档案管理交流材料模板(10篇)

时间:2022-05-03 00:29:33

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案管理交流材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

档案管理交流材料

篇1

1、领导重视组织有力,全员热心齐抓共管

他们从领导到基层,从来没有小看档案资料的重要性,特别是领导很重视基础资料的健全性,每次学习和会议都要求全员参与,全程记录,把档案工作当作大事来抓。

2、专项责任落实到班组,再由班组具体分配到个人:

如:内控的资料交由财务部门负责;安全生产、消防管理、质量监督等资料则交由后勤保障部门负责;与稳定工作的资料由工会负责;劳资方面的资料则由人事部门负责;总之一句话:业务对口,谁的资料谁负责健全。

3、重视对基础资料的归档管理:

每一次工作会议或小组会议都有统一的记录本,分门别类的分发到个人进行详尽记录。记录本有专人负责发放与收集,保证基础资料的完整,便于随时掌握全体员工的学习动态和学习思想。

4、按考核大纲编写制度,准备资料:

对检查工作组进行考核的内容,针对性地进行资料的完善与汇编,检查什么就准备什么。

看到她们满柜满桌划分整齐的资料盒,及明亮洁净的资料室,不由的感到身上担子的沉重,感到我们公司与她们之间的差距:

1、原始资料的空缺与不完整。

公司由于才划拨到公共事业处没多久,原始资料的欠缺与不完整,是我们和**不可比的。

2、专项工作落实不到位。

领导交办的工作到班组,在由班组分配到个人,但总因这事那事而耽误了任务的完成,致使工作上的延误与不及时。

3、基础资料的保管不善及无专人负责。

公司下设8部一室,共九个班组。由于各个班组的独立性,无专人统一负责各班组的资料整理汇总,再加上保管不善而导致资料的丢失和空缺,从主观上和人为上就造成基础资料的不健全。

4、设施设备的不齐全。

有些办公室因无资料柜不方便资料的保存,再加上保管不善,而导致一些资料的丢失,造成残缺不完整。

从以上几个方面来看,我们在档案基础资料的建设与管理上和**是存在着一定的距离。抱着“边考察边学习,学习中找差距”的态度,发扬我们公司“走出去,请进来”的精神指导方针,把**优秀的资料管理经验融入到公司的档案基础资料建设上来。

到了10点20分左右,处检查工作组来到了**。我们有幸旁听了检查工作组对**的检查工作内容和检查过程。检查组按照下发的考核标准要求**先汇报,再检查,再讲评。首先是**园长就行政建设上的成绩向工作组进行了简练的汇报,再由**党支部书记在思想建设上进行补充总结,汇报完后就开始按检查的内容进行专人审核评比,除了一个项目上扣掉了0.5分外其他均获满分。看着评比的结果,我们感到身上的责任和压力。与此同时,检查工作组的领导注意到我们来此的学习目的,对我们提出了几点建议和要求:

1、**是有特色的,专业性强,管理模式上不一定适合张家界培训中心,但经验可取。

2、张家界培训中心的工作环境与油田不一,是一个对外的四星级旅游酒店,要结合自身特点,按照四星级的标准,建设一个适合自身发展的管理模式。

3、管理上要从动态和静态两个方面入手。动态上要根据自身发展,地方要求着手建立;静态上则要严格按照局里、处里下发的各项文件内容开展工作。

4、档案资料准备上要有4个必备的记录本。党务、工会(红皮本)、综治、维稳(蓝皮本)。其他资料则按考核内容分门别类的建档入盒,有几项考核内容就准备几个资料盒。

5、档案资料的归档汇总要分部室、分班组去开展工作,按各负责人所辖事务具体整理资料。

6、在管理上要进行合同管理,杜绝纠纷。

7、要成立两个小组:领导小组;计划生育小组。

对于检查组领导对我们提出的建议和要求,结合**在档案资料管理上的优秀经验,及我们在**的学习心得,我们大胆地对下一步工作开展提出几点建议:

1、各负其责,制度建设落实到人。

2、建立机制,专项制度归档,专人负责。

3、平时要求各部室对基础资料的健全管理,专人负责对各部室资料的收集与整理。

4、统一归档备案,便于工作开展,资料查询。

篇2

及其特点综述

所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较,电子文件有以下几个特点:

1、电子文件不再是直观的纸质文件,它需要借助现代办公设备才能阅读利用;

2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递;

3、电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响;

4、电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。

二、电子文件与传统税务档案的区别

(一)电子文件的归档方式与传统档案不同

电子文件由于采用电子编码技术,可以编辑修改而不留痕迹,载体无法固定,某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改,使电子文件的原始凭证性的关键信息也可以更改,使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此,电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护,保证文件在传输、处理过程中不会出现错误,以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性,保证电子文件的法律凭证地位。

(二)电子文件在保管方式上和传统档案有差异

电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展,都会影响电子文件的长期可读性。税务档案管理部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份,但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合,税务档案管理部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换,以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案,以便将来计算机技术发展后,仍能读取以前存储的档案,保证信息资源方便利用。

(三)电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同

因为电子文件的特殊性,可以达到文件一级的管理,所以,档案管理部门在接收到文件同时,可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号,并给出相应的分类号和档案号,根据上下行文之间的关系,再给出相关文件号,在归档的同时进行主题词标收、著录。技术条件允许时,可以编制多角度、全方位的检索工具,方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词,即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件,从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。

(四)电子文件查询利用方式和传统档案不同

只有符合一定条件,利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案室的工作人员,工作人员就可以通过远程登录等方式,经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后,才可以查询有关的电子档案信息,并要进行借阅登记和缴纳查询费用。

三、电子文件对税务档案业务管理工作的影响

(一)传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮到办公信息数据库中,由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套工作流程及方法、原则,如文件的阅卷归档制度。文件的归档阅卷工作是档案工作流程的起点,也是文书工作和档案工作的结合点,文件形成后,由文书部门收集立卷后,交档案部门管理,一般一年归档一次。而电子文件随时产生,随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中。因此,它对计算机有很强的依赖性。如果归档,必须以磁盘或光盘的形成移交,归档范围也不能只是“办理完毕,具有保存价值”的文件,还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。

