计划生育迎检工作方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇计划生育迎检工作方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、时间安排

年5月23日---年6月3日。

二、路线安排

三、考核组人员组成

区卫生局成立考核工作小组，名单如下：

组长：副组长：成员：由区卫生局医政科、区疾病预防控制中心、区妇幼保健所、区社区办等专业人员组成。

四、考核形式

采取听取汇报、现场查看档案、资料等形式，现场打分反馈。

五、考核及督查内容

《市年基本公共卫生项目工作方案》、《区星级城市社区卫生服务机构评审标准》中所列的考核的内容。主要涉及社区卫生服务机构标准化、规范化建设；国家九项基本公共卫生项目；社区中医药工作；六项基本医疗；国家基本药物制度实施情况；日常考核情况等。

六、考核分工：

1、医政科：社区卫生服务机构信息管理、6项基本医疗（家庭医疗服务、双向转诊、社区现场应急救护、社区康复医疗）工作开展和建档情况；开展试点社区中医公共卫生服务和社区中医服务工作情况。

2、区疾病预防控制中心：健康教育、慢病防治（高血压、糖尿病）、老年保健、重症精神病管理、传染病防治、预防接种公共卫生服务工作开展和建档情况。

3、区妇幼保健所：孕产妇健康管理服务，儿童保健、计划生育咨询指导工作开展和建档情况。

4、社区办：社区公共卫生服务基础档案资料建档情况；公共卫生项目工作开展及建档情况；社区机构标准化建设情况；公立医院支援社区工作，公立机构国家基本药物实施情况；群众知晓率和满意度情况。

五、有关要求

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指导思想：以全面落实科学发展观和“三思三创”重要思想为指导，将发展社区中医药服务作为深化医药卫生改革、努力振兴中医药事业的重要抓手，以创建省级中医药特色社区卫生服务示范区为契机，健全基层中医药卫生服务网络，完善中医药服务功能，提高社区中医药人员的业务素质和专业水平，更好地满足社区居民日益增长的医疗卫生服务需求，不断提高社区居民的健康水平。

基本原则：坚持以区域卫生规划为指导，合理配置和利用卫生资源，健全适应中医药服务要求的社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持以整体推进为手段，努力建设一支掌握中医药知识和技能的社区卫生服务队伍；坚持以人为本，依据社区居民的需求，因地制宜地开展社区中医药服务；坚持以降低医疗卫生费用为目标，发挥中医药“简、便、廉、验”的特点，努力提高居民健康水平。

二、工作目标

根据我区社区卫生服务整体规划的要求，结合区域内中医药工作实际，通过创建工作完善中医药服务网络、体制和机制，为广大城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的中医药服务。到2011年底，全区建成中医药服务设施齐备、人员配备合理、服务功能完善、运行机制科学的社区卫生中医药服务体系。将中医药服务有机融入到社区卫生服务的医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务六位一体的服务领域，中医药服务能力和水平显著提高。创建省中医药特色社区卫生服务示范区，争创全国基层中医药工作先进单位。

三、实施步骤

（一）筹备与启动阶段（2011年1—8月）

1.成立区创建省中医药特色社区卫生服务示范区活动领导小组（以下简称创建领导小组），下设办公室（名单详见附件1），并成立创建活动技术指导小组，充分加强对创建工作的领导和指导。

2.组织相关人员召开创建活动研讨会，明确创建工作思路、研究创建工作方案。

3.制订创建活动实施方案，参照国家中医药管理局《关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》,高标准制订《区创建省中医药特色社区卫生服务示范区考核标准及责任分解》（见附件2），明确职责、任务。

4.召开创建省级中医药特色社区卫生服务示范区动员会。

5.利用媒体进行广泛宣传。通过网络、报刊、广电等媒体进行广泛宣传，通过印发宣传手册等方式让市民广泛知晓，积极参与。

6.完成创建活动申报工作。

（二）创建实施阶段（2011年8月-11月）

1.2011年8月，各部门及街道（乡镇）、各社区卫生服务中心按照《考核标准》组织具体实施，分层次落实自查工作，对照自查结果提出整改措施和建议。

2.2011年8月，创建领导小组办公室进行第一次指导性检查，反馈存在的问题。

3.2011年8月底，各社区卫生服务中心根据检查结果，针对薄弱环节进行整改，完善各种管理制度和工作规范，迎接市级指导性检查。

4.2011年9月，创建领导小组进行第一次检查。

5.2011年9月底，对市级专家指导性检查中发现的问题进行整改，落实整改措施，重点解决创建工作中的难点问题，同时完成全部文字及重点台帐资料的准备工作。

6.2011年10月，创建领导小组办公室进行第二次检查，重点检查整改措施落实情况。

7.2011年10月—11月，完善各项工作内容，做好迎检准备。

（三）验收总结阶段（2011年11月—12月）

1.对创建工作情况进行统计汇总，对创建工作进行总结。

2.2011年11月，迎接市联合领导小组初步审核。

3.2011年12月，迎接省联合领导小组审核验收。

四、各部门职责分工

区委宣传部：要对创建工作给予充分的宣传和报道，营造良好的舆论氛围，不断扩大影响面，提高居民对中医药知识的知晓率和中医药服务的认可度，确保创建工作保质保量地完成。

区发改局：将社区中医药服务纳入社会发展总体规划，纳入年度公共卫生建设范畴，合理规划、协调社区中医药服务事业的发展，根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资。

区财政局：建立创建活动专项资金，做好创建中医药特色社区卫生服务示范区所需资金保障工作。

区人事局：完善人才引进政策，协同卫生部门充实完善社区卫生服务机构中医药人员队伍，促进中医药人才引进。

区民政局：将中医药特色社区卫生服务纳入社区建设规划，将开展社区中医药服务作为指导社区建设和开展社区服务的重要内容，把支持开展社区中医药服务作为考核和表彰模范街道、社区居委会的条件之一。

区劳动和社会保障局：进一步完善促进城镇职工基本医疗保险参保人员到中医药特色社区卫生服务机构就诊的有关政策措施。

区人口和计生局：负责指导社区卫生服务机构大力推进中医药服务在计划生育优质服务中的应用，加强中医药参与计划生育技术服务的指导和管理。

区残联：为社区卫生服务机构提供开展中医康复服务的康复器材，做好残疾人的摸底调查，并依托社区卫生服务机构为残疾人、精神疾病患者提供社区中医药医疗和康复服务。

区卫生局：负责创建工作的协调、指导和日常监管；制订中医药事业发展规划和中医药特色社区公共卫生服务项目及实施意见；建立健全社区中医药服务网络，制订完善创建工作实施方案和各项管理规范；组织对社区中医药人员的培训，完善社区卫生服务机构中医药服务功能。

各街道办事处、乡镇人民政府：负责免费提供社区卫生服务机构的业务用房，在政策和经费上给予一定的支持，确保社区卫生服务机构基础设施和服务功能进一步完善。成立相应组织机构，制订创建计划，健全中医社区卫生服务网络，完善中医药参与社区卫生服务功能。

各社区卫生服务中心：成立组织机构，明确专（兼）职人员负责创建工作，对照创建标准，制订创建工作计划和实施方案，完善台帐资料，落实各项工作措施，做好考核迎检工作。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导

开展中医药进社区工作，是深化社区卫生服务改革的重要内

容。创建省中医药特色社区卫生服务示范区是适应新形势需要，惠及广大人民群众的实事工程。区政府成立以分管领导为组长,各街道（乡镇）、各部门分管领导为成员的领导小组，加强对创建工作领导。各社区卫生服务中心也成立相应的创建活动领导小组。创建工作要纳入全区各街道、乡镇、有关部门和单位的工作议事日程，要统一思想，提高认识，精心部署，分工负责。

