调查（下同），船舶企业信息化投入覆盖率达到100%。不论企业性质为私营还是国有控股，还是企业规模大小，每家企业都对信息化应用投入资金，其中2012年信息化投入最多为集团，达到380万。

在组织、人员保证方面，中型以上企业都设立了信息化专业部门，小型企业有负责信息化专职人员。在设立了信息化专业部门企业中，由副总以上级别的领导分管信息化工作。

在信息化基础设备方面，所有企业计算机普及率为100%，在涉及企业核心部门和岗位都配置和使用计算机，INTERNET接入率为100%，大中型企业为100M接入，小型企业为2-10M接入。

在软件工具或独立软件应用方面，主要强调个人能力或局部能力的提升，典型的如CAD应用、物资管理系统或者财务管理系统，这些系统在大部分企业已经推广应用，完成了从最早的二维设计到三维设计之间的转换，一些大企业已将其作为标准配置。

在企业级系统应用方面，PDM（产品数据管理）、PLM(产品生命周期管理)或者ERP(企业资源计划)等企业级管理系统，已在宏洲船舶修造、龙山船厂等一些较大的船厂开始应用。

船舶修造企业通过信息化建设，提高了企业技术水平和生产效率,如、欧华已开始应用精度放样等信息技术实施精度造船，造船周期从3个月缩短到48天，实现大部分段无余量制作，降低了生产成本,增强了企业竞争力。

二、市船舶产业信息化存在的主要问题

尽管市船舶产业信息化有了较大进展，但仍存在许多问题，主要包括：

1、企业设计系统与生产管理系统之间联系不够紧密。大部分船舶企业数字化设计与数字化管理的集成度较弱，在数字化设计阶段产生的大量有效信息目前一般都不能高效地自动导入后续的管理系统，造成后续管理系统因为缺乏及时、准确的设计数据源，而无法发挥更强的管理效果。由于对信息化整体架构考虑不足，因此企业间、企业内、系统间不能有效地协同工作，不能快速地、柔性应对产品设计生产过程中的变化需求。

2、成本管理较为粗放。目前船舶行业在成本设计、统计、监控、分析方面的管理较为粗放，没有精确地即时反应船舶产品的实际发生成本。企业仍然处于追赶日韩先进造船企业的阶段，整个造船管理模式还在不断变革、改进和提高，还没有形成比较规范和标准的管理机制和管理体制，无法完全照搬国外经验和现成软件，这也是管理信息化实现过程中的难点。

3、缺乏行业规范和行业标准。虽然大多数船舶企业都在积极实施与应用信息化，但各企业仍处于单打独斗的局面，没有一个行业标准可以参考和借鉴，不能做到行业间的互相配合与促进。各企业往往过于强调各自的特性，无法统一口径。

4、自主创新不足。目前我市应用于船舶产品设计和管理的大型核心软件基本是以引进国外系统为主，缺乏自主创新，不但购置价格昂贵，而且维护升级费用也很高。如集团购置国外设计软件、ERP系统、三维管系方案系统化了1000多万人民币，而且系统还需不断升级付费。

5、企业信息化专业人才缺乏。信息化人才紧缺，从事核心技术研究开发、软件开发和系统集成、信息资源开发利用、信息服务的人才严重不足。全民的信息化意识和信息技术应用能力有待提高。市内高校数量少，尚未形成产、学、研结合培养信息化人才的有效机制。

三、市推进船舶产业和信息化融合的对策措施

1、应用数字化设计技术，实现船舶产品绿色设计。通过船舶产品数字化系统的开发和应用，在完善数字化设计系统功能的基础上，进一步推进船舶产品数字化设计的深度和广度，在计算机中建立船舶产品全数字化信息模型，使各阶段、各专业的设计作业能在同一数据库中进行，优化各个设计环节，减少产品生产的往复过程，提高整个制造系统的资源利用率，降低废品率，节约资源。同时在设计中还应综合考虑产品的结构设计、材料选择、制造环境设计、工艺设计、回收处理设计等各个方面。

2、应用计算机虚拟现实和仿真技术，实现船舶产品绿色制造。通过开展虚拟制造技术、仿真技术和多媒体技术研究，建立船舶产品虚拟制造的装配系统和应用环境，研究与开发船舶产品装配可行性校验、产品建造工艺编制及可行性校验、产品运行维护功能性校验、产品舱段及整船的虚拟装配和漫游、CAD实体数据的转换接口等技术，实现船舶三维CAD模型在虚拟制造系统中的动态再现和漫游性检查，使船东、设计师和建造师能够较早地在虚拟环境下对船舶设计布置的合理性以及分段/总段的整体吊装、设备、装备的系统模块安装等生产过程的可装配性、可维护性和安全性进行虚拟仿真，检查船舶设计和工艺的合理性，从而优化船舶制造模型，预测产品的可制造性，避免产品装配、安装过程中的干涉，减少船坞/船台、码头施工过程中的返工。

3、应用船舶产品数据管理技术，提高信息资源的集成应用。通过对船舶产品数据管理技术的研究，应用船舶产品工作流管理、任务流管理、产品结构配置、数据与文档管理、设计变更与版本管理、产品BOM管理、与CAX的接口等技术，构建企业级的船舶产品数据管理平台，根据船舶产品设计和建造的特殊性，在不同阶段按不同的组织方式(系统、托盘等)管理设计资源，实现与CAX系统的信息集成，对各设计阶段产生的船体BOM、舾装BOM、涂装BOM等加工和工艺信息进行统一动态管理，为设计、制造和管理一体化及时提供正确的信息，实现船舶产品数据的有效集成和管理。

