区委书记履职报告模板(10篇)

时间:2022-04-22 05:36:01

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇区委书记履职报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

区委书记履职报告

篇1

学习会上,“老委员”和盘托出履职经验。顾天天,长宁区第十四届人大常委会委员、代表工作室主任。曾在区政府部门任职的他坦言不必因为被监督者都是“老熟人”而拉不下情面,因为人大和“一府两院”都在党的领导下开展工作,只是分工不同,人大行使监督权,推动“一府两院”恪尽职守,就是履行好了自己的法定职责。吴勇当过两届常委会组成人员,本身从事经济工作的他尤为关注预算审查和监督。他认为,每位常委会组成人员结合自身专业特长作审议发言,就容易讲到点子上,也是提高常委会审议质量的一条“捷径”。

在传授经验的同时,“老委员”也分享了自己的思考,希望“新委员”能在继承经验的同时,有所创新突破。比如,代表联系社区是帮助代表知情知政的有效平台,若能研究出一套更科学、更高效的代表联系选民的机制,通过这一平台,每年推进解决几件居民呼声较高的事,将有助于提升人大在群众心目中的威信和地位,也有助于代表联系社区活动持续地开展下去。又如,以往区人大常委会较多地开展执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等工作监督,今后可以在加强法律监督,如规范性文件审查方面进行适当的探索。

“新委员”感到,当选常委会组成人员不仅多了一项职务,更是添了一份责任。身为团区委书记的陈颖委员一直心系百姓,她认为,选民将权力委托给区人大代表,区人大代表又将权力委托给区人大常委会组成人员,肩负着“双重委托”的她更有义务做好“民意代言人”。徐振宇委员认为,作为决定地位,人大工作者有所作为,才能彰显人大最高国家权力机关的地位。在卫生系统工作的许荣委员感到,要在发挥专业优势的同时,努力站在区级层面思考问题,还要拓宽视野,对其他领域的专业知识有所涉猎。

篇2

牢牢把握价值取向。在“十二五”承上启下的关键时期,加快经济转型,促进科学发展,实现社会和谐是时代的主旋律。针对金山发展的新形势,如何突破和破解当前经济社会发展中存在的一系列困难和问题,把科学发展观的学习实践成果转化到全区工作的方方面面,人大肩负的任务十分重要。比如,本区的新一轮经济社会发展,财政、规划、环保、土地等问题,新城的建设和发展,特色镇的规划建设及“1158”的规划建设等,法律法规都规定这些政府部门要向人大及其常委会报告相关工作。我感到,公共财政分配决定国计民生,规划是城区建设的龙头,环境保护是关系子孙后代的千秋大业,土地是人类生存的根本,这些都是影响科学发展的关键要素,如果我们每年能抓住这些关系全局的工作,认真开展监督,切实推动整改,就能积极促进本区的追赶式发展和科学发展。以人为本,促进社会和谐,从根本上说,人大具有发挥作用的独特制度优势。以人为本,和谐社会不是没有矛盾和冲突,而是各种不同社会利益诉求能够得到有效表达并得以成功协调。人大应该从源头上成为表达、平衡、调整社会利益,促进社会和谐的平台。在坚持党管干部原则的前提下,在加强对选举和任命干部的监督、促进国家机关工作人员依法办事等方面,人大也可以发挥更加重要的作用。监督工作要有节奏,有张有弛,积极探索,要有所为、不越位,求实效、才有位。紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生、促和谐的工作要求,认真对待、主动对接、抓好落实,确保区五届人大一次会议确定的各项目标任务顺利完成。

牢牢把握自身特点。在始终坚持党对人大工作的领导,牢牢把握好正确的政治方向,确保遵守宪法法律规定的前提下,凡符合最广大人民根本利益的,我们要在区委的领导下,不断探索,勇于创新,大胆实践,积极有为。人大工作的主体是代表,人大工作的潜力在代表。我们要不断探索代表工作的新领域,充分发挥每一位人大代表的作用。人大要为代表履职创造良好条件,提高代表执行职务的积极性和代表履职的效能。例如,代表在闭会期间的活动、视察要有针对性,代表活动坚持经常性,专题调研要有深度和广度,这样人大工作就会更活跃、更扎实、更有为。我们要把维护和保障人民的权力作为实现以人为本的重要任务,把推动解决民生问题作为人大工作的首要选择。区人大及其常委会要牢记党的重托和人民的期望,全面行使宪法、法律赋予的神圣职权,使作出的决定更贴近社会实际,更符合社会需求,具有权威性。在监督工作中,要以人民满意为标准,依法监督“一府两院”,努力做到知实情、察民情、聚民智、解民忧,采取多种形式,进一步增强监督实效,促进依法行政、公正司法,推动“一府两院”真正做到执政为民。准确定位是新一届区人大常委会各项工作顺利开局起步的重要前提,更是各项工作扎实推进并取得实效的根本保证。要围绕全区大局开展工作,把区委工作的重点,政府工作的难点和人民群众关心的热点问题作为人大工作的着力点,在服务全局中发挥人大的职能作用。要处理好与“一府两院”的关系,多通报、多沟通,寓监督于支持之中,做到处理日常工作,人大要推动一步;解决深层次矛盾,人大要站前一步;分析调查研究工作,人大要看远一步。全力配合和支持政府工作,加强法律监督、工作监督,坚持做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,形成不同角度抓落实,齐心协力谋发展的良好局面。要以人为本、为民代言办事,常委会要把维护人民群众根本利益作为一切工作的出发点和归宿,密切联系群众,倾听群众呼声,切实为人民群众解难事、办实事、做好事,在其位、谋其政,要自觉接受人民的监督,主动将自己的一言一行置于人大代表的监督之下,更好地代表人民,更有成效地服务人民。

