时间:2023-02-16 20:15:42
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇社区实习报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
在近两个月的实践中,我深深地感受到了政府工作人员认真负责的工作态度。记得有一天,一群居民就拆迁的问题来到办事处和相关的领导讨论。他们一来到会议室就吵吵闹闹的,好像找人打架一样。但是街道的领导并没有因为他们态度差就不理睬他们,反而心平气和地和他们讨论相关的问题,积极寻求解决问题的方法。考虑到要办理拆迁的居民一般年纪都比较大,他们甚至派出专车,专人接送居民过来办事处签约,并陪同他们去办理房产证,让面临拆迁的居民满意而归。
同时,我也深深地感受到基层政府人员工作的辛苦。由于8月下旬,国家派人来对广州最近一段时间以来的创文工作进行检查验收。为了能把广州创建成文明城市,街道的工作人员轮流加班加点,每天从早上7点工作到晚上11点,甚至星期六、星期天也是如此。他们有一套完整严谨的机制确保创文工作得到落实。这套机制是这样的,街道辖内各居委的人员每天到各社区巡逻,一旦发现有不文明的现象就上前劝阻,要是当事人不听劝告,就上报街道。街道根据不文明现象的种类及时把有关情况通过发放督办通知的形式要求相关部门在限期内处理。有关部门处理好后,就把情况反馈给街道。街道再根据各部门的反馈向居委核查办理情况。正是这一完整的机制和基层政府工作人员认真负责地执行,街道辖内的不文明现象才能销声匿迹。
一、实习目的及意义:通过社会访谈与观察,了解城中村改造中的社会整合机制。从而在实习中锻炼自身的社会实习能力及团队配合能力,使书本知识与实习知识先后结合,从而促进学生综合能力的提高。
二、实习任务:
走进改造中的城中村,观察城中村的相关社区元素、社会现象与社区居民行为方式及其变化情况等。
访谈城中村居民与村务管理人员,了解居民对对社区变迁的个体认同状况,居民之间的关系改变状况以及城中村整体治理状况。
三、实习时间:2012年6月
四、实习地点:石家庄留村、赵村
五、实习课题概况:城市改造中社区整合机制研究——以石家庄市“三年大变样”的城中村改造为例。以质化研究为主,采取访谈法与观察法两种方法收集资料,进而针对所收集的资料进行文本分析。
六、实习内容:结合城中村改造过程,分析原城中村社区改变状况。进而分析原城中村居民个体的社区认同、居民之间的关系与社区事务整体治理等三个方面存在的问题。再探讨城中村改造中认同、关系与治理等三个方面的社区整合机制,最后分析社区整合机制的建构,实现城中村改造过程中的社区整合。
实习的具体内容:城中村改造中原社区的改变状况;城中村居民对改造中社区认同意识的变化;城中村居民之间关系的变化;城中村社区整体治理状况的变化;综合上述研究,探讨城中村改造中的社区整合机制。
实习中资料的收集与总结:第一阶段:召开小组成员会议。首先小组成员选定王秀丽为小组组长,具体负责领导小组内的成员及任务分配;然后通过交流与讨论设置访谈问题,选定访谈地点,决定访谈具体时间安排。第二阶段:进入石家庄留村进行实地访谈。小组成员内部经讨论,分成两个小组分别进行观察与访谈。结果,经观察与实地与村民的访谈得知留村不属于石家庄“三年大变样”范围之内,所以此阶段宣告失败。第三阶段:再次召开小组内部会议。经过上网等方式,精心选定石家庄赵村为我组第二次访谈地点,并重新设置了访谈问题。第四阶段:进入石家庄赵村进行访谈:此次,吸取上次教训,在小组全部成员进入访谈之前先由两人提前进行了一番了解。此阶段,小组成员分工明确经三次访谈,通过与村民、村委会工作人员的访谈,收集了大量事实可靠的访谈资料,实地访谈工作圆满完成。第五阶段:访谈资料汇总。在收集到得资料基础上,经过组员的分工合作完成了资料的汇总,最后交到指导老师——张学东老师处。第六阶段:指导老师检查工作阶段。此阶段老师检查小组工作情况,小组成员随老师到赵村进行了回访。第七阶段:工作总结评估阶段。小组开会对此次实习访谈的经验教训进行了总结,最后撰写实习报告。
七、实习感想:
以下将从学习、生活、人际关系等几个方面的收获来综合总结我在此次暑期实习生活中的感受:
第一、学习方面:通过此次实习,深刻了解到城中村改造不仅仅是物理空间的改变,而且社会空间——社区也会发生改变。后者的良性改变依赖于社区整合机制,该机制从认同、关系与治理等三个方面,促进社区在整合,减少问题的发生。社区整合是居民个体认同的重构:在原有社区认同受到冲击时,社区整合机制能够有力地促进社区居民个体认同重构,增强社区居民的社区归属感与
社会凝聚力,进而促进社区、社区居民整体地良性互动与协调发展;社区整合机制有利于促进社区居民关系的融洽:在城中村改造过程中,由于空间关系变革导致居民之间关系地变迁,同时又有新居住者迁入导致居民关系复杂化。社区整合机制能够有效调动各方面积极因素为社区居民服务,减少居民之间的矛盾与冲突,增进居民相互了解与相互融合,促进社区居民之间关系融洽;社区整合还可以促进社区事务整体治理更加有序:由于社区改造使原先由村委会单一管理模式向居委会、业主委员会、物业公司三方治理模式转变,社区整合机制能够结合国家实施的城市社区服务与建设工作,从而有效地推进社区事务治理有序化、规范化、民主化。深入社区、深入群众,才知道现实是那么的复杂,仅从书本知识是难以顺利地走入社会的。
但是,我国的社区卫生服务从目前的发展情况看,中国的社区护理尚处于起始阶段。社区卫生服务体系滞后,相应的配套政策尚不完善,在组织体系、人员管理、质量控制等方面都存在着局限性,尚未形成独立的社区护理管理体系,没有从根本上改变社区护理的从属地位。