(二)由于电子文件信息与载体的可分离性,档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代,因为实体分类的结果只能体现一种属性联系,这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要,但在当今电子文件的环境中,文件的形式特征和内容特征均发生了变化,电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要,利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。

(三)由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性,其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化,原有的档案价值理论分析范围也将扩大,要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论,文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限,而电子文件一方面由于制作方便,将产生比以往更多的文件,另一方面由于用户的需要,信息和数据不断地修改和补充,因此很难划定固定的保管期限,况且目前电子文件的凭证价值凭证价值尚无法律保证。因此,其鉴定、管理方法亦无定论。此外,由于电子文件信息载体的特殊

性,其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。

四、电子文件在税务档案管理中的运用

(一)做好归档电子文件的技术处理工作,实施电子文件管理战略

新型文件材料的归档势在必行,这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域,对产生的大量电子文件的接收、处置及至存储工作进行指导,保护电子文件的原始信息,了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说,通过采取技术处理,将已归档的电子文件改为只读性文件,即只能读不能写的不可更改的文件,从而识别和保护电子文件的原始结构,保证电子文件的可靠性,使之与纸质文件一样发挥社会效用。

(二)解决好电子文件的保存问

篇3

及其特点综述

所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较,电子文件有以下几个特点:

1、电子文件不再是直观的纸质文件,它需要借助现代办公设备才能阅读利用;

2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递;

3、电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响;

4、电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。

二、电子文件与传统税务档案的区别

(一)电子文件的归档方式与传统档案不同

电子文件由于采用电子编码技术,可以编辑修改而不留痕迹,载体无法固定,某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改,使电子文件的原始凭证性的关键信息也可以更改,使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此,电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护,保证文件在传输、处理过程中不会出现错误,以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性,保证电子文件的法律凭证地位。

(二)电子文件在保管方式上和传统档案有差异

电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展,都会影响电子文件的长期可读性。税务档案管理部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份,但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合,税务档案管理部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换,以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案,以便将来计算机技术发展后,仍能读取以前存储的档案,保证信息资源方便利用。

(三)电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同

因为电子文件的特殊性,可以达到文件一级的管理,所以,档案管理部门在接收到文件同时,可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号,并给出相应的分类号和档案号,根据上下行文之间的关系,再给出相关文件号,在归档的同时进行主题词标收、著录。技术条件允许时,可以编制多角度、全方位的检索工具,方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词,即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件,从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。

(四)电子文件查询利用方式和传统档案不同

只有符合一定条件,利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案室的工作人员,工作人员就可以通过远程登录等方式,经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后,才可以查询有关的电子档案信息,并要进行借阅登记和缴纳查询费用。

三、电子文件对税务档案业务管理工作的影响

(一)传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮到办公信息数据库中,由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套工作流程及方法、原则,如文件的阅卷归档制度。文件的归档阅卷工作是档案工作流程的起点,也是文书工作和档案工作的结合点,文件形成后,由文书部门收集立卷后,交档案部门管理,一般一年归档一次。而电子文件随时产生,随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中。因此,它对计算机有很强的依赖性。如果归档,必须以磁盘或光盘的形成移交,归档范围也不能只是“办理完毕,具有保存价值”的文件,还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。

(二)由于电子文件信息与载体的可分离性,档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代,因为实体分类的结果只能体现一种属性联系,这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要,但在当今电子文件的环境中,文件的形式特征和内容特征均发生了变化,电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要,利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。

(三)由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性,其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化,原有的档案价值理论分析范围也将扩大,要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论,文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限,而电子文件一方面由于制作方便,将产生比以往更多的文件,另一方面由于用户的需要,信息和数据不断地修改和补充,因此很难划定固定的保管期限,况且目前电子文件的凭证价值凭证价值尚无法律保证。因此,其鉴定、管理方法亦无定论。此外,由于电子文件信息载体的特殊

性,其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。

四、电子文件在税务档案管理中的运用

(一)做好归档电子文件的技术处理工作,实施电子文件管理战略

新型文件材料的归档势在必行,这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域,对产生的大量电子文件的接收、处置及至存储工作进行指导,保护电子文件的原始信息,了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说,通过采取技术处理,将已归档的电子文件改为只读性文件,即只能读不能写的不可更改的文件,从而识别和保护电子文件的原始结构,保证电子文件的可靠性,使之与纸质文件一样发挥社会效用。

(二)解决好电子文件的保存问

篇4

文书档案是对各项工作的真实记录,其作为重要的凭证,不仅可以为查证历史提供重要的依据,而且还可以对各项工作起到较好的指导性作用。作为文书档案管理人员,也需要对文书档案的重要性有一个深刻的认识,这样才能在具体的文书档案管理工作中及时对存在的问题进行解决,确保文书档案管理水平的提升。

一、目前人才交流中心档案管理工作的现状及问题

鉴于就业单位日渐重视人才的社会性、实用性、操作能力、实践能力等因素,以及虚假档案材料的出现,社会各界甚至包括档案人本人对档案的重视度均在日趋下降,为了更好的促进人才资源的整合,有必要对现在人才交流中心上存在的问题进行研究和分析,主要表现为以下几个基本问题。

1、弃档现象严重加重档案管理人员工作负担。人才交流中心进行人事业务主要面向以下人群:(1)社会的流动人员;(2)因私出国人员;(3)需要在规定范围内申报或者组织评审专业技术职务资格认定人员;需要办理转正定级和工龄核定的人员;(4)需要办理接收手续的大中专毕业生;(5)其他人员。面对如此庞大的几大类人群,归档工作无疑需要极大耐心,但是各类人群都有将自己档案放置在人才交流中心置之不理的情况。流动人员弃档主要带来的压力有两方面:一方面,档案“沉睡”不利于提高工作效率。面对大批量的无人问津的遗弃档案,在流动人员人动或需办理就业手续、从业手续时,该类群体才开始到处四处寻找自己的档案材料,在目前尚不能完全电子化、信息化归类管理档案的情况下,对沉睡几年的档案进行查找、归档,在一定程度上加重了管理档案人员的工作压力;另一方面,弃档对于人才交流中心的秩序管理也会造成压力。人才交流中心可以安排不同级别、专业、方向的人才选择与洽谈招聘会,为促进流动人员就业和企业招聘员工提供平台。然即使面对弃档人员,档案管理人员也不得不对其信息进行统计、归类和保管,并按照其自身条件适时地向其通知招聘事宜,对其档案进行管理,这无疑增加了档案管理人员的工作压力,降低了工作效率,浪费了社会的公共资源。