篇3

■黄浦区委书记徐逸波视察淮海中路社区(街道)人大代表联络室。9月26日上午,区委书记徐逸波视察淮海中路社区(街道)人大代表联络室,区人大常委会主任施兴忠、副主任张武平等参加视察活动。在实地查看了代表接待选民场所和联络室办公场地,听取了淮海中路社区(街道)关于代表联络室工作开展情况的汇报后,徐逸波对代表联络室前阶段的工作予以充分肯定,同时要求通过代表联络室这一平台,更好地激发代表依法履职的热情,发挥好代表汇集民智、建言献策的作用,更好地促进区域经济平稳健康发展;发挥好代表通达民意、化解矛盾的作用,更好地保障城区安全和谐稳定;发挥好代表凝聚民心、团结群众的作用,更好地密切代表与人民群众的经常性联系。(陆晓钧)

篇4

按照最高人民检察院的统一部署,二三年十月,xx区检察院作为全国首批进行人民监督员制度试点的基层检察院,积极开展了对职务犯罪案件中拟作撤案、不、不服逮捕“三类”案件的监督。原创:两年来,在市检察院和区委领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,人民监督员制度试点工作有新的拓展,共监督“三类”案件7件8人,已全部监督结案,取得了预期成效,促进了查办职务犯罪工作的开展。现将开展人民监督员制度试点工作两年来的主要情况汇报如下:

一、区委政府重视人大政协支持

我院决定开展人民监督员工作试点后,向区委报送了开展此项工作的实施方案,区委迅速批复同意实施,市委常委、区委书记、区人大主任xxx批示:检察机关要主动接受人民监督员监督,深入细致、扎实有效地推进人民监督员制度试点工作,区政府要尽力为做好此项工作提供必要的经费保障。区委成立了以副书记xxx为组长,区委常委、区政法委书记xxx、区人大副主任xxx、区政协副主席xxx、区检察院检察长为副组长的xx区人民监督员制度试点领导小组,成员由区纪委、宣传部、政法委、人大法工委、政协提案法制委、办、监察局、财政局、检察院有关负责人组成。区委并就人民监督员推荐工作发出专门文件,明确人民监督员具备的条件,要求充分考虑人选的专业性、广泛性、权威性,在各系统中民主推荐人民监督员。在区委的重视和人大的坚持下,区级各单位积极配合,从各系统推荐出32名人民监督员候选人,经过区人大常委会认真审核同意聘任五名同志为xx区第一届人民监督员。2003年9月30日,我院召开聘任人民监督员大会,向人民监督员颁发聘书,5名监督员正式上岗履职。

二、创造工作条件诚恳接受监督

为确保人民监督员工作取得实效,我们尽检察机关之所能,努力为人民监督员履行职责创造良好的工作环境。一是在我们办公用房十分紧张的情况下挤出55平方米的办公室作为人民监督员专用办公室,并新购置了电脑、电话机、办公桌椅、文件资料柜、茶几、沙发、开水器等办公设备,为人民监督员提供了良好的工作环境;二是将《自侦案件范围》、《人民监督员工作职责》、《保密守则》制作上墙,使人民监督员了解监督范围和监督职责;三是将常用法规、相关书籍、资料存放人民监督员文件柜,并将检察机关的职责、职权、自侦案件受案范围、监督个案的基本情况以及法律法规等制作成软件,录入计算机,供监督员随时查阅;还为人民监督员办公室订阅了相关报刊杂志,使人民监督员学习有报刊、监督有法律;四是重大活动、重要会议邀请人民监督员参加,重大检察工作部署,上级有关重要会议精神,适时向人民监督员传达、通报;相关工作文件、信息、简报等,随时向人民监督员发送,使人民监督员了解检察工作情况,便于实施监督;五是实行工作补贴,给予每个人民监督员相应的交通、通讯、办案加班费补贴,使人民监督员热心、专心做好监督工作。为使人民监督员全面进入监督状态,担当好监督职责,在对“三类”案件实施监督的同时,不失时机组织人民监督员视察驻看守所检察室和对本院查办职务犯罪活动进行执法检查,认真听取意见和建议。如去年10月28日,人民监督员在视察本院驻看守所检察室和区看守所中,善意地提出加强检察室及看守所规范化建设的建议,我院立即会同看守所认真整改,促进了检察室和看守所工作的深入开展。今年8月,区人大常委会听取我院监所检察工作专题报告后,对驻所检察工作给予了充分肯定。