社区服务中心设立了行政事务受理大厅,为社区群众提供民政、社保、农民维权等服务,并实行了首问负责制、服务承诺制、办事公开制等服务制度,做到“受民之托,忠民之事”,切实为群众解决实际问题。根据群众的需求,服务中心不断地完善服务功能,丰富服务内容,改进服务方式,推出了家政、就业指导等近20个便民利民项目,做到有求必应、有事必帮,去年以来已为社区居民群众提供各类服务15000多人次。近日,无锡市癌症俱乐部惠山分部洛社康复活动中心和养生保健指导中心又在社区服务中心挂牌成立。洛社康复活动中心是洛社镇癌症患者自发组成的群体抗癌组织,主要开展宣传防癌抗癌知识,传播抗癌理念和信息,实施康复综合治疗等活动,帮助癌症患者进行科学抗癌,群体抗癌和正规治癌。
在服务好社区群众的基础上,洛社镇社区服务中心以其优越的设施条件和直面社区群众的窗口效应,成为了政府各职能部门的活动基地。去年以来,先后和镇教育文体服务站、镇妇联、团委、工会、文卫办等联合举办了依法行政专题讲座、消费维权服务培训、“和风吹绿运河岸”演讲比赛、创业妇女先进事迹报告会等各类活动25次,参与的群众达上万人,成为我镇政府部门把党的方针政策落实到基层,执政为民体现在基层,密切联系社区群众的“连心桥”。
激活“文化细胞”,繁荣群众文体
每逢星期六下午,洛社镇社区服务中心音乐活动室里丝竹绕梁,曲乐悠扬,社区曲艺爱好者正聚集在这里进行二胡、琵琶等民乐演奏。弹奏者轻拨琴弦,悠悠弦乐从指间流出,如泉水缓缓流淌,沁人心脾,每个人脸上都洋溢着满足和陶醉,兴致盎然者还会上台吟唱一曲,一曲唱罢,叫好声不断。这是社区文化活动一个普通场景,也是洛社镇社区服务中心不遗余力活跃群众文化体育,推动社区和谐文化建设的一个缩影。
一、本院办理的涉赌类案件基本情况分析
2010年至2012年7月,花都区检察院共批捕涉赌类案件156件265人,其中,发生在花都区农村地区及城中村的123件201人,2010年,我院共批捕涉赌犯罪案件38件58人,其中发生在农村地区的35件49人,2011年68件91人,其中发生在农村地区的60件68人,今年上半年本院已批捕50件116人,其中48件111人发生在农村地区。从以上数据看,涉赌犯罪,特别是花都区农村地区的涉赌犯罪呈现逐年上升和高发趋势,这个社会问题亟需引起重视。
二、花都区农村赌博犯罪呈现的特点
通过分析众多发生在农村地区的赌博犯罪,发现其有以下的特点:
一是参与群体多。涉案的犯罪分子,有男有女,有老有少,有穷有富,有外地人也有本地人,年龄最小的19岁,最大的60岁,主要集中在20岁到40岁这个年龄阶段,这个年龄段的涉案犯罪分子超过涉赌犯罪分子总数的60%。而参与赌博的人中甚至有许多未满12岁的青少年。其中,开设赌场罪的犯罪分子以涉黑涉恶分子和小生意例如士多店、修理铺的老板为主;赌博罪的犯罪分子以及其他参赌群体以失地农民和外来务工农民为主。
二是赌博玩法多。根据收缴的赌博工具和犯罪嫌疑人的供述交待发现,聚众赌博形式多样,、麻将、三公吃大小、炸金花、斗牛和是比较常见的赌博玩法,其它的玩法还有斗地主、猜金豆、掷骰子等。近年来,一些网上赌博组织还利用“欧冠”、“世界杯”等赛事开设赌局,也吸引了不少村民参赌。
三是赌博场所多。犯罪分子挖空心思进行赌博犯罪,把村民的家、废弃的厂房、施工工地休息室、荔枝林变成临时赌博场所,更明目张胆地把一些村民聚居地变成固定的公开的赌博场所,例如农村的士多店、市场内,摩托车修理铺甚至村中的文化室。如花都区广塘村村民刘某某受关某的雇请,纠合刘某荣,等人在广塘村市场开设赌场,其在该赌场内负责派牌、抽水、看风、等工作,以打扑克“三公大吃小”及“捕鱼”和赌博游戏机的方式进行聚众赌博,而刘某荣则在赌场负责保管抽水所得的利益并将利益转交给赌场老板关某,该赌场每天参与赌博的村民都超过20人。
三、农村赌博犯罪高发存在主要原因分析
一是法制宣传教育乏力,不够深入。在农村地区,法制宣传教育工作被看做是一种“看不见摸不着”且出力不讨好的任务,造成农村地区宣传教育工作软弱无力,宣传工作的地位、作用严重下降。此外,一些农村法制宣传负责不够深入,只是印刷、发放一些法律文件,忽视了现阶段农民文化层次低这一现状,导致法律文件形同废纸,法制宣传教育效果大打折扣,上述原因造成农民对赌博活动的危害及违法犯罪性认识不清。
二是农民缺乏理财或致富技能无所事事易沉迷赌博。农村的富裕农民大多依靠土地分红、房屋出租及征地拆迁补偿等方式骤富,闲散时间多,投资生意往往因缺乏理财技能而失败,又不愿意从事低收入工作,心理失衡加上赌博本身的刺激性使他们逐渐沉迷于赌博。如花都区炭布镇华岭村骆某华靠土地分红骤富,投资失利后长期沉迷赌博,一次聚赌现场被抓时,当场被收缴的个人赌资多达4万余元。部分贫困农民缺乏工作和致富技能,为达到快速发家致富,一些人走上赌博犯罪道路。如花都区北兴镇祥二村高某唐因文化程度低找不到工作,伙同他人在花都区花东镇吉星村、望顶村等地以扑克牌赌“”的方式开设赌场,半年间非法获利70余万元。
三是境内外赌博组织和跨国赌博网络向农村渗透。近年来,农村地区的“地下”、“”和“”等赌博犯罪日渐猖獗。一些网上赌博组织利用“欧冠”、“世界杯”等赛事开设赌局,通过小广告和熟人推荐吸引农民参赌。一些犯罪团伙雇请人员到农村各种店铺,使用威逼或利诱手段,使这店铺老板同意在店铺内放置“”、“水果机”等赌博机,盈利后与店铺老板按比例分成,并有专门人员负责上门维修、收数。如2012年3月,徐某标、徐某锦、黄某红等人组成的犯罪团伙在花都区多村镇的各种士多店、皮鞋店、摩托车配件门市部等多家商铺,分别放置数台水果游戏机和飞禽走兽机多台供附近村民赌博,从中牟利。