（二）健全组织，明确责任

区政府成立创建省中医药特色社区卫生服务示范区工作联席会议，定期研究解决，重大工作、重要问题，保证创建质量和工作进度；联席会议建立创建办工作例会制度，由区卫生局负责创建工作的各项具体事务。相关部门、各街道办事处、乡镇人民政府、各社区卫生服务中心要按照创建要求层层分解指标，健全基础资料，建立严格的目标责任制，制订落实区创建方案的实施细则和创建工作时间进度表。在创建的过程中要始终贯彻条块联动、资源整合的方针，充分挖掘工作资源，完善我区社区中医药服务整体框架。

（三）对照标准，抓好落实

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1、攻坚克难，力推社会保险全覆盖。一是强化措施，确保城乡养保工作顺利启动。沙市是全市的人口大镇，养老启动工作时间紧、任务重，难度大。但有党委政府的正确领导和高度重视，有镇村干部和人民群众的大力关心和支持，我和社发中心同事们坚定信心，迎难而上，尽快熟悉镇情，跑遍19个村（社区），迅速组织召开镇村组三级的动员会议，发放资料6万份，认真抓好政策宣传到位。结合沙市实际，制定切实可行的工作方案，采取集中代缴方式，简化参保手续，在短短三个多月时间内，落实参保4万多人，保费征缴348万元，超额完成上级下达任务，在全市排名第一。参保信息全部按时录入指定系统，做实核对工作，确保近万人的养老金及时放发到位，得到市级有关部门的高度评价。二是统筹兼顾，做好劳动保障其他相关工作。在抓好城乡养老这项主要工作的同时，我尽量挤出时间，超强度地工作，尽力扩大社会保险的覆盖范围，为企业、个体办理职工养老、工伤保险500多人次，征缴保费92万元；办理城镇居民医疗保险600余人；为下岗失业人员办理就业失业登记证120多本，落实社会保险补贴68人次，补贴金额12万多元；下村清退老农保3600多人，并耐心细致做好解释工作；为本地、异地离退休人员办理养老金领取资格认证500多人次。劳动保障各项工作顺利推进。

2、全力以赴，力求党政服务上水平。一是认真细致，做好办文办会。严格办文审核，严把质量关。全年拟发党委、政府文件300多份，撰写大小材料100余份，加强收文送阅管理，保证会议通知的及时准确传达，今年以来，共承担各类大小会议200余次。接待工作做到精心安排、热情服务，圆满完成全市烤烟、环境卫生现场会及省市领导多次来镇视查和调研等重大活动的相关接待任务，从未出现纰漏。二是完善制度，强化机关管理。重新修订机关制度，认真落实周工作计划等三项制度以及干部住镇制度，制定具体实施办法，将干部住镇汇总情况定期进行张贴公示，做到月初有计划、月末有公示。完善值班制度，严格值班督查，确保政令畅通。改善食堂伙食，加强公务用车、烟酒领用和在外就餐管理，尽力节减四费开支。同时做好部门的协调，促进党政各项工作的顺利开展。三是改善环境，优化接待服务。完善政务服务中心，做好政务服务和政务公开，方便群众办事。认真做好来访接待，高度重视维稳工作，及时和相关部门协调，做好回复，加强事件的调查和处理，尽量做到群众满意。及时做好网络信息报送工作。对机关办公楼及宿舍楼进行维修，加强院内绿化和卫生保洁，改善了住宿和办公环境，提升了机关良好形象。四是积极参与，做好中心工作。无论是上半年的两委换届选举、计划生育迎检，还是下半年的环境整治、烤烟备耕等中心工作，本人都能做到积极参与，尽心尽力。协助和指导东门村做好环境卫生长沙市“十佳村”迎检工作。

二、积极进取，提升自我。

1、加强学习，潜心修为。学以修身。勤于学习，善于思考，努力提高自身素质，珍惜时间，静心修炼，克服惰性、规避惯性，真正做到有所为、有所不为。学以养心。通过学习涵养品性，陶冶情操，提高思想境界，不断完善自我。学以致用。积极参加各类理论学习和业务培训，加强专业知识的学习，借鉴先进经验，取彼之长，补己之短，丰富和完善知识结构，提升工作能力。

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全区现有小学37所，中学8所，小学在校生12274人，初中在校生5085人；小学专任教师829人，初中专任教师535人。要通过加大投入、科学规划、合理布局，促进公共教育资源高效配置，不断缩小城乡办学差距，扎实推进义务教育均衡发展，在2014年底前实现以下目标：

落实义务教育经费保障职责，健全完善城乡一体化的义务教育发展机制，全面完成区域内义务教育学校标准化建设；加快推进义务教育基本均衡发展的步伐，校长、教师定期交流全面落实，城区“小片区”管理模式实施到位，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别控制在0.65和0.55以下；适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障，2015年九年义务教育巩固率达到98%及以上，中小学办学行为全面规范，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高；加大宣传区域义务教育基本均衡发展力度，让广大群众和学生家长理解、支持均衡办学，营造良好的社会氛围，切实提高社会公众满意度。确保2012年10月顺利通过省区域义务教育发展基本均衡督导评估，为创建“教育强区”打下坚实基础。

二、职责分工

区政府将成立区义务教育均衡发展自评工作领导小组，加强对自评工作领导。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步明确职责，加强沟通配合，确保创建区域义务教育均衡发展工作顺利完成。

区政府办、教育局：负责收集、整理～2012年区政府关于支持、重视教育工作的相关文件、会议纪要、记录、区领导讲话等相关材料；协调有关部门做好验收资料的收集、整理工作，审核义务教育基本均衡发展督导评估的申报材料。

区教育局：全面总结-2012年全区教育事业发展情况，全面完成区域内义务教育学校标准化建设，积极推进均衡办学，努力缩小小学、初中校际间的差异系数；拟订《区申报义务教育基本均衡发展督导评估自评报告》并分项目进行自评，做好区级备查材料的汇总、整理和迎检的各项准备工作；营造良好宣传氛围，利用电话彩铃、短信、宣传标语等方式，提高社会公众对创建区域义务教育发展基本均衡工作的知晓率和满意度。

区财政局：对-2012年区财政投入教育及涉及教育的财政经费管理（包括教师工资福利、“三个增长”、生均公用经费、教育费附加和土地出让金）等情况进行汇总，并形成本部门每年支持、参与教育工作的总结，提供有关资料。

区公务员局：完善义务教育学校教师“以县为主”的管理体制，加强紧缺学科教师配备，缓解教师队伍的结构性矛盾，做好-2012年支持教育部门做好教师队伍建设的资料收集整理，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区公安分局：提供-2012学年6-14周岁全区适龄人口名册，整治校园及周边环境，加强法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区发改局：对教育发展计划、改善教育设施、教育固定资产投资计划的立项审批等工作情况及-2012年涉及教育有关国民经济发展数据资料进行整理，形成本部门每年支持参与教育工作的总结，提供相关资料。

区司法局：以普法工作为重点，以提高青少年学生法制意识和法律素质为目标，做好-2012年每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区文体旅游新闻出版局：营造良好的文化氛围，加强文化市场的管理，为青少年提供健康向上的精神文化产品，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区民政局：做好-2012年涉及教育资料的收集整理，重点突出扶助特困家庭子女入学等问题，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。

区国土资源分局、规划分局、审计局、卫生局、人口和计划生育局、人力资源和社会保障局、安监局、地税局、交警大队、消防大队、残联、关工委等有关部门：结合部门职能及工作实际，提供-2012年有关教育法律法规实施情况的资料。

各乡镇（街道）：要做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作，收集整理-2012年涉及教育的资料，完成义务教育发展基本均衡自评工作汇报材料，接受区政府的教育工作督导评估。做好《基础数据统计表》的填写并送交区政府教育督导室汇总、审核，做好相关材料的整理及各项迎检工作。

各中小学：要配合乡镇（街道）做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作；要加强教育教学管理，规范办学行为，开齐开足课程，维护校园安全稳定，提高义务教育普及水平和教育教学质量，拟定汇报材料，做好相关材料的整理及各项迎检工作。