三、突出监督重点确保监督实效

人民监督员的监督是检察机关查办职务犯罪工作自觉接受外部监督的有效偿试。所以,为了实实在在地推进人民监督员制度试点工作,我院在三个方面支持人民监督员监督,自觉接受人民监督员监督。

1、突出监督重点,搞好个案监督。按照高检院文件的规定,我们将拟作撤案、不诉和不服逮捕“三类案件”,无一例外,件件进入监督程序,案案讲究监督效果,经过两年来的实践,已得到社会各界的支持和认同,取得初步成效。两年来所纳入监督的7件案件,均属于高检院明文规定的“三类”案件。从案件性质上看,有私分国有资产1件、行贿1件、贪污2件、3件;从监督内容看,监督撤案3件、不诉4件。从监督结果看,人民监督员与检察机关意见一致6件7人,意见不一致1件1人。如马畅政不服免诉申诉案,马2005年1月30日向xx市检察院书面申诉,不服我院免予决定,市检察院于2月18日交办于我院。我院3月1日立案复查,经复查认为,马在担任xx万泰集团车业公司常务副经理期间,购销汽车中获利4,000元。经复查对4,000元的去向,证人证言矛盾很多,认定据为己有事实不清证据不足,以贪污罪免予明显不当。根据最高人民检察院有关规定,移送人民监督员监督。2005年6月3日,经人民监督员集体讨论认为,马畅政不服免诉申诉案事实不清、证据不足,以贪污罪免诉不当,一致同意撤销原免予决定和撤销案件。

2、拓宽监督范围,推进执法监督。在搞好试点、取得成效的基础上,去年以来,我们主动把人民监督员监督延伸到对我院查办职务犯罪执法活动的全过程。2004年8月17日上午,xx区三名人民监督员冒着酷暑到发案单位工商银行xx分行(xx区检察院在该行侦办2件挪用、贪污大案),听取该行党委副书记、副行长胡毓川对区检察院办案活动的情况介绍;接着,又驱车赶到看守所,会见了在押被告人王铁庆(原xx区政府副县级助理调研员、区交通局局长,因涉嫌受贿20余万元被区检察院立案侦查,已判刑6年),调查办案人员在执法活动中是否依法办案、有无违规违法等行为。通过多方面的调查和了解,未发现违法执法,人民监督员对我院查办职务犯罪有了深入的了解。今年8月,我院又在全市检察机关率先推出了人民监督员对查办职务犯罪“五种情形”监督新举措,使监督工作前进了一大步。监督的“五种情形”:一是应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;二是超期羁押职务犯罪嫌疑人的;三是违法搜查、扣押、冻结财产的;四是应当给予刑事赔偿而不依法确认或者不执行刑事赔偿决定的;五是办案中出现办案人员、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪等情况。对这“五种”情形,职务犯罪嫌疑人可以委托律师或通过其近亲属向人民监督员反映、要求监督、要求纠正;人民监督员通过深入职务犯罪发案单位调查或座谈等方式获得;还可以通过到监狱、看守所会见嫌疑人了解和掌握。对这五种情形,只要发生,我院立即启动监督程序,进行阳光整改,决不含糊。

3、依法依规监督,尊重监督意见。尊重人民监督员监督意见,就是积极支持、自觉接受监督。如2003年11月,我院反贪局对贾汉生涉嫌行贿案侦查终结后拟作撤案处理,案件立即进入监督程序,11月21日正式将撤案意见书送达人民监督员,11月27日五名人民监督员到场听取反贪局承办检察官对贾汉生行贿案案情介绍以及撤案的理由和法律依据,展示了相关证据。5名人民监督员独立评议后认为贾汉生涉嫌行贿情节显著轻微,且证据不足,一致同意撤销此案。11月27日,我院检察长审查了人民监督员的表决意见,决定撤销贾汉生行贿案。人民监督员首次对xx区检察院办案进行监督引起了各方高度关注,12月18日《检察日报》在头版显著位置以《撤销案件,我们同意》为题大篇幅的报道了此案监督的全过程。省人大内司委副主任李锋、蒋明政、省检察院副检察长郭彦、xx市人大副主任罗自省等领导20余人视察了我院人民监督员工作后,对这项工作表示满意,要求认真总结经验,继续推进,希望有新拓展。