2、档案管理的网络化和信息化水平较低造成大量重复劳动。计算机的广泛运用已经极大的促进了各行各业的发展,尤其是在档案管理、数据统计、资源整合、智能校对等方面的作用不可小觑。当然,国家亦在一定上注意到档案市场管理中一些问题,开始先后制定政策规范档案管理工作,以促进档案管理工作的信息化和网络化。

3、高质量专业档案管理人员供应不足阻碍档案管理工作快速前行。任何工作的顺利完成,都需要一个强有力的合作团队,人才交流中心的档案管理工作尤为突出。人才交流中心管理工作量大、涉及人员数量多、档案涉及事项范围广、档案不可修复等特点,故需要专门档案管理知识的人才对档案进行分门别类进行系统归档和资料编撰。

二、人才交流中心档案管理工作的新思路

1、社会和个人强化档案意识,正视档案的重要性。首先,应保证档案的真实性,提高档案的公信力。个人的档案材料事关个人工作变动,面对严峻的就业形势,一些在校学生为了提高自己的竞争实力在档案中放置虚假证明、虚假优秀证书等,还有些高等院校为了提升本校学生就业率也会适当扩大优秀学生的比率,加大社会活动投入,增加其他社会活动获奖的机会,使证书未能客观反应应聘者的真正实力,故在档案整理时无论是个人还是学校均应当坚持实事求是,提升档案的可靠性;其次,加强档案的重要性教育。只要将档案转入当地的县级以上人才交流中心进行人事托管,在未找到合适的工作时间内,也可以计算工龄、如期转正、工资提升、职务升迁、办理社会保险,防止造成将来这些方面的损失;最后,及时办理档案的转接手续。在找到合适的单位就业或者考取公务员以后,应当及时办理档案转接手续,防止档案拖沓,影响办事效率。

2、人才交流中心中介单位加大工作人员培训力度,提升人员素质。首先,各人才交流中心建立工作人员的定期培训计划。档案管理人T应当坚持与时俱进的思想,保持高度的学习热情去了解掌握现行的科学管理手段,可以鼓励一部分人学习先进技术,回到本单位向其他员工介绍科学的管理手段,也可以运用微博、腾讯、微信等各种现代化手段借鉴其他同类单位的科学经验;其次,建立档案管理的考评奖惩制度,提升档案管理人员的业务水平和服务热情。人才交流中心可以将其工作人员的档案管理服务水平、服务态度、就业信息交流模式、管理效率、错误率等作为档案管理人员晋升职务和领取年终奖金的参考依据,以此促进人员素质的提升;再次,敢于吸引专业化人才,打破就业封闭。人才交流中心也应当积极引进外来人才,广泛招募懂技术、懂管理、有热情的应届毕业生或者其他二次就业人员。

篇5

中图分类号:G142.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)30-0334-01

一、机关档案知识管理概述

档案知识管理是指以信息技术为支撑,以档案管理业务和流程为基础,整合档案信息资源和人力资源,对档案信息资源进行创造、挖掘、聚合与结构化,使之上升为知识的一种管理方式。机关档案知识管理,即对机关内档案信息资源进行档案知识管理,在政府机关内形成知识积累、知识共享、知识交流的组织结构和文化氛围,加强政府机关的快速反应能力及政策决策的科学性,促进政府职能及管理思想的转变。

二、机关档案知识管理的意义

机关档案知识管理是为了增强政府机关的绩效而创造、获取和使用知识的过程,包括知识学习、共享和创造等全部过程。

1、促进政府机关行政效率的提高

在信息时代,面对纷繁复杂、层出不穷的社会问题,政府机关需要做出快速反应,发挥主动性和积极性,才能不处于被动的位置。通过机关档案知识管理,政府机关及其公务人员可以快捷、有效地检索知识管理系统,掌握并应用国家政治、经济、社会等各个领域准确可靠的信息和知识,提高行政效率及决策的科学性。同时,每个公务人员都可以通过知识管理系统提出自己的建议和意见,将隐性知识转化为显性知识,为政府决策提供科学的知识信息保障。

2、强政府机关组织机构的创新

传统的政府组织结构是“金字塔式”的等级型,过多的管理层、严密的界限使上下级之间、部门之间缺乏有效的沟通,各行政机构之间信息流通速度缓慢,反馈不及时,容易发生信息失真,导致行政机关反应缓慢。通过机关档案知识管理,可以促进信息和知识在行政机关之间畅通无阻地分享和交流,使之从“金字塔”式结构向扁平网状结构发展,从纵向层次结构向横向网络结构改变,促进政府机关组织机构的变革。

3、促进知识信息的交流和共享

机关档案知识管理的开展,使知识成为政府机关的核心资产,作为知识载体的人才也相应成为其核心资源,成为管理的主要对象之一,信息技术和知识管理是政府管理最主要的手段。通过机关档案知识管理,政府机关内部将形成以知识为本、以人为本的工作氛围,重视知识价值、重视知识交流。另外,先进的信息技术运用及知识管理系统的建设,将加速知识及信息在政府机关的共享及流通效率,促进政府机关知识信息的传播与应用。

三、知识管理下机关档案有效管理的新模式

1、注重机关档案材料收集。收集档案材料是机关档案管理的基础,要建立畅通的材料收集渠道,机关档案管理人员必须对与档案有关的各种材料,认真细致鉴别,做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及r进行处理,手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办,确保材料齐全完整、手续完备,保证机关档案的准确性和真实性。改进和完善档案利用功能,使其最大限度地发挥作用。

2、规范机关档案整理。要提高对机关档案整理的重视程度,主要领导要高度重视机关档案整理,把它放在机关档案管理的重要位置来对待,并将其纳入到年度工作计划。要完善机关档案整理制度,定期对机关档案整理进行督导检查,及时发现问题,及时解决,加快推进档案整理的制度化、规范化建设,真正实现机关档案整理规范、归档有序。

