时间:2022-05-11 22:01:53
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇作风建设具体措施,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
通过我局自查和效能办的督查,归纳出当前我局机关作风建设中存在的突出的问题,主要有以下几个方面:一是学习不够。不愿学、不善学,工作思维不强和联系实际不够的问题不同程度存在,干部的素质教育有待加强,缺乏治庸提效竞争激励机制。二是业务股室服务意识不够强,工作效率有待进一步提高。机关工作人员需加强业务素质的提高,加强业务交流,提高业务水平。三是考勤制度执行不严,在效能办督查中,我局机关就有个别同志脱岗。
二、整改的指导思想和目标
1、指导思想:坚持以科学发展观重要思想为指导,深入推进发展提升年活动,进一步加强朵关作风建设,以围绕“增强党性、改进作风、提高效能、促进发展”方面存在的突出问题,落实整改责任,严格整改要求,确保整改效果。
2、整改目标:建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标,着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题,切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法,塑造“高效创新、廉洁勤政”的机关形象。
三、整改措施
1、加强教育学习,切实提高机关干部整体素质。结合房管局的实际,一是进一步健全党组中心组理论学习,加强理论武装。二是坚持学习制度,形成机关全员学习的良好氛围。三是进一步改正学风,结合工作实际,做到学以致用。四是丰富学习内容、创新学习形式、务求学习实效,建立考评制度。
2、改进作风,提高机关工作效能。进一步做好服务,认真落实一个承诺制、一个流程、一个电话的工作要求,坚持一站式服务,落实首问负责制,严禁机关干部在工作中互相推诿,不负责任的行为出现,紧紧围绕重点工作目标,深入开展工作调研活动,奋勇创新,致力创优,不断转变、提升工作理念和工作水平。
3、健全制度、廉洁自律。针对自查、督查中反映的突出问题,进一步严格内部管理制度,特别是考勤制度。认真贯彻廉能责任制工作要求,落实领导干部年度责任分工,在机关治庸提效上不断完善竞争奖惩机制。
四、整改要求
要强化企业党员干部的理念,学习党的十会议精神,在工作中实践与落实科学发展观,以党员干部为代表创建新的工作氛围,强化企业各部门职能,提升服务意识,强调合作协调的重要性,细化绩效考核标准,提升企业综合管理效率。
可以通过几个方面进行具体体现:首先,企业领导在面临重大抉择或对重点问题的解决时,应结合企业的实际情况,以对问题的深入调研为根据,撰写有针对性的调研报告,提出能够促进企业发展的大纲性计划。其次,经常组织培训,降低由于工作人员技术方面的问题引起的开支。第三,坚持轻车简从,企业对内部的车辆配备情况严格登记,规范车辆使用管理。
2.通过制度的完善落实八项规定作风建设
为了能够强化企业的作风建设,使“八项规定”精神能够在企业落地生根,需要在企业落实一套符合企业实情的、可操作性强的作风建设制度。同时对企业现有的管理体制做出进一步的完善,优化企业的运行机制,营造一个有利于作风建设活动开展的环境。在会议召开方面,企业应本着简化时间、减少行动、控制规模、提升质量、提高效率的原则,同时降低经费、精短会议、精简人员。
3.加强内部监督贯彻八项规定在企业落地生根
在企业内部强化监督是贯彻规定落实的重要手段,通过多种方法来强化监督的力度。首先,强化企业内部党支部的监督功能。其次大力倡导社会舆论监督与群众监督,使企业的作风建设时刻被群众所关注,督促领导干部将作风建设工作作为常态进行落实。首先,在企业管理中,严格遵守各项制度,按时进行述职报告、谈话,企业中党员干部按规定上交个人报告等,对于部分作风建设出现问题的党员干部及时做出警示与训诫。除此之外,企业应制定制度,定期的通过审计部门或者纪检机构对企业的各部门即个人进行检查,及时发现并解决问题。对有问题的部门及个人责成其在一定期限内进行整改,并向监督部门上交整改落实情况报告。其次,在监督渠道与方式上进行创新。
4.创建工作机制,促进八项规定在企业落地生根