建立推进义务教育均衡发展的激励机制和问责制度，将推进义务教育均衡发展作为考核区直有关部门、乡镇（街道）、学校主要负责人的重要内容，对工作不力、未按要求完成任务的给予通报批评并问责，对工作完成较好的给予表扬，切实把推进义务教育均衡发展的责任落到实处。

三、工作步骤

第一阶段：动员部署（2012年月）

1、完善创建义务教育发展基本均衡工作机构，加强对全区创建义务教育发展基本均衡工作的组织领导。

2、制订创建义务教育发展基本均衡工作方案，将任务分解下达到区直各有关部门和乡镇（街道）、学校，进一步明确任务，落实责任。

3、5月份召开全区创建义务教育发展基本均衡动员大会，对创建义务教育发展基本均衡工作进行动员和部署。

4、各级各相关部门明确工作任务，并将责任分解到人，形成创建义务教育发展基本均衡的工作网络。

5、加大宣传力度。及时宣传各级各有关部门创建义务教育发展基本均衡过程中的典型经验及做法。通过网络、宣传栏、宣传材料、标语等多种形式，加大宣传力度，形成良好的宣传氛围。

第二阶段：自查整改（2012年月-8月）

各乡镇（街道）、各中小学要于6月20日前完成自评自查工作，形成自评报告，接受区政府的督导评估。7月份，市政府教育督导室对我区创建工作进行初检，初检后，各级各相关部门要及时整改存在问题。7月25日前，各级各相关部门要将汇报材料、《基础数据统计表》送交区教育督导室汇总、审核。各项目组要根据《省县域义务教育发展基本均衡督导评估细则》和《关于印发省县域义务教育均衡发展评估标准的说明的通知》要求，做好档案材料收集、整理。8月20日前完成自评报告及分项目自评情况的撰写，确定自评分数，汇总《基础数据统计表》、评估表，编写资料目录，做好各类材料分类入盒。

第三阶段：申报验收（2012年8月-10月）

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环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏，创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作，我区环境保护取得了一定成效。

（一）积极动员企业参与“鹏城减废行动”

我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强，能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查，推荐2-3家企业向市环保局申报。

（二）国家生态区创建进入最后冲刺阶段

25项考核指标全面达到考核标准，重点项目全面完成，通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作，各部门已全力以赴做好各项迎检准备，力争今年通过国家考核验收。

（三）环境优美街道创建工作已全面启动

3月份，我局与各街道办召开了创建工作会议，会后，各街道办制定创建工作计划，提出了申报申请，我局向市环保局进行了推荐。4月份，市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前，各街道正按照计划开展创建工作，我局将根据需要给予各街道办大力支持，力争10月通过市级考核验收。

（四）绿色学校创建工作顺利完成

6月初，盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核，被命名为市级绿色学校。至此，我区14所中小学全部建成市级绿色学校。

二、提升“三大工程”

（一）巩固城中村和社区环境综合整治成果

我区已于200*年底全面完成城中村和社区达标创建任务。今年主要任务是进一步巩固创建成果，完善相关的检查、巡查、后续管理制度。目前，城中村架空管线后续管理、检查、巡查制度初稿已经完成，正在进行修改、完善。

（二）进一步完善数字化城管系统

数字化城管评价系统正式起用，市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价，实行每周通报制度。从试行情况看，我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度，坚持每天不定时查岗、每月考评，提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前，培训教材已经编辑好，正在送印，将于近期举办培训班。

（三）巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果

一、社区公园建设进展顺利。200*年，我区需要完成5座社区公园的建设任务，我局结合实际，细心安排、精心设计，精益求精，积极主动工作，计划建设6座。目前，明珠社区公园已经开工，预计8月份完成；桥东社区公园已完成设计及前期立项；其它4座公园（分别位于沙头角和梅沙）已经完成设计，正在进行深化。此外，积极协助市局做好后山公园的一期建设任务，目前设计方案已经完成。

二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃，工程已全面完成，进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核，1个已经完工，其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮，对园内绿化景观进行了升级改造，完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造，改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。

三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果，在全市率先建设、安装一个中水回用取水点，中水日产量达1000吨左右，能基本满足我区市政环卫、绿化用水。

三、开展“三大整治”

（一）深入推进街景整治工作

在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上，加大工作力度，深入推进街景整治工作。目前，重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案，计划今年完成。

（二）大力开展市政设施综合整治

一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月，我区有路无灯整治工程5个标段全面完成，我区有路无灯的历史随之结束。

二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。

三、环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理，对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移，对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起，分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站，委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理，有效解决了大件垃圾收运处理难问题。

四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续，本月可动工兴建；通过协调，落实了中英街压缩垃圾站的临时用地；促成盐田国际码头兴建配套垃圾站，预计7月份动工，8月份完工。此外，还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。

（三）稳步实施街道综合执法整治工作

一、落实市政府决定，街道综合执法开局良好。通过充实街道执法队伍，及时移交执法财物，完善相关规章制度和开展执法业务培训等措施，有力推进了街道综合执法工作的顺利实施。

二、加大执法力度，街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来，各街道执法队针对辖区内存在的突出问题，不断加大行政执法力度，坚持集中整治与日常执法相结合，综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张（次）；清理其他乱摆卖7613宗；查处车压人行道39宗；教育处罚超线摆卖106宗；查处余泥渣土案件28宗；查处违法养犬36宗；查处无证、照经营门店118家；查处无《卫生许可证》擅自经营47宗；查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家；查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388宗；查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206宗；查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为137宗；查处辖区内黑网吧4家；查缴非法书刊3556本（册），非法音像制品、电子出版物5385张(盒)；没收非法安装的电视天线15个，拆除2处废弃的接收设施；查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。

三、加强监督检查，街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后，区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查，实现“以监督促执行，以监督出效能”的目标。为此，区城管执法局监察大队着力做了加强日常巡查，加强投诉件的督办，开展执法责任制考评等工作。截至目前，区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份，督办投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次，督办整改问题353个，发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。

四、加强沟通协调，街道综合执法联动机制初步建立。

为确保街道综合执法运行机制良好，我区建立了街道综合执法联席会议制度，研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议，解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前，小琼同志主持召开了第一次联席会议，认真学习了市政府[2006]268号文件精神，通过学习，统一了思想，提高了认识。5月份，针对综合执法中出现的情况和问题，小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任，取得了预期效果。在日常工作中，区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调，掌握各部门执法业务的重点、难点、热点，有针对性地开展执法工作，保持了执法工作的连贯性。

虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效，但对照城管年工作方案要求，还存在较大差距，工作任务还很繁重，特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步，我局将加大工作力度，加快工程建设进度，力争全面完成城管年各项工作任务。

200*年工作计划

今年下半年，我局将按照07年工作计划，继续积极完成各项工作任务。

一、继续加大建设力度，推进各项工程建设

建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一，也是今年建设工作的重点。下半年，我局将继续加大建设力度，争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。

二、以竞赛活动为载体，推进市容环卫工作

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1、全面加强校园安保工作。

我校要进一步建立健全各项制度，制订安全工作应急预案，进一步落实学校门卫值班、守夜制度，添置必要安防器材，及时消除校园内各种安全隐患，保障师生人身和学校财产安全。

2、加强安全教育，提高安全意识。

我校要继续开展交通安全、防骗、防抢专项教育活动，于开学第二周要组织全体师生进行一次安全应急疏散演练，切实提高师生的安全防范意识和应变能力。

3、加强法制宣传教育。

我校要通过开学典礼等途径，结合纪念暨反法西斯胜利70周年一系列活动，认真开展爱国主义、普法、感恩等专项教育，切实提高全体师生遵纪守法的自觉性，加强对学生的行为规范养成教育，引导学生自尊、自爱、自强、自律，健康成长，不断深化学校教育的综合功能。

二、教学工作

1、做好教育创强正式验收各项工作。

我校要继续查漏补缺，重点做好运动场地及教师办公室环境升级配套、教室教学平台建设、学生课桌椅更新、校园文化环境布置、功能场室的使用记录跟进等工作，进一步优化学校办学条件，随时做好各项迎检准备，以崭新的面貌迎接上级督导验收。