篇5

二是医疗网点的布局还存在一些问题,部分村卫生室不在所在村中心地带,群众就医不方便。

三是少数合并卫生室存在一定问题,存在合人不合心的矛盾。

四是部分村委会仍不能提供业务用房,造成阵地不稳。

二、主要做法

1、领导重视,措施有力,营造村卫生室发展良好氛围

农村卫生工作是卫生事业发展的重要部分,村卫生室是农村三级卫生服务网的网底,村卫生室的规范化建设,直接关系到农村三级服务网络的完善,关系到广大农村群众“看病难、看病贵”问题的有效解决,今年我局抢抓机遇,积极营造村卫生室发展的良好氛围。一是区委书记、区长、组织部长等对全区卫生工作进行专题调研,重点就农村卫生工作发展思路、人才培养等问题作出指示,落实了乡镇卫生院公共卫生服务经费补助,明确乡镇卫生院公共卫生服务履职的重要一项是乡村卫生一体化管理,并常年安排村卫生室建设配套经费8万元,使村卫生室建设管理得到政策保证,消除了各乡镇卫生院的后顾之忧。二是切实强化了镇卫生院对村卫生室的管理职能。每个镇卫生院明确了具体分管领导,负责村卫生室日常监督管理工作,村卫生室管理一体化工作作为局里对各镇卫生院年终目标管理考核的重要内容。

2、精心组织,强化培训,提升村卫生室服务能力

今年5月份对聘任的40名乡村医生继续进行集中免费培训,充分利用区域资源优势,聘请市一医院、爱尔眼科的专家讲授院内感染的控制、常见眼病筛查等内容,并请区疾控中心、区妇幼所、区卫生监督所的专家讲授甲型(H1N1)流感防控知识、基层妇幼工作内容,培训后考试全部合格,同时于12月组织全体乡村医生参加了市一医院组织的社区(乡镇)适宜技术培训班,使村卫生室的公共卫生服务意识进一步强化,同时扎实提升了全体乡村医生的服务能力。

3、规范行为,严格考核,强化村卫生室管理

在村卫生室的管理模式上,变“院办院管”为“村办院管”,对村卫生室严格实行“六统一”和“六有”的管理模式,即机构统一设置、人员统一调配、药品统一进购、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙;看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。为确保村卫生室规范管理措施落到实处,一是重点督促落实公共卫生服务各项工作。今年在禽流感疫情、手足口病疫情、甲型(H1N1)流感疫情的处置,尤其是麻疹强化免疫、乙肝查漏补种工作中,村卫生室的乡村医生都发挥了重要作用,圆满完成上级要求,另外在结核病、血吸虫防治、农村聚餐信息报告、孕产妇的管理、死亡病例报告、送医送药下乡组织等相关通知和健教资料的发放等方面做了大量工作。使政府出钱购买的公共卫生服务得到落实,体现了服务的可及性和公平性。同时,今年由区卫生局统一印制管理制度和村卫生室药品与医疗服务价格标准上墙进行公示,各乡村医生认真执行各项医疗操作规范,认真为村民开展基本医疗服务,到目前为止,村卫生室没有出现较大的医疗纠纷和医疗事故。

二是健全落实了村卫生室各项管理制度。出台了《*市*区关于村卫生室绩效考核实施意见的通知》等系列文件,明确考核主体为区卫生局、各村委会和乡镇卫生院,今年组织对村卫生室进行了4次考核,其中卫生局评分占30%,乡镇卫生院评分点60%,村委会评分占10%,突出乡镇卫生院管理,做到了乡村医生聘任与职能履行挂钩、任务下达与质量评价挂钩、考核结果与劳务报酬挂钩,形成了以行政管理为保证、以村卫生室服务管理一体化为手段、以质量控制为重点的管理模式,不断强化村卫生室管理,规范乡村医生从业行为。

4、“全面推行”,建档建册,拓展村卫生室职能

今年在全区全面开展了建立农民健康档案试点工作,全区共建立了近8万余份个人健康档案,开展妇幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨询等服务,全面掌握农民健康基本情况,并上门为农民测量血压、体重,宣传卫生知识等,让本村农民切实感受到实惠,促进了农民自我保健意识的提高,并为村卫生室逐步转型为社区卫生服务机构积累经验。

三、明年工作计划

一是进一步提升村卫生室的综合服务能力。按照“一村一室”的标准,进一步完善村卫生室用房,争取1—2年内村卫生室业务用房全部由村部提供。完善各项规章制度,重点落实传染病预防和控制、妇幼卫生、农村食品安全管理、健康教育等公共卫生职能,提高乡村医生的业务素质和服务质量,提高农民群众健康保障水平。