4、应用资源配置优化技术，提高造船企业制造资源配置管理水平

突破造船企业资源利用率低，生产变动因素多，壳、舾、涂一体化制造的计划管理难度大等难点，通过研发具有自主知识产权的造船企业制造资源配置管理系统，在保证船舶产品开工、上船台/船坞、下水、交船的四大节点下，以计划为导向的造船企业劳动力负荷、制造场地设备资源负荷S曲线为基础，依据产品动态BOM表、船台/坞搭载网络图，以及人力、设备、场地等能力，编制生产技术准备计划、造船大/中日程计划，各级月度、周计划及其负荷计划、托盘集配计划等，实现船舶建造空间上分道、时间上有序，使造船企业的生产管理和协调从以现场调度型为主的模式提高到网络计划型管理模式，提高造船企业制造资源优化配置能力。

5、应用供应链技术，提高造船企业的物流管理水平。运用科学的管理理念和方法，研发具有自主知识产权的、能实现设计、采购、配送、制造并行模式的造船企业物流管理系统，对造船企业中物流的各个环节实行合理有效的计划、组织、控制和调整，提高造船企业的经营决策和电子商务技术水平，采用条形码技术，实现材料和设备等船舶制造物资全过程跟踪、控制和管理，变二次领料为一次配送，使造船企业由传统的领料型生产转变为配料型生产，建立按流通量控制的生产物资管理与集配体系，实现造船制造物流的通畅性、准时性和为生产现场服务的高效性。

6、应用造船产品成本管理技术，加强成本管理控制。研发具有自主知识产权的造船企业成本管理系统，建立一个快速、合理的目标成本分解和产品成本核算体系，建立船舶产品成本项目库，对设计、采购、制造过程中工、料、费的目标成本进行分解，并应用有效的核算手段，在生产过程中进行成本管理与控制，变事后核算为事先控制，实现从目标、控制到核算的全过程成本管理，提高造船企业成本管理水平。

7、应用信息集成技术，实现造船企业设计、制造和管理一体化。加强船舶企业与企业、企业与设计院所、企业与供应商之间的信息整合，大力推进设计、制造和管理信息共享平台的建设，通过异地协同网络等先进技术，达到信息流、物流和价值流的高度集成，逐步实现区域性设计、制造和管理信息的数字化无缝连接，有计划、有步骤地逐步建立起面向整个造船过程的信息集成系统，实现设计、制造和管理的一体化以及壳、舾、涂一体化。

8、完善船舶产业信息技术创新和信息化社会服务体系

完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的船舶产业信息技术创新体系，加大科技研发投入力度，在重点园区和船舶骨干企业建立船舶产业信息技术研发中心。加强面向船舶行业的区域性信息技术创新服务机构建设，加强高等院校、科研机构、船舶企业在科研开发、人才培养、技术支撑、信息交流和投融资方面的合作和交流。邀请全国范围内该行业信息化专业知名人事和主要船舶行业信息化负责人组成专家委员会，我市船舶行业信息化发展中的重大问题提出建议，对我市信息化发展战略、政策和规划提出意见和建议；编制并市船舶行业信息化发展年度咨询（评价）报告；对国内外船舶行业信息化问题进行跟踪和超前性研究，为我市船舶行业重大信息化建设项目和船舶行业信息产业发展项目提供决策咨询和评估服务。

篇3

一、信息化应用在税收征管中的意义与作用。坚定不移地以信息化建设为突破口，敏锐把握信息革命发展的大趋势，让信息化应用更科学地服务于税收征管意义重大。

第一、营造了“依法治税”的纳税环境。首先，纳税人可通过互联网了解或掌握税收政策和纳税流程，使其增强依法纳税的遵从度，更能与税务部门建立起和谐的征纳关系。其次，税务机关通过网络可以更好地监管纳税人的生产经营活动（如纳税人在开户银行的资金流转情况，纳税申报情况等），以此更好地约束、规范纳税人的行为。再次，许多执法过程都要通过电脑完成，从而减少乃至消除了税务执法人员的自由裁量权，对遏制“关系税”、“人情税”等执法随意性起着较大的作用。

第二、提高了征管效率，降低了征纳成本。税收征管信息化的应用，使税务征管工作方式产生了质的变化，税收数据的存放高度集中，打破了部门界限，实现资源与信息的高度共享，不仅提高了征管效率，同时也降低了征纳成本。主要表现为：（1）纳税人随时随地可通过电脑直接向税务机关申报、纳税，办理涉税事宜快捷而方便。（2）税款的征收和划解从手工化、纸面化操作向电子化、无纸化转变，电子票据代替了纸质票据，必然降低征税成本。（3）税务信息资料的存档实施电子化，保证了税收资料的系统和完整，方便税务人员按不同的需要进行查阅。同时，数据的集中存放与处理也充分节约了软硬件资源。

第三、有利于税务部门决策的科学化、民主化。税务机关是国民经济济运行的重要职能部门，承担着大量经济分析与决策的任务。信息化技术的运用，使税务机关的决策更加科学，更加民主。首先，互联网的应用极大地拓宽了税务部门获取信息资源的渠道，使税务机关掌握更详尽的税源情况，做到心中有数，应收尽收。其次，税收征管信息系统的运行，涉及到行政管理、税收业务、信息技术各个层面。因而，不能各自为阵，必须依靠各部门的协调配合，形成合力，才能保障各项工作的圆满完成。再次，互联网为税务部门与社会公众提供了相互交流的平台，有利于税务部门集思广益、听取民众呼声，从而作出更加科学的决策，减少决策的盲目性和随意性。

第四、进一步规范了税收执法行为。计算机技术作为一种先进的管理手段，它的广泛运用必然与现代化的管理体制相匹配，而现代化的税收征管流程的主要特点就是将各项工作规范化、标准化、程序化、统一化。科学先进的征管软件系统彻底改变了各自为阵的局面，消除了各自信息的人为孤立，实现了由人管人到制度管人、程序管人的跨越，进一步规范了税收执法行为。

第五、提高了为纳税人服务的效率和水平。税务部门推进信息化建设，其意义不仅在于网络，而且还在于政务。一方面，税收申报方式的改革，纳税人可通过网上申报、电话申报、银行自动划卡扣税等多元化方式申报纳税，实现“足不出户，办完税务”的理想境界，节约了纳税时间，提高了办事效率。另一方面，税务部门利用网络技术和信息手段，促进了工作机制的创新与工作作风的转变。党的十六大报告提出：要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这为推进税收信息化建设指明了发展的方向。