四是农民精神文化生活贫乏把赌博作为消遣。当前农村的精神文明建设重硬件而轻软件,乡村文化建设滞后,健康娱乐项目缺乏。随着新农村建设步伐的加快,富裕农民已不满足于枯燥单调贫乏的农村文化体制,他们急需拥有喜闻乐见的文化生活方式。但是目前农民的文化生活仍然存在着娱乐活动匮乏,形式单一等问题,以致赌博成为农村最主要的“娱乐”活动,盛行于农民的生活场所、社交场所、工作场所。有的在女儿婚宴上开设的赌局延续到自己家中,并从中抽水谋利;有的将生产队所属的荔枝林变为赌场,搭建棚架,吸引近百名附近村民前来聚众赌博并从中谋利;有的通过雇请多名员工,通过熟人推荐的方式拉至临时赌场赌博,而赌场的地点则不固定。受风俗习惯影响以及周围环境的熏染,几乎家家打牌,男女老少齐上阵。赌博甚至成了部分生活贫困农民发财致富的梦想和寄托。
四、预防农村赌博犯罪的对策与建议
赌博犯罪不仅容易导致参与者故意伤害和敲诈勒索及非法拘禁等刑事犯罪,仅狮岭镇地区近4年间由涉赌案件引发的刑事案件就多达68件,参与赌博使人工作丧失、生意停顿,也极易引发非法拘禁、绑架、故易伤害等犯罪,赌博犯罪所带来的家庭、社会矛盾激增和刑事案件高发,严重影响农村社会的和谐与稳定。村民沉迷赌博,不思耕种和生产,村干部亦有不少人沉迷赌博,不思村务和发展,导致一些村社良田荒芜、村务停滞、发展止步,经济发展陷入困境。为此,检察机关建议:
(一)加强普法教育,提高全民对赌博的认识
有关部门要充分运用公开打击处理大会、以案说法、设置宣传栏、张贴宣传画、媒体宣传等多种渠道,大张旗鼓地进行法制宣传和禁赌教育,增强广大农民群众的法制观念,使其充分认识赌博的危害性,引导广大群众自觉远离赌博,并同赌博违法犯罪活动作斗争。对查获的典型案例,还可以利用宣传车巡回到各乡镇进行宣传教育,特别是将一些因赌博而家破人亡的案例编成快板、戏剧等民间艺术形式进行深入报道,用鲜活的事例教育群众,寓教于乐,不断增强教育的感染力,让广大群众深刻认识到赌博的危害性。
(二)政府应加强引导,积极营造良好的农村经济发展和就业环境
引导村社组织发展二、三产业的同时,积极改善农村金融服务环境,推出适合农村实际的成熟金融产品,引导富裕农民正确投资理财。在农村建立成人教育学校,为农民开展中、短期培训,为失地农民就业创造有利条件、掌握更多劳动技能。吸引中小制造业到农村安家落户,通过落户协议和上岗培训,扩大农村剩余劳动力的就业渠道。
(三)保持对赌博犯罪的严打高压态势,净化农村法制环境
一、小区实习的前期工作
这次实习由黄俏牵头,黄俏、杨胜根和本人前去联系,因为黄俏所在的绿色环保协会以前在这个社区开展过一系列活动,所以洽谈这事很顺利。不过,在后来安排同学们去实习的时候遇到了一些些小的困难,主要是临近毕业了,大家都有很多事情要去做,有考研的,考公务员的,找工作的……很难调动大家的积极性去认真地参与到实习活动中。好在在我们的努力下,实习活动总体来说开展的比较顺利,小区居委会的工作人员也很能理解我们,为我们的实习活动提供了很便利的环境,非常感谢他们的支持和理解。Xx小区范围比较大,划分为两个子社区(在这里,我称之为子社区,不知道恰当不恰当),为了让参与此次实习的同学们能够很顺利地找到具体的实习地点,我还特意用电脑绘制了一张简易的地图,有点夸张,肯定是说不上精确了,不过,依着地图,总是能找到那个位置的,这也就足够了。
二、实习过程及感受
这次的实习时间不是很长,为期一周,在这短短的一周时间里,让我们走出了课堂,走出了校门,去亲身体会了一下外面的世界,开阔了我们的眼界,同时也巩固了我们所学的专业知识。
在这个过程中,相信我们都能够深切地感受到社会才是一所更能锻炼人的综合性的大学。临近毕业的我们,更应该适时的走出校门,把从现在到明年七月份毕业的这段时间作为一个从学校跨入社会的过渡期。这样的一次实习机会,让我们学有所用,在实践中成才,把社会工作的理念跟实际工作相结合,真正为社会服务,不仅仅是学院领导、专业老师对我们的要求,也是社会对我们当代大学生的要求。反过来,在实践和贡献中实现自身的价值,不断地拓展实践活动的范围,充分挖掘自身的潜力,则是我们对自己的要求,在当前,也可以说是为我们以后能够更好地参加工作打下坚实的基础。
我是这次实习活动第二小组的组长,其他成员有:Xx、Xx、Xx、Xx。我们第一天去实习的时候,受到了社区居委会办事人员的欢迎,我们很感动。在实习的几天里,我们五名成员首先约法三章——不迟到,不早退、严格遵守居委会的工作纪律。因为我们深知,我们的一言一行不仅仅是代表着我们自己,同时也关切到我们民大学子几采。在那几天里,我们确实做到了,深感欣慰,其中有个别同学因为有事,确实不能去的,也提前对小区主任说明,请个假。
我们在那几天的主要工作是做关于青少年的法制宣传工作,在正式去实习之前,我已经在网上搜集了许多有关青少年法制宣传的资料,为我们更好地开展实习工作作好了准备。我们几名成员或分散开来或集中在一起工作,负责相应的项目。每天上午、下午我们准时到居委会的时候,主任都会为我们安排好要完成的工作,比如整理一些文件,处理一些资料等,工作量不大,很多时候是一些小的事情,但是我们每个人都很认真地去完成它。因为我们知道,事情看上去是简单的,琐碎的,但是却与许多社区居民的日常生活有着密切的关系,稍有不慎,可能会造成很大的差错。
我们协同社区办事人员开展的青少年法制宣传工作进行得很顺利,小组成员用毛笔字写的大幅宣传公告与上面发行的精美的宣传画一同贴到了社区宣传栏上,吸引着一簇一簇的社区居民前去观看。我们的成员还对其中的某些内容作了一些讲解,以便社区居民能够更加深刻地理解。在社区办事人员的指导和支持下,我们的工作取得了成效,大家都很高兴。
在实习活动结束的时候,我们一一对社区居委会的办事人员表示了感谢,感谢他们对我们的理解和支持,办事人员也对我们的工作能力表示认可,并且表示如果有机会,希望我们下次还能再去。
在整个的实习过程中,我不断地在思考着一个问题。社区居委会的功能是什么?如何以社会工作专业的视角去看待社区居委会的功能?