3、完善机关档案信息化建设。机关档案信息化管理应该是一个广泛意义上的信息化网络建设,在进行机关档案信息化建设工作中,要在机关内部创建一个局域网,将整个机关的运行状况都囊括进来,而从档案的收集、录入、整理、传输以及开发利用等形成一个系统性的网络覆盖面。各个部门在开展工作的过程中,对于具有利用价值的材料可以传送给机关档案管理部门,这样一方面可以确保机关档案收集的及时性,另一方面可以在各部门与档案部门之间形成互动。通过信息共享平台的创建,可以有效地提高机关档案的利用程度,从真正意义上挖掘机关档案的内在价值。

4、提高机关档案管理人员综合素质。加强机关档案管理人员综合素质建设,提高机关档案管理服务水平。机关档案管理具有业务性、服务性与保密性的特点,因此要注意加强机关档案管理自身队伍素质建设,选择可靠、正派、责任心强的人员从事机关档案管理,可以通过择优录用、竞聘上岗,选用真正优秀的档案专业人员。主管部门还要定期业务知识与技能,让机关档案管理人员掌握最新的知识和先进的管理技术,增强责任心,以更好地胜任机关档案管理这项工作。

四、知识管理对机关档案工作的重要性

1、知识管理可以提升档案管理

1.1知识管理可以拓展档案管理的领域,传统的机关档案管理过分强调档案与文件、档案与图书情报的区别,将文件、图书、情报等排除在管理职责之外,从而极大地限制了自身活动的范围。传统的机关档案管理拘泥于历史记录的保管,而不是为现实工作服务,脱离于实际创造过程之外,从而极大地限制了自身发挥作用的领域。

管理要求将包括文件、档案在内的一切载体形态的知识纳入管理范围,并将不同载体形态的知识进行整合与集成,建构一个整体的知识资源体系。知识管理强调在企业各项生产、经营、管理活动创造知识、共享知识、应用知识,使知识直接服务于企业价值创造活动。这样,档案管理就被融入一个更广阔的活动领域。

1.2知识管理可以提升档案管理的价值,传统的机关档案管理重保管轻利用,通过查卷、借阅、复印等落后的手段,被动地提供简单、浅层的档案服务,不能充分地满足用户对信息、知识的需求,不能有效地为企业各项生产、经营、管理活动服务。

知识管理强调借助先进的信息技术,通过现代化、智能化、人性化的手段,主动地为用户提供高级、深层的信息、知识服务,最终实现知识的价值,提升企业的核心竞争力。知识管理对知识服务的强调和价值创造的关注,使得“知识管理专家能够增强文件管理工作者对信息和知识利用的理解”,促进文件、档案的开发利用,从而提升档案管理的价值,提升档案管理机构与人员在企业组织体系中的地位。

2、档案管理促进知识管理

2.1档案管理有助于传播、交流知识、信息、知识的传播、交流主要有两种途径:一是语言,二是书面。语言交流包括面对面的口头交流、会议交流和电话交流。书面交流主要是指以文件为载体或工具的交流。

2.2档案管理有助于理解、挖掘知识,档案管理的最基本理论和最高原则是“来源原则”。传统的“来源”一般是指文件的形成者。电子时代的“来源”是指文件的形成者、形成目的、形成活动、形成过程等。

2.3档案管理有助于保护知识产权

知识产权主要是指事业单位拥有的专利权、商标权、著作权等,它是事业单位知识创新的成果,是机关核心的无形资产、知识资本。保护机关的知识产权是维护企业合法权益、促进知识创新能力、提高政府核心竞争力的重要保证,也是知识管理的一项重要内容。.

结语

面对知识管理的热潮,作为档案政府机关工作者必须保持高度的清醒意识,只有在具备扎实的业务知识、丰富的工作经验、诚实可信的人格魅力、执着的进取精神、积极乐观的工作态度的基础上,主动地去理解和吸收新的管理理念,在新的管理理念驱使下,通过实践工作不断改进工作方法,不断实现由实体的保管者向知识的提供者的转变,才能更有效地提升自己的工作价值和社会意义,才能更有效地扩大档案工作的影响力度。

篇6

1.编外聘用人员“弃档”现象较为普遍。目前,单位编外聘用的人员绝大部分是应往届大学毕业生。由于大学生就业形势较为严峻,不少大学毕业生在毕业后2―3年内,先后在3―5个单位工作的情况比较普遍。按照《流动人员人事档案管理暂行规定》,他们的人事档案大都交由当地人才交流中心保管。由于每年要缴纳数百元档案管理费,对于工作尚不稳定、工资待遇相对较低的大学生来说,确实是一笔不小的支出。于是,纷纷托交或不交,时间一长就干脆弃档不要,使流动人员“弃档”现象日渐严重。

2.编外聘用人员档案内容记载不完整。由于编外聘用人员流动比较频繁,他们在每个单位工作期间的档案材料根本无法及时被收集归档。加上,用人单位对编外聘用人员人事档案管理重视不够,未能及时收集和整理他们在单位工作、学习、考核等信息,人员流出后又未及时移交和转递,导致编外聘用人员人事档案常常中断,记载不完整的情况非常普遍。有的甚至连考核定级、职称晋升等重要的档案材料都记载不全。

3.档案内容不全。正常情况下,流动人员人事档案材料一般应包括:履历表,大中专毕业生分配派遣(证)单,转正定级的考核材料,每年度的考核表,专业技术职称评审材料,档案工资变更材料,奖惩材料,党团组织材料以及其他按规定应收入人事档案的材料。由于流动人员的流动性较大,用人单位未及时收集和整理编外聘用人员的档案材料,造成编外聘用人员人事档案的信息未能随工作经历的增加而增多,尤其是缺少反映当事人综合能力、素质和权威部门认定的业绩考核材料,这给用人部门选择人才带来困难,也使编外聘用人员人事档案的价值随之降低。

4.档案的真实性存疑。部分外聘人员人事档案在转递的过程中,未能严格执行《流动人员人事档案管理暂行规定》的“流动人员人事档案转递,应通过机要交通或派专人送取,不得邮寄或交流动人员本人自带。”和“不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案材料。”等相关规定,将档案材料交由当事人本人代为转递,有的出现擅自涂改、抽取、销毁或伪造人事档案材料的情况。有的学历越填越高、业绩越填越突出,使用人单位无法客观全面了解聘用人员的真实情况。