为促进企业党员干部进一步落实作风建设,实现八项规定真正意义上的在企业落地生根,企业应建立一套实用性强,科学合理的工作机制。企业在用人上要坚持以作风建设为指向,坚持选人作风优良,选择作风优良的人,在企业内部形成看品行、重实干的选人标准。首先,宣传企业内部作风优良的典型,树立作风典型示范。其次,建设并完善作风建设考评机制,在企业内部间各种绩效考核与作风建设挂钩。对作风建设考评成绩差的干部,根据情节进行处分,对作风建设考评成绩好的干部予以奖励并中用。第三,完善企业作风建设责任制,强调企业内部党员干部的责任,整体提升企业作风建设的效率,进一步促进八项规定精神在企业落地生根。
5.加强内控让八项规定精神在企业落地生根
认真贯彻落实中央“八项规定”精神,通过持续开展党员干部宣传教育,力抓企业制度机制完善和廉防体系建设,有力推动了党员干部作风的转变和勤俭节约意识的提升。
该企业利用每月中心组学习、企业经理办公会等形式,学习宣传党的十精神和中央改进作风“八项规定”以及省委“十项规定”等精神,提升了党员干部和广大职工反腐倡廉、勤俭节约意识,增强了党员干部队伍作风建设。
为了将有关精神落到实处,企业应该严格加强各类费用控制,全面推行费用预算管理,严格执行资金支付审批制度,建立了费用归口管理部门及费用责任主体责权清晰、层次分明的两级管控体系,按照“先预算、后发生”和“先审批、后核销”的原则严控各类费用支出;进一步严格控制非生产性支出,全面压缩业务交往费、差旅费、办公费。
与此同时,切实转变干部作风,强化领导干部进基层、访职工和深入一线调查研究的务实之风,有效解决企业生产经营和基层及职工的实际问题。让企业领导班子成员根据工作分工,结合工作联系点制度,坚持深入基层,及时掌握并帮助解决基层单位和职工生活的各类问题;企业主要领导带队,对各基层单位进行走访调研,掌握基层生产经营状况,有效促进职能部门与基层单位的沟通和人员的相互了解与交流。
在全面推进机关作风建设过程中,省公安厅明确把机关处室作风建设作为重点,从增强服务意识、规范支部党建、严格内部管理和开展优秀创建等四个方面入手,不断深化处室作风建设。
一、开展服务型机关大讨论,切实增强处室服务基层的意识。从3月初开始,在厅机关开展了为期二个月的“建设服务型机关”大讨论活动,通过组织全体民警认真学习年初省领导在省级机关作风建设大会上的讲话精神,厅领导与民警在公安网上共话交流服务基层问题,两次开展“服务基层”大讨论成果交流会,机关各部门和民警牢固树立“机关服务好基层、基层才能更好服务群众”的理念,切实强化服务基层的意识,理清服务基层的思路。在深入讨论的基础上,厅党委专门出台了《江苏省公安机关服务基层十五项措施》、《关爱民警八项措施》,机关各部门也紧密结合工作实际,制定了服务基层的具体措施,受到基层普遍欢迎。
二、制定实施党支部工作细则,以优良的党风促进中心任务完成。为配套推进处室作风建设工作,加强基层组织建设,充分发挥党支部在处室作风建设中的重要作用,厅机关党委专门制定了《江苏省公安厅机关党支部工作细则》,从强化党支部职责、规范党支部议事、健全支部组织生活、发展党员以及日常监督管理等方面,提出具体要求。《支部工作细则》实施以来,各处室抓党建的责任心和主动性明显增强,重新明确了30余名专职党务干部,制定了党建工作制度,集中开展学习教育300余次,定期举行“”和民主生活会,较好地把党建工作的各项措施落到实处,为中心工作的开展奠定了基础。
三、严格处室内部管理,大力弘扬艰苦奋斗和清廉之风。一是严格考勤制度。为切实杜绝上下班迟到早退现象,各处室从5月1日起加大了考勤力度,所有民警上下班时必须通过本单位门禁系统刷卡,由电脑记录下每个人的上下班时间,约束民警遵守作息制度。二是厉行勤俭节约。4月份,厅机关对各处室2009年公务费预算再次压减了10%。各处室在实行一支笔审批制度的基础上,通过削减会议、严控招待和公车出行、全面推行非文件上网流转等措施,多方压降各种公务支出,引导大家把精力更多地用到研究问题、推进工作落实上。三是深入推进处室廉政文化建设。把廉政建设作为处室作风建设的重要内容来抓,在认真落实各项廉政规定的同时,大力加强廉政文化建设,努力用文化的力量铸造民警的廉政品格。今年以来,举报投诉厅机关民警违法违纪的信件较去年同期明显下降。:
四、开展创建优秀处室活动,推动处室作风建设深入发展。制定了《创建办法》和考核细则,厅主要领导任创建活动领导小组组长,按实战指挥和综合保障两类,对厅机关30多个处室完成厅党委确定的年度重点任务和处室局主要业务工作情况,以及思想政治建设、领导班子建设、党风廉政建设、内务秩序管理、能力素质培养、服务基层和群众等方面情况,组织基层公安机关、本处室民警和厅党委班子成员进行测评,测评结果与处室评先评优、公务员考核和领导班子成员立功受奖挂钩。对被评为优秀处室的予以表彰,对被评为本类别处室局末位的,对处室领导班子进行诫勉谈话直至调整。开展优秀处室创建活动后,各单位抓作风建设的积极性明显增强,普遍制定了本处室的创建计划,明确目标,强化责任,以更高更严的标准把作风建设各项措施落到实处。
根据省局、××市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求,现对“建章立制、集中整改”阶段的工作安排提出以下实施意见:
一、总体目标
建章立制、集中整改是机关作风建设集中教育的重要环
节,要通过建章立制,规范行为,严格自我约束,建立健全机关作风建设的长效机制。要通过集中整改,切实解决本科室、部门和干部职工作风建设方面存在的突出问题,实现转变职能有新举措,服务水平有新提高,队伍面貌有新改观。
二、具体安排
这一阶段从4月15日开始到4月24日结束,着重抓好以下三项工作:
(一)搞好建章立制(4月15日至4月17日)
完善的规章制度是机关作风建设取得实效的重要保证,局机关将结合实际制定新制度、完善老制度,最终建立起一套健全有效的制度体系。我们将根据前阶段查摆和发现的各类问题,集中研究,追根寻源,从制度上查找原因,属于有制度而没有执行的,将制定严格的措施保证制度落实;属于制度不完善的,将有针对性地加以健全;属于没有制度的,局机关作风建设集中教育领导小组将加紧研究制定。局机关将加快建立健全干部作风建设和队伍建设方面的一系列规章制度,重点包括以规范内容、组织严密为主要内容的学习制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范行为、保障工作为主要内容的管理制度,以廉洁从政、加强自律为主要内容的监督约束机制等。要通过落实制度,严格管理,切实加强机关干部队伍建设。
(二)制定整改方案(4月18日至4月20日)
制定整改方案要实事求是、客观公正、明确实在,即要考虑针对性,又要具有可操作性。
1.根据千人评议机关、民主测评、民主生活会、对照检查等活动中排找出来的问题,进行系统的梳理分析、整理归类,理出产生问题的原因、环节及责任人,认识问题的危害性,明确整改的方向,为下一步制定整改方案提供充分的依据。
2.各科室、部门及个人要在分析整理问题的基础上认真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”:即整改内容到位、方法步骤到位、具体措施到位、工作责任到位、时限要求到位。
3.各科室、部门对整改方案要进行讨论完善,要向部门员工征求意见、组织讨论、提出建议,对整改方案作进一步的修改完善,在此基础上形成正式的整改方案,局机关作风建设集中教育领导小组办公室要汇总各科室的整改方案,形成局机关的整改方案。
4.要对整改方案层层把关,并在一定范围内公布,接受监督。局机关集体的整改方案要在4月24日汇总完成后正式上报给市机关作风建设集中教育领导小组办公室。
(三)落实整改措施(4月21日至4月24日)
1.要细化方案,提高可操作性。局机关的整改方案将分解落实到责任科室,各科室要将整改方案分解细化,明确具体的整改时间和要求,落实具体的整改责任人,以增强整改的可操作性。
2.要抓好整改,提高成效。要把工作的着力点放在整改措施的落实上,根据轻重缓急,能够立即整改的要即行即改,暂时有困难难以整改到位的,要创造条件、列出计划,分阶段实施整改。要围绕解决突出的问题,重点加强理论学习,提高思想素质;加强业务培训,提高服务水平;加强内部管理,规范行政行为。
三、有关要求
1.目标要明确。要把建章立制作为加强机关作风建设的重要举措,把集中整改的成效作为检验集中教育活动成败的重要标准。各科室部门要严格按照这一阶段的目标要求,认真扎实地作好各项工作。
2.责任要落实。认真落实责任,是建章立制、集中整改阶段工作顺利进行的重要保证。要建立起明确有效的责任体系,分级负责,真整真改,确保整改落到实处,取得实效。