以我自己最肤浅的理解,居委会“麻雀虽小”但是“五脏俱全”,为维护社区和谐稳定,进一步为建设更加和谐稳定的社会打下了最坚实的基础。居委会最能接近社会的底层,最能体会到普通大众疾苦,最能够反映最广大人民的心声,最好地为政府提供关于民生疾苦的建设性的意见,这些都为政府制定相关方面的法律法规提供了切实的依据,是当前我国构建和谐社会不可或缺的。
那么从社会工作角度出发,社区居委会的功能具体是什么呢?我试着总结了下:
现代社区居委会,包括我国目前正在推动建设和发展的社区居委会,都具有极其丰富的、多元化的社会功能。例如,在满足社区成员的需求方面,具有社会服务功能、社会保障功能、人的社会化功能、文化功能,等等;在人际交往与了际互动方面,具有社会互助的功能、人际协调与社会整合的功能、社会参与功能等等;在国家生活领域中,具有政府行政的功能、社会控制和社会稳定的功能、政治动员和政治参与的功能,等等。此外,我国目前的农村社会还具有组织和发展经济的功能。
在上述的这些功能当中,尤以社会服务功能为重,在这里,也着重分析下社区居委会的社会服务功能。
社区社会服务功能是现代社区最基础也是最重要的社会功能。社区的居民居住生活和人际互动的共同体,以人为本、满足居民的各种生活需求总是第一位的任务。这种公益性的社会服务,受益者不仅是社区中的各类弱势群体和边缘群体,而且同样包括全体居民。对于社区居民来讲,公益性社区服务与自己的生活方式和生活水平有着最为直接的、感性的联系。所以,立足社区服务功能的开发,最大限度地满足社区居民的需求,为居民提供优质、完善的各类社会服务,应当成为社区建设和社区管理的中心任务。
实习小结:
一、存在问题。经过认真分析、细致检查,存在问题归纳为四大类,10方面问题。
(一)、城区建设规划方面存在的问题
1、新城区内部分街道的规划设施建设滞后。实施滞后影响新区的整体形象,不符合科学发展的要求。如集通路北段,两侧花墙800米一体,路两侧涉及到进入小区及街道的路口五处不能从主路通行,导致两边单位、小区、商厅出入不便。
2、城市排水不畅。雨季由于排水不畅,严重影响群众的通行,同时也影响城镇的整体形象。
3、土地利用不充分。如工业园区部分企业占地面积过大,浪费了部分土地资源。
(二)、社区服务工作方面存在的问题
1、社会化服务网络不健全。虽然社区的家政、医疗、老干部等服务队都有相应的组织,但是组织过于简单,服务的覆盖面积不大,还有一部分居民的实际困难不能得到及时解决。失地农民的生活保障体系、居民就业服务网络以及居民的文化活动组织等还不够完善。
2、服务信息不够快捷。虽然在辖区内有一家信息服务中心,但是由于技术力量、人员配备等方面的原因,致使为广大居民提供服务的信息不够快捷。
3、服务水平程度不高。新城社区现有人口15834人、4984户,人口众多,辖区面积较大,社区工作人员少,加之很多同志新接触社区工作,致使服务水平偏低,不能及时满足广大居民的实际需要。
(三)基层组织建设存在的问题
1、社区管理网络建设还存在着死角。计生人员管片由于面积大、户数多,很多信息一时很难搜集齐全,有时影响工作的进度。
2、联合社存在宗族势力和派系现象。尤其是在换届选举工作中表现的尤为突出,宗族、派性之间相互争斗,影响社区的稳定和谐发展,也是科学发展工作中的隐患。
3、党员的作用不明显。由于党员的素质不一,从事的工作多样化,党员的作用没能得到充分的发挥。
(四)社区的资金投入不足。
由于城市化综合功能的需要,无论在“硬件”上,还是在“软件”上,社区建设都需要大量的资金。但目前财政每年投入1--2万元,远远不够。社区一部分经费主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、自己筹集一点”等多方投入的方法来筹集,严重制约了社区建设的发展。
二、影响社区科学发展的主要因素
一是历史方面的因素。传统的计划经济下的思想观念,对社区一些干部的影响比较深,工作中缺乏创新精神,不少干部还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展。用科学发展观指导社区各项工作的发展,是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,需要领导干部从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,在短时间内全面提高领导干部科学发展的能力是不现实的。
二是客观方面的因素。新城社区是哈市政治经济拓展的主要区域,随着开发进程的加快,服务性设施建设相对滞后,直接影响服务水平的提高。随着开发面积的不断扩大,集体经济联合社农民面临着失地转型,适应市场经济的发展。由于下岗职工和失地农民的素质不一,接受新的技术、生活方式要有一个过程,以至于部分居民出现坐吃山空,等、靠、要的落后局面。用科学发展观正确引导干部群众,从思想上明确认识,加大技能培训力度,使失地的农民都有一技之长,适应新形势下生活发展的需要。
三是主观方面的因素。社区服务工作人员从事社区工作时间不长,在新形势下,从服务态度到服务方式,从服务范围到服务质量都不到位,学习培训的时间较少。由于社区服务工作者的素质不但直接关乎党员干部的形象而且还直接影响到社区服务工作的整体水平,因此是亟待解决的突出问题。科学发展观的深入实践,有助于提高社区工作者的整体素质,同时也有助于提升社区的整体服务水 平。
三、今后践行科学发展观的工作重点及措施
在今后实践科学发展观,创建和谐社区的工作中,必须坚持以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以服务网络和体系建设为载体,以党的领导和党的建设为关键,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。通过分析检查,我们认为,新城社区应重点采取以下措施,加快推进社区的科学发展。
1、进一步完善社区功能,促进人际关系和谐。践行科学发展观,坚持以人为本,继续把方便群众、服务群众放在首位,把调动一切积极因素,发展好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,努力构建充满活力、创造力的社区。继续探索强化社区的生活服务功能、文化服务功能和政务服务功能,力求做到“民有所呼,我有所应,民有所需,我有所帮”,不断提高社区服务水平。尤其是要拓展社区就业服务体系,为居民提供更多的就业机会,增加其收入。整合规范社区服务中心建设,完善社区服务设施和队伍建设,推进社区服务信息化、产业化和公共服务设施向居民开放,建立大范围、多层次的志愿者服务制度等,应作为探索创新的重点。