5.用人单位对编外聘用人员人事档案管理重视不够。部分用人单位认为编外聘用人员流动性大,建不建人事档案无所谓;单位人事部门不重视编外聘用人员人事档案人事档案材料的及时收集和定期整理,对聘用人员在单位学习进修、工作考核、从事科研活动等形成的材料收集整理不及时、不完整,从而造成编外聘用人员人事档案“残缺不全”,严重影响了编外聘用人员人事档案的价值和可用性。

二、对做好编外聘用人员档案管理的思考

1.提高对做好编外聘用人员人事档案管理工作重要性的认识。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的以个体为单位,集中保存和备查的人事档案资料,具有重要的凭证价值和参考价值。目前,人员流动已成为常态,社会也已进入信息化时代。人力资源的合理配置、用人单位和聘用人员之间的沟通和联系、单位自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、完整的人员信息为依据、支撑和连接,而这些信息的获取和利用,都离不开人事档案工作的有效运转。加强编外聘用人员人事档案管理工作,既可以为单位和聘用人员提供良好的人才信息服务,更好地服务于单位的组织人事工作,又可以优化市场人力资源配置,促进聘用人员的社会化管理,推动社会保障体系的建立和完善,维护社会的稳定。

篇7

人事档案管理中心成立以后,对改制企业员工档案实行了有偿代管。人事档案管理中心每年与七家改制企业签订委托保管协议,明确双方责任和义务,确保了改制企业员工档案的安全和有效利用。

2 创新收集方式

人事档案管理中心成立以后,紧密结合油田管理模式创新和改革发展的实际,采取定期、不定期、重点收集相结合的方式,实行分片包干、靠前服务、上门指导,定期开展工作讲评及业务交流,强化人事档案材料收集归档工作,全面加强东濮老区、普光新区、内蒙控区三大基地及油气生产、石油工程、社会化服务三大板块的人事档案资源建设。为方便外闯市场企业人事档案归档,开展了档案材料归档网上预审。凡预审通过的可随时归档,坚持对归档材料逐份审核,凡不符合归档要求的材料,坚决退回,限期整改。这些措施,提高了档案材料的归档效率,保证了归档材料的规范准确、齐全、及时完整。

3 创新安全管理

人事档案管理中心始终将确保档案安全作为第一要务,全面落实“HSE”责任制和安全生产禁令,修订完善“HSE”管理体系,严格推行“211”安全工作法,抓好周一安全活动。坚持“双人入库”制度,在库房设置了门禁指纹识别系统,严格出入库管理。抓好特殊时期的档案安全管理,完善安全防范预案,强化安全考核,确保了库藏档案安全。多年来,未发生一起安全责任事故。

4 创新服务方式

人事档案管理中心坚持以“服务企业、服务职工、服务社会”为出发点,找准档案工作的最佳切入点,大胆地突破档案服务工作的框框,变被动为主动服务,由单一服务向多种服务转变,创新方法大力开发档案信息的资源,拓宽档案服务渠道。组织开展库藏档案信息核查工作,建立了由档案编号、劳动合同号、职工姓名、性别、民族、出生时间、工作时间、工作单位等关键字段组成的人事档案目录数据库;组织开发了人事档案信息查询系统,在油田局域网开通人事档案管理中心门户网站和中原油田人事档案信息查询平台,全油田授权用户均可通过该平台查询人事档案基础信息,方便了人事档案的利用。在服务职工退休审档过程中,油田人事档案管理中心改变原有的服务方式,坚持档案人员全过程参与,做到管理人员与档案不分离。当发现材料不全时,及时补充完善,提高了工作效率,确保了档案安全,受到河南省劳动和社会保障厅有关领导的表扬。

5 创新队伍建设

5.1 强化敬业意识。在油田人事档案管理中心内部深入开展了“为民服务创先争优”、“比学赶帮超”,创建“党员先锋岗”、“兰台巾帼示范岗”和“我为中心发展献计策”、“感动兰台”演讲比赛等主题活动,深入开展责任意识、团队意识、奉献意识教育,创建交流平台,记录身边最感动的人和事,努力营造爱岗敬业、执著奉献的浓厚氛围。

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高校档案工作是为高校存史、守史的一项重要工作,已逐步纳入高校整体发展规划,越来越受到高校领导的重视和广大师生的关注,在服务和辅助高校教学科研、行政管理以及校庆、评估等重大活动中发挥着积极而重要的作用。随着高校档案工作迈入崭新的发展阶段,对档案管理人员也提出了更高的要求。因此,档案管理人员只有关注和协调好几种工作关系,认真履职、与时俱进,才能开创高校档案工作新局面。笔者多年在档案管理岗位工作,想就工作实践中对上述几种工作关系的认知和感受谈点粗浅的看法。

1 几种工作关系现状分析

虽然近年来,全社会包括高校对档案工作是越来越重视了,但高校档案管理人员对档案工作重心的认识还有待进一步提高,尤其是对几种工作关系的协调处理不太尽如人意,直接影响到工作的效率和水平,主要表现为:

1.1 档案管理人员对二级单位的档案工作指导不力

总体上看,高校对档案工作相对社会其他单位更为重视,本科高校也大都成立了处级建制的档案馆,专门负责学校的档案管理工作,并配备了专职档案管理人员,高校的档案管理工作也较其他行业系统显得更为规范。但由于大多高校档案馆成立的时间较晚,配备的档案管理人员中档案专业的人才缺乏,因此,存在着专职档案管理人员业务不够精通,对二级单位尤其是十大类预立卷单位工作缺乏指导,未建立专兼职档案员的系统业务培训制度,档案馆和二级单位之间没有形成良性互动的长效工作联系制度等问题,导致二级单位的兼职档案员在工作中无从下手,造成档案馆收集的档案门类不全,收集率不达标,不能完全符合《高等学校档案管理办法》中对十大类档案归档的要求,有的即便是搭了个十大类的架子,其中一些门类,如:声像档案、科研档案、基建档案、设备档案等可能会存在档案卷数很少或基本是空架子的现象。