篇6

提高组织工作的群众满意度,关键是要在提高选人用人的满意度上下功夫,这既是重点也是难点。提高选人用人的满意度,个人认为应该注意把握几个方面:

一、要始终坚持正确的导向。这是基础,也是根本。群众对选人用人是否满意,首先是要看选了什么样的人、用了什么样的人,是否选准了人、用对了人。提高选人用人的群众满意度,关键在导向。导向正确,群众的满意度就高;反之,群众就会有这样那样的意见。导向问题,核心是个标准问题。党委和组织部门坚持正确的选人用人导向,就是要深刻理解、正确把握、认真贯彻中央提出的注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认“六个导向”的要求。这“六个导向”的要求,统筹兼顾到方方面面、不同类型的干部,有对干部德的要求,也有对干部能力素质和作风的要求,还体现了对群众意愿的尊重,集中反映和体现了群众对选人办法、对干部德才素质的期盼,也是科学发展的新形势对干部选任工作的新要求。坚持什么样的导向,就能带出什么样的队伍。群众对选人用人是否满意,主要取决于对这“六个导向”要求的把握和落实。按照“六个导向”的要求选任干部,要注意把握好几点:一是要始终坚持德才兼备、以德为先,用严格的标准选人,全面、客观、准确地考察干部的政治品质、思想作风和道德修养,确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位,增强干部选拔任用的激励性和示范性。二是要扩大选人视野,拓宽选人渠道,真正按照全国组织部长会议上提出的“三个放眼”的要求(放眼各条战线、各个领域,放眼基层和生产一线,放眼条件艰苦、工作苦难、矛盾复杂的地方,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位),积极推进干部资源的统一整合、统一调配、综合使用、优化配置,加大从基层和生产一线选拔优秀干部的力度,形成从基层和一线遴选干部的制度,为领导班子建设提供充足的干部储备和人才支持。三是要处理好改善结构与调动干部积极性的关系。在年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部等结构性干部的选配上,同样要坚持好中选优的原则,统筹考虑改善结构与增强整体功能的关系,防止降格以求,同时兼顾其他年龄段的干部,注意调动积极性,使各个方面的干部都能各得其所、人尽其才。

二、要靠科学规范的选任机制来保障。自2002年《干部任用条例》颁布以来,各级在抓好贯彻落实的基础上,结合实际进行了积极的探索和实践,干部选拔任用的制度和机制相对比较完善。从**市的情况看,自去年下半年以来,重点抓了两头:一是坚持扩大初始提名环节的民主,实行市委全委扩大会民主提名市直综合部门正职干部。二是实行了市、县常委会干部票决制度,所有拟任人选和拟推荐人选,全部运用无记名票决的办法确定人选,扩大了讨论决定环节的民主。此外,结合工作实际,我们感到,要把完善干部选拔任用机制作为从源头上防治用人上不正之风、提高选人用人的满意度的根本措施,在正确把握用人标准的前提下,应把握几条:一是抓好已有措施的落实。规范完善民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话制度,综合运用民意调查、实绩分析、实地考察、延伸考察等手段,全面考察了解干部。二是要严格按条例办事。牢固树立程序就是“法”、就是铁的纪律的观念,从提出考察任务到组织推荐考察、确定考察对象、酝酿使用人选、研究任用意见、任免、依法推荐提名等各个环节,都要做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,保证选人用人质量。三是要以改革创新的精神完善干部选拔任用机制。适应干部工作的新情况和群众对选人用人的新期待,坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向,积极、稳妥、务实地推进机制创新。要注意增强干部工作的公开性和透明度,加大对干部政策和选任原则、条件、程序,让群众有序参与、有效监督。注意扩大参加民主推荐、民主测评的人员范围,发挥好民意调查的作用,让更多的干部群众对干部使用有发言权,提高任前考察的规范性和真实性。搞好干部任前考察和经常性考核的衔接,为干部使用提供更加可靠的依据,避免单纯以民主推荐得票情况决定干部任用,防止简单地以票取人。要积极探索完善干部初始提名的有效办法,下步重点落实好省委组织部即将下发的《关于采取“两公开四差额”选拔任用县乡党政正职的试行办法》,选好正职干部。同时我们感到相对于正职干部,副职干部数量多、覆盖面、影响面更广,在副职干部的初始提名,我们将做一些探索和研究,使干部的选拔任用从一开始就建立在群众公认的基础上。四是要注意发挥竞争性选拔干部的正面效应。根据领导班子建设实际和工作需要,着眼于改善领导班子结构,加强和改进公开选拔工作,加大竞争性选拔干部的力度,为优秀人才脱颖而出创造机会。