二、目前我市地税征管系统在信息化应用方面存在的一些不足。

从20*年下半年开始，建成了以省局为中心的省局、市局、区（县）局、基层分局四级网络结构，实现了办公自动化和视频会议的正常召开，形势喜人。但由于受多方面因素的制约，笔者在基层征管实践中体验到：现有的信息化服务水平还较低，满足不了征管改革的需要，还存在一些深层次的矛盾和问题，主要表现在以下几方面：

第一、计算机的依托作用不能充分发挥。现行征管模式是依托计算机进行税收管理的，而随着一体化建设步子的加快，我们综合利用信息化技术的能力却还不够强，应用水平还比较低，信息化很大程度上仍模拟手工操作，信息传输仍有相当比例是纸质传送，造成征管各环节信息不畅。同时，先进的系统停留在浅层面的运用上，局限于一般性的数据处理，缺乏对数据库信息资源的分析整理和有效利用，征管和办公一体化软件的巨大潜能无法充分地发挥，造成设备资源的极大浪费。

第二、信息资源不能在更大范围内得到共享和使用。在系统内部由于各应用软件数据结构不一致、采集标准不统一，运行平台不兼容等，从而产生所谓的“孤岛信息”。例如：许多报表还得靠基层管理员估计加统计来编制，结果往往同一项内容反映给计会科与税政科的数据却不相同。在地税系统外部，征管软件系统没有与国税、财政、银行、工商等相关部门实现网络对接，使软件的外延功能无法释放，涉税信息的采集不充分，不及时，根本体现不出现代化信息技术的优势。

第三、信息化应用的专业人才和技术力量严重不足。信息化征管需要大量能够熟练操作计算机系统的税务人员，而目前在我们的干部队伍中，具有较高电脑办公水平的人才并不多，既精通计算机网络应用又熟悉税收政策的复合型人才则更少，这大大制约了税收信息化建设的进程。此外，有限的信息技术人员一般集中在机关的信息中心，基层技术人员非常匮乏，造成机关与基层信息化运用的不平衡，对税收征管改革带来重大的影响。

第四、税源监控管理缺乏力度。征管上线、集中征收后，基层管理员与纳税户之间的直接接触大大减少，基本上处于被动受理状态。而目前的税务信息化程度偏低，又不能与其他相关部门实现信息共享，信息采集来源渠道有限，使税务部门对纳税人的基本情况、经营状况、税源结构及发展变化等要素缺乏了解，弱化了税收征管。

第五、征管质量考核反映不了实际征管水平。在我们地税系统，征管质量考核体系缺乏科学性，有些考核标准制定过高，超越了基层工作的实际，有的考核指标对促进征管意义不大。于是乎，基层管理部门只能整天疲于应付各种考核。大家为了取得较好的考核成绩，往往对有考核的工作内容比较重视，而对未列入考核的内容则不予理睬。当税收任务压力过大时，许多管理员不得不做些表面性工作，甚至弄虚作假来应对上级的考核。比如：上级部门特别强调考核“纳税申报率”，而不注重抓好“申报准确率”。结果往往导致“申报率”上升，税负率却反而下降的现象发生。显然，“申报率”高根本反映不出申报内容的真实性，仅抓“申报率”而不重视抓好“申报准确率”几乎是在作无用功。

第六、网络运行安全有时得不到保障。现代化税务征管以强大的网络为依托，如果网络运行没有安全保证，征管工作就难以开展。在实际操作中，时常遇到省局网络系统调试或维修的情况，基层税务人员只好被迫暂停手上的工作耐心等待。这时，一线税务人员往往只能面对纳税人催促办税的诉求干着急，掉眼泪。最可怕的是，前几年电脑还出现过资料失真的情况，屏幕上的汉字变成了乱七八糟的酷似“韩国文字”的东西。

三、进一步提高信息化应用水平，使其更科学地服务于税收征管。

鉴于上述信息化运用中存在的阻碍税收征管的种种弊端，笔者提出几点参考建议，欲以求得问题的解决。

第一、转变观念，向深层次管理职能扩展。推进税收信息化建设，如果不实现征管软件的顺利运行，就失去了信息化建设的意义。因此，各级机关必须转变观念，加强学习，改变传统的手工劳动，适应政务办公的电子化、自动化、网络化，扩大计算机应用领域，从浅层次管理职能向分析、预测、决策辅助等深层次管理职能扩展，做到人尽其才，物尽其用。提高地税部门的管理能力，决策能力，应急处理能力和公共服务能力。

第二、坚持以人为本的原则，强化信息化专业队伍的建设。税收信息化建设，人才是关键。电子税务属于高科技的范畴，不仅需要组织高、精、尖的信息技术人才攻关，而且需要全体税务人员具有良好的信息技术素质。目前我们税务人员队伍现状与人才的要求尚有不少距离。大量引进人才不太现实，只有加强对本系统干部职工的计算机应用知识的培训，制定科学的培训计划，全员参与，将领导干部、专业技术人员和操作运用人员分层培训，才能满足不同岗位的工作需要。

第三、加强信息交换，发挥共享作用。在加速国、地税信息交换的基础上，有步骤地实现与工商、金融、财政等有关部门信息联网，实现信息共享，使税收征管实行全方位的监控，提高税款征收、税收稽查等环节的质量和效率。同时，加强与政府部门和社会护税协税网络的沟通，把计算机信息处理的优势与人工信息采集的优势有机地结合起来，确保征管资料的准确性。

篇4

县级统计局是政府统计的基层单位，是政府统计部门与企业、公民联系的纽带，是采集统计数据的第一线。因此，县级统计信息化是整个统计信息化建设的前沿，也是信息建设的关健所在。