2、做好全国义务教育基本均衡区评估工作。

我校要按照区局的统一部署，认真做好相关资料整理、建档，按时完成各项上交材料，全面整治校园硬软件环境；全国义务教育基本均衡区评估是以相对薄弱学校为检点，相关学校要积极准备，确保顺利通过省评估验收。

3、全力做好组织入学工作。

防流控辍是当前一项事关全区大局的政治任务，按照上级相关文件要求，我校年辍学率要控制在0.2%以下。我校要明确目标，落实责任，继续加强各项法律法规的宣传力度，提高家长的法制观念，采取各种行之有效的措施，尽力做好未入学学生的劝学工作，降低学生非正常流动率，提高学额巩固率。

4、加强教学常规管理。

（1）继续规范学籍管理工作。学校要按照上级相关要求，做好新生信息的采集、上传工作；同时，要进一步规范学生转学、休学等手续，确保籍随人走，逐步完善学籍管理，从今年秋季开始，学生因病等连续停课三个月以上的才能办理休学；区内转学只需相关学校办理手续、无须任何行政管理部门审批，跨区转学则必须由区教育局（基础教育股）审批；外来务工人员学生转学比较频繁，要做足备齐转学学生相关作证材料。

（2）进一步规范办学行为。我校要克服实际困难，严格按照省教厅相关文件的要求，开齐课程、开足课时，特别是要开足"小三门"的课程、课时，确保中小学生每天有一小时以上的体育活动时间；要严格按照常态编班，杜绝开设重点班、实验班，并按照省标准化学校要求控制班额：小学每班学生人数不得超过45人，教室紧缺的学校要提前做好应对预案，确保创强、均衡区验收不出纰漏。

（3）认真落实听评课制度。学校领导要深入课堂听课，全面了解各学科教学动态，采取有效措施，加强对新任教师的业务指导，引导他们充分利用学校现有的现代化教学设备，尽快提高现代化教育、教学技能。

5、组织师生参加各级举办的教育、教学活动。

（1）认真配合区教育局开展中小学教学调研、督查。

（2）组织、遴选教师参加各级的学科研讨、比赛活动。

（3）组织学生参加上级教育部门主办的各类竞赛活动。

（4）组织五年级学生参加期末区性教学质量监测。

（5）教育组拟于期末举行四年级镇性质检。

（6）学校定于期中、期终对各年级主科进行统一测试，并按制度兑现奖励。

6、扎实开展各项教研活动，提高教研实效。

（1）我校要建立健全各学科的教研机构和教研制度，各教研组要务实工作，抓紧落实各项计划和措施，要尽一切可能改善学校的教学环境，激发全体师生勤教乐学的积极性，全面提高学校教育教学水平。

（2）学校要因地制宜，集中优势人力、物力，加强对毕业班学生的教育引导，加大"培优扶差"的力度，促进全体学生平衡发展。全体师生共同努力，争取今年各班成绩有所突破。

（3）成立本校语文、数学、英语教研小组，分别以卢晓燕、卢辉亮、卢燕群为组长，在教务处的领导下，制订好教研计划，积极开展教研活动。计划于第七周举行六年级语文卢晓燕老师校内公开课；第十二周举行五年级数学科卢辉亮老师校内公开课。

三、人事工作

1、加强职业道德教育：继续开展师德建设主题教育月活动，倡导敬业爱岗、无私奉献的良好风尚，提高教师以身立教、教书育人的社会使命感，不断提高教师的综合素质；学校领导班子要率先垂范、带头任主课、挑重担，关心教师生活，努力营造团结向上、积极进取的良好氛围。

2、我校要认真组织教师参加各类职后培训、进修等工作，并逐步建立教师职称资料档案，切实做好教师申报职称、教师资格认定等相关工作。

3、配合上级相关部门做好中小学岗位定编、核编工作。

四、计生工作

1、进一步加强教师的计划生育工作管理，教师到教育组办理各项计生手续要由教师所在学校出具相关书面证明和其他证件的原件、复印件。

2、我校要继续做好教职工计生情况的跟踪、登记、统计、上报工作，完善教师婚育报告制度，进一步完善教师个人计生档案。

五、体卫工作

1、加强卫生安全教育。学校配合相关部门开展常见病和传染病防治工作，建立健全传染病疫情防治、报告制度；认真做好新生入学查验"预防接种证"工作，逐步提高儿童预防接种率；落实潮阳区食品安全专项整治工作方案，加强食堂食品安全的检查，确保校园内不出食品安全事故。

2、扎实开展文体活动。我校要继续落实"大课间体育活动"制度，即组织学生进行体育锻炼，并将其列入教学计划；要继续开展"两课"、"两操"活动，定期开展各项文体竞赛活动，活跃师生的文化生活。

3、按照新的《国家学生体质健康标准》的要求，认真做好中小学生体能测试工作，依时上报测试数据。

六、成幼教工作

1、学校要鼓励青年教师参加各种学历进修、培训，配合相关部门做好本科函授各项工作，切实提高教师的学历层次和专业素质。

2、加强学前教育的各项管理，教学设备的投入，进一步规范学前儿童各种行为规范的养成教育，提高教育质量，为小学教育奠定良好的基础。

七、财务工作

1、我校要认真落实免费义务教育制度，切实加强学校服务性收费和代收费管理，进一步规范收费行为，严禁"一边免费，一边乱收费",坚决抵制在学生入学时的各类"搭车收费";进一步完善收费公示制度，自觉接受人民群众的监督，对群众咨询的问题要及时做耐心细致的解释工作。

2、加强免费义务教育补助资金和学校支出的管理，严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行，把好支出审核关，各项支出要据实列支，严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用，不得以"白条"以及其他不规范票据充抵支出。加强学校货币资金的管理，严禁私设"小金库",公款私存，学校的一切收入要纳入总帐管理由财务部门统一核算。免费义务教育补助资金必须按照规定用于学校公用开支，公用支出范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。学校要安排学年度公用经费总额的10%以上用于购买仪器设备、图书资料； 5%以上用于教师培训。免费义务教育补助资金及事业收入资金不得用于教职工工资、津贴、福利、社保、医保，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债以及上缴各级政府行政部门。

3、切实加强和规范教育创强奖补资金等专项资金的管理，提高资金的使用效益。各单位要按相应的专项资金管理办法，规范资金的使用，属工程招投标和政府采购范围的，因严格按照有关规定执行。

4、加强固定资产管理。建立固定资产台帐，做到帐帐相符、帐实相符，固定资产减少要按管理权限，报上级批准。

5、学校财务人员要认真学习《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《潮阳区中小学校财务管理规定》和国家有关财经制度，不断提高自身的业务素质和管理水平。

乌窖小学2015-2016学年度第一学期行事历

1

8月30日—9月5日

9月1日开学上课；9月3日暨反法西斯胜利70周年，放假1天，组织入学；

2

9月6日—12日

上课；制定各项工作计划；继续完善创强各项资料；举行安全应急演练；

3

9月13日—19日

上课；做好接受教育强镇、均衡区各项准备工作；配合上级开展各项推普活动；举行大扫除，净化校园；

4

9月20日—26日

上课；语文组开展教研活动；迎接均衡区检查；

5

9月27日—10月3日

上课，中秋节放假1天；国庆节放假3天

6

10月4日—10日

上课；做好创强正式验收各项迎检工作；

7

10月11日—17日

上课；参加镇青年教师教学基本功评比并遴选教师参加比赛；

8

10月18日—24日

上课；第一次教学工作常规检查；

9

10月25日—31日

上课；小结教学常规检查，做好期中复习工作；

10

11月1日—7日

上课；举行期中考试工作；

11

11月8日—14日

上课；小结期中考试；

12

11月15日—21日

上课；数学组开展教研活动；

13

11月22日—28日

上课；举行安全应急演练；

14

11月29日—12月5日

上课；举行大扫除，净化校园；

15

12月6日—12日

上课；英语组开展教研活动；

16

12月13日—19日

上课；第二次教学工作常规检查；

17

12月20日—26日

上课；小结教学常规检查；

18

12月27日—新年1月2日

上课，元旦节放假1天；动员教师撰写论文或经验总结；制订复习计划；

19

1月3日—9日

上课；做好期末镇性质检各项准备工作；

20

1月10日—16日

小学、初中复习考试；四年镇性质检；

21

1月17日—23日

篇7

计生工作扎实开展：镇计生三位一体已正式运行，村级计生服务室全面达标，基础工作已初步通过验收，正在以积极的姿态迎接省、市、县的检查验收。

招商引资成绩显著：投资400万元的新自来水厂已完成主体工程；投资320万元的文化娱乐中心即将封顶；投资500万元的鸿发棉业已建成投产；投资90万美元的曼图林业苗木基地已落户新桥；投资1500万元的气流纺项目已落户县工业园；投资3000万元的长岭商贸城、长安广场、停车场、农贸市场等即将开工建设。还有一批项目正在洽谈之中。

路网建设平稳推进：70%的村完成了土方工程，，全国公务员共同的天地!一些村正在进行桥、闸、涵配套，铺砂石料。村庄规划已基本编制完成。这在全县乃至全市都引起了一定的反响，省、市、县的媒体都在报导宣传，兄弟乡镇纷纷到我镇参观学习。

其他各项工作也都在争先进位，不甘落后。

在大家的共同努力下，长岭这片土地真正的热起来了。这是长岭人民的骄傲，这是长岭镇、村两级干部的光荣。

成绩应该是充分肯定的，但我们的各项工作离我们的目标要求还有一定的差距。计生工作，我们基础差，虽然我们有信心走出低谷，但考核一天未过，都不敢说我们可以过关；路网建设正处在铺石子的关键环节，如果工作不到位，就会由群众赞变成群众骂。村庄规划虽已编制完成，但规划的实施任务艰巨。其他各项工作都处在收尾阶段。头开好了，步起对了，现在就是要如何圆满。对此，对年内工作提出如下意见：

一是工作安排

今年各项工作，特别是三项重点工作，必须在11月底前全面完成目标任务，完成任务的时间仅有四十天时间。工作安排分四个阶段进行。

第一阶段：从今天开始到10月底。各蹲村人员到各村召开各种会议，根据这次会议的要求和工作安排，按照倒计时，拟定好工作方案。清理补报出生，该上户的先上户，该拆迁的先动员。

第二阶段：从11月1日至11月10日，集中行动阶段。以各片为单位，集中力量攻坚。集中力量扫手术，集中力量拆迁，集中力量进行财贸扫尾等。所有的矛盾和问题，都要尽可能的在这一阶段全部解决。

集中活动要上的户，各村先必须上户。村未先上户的，集中活动不得上户。上户的对象必须先进行摸排，集中上户的对象不能多。

第三阶段：11月11日至11月20日，检查考核和扫尾。对今年的路网建设进行验收，对出台的文件进行初步考核。

第四阶段：11月21日至11月底，各村自行完善阶段。

各片、各村也可根据各自的实际，适当调整工作安排。

二是明确几个主要问题

关于计划生育工作。主要任务是迎接省、市、县考核。

1、扫清手术；

2、摸清出生底数。可发动村民组长、党小组长、党员、群众代表，一个屋场一个屋场的过，该上户的一定要亲自上户；

3、发现问题要尽可能的处理掉，实在处理不掉的，要做好迎检预案，并报镇计生办。

关于路网建设。必须按照要求不折不扣地完成，不要等，不要看。对此，镇党委政府的态度非常明确！非常坚决！也非常强硬！希望大家不能有丝毫含糊。路基土方工程必须尽快完工，桥、闸涵必须尽快配套，砂石料必须尽快辅上。

关于村庄规划。

1、从十月二十日起，全面开禁。

2、规划做了17个中心村、19个基层村。其他基层村与这19个基层村属于同类，可比照执行。不妥之处，到明年适当的时候再进一步修编完善。

3、一个村庄或一个组团使用一种图纸，辅助房也必须按图纸要求建设。

4、监管问题。镇成立监察中队，专司此项工作。各村书记和主任是第一责任人，各村及各中心村庄、基层村庄都要明确一个专人负责，并将名单报镇规划办。

5、严格按通告的要求进行房屋建设，否则将严肃查处。

关于土地问题。

1、村庄规划用地范围，以各村上报的为准，不得再更改。

2、规划用地四至要请土地所立起界桩。

3、规划内用地必须严格执行规划。

无论是道路建设、村部建设、农民建房还是园区和行政办公区建设，，全国公务员共同的天地!都涉及到土地问题。这项工作很早就进行了部署和要求。能调整的调整，能征用的征用。现在实在一时来不及的，要先和农户签订协议，先补偿损失，使用土地，到明年适当时机再进行调整。但决不允许借口土地未调整，而不实施规划和路网建设。

关于财税工作。

1、主要是尾欠清收和路网资金的收取。

2、规范操作，稳定负担。

3、路网建设收取的资金，要专户管理，专项使用，定期张榜公示。

三、几点要求

一要认真谋划。已到年底了，各项工作都接近收尾，事情杂、头绪多，时间紧、任务重。会后，各村要与蹲村蹲点同志一起，结合各自的实际，谋划好四十天的工作安排。

1、以圆满完成重点工作为核心，统筹谋划其他工作。

2、按照四个阶段的工作部署和倒计时的要求，排列出各项工作，明确责任人，明确目标和时间要求。

3、各片、各村分别将工作安排于10月25日前以书面形式报镇党政办公室。

二要紧张快干。计生工作、路网和村庄建设等不得、拖不得，其他工作也同样如此。

1、集中精力。与工作无关的事能放则放，把心思全身心投入到工作中去。

2、增强责任感。大家定的大家做，做就做好，对工作负责，对人民负责。继续发扬艰苦奋斗的精神，求真务实，开拓创新。

3、增强工作的主动性。工作部署安排了就积极主动、扎扎实实地去做，不要等指出了、批评了才去做。

4、蹲村干部要切实指导好、协调好，与村两委干部同吃、同工作。

5、严格执行“六条禁令”。

三要步调一致。

1、各片、各村必须按照镇里的统一安排和要求开展工作。

2、各蹲点人员必须服从片上的统一调度和安排。

3、镇、村干部特别是主要干部，原则上不得请假，特别是第二阶段的集中活动。特殊情况的，要向蹲点同志、片上领导和镇主要负责同志请假。

篇8

为确保市政府下达我局*年度财政纯收入1800万元任务的圆满完成，我局积极采取有效措施，合理调整预算，财政挖潜重点向市场倾斜，基本做到了财经与任务同步的目标。一是合理安排收入任务。大幅度调整各国土资源所、机关相关股室和二级机构任务，平衡各相关收费部门的负担。二是配强配足工作队伍。对任务较重的单位，在人事安排上的数量及人员素质给予适当的倾斜，力求人人是精兵强将，个个能独挡一面。三是实行奖罚机制。采取有奖有罚的机制，与评先评优及奖金挂钩，有效促进了工作人员的积极性。四是查处违法案件。通过全面清理遗留问题补办手续以及查处违法案件，增加收入来源。五是严挖市场潜力。加大土地矿权市场建设，经营性土地使用权和矿业权一律以招标拍卖挂牌方式出让。六是开展督查调度。局班子成员分片包干，对所分管的股室、二级机构和联系的分局、所进行定期不定期的督查，并且局里实行每季度召开调度会，通报经费入库进度，营造了良好的必学赶超的竞争氛围。

二、以耕地保护和土地矿产市场建设为准绳，确保两项工作稳步推进

一是严格耕地保护，确保“占补平衡”。抓好新一轮耕地保护目标责任状的签订。实行从市到村组目标责任管理，层层落实耕地保护责任，加强耕地保护目标考核，与各级责任人签订责任状，严格责任追究制度，出台耕地保护激励机制，确保耕地保护责任落到实处。切实做好耕地占补平衡工作。为保护耕地，确保我市耕地总量动态平衡，我们狠抓占补平衡工作。对全市土地开发整理项目实地考察、分析、论证、择优上报立项。今年已立项土地开发项目有：南京乡南京村项目、仁义衡头项目、小水嘹亮项目、遥田项目、磨形项目、哲桥小岸项目，现已启动实施；完成了洲陂、马水国家整理项目，仁义国家整理项目和三个衡阳市自补项目；完成哲桥镇会江村项目、长坪乡石枧村项目立项选址，项目初定建设规模154.45公顷，新增耕地4.63公顷。完善了基本农田保护数据库。我局加大工作力度，大量投入人力、物力、财力，全面、翔实收集和整理相关资料，确保基本农田保护数据库建设完成统计。

二是土地市场建设。深入开展土地市场清理整顿，努力盘活存量土地。积极推进招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权。共出让国有土地使用权6宗，面积231526.68平方米,土地出让金总额5304.3315万元，上缴市财政土地纯收益800万元；办理土地使用权转让11宗，转让金额1*6万元；协征契税340万元，销售不动产税40多万元。土地储备工作正常运转。半年来，土地储备做了大量的工作：做好土地价格评估工作，尽快实施《城区基准地价更新工作方案》，为招拍挂做好准备；积极做好土地储备项目扫尾工作，配合测绘人员放好边界，打好地桩，做好土地平整工作；做到准确计算填土，挖土数量，为每宗储备土地地价打下坚实的基础。共承包移动、联通通信塔征地项目24个；承包电力局1104伏变电站2个、基站53个；武广铁路红线外“三改”工程征地240亩，另上堡水电站淹没库区征地工作也在准备阶段，各项目共收费70万元。

三是矿权市场建设。为充分发挥我市矿产资源优势，推动我市矿业经济平稳持续发展，我局从年初就积极组织申报了非煤矿山资源整合方案，并及时调整资源整合煤矿矿区范围25个，单独保留煤矿调整矿区范围6个，办理采矿权注销6个，办理采矿权延续登记2个，变更登记1个，扎实部署开展矿山年检工作。今年以来，办理采矿许可证年检矿山企业164个，补交采矿权价款135.56万元，收取采矿权使用费10.2万元，公告费3万余元。

三、坚持“集约”与“节约”并重，保障经济发展用地

一是加强建设用地计划管理。在国家宏观调控紧缩“地根”的前提下，通过严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，发现土地批后闲置或粗放利用，将削减用地指标或停止土地供应。按照有保有压的供地政策，合理分配用地指标，确保将有限的指标用到交通、能源、水利等基础设施和基础产业项目、新型工业项目、民生项目和重大招商引资项目用地上来。二是严格落实集约节约用地措施。我局探索建立了调整规划用途、盘活存量土地和利用废弃土地等节约集约用地模式，并以制度的形式落实到土地管理的各个环节中去，最大限度地为社会经济发展提供了用地保障。三是全面清理闲置土地。我局报市政府研究出台了《*市闲置土地管理行动方案》，明确了指导思想、工作要求、清理范围、实施步骤、处理方式。专门成立领导小组，由常务副市长为组长的清理小组对全市闲置土地进行了一次地毯式的清理，整个清理工作共分四个阶段，即动员部署阶段，调整摸底阶段，集中处理阶段，总结迎检阶段，将于6月底完成，严厉打击了囤地、炒地行为，保证社会经济发展的正常用地需求。

四、以狠抓“四个加强”为原则，确保国土资源管理水平提升

一是狠抓矿产管理全面到位。根据我市实际情况，及时出台了《*市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》和《*市非法矿山集中整治实施方案》，成立领导小组，由局长任组长，下设办公室，办公地点设执法局办公室，部署开展了非法矿山集中取缔行动，及时遏制了反弹势头，并报市整规办签发《整规督办令》24份。坚持严格落实日常动态巡查工作制度，加强乡所巡查工作的督促检查力度，确保监管到位。严防关闭取缔矿死灰复燃，严格落实“一报、两函”措施，对非法矿“露头便打”，对77个保留矿井口进行全面排查，逐一核实“身份”，对清理出的非法井口及时上报市政府组织关闭取缔，共关闭取缔非法井口19个。我局深入持久地开展以取缔非法采矿为中心内容的矿业秩序的整治活动。全市矿产资源管理正朝规模、有序、科学、安全的方向发展。

二是狠抓执法监察力度。重拳出击，整治矿业。非法煤矿整治。继续严格落实了重点矿区三天一巡，一般矿区一周一巡，重要时段及节假日不间断的动态巡查措施，共开展巡查100余次，其中夜间巡查31次。4月12日至5月4日出动70余人对公平鲁碑10组与永兴交界区域7处非法煤矿进行取缔，炸毁井硐15个次，填平井口5处，绞车2台，捣毁发电机、变压器各4台，厂房7间。半年来，共取缔非法煤矿76个次，炸毁井硐34个次，填平井口24个次，用水泥浇筑4处，捣毁绞车、发电机等机械设备14台。非煤矿山整治。共开展专项行动3次，出动人员130人次，取缔非法矿山89个次，非法洗钨摇床21台。4月9日、10日多部门联合出动40余人取缔仁义非法铅锌矿6处、锰矿30处，封闭井口35处，拆除机械设备50余台，厂房65间。5月2日取缔小水镇非法采锰点20处。全面清理超深越界行为。我局排出了20*年第一轮超深越界监测日预数，出台了《关于进一步加大力度整治超深越界违法开采的紧急通知》。目前我市92家原检测煤矿已检测70家，核实存在超深越界事实的煤矿51家，已立案查处29家，密闭巷道22家。对超深越界严重的鑫源煤矿，已会同其他部门进行封井断电。严厉打击土地违法行为。查处破坏耕地行为，实行严厉惩罚政策。5月初，会同规划局、建设局、东湖圩乡人民政府等共140人对东湖乡集贸市场破坏基本农田开展了集中整治，对建房户全部捣毁基脚，填平土坑，挽回耕地18余亩，并将当事人依法移交*市公安局追究刑事责任，及时有效的遏制了破坏基本农田行为。整顿土地市场秩序，查处违法用地。我局对查处难度极大的石仙鞭炮厂、人民西路、金华北路等3宗土地违法案进行处理，依法将石仙鞭炮厂违法案件移送*市人民法院强制执行，会同其它部门拆除违法建筑1000余平方米，共立案查处非法占地案9宗，非法转让集体土地案件1宗。加强工作力度。半年来，共处理群众来信7封，持待群众来访13起，25人次。其中反映各类违法用地问题12件，征地纠纷3件，探采纠纷3件，权属纠纷1件，咨询建议1件，共办结事项10件，按期回复率为100%。

三是狠抓队伍建设,全面提升国土部门形象。第一，加强党风廉政建设。半年来，特别是我局今年新任局长带领班子成员认真总结过去国土部门在廉政建设上的好经验和好做法，并搜集一些案例以案说法，警钟长鸣。年初制订并下发了《20*年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，与局机关各股室、分局、所等单位逐一签订了党风廉政建设责任状，并聘请了党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。第二，加强领导班子建设。今年以来，我局结合国土系统体制管理的特点，及时制订了《干部任用管理制度》，明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施，干部职工的考察、提拔、任免由党组集体讨论决定。这一系列的管理措施，充分调动了干部职工的主动性、积极性和创造性。第三，加强机关建设。一是完善内部管理制度。年初就修订了机关考勤、公务用车、公务接待、财务管理等一系列制度，节约日常开支，降低了行政成本。二是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集体会审制度，推行政务公开，实行窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结、行政服务的一条龙行政审批服务模式。