2、发展基层民主、推进居民自治,促进人与制度的和谐。抓好社区自治制度的完善,逐步建立健全社区成员大会、社区成员代表会议、社区决策、公开、监督、听证、评议、协调、协商和居规民约等制度,使社区成员都在制度和法规规定的范围内生活,使社区每一项工作都能真正体现民意、合乎民情、顺应民心。
1、我们深切认识到发展是科学发展观的第一要义,唯有发展,贯彻落实区委七届五次全会提出的产业高端发展战略,才能实现打造“两个适应”城区,建设全省“首善之区”的目标。我们要树立环境就是竞争力、生产力,就是软实力,抓环境建设就是抓发展的新理念,在城市管理和建设中引入“经营”的理念,使城市管理和建设跨上新台阶。
2、我们深切认识到学习实践科学发展观,学习是基础,实践是关键。前进中的问题要靠实践、发展、改革来破解。一要在提高思想认识上下功夫,克服模糊思想,二要在解决实际问题上下功夫,为经济发展服务,三要在改革创新上下功夫,推动各项事业大发展,四要在提高队伍素质上下功夫,增强适应科学发展的知识和能力。
3、我们深切认识到贯彻落实科学发展观要求我们必须建设一个强有力的领导班子。班子要树立信心,总揽全局,协调各方,带领全系统干部职工不断推动我区城市建设和管理科学发展。
二、我局贯彻落实科学发展观取得的成效
近年来,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委区政府的工作部署和要求,立足本职,恪尽职守,兢兢业业,以人为本,创新工作思路和方法,做了大量扎实而富有成效的工作,为创建“两个适宜”城区,实现经济持续快速协调健康发展和社会进步作出了积极的贡献。我局先后评为广东省文明单位、__市精神文明建设标兵单位、__区精神文明建设模范单位、创建国家卫生城市工作优胜单位、爱国卫生工作先进单位、安全生产工作先进单位、防火安全先进单位等。
(一)在市政设施的建设方面
扩建了东莞庄一横路和车陂北街北段,改造了员村东社南街、龙洞东路等47条村属道路;大力支持市政府在我区域内开展的重点市政项目建设,协助完成征地29万平方米,拆迁房屋2.74万平方米;启动了林和东路北段、龙口西侧路、龙怡路等断头路的打通工程;完成了华景新城、枫叶路、车陂北街等30多条道路的路灯安装,有效地改善了全区的交通环境。
(二)在市政设施的维护和管理方面
严格把好市政开挖、占道审批和住宅小区市政设施验收关,强化市政设施综合执法和巡查力度,建立市政道路维护的应急机制,目前,道路上出现的诸如水浸街、下井盖破残或被盗等不正常情况,只要发现或接到报告,我们的维护人员均能在最短的时间内到达现场疏通和维护。
(三)在建筑业的管理方面
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化工程质量安全监督管理,通过逐步健全完善每周安全生产管理工作例会制度、季度防范重特大安全事故工作会议制度和施工许可证现场发放制度,及时传达市区有关安全生产工作精神,掌握重点监控工程安全状况,部署各时期安全生产工作重点,落实工地参建企业的安全生产主体责任。在监工程整体质量水平稳定,去年以来没有发生重大工程质量事故,圆满完成安全生产管理工作目标,在全市考评中名列前茅。
(四)在建设工程招投标管理方面
通过加强监管和落实各项规章制度,不断完善招标备案程序,力求招标管理工作规范化。多年来,我区的工程招投标工作均在规范的轨道上运行,应当公开招标的工程均在市工程交易中心进行招标,未出现严重的违规现象。坚持工程依法招标,对招标过程严格管理,有效地预防了利用工程发包谋取私利的不正之风。同时,我局还对法定招标规模以下的小型工程的发包管理作了实践和探索,并向区政府提出了相应的办法和建议,得到了区政府的批准,目前,《__区法定招标规模以下建设工程项目发包管理办法》已由四部门联合颁布执行,我区小型工程的发包也将会得到有效的管理。
(五)在园林绿化建设和管理方面
一是大力实施青山绿地工程。以改善城市环境现状,完善城市绿地体系为重点,利用河涌截污、道路建设和城市周边的发展进行规划建绿。目前,我区中心城区网络化、立体化、群落化的生态绿化格局基本形成。二是做好绿化养护和植树造林。加强绿化养护社会化管理,加大对城市绿化养护管理的检查指导监督力度;积极开展义务植树和城市美化活动,在全区各街、村组织植树造林。在市组织的“三创”检查中我区的绿化多次获得第一名,为建设和谐绿色__作出了较大贡献。三是推进__公园建设和管理。以市“红棉杯”竞赛活动为契机,进一步开展优质服务活动,推进__公园项目结构合理化调整,提高公园的建设管理水平,多渠道多方位宣传公园,提升公园的品牌效益,__公园成为我区广大市民休闲娱乐的重要场所。
此外,在“创卫”“创模”和“创文”活动中,我局还承担了河涌整治、小区整治、建筑物立面整饰、工地围墙公益宣传,协调各职能部门拆除违章建筑等大量的城市改造,城市美化和城市管理工作。
这几年,我局贯彻落实科学发展观体现在城建城管工作的成效上,工作成效又体现在我区的城市面貌的变化上,这一点,是全区人民在生活中所能体验得到的。
三、存在的突出问题及不足
我局通过各种方式广泛听取征集了意见,并认真对照自身实际,发现我们虽然做了很多工作,但仍与区委区政府的要求,离广大人民群众的要求还存在一定的差距。主要存在如下几方面的问题和不足:
(一)是队伍的廉政建设有待加强。通过经常性的廉政教育和有针对性的制度建设,我局廉政建设的总体情况是比较好的,近十年的时间没有发生违法违纪案件。但去年以来,我局先后有三位中层干部因利用工程发包和工程管理之便收受贿赂受到司法和纪律检查机关的查处,在队伍中引起很大的震动。对此,局领导班子作了深刻的检讨,制定了“强化责任意识,树立自律榜样”、“开展反面教育,重锤敲响警钟”、“积极建章立制,注重源头治腐”、“加强权力监督,确保制度落实”四项整改措施。几宗案件的发生,给我们的教训是深刻的,这说明一个问题,建设行业依然是腐败案件的多发区,廉政建设丝毫也不能放松。
(二)在工作作风和办事质量上,虽然群众对我局在整体上有较高的评价,但通过前阶段的自评自查,我们认为,不足还是存在的,主要有下面几点:
1、机关个别工作人员,对外面来我局办事的人员有不够热情接待的现象;
2、个别同志对首问首办的责任意识不强,对来访人有马虎对待和随意推诿的情况。
3、对外办事大厅工作人员只有一人,又要兼顾科室工作,在工作人员有事或请假时容易出现脱节现象;而临时顶替的人员不熟悉业务,影响办事效率。
4、局机关各科室由于工作人员编制较少,工作职责多,影响工作效率。
5、园林办信息工作做得不够。信息交流平台有限,对外沟通不够充分及时。
6、绿化道路作业施工对市民有一定的影响。如:浇水、药物喷林等作业,在白天进行时对行人产生了干扰。