1.2 档案管理人员工作方式显得较为单一

由于高校档案工作宣传力度有限,加之档案工作有一定的保密性、神秘性,导致高校档案管理人员长期以来养成了不太与学校其他单位教职工或社会上更多的人接触的习惯,馆外的人也不甚了解档案馆的实际工作情况,大多数人认为档案馆就是安置“老弱病残”或照顾干部过渡的地方。档案管理人员一般习惯呆在馆内收集、整理档案,发文和其他二级单位移交材料时,档案管理人员负责接收,有人查阅档案时档案管理人员负责查找,二级单位给多少材料就收多少材料,给什么材料就收什么材料,基本是处于也比较满足于被动服务的现状,缺乏主动服务意识和责任感。其中不少人还停留在传统的专业知识层面,缺乏更新知识的主动性与自觉性,综合素质不高,工作方式单一,极大地制约了档案管理工作的创新与发展空间。

1.3 档案管理人员之间的交流互动较少

高校档案管理人员工作相对较为单纯,传统意义上的档案管理就是指档案管理人员将收集来的档案材料按《档案保管期限分类法》的分类要求进行整理、归档、上架的工作过程,在档案数字化要求提出之前,基本上属于手工活。档案管理人员由于人手比较少,一般都是按档案门类分工,各自负责几个门类的归档工作,彼此之间的工作交集不多,互动协作也比较少,长此以往,就形成了“单打独斗”的性格,工作较为程式化,规律性强,压力也不大。档案馆领导有些也是属于安置型、过渡型,要不缺乏工作积极性,等退休,要不有随时调走的心思,无心管理工作,与档案管理人员之间的谈心交流比较少,因此大多有满足于维持现状的心理,缺乏开拓进取创新精神,与省档案局业务主管部门以及外校档案馆同仁的信息业务交流也很有限,处于比较闭塞的工作氛围和环境当中。

2 关注和协调好几种工作关系对高校档案工作的重要性

2.1 关注和协调好与校内发文单位的关系,能确保归档文件的质量

文件是档案的前身,文书处理工作是档案工作的前奏,文件的质量和文书处理的水平决定了档案和档案工作的质量。很多单位的发文单位和档案管理单位同属一个领导分管,或是一个处级单位下设的两个科室,发文单位与档案管理单位的关系相对于其他单位更为密切,具有先天的工作关系基础,协调起来也会更顺畅。要保证归档文件的质量,档案部门可以从以下几方面入手:一是加强文书处理工作的统一性,即按国家有关规定统一文书格式,统一纸张大小、质量和用墨,统一收发传递和分办,统一用印和归档等。二是注意文件收、发、办的精确性,保证文书处理的质量。三是注意文书处理过程的安全性,防止文书载体的损坏和文书信息的泄密,建立健全安全保管制度和文件清退制度,严格登记手续和移交手续。保持文件流转的一致性,提高归档文件的质量。

2.2 关注和协调好与二级单位的关系,能确保档案门类齐全完整

高校十大类档案大都有相对应的预立卷单位,比如:党群行政对应党办(校办)、教学对应教务处、科学研究对应科研处、基本建设对应基建处、仪器设备对应设备管理处、出版对应杂志社、外事对应外事处、财会对应财务处等,其他二级单位相对十大类档案预立卷单位而言,与档案馆的工作互动显得没那么有规律性。但实际上,像党群类档案,就包含了纪检、组织、工会、党委统战部、团委、党委宣传部等在管理活动直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像材料;行政则包含了人事、监察审计、武装保卫、总务、图书等在管理活动直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像材料,也就是说,高校档案所有门类实际上是和校属二级单位都有关系的。为了做好高校档案工作,丰富档案馆藏,筑牢档案工作基础,档案管理人员要学会和二级单位领导和兼职档案员打交道,取得各方面的支持,要依靠有关档案管理规章制度和档案工作者自身协调能力的发挥,通过工作达到各部门档案管理的协调统一,确保档案门类的齐全和完整。

高校的档案事业可以说是全校各单位、教职工共同的事业,因此,高校的档案要依靠校属各单位和一代代上至校领导重视关心,下至普通教职员工共同积累而形成。具体可以采取以下措施: (1)加强工作指导。《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》)出台后,各省纷纷出台了相关细则,江西省就把高校档案管理部门应具有的行政职能写进了细则条款。档案管理部门要建立档案工作网络,与二级单位的工作联系制度,很好地履行对全校各单位档案工作指导、管理、监督、检查的职能,使档案材料的移交形成良好规律;档案管理人员应加强与二级单位领导和兼职档案员的工作联系,采取上门和电话催交相结合的方式,不厌其烦地做宣传、做工作,给二级单位领导和兼职档案员上紧发条,到了时间就按规定及时移交档案材料;另外,档案管理人员还要经常性到二级单位进行档案工作的指导,把国家、省、市以及学校新的档案工作精神传达到单位的领导和兼职档案员,对工作有困难的单位要耐心地进行讲解指导,传授档案工作方法,一次不行两次,两次不行多次,直到二级单位兼职档案员能很好掌握要领,移交符合规定的档案材料为止。(2)加强业务培训。《办法》中档案机构职能之一是开展学校档案工作人员的业务培训。而这里所指的档案工作人员应包括档案馆专职档案员和二级单位的兼职档案员。因此,高校档案管理部门除应加强对专职档案管理人员的业务培训,还应切实加强对全校兼职档案员的业务培训,尤其是十大类预立卷单位的兼职档案员。可以采取走出去,请进来的办法,请省档案局主管业务的专家领导来校开设讲座,组织兼职档案员参加省档案研究会举办的业务培训班,分期分批前往外省高校参观学习先进管理理念和经验等,有条件的甚至可以出国考察,只要是对推动学校档案工作发展有利的都可以去尝试。(3)加强监督考评。《办法》第14条规定:高校应当建立健全档案工作的检查、考核与评估制度,定期布置、检查、总结、验收档案工作,明确岗位职责,强化责任意识,提高学校档案管理水平。现在有些高校已逐步尝试建立了对校内二级单位档案工作的年度检查考评制度,对考评情况好的单位进行适当奖励,对不重视档案工作,不认真贯彻落实档案工作的单位予以通报。在此基础上,高校档案馆还可以进一步健全和完善档案工作年度考核与评估机制,细化指标体系,使之更具操作性。