四是狠抓基础工作。规划工作。认真完成了土地利用总体规划大纲，并经衡阳市局评审通过，已上报省厅。严格用地预审，加强计划管理。根据衡阳市下达给我市的年度计划，科学制定了20*年度计划方案。目前，我市共预审项目2个。用地管理。上报省厅已批准了6个用地项目，共计26.9234公顷，重点实行批后管理；为530户农民建房办理建房手续，审批了3个临时用地项目。地籍管理。严格按照国家、省要求和衡阳市局安排，我市已完成了第二次土地调查前期准备工作，即将进入招投标阶段。颁发了国有土地使用权证600本，集体土地使用权证419本，调处权属纠纷4宗，结案率100%。财务工作。通过预算对收入支出进行合理的控制和管理，合理配置资源，努力节约资金，加强资产管理，防止资产流失，积极开展财务分析工作，确保局财务活动的效益性。实行专项资金专款专用，各类规费及时足额征缴库。截止五月底，我局已缴财经1155.7952万元，完成了全年任务的64.21%。测绘勘查。开展了以国家水准面精华点、高等级大地控制点，精华大地水准面工程GPS等级点为重点的高层次测量标志普查工作，为建立衡阳市测量标志数据库提供了基础资料，巩固和完善了“*市测量标志数据库”，进一步规范测量标志保护管理制度，确保测量标志完好率99%以上，加强了测绘市场、地图市场和地勘项目的监管力度。测量工作。完成了上堡电站二期报批测绘及面积核查和群英南路、西湖南路、*市污水处理厂、*市湘发机械制造厂等项目的测量任务。对辖区内的68个煤矿进行了超深越界检测。地质环境储量工作。全面完成了《*市突发性地质灾害应急预案》，对全市地质灾害易发区进行了调查定点与类别划分，推进地质灾害防治规划编制工作。今年并实行局班子成员包片包干负责制，有效地防止了地质灾害事故的发展。进一步完善了群测群防、预警预报和地质灾害应急处理机制，开展地质灾害应急知识宣传周活动，加强汛期地质灾害防治，确保人民群众生命财产安全。人事宣教工作。人事管理进一步规范，先后制定和下发了干部选拔任用办法、考勤及请（休）假制度、民主生活会制度、干部交流制度、集体领导分工制度等一系列切实可行的规章制度。深入开展“矿产资源日”、“世界地球日”、“地质灾害应急知识宣传周”宣传纪念活动。在新*、衡阳晚报、*电视台上发表各类新闻、报道8篇，向衡阳市局送报各类通讯2篇。纪检监察。认真开展了反腐倡廉工作，制定了《行政责任追究制度》、《关于20*年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等8项相关制度，党组书记与各股室、二级机构、乡（镇）国土资源所（分局）负责人签订了《二八年度党风廉政建设责任状》，建立办酒审批制度，有效遏制了大办酒席奢侈现象。工会、计划生育、督查、综合治理等均取得了可喜成绩。

五、重点工程情况

武广铁路客运专线是国家“十一五”期间重点建设工程，是国家实施“中部崛起”战略的重要举措，加之明年武广高速铁路工程全部要施工完成，相对于我市的征地工作已到了最关键的时刻，我们今年以来已做好铁路改沟、改渠、改路和扩征及解决沿线的遗留问题，并积极做好红线外钉子户拆迁和变更资料，同时做好了武广新城配套设施的相关报批资料，已经备齐资料积极上报，争取从省厅多拨些款，督促落实补偿费用、拆迁费用到位，妥善处理征地拆迁矛盾，维护被征地农民合法权益，促进社会和谐发展。

六、积极服务新农村建设

我局结合自身工作实际，抓好建设社会主义新农村相关政策措施的落实，使农村道路、水利、电网、通信、教育、卫生等基础设施的得到用地保障，鼓励农村实施空心村改造，建设集体用地示范区，简化农民建房报批手续，坚持为民办“八件实事”的精神，切实为新农村工作建设服好务。

在全面回顾总结，充分肯定成绩的同时，我们必须十分清醒的看到不足和差距。主要有：基础设施不适应工作需要，特别是乡镇国土资源所更加落后；矿管力量较弱，科技含量低，技术人才缺乏，但执法监察任务却日益艰巨；干部队伍素质有待进一步提高；矿产资源开采秩序整规工作任务艰巨；闲置土地查处力度不够，土地使用权和矿业权的招拍挂还需进一步规范等，我们要找准着力点和突破口，在今后的工作中认真加以解决。

下半年主要工作思路

（一）民生问题

1、做好武广高速铁路和320省道重点工程的扫尾工作，确保人民群众的合法权益。

2、继续支持新农村建设，结合我局实际，加大投入，加强领导。

3、进一步加强地质灾害防治工作，做好汛期值班、预警预报和应急处理机制，确保人民群众的生命财产安全。

（二）土地管理

1、进一步巩固耕地保护成果，加大基本农田巡查力度，加快土地开发整理进度。下半年继续抓好仁义乡国家土地整理项目的扫尾工作，做好大市国家整理项目和小水镇嘹亮泉水、哲桥小岸、遥田、磨形等四个市级投资土地整理项目的前期准备工作，确保“占补平衡”。

2、进一步垄断土地一级市场，加强二级市场和土地市场中介服务机构的管理，深入开展土地市场清理整顿，盘活存量土地，对经营性用地一律实行招拍挂方式出让，发挥土地资产的最大效益，加强土地储备工作。

3、进一步做好新一轮土地利用总体规划修编工作和新一轮城镇基准地价的验收工作。

4、继续做好第二次土地调查准备工作，为招投标做好充分准备。

（三）矿产资源管理

1、进一步巩固整规和规范矿产资源开发秩序工作成果，确保我市顺利通过国检。

2、全面完成采矿许可证延续登记年检工作。

3、坚决打击非法采矿，及时遏制持证矿超深越界、关闭矿和持过期采矿证开采现象，推进矿产资源管理全面到位。

（四）执法监察

1、继续搞好动态巡查，特别是重点矿区和乡镇，严防非法采矿反弹。

2、继续与其他部门加强联合执法，加大土地执法力度，切实整顿土地市场秩序。

篇9

2007年7月30日国务院城市社区卫生工作领导小组办公室主任、卫生部副部长蒋作君率妇社司司长杨青等同志赴山西太原市督查和调研社区卫生工作。蒋作君强调，要分阶段突出工作重点，实施社区卫生五个“第一”，贯彻落实国务院城市社区卫生工作会议的各项要求。

……

这是党和政府对社区卫生工作高度重视的体现。

十年前，一位家中独子的朋友在美国工作，因为远离家乡，年老的父母根本无法照顾，他父亲犯有多年的心脏病，老人每每去医院开药输液就会奔忙于排队挂号、排队划价、排队就诊……70岁的高龄，这样一遭下来，累得老人头晕眼花，于是这位文学老教授很有趣味地总结：“看病难，难于上青天”。是啊，每位有过同样经历的人都会谈医院而色改，因为那时不论大病小病统统进医院，大到需要开膛破肚做手术的，小到蹭破点皮需要包扎的都得规规矩矩去医院，安安心心地按程序办，所以不少老百姓都发出同样的感慨：看病的确太难了！但自从有了社区卫生服务机构，这种问题仿佛越来越少了。

百姓：看病不再难

省钱 方便 舒适

家住坝陵桥新开巷社区68岁的刘大娘说：“如果得了头疼脑热，自己知道是比较严重的感冒发烧，没啥大毛病的，可是吃了几天药也不见好，就直接到社区卫生服务站，打几天点滴，来得快，价钱又便宜，咱们普通老百姓对看病的价格是很看重的，尤其是我们这些身体不太好的老年人，常常需要看病打针，累计起来可不是个小数目呀！”刘大娘的老伴补充说：“除了价钱便宜，还有一个显而易见的好处，离家近呀！尤其是冬天，咱这些老头老太太，来回往大医院折腾，也真是折腾不起。这出门就是社区卫生站，暖乎乎地往病床上一躺，扎完点滴走几步就到家了，多好。许多老年人都有一些心脑血管类的常见病，有时候点滴可能得打半个月左右，你说，这出门就打针和天天跑医院，那得差多少啊？”