1、省、市、县重视统计工作

湖南省人民政府《关于切实加强统计工作的通知》（湘政发[20*]8号和《进一步加强工作意见》（湘政发[20*]8号精神，以及益阳市人民政府《关于切实加强统计工作的意见》（益政发[20*]15号），省、市两级政府明确指出要加快统计信息化建设的步伐，加快统计专网建设，实现省、市、县网络线路开通，乡镇、机关企业事业单位要逐步实现联网直报。乡镇微机配备经费按省、市、县分级负责的原则负担。县人民政府对统计工作有关要求也进一步明确。

2、统计基层，基础情况

从县统计局看，县统计局在职人员16人，平均年龄42岁，统计师2人，懂统计与计算机复合型人员不超过一半，现有微机13台，笔记本1台，人平0.8台，针式打印机3台，激光打印机1台，局内全部联接Internet网。

从乡镇看，全县12个乡镇，统计人员暂为经管系统编制，县政府、编委正就统计人员定编定员问题进行研讨中，就乡镇微机配备事情，经费由省、市、县按3千、2千、2千比例已经到位，对乡镇统计站的电脑、打印机、传真机已进行政府采购中，5月底可以全部配备到基层。

从企业事业部门看，向统计局有报表报送任务的单位317家，其中规模企业41家，商业37家，房地产建筑22家，服务业17家，县部门95%都拥有电脑，八成接入宽带，统计人员基本由财务室或办公室兼，持有统计上岗证不足20%，企业单位统计人员由会计兼，电脑接宽带情况只有90%，但统计上岗证持有约有30%。

从信息化交换信息情况看，县对市基本实行电子化办公，通过市级内网“FTP”进行数据传输，企业部门中除规模工业企业德盛纺织、*纺织、汇源麻业、湖南拓普进行联网直报外，其他均进行电话、传真、报表等纸介进行传输。县统计局对县域经济数据及主要经济指标主要通过统计年鉴、*经济数据月度卡、*调研分析向外传送，在20*年底，县统计局建立了*统计信息网，县局的有关工作及统计数据在网站上向外公布。

二、制约统计信息化建设进程的因素

1、信息化意识不强

有不少的干部与公众对统计信息化建设认识不清，部分单位领导对统计信息产生、传递、服务、作用认识模糊，对计算机使用仅停留在文件打印上，认为信息化是高新技术，还不知如何着手来抓信息化，利用信息资源来提高工作效率。

2、资金投入有限

统计部门的本身业务经费就有限，如果从有限经费中挤的话，也是非常少的，所以在设备更新、网络升级、网站更新上都难以跟上社会发展。

3、统计软件更新较快

现在县级在处理统计数据使用SARP系统，有的使用的FOXPOE系统，一套表制度的EPRAS，普查版本的APRAS，再到抽样调查各类新程序，县统计局的统计专业人员使用起来尚需摸索中求发展，更别谈乡镇、部门、事业单位了。在对报表单位布置工作时，月季、年报基本上是自上而下布置，自下而上汇总，统计软件的快速更新使得报表单位也有些应接不暇。

4、统计信息网管理落后

*统计信息网还处于起步阶段，内容少、更新慢、数据少、统计分析、调研报告少、版面也不美观，点击率十分低，网站还不能很好的发挥它的对外宣传，公布的作用。

5、专业人员缺乏

县统计人员年龄结构上看40岁以下有5人，特别是懂统计又懂计算机的复合型人才少。懂计算机的人员也只是停留在简单操作计算机、录入、汇总操作上，而网络技术的方面几乎空白，精通业务与懂计算机的复合型人才培养直接关系到统计网终化建设成败。

三、统计信息化建设与对策

对于我县统计信息化建设的现状，应立足实际，充分挖掘有利条件，实行扬长避短，分步实施的策略，逐步加大统计信息化建设力度。

1、要以省、市、县《关于切实加强统计工作通知》文件出台为契机，大力宣传统计信息建设的重要意义

利用好各种宣传工具，特别是*统计信息网普及统计信息化知识，宣传统计信息化建设重要意义，让公众了解统计信息化工作，支持统计信息化工作，参与到统计信息化工作来。

2、办好*统计信息网，构建互动开发的信息平台

统计信息网是统计信息的一种手段和方法，是发挥统计服务功能，展示统计工作成果的阵地和窗品，在丰富网站内容、美化网站版面的情况下，更好的考虑谁在观看我们的网站？用户需要了解哪些统计内容，可以尝试建立一种开放式服务格局，为社会公众提供网上服务。发掘和捕捉企业、部门和公众需求，推动统计业务的发展，另外还可以加强各部门之间的合作、沟通，实现信息共享。

3、大力度进行统计信息化硬件建设

统计局的电脑设备是最多、最好的，因为计算机就是工作人员的工具，报表录入计算汇总都离不开，只有有了先进设备，先进系统，工作效率才能提上去，才能让统计工作者既“勤奋”又“聪明”地工作。

4、加强统计人员计算机应用技术培训，提高操作水平

信息化建设，人是关健，有了设备和系统，还需要操作员，要利用办公自动化、电子政务培训班，对在职工作者进行充电，针对网终技术空白，更要找时间找机会让操作者学习掌握计算机应用较深层次的知识。通过开展人才培养活动，造就一批精英统计员，既掌握现代信息技术，又熟悉经济管理的复合型人才。

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农业是国民经济的基础，解决“三农” 问题尤为重要。党在十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，并在十七届三中全会对此进行全面阐述：要建设社会主义新农村，就要优化和调整农村经济结构，要走机械化、产业化、信息化之路。

二十一世纪是信息的时代，世界在信息化，农业也在信息化。因此，加强农业信息化建设对于构建和谐社会和建设社会主义新农村意义重大。党的十六大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。

目前，学术界关于农业信息化虽然还没有一个公认的定义，农业信息化的量化指标尚未确定，对于农业信息化的涵义的认识还处在一个不断发展的时期。但普遍认为，农业信息化是指信息科学在农业上得到广泛应用，通过信息网络把农业生产、管理、农资及农产品市场等领域、环节紧密地连接起来，成为一个有机的系统。