三、注意加强对干部的严格管理。对领导干部来说,职、权、责是统一的,有权必有责。通过严格管理,促进和监督干部正确履职、秉公用权、认真负责,形成一个职权责相一致,人人忠于职守、守土有责的局面。具体工作中,我们坚持从严教育、从严考核、从严管理、从严监督干部,督促领导干部正确履职、秉公用权、认真负责,促进干部健康成长。重点在严格考核上做了一些文章,不断强化考核的激励引导和教育监督功能。在考核的方法上,坚持“下评上”和“上评下”相结合,综合运用民主测评、个别谈话、实绩分析、民意调查和综合分析等方法,充分尊重民意。强化了考核结果的刚性运用,对考核结果实行向全委会通报制度和逐级反馈制度。把考核结果作为调整使用干部的重要依据,对考核结果一般和较差的进行诫勉谈话,促其整改提高。同时坚持把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,认真落实民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度,严格执行诫勉谈话和函询制度。工作中我们感到,群众对选人用人是否满意,不仅是看我们选了什么样的人、用了什么样的人,很重要的一个方面,是怎样对待不胜任、不称职干部,是不是真正凭实绩、凭德才、凭群众公认来用干部。我们根据平时了解、群众反映和经常性考核中掌握的情况,对干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评,防患于未然。对那些工作不力、作风不好、群众认可程度不高的,坚决调整,对以权谋私的干部及时查处,对不负责任的干部及时追究。这样就形成一种导向,就是提拔重用那些敢于负责、实绩突出、群众公认的干部,坚决不用那些不负责任、不干实事、不能成事的干部,有效地把干部的注意力和兴奋点引导到干事创业上来。

四、要努力营造风清气正的用人环境。选人用人的风气对于群众的满意度起着决定作用。风气正,群众的满意度就高。个人感到,需要把握几个方面:一是要加强对干部选拔任用全过程的监督,保证各项选人用人制度落实到位。坚持把监督检查贯穿于干部选拔任用工作的全过程,全面推行全程记实制度,严格落实干部选拔任用情况、执行条例情况和对新提拔干部的认可度情况的评议制度,引导和督促各级不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定,确保干部选拔任用工作经得起实践和群众检验。我们这几年一直坚持了科级干部调整备案制度,组织人事部门严把职数关、资格条件关、任职回避关和程序关,不符合规定要求的不审批、不备案,加强了对县区和市直部门干部选拔任用工作的事前监督,有效预防了违规用人行为。二是要严明组织人事纪律,严肃查处用人上的违规违纪行为。我们主要抓了两个方面:一是实行立项督查制度,加大选人用人问题的举报查核力度。充分利用“12380”举报电话平台,及时受理关于干部选拔任用工作的举报。对选人用人方面的举报,坚持应查必查、查必深入、查必有果,一件也不放过。对违规用人问题实行立项督查制度,经查反映问题属实或部分属实的,及时作出严肃处理。去年以来,我们线索比较清楚的举报进行立项督查,暂缓了3名干部的研究任用。三是始终坚持以好的作风选人。从市这个层面来讲,市委组织部在执行《干部任用条例》方面对县区和市直部门有着很强的示范作用,对全市好的选人用人风气的形成作用十分关键。这些年,我们自身要求一直比较严格,在考察组人员的选配上,注意选熟悉条例、执行条例严格、作风优良的干部参与考察。同时,在历次考察中,我们都集中培训,反复强调,反复提醒,要求考察组走到哪里,就要把好的作风带到哪里,严谨细致、规范有序地履行程序,客观、公正地考察评价干部,严守工作纪律。在这个方面,群众反映比较好。营造风清气正的用人环境,提高选人用人的满意度,党委书记十分关键。我们下步计划在这方面做一些探索,以规范市、县区委书记的用人行为为重点,研究出台干部选拔任用工作的规范性意见,从干部选拔任用的动议、提名、推荐、考察到酝酿、讨论决定,明确具体的责任和操作办法,形成比较系统的干部选拔任用制度体系、较为科学的操作程序以及比较有效的监督体系,为选准用好干部提供制度遵循。

 

篇7

2019年度,**林场森林防火工作经受住了持续无有效降水等恶劣天气形势和森林火险等级居高不下的严峻考验,取得了年度优异成绩,实现了既定目标。全场共接到森林火情报警4起,其中我场辖区发生森林火情0起,没有发生人员伤亡事故。