对照市委统战部关于机关作风建设提出的问题,办公室专门召开了处室会议,认真研究,寻找差距,归纳了以下几点存在问题:1.学习抓得不够紧,政治理论水平有待提高;2.办公室服务意识和服务水平还需进一步加强;3.对自身要进一步严格要求。
二、整改目标
办公室思想作风和工作作风要取得明显改善,办公室行政效能进一步提高。
三、主要措施
1.统一思想认识,明确处室作风建设的任务和要求。召开办公室全体人员会议,传达学习市委统战部机关作风建设会议精神,在总结作风建设情况的基础上,针对存在的不足和差距,结合工作实际,制定加强和改进处室作风建设的任务要求,明确落实的具体措施。加强自律,改进处室作风;创新工作思路方法,提高工作质量;加强督促检查,提高工作效能。
对照市委统战部关于机关作风建设提出的问题,办公室专门召开了处室会议,认真研究,寻找差距,归纳了以下几点存在问题:1.学习抓得不够紧,政治理论水平有待提高;2.办公室服务意识和服务水平还需进一步加强;3.对自身要进一步严格要求。
二、整改目标
办公室思想作风和工作作风要取得明显改善,办公室行政效能进一步提高。
三、主要措施
1.统一思想认识,明确处室作风建设的任务和要求。召开办公室全体人员会议,传达学习市委统战部机关作风建设会议精神,在总结年作风建设情况的基础上,针对存在的不足和差距,结合工作实际,制定加强和改进处室作风建设的任务要求,明确落实的具体措施。加强自律,改进处室作风;创新工作思路方法,提高工作质量;加强督促检查,提高工作效能。
一、当前地方海事作风建设中存在的不足
1.安于现状,得过且过。有的同志认为只要在日常工作中不犯错不出事,群众没有提出负面意见,作风就没问题;有的同志缺乏积极探索精神,思想懒惰,不愿开动脑筋思考问题,存在敷衍了事、浮于表面的现象。
2.工作漂浮,落实不到位。有的工作只停留在表面上,抓具体落实少,工作存在虎头蛇尾现象;有的办事拖拉,甚至动口不动手,造成一些工作延误;有的甚至抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的思想,对工作能推则推、能躲则躲,以免惹祸上身;有的对开展作风建设存在一定的被动式接受,上级检查时,情绪高涨,工作抓一抓,检查结束后,把各项工作要求置之度外。
3.效能低下,执法不严。有的在工作效能方面“慢作为”、“踢皮球”;有的缺乏正视和解决问题的勇气,对待问题或轻描淡写、避重就轻,或大事化小、小事化了,或生拉硬扯、诿过于人;凡事先考虑本部门、小团体的利益,部门间配合乏力,推诿扯皮、办事拖拉、效率低下;在法纪观念方面,不按规章制度办事和有法不依、执法不严等。
二、原因分析
一是缺少有效的激励机制。海事工作人少事多,一些同志长期处于水上一线,工作艰苦单调,难免出现工作厌烦情绪,单位在奖励方面缺少向基层倾斜的有效措施。二是受形式主义影响,少数同志工作浮在面上,沉不下去,华而不实,片面追求短期效果。三是执行制度不严,监督考评机制不健全,督办检查不到位,对发现的问题倾向,没有做到及时沟通,限时整改解决。四是个别人的价值取向出现偏差,产生利己主义思想。
三、加强海事作风建设应打好“组合拳”
1.提高人员素质,强化服务意识。首先要夯实思想基础,只有将理想信念、服务宗旨等道理入脑入心,才能真正发挥思想政治工作的效力。海事机构最根本的任务是要在履行职能中,切实解决船民最关心、最直接的问题,把实现、维护船民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。因此,地方海事人员的思想基础就是树立服务为本的理念,在监管中体现良好服务,在服务中依法加强监管,绝不能把监管与服务对立起来。其次,不断提高自身工作能力。没有过硬的本领,即使有满腔的热情,服务质量和效率仍不能满足相对人的要求,我们应采取多种途径,不断提高自身综合素质,开展岗位练兵、技能竞赛等活动,提高实际操作技能,为船民提供更加便捷优质的服务。
通过这次的通过“作风建设年”活动和“全县机关部门中层干部作风建设培训班”的学习,深刻的领悟了此次作风建设学习的重要内涵,认真的剖析检查了存在的问题,明确了在以后工作的开展中要全面的加强思想作风、工作作风、生活作风建设,弘扬新风正气,歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