中国电子信息、产业发展研究院（XX）将农业信息化定义为：利用现代信息技术和信息系统为农业产供销及相关的管理和服务提供有效的信息支持，并提高农业的综合生产能力和经营管理效率的相关产业的总称。

虽然目前还不能就农业信息化的概念达成共识，但是笔者通过阅读大量的文献发现，农业信息化的内涵主要包含以下几点：（1）信息和知识成为农业生产的基本资源和发展动力，信息和技术咨询服务业成为整个农业结构的基础产业；（2）农业信息化不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在农业上普遍而系统应用的过程；（3）农业信息化的内涵至少应包括以下五个领域：农民生活消费信息化，农业基础设施信息化，农业科学技术信息化，农业经营管理信息化，农业资源环境信息化。”

近年来，随着农业信息技术的发展，有关农业信息化的新术语相继出现，为农业信息化增添了新的内容。主要包括：数字农业、信息农业、精准农业、电脑农业、数字鸿沟等概念。

加强农业信息化建设是发展现代农业的重要内容，是建设社会主义新农村的迫切需要。农业信息化建设必须坚持在科学发展观为指导，必须紧贴“三农”实际，加强信息体系建设，强化信息为农服务，必须坚持边建设、边应用、边服务，扎实有序地推进农业信息化建设。

xx市xx镇是历史悠久、历史文化遗产丰富、经济繁荣的千年古镇，具有1520年的县级建制史。该镇农业、工业发展并驾齐驱，农业以水稻、蚕桑、甘蔗、蔬菜、水果为主，工业以水电、制衣、甘蔗化工、秸项目、等为主。xx已初步形成了蚕桑、丰产林、笋竹、甘蔗等农业产业基地。自古至今都是xx市西、北部地区的政治、经济、文化重地，历史地位十分突出，素有“未有xx，先有xx”之说。

对于这样一个千年古镇，我们此次调研就是要对xx市xx镇的农业信息化发展现状展开调研，具体调研当地网络铺设情况，电脑普及情况，“信息大篷车”、“信息直通车”开展情况，村民信息化意识，村民利用网络信息等情况，并做出我们的反馈和建议，以我们的实际行动服务农业信息化。

（1）调研对象：广东省信息产业厅、xx市科技局、xx镇政府农药店，

菜市场，电脑城，xx一中周边农村的养殖户、种植户（蚕桑基地，沙糖桔园等）以及散户。

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、农村网络现状

富拉尔基区下设两乡，共有行政村10个，总人口3.39万人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数字电视实现村村通。另外，富拉尔基区的十个村屯现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。

二、农村信息化应用状况

(一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网内容教学，但在教育资源远程共享方面，由于资金问题，均没有实现。

(三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，没有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识，从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一定差距。

三、农村信息化建设面临的难题

近年来,我区农业信息化工作有了较大进展,但农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究其原因,一个带有普遍性的问题是农业信息网络推进乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得不到广大农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)农民的信息意识淡薄。农民的信息意识呈现出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术需求欲望低。这种现状，使农村仍然存在着信息流、物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些问题，信息化建设是当务之急，这一点必须形成共识。

(二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其信息需求的能力是十分有限的，农村专业信息技术人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素质信息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引外地人才。

(三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域协调一致地将涉农信息有效落地，才能通过信息服务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广工作。

四、加快农村信息化建设的意义

(一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习农业科技知识，网络信息在农民心中会成为一种依赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的水平也将会明显提高。

(二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向，也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省应县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡萝卜找不到销路，只好喂牛。自从有了网络后,从未滞销,而且价格高。通过网络还从日本引进了新的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝卜种植面积达到了6000亩，占全村耕地的一大半。每年户均收入两万元，人均6000元。胡萝卜的大量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马5座冷库、4个储藏库、1个高产试验中心。村支书刘建银说：“鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀，是离不开的生产工具”。

(三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面向社会开放，极大方便了社会就医途径。另外，农民也可以通过互联网了解各种疾病的防治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连上北京101远程教育网，通过互联网，成立好课堂。以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的问题。

五、几点建议

(一)增强信息意识，加强

组织领导。开展农村信息知识宣传和教育，增强广大干部群众的信息意识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧迫性的认识。强化组织领导，成立专门领导机构，协调信息化建设各职能部门，通力协作，密切配合，形成一个强有力的组织领导机制。

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二、调研目的

按照中央要求“不忘初心、牢记使命”工作部署，以问题为导向，紧密结合总局主题教育实施方案确定的12个主题，紧密结合手头正在推进的工作，紧密结合“找差距、抓落实”，调研信息化人才队伍、

三、调研对象及内容

此次调研主要采取座谈调研方式，围绕管理机制、网站建设、网络安全运维、人才队伍建设四项内容交流经验做法，探讨难点和问题，提出意见和建议。

四、政务信息化建设发展现状及经验

公益二类事业单位，是以经济分析预测、信息化产业研究、国家电子政务外网建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构和国家电子政务公共服务平台。主要目前在职人员570余人；内设8个正局级职能部门，3个直属机构，4家全资或控股公司。信息中心公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办公室）负责中心信息化建设，内设办公室、技术处、运维管理处、安全管理处、云平台管理处等六个处室，（100多人）在岗人员。    

（一）信息化战略发展规划。一是综合管理部负责中心发展战略研究。二是中心信息化和产业发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展信息化战略规划、顶层设计与制造业等产业的决策咨询。三是大数据发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展大数据决策支持服务，组织开展大数据发展战略与总体规划，推动数据共享开放。各部内设相关处室具体负责信息化各领域规划发展。

（二）网站建设。建设任务。二是公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办公室）负责国家发展改革委政务信息化建设及技术支持，负责牵头协调国家电子政务外网建设相关管理工作。经验做法：信优化，安全防护体系设计；三是采取基础设施+防护+认证平台形成统一安全防护平台。四是领导高