一、强化组织领导,落实主体责任。

**地区区位重要且敏感,备受各级领导高度重视,本年度森林防火期,各级主要领导先后多次检查我场森林防火工作。2018年12月29日,市森林公安局局长刘润泽带队检查我场森林防火工作;2019年2月4日,海淀区副区长梁爽带队检查我场森林防火工作;4月2日,北京市副市长卢彦带队检查我场森林防火工作;4月5日,海淀区委书记于军带队检查我场森林防火工作;4月23日,国务院安委会第十四考核巡查组成员周天带队考核巡查我场森林防火工作;9月18日,市森林公安局副局长于占宇带队检查我场森林防火工作;9月27日,园林绿化局副局长戴明超带队检查林场森林防火灭工作。各级领导在检查我场森林防火工作的同时,慰问了坚守在一线的专业森林消防队员、护林员和森林公安民警,对我场森林防火工作给予了充分肯定,并提出了宝贵意见和具体要求。我场从讲政治、保稳定的高度,抓严、抓紧、抓实森林防火工作的各个环节,森林防火各个重点时期,场领导组织召开部署会并多次带队深入一线检查指导场属各单位的森林防火工作。为进一步明确工作责任,层层落实,齐抓共管,做到“林有人护,火有人管,责有人担”。林场与所在区(海淀区、石景山区、门头沟区)森林防火指挥部、场属各分场,各分场与护林员,指挥部与消防队员,逐层签订森林防火工作责任书共150份,其中

林场与场属各单位签订森林防火责任书9份,禁放烟花爆竹责任书13份。

二、严格落实预案,加强应急处置。

进入森林防火期以来,我场在重点时期多次召开会议安排部署森林防火工作,先后修订了森林防火指挥部成员名单,制定了《2019年度森林防火工作重点》、《2019年度森林防火应急预案》、《2019年度森林防火扑救预案》、《2018年今冬明春火灾防控方案》《元旦期间森林防灭火工作方案》《森林火灾风险隐患排查整治工作方案》《**林场森林防火专项检查督导工作方案》《关于做好“两会”期间森林防火工作的通知》《关于加强全国“两会”和“清明节”期间森林防灭火工作的通知》等材料印发场属各单位,场属各单位也相应制定了本单位的森林防火各项规定和制度。层层落实森林防火岗位责任制,明确工作责任,落实党政同责、一岗双责和行政首长负责制,压实责任体系。50名森林消防队员和101名护林员等专业队伍上岗到位,专业森林消防队伍高度戒备,严阵以待,随时做好扑火准备工作,确保在接到扑救森林火灾命令后做到指挥有力、重兵出击、迅速扑救,实现“打早、打小、打了”的扑救方针,确保组织指挥环节、灭火作战环节、火情报告环节不出现问题。

三、加强火源管控,落实看护责任。

森林防火工作重在规范有效地管控火源,在开展火源管理工作的过程中,按照国家和市、区森林防火指挥部的工作要求,超前部署,重点防控,加强宣传,检查落实,扎实工作。在元旦春节期间,以烟花爆竹、孔明灯的安全燃放为重点,加强巡护检查,严密监视,森林消防队伍24小时备勤;进入高火险期后,林区实行管理,严禁一切野外用火,对重点林区加大看守力度,加强巡护和火源管理力度;清明节期间,制定工作方案,掌握散坟分布情况,加大对坟头聚集区域的看护力度,另外安排专业森林消防队和护林员队伍实施靠前驻防;重点时期、重要节点、重大活动期间,认真落实野外火源管理规定,落实看护责任,守住山头,看住路口,利用无人机加大监管和巡查力度,严厉查处违规用火人员。本年度森林防火期共发现吸烟等违章用火50余起,及时制止并进行口头教育。

四、加强宣传培训,提高防火意识。

继续加大宣传力度,充分利用广播、电视、短信、网络等各种媒体,开展严禁野外违规用火和燃放烟花爆竹的宣传力度,引导广大人民群众安全用火和防火意识,自觉杜绝违规用火行为,营造出“保护绿水青山,森林防火当先”森林防火氛围。11月1日,配合应急管理部森林消防局、市森林防火指挥部和海淀区森林防火指挥部,在**国家森林公园共同举办了丰富多彩的森林防火宣传月开幕活动。

共发放宣传单1800份,接待咨询2000人次。向游客展示并演示了灭火装备的操作应用,普及了森林火灾预防及扑救的相关知识,营造出了全民森林防火的浓厚氛围,场属9个单位在本单位参加了森林防火宣传月活动。

为全面提高森林防火队伍的整体作战能力,12月20至21日,林场森林消防队参加了在凤凰岭举行的海淀区森林防火系统第二届扑救技能大比武,林场专业森林消防队获得团体第二名、专业组团体第二名及水上山演练团体第一名的好成绩。2月27日至3月1日林场森防办邀请了应急管理部森林消防局靠前支队的消防专业人员为**林场50名专业森林消防队队员培训了扑火战术、消防演练、队列训练、体能训练等科目,讲解了专业森林消防队员各自职责和火场任务,如何适应天气变化、不同地理位置和火场,正确操作和适应各种灭火器材和个人防护装备,以及队列训练中指挥员和队员各自作用等内容,提高了队员的森林火灾预防和扑救能力,综合素质得到加强。本年度场防火办指挥人员、专业森林消防队骨干参加市、区森林防火业务培训2次。5月10日,林场森防办人员和森林消防队部分队员参加了市园林绿化局在百望山森林公园举行的以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题的全国第十一个防灾减灾日活动,提高了队员综合素质,达到了活动目的。本年度,场森防办80条信息和照片被西林简报、政务网、普刊、森林防火网采用。