7、有单位反映,有时到质安站办事的时候,找不到主办的同志。
四、存在问题的主客观原因剖析
通过领导班子成员自查,召开专题民主生活会讨论,班子成员从自身做起,深挖思想根源,认识到之所以存在这些问题,主要有以下原因:
1、科学发展观的意识和能力还不够强。对科学发展观的丰富内涵学习不够透彻,理解不够深刻,在工作中未能很好地转变观念,因而导致了站位不够高,眼界不够宽,思路不够广。
2、与时俱进、创新精神还不够强,当政策与实际工作中的困难问题不相适应时,虽然我们会有这样那样的设想,但往往受基层单位职能、权限的限制,只能被动“等”上级的政策指令,缺乏超前的意识和创新的精神,存在求稳不求有功但求无过的思想。
3、民本意识、群众观念还不够强。缺乏经常性地开展调研,不能及时了解倾听群众的所思、所想、所盼,有时没有处理好对上负责与对下负责的关系,在落实以人为本,密切联系群众,切实解决民生问题方面还有欠缺。
4、管理水平还不够高,队伍素质还不够强。我们目前的管理基本上仍沿用计划经济时代处理微观事务的工作方式方法,头疼医头,脚痛医脚,治标不治本,难以适应市场经济体制下城市建设和管理的需要。党员干部的理想信念和责任感、使命感有所松懈,政策水平、业务水平不够强,队伍素质参差不齐。
五、深入贯彻科学发展观的主要思路和改进措施
我局深入贯彻科学发展观的主要思路是:以党的十七大精神为指针,以区委七届五次全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,聚精会神搞好城市建设和管理,把发展作为我局今后工作的第一要务,着力解决与科学发展观不相适应的各种思想观念问题,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众企盼、社会急需的热点、难点问题,着力满足人民群众的新期待、新愿望。我局明年要抓好的主要工作是:一是要增强工作的前瞻性、计划性、系统性,二是要突出重点,增强工作的有效性,三是要增强工作的协调性整合资源,重点是利用亚运会契机提升东北部交通、环境,大力实施市政路网建设和促进民心工程建设抓好河涌整治、城市整治、工程质量安全等工作。构建优美城区环境为提升__“软实力”、实施产业高端发展战略,争当“首善之区”排头兵作出贡献。我局的改进措施是:
1、大胆解放思想,增强发展意识切实转变观念。
学习实践科学发展观要求我们要充分认识城建部门在推动全区经济发展创建和谐社会中所肩负的重任,领导班子必须解放思想、更新观念、增强发展意识、找准定位,理清思路、真抓实干,保持良好的精神状态,不为过去的成绩而自满,不为既有的经验所束缚,以新的思维、新的眼光、高的标准,谋划我区城市建设管理的大发展,敢于突破过去,善于超越自我,开拓性地作好各项工作。
2、加强能力建设,提高管理水平。
一是要加强科学决策的能力。要善谋大事,注重谋划长远发展,高度重视对事关全局和长远前瞻性、战略性重大问题的调查研究,增强谋划全局的能力。着重在工作全盘布局、环境营造、工作重点、难点等方面多动脑筋,善于把区委、区政府的重大决策部署转化为城市建设管理的具体行动。
二是要加强统筹协调的能力。统筹协调是科学发展观的根本方法,也是做好城市建设管理工作的重要手段。我们要加强和上级主管部门、区内各职能部门、基层单位间统筹协调,抓好资源整合,调动和发挥好各方面的积极性,努力做到“双赢”。
3、创新工作方式、方法,提高工作效能
铁西作为鞍山市工业中心区,在社会变革中遇到了许多新情况、新问题。由于国企改革深化,主辅分离,下岗分流,减人增效,铁西下岗失业人员剧增,国企已无安置能力。而社区服务业领域宽、后劲足、前景好,可安置大量下岗失业人员就业。为此,开发社区服务岗位安置下岗职工再就业势在必行;由于市场经济的深入发展,出现了不同收入,不同需求的阶层。贫困群体需要最低生活保障服务,老年人需要多项综合服务,小康水平家庭要求便捷舒适服务,高收入阶层期望高档专项有偿服务,驻社区单位希望利用社区的资源为单位服务,各类群体迫切需要社区提供全方位、多种类、及时周到的服务;由于闲散无业人员增多,流动人口数量加大,居民成份复杂,一些不稳定因素滋长。
铁西区委、区政府认真分析了上述情况,认为抓好社区服务是开展社区建设的主题,只有紧紧抓住这一重要环节,才能推进社区民主自治,调动社区成员积极性,营造“社区是我家,建设靠大家”的浓厚氛围;才能促进下岗失业人员再就业,维护社会稳定\和谐,巩固基层政权;才能改善社区环境,提高居民生活质量,推动经济社会发展。并进一步明确了今后的工作思路;以“三个代表”重要思想为指导,以服务居民为宗旨,以求助中心为龙头,以服务机构为纽带,以社区为依托,以为弱势群体服务和便民利民服务为重点,充分发挥服务机构、中介组织和志愿者的作用,实行经营单位与民非单位相结合、专业服务与志愿者服务相结合,实现社区服务专业化、产业化。根据这个思路,铁西区构建中枢,建立求助中心。以获得信息、传递信息,指挥协调。建立服务公司,承接任务,组织运作。把服务延伸到社区,形成网络。具体落实在社区,最后服务到居民。形成信息化动作,实体化经营、社会化投入、专业化管理的新格局,开创具有铁西特色的社区服务模式。
二、方法与成效
为维护社会的稳定、和谐,从”小社会”着手,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加快社区服务业的发展,铁西区委、区政府采取了一系列有效措施。
1、入户普查,掌握需要。为了解不同层次居民的需求情况,铁西区组织人力到居民家中进行调查。在各社区建立了特困人群档案,掌握了全面开展社区服务的第一手资料。
2、打造平台,满足需求,铁西区集中群众对社区服务的各种需求,以开拓社区就业岗位、服务居民为重点,及时成立了服务公司来承接各类服务的需求。
3、政府主导,部门配合。为推进社区服务工作,区委、区政府主要领导深入调查,多次召开会议,商讨对策。为了缓解下岗职工无钱购货,缺少流动资金问题,主动与企业协商,采取先货后款、售后结算的办法,并由企业免费送货,提供经营活动所用的店牌、货架、冰柜等设施。在开展社区服务工作中,民政牵头,各部门积极配合,齐抓共管。大力兴建老年福利设施,优先吸纳下岗人员参与老年福利服务;劳动局免费培训下岗职工,城建局为社区及街巷路的清扫保洁工作提供方便;工会、妇联、共青团等组织想方设法开发社区服务就业岗位,帮助下岗职工实现再就业。
通过采取上述措施,铁西区社区服务工作取得了显著成效。
一是推动了下岗失业人员再就业工作。铁西区通过大力发展社区服务业,拓展了就业岗位,为下岗职工创造了再就业机会。2006年就开发就业岗位八千多,基本实现了城区内往往是安置了一个人,带动了一家人,影响了一群人。