（三）网络安全及运维。个部门负责。一是信息与网络安全部（国家电子政务外网管理中心电子认证办公室）承担政务部门委托的信息安全高端咨询、安全等保测评及评估、技术支撑、专项服务及相关管理工作，开展信息系统和网络安全的相关理论和应用研究工作，协调指导国家经济信息系统地方节点的信息安全工作，承办国家电子政务外网管理中心电子认证办公室业务及相关管理工作。二是公共技术服务部负责政务外网、云计算平台等运维工作和网络安全工作。经验做法： 一是逐步将多平台、多系统应用向大平台应用转化。2017年后，信息中心逐步整合多个应用平台，形成一个网络平台、一个安全平台、一个运维平台，同时推进省级政务信息系统在国家级平台的迁移部署。二是统一设备品牌，形成应用集群，降低运维工作的复杂性。比如堡垒机设备由原来的5个厂家6种设备，经过使用比较，选择出功能最强、使用友好的一个品牌，在后来采购中实行单一品牌竞价采购，建立堡垒机集群。三是管理网与生产网分开时，能够立即启用，缩短业务中断时间，降低不良影响。六是繁琐辛苦的一线运维工作外包，信息中心自身运维人员在二线三线进行支持，解决运维人员的幸福感和成就感不高的问题。

五、政务信息化人才队伍建设发展现状及经验

国家信息中心自组建以来，以业务需求为导向，按照国家公益二类事业单位规范用人，目前在职员

（一）人事党建。信息中心办公室负责中心文秘、人事、财务、行政后勤、离退休干部服务等工作；党委办公室主要负责组织开展中心的党群工作，承办中心重要党务和群工活动，完成中心党委、纪委交办的任务。

(二)经费管理。信息中心在内部管理部门和业务部门，在编人员与外聘人员，创收与管理之间采取多元的管理机制和灵活有效的竞争办法。中心党委办公室、综合管理部是一类部门，由信息中心负责承担全部人员工资绩效福利等经费开支；大数据部、公共技术服务部是二类部门，中心承担部门人员的基本工资和相关社会保险，绩效奖金补贴等由部门通过自主开展业务活动收入解决，同时按照在岗人员数量需每年给予中

(三)人才引进及录用。一是国家信息中心每年有固定10-20个事业编制名额，通过招收高校应届硕士毕业生，对口专业，专业化人才使用，解目前公共技术服务部29位聘用人员，主要是通过长期合作的乙方公司招聘有经验的专业人员，人事劳务关系和管理放在公司，中心支付相关劳务费用。

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3、信息安全上存在的问题。信息安全主要是指信息交换安全。网上申报、网上认证的发展推动了信息安全需求。这两种情况都需要对连接者身份进行严格验证，防止非法用户的进入，为了防止传输过程中的信息被窃听，要求登录用户名和密码以及数据在传输过程中进行有效的加密。为了增强信息安全，需要对登录信息和纳税申报信息进行安全审计记录，从而可以对非法入侵进行跟踪，并分析系统的安全状况。这一块工作我们还没有很好的开展起来。

4、管理安全上存在的问题。管理安全是指通过加强安全管理来保证物理安全、网络安全和信息安全措施的实现。信息化安全是一项系统工程，如果没有有效的安全管理，其他的任何努力都形同虚设。信息化安全需要一个完善的安全管理体系，从安全管理组织、制度、措施上都要制定一整套相应的规范。××国税自从通过is09000认证以来，信息中心的制度建设已日趋完善，但网络信息安全方面的制度如应急预案、机房安全制度、密码制度等相对较少，没有从制度上来杜绝网络安全上的漏洞。

5、网络及信息系统安全意识存在的问题。网络及信息系统安全问题很多时候都出在内部，许多典型的网络入侵事件都是借助于内部人员才得以实观的，而我们国税系统的一般工作人员，网络及信息系统安全意识差，个别人就根本没有安全意识，计算机随便装载各种游戏软件，不经杀毒随便使用外来u盘、软盘、光盘等。

二、加高“短板”的对策

信息化安全问题不存在一劳永逸的解决方案，提出的任何安全对策也只能是更好地预防问题的出现，尽量减少安全问题对正常业务的影响。针对××国税系统信息化建设的特点和存在问题的分析，可以归纳出“三大对策”，即建设高可用性网络、部署安全防护系统和建立安全保障体系。

1、建设高可用性网络。建设高可用性网络就是要建设具有高性能和高可靠性的信息化基础网络设施，实现信息化物理安全和网络安全。建设高可用性网络的主要措施涵盖信息化硬件和软件以及需要重点考虑的灾难恢复。（1）信息化硬件。信息化硬件包括网络设备、服务器、布线、机房设备等。要保证信息化网络的高可用性，在设备选择上必须坚持高性能和高可靠性，在系统设计上也要充分考虑网络和设备的冗余备份。在网络设备上，应尽可能选用可靠性高，有相对冗余的中心交换机：服务器应选用带冗余电源的，硬盘应选用能做raidl，raid5等高可靠性的磁盘阵列：机房设备必须用ups供电，保证设备的持续、稳定运行。（2）信息化软件。信系化软件主要包括操作系统、数据库、应用程序等。应尽量选用性能好安全性高的操作系统，个人计算机操作系统可以选用，服务器操作系统应优先选用unix系统。（3）灾难恢复。随着信息化进程的深入，国税系统对计算机设备的依赖度也越来越大、对税务系统而言，最珍贵的不是信息化设备或系统：而是存储的各种文档和数据库信息。网络的可用性也是极为重要的，如果网络总是有问题，谁还有信心去用它?所以灾难恢复是信息化安全中很重要的一个组成部分，必须想法保证数据存储的可靠性，保证网络服务和应用在故障时能尽快恢复。对国税系统而言，灾难恢复保护的地方主要是关键数据库和文件服务器。关键数据库一般是指存储纳税申报信息ctais数据库、金税数据库，文件服务器主要是指办公自动化所依赖的服务器，它存储国税系统管理过程中所需的重要文档和资料。先进的典型灾难恢复系统是由集群服务器、存储设备和相关软件组成，当系统部分设备发生灾难时可以保持服务的连续性并自动恢复或尽可能恢复最近的数据。典型灾难恢复系统的一个重要特点就是灾难恢复系统里的设备要做到地理分散，才能真正应对灾难的发生。××国税系统应在××县局建立了异地数据容灾备份系统。容灾系统中采用falconstor的ipstor软件和legatoautomatedavailabilitymanager(legatocluster)。市县局用4m光纤相连，在晚上进行数据复制。系统运行后，市局将各县市局的ctais查询直接指向××县局的小型机进行查询，此举极大地减轻了以市局为主的征管服务器的压力，从根本上改善了服务器征期高峰的拥塞现象，保证了市局主服务器主要正常业务的开展与运行。同时，数据的备份将在很大的程度上保证税务工作的安全运转，给征管数据上了“保险”。ctais异地备份的成功实现为其他系统的安全保护提供了很好的借鉴。

2、部署安全防护系统。部署安全防护系统主要指通过操作系统安全使用和部署安全防护软件,实现信息化网络安全和信息安全。（1）防病毒系统。常见的计算机病毒主要是针对微软的操作系统，如果你使用其他操作系统如unix或linux，基本可以不用担心受感染，但是仍可能成为病毒传播源和感染对象。国税系统中用户网络节点多，如果采用单机防病毒软件，成本高，维护起来也不方便，防病毒的效果也不理想，所以对国税系统而言，对付病毒的重要手段是部署网络防病毒系统。网络防病毒系统由防病毒主程序和客户端以及其他辅助应用组成，它可以通过管理平台监测、分发部署防病毒客户端，这种功能意味着可以统一并实施全系统内的反病毒策略，并封锁整个系统内病毒的所有入口点。因为计算机病毒是动态发展的，到目前为上尚未发现“万能”防病毒系统，所以我们能做到只能是及时地更新病毒库。要有效地对付计算机病毒，除了部署防病毒系统外，还要配合其他手段维护系统安全，做好数据备份是关键，并且要及时升级杀毒软件的病毒库，还要做好灾难恢复。（2）防火墙。防火墙是目前最重要的信息安全产品，它可以提供实质上的网络安全，它承担着对外防御来自互联网的各种攻击，对内辅助用户安全策略的实施的重任，是用户保护信息安全的第一道屏障，在信息化安全中应给予高度重视。通过配置安全策略，防火墙主要承担以下作用：禁止外部网络对××国税系统内部网络的访问，保护国税网络安全：满足内部员工访问互联网的需求；对员工访问互联网进行审计和限制。对××国税来说，除现在应用的internet防火墙外，还应该在与外单位包括其他国税局、银行等联网的过程中没置内部防火墙、保证××国税内部网全部在防火墙的保护之下。

现在的防火墙在功能上不断加强，如可以实现流量控制、病毒检测、vpn功能等，但是防火墙的主要功能仍然是通过包过滤来实现访问控制。防火墙的使用通常并不能避免来自内部的攻击，而且由于数据包都要通过防火墙的过滤，增加了网延迟，降低了网络性能，要想充分发挥防火墙的作用，还要与其他安全产品配合使用。（3）入侵检测。大部分入侵检测系统主要采用基于包特征的检测技术来实现，它们的基本原理是：对网络上的数据包进行复制，与内部的攻击特征数据库进行匹配比较，如果相符即产生报警或响应。检测到入侵事件后，产生报警，并把报警事件计入日志，日后可以通过日志分析确定网络的安全状态，发现系统漏洞等。如果它与防火墙等其他安全产品配合使用，可以在入侵发生时，使防火墙联动，暂时阻断非法连接，保护网络不受侵害。在部署此类产品时要注意进行性能优化，尽量避免屏蔽没有价值的检测规则。（4）操作系统安全使用。在信息化网络中，操作系统的安全使用是保证网络安全的重要环节，试想如果你打算与同事共享一个文件夹，可是你又没有加密码，共享的文件就会变成公开的文件。操作系统安全使用主要包括以下几方面内容：用户密码管理、系统漏洞检测、信息加密等。用户密码管理无论是对个人还是整个系统都是很重要的。用户密码管理有许多的原则要遵守，最重要的就是不要使用空密码，如当你使用windowsnt／2000时，如果不幸你使用空密码，局域网中的任何人都可以随意访问你的计算机资源。如果你是系统管理员，制定严谨的用户密码策略是首要任务之一。漏洞检测对关键服务器的操作系统是极为重要的。任何操作系统都不可避免地存在安全漏洞，操作系统的漏洞总是不断地被发现并公布在互联网上，争取在黑客没有攻击你的主机之前及时发现并修补漏洞是极为关键的。另外一种类型的漏洞并不是系统固有的，而是由于系统安装配置缺陷造成的，同样应引起足够重视。对服务器而言，关闭不需要的服务或端口也是必要的。即使网络很安全了，需要保密的信息在存储介质上的加密仍然是必要的，因为任何网络不能保证百分之百的安全。使用windowsnt／2000等操作系统时，尽量使用ntfs分区，对重要信息起用加密保护功能，这样就算是信息意外泄露，也无法破解。采用vpn(虚拟专用网)。vpn是当前实现远程访问重要方法，它可以有效地降低广域网通讯费用，并实现从任何位置安全地访问国税系统内部网络，它也可以作为国税系统内部重要资源访问控制的一种手段。vpn通过internet或其他公用ip网络实现，可以满足远程通讯安全的基本需求，它将通讯信息进行加密和认证传输，从而保证了信息传输的保密性、数据完整性和信息源的可靠性，实现安全的远程端到端连接。vpn的实现主要基于以下技术：