通过此次活动,我有以下几点的体会。
一、为了加强行风建设规范电力行业的服务,国家电网公司在去年月8日召开了电视电话会,向全国电力系统发出了《员工服务十不准》《调度十项措施》《优质服务十项承诺》等服务准则,这是在新形势下电业人贯彻落实“”重要思想的具体措施。承诺是银,践诺是金,作为电业部门的干部职工,首先要对承诺牢记在心、这是实践承诺的根本,如果连承诺的内容都记不清,那谈何去兑现承诺、搞好服务?在实际工作中,对承诺的每一条不但要灵活运用,而且要高标准、严要求,提高履行承诺的质量。用群众和用户的满意程度,来衡量我们承诺的质量是非常确切的。
二、作为一名中层干部在单位里应担负起承上启下的作用。既有完成好领导布置的各项工作任务,又要管理好科室内的人员。特别是我们科室要面对广大电力客户,不但要做到环境舒适、干净整洁、设施齐全,而且工作人员必须持证上岗,接受群众的监督,对待用户要主动、礼貌、耐心、热情。要时刻牢记“人民电业为人民”的服务宗旨,按照“一口对外,内转外不转”的服务准则,任凭自己多跑一些腿、多操一份心、多说一些话,也要为用户提供方便、快捷、满意的服务,让用户从内心深处感到我们的服务是真诚的一是对业务范围、收费标准、工作程序、服务内容不但要公开在墙,而且要牢记在心,能迅速准确处理用户反映的问题,使用户高兴而来满意而归。在接待用户、走访用户、接听电话时无论工作怎样忙、心情怎样不好都要把文明用语常挂在嘴边,让用户对电力行业有一个全新的认识。严格执行国家电价政策和收费规定,杜绝一切超标收费、搭车收费的现象,对城乡电费、电价应实行微机联网管理,并且及时做好“”,增加用户对电价的可信程度。
作风问题的实质是领导干部与人民群众的关系问题;对人民群众的态度问题;是经济发展的动力;通过这次学习,使我的思想更加坚定信念:只要正确掌握、执行国家政策,实实在在为经济发展作贡献,为老百姓做事实,才是一名合格的基层干部。
通过这次的通过“作风建设年”活动和“全县机关部门中层干部作风建设培训班”的学习,深刻的领悟了此次作风建设学习的重要内涵,认真的剖析检查了存在的问题,明确了在以后工作的开展中要全面的加强思想作风、工作作风、生活作风建设,弘扬新风正气,歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
通过此次活动,我有以下几点的体会。
一、为了加强行风建设规范电力行业的服务,国家电网公司在去年4月8日召开了电视电话会,向全国电力系统发出了《员工服务十不准》《调度十项措施》《优质服务十项承诺》等服务准则,这是在新形势下电业人贯彻落实“”重要思想的具体措施。承诺是银,践诺是金,作为电业部门的干部职工,首先要对承诺牢记在心、这是实践承诺的根本,如果连承诺的内容都记不清,那谈何去兑现承诺、搞好服务?在实际工作中,对承诺的每一条不但要灵活运用,而且要高标准、严要求,提高履行承诺的质量。用群众和用户的满意程度,来衡量我们承诺的质量是非常确切的。
二、作为一名中层干部在单位里应担负起承上启下的作用。既有完成好领导布置的各项工作任务,又要管理好科室内的人员。特别是我们科室要面对广大电力客户,不但要做到环境舒适、干净整洁、设施齐全,而且工作人员必须持证上岗,接受群众的监督,对待用户要主动、礼貌、耐心、热情。要时刻牢记“人民电业为人民”的服务宗旨,按照“一口对外,内转外不转”的服务准则,任凭自己多跑一些腿、多操一份心、多说一些话,也要为用户提供方便、快捷、满意的服务,让用户从内心深处感到我们的服务是真诚的一是对业务范围、收费标准、工作程序、服务内容不但要公开在墙,而且要牢记在心,能迅速准确处理用户反映的问题,使用户高兴而来满意而归。在接待用户、走访用户、接听电话时无论工作怎样忙、心情怎样不好都要把文明用语常挂在嘴边,让用户对电力行业有一个全新的认识。严格执行国家电价政策和收费规定,杜绝一切超标收费、搭车收费的现象,对城乡电费、电价应实行微机联网管理,并且及时做好“”,增加用户对电价的可信程度。
作风问题的实质是领导干部与人民群众的关系问题;对人民群众的态度问题;是经济发展的动力;通过这次学习,使我的思想更加坚定信念:只要正确掌握、执行国家政策,实实在在为经济发展作贡献,为老百姓做事实,才是一名合格的基层干部。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。: