在职党员进社区活动模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇在职党员进社区活动，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

    一、活动时间。

2019年7月1日，上午7：00。

二、活动主题。

以“共建家园当先锋·服务振兴作贡献”为主题，组织在职党员走进常兴村社区，开展义务服务活动，充分发挥党员先锋模范作用。

三、活动内容。

1、高度重视，精心准备。xx小学党支部在接到上级文件通知后，高度重视本次活动，在党建群里下发通知，要求准备铁锹、丝袋子等工具；在活动开展前，召开了全体党员会，对活动安排做了详细的布置。

2、全体党员在党支部书记张洪的带领下，深入前xx村社区717县道开展环境卫生整治活动。全体党员不拍脏不怕累，共同清除了717县道两次的死角垃圾，彻底清除电线杆子、墙上的小广告、标语等；还用提前准备好的铁锹、丝袋子等工具，经过一个多小时的清理，把辖区内垃圾死角、白色污染、等清理干净，使717县道周围的环境大大改善。

篇2

为进一步了解掌握 党（工）委

（入党积极分子、党员发展对象、预备党员）在社区生活中的现实表现，严把党员“入口关”，我党（工）委拟对居住在你辖区内同志的相关情况征求意见。

1.是否参加在职党员进社区活动？（此项仅预备党员填写）

A 积极参加 B 偶尔参加 C 不参加 D 不了解

其他

2.是否按时缴纳物业（卫生、暖气）费？

A 按时交 B 不能按时交 C不交 D 不了解

其他

3.是否存在不文明行车停车行为？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

4.是否存在不文明养犬行为？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

5.是否存在侵占公共绿地情况？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

6.是否存在乱堆乱放情况？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

7.是否存在私搭乱建情况？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

8.是否存在家庭不和睦情况？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

9.是否存在邻里不和谐情况？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

10.是否存在其他不良行为？（如有，请在横线上注明）

篇3

庆祝八一建军节社区活动总结

 

今年八月一日是中国建军xx周年，在庆祝“八一”建军节的到来之际，xx社区结合实际与“创“先争优”活动紧密结合，拓宽主题思路，多角度、多形式开展活动，现将社区在八一期间开展的活动总结如下。

 

7月22日，社区邀请了xx预备役师x教官来社区和青少年举行了庆八一国防知识大家谈为主题的国防教育讲座，社区通过对辖区青少年的国防教育，强化了他们国防观念，同时激发了他们的爱国热情。

 

7月31日社区举办了庆祝“八一”建军节座谈会。座谈会上，社区主任首先向老战士们致以了节日的祝贺和亲切的慰问！并向他们汇报了上半年的社区工作，同时，询问了老战士们的生活和身体状况，希望大家在保重身体、安度晚年的同时，积极发挥余热，保持和发扬革命本色，主动参与一些力所能及的社区建设活动。到会的优抚对象畅所欲言，气氛热烈，对社区的工作表示满意，并感谢社区对优抚对象的关心。

 

8月1日社区组织辖区志愿者看望辖区革命伤残军人详细询问了XX、XXX等同志的生活情况，并为伤残军人打扫卫生活动。

 

通过庆祝“八一‘建军节开展拥军优属，拥政爱民活动，为构建和谐社区做出了积极贡献。

 

庆祝八一建军节社区活动总结

 

今年八月一日是中国建军xx周年，为了使辖区的军属度过一个欢乐祥和的节日，更好地继承和发扬革命优良传统，进一步加强军民警民团结，营造本社区拥军优属、拥政爱民良好氛围，在辖区范围内掀起“军民共建鱼水情深、军地发展再铸辉煌”的热潮，**社区结合实际，现将社区在八一期间开展的活动总结如下。

 

首先是**社区充分利用社区宣传栏、黑板报，在辖区显目地带悬挂横幅，广泛深入开展以爱国拥军为主题的宣传形式，大力宣传在各个历史时期建立的不朽功勋。通过广泛深入的宣传教育，增强辖区居民国防意识，牢固树立拥军优属、人人有责的观念.

 

第二是在7月29日，**街道电影放映队的工作人员来**社区特变小区，为大家放映了电影《xx》，提前为大家带去了节日的欢乐和祝福。

 

第三是在“八一”前夕，根据街道办事处的统一安排，7月31日下午，**社区干部在党支部书记**的带领下来到优抚对象隋西保家中，发放慰问品并带去了节日的祝福及社区的关怀。社区书记首先向他致以节日的问候，询问了他的身体状况和在生活中遇到的困难和问题，了解他对本社区拥军优属工作开展情况的看法。而军属们对社区的关怀和帮助也表示感谢，将继承和发扬优良的革命传统，为和谐社区的建设贡献自己的力量。

 

拥军优属，拥政爱民，是我党我军的传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。通过此次活动，增进了社区居民之间的友谊，同时也让军民更加紧密的团结在一起。

 

庆祝八一建军节社区活动总结

 

篇4

1、领导重视、组织健全。社区在上级关工委领导下,建立以党工委书记任组长、社工委副主任任副组长、工青妇专干和网格员为成员的社区关工委领导小组,建立了工作制度、学习制度、会议制度、培训制度、帮教联系制度。

2、健全组织,壮大队伍。社区关心下一代工作委员会联系辖区单位,建立健全了社区各级关心下一代工作网络,开展关心下一代工作,使关心下一代工作层层落实,层层抓。同时为了不断充实和优化关心下一代工作队伍,社区组织“五老人员”坐谈会,共同探讨关心下一代工作,从而增强了老同志投身关心下一代工作的光荣感和责任感。

二、积极开展活动,抓好特色教育

1、加强对青少年的爱国主义和思想道德教育。结合青少年的学习实际,组织学生观看爱国主义教育片,接受革命传统教育,缅怀革命先烈的英雄事迹。10月15日组织辖区5名青少年参加了团区委举办的赴革命烈士陵园纪念胜利80周年活动,通过参加活动,在辖区广大青少年中间弘扬了爱国情怀、培养了爱国情操。

2、开展“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动。

利用寒暑假学生进社区社会实践活动组织30多名青少年举办了普法宣传暨预防青少年犯罪专题讲座,重点向青少年宣传了《中华人民共和国预防未成年人犯罪》、《中华人民共和国未成年人保护法》等方面的法律法规常识。5月24日-5月27日社区联合金川总校第一高级中学、辖区派出所举办了以“禁毒宣传十百千”为主题的宣传教育活动。通过社区民警讲解禁毒知识、社区工作人员发放1000余份《禁毒法》和《戒毒条例》宣传资料、摆放20块禁毒教育展板,悬挂禁毒宣传条幅、参观社区禁毒展览室、观看禁毒常识专题片。社区还利用家长学校开展普法讲座活动,教育引导家长向子女讲解法律知识,全年共举办家长学校活动2次。通过开展系列法制教育,逐步培养起青少年知法、守法、依法维护自身权益的良好素质,促进了社会文明进步,保护青少年健良成长。

3、加大力度,净化青少年健康成长环境。社区联合居委会、辖区派出所、卫生服务中心对辖区中小学周边环境进行集中整治,共整治检查3次,清查饮食等摊点2家,责令整改2家,确保中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所,无歌厅等娱乐场所,有效净化了校园周边环境。

三、多办实事,优化青少年健康成长环境

篇5

一、社区居民自治参与不足的主要表现

尽管我们的社区建设已取得显著成绩，然而社区居民的参与意识与参与行为目前却还仅仅处于起步阶段。社区居民自治参与不足主要表现为：

1.社区居民自治参与意愿较低

通过对街道新江南花园社区500位居民调研，发现仅有25%的社区居民“愿意经常性参与”社区事务和活动，有53%的居民“愿意稍许参与”社区事务和活动，还有22%的居民“不愿意参与”社区事务和活动。

2.总体参与率不高且分布不均匀

在上述调查对象中，有约50%社区居民表示近一年没有参与任何社区事务与活动；有约24%的社区居民近一年来偶尔参与社区活动；而近一年中经常性参与社区活动的居民占不到30%的比例。在参与社区事务的居民当中也存在不均衡现象，参与社区事务的人群主要是离退休老人，下岗职工，低保、弱势群体或者假期中的青少年学生，约占75%的比例。他们大多没有收入或只有很少收入。而在职的中青年参与率只有18%，大多因为工作繁忙等原因无法参与。由此我们可以发现，居民收入水平越高，社区活动参与率越低。

3.自治参与程度不深、范围不广

新型的基层社区管理体制要求采取“小政府、大社会”的管理格局，社区事务管理更强调社会化运作和居民自治管理。然而目前，社区事务仍然基本上按照行政方式进行管理，居民参与社区事务的权利受到制约，参与社区事务多只参与到事务的实施过程，而社区事务的决策和监管方面则鲜有涉及。即使是社区事务的实施，由于多是一些组织居民打扫街道等老套形式，也造成居民的参与热情不高，导致居民自治参与程度不深，参与效率低下。

二、社区居民自治参与不足的原因分析

在这社区居民自治参与不足的原因是多层次、多方面的。本文仅从保障机制、观念与行为以及生活特征这三方面对参与不足的原因进行剖析。

1.保障机制不健全

目前，我国社区居民自治参与的保障机制尚不健全，导致居民社区参与放不开，搞不好。

由于居民自治参与缺乏相关的法律规制，导致在处理社区事务中国存在严重的职责不分的情况，社区居民自治参与的权利、义务、时间、频率等也没有明确的规定，在社区事务的具体实施中，存在着随意更改和界定的情况，给社区工作者的管理造成困难。

2.居民思维观念陈旧

我国传统的政府控制单位、单位管理社会成员的体制严重影响了居民对社区建设和管理的参与。近几十年来，城市社会生活事务几乎都用行政化的方式来实现，个人形成对单位的强烈依附感和参与意识。改革开放以来，尽管我国正逐渐社会化和市场化，但是传统的“单位本位”使得居民新的社区参与意识还显稚嫩和薄弱。遇到事情还是习惯找政府解决，而主动参与解决的意识薄弱。

3.居民行为特征各异

城市居民多是搬迁和移居而共同生活于同一个社区之中，他们的价值观念、生活方式及对社区活动种类的偏好都有很大差异，单元楼式的住宅模式，在客观上也阻碍了居民间的交流与沟通，再加上城市居民的大部分时间和精力大都投向工作单位，没有时间用于社区事务的参与，这给培育居民的社区参与意识的培养造成阻碍。

三、改善社区居民自治参与不足的设想

引导居民参加社区建设、加强居民自我管理社区的能力和居民互动是和谐社区建设的首要问题。我认为要从以下几个方面做起，努力提高社区居民对社区建设的参与度，增强社区的凝聚力，有效实现居民自治。

1.完善各项制度，畅通居民自治诉求渠道

进一步完善居务公开、民主评议、事务听证和社区居民代表会议等各项制度，灵活运用社区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会等载体，鼓励社区广大居民和其他群众性组织积极参与社区公共事务、公益性事业决策，实现“民主促民生”，共谋社区发展。积极引导驻区各单位、物业管理机构参与和谐社区建设，营造“人人了解、人人支持、人人参与”共驻共建的浓厚氛围。

2.加大宣传力度，营造“社区是我家”的浓厚氛围

通过社区宣传阵地，宣传社区的服务宗旨、服务内容、工作性质，特别要抓好居民代表、居民小组长、党员干部的宣传教育工作。结合开展社会法律、道德、科普知识、文化艺术等宣传活动，大力宣传社区的一系列好人好事。通过针对性的宣传教育、群众性的创建活动，宣传群众最关心的事，让社区居民群众走进社区，认识社区、信任社区。