(1)ipsec，ietf(internet工程师任务组)制定的ip安全标准。

(2)通过认证机构发放数字证书和进行第三方认证。

(3)使用共享密钥认证用于小规模的vpn网络。

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完善信息化服务体系，不断提高服务水平

我们紧紧围绕农业信息化服务平台，狠抓农业信息化服务体系建设，建立健全了全县农业信息化服务网络。为抓好服务网络建设，我们在全县各镇建立了14个独立网站，9个镇级农业信息服务站，70个村级信息服务点，386个种养殖大户参与的农业信息示范户。基本形成了以中华果都网站为龙头，“一站带十镇、一镇带十村、一村带十点、一点带百户”的县、镇、村、户四级相连的农业信息服务网网络。同时抓好服务队伍建设，着力打造高素质农业信息服务队伍，选定16人作为镇信息站专职人员，选聘70名高中以上学历的种植、养殖能手和农民经纪人兼任村级信息员，在我县和周边农贸市场聘用了10名市场行情监测员，并将24个农业企业负责人、236户信息示范户和退下来的12名农业老专家聘为特邀信息员，全县核心信息员队伍达到365人。与些同时，通过实行“免费上网，优先获取技术，优惠购买农资”等优惠政策，以全县种养殖大户、农民经纪人、农产品协会、农产品加工企业为重点，先后发展了3000名中华果都网网员，其中核心层网员500人，全县形成了一支规模较大，素质较高，行动统一的农业信息服务队伍。

创造性地开展农业信息化工作，不断提高服务成效

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一、我市卫生信息化建设发展现状

经过近几年的探索与努力，我市卫生信息化建设有了较好基础，主要体现在：信息化资金投入不断加大，网络设施建设有了一定的基础，信息化硬件建设初具规模，医疗服务信息化应用有所推进，社区卫生服务和信息化管理初见成效，公共卫生信息系统建设进程加快。但与我市经济社会发展水平和区域性医疗中心建设的要求相比，还有很多亟待完善的地方：

一是卫生信息化建设发展不平衡。我市基层医疗卫生机构规范化综合业务信息系统已实现全覆盖，但是部分地区和单位对卫生信息化建设工作重要性认识不足，卫生信息化建设严重滞后于广大群众医疗卫生服务的需求，以及医疗卫生机构内部管理、卫生行政部门综合管理的需要。

二是存在“网通”而“信息不通”的问题。以市卫生数据中心为核心、覆盖辖区各级各类医疗机构的卫生专网已建立，然而不同地区、不同机构、不同业务系统之间尚未实现互联互通，难以资源共享。如20__年以来已累计建立居民电子健康档案700万余份，但实际应用较少。同时存在大量手工填报数据及重复采集信息现象。

三是资金投入与卫生信息化需求存在较大差距。省市已拨款近20__万元用于卫生数据中心的硬件建设和平台建设，但是我市信息化建设的投入机制尚不完善，缺乏统筹的、经常性的项目管理和经费安排保障。二、三级医院信息化所需资金绝大部分是自行筹措，由于难以获取直接经济回报，对信息化建设投入缺乏主动性和积极性。

四是卫生信息化知识普及和宣传不够充分。我委面向机关、企事业单位、乡镇等群体的调查显示，对卫生信息化工作的知晓率仅分别为30%、20.3%和9.6%，对于其资源合理利用、保障医疗安全、提高医疗质量、控制医疗费用等作用更是知之甚少。另外，群众参与信息化实效体验机会偏少，尤其对老年患者等亟需优良服务的群体还缺少人性化设计。

五是卫生信息建设专业技术人员严重不足。主要表现在整体数量少、高级人才奇缺和现有人才知识结构不合理。目前，市卫生信息中心仅有计算机、卫生统计等专业技术人员4名，其他基层医疗和管理机构多是毕业于计算机应用专业的技术人员，由于缺乏医学知识和卫生管理知识，难以满足卫生信息化工作的需要。

二、对未来我市卫生信息化建设的几点建议

（一）加强领导，确保前期规划的有序推进。各级卫生信息化建设领导小组要切实担负起统筹安排的领导责任，严格按照我市“十二五”卫生信息化规划的时间节点要求推进建设进程，将卫生信息化建设和业务系统应用情况列入各级卫生行政部门和医疗卫生机构绩效考核指标，加大考核力度。建立例会制度，完善沟通、反馈和解决机制，真正提高我市卫生信息化建设的决策水平。

（二）多措并举，有效破解卫生信息化建设的资金瓶颈。政府投资初期建设有利于统一目标和管理，但在短期依赖政府投入的同时，应该注重制定长期运营策略，包括分析和预测其社会效益和经济效益，在充分整合协调各方资源的基础上，通过项目合作、科技专项、增值服务等多种方式，拓宽渠道，筹措卫生信息化建设资金，逐步建立以政府投入为引导，多方社会力量参与的多元化投入保障机制。

（三）大力推进卫生信息标准化建设，促进区域信息资源共享。要做好已建系统、新建系统以及数据资源、基础设施资源的有效整合，必须政府主导，各级卫生行政部门和医疗卫生机构严格遵循国家、行业和专业领域已有的规范和标准，如《电子病历数据标准》等开展卫生信息化建设；对于在整合推进过程中出现的新问题，要组织专家加快标准和规范制定，防止与实际需要脱节。实现标准统一，才能真正实现卫生信息平台各个应用系统的互联互通和信息共享。

（四）重视卫生信息化在淮海经济区的功能扩展。要在20__年全面实现新农合跨区域资金监管和费用即时结报的基础上，大力推动卫生信息化平台在淮海经济区核心区一体化建设中的进程，通过信息平台逐步实现区域内各大城市健康档案信息共享、委托检验和影像检查、图像和报告传递；实现我市大中型医院与淮海经济区医疗机构多形式联合与合作，加强科学管理、评价和分配，提高区域卫生工作效率和服务水平。

（五）多措施多渠道向群众宣传卫生信息应用知识。政府和有关部门要充分发挥资源优势，在报纸、电台、电视、网站等媒体开辟专刊专题专栏，及时向市民宣传卫生信息化的建设内涵、功能作用、应用操作等相关知识；另外在市中心医院等卫生信息化建设程度较好的大型医疗机构设立信息化体验中心，让居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群体切身体会信息化的好处，推动