2.3 关注和协调好与档案同仁的关系,能有效促进整体工作水平提升

我们这里所指的档案同仁既包括本校档案馆同事,也包括省档案局主管业务部门和外校档案界同仁两层含义。高校的各个部门和岗位只是分工的不同,没有高低贵贱之别,档案管理人员不应妄自菲薄,觉得自己在教辅部门工作,处于从属地位,不被关注和重视,产生自暴自弃的心态,而应加强学习,积极思考,充分认识到高校档案工作的重要性,爱岗敬业;学会以平常心态面对人和事,尊重领导,尊重同事,对领导不卑不亢,对同事真诚友善,获得领导和同事的信任,营造和谐的办公环境,注意工作的有效衔接,在领导的指导和同事们的大力支持、协助下,集思广益,做好档案管理工作,实现真正意义的分工不分家,小分工大合作。同时,还应注重加强与上级业务主管部门之间和其他高校档案同仁之间的业务交流,通过交流,及时了解和掌握政策,获取信息,总结经验、特色,查找不足和差距,取长补短,共同推动高校档案工作迈上新台阶。

档案管理人员是高校档案管理工作政策的贯彻者、执行者,档案管理人员的管理水平决定着档案门类的齐全完整,档案材料的保管质量,以及档案利用的效用和评价。因此,档案管理人员一定要有较强的为学校存史的档案使命意识,认真履行职责,提高服务质量。同时,还要关注和协调好与学校发文单位、校属二级单位、档案同仁等几种工作关系,工作中赋予前瞻性、掌握主动性,才能创造性地做好档案管理工作,使自己成为一名优秀的档案管理人员。

参考文献

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1 聘用人员人事档案管理现状

1.1 管理的体制相对落后,对聘用人员人事档案重视程度不够:努力提升各方面的医疗技术水平,为广大患者提供优质、精湛的医疗服务是医院的中心工作。所以大部分管理者都非常重视医务人员技术水平的提升,对其他方面却相对轻视,包括人事档案管理,这就导致医院人事档案管理工作停滞不前,始终处于采集、整理及保存等这些基础层面上,无法真正发挥人事档案的积极作用[1]。与此同时,许多医院在聘用制人员的人事档案管理方面也存有误解,认为外聘人员只是医院的临时工,具有很大的流动性,档案可有可无,单位只管用人即可。由于思想认识上的误区,再加上管理欠缺,导致医院聘用人员的档案资料缺失和不规范现象较为严重。

1.2 各方对聘用制人员人事档案的重要性认识不够:很多毕业生毕业后只顾着找工作,很少人知道人事档案的作用,于是大部分毕业生不理不顾其人事档案的去向。为了省却到人才交流中心办理麻烦的人事手续和缴交高额的人事费,很多毕业生毕业后一走了之,甚至学校将其档案转回生源地的人才交流中心,毕业生也不去办理相关的手续;更甚者,有些学校竟然毕业时就把档案交由学生个人带走,根本不指导学生该如何正确处理,造成有的学生自携档案,有些还私自拆阅自己的档案;有些单位招聘聘用制员工,也只是管“用人”,至于其人事关系在哪里,人事档案在哪里,一概不管,反正是合同管理。

1.3 存在多方面的材料收集问题:通过对医院外聘人员的档案资料进行调阅后发现,他们的原始档案资料不完整甚至遗失,这样在确定这些人的工作时间及工作经历时存在一定的困难,也就给人事审核及工资审批带来了麻烦。在医院人事档案管理中,档案资料缺失现象普遍存在。从档案材料收集来看,大部分人事档案资料中很少有真正反映个人特点的,且对档案资料描述缺乏科学性[2]。因为用人单位和档案管理单位是两个独立的单位,用人单位如果不及时的对这些外聘人员的档案资料归集到其档案所在的人才交流中心,对于反映个人信息的资料,收集往往都是不完善的,因而也就无法对个人情况进行客观公正完整地评价。

1.4 档案管理的基础设施相对落后:在医疗设备及器械等方面,医院投入了大量的资金,而在人事档案管理方面,投资数额却相去甚远。

2 提高医院人事档案管理水平的对策

2.1 健全档案管理制度,实施科学规范的档案管理:档案管理作为人事管理不可或缺的重要组成部分,必须建立健全规章制度,对其加强规范化管理,从而确保档案管理工作顺利开展。对于外聘人员的人事档案管理,档案管理人员既要认真遵守医院的各项规章制度,还要与人事管理工作的实际情况相结合,对本部门的工作制度进行规范和细化,制定出完善的外聘人员档案资料收集、检查核对及保密保管等制度。目前,医院外聘人员的人事档案是由市人才交流中心保管,而这些人员的个人业务档案则由用人单位保管,这就要求用人单位要及时的把外聘人员的业务档案存归集到人才交流中心,这样,不但可以确保人事档案的完整性,也能给员工档案资料的完整管理和查阅带来方便。

2.2 各方均要提高对人事档案重要性的意识:首先各地的人才交流中心相应部门要规范档案管理的制度建设,完善档案机要转递程序的管理,注重各个环节的管理制度建设;另一方面,用人单位也要充分认识到员工个人人事档案是双方劳动关系中不可缺少的组成部分。因此,在进行聘用前必须严格查档,对没有人事档案或不按政策进行人事档案的人员不予录用,既避免将来可能出现的劳资纠纷,也提醒应聘者必须重视个人档案。再者,学校更要切实担负起学生的教育和指导的职责,帮助学生树立珍惜档案观念,了解档案管理知识,避免“弃档”、“自揣档”现象发生。

2.3 科学、规范地进行档案材料的收集、鉴别和归档工作:在进行档案资料收集过程中,档案管理人员必须严格遵守相关制度和标准,严把档案资料质量关,确保收集的资料真实、可靠、有效。在进行个人档案资料收集时,必须全面、详实地对其不同时期的工作经历进行真实的记录。另外,对于不同岗位人员的档案管理,要有针对性地采用与之相匹配的档案管理模式。

2.4 引进新型网络设备,实行科学的信息化管理:当今社会是网络信息化社会,计算机、互联网已成为人们生活工作不可或缺的组成部分。利用计算机网络系统对档案资料进行收集、整理及保管等工作,能够大量节约人力、物力和财力,从而能大幅度地提升医院档案管理部门的工作效率。同时,利用计算机网络构建完善的人事档案管理系统,能够对数量巨大的档案信息资料进行统计、分析及预测,从而及时准确地为医院提供符合其招聘要求的专业人才及其详细资料[3]。