五、加强设施建设,夯实基础保障。

护林员是森林防火工作第一道防线,也是保护森林资源安全的第一道屏障,为保证2019年度我场护林队伍稳定,护林员足额上岗做好执勤任务,预算申报提高至总额505万元,实行总包干制,由第三方负责2019年度护林员的劳务派遣工作。其中12个护林防火检查站值守人员24人、4个瞭望塔值守人员8人,护林巡查员69人,分布在七个分场单位,主要承担林场管辖范围内护林防火、林政资源保护、野生动物保护、林木资源保护、林区安全维稳等工作任务以及承担瞭望塔、检查站的值守和报告工作。目前,林场各级森林防火组织健全,森林防火指挥中心运转正常,作用发挥明显。101人的护林防火队伍负责全年工作,保证4座瞭望塔及11座检查站的正常运营,维护全场70.177公里的防火公路,割灌及清理可燃物2014亩,割打防火隔离带200万延长米,投资概算为676.89万元

。本年度,为严管野外用火,坚决把火种火源控制堵截在林区之外,对4个分场共计12个点位加设护林防火临时检查岗亭,购置强光手电60个、移动语音宣传扩音器50个,制作并悬挂防火宣传条幅66条,加设森林防火警示牌91块。防火期结束后,林场森林防火指挥部要求对单位内部的防火设施、扑火物资、防火车辆、通讯设备等进行彻底维护、保养、维修、清点,做到工作有安排、有要求、有落实,并全力确保非防火期内辖区森林资源安全。

六、抓住重点时期,严格隐患排查。

结合本场的具体情况,在元旦、春节、全国两会、清明节、“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话、五一节等重点时期,严格火源管理,加强排查隐患。一是各级有关主要领导,带队检查**林场森林防火工作,给**地区森林防火工作提出了更高的要求;二是积极开展森林防火宣传,挂横幅条,安插旗帜,发放护林员袖标、发放各类宣传品;三是场主要领导带队对场属10个单位开展检查监督,开展隐患排查,对森林火灾隐患及时整改,确保万无一失;四是充分发挥森林公安队伍、护林员、瞭望塔瞭望员和检查站的作用,重点时期森林防火有关人员全部停休,森林消防队实施靠前驻防,护林员延长上岗时间,确保一旦发生火情,能够迅速出兵,实现“打早、大小、打了”;五是是对防火道路、防火隔离带两侧的可燃物进行清理;六是森林公安民警、巡逻队每天加强巡护检查,严格火源管理,重点时期共出动巡逻队伍237支次,出动巡逻人员1062人次,巡逻225车次,巡逻历程4821公里,专职护林员上岗891人次,兼职护林员上岗450人次,专业森林消防队50人整装待命;七是加强与无人机基地合作,利用无人机对林场林区定期巡航飞行58小时,及时发现森林防火隐患;八是加强应急值守和信息报送,坚持主要领导带班制度,值班人员24小时在岗在位,开通应急值守系统,确保指挥系统信息通讯畅通;九是做好扑火准备工作,50名专业森林消防队和101名护林员在10月1日前全部足额上岗到位,加强训练,随时待命,对储备的扑火物资和扑火设施设备进行全面检查和维修,切实保障扑救物资充足,设施设备完好;十是与友邻单位加强联防联动,共同做好森林防火工作。

七、规范队伍建设,严格应急值守。

在开展护林员队伍建设的过程中,一是严格责任落实,每名护林员都要签订工作责任书,明确管护范围,责任落实到地块、山头、林班;二是强化制度建设,加大对护林员上岗率的督导检查力度,狠抓各项规章制度的落实,在防火期内,要求全场护林员上岗前必须先进行岗前培训,上岗时必须每天佩戴定位器、袖标到所负责的责任区内进行巡护,携带工作记录本,配备灭火工具;三是加强专业学习,定期由各单位组织防火知识培训,使所有护林员都能掌握基本的防火、避险知识及灭火技能;四是严格请假制度,日常工作中,护林员有事外出必须请假,请假期间必须有人替班,防止缺岗漏人。专业森林消防队队伍建设方面,严格按照《北京市专业森林消防队建设标准》,统一达标建设和管理,建立考核机制,严格专业训练,从制度上保证队员素质优良,队伍人员稳定;坚持每天早晚两次队列、体能训练,定期组织队员集中学习林火形成原理和特点、扑救方法、避险逃生以及扑火工具使用、维护等专业知识,强化理论知识的掌握运用,提升队员的技战术水平,严格上岗考核。