3.提升社区形象，形成“社区是我家”的认同感

篇6

1个示范性村农民文化技术学校，全县确定12个示范性村农民文化技术学校，采取“典型示范重点帮扶”的措施，扎实推进村农民文化技术学校建设。截至目前，全县964个行政村村级农民文化技术学校办学面达到100%，占地面积236607平方米，建筑面积85274平方米，现有图书211700册，计算机968台。

10万元完善其培训基地功能。目前，贾庄镇南小庞村农民文化技术学校总投资达到485万元，学校建筑面积达到3082平方米，有一流媒体教室、电子阅览室、图书室、实验室、培训室、教师办公室等，并建有两个高标准实习示范大棚基地，为学员理论学习和现场实践提供了支撑。学校授课内容为蔬菜、花卉园艺技术为主，先后开展了产前、产中、产后培训12期，培训人员达1000人次以上，党员干部培训及普法教育共5期180人。通过村农民文化技术学校的培训，农村富余劳动力就近、就地转移就业，公司与农民形成了更为紧密的利益联合体，实现了互惠共赢。成为市一流的花卉种植基础和现代都市观光休闲农业示范基地。

“项目落实和环境提升年”活动，我们本着以服务全县经济发展为宗旨，给企业提供技术型人才为目标，以乡镇成教中心和民办学校为劳务培训阵地，大力开展针对企业用工需求的农村劳动力转移培训。以就地转移与向外输出相结合采取培训，就是“先签约，后培训”，不仅与用人企业签订单，而且选择用人需求较多的企业签订单，实现培训与上岗就业无缝对接。2013年农村劳动力转移培训920人。

3.15消费者维权、食品药品安全、毒胶囊药物鉴别、夏季落水的急救等方面的培训活动，对社区居民的日常生活提供了极大的方便，还在社区内建立了居民意见反馈信箱，定期组织3-5人的答疑团，对居民意见箱的问题进行现场答疑。同时，举办了民办学校进社区文艺晚会，由7所学校选出40多个节目参加演出，得到了社区居民的好评。2013年共开展社区活动8期。

1、一是对民办学校进行年检。以校产管理，教学管理、安全管理为检点，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等形式，对全县民办学校民办学校进行了年检。全县19所民办学校，合格学校14处，整改学校3处，注销学校2处。并利用暑期集中清理民办学校违规跨区设点行为和社会无证办学行为，对检查合格学校予以换发新证，对查实确有安全隐患等突出问题的学校将依法下达限期整改书，并依法取谛社会无证办学机构4处，将年检结果通过政府信息网和电视台公布，通过年检，提升办学质量，实现民办教育的品牌发展。

2、落实有关民办培训机构教师实名备案制度。按照市教育局要求，推行民办培训机构教师实名备案制度工作，一是对全县所有民办学校下发了《关于对全市民办非学历培训学校推行教师实名备案制度的实施意见》文件。二是按照要求督促检查了各民办学校教师实名制落实情况，主要检查聘任教师资格和任职条件。通过推行教师实名备案制度，坚决杜绝民办非学历培训学校聘任在职中小学教师，加强民办学校教师队伍建设，促进了民办教育健康发展。

3、开展公益培训和文艺活动进社区活动。以民办学校为主体，充分发挥民办教育服务社会的功能，积极组织民办学校采用多种形式开展学校进社区活动，本次活动主要有晓雯音乐学校举办的“走进，民办学校进社区”大型音乐会；从民办学校中选出4个代表队参加表演，举办“民办学校大型文艺晚会”；百佳新东方学校组织的“一元学外语”爱心回报社会活动；水韵舞蹈学校和电视台少儿频道联合举办的“故事大王演讲比赛”海选活动；温泉农业学校推出的“新型蔬菜园艺农民工免费培训”等内容。此次活动共免费培训各类人才达427人，展示了民办学校的自身优势和品质，推动了民办学校自身建设与创建文化型街道、社区的相互促进、共同发展。

4、规范民办学校办学行为。根据市教育局有关规定，结合我县的实际，对各类民办培训学校进行教学及安全检查，通过检查的情况看各民办培训学校严格执行“四禁止”规定，均已签订规范办学承诺书，促进了民办学校的健康发展。同时按照民办学校管理办法，新审批民办学校3处，全县民办学校达到20处。2013年全县民办教育机构各类培训达1248人。

2014年工作打算

1、加强乡镇成教中心建设。按照《县乡镇成教中心建设标准》，进一步加强乡镇成教中心的硬件和软件建设，提高学校的办学条件和水平，积极把玉皇庙、孙集、郑路创建为省市级示范性乡镇成人教育中心学校，以此带动全县乡镇成教中心整体水平的提升。

2、加强村级农民文化技术学校建设。围绕2013年全县新农村示范村建设，按照《县村农民文化技术学校建设标准》，采取以点带面的工作思路，重点抓好12所农民文化技术学校，在总结经验的基础上，制定措施，在全县有效的推广，用培训的成果，吸引农民都能积极地要求参加到培训活动中来，让农民学到更多的知识本领。

3、大力实施劳动力培训转移工作。积极引导各乡镇成教中心和民办学校劳务培训基地，以就地转移和外地输出相结合，培养适应当地产业和市场需求的技术工人。

4、围绕当地需求，做实农村实用技术培训工作。引导各乡镇成教中心紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持“贴近农民需求，贴近农村实际”的指导思想，聘请市县农村专家服务团，突出开展特色产业和主导产业培训。

篇7

第二，培育和谐的社区文化。培育和谐的社区文化，要在社会主义核心价值体系的引领下整合社区各种亚文化，形成一种和睦相处、协调有序的文化。建设和谐社区，虽然离不开完善的硬件设施，但文化是和谐社区的灵魂。没有文化认同的社区，是不可能真正和谐的。社区一般是一个松散型群体，人际、群际之间的摩擦、矛盾和冲突的化解，社区内各个群体的和睦相处，要靠对社区文化的认同。目前，居民间因琐事引发的矛盾，居民与物业、居委会之间因利益引发的纠纷，以及由于社区公共交流和交往空间的缺乏而导致的人际疏离与人情淡漠、邻里互不信任、往来不多等问题，已成为建设和谐社区的难点。因此，要用社会主义核心价值体系引领社区文化建设，倡导和谐理念，培育和谐精神，尊重差异，包容多样，形成相互关爱、相互体谅的社区氛围；要树立社会主义荣辱观，倡导社会主义基本道德规范，提高社区居民的公德意识，建设社区诚信文化，形成“我为人人，人人为我”的精神境界和以奉献为荣的行为取向。

篇8

社区矫正作为刑罚执行活动的重要组成部分，必然纳入法律监督的范围。检察院作为法定监督部门，在社区矫正工作中承担着义不容辞的监督职能。纵观社区矫正实践现状，近几年以来取得的成绩固然喜人，但存在的问题也不容小觑。本文拟从创新社会管理角度出发，就如何解决这些问题,完善我国社区矫正制度,提出自己的意见和建议。

一、社区矫正法律监督的现状

（一）社区矫正的定义及对象

社区矫正工作是指将被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、被批准或者决定暂予监外执行以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯置于社区内,由专门的国家机关负责并组织社会力量对其采取监督管理、教育、帮助措施,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。《社区矫正实施办法》虽然没有明确规定为社区矫正的对象，但是在第5条、第6条、第25条至第27条、第30条、第32条等条款中，分别规定了对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行以及被剥夺政治权利在社会服刑的五种罪犯进行社区矫正的具体工作要求。

（二）检察机关在社区矫正中的定位

《社区矫正实施办法》第2条第3款规定:“人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。”检察机关在社区矫正工作中承担着监督职能。检察机关监督的对象不是接受社区矫正的监外服刑人员，而主要是担负监外执行交付、管理、矫正社区服刑人员的人民法院、司法行政机关和公安机关的司法、执法活动，监督这些国家机关及其履职活动是否合法。对于违法行为依法予以纠正，对于发现社区矫正工作中存在的突出问题提出检察建议，对存在的违法情形提出纠正违法。

（三）宝应县社区矫正概况

截止到2012年5月25日，宝应县共有监外执行罪犯505人，其中缓刑406人、假释 55人、暂予监外执行 10人、管制0人、剥夺政治权利34人。目前，全县监外执行工作机构已形成体系，县里成立了矫正工作领导小组及其办公室。县司法局设立了社区矫正工作科，配备了2名专职工作人员，负责日常工作。检察院挂牌成立了社区矫正检察官办公室，明确1 名检察干警专职从事监外执行检察工作。全县14个乡镇（1个开发区）共有24名专职工作人员、10名兼职人员从事监外执行执法工作。

二、存在的问题

（一）一线社区矫正司法人员力量薄弱

乡镇司法所是社区矫正工作的具体承担者，此外还承担依法治理、人民调解、法律宣传、法律服务等多项职能。从全县乡镇司法所人员配备上看，一半的司法所仅有所长一人，形成了“一人所”、“空壳所”，并且还兼任着计生、招商等任务，平时千头万绪、纷繁复杂的司法工作，导致司法所没法在社区矫正工作上投入过多的精力。

（二）社区矫正工作人员结构不合理

社区矫正工作是刑罚执行的重要组成部分，既关系到服刑人员得改造，也关系到一个地方的稳定，这对社区矫正执法人员的素质有很高的要求，既要熟悉法律法规、地方政策，又要其对矫正对象具有丰富的管理、矫正的经验。我县司法工作人员存在着年龄老化、创新理念不足、接受能力不强、法律政策理论水平不高等结构性矛盾,一定程度上制约了社区矫正工作的健康有序开展。

（三）社区矫正对象外出监管不规范

对社区矫正服刑人员综合分析看来，绝大部分是学历低下、法律知识淡薄的农村人员，身上承担着养家糊口的重担，外出打工是其家庭经济主要来源。现行的《社区矫正实施办法》对社区服刑人员外出有严格的规定，要经过司法部门批准，并且最长时间不得超过30日，这就与社区矫正对象的外出务工产生了矛盾。在日常监管中，司法行政部门出于现实情况的考虑和操作的难处，在请假制度上睁一只眼闭一只眼，造成部分外出务工人员没有履行请假手续，部分人员到期后没有履行续假手续，难以对其进行跟踪监管，容易出现脱管、漏管现象。

（四）管理帮扶活动开展不够常态

社区矫正的落脚点是改造、教育监管对象，需要司法部门平时对社区矫正对象既要“管理”，又要“帮助”，通过管理使其自觉遵守相关的法律法规，接受好改造；通过教育学习、社区服务、就业培训等帮助方式，使其增强法律意识，增强社会责任、增强技能素养，更好的回归社会。通过平时的监管检察，部分司法部门在社区矫正工作上方法比较单一，矫正手段多停留在建立矫正档案、电话汇报思想动态等，而谈话走访、公益劳动、就业培训、心理辅导等平时帮扶活动开展的较少，缺乏常态性和实效性，“管理”多于“帮助”，没有达到良好的社会效果。

三、解决的建议

（一）配齐配强社区矫正工作人员，为推进社区矫正工作提供有力的人员支持

选好选优矫正工作队伍。要选好矫正执法人员，从政法专业队伍里面挑选责任心强、业务精湛、经验丰富的人员担任执法者；要挑好矫正专职工作者，从社会上公开招聘文化程度高、熟悉法律、热心社区矫正工作的社区居委会人员、老党员、老干部、大学生村官等。

注重业务素质提升。统一岗前专业培训，对新选用、聘任的社区矫正工作人员进行业务培训，着重学习涉及社区矫正工作的法律法规、心理教育、社会管理、电脑操作等相关知识；做好定期业务培训。随着社区矫正工作的深入开展和不断深化，特别是刚出台的《社区矫正实施办法》和即将实施的《中华人民共和国刑事诉讼法》，对司法行政部门在社区矫正工作有了新的要求，要深入开展在职培训，适应社区矫正工作的新问题、新变化、新挑战。

（二）严格执行社区矫正工作制度，为推动社区矫正工作提供规范化的制度保证

要以制度抓落实。严格实施《社区矫正实施办法》相关规定，特别要严格执行外出请假监管制度。社区矫正人员因就医、务工、家庭重大变故等原因,确需离开所居住县,在七日以内的,应当报经司法所批准；超过七日的,应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准，离开所居住县不得超过一个月。对请假外出的社区服刑人员，坚持日常管控与动态管控相结合。

要以制度促保障。落实好司法部有关意见精神，加强与人事部门、财政部门的协调，将司法行政人员专项编制配备到位，确保乡镇司法所矫正工作人员不少于3人，不足人员由乡镇聘任；探索建立社区矫正基金会，将司法行政机关社区矫正经费保障到位，确保专编专用。

要以制度求创新。在风险评估、分类管理、日常管控、手机定位、信息管控等方面，要进一步开拓创新思维，加大创新力度，力求创新实效。

（三）协调配合社区矫正各种力量，为推动社区矫正工作提供强大的社会合力

篇9

一、搞好城市犬类管理的现实意义

面对城市中越来越多的犬只，面对不规范养犬、不文明养犬等行为带来的一系列社会问题，如何让养犬者合规合法文明养犬，不影响社会文明建设和城市有序管理，营造“依法、文明、和谐”养犬的社会氛围，是我们城市管理工作无法回避的一个现实问题。

（一）强化城市管理、提升城市品位

城市化进程的加速使得城市管理问题日益凸显，同时也考验着作为一个责任政府的执政能力。笔者认为，城市犬类管理作为一项新兴的城市管理项目，能不能有效地抓出成效，不仅体现着一座城市管理的精细化水平，更关乎到一座城市的对外形象和品味，必须要纳入城市管理的总体规划，从机制上着眼，在长效化上下功夫，构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的管理格局，建立起与犬类管理工作形势相适应的长效化机制，使犬类管理的逐步规范化、专业化和常态化，从而进一步夯实现代城市管理体系，实现城市管理水平的全面提升。

（二）回应百姓关注、构建和谐邻里

邻里和谐是维系社会和谐稳定的基石。伴随着城市中越来越多的犬只，狂犬害人、犬吠扰人、犬只伤人、影响环境等问题层出不穷，犬类管理已经悄然成为影响邻里关系的一个重要因素。尤其是由此带来的一系列社会问题，甚至还引发了一些楼道居民间的纠纷，群众反映强烈。笔者认为，抓好城市犬类管理，培育文明养犬习惯，是对民生诉求的有力回应，不仅减少了邻里之间、居民之间因为养犬导致的思想摩擦和行为碰撞，有效预防和避免各类矛盾纠纷的发生，更有利于新形势下社区睦邻工作的深入推进，在养犬者和其他居民间建立一种和谐、稳定、融洽的人际关系，实现人与人、人与狗的和谐相处，实现基层社会的和谐稳定。

（三）提高市民素质、培育文明风尚

一个城市市民素质的高低，在很大程度上决定了这个城市能否持续健康发展、社会能否文明和谐进步。现代化的城市，不仅需要高楼大厦和靓丽市容的有形建设，更需要市民素质和文明风尚的无形发展。犬类管理看似只是针对犬的一个城市管理项目，折射的却是一座城市的文明内涵和发展底蕴。笔者认为，抓好城市犬类管理，只要找准切入点，由小及大、持之以恒，从行为细节入手，不仅有利于革除市民陋习，培养良好习惯，将文明风尚的价值导向植入到每个人的心中，更有利于引导广大市民在参与中感悟文明、呵护文明、共享文明、推进文明，逐步培育并提升整个城市的公共文明素养。

二、搞好城市犬类管理的三项基本原则

笔者认为，城市犬类管理，既要严格落实犬类管理的各项规定，又要契合城区实际，因地制宜分解管理目标，分层分步有序推进。概括起来就是三句话：一是工作要“实”，既要治标，更要治本；二是方法要“活”，既要集中整治、重拳出击，又要着眼长效、常态化管理；三是参与要“广”，既要发挥好居民自我管理的主体作用，调动其参与社会管理的积极性，又要充分发挥好政府的主导作用，确保活动方向不偏离。具体要把握好三个原则：

（一）他律自律并重原则

一种文明习惯的养成，既要有外在他律强而有力的约束引导，更需要有内化为行为自觉的自律支撑。笔者认为，城市犬类管理就是新时期下一项重要的群众工作，必须要在大力度开展政策法规宣传教育、现场执法的同时，把群众内心的理解、认同作为工作的第一要务，以热情、耐心、细致的群众工作态度，认真做好、做通养犬者的思想工作，让文明养犬的理念和责任真正入心、入脑、入行，自觉地把言行控制在法规、道德和身边邻居可以接受的范围内，在政府的引导下自我约束、自我规范和自我管理。

（二）管理服务并举原则

当前的城市犬类管理中，普遍存在着重管理、轻服务的现象，尤其是在犬类登记、犬类办证等一系列环节上，我们的服务与居民的要求相比还有差距，相当一部分居民抱怨现在的流程太复杂、办证免疫不方便。笔者认为，作为城市管理者既不能片面强调管理而忽视服务，也不能片面追求服务而放松甚至放弃管理，城市犬类管理必须要切实站在居民角度换位思考，进一步创新形式，创造性地寓管理于服务之中，确保以优质、高效、低成本的服务，赢得广大居民对城市犬类管理工作的理解和支持，不激化产生新的矛盾。

（三）上下联动齐抓原则

城市犬类管理是一项系统工程，必须要充分发动社会各个方面的力量，形成工作合力。笔者认为，作为街道基层政府，一方面要进一步强化社区等自治组织的主体地位，尤其要着力提高业主自治组织、物业管理单位配合管理的主动性、积极性，健全完善以社区等自治组织为主体的基层管理网络，另一方面要进一步对上衔接协调，建立健全职能部门间的联动机制，尤其在重点难点问题的推进上，要逐一分解任务，建立责任落实体系，确保犬类管理工作推进得坚定有力、反应及时、密切配合，放大职能部门服务基层、服务群众的合力优势和“拳头效应”。

三、城市犬类长效管理的六大践行秘诀

通过近一年的实践，笔者立足街道现有工作基础和实际情况，探索总结出了“一宣、二摸、三借、四优、五治、六问”的城市犬类长效管理六大创新秘诀，具体为：

（一）宣：宣教先行，做到造浓氛围

群众能否从思想上真正认同并支持，关键在于我们的宣传发动。宣传发动得好，群众理解支持度高，我们的工作就好推进，反之，就会事倍功半，甚至陷入僵局、激化矛盾。我们在实践中，重点把握住“四条途径、三项重点”：“四条途径”，即依托社区、业主自治组织和物业管理单位这条主线，制定出台犬类长效管理实施方案，统一思想，明确责任；依托街道、社区各类活动组织，以及社区老年服务中心等活动平台，利用居民集中的机会，充分宣讲犬类管理的重要意义；依托全市开展的“在职党员进社区”主题实践活动，将文明养犬作为一项考核内容，强化社区党员干部的示范带动；依托社区社工、社区民警，针对性排出一批钉子户、难缠户，一对一地上门送政策、做宣传。“三项重点”，即重点宣传犬类管理办法，确保政策法规应知尽知；重点宣传办证免疫流程，确保业务流程一清二楚；重点宣传如何文明养犬，确保文明习惯深人人心。

（二）摸：摸清家底，做到信息畅通

我们在实践中，重点把握住“两项基础”和“三项机制”：“两项基础”，一是数据基础，各社区会同社区民警、小区物业，集中一个半月时间，对辖区内单位、小区居民的养犬情况进行一次自查摸底和数据核实，做到了底数清、情况明，不留死角；二是台账基础，街道统一下发台帐规范样式，各社区建立起社区（村）养犬情况基础台帐。“三项机制”，一是例会交流机制，建立街道犬类管理各成员单位、社区分管领导季度联席会议制度，定期通报犬类管理基本情况，协调处理犬类管理工作中的难点问题；二是信息报送机制，各社区对辖区犬只的增减、登记、办证或免疫等情况动态跟踪，在做好基础台账的基础上，及时做好相关基础信息的更新和报送；三是投诉举报机制，设立流浪犬、无主犬以及不文明养犬行为的举报投诉电话，广泛发动群众参与城市的犬类管理和监督。

（三）借：借助合力，做到管好源头

通过近一年的实践，我们认为，能否用足用好部门合力优势，有效抓好涉犬经营单位源头管理，关系到城市犬类管理的最终成败。我们在实践中，重点把握住“三抓”：一是抓台账，各定点免疫单位（诊所）、宠物经营单位对店内现有的犬只信息、犬只买主的基本信息，以及来诊所美容、洗浴或就诊的犬只信息进行详细登记，逐一建立基础台账，并及时将相关信息反馈到街道；二是抓抽查，街道会同农办、工商等部门，指导、督促各定点免疫单位（诊所）、宠物经营单位依法经营，不定期开展联合执法检查，确保店内犬只经营合法、登记规范、免疫到位，从源头上堵塞犬类不规范养殖行为；三是抓创建，积极开展“星级经营”、“诚信经营”等系列评比活动，通过面上的一系列扬先进、鞭后进动作，赋予涉犬经营单位全新的内容和内涵，特别在硬件软件建设、规范化经营上均有新的明显变化。

（四）优：优化服务，做到便利高效

通过调研我们发现，面对城市快速攀升的犬只数量，我们的服务水平还有待提高，很多保障措施无法及时跟上，尤其是在上证、执法等环节，很多居民提出了“给犬只上证比给新生婴儿办证还麻烦”、“犬类执法不及时”、“免疫定点不方便”等一些列意见。针对群众意见，我们开展了“一专三一”活动：“一专”，即社区窗口、派出所均确定一名人员负责犬类登记管理，做到接待有专人、解释有耐心、办理有热情。“三一”：一是一下放，对现有的养犬登记办证流程进行清理，推进犬类登记审核权限由市公安局向基层派出所下放，实现了基层派出所一站式审核办结；二是一承诺，各社区窗口、派出所，对居民犬类登记办证事项实行服务承诺公开，提高服务水平和效率；三是一集中，认真组织一年一次的犬类登记办证及防疫进社区活动，牵头相关部门单位走进社区，提供老年人、残疾人等特殊群体的养犬上门服务，确保社区70%以上的养犬居民在居住社区内一次性完成登记办证及防疫。

（五）治：综合治理，做到规范有力

在执法和管理上，我们坚持“先教育、后处罚，教育为主、处罚为辅”的基本理念，既要保护养犬人的合法权益，也要保护非养犬人的合法权益，一方面讲究策略、教育规劝，体现管理的人性化，另一方面严守底线、依法依规，体现执法的严肃性。重点抓好三个环节：一是教育规劝环节，对于不登记、不办证或不免疫，以及饲养禁养犬、一户多养的居民，及时进门入户，一对一地做好教育规劝工作，讲明政策、讲清底线；二是集中整治环节，对经教育规劝后仍不登记、不办证、不免疫或不改正不文明养犬行为的，在经过社区前期摸排的基础上，由街道牵头相关部门进入社区集中依法处理，造足严打声势，营造整治氛围；三是举报处理环节，街道成立捕犬快速应急小组，对于社区反映或群众举报投诉的伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬只，以及街面、小区的流浪犬只，以最快的速度、果断的现场处置，回应广大群众的呼声和关切，赢得群众对城市犬类管理工作的认可和支持。

（六）问：考核问责，做到落实严格

城市犬类管理涉及面广，工作难度大，必须要建立机制、明确责任、强化考核。工作中，我们成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长的街道犬类管理工作领导小组，建立了社区民警、居（村）委工作人员、物业服务企业、居民小组长“四位一体”的管理网络。一是建立目标责任机制，制定全年工作计划，把工作任务、目标和责任层层下达，逐级签订责任状，确保在规定时间内，高质量、高标准完成各项工作。二是建立跟踪考核机制，研究制定考核细则，将犬类管理工作纳入街道物业管理月度检查考核，一月一通报，并将平时考核结果作为一项重要内容纳入社区综治工作的年度综合考评。三是建立督查检查机制，由街道人大、纪委等相关部门组成督查小组，对犬类管理的责任单位、责任人，实施全方位、全过程的督促检查，对人员配备不到位、工作推进迟缓、信息通报不及时、群众意见较大或造成犬只伤人事件的，严肃追究相关人员的责任，确保各项工作有序强势推进。

参考文献：

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区委、区政府召开了全区民政工作会议，传达了全市民政局长工作会议精神，按照市民政局20*年工作总体部署，在全面总结20*年全区民政工作的同时，安排了我区20*年民政工作，会上区委常委*、副区长*作了重要讲话，为完成20*年民政工作奠定了坚实基础。

（一）基层民主政治和社区建设上了新台阶

一是精心指导乡镇（街道）第七届村、社区居委会换届选举工作，圆满完成了换届选举任务。1－6月，做好对选举中的“难点村”和“重点村”的矛盾化解工作；1个村委会、2个社区居委会依法进行了重选补选。受理选举53件，依照选举法律和政策的规定进行了调查处理，做到了件件有结果。至4月底，全区448个村、184个社区居委会圆满完成了第七届换届选举任务。

二是积极开展村务公开民主管理示范单位创建活动，成效明显。选择条件较好的天城镇、白羊镇2个镇、20个村开展了市级村务公开民主管理示范单位创建活动。天城镇被民政部评为全国村务公开民主管理先进乡镇。九池乡黄梅村、太白街道太白村等10个村通过努力，达到了市级村务公开民主管理示范单位的建设目标。

三是村级阵地建设进一步加快。指导、督促乡镇（街道）完成20*年度村级社会公共服务中心项目建设，截止6月上旬,20*年度38个村级社会公共服务中心项目已完成32个；在建6个。完成了20*-2010年114个村级服务中心项目建设规划。

四是示范社区建设工作初见成效。按照区委、区政府的部署，20*年，我局在21个城市社区开展示范社区的建设活动。6月底止，建成了首批周家坝、百安坝2个示范社区，20个区级领导深入社区主持召开了现场办公会议，15个示范社区完成了建设规划的制定，32个帮促单位落实了资金或物资。为将帮促工作落到实处，我局细化了社区建设工作目标考核细则，深化了廉政文化进社区活动，完成了数字化社区建设方案。

五是落实了20*年度新建或改建社区服务中心（站）项目建设责任制，确保任务完成。为确保本年度2个街道社区服务中心、16个社区服务站项目建设任务的完成。区民政局召开了20*年社区服务中心（站）项目建设工作会议，同时，签定了项目建设责任书，明确了项目建设要求。在指导做好项目建设的选址、功能设计、职责制度建立健全的同时，组织周家坝等街道部分社区干部到江北区鸳鸯社区等亮点社区进行了考察学习，拓宽了社区干部建设好社区服务站项目的思路。

六是兑现在职和离任人员的误工补助和一次性生活补贴。今年3月，区委组织部、区财政局、区民政局等部门联合下发了《关于调整村及社区干部误工补助等待遇的通知》（*财乡管〔20*〕5号），为早日兑现政策，实现全区村、社区专职干部误工补助打卡发放，经过3个月的努力，完成了对1830名在职村、居干部的误工补助和405名离任村、社区干部的一次性生活补助审批。在职和离任人员的补助在6月初得到兑现。

（二）新型社会救助有了新进展

1、救灾工作积极有序稳步推进

（1）确保农村困难群众安全度荒

20*年，全区程度不同地遭受了暴雨洪涝、风雹灾、农作物病虫害等自然灾害。为做好灾民生活救助工作，妥善安排好20*年春荒灾民生活，制定切实可行的春荒救济方案，确保灾民困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。区民政局、财政局于1月底下拨春荒救济款240万元，帮助农村困难群众顺利度荒，共有14963户53866人受益。

（2）救灾应急能力有较大提升。一是及时开展低温雪灾救助。今年1月中旬以来，我区遭受持续低温冷冻天气，中高山区普遍降雨雪。尤其是1月27日以后，全区持续降雪，为50多年来罕见，造成中高山地区39户112间房屋倒塌，损坏房屋21*间。我局制定下发了《*区20*年雪灾灾民倒房重建工作实施方案》，为基层实施倒房重建工作奠定了基础；及时下拨救灾资金30万元，帮助灾民做好恢复重建工作。目前，全区因雪灾造成倒房的39户灾民已经全部完成了恢复重建任务。二是应对“5·12”地震灾情反映迅速。因“5·12”四川省汶川县发生8.0级地震，我区普遍受到不同程度的波及影响，灾情就是命令，全局人员迅速做出反映，采取有效措施，切实开展赈灾救助。

4、民间组织管理卓有成效。一是抓好民间组织培育管理工作。依法登记民间组织7个，注销4个。登记、注销合格率达到100%。截至20*年6月底，我区民间组织已发展到501个，会员175132人。民间组织涉及我区各行各业，业务主管部门达103个。二是加大监管力度。为加强对民间组织监督管理，确保民间组织健康发展，*区政府办制发了《关于进一步加强民间组织监督管理工作的通知》（*府办发〔20*〕7号）。成立*区民间组织监督管理工作领导小组。*区民政局、*区审计局制发了《关于进一步加强我区民间组织财务审计工作的通知》（*民发〔20*〕37号），*区民政局《关于建立民间组织重大活动事项报告备案制度的通知》（*民发〔20*〕37号），*区民政局、*区财政局《关于进一步规范我区社会团体会费收取行为的通知》(*民发〔20*〕1*号)。召开了20*年度民间组织年检工作会，对年检工作进行了具体安排部署，提出了明确要求。三是组织动员，向灾区献爱心。“5.12”汶川地震发生后，我们及时动员组织各民间组织踊跃向灾区献爱心，截至目前已向灾区捐款300万元，捐赠物资400万元，输送志愿者20人。

5、依法开展婚姻登记和收养管理工作，不断提高服务水平。进一步强化了婚姻、收养管理和登记工作相关法律法规的宣传。区婚姻登记中心做好对服务辖区范围内实现网上登记办证的各项准备工作；对边缘镇乡的婚姻登记工作，加强了调研指导，建立了婚姻登记从业人员报批备案的工作机制。1-6月全区共办理结婚登记7169对、离婚登记1556对。收养登记方面，基本完成*区收养登记数据库的建立，实现了收养登记档案信息数据化。1-6月，办理收养登记8人。

（六）福彩发行工作成绩凸显

福彩发行工作按渝东特区“开拓创新，精细管理，市场为主”的指导思想，加大宣传力度，采取每周二、四在《三峡都市报》刊登福彩专版，《三峡之窗》网站开辟福彩论坛，邀请北京专家讲师团到*对彩民进行授课，开发手持型终端销售机等措施努力提高销售额度。目前*区有站点数量120个，销售站点数量111个，其中便利型手持机24个。截止20*年6月16日*共销售1546.31556万元。

（七）认真办理人大代表建议、政协委员提案，维稳工作有新突破

上半年，办理人大代表建议、政协委员提案47件，满意率100％。今年来，全系统共接待来信来访1170人次，诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。一是按照工作“五个一”和“谁主管、谁负责”、“属地管理”的要求，建立工作机构，明确工作职责，制定奖惩措施，并建立了全局职工共同参与处置集访工作制度。二是建立了工作长效机制，不断完善工作制度和工作机制，制定了工作预案和处置预案。三是建立健全了各开发区、相关部门和镇乡、街道共同参与的全区涉军群体稳定工作组织网络和服务体系，保持24小时信息畅通和信息共享，确保了在第一时间掌握情况、及时处置，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。四是每月定期对涉军群体稳定工作进行研究和梳理，排查矛盾，制定稳控措施。五是随时与各地各部门保持密切联系，随时灵通信息。掌握工作动态。六是建立了复员退伍军人信息库，完善了相关台帐。七是在现行政策范围之内，充分利用民政部门工作职能，在医疗、生活、住房等各方面积极为涉军群体办好事办实事，增进了与他们的了解和沟通，有效地化解了矛盾。

（八）党建、宣传、退休、工青妇工作进一步加强。深入开展了“创新服务、促进发展”主题活动。制定了*区民政系统“创新服务，促进发展”主题活动方案，召开了“创新服务，促进发展”主题活动动员会。各科室和局属事业单位精心组织，层层发动，努力营造“创新服务、促进发展”的氛围。为全体干部职工征订了一套阅读书籍，认真组织干部职工重点学习党的十七大报告、书记来*调研时的重要讲话、市委市政府《关于加快*经济社会发展的决定》和市委常委、区委书记吴政隆在全区干部大会上的重要讲话精神等。组织了“民政如何创新”大讨论活动；组织人员参加了“思想大解放、促进大发展”演讲比赛；进一步完善局机关领导班子成员及民政系统干部职工岗位责任制，细化了工作措施，优化工作程序，完善督查督办和周清月结工作制度，加强目标任务按月推进和季度通报。不断查找和解决突出问题。推动了我局思想大解放、观念大更新，进一步激发了干部职工“想干事、肯干事、会干事”的内动力。深入开展了“城乡支部手拉手”活动，深入到响水镇高石村签定了帮扶协议，开展“八个一”活动。完成第二届机关委员会换届选举工作；组织民政系统党员积极交纳特殊党费，支援抗震救灾工作，局机关党委8个党支部101名党员共交纳抗震救灾“特殊党费”1.74万元。宣传信息工作成效明显。完成《重庆民政志（*篇*－*）》、《改革开放30年民政工作》和《*志（民政篇）》的组稿、审阅工作。建立和完善老干工作各项制度，老干部心情更加舒畅。工青妇等活动充满活力。

二、明确下半年工作重点，出色完成20*年民政工作任务

（一）紧紧围绕区委“创新服务，促进发展”主题活动，建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。

1、实施“536”干部管理指导思想，打造和谐班子和快乐指数最高的民政队伍。

2、实施“一主两翼六化驱动”战略，实现全区民政工作“大见成效”

3、扎实开展“创新服务，促进发展”主题活动。梳理思路，创新方法，落实措施，在全系统真抓实干，大力引导民政系统全体干部职工积极投身“创新服务，促进发展”主题活动之中，民政系统加强学习型班子和学习型队伍的创建，以“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，以“创新服务，促进发展”主题活动为切入点，不断提高领导班子、领导干部和民政队伍的政治素质、领导能力和科学执政水平。

（二）突出重点，实现民政工作整体推进

1、立足增强民生保障能力，健全完善新型社会救助体系。扎实搞好灾后重建工作。健全完善最低生活保障制度。巩固扩大城乡医疗救助工作成果。切实加强农村五保供养工作。完善流浪乞讨救助管理。

2、立足增强社会自治功能，积极推进城乡社区建设。全面推进城市社区建设。积极推进农村社区建设。进一步深化基层群众自治工作。

3、立足提高孤老残幼保障水平，大力发展社会福利事业。加快发展老年福利事业。切实加强儿童福利服务。积极做好残疾人福利工作。

4、立足落实优抚安置政策，大力推进国防服务保障体系建设。强化对军队的服务保障。强化对军人的退役保障。强化优抚对象的生活保障。