3 结论

对于医院来说,人事档案管理工作是基础性工作。对医院聘用人员实施科学有效的人事档案管理是医院选人、用人的主要参考依据,它有助于医院人力资源的合理调配,也有助于医院制定出行之有效的人才发展规划。与此同时,科学有效的人事档案管理也有利于医院树立良好的社会形象,使医院在获得经济效益的同时赢得更多的社会效益。

参考文献

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高校外事档案管理乃是高校档案管理实体分类中的一类,主要包括外事工作管理和外事活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体等。

高校外事档案要收集的内容包括双方合作协议,备忘录,纪要,总结等相关重要文字材料。同时还有双方交流合作过程中形成的录像,影像,图片,电子信息等资料。也包括相互赠送的一些具有保存和纪念意义的实物等。加强对这些档案资料的收集、整理和使用,也体现了学校合作交流工作的水平,其重要性不容忽视。

社会各方面的迅猛发展使得上至国家下至学校都为不断充实自身的实力而寻求国际间的交流与合作,全球一体化的步伐更成为了形式多样,类型繁多的国际交流与合作的推动力。

高校外事档案已成为现代高校档案管理中十分重要的内容之一,它可以反映高校合作交流工作的概况和水平,对学校的建设和发展起着积极的作用。

高校外事档案可成为连接各合作单位,团体,个人的桥梁,是双方开展具体合作与交流工作的重要依据和见证。对加强与推进高校与合作交流方的进一步合作与交流具有十分重要的作用。

一、高校外事档案的重要性

改革开放20余年来,随着我国对外开放的深入开展,随着信息时代的悄然来临,随着国内高校间强强联合和不断扩大的对外交流与合作,高校外事档案的重要性也日渐凸现出来。由于其自身固有的特殊性,外事档案的管理已越来越受到各方面的高度重视。国家教育部在高校外事工作的基本原则中明确规定:外事档案必须实行集中统一管理,确保完整、系统、准确和安全,便于开发利用,外事档案工作必须纳入学校外事工作计划和管理制度中,落实到学校有关部门外事人员的职责范围,做到布置、检查、总结外事工作同步进行。

过去的外事档案管理更多的是把档案管理工作看作简单的资料保管,而档案管理者更象是仓库保管员,他们仅进行基本的归档材料收集整理,工作缺乏能动性。所以其工作方式和管理方式都显得极为被动,档案资料的信息、情报价值和使用价值几乎没有体现出来,更逞论大范围地开发利用了。这样,投入了大量人力、物力、财力进行收集处理的信息资源悄无声息地被流失和湮没,造成了巨大的资源浪费。随着社会更加开放、更加快速地发展,传统的管理方式已不能适应今天的社会需求。

高校的外事档案管理是高校档案管理的“特区”,是高校外事活动及对外发展的中枢。高校外事档案管理工作的成功与否,直接影响到外事工作水平的高低,影响到学校在国内外的知名度,影响到学校科研的发展及教育工作效率的提高,影响到学校教职工和广大学生面对全球范围竞争的心理和目标定位,影响到学校掌握国际、国内的科学动态并及时调整自身的发展战略等等。总之高校外事档案的工作技术、管理开发方式和管理水平的提高对高校的全面发展至关重要。

二、高校外事档案的技术化

做好高校外事档案工作除在思想认识上引起足够重视外,还应注意在实际工作中的技术支持。高校外事档案工作应以建章立制、规范管理为基础,以先进技术科学管理为条件,以情报收集和服务群体为核心。在目前建章立制、规范管理已基本完成的前提下,如何应用现代技术科学管理以服务于群体具有重要意义。

首先,引入信息网络技术已成为当务之急,把简单的外事档案管理发展成档案、信息、情报的管理系统就使这项工作本身有了更广泛的外延,把死的资料变成了活的资信,从而赋予它更大的社会价值。现代信息技术是以数字化、高速化、集成化和智能化为发展趋势的。计算机作为办公用具可以大大提高档案管理中的资信容量和办公效率,在此基础上建立的网络系统可以快速查阅各种类型的资料,这对现代化外事档案管理来说是不可或缺的。同时,学校的教职工和学生也可以利用该信息资源与外界进行沟通和交流,一了解最新的科技、教育、研究等方面的发展动态,为自己工作和学习做准备。利用好外事档案工作管理系统,一方面可使学校内部的管理组织机构间能相互协调,利于领导层的垂直管理;另一方面则可在国内外高校间起到横向联合的作用,容易做到取长补短,对学校建设、人才培养、科学研究产生积极的贡献。此外,我们还要注重对公开交换的信息资信做好认真地筛选,注意机密文档的保密工作等等。

三、高校外事档案的国际化

在高校国际化过程中,高校的外事档案起到了举足轻重的作用。高校国际化给外事档案工作带来了挑战,同时也带来新的机遇。

高等学校国际化进程的推进,需要高校从外事档案的管理内容、方式和管理人员的素质水平方面加以改进及提高,为提高我国高等教育的现代化水平,促进我国高等教育体制的变革与创新等提供有利条件。

四、高校外事档案的电子化

随着高校外事工作的日益频繁,外事档案的数量随之增加,内容也日趋丰富。档案载体更加多样化,电子文件已成为档案载体中的新成员,如何有效地对电子文件进行保管和利用,是档案工作人员不可回避的问题。

建立健全档案信息化管理制度。明确各方面的职责要求,使每一个参与人员负其分工范围内的责任。建立和执行科学的归档制度,归档时应检查电子文件内容是否齐全完整,真实可靠。建立和执行严格的保管制度,归档电子文件应使用光盘作为存储介质,对所有归档的电子文件应作写保护处理,使之置于只读状态。加强对电子文件利用活动的管理,电子文件入库载体不得外借,只能以拷贝的形式提供利用。

加强对外事档案信息化管理人员的培训。明确具体管理措施,不断地提高电子档案制作者和管理人员的责任心,树立一丝不苟的工作作风,培养精益求精的技术水平是保证电子档案原始性、真实性的根本措施。

利用网络平台,搞好高校外籍专家、教师档案的管理工作。