二是满足了居民多样化的需求。区求助中心接受居民的各种求助要求,为相关单位和实体传递居民的需求信息;家政服务公司满足了居民家庭保洁、陪护,小饭桌、家电维修等多方面要求;特别是配送公司,深受居民群众的欢迎。
三是有效维护了社会治安秩序。铁西区通过建立保安公司、志愿者联防队和实行清洁工一岗双责,扩大了社会治安队伍,形成了公安部门主管、保安公安公司协管、志愿积极配合的社会治安综合治理工作网,预防和打击犯罪。群众满意率由80%增加到92%。以往治安较差的地区,治安案件下降了51%。从抓实社区服务工作后,到区政府上访反映生活困难、居住环境差等问题的人少了。
四是创造了良好的社区环境。铁西区通过开展一系列的社区服务活动,美化了社区环境,提高了生活质量。社区通过开展自我服务,大家一起动手,根治环境脏乱差,美化、绿化、亮化进到了社区。由于街道社区面貌的改变,使得地价上涨,要换房的不换了,已迁走的又想搬回来居住,环境变好了,居民们由衷地感叹:“看着高兴,走着也乐”。有的社区居民自费到花市买花,栽到社区的院子里,每天浇水养护。居民自觉爱护环境,好人好事屡见不鲜,居民素质不断提升,争做文明市民已尉然成风。
五是增强了居民的自治意识。铁西区的志愿者服务队伍,占社区总人口的8%,每年开展志愿者活动一万六千多人次,为社区居民无偿提供服务。社区居民参与社区服务中感受到了自身价值和生活乐趣。许多离退休老党员自动组织起来,长年为社区义务巡逻。越来越多的居民自觉地参与到社区服务中来,居民的自治意识提高了,社区的凝聚力也随之增强了。
三、启示与完善
铁西区开展社区服务实践给人以深刻的启示:
一是推进社区服务必须坚持以人为本,服务于民。开展社区服务一定坚持“以人为本,居民至上”的原则,从群众所需、所求、所想出发,让居民感受到社区服务带来的种种好处。加快社区服务业发展、提高居民生活质量不仅是眼前的一项重点工作,同时也是实现党的“十六大”提出的全面建设小康社会的一个实际步骤,是“三个代表”重要思想的具体实践。
二是推进社区服务必须坚持与时俱进,不断创新。社区服务是一项永远不会竣工的社会工程,随着时代的发展其内容形式也在不断变化,必须潜心研究,不断创新,与时俱进,赋予其时代特色,保持先进性,才会得到广大群众的认可,具有长远的生命力。
三是推进社区服务必须坚持政府主导,社会参与。在推进社区服务工作中,政府要起到主导作用,要在制定发展规划、出台优惠政策、扶持创办项目、增加资金投入、协调有关部门、动员社会力量广泛参与等方面下功夫,通过政府的主导作用,推动社区服务快速发展。
四是推进社区服务必须坚持市场动作,注重效益。社区服务必须兼顾社会效益和经济效益,特别是在市场经济条件下,要逐步走出靠政府长期输血的旧模式,以市场化动作方式整合资源,以服务养服务,强化自身的造血功能,扩大延伸服务内容,形成规模,为实现产业化打实基础。
对铁西区社区服务工作的几点建议:
一要加大宣传,形成氛围。要利用各类宣传媒体,引导广大居民了解和利用社区服务机构及设施。通过宣传,强化各部门、各单位的参与意识,调动广大群众、驻区单位及社会方方面面参与社区服务的积极性。
二要制定政策,全面规划。要尽快地制定符合时展要求的社区服务业的有关政策,特别要在鼓励社会各界创办社区服务实体、政府简政放权为社区服务业发展创造宽松环境等方面尽快出台政策。
江苏省“规范中小学办学行为,深入实施素质教育”明确提出“五严”规范,利剑出鞘,直指当前教育两大积弊:一是中小学生学业负担过重,二是学校办学行为不规范。“五严”规范重典治乱,针对教育的环境污染集中整治,减负增效,学生得到了充分的自主学习时间和休息时间,各方面的能力和兴趣也得到了充分的发展,自主能力得到提高,生活也更加丰富多彩,毫无疑问,这对提高学生自身素质是大有裨益。
但是,毋庸置疑,由于受种种条件的制约,农村初中学生校外自主学习的现状不容乐观,摆在面前的问题其实相当严峻。据对本施教区家庭调查,课外时间尤其是双休日、节假日,把孩子的教育、生活等责任推给爷爷奶奶、外公外婆的,占我们家访的49%,而这些老人的素质远远落后于时展和孩子成长的要求;学生学习基本处于放流状态、无人监护的,占家访的35%,这类学生父母或者上班、打工,忙于事业无暇顾及,或者沉迷于娱乐休闲,甩手不管。真正能够关心孩子学习、成长的,少之又少,令人担忧。
如何布好课外自主学习局?怎样盘活家校联系棋?我们认为,建设和发展初中生社区学习共同体,将同一社区或相邻社区的学生有序组织起来,让他们在校外彼此之间经常在学习过程中进行沟通、交流,分享各种学习资源,共同完成一定的学习任务,有其积极的意义。
基于以上考虑和认识,学校于2011年5月向江苏省教育学会申报《初中生社区学习共同体的构建与实践研究》。
二、立足实践,完善调整,推进课题研究的有效发展
自课题立项以来,长寿中学积极谋划学生社区学习共同体的构建,积极开展学生社区学习共同体的发展,取得以下成果:
(一)创建了“学校为主,依托社区,家庭为辅”闲暇日三结合活动模式
1.积极整合校园教育资源,拓展延伸,才艺双修。首先,学校积极引导学生树立正确的闲暇日活动观,具体细致地向学生讲述闲暇教育的知识,帮助、指导学生学会娱乐、休闲。其次,学校积极介入社区中心,与社区密切联系,广泛建立学生社会实践基地和社区文体活动基地,为学生提供闲暇日活动的平台;积极开放图书馆、阅览室,尽可能给学生提供闲暇活动的场地、器材,使社区设备、场地得到充分有效的利用,开阔学生视野,促进其身心健康发展。另外,学校千方百计组织各类活动,为学生创设参与学习展示的平台,对闲暇日社区艺术培养、才艺展示、文学社读书社等活动成果进行展示、竞赛,激发学生社区活动、学习的积极性,拓展技能,发展能力。
2.充分依托社会活动资源,资源共享,活动联办。江阴市各乡镇社会资源丰富,既有丰富的农业资源,又有发达的工商经济资源,更有浓厚的文化资源。学校充分利用这些资源,与社区建立良好的合作关系,建立学生实践基地和文体活动基地,让学生走向社会,依托活动基地,当一天农家书屋管理员、小区卫生巡视员,过一把社区小管家的瘾,参加读书分享、趣味科学实验、创意手工制作,开展调查研究、社会公益活动,利用社区设施开展文体活动等。社区成立“青少年校外活动站”,组织学生读书、看报、观影,写读书体会、观后感,并评奖,还可开展棋类和球类比赛。这样不但丰富了农村中小学生的双休日生活,还可以丰富村民的生活。
3.不断挖掘家庭教育资源,家校互动,同育英才。把闲暇日教育活动延续到家庭中,建立完善的家长培训机制和激励机制,定期对家长进行培训,与家长达成共识,营造民主的家庭氛围,创建学习型家庭;采取不同形式对学生的活动情况向家长反馈,使家庭学校教育紧密结合。如召开“家校联谊会”,定期邀请家长到学校进行讨论交流,对学校提出意见和建议,及时改进学校教育教学中出现的问题;开展“素质教育开放周”活动,让学生家长走进学生活动场所实地察看学生学习、养成及各方面发展情况,营造“家校互动、同育英才”的育人环境;开展“亲子共行动”、“亲子共成长”活动,让有条件的家长到学校和孩子一起活动或在家庭中开展各类活动,如让孩子学会一项技能,亲子共同参加体育竞赛活动、才艺展示等。