太原市大北门社区80岁的张大爷高兴地说：“我家住在铁路小区，自己患有高血压等多种老年疾病，这两年差不多经常看病。以前都是到大医院就诊，把孩子们的工作都耽误了，现在社区卫生服务站的医务人员上门进行健康体检，还建立了健康档案，对我的疾病情况、常规用药、过敏史等都进行详细了解，我每月都爱到这儿来看，这儿方便，从我家到这儿，不到10分钟。”

感谢你们逼我去复查

2004年4月太原市大北门东社区卫生服务站像往年一样在对辖区企业干部进行健康体检，每一项看似平常简单的操作后，认真的医务人员却查出一个大问题，细心的护士小李做透视时发现太原市永兴路16号院的残疾军人、老党员吕大爷胸部有一阴影，有多年经验的小李心里“咯噔”一下，马上意识到这不是一般的病症，可能是恶性肿瘤，她笑着对吕大爷说：“吕大爷，您先休息会，我去趟卫生间。”她赶忙抽身跑到同样忙碌的社区主任李树珍跟前，神色凝重地将吕大爷的检查情况告诉她，李主任说：“先不要声张，让老人安心回家。”等检查完后李主任示意吕大爷的家人留下，详细说明了吕大爷的病情，嘱咐一定要按时复查。几天后他们跟踪随访，而吕大爷却根本就没去复查，家属也说服不了他，他们就上门耐心地给他讲预防疾病的知识，最后终于在他们的“逼迫”下，吕大爷很快到医院进行复查，被确诊为肺癌，得到及时治疗。事后吕大爷激动地说：“太感谢你们了，如果不是你们逼我，我还真不去复查呢！”80岁的老人啊，对生活早已淡漠，被风霜与世故侵蚀的眼睛里流露出少有的亮晶晶的感动。

我们普通人也有了爱心卡

2006年4月9日，前卫生部长高强来太原市坝陵桥卫生服务中心视察工作，一行人认真询问各方面情况时，正好碰到家住小东门的居民张培富老人在量血压，张大爷并不知道这么多人中会有部长级的官，他激动地掏出一张小小的卡片说：“这是卫生服务中心送给我们的爱心卡，我们可以免费享受多项检查，我都活这么大岁数了，是一个没权没势的普通工人，从来没有享受过这样的待遇啊！”高强部长听后很受感动，紧紧握住老人的手一个劲说：“很好很好！”

他们不耽误我

2006年12月的一天傍晚，空中飘着雪花，天很早就黑下来，家住小北门32岁的小张刚下班回家，一进家门突然腹部剧烈疼痛，瘦弱的爱人将他连推带抱地弄进小北门社区卫生服务站，当时工作人员正在进行消毒清理工作，一看这架势赶忙全力以赴为小王诊治，首诊断定为急性阑尾炎，但小小的社区并没有做手术的条件和设施，工作人员立即给双向转诊的合作单位――太原市中心医院打电话，不到三分钟中心医院的救护车就到了，雪下得更大了，路滑而人手又少，所有工作人员将痛得已直不起身的小王扶到担架上并抬到车上，小王的手术很快顺利做完，出院后小王心存感激地说：“社区并没有耽误我的病，要不是他们，我还不知道怎么样呢！”

社区医疗机构：把微笑给社会

我们曾遭遇过冷脸

2001年,大北门东社区卫生服务站刚成立时,辖区有2000多住户、6000多名居民。它是太原市中心医院按市政府的规划发展起来的社区卫生服务站，全部医务人员为中心医院职工，随着一天天的服务，服务站得到居民认可，但这种种认可却来得并不易。

主任李树珍说,社区卫生服务要求“六位一体”的服务,包括健康教育、医疗、预防、保健、康复、计划生育,这些工作听起来简单，做起来却并不简单，有时候还要受点冤枉气。

按照相关要求,社区卫生服务站必须给辖区内70%以上的居民建立健康档案。但事实上,并不是所有的居民都了解社区卫生服务站以及建立家庭档案的意义。“除了给上门就诊的病人建立健康档案以外,我们还必须到居民家里走访,给服务范围内的居民上门建档,这件事最费时耗力。敲开居民的门本身就很难,到居民家里还得宣传建健康档案的好处,劝说他们配合建档，有时居民们并不理解，觉得我们真是多此一举，素质高的还好，客客气气把我们迎进门，冷冷淡淡送出门。有时碰上一些素质低的，说不定还会强忍他们的粗言冷语。”所以,李主任认为,宣传社区卫生医疗,让居民了解、信任社区卫生医疗,任重道远。

服务站已经建立了1800多份家庭档案、6300多份个人档案。家庭中每个成员的身体状况都在家庭档案中有所反映。另外,服务站每月还要进行一次健康宣传,内容、地点和宣传形式都是根据具体情况临时确定。

李主任说,这些看似只有付出没有回报的工作过程中,他们真切地感受到与居民间距离的拉近。现在,来卫生服务站的居民不一定是看病的,不少人就像“串门”一样来这里看看、咨询一下,或是量量血压。有时他们还会把家里的一些矛盾带到这里,让他们信任的医生来调解。

五免、爱心卡 我们将继续下去

走进太原市杏花岭区坝陵桥社区卫生服务中心，首先会被扑面而来的干净整洁所折服，这是一所看起来具有相当规模的社区服务中心。它的前身是山西机器厂职工医院，2004年根据有关文件精神与企业分离改制转型为社区服务机构。

这样一个很具规模的服务机构其实也曾有过磕磕碰碰，因为是从医院转型而来，所以各方面的习惯要改，不论人员的工作习惯还是思想习惯，不论领导的管理模式还是业务范围，都得从头再来，在这样的摸爬滚打中他们总结出一系列的经验并实施推广，首先他们推出“五免”，即对居民就诊实行免挂号费、免初复诊费、免费测血压、免出诊费和免费建立健康档案。接着又对辖区内的孤寡特困老人、60岁以上的老人、军烈属残疾人发放爱心卡，但这些很尽人情的行为一开始并不一定受到欢迎，曾经也有那么多质疑，不少人认为“他们的医疗水平肯定不好，要不能这样便宜，再说了，一个小小的社区医院那技术能高到哪？”还有人认为“他们会不会为挣钱而耽误我的病，会不会不把我送到大医院？”但种种担心都渐渐瓦解了，服务中心与双向转诊的对口医院签证了协议，长期聘请该医院的专家坐诊，患者如有问题立即送往该院诊治，绝不耽误。“聘请大医院知名专家来中心坐诊或会诊打消了百姓的顾虑”，中心主任侯彦感慨地说。

卫生局：为各社区医疗机构服务好

太原市卫生局局长李文学与妇社处处长杨素梅介绍了太原市社区卫生服务的情况，现有社区卫生服务机构252所（中心30所，站222所），已经完成规划设置的80.5%，176所纳入医保（其中25所纳入省医保），入保率达69.8%；建立家庭档案48.2万户，签订服务合同2.4万余份，开设家庭病床2000余张，管理高血压、糖尿病等慢性病病人7万余人，服务居民223万人，覆盖率94%。这是一组来之不易的数据，这组数据是几年来卫生局上上下下共同努力的结果。

推行双向转诊开通绿色通道

保证实现“小病在社区，大病进医院”，太原市制定了《太原市卫生服务机构与医院建立双向转诊制度试点工作方案》，卫生局在迎泽区、杏花岭区、小店区、晋源区开展了双向转诊试点工作，全市有50多家卫生服务机构与医院签证了双向转诊协议，最突出的是医科大二院和市中心医院，他们在医院门诊和急诊大厅分别建立社区卫生服务绿色通道，设立了服务台，专职人员24小时为社区患者服务。为方便患者，凡由定点社区卫生服务中心（站）转诊的病人凭转诊单免收挂号费，可直接到相关科室就诊。

创新运行机制，完善服务功能