(二)创立了“活动中心-教师志愿者-活动小组” 闲暇日三级有效指导体系
1.成立完善的社区活动指导机构。社区活动中心组建了由学校、政府(社区)、家长委员会组成的社区活动指导机构,负责制定闲暇日社区学习共同体的活动计划,具体组织和安排活动内容、时间、地点、成员、任务,对学生闲暇日学习生活活动情况、家长反馈等情况进行分析研究,并给予指导性意见。每月召开一次研讨会,总结研究情况,分析解决发现的问题,确保共同体沿着正确的方向发展。
2.组建有志、有识、有智者组成的教师志愿者团队。社区活动的正常、有效开展,有赖于教师志愿者团队的无私奉献,所以,志愿参加社区义教的老师,首先应该是一个有志于社区辅导的热心人。其次,他(她)应该是一个有识之士,必须对所指导的学习共同体活动安排进行全程指导,负责设计活动快餐、确定活动时间、统计活动情况、评价反馈活动情况、必要时要亲自参加到小组的活动中,充分发挥教师对学生的亲和力,对学生进行亲情化、个性化指导,使指导工作做得深入、充分、全面,有针对性和实效性。再次,他(她)还是一个智者,在他(她)的指导和引领下,孩子们的闲暇生活才是快乐的,充实的,有意义的,社区学习共同体才是富有魅力、卓有成效的。
3.以班级和社区两结合建立活动小组。作为学生活动的基本组织,活动小组以自愿、互助、人员固定但活动形式相对灵活的原则组建。小组一般由8-10名学生组成,施行共同体成员轮值管理制度。每月末或每学期末各小组通过协商讨论制定出闲暇日学习共同体的活动计划,具体安排活动内容、时间、地点、成员、任务等。小组活动内容丰富,形式灵活,不但有共同的文化学习、实践探究,也有参加社区组织的各项活动,还可以根据个人需要自修特长。轮值组长每周一次就本小组的活动情况向教师志愿者汇报或提出修改意见。
(三)创设了“自主型、实践创新型、开放型”闲暇日“三型”活动内容
设计高效、丰富多彩的闲暇日学习生活内容,既能强化学生对所学文化知识的巩固,又能激励学生利用所学知识在日常生活中延伸实践,给学生参与社会实践搭建平台。闲暇日社区学习共同体有以下类型:
1.自主型活动内容。教师提供学生闲暇日在家复习或者社区中心学习选用的练习题库,即学习快餐(练习题形式多样,富有层次性,数量比较充足,让学生有选择的余地),学生自主选择使用。回校后要进行交流、评价。这样,把学校监督变成家长或学习共同体成员监督,把老师布置作业,变为学生自己选择作业。在较长的节假日中,教师设计预习或复习提纲,引导孩子自主进行预习或复习。
2.实践创新型活动内容。社区学习共同体要将学生学习与生活密切联系,让其利用所学知识解决生活问题,发展学生的创新能力、动手实践能力。这样的社区学习共同体活动形式多种多样,可以是科技制作、分组调研、亲身体验等;同时鼓励孩子积极参加社区活动和公益活动,培养孩子对社会的责任感。如适当安排一些参观旅游活动,要求学生建立实践活动记录本,写出活动感受、收获等。家长对活动写出反馈意见,教师对活动作出总结性评价。
3.开放型活动内容。要求学生灵活运用所学知识,解决生活中的具体问题,或通过调查生活事例为下周学习知识做准备;充分利用社会资源,上网查询、到图书馆、新华书店等查询、询问家长朋友、走向社会搞调查研究等方式完成。如利用走亲访友等机会,通过游记方式,结合各地特点,征集有关材料(如图片、影像等),写出感受、收获,开展征文、演讲等活动;调查研究每个民族传统节日的由来,并加入新的元素:对其进行诠释,对比中外传统节日的优缺点,以符合现代人民生活和思想意识为目的,提出合理化建议;在较长假期,教师可推荐几本中外名著,拓展学生的视野,陶冶学生的情操;还可以按照学生的不同情况布置适当的古诗文诵读任务,以帮助完成初中阶段背诵600首古诗的任务和弟子规、三字经等古诗文背诵任务。
(四)创新“学生、教师、班级”闲暇日三元评价、反馈机制
社区学习共同体的顺利、有效开展,有赖于闲暇日学生学习生活指导评价、反馈机制的建立。
1.对学生的评价。一是社区教师志愿者对学生的活动情况进行全程跟踪指导,为学生设计闲暇日社区学习生活自我评价表,从学习、实践探究活动、课外阅读、习惯养成、兴趣爱好等方面,让学生对自己的活动进行总体评价,每周教师进行一次抽查,了解学生闲暇日社区学习生活情况,作为制定下一周指导方案的依据;二是设计闲暇日社区学习生活情况奖惩制度,定时对学生闲暇日社区学习生活情况开展评比活动,通过评比,选出优胜小组和优胜个人,根据奖惩制度进行奖励。同时通过组织评比,学习共同体间观摩交流,以达到互相学习、取长补短的效果;三是定期开展成果展示活动,对学生的闲暇日社区学习生活活动成果进行展示,对开展活动好的共同体和学生个体评出星级小组和星级少年,根据奖惩制度进行奖励,并把表彰情况通报学生家长。
2.对教师的评价。学校制定对教师志愿者的奖惩制度。学校对参与社区义教的教师实行特殊的评价政策,如学校为每名承担闲暇日学习、生活、活动指导的教师按规定多加工作量,优先安排教师志愿者参加上级组织的业务学习、业务理论培训、教学研讨、进修考察等;对指导的学生在某个方面取得了成绩的,给予该教师相应的奖励;学校每学期组织一次社区学习共同体专题优质课、优秀教育论文、优秀教案、反思专题、金点子等评选活动,并根据奖惩制度对学校和个人进行奖励。
3.对班级的评价。学校制定实验班奖励制度。对社区学习共同体开展得好的班级给予奖励。如通过评选“活动优胜班级”、“成果展示获胜团体”等活动对获胜班级进行奖励,累积总分作为班级评优的依据,对班级进行有效评价。
学校要对学生闲暇日社区学习生活活动情况和取得的成果采取不同形式反馈给家长和社区,如通过定期举行家长会、家校联谊会、家访、家长开放日、素质教育开放周或通过学生表现反馈卡、家校联系卡、校信通、小组互助反馈卡、给家长或给社区一封信、通过报纸电视新闻媒体做专题节目等形式,加大反馈宣传力度,加强与家庭、社会沟通。
三、正视问题,总结反思,争取课题研究最大成效
随着课题研究的不断深入,在总结前一阶段研究成果的同时,课题组成员深刻地认识到研究工作才刚刚开始,所以对本课题存在的问题进行了思考:
1.理论素养不够丰富。课题组成员在专家的指导下,阅读了一些与课题研究有关的书籍,丰富了自身的理论素养,但随着课题研究的不断深入,越来越感觉到理论知识的缺乏。部分课题组成员缺少将实践中的某些现象、想法、感受提炼并上升到理论层面的能力,对个案的理解不全面,实践中存在应付思想,缺少严谨的科研态度和吃苦耐劳的科研精神。