时间:2022-11-17 03:27:27
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇强化工作措施,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
**区积极开展“百企联百村、共建新农村”活动,强化三项工作措施,取得了明显成效,截止6月底,共有147个企业与127个村结成对子,合作项目达到120个,合作资金达到800万元,其中无偿捐助资金达到450万元,极大促进了社会主义新农村建设。
一是强化组织领导。为确保“百企联百村、共建新农村”活动顺利开展,我区建立了由社会主义新农村建设工作领导小组领导,农办牵头负责总抓的组织网络推进机制,各镇、街道也建立了相应的工作小组。各级领导小组成员单位各司其职,分工协作,区级主要是加强指导,为村企共建项目提供优质服务;各镇、街道主要是抓好联村项目的统计、资金使用方面的监督落实。
二是强化政策保障。为搞好这项活动,区农办及有关部门组织力量进行了专题调研,各镇、街道进行了宣传发动,在广泛征求意见的基础上,形成了《关于开展“百企联百村、共建新农村”活动的实施意见》。出台了鼓励村企结对共建的若干政策,对企业通过非营利性的社会团体、国家机关捐款新农村建设的资金和物资,在企业当年应纳税所得额3%以内予以税前列支;对符合规划要求的村企结对工业用地项目,在用地审批等准入条件上给予支持等等。制定了村企结对的五年规划,到2010年,全区“百企联百村”达到360对,合作项目达到360个,合作资金达到3.6亿元,其中无偿捐助资金达到6000万元,安置农村劳动力就业6000人。同时,建立了严格的季报制度,做到每月一督查、一统计、一汇报。
三是强化工作重点。各结对企业与村紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标,重点在五方面开展共建活动:1、共谋村庄发展。结对企业充分发挥自身“发展意识强、经营理念活”的优势,帮助结对村进一步完善居民住宅、生态环境等村庄建设。自开展活动以来,飞跃工业城建设带动了下陈街道牛轭等周边5个村整本拆迁、集中安置,建成了档次高、配套全的农民新社区;星星电子园区建设使洪家街道前、后高桥村成为村美户富的全面小康示范村。2、共建基础设施。企业积极投身社会主义新农村建设,以改善农村生活条件和村容村貌为重点,整体推进结对村的基础设施建设。如方远集团出资50多万元,资助与之结对的海门街道吴叶村进行道路硬化,把村里两条2.5公里长的主干道建成了4米宽的水泥路,大大方便了村民的出行和农产品的运输。另外,前所索具厂出资15万元帮助七年村,丰华通用机械有限公司、江北药业有限公司、椒北化学厂合作出资20万元帮助下洋村,分别进行道路硬化、绿化。3、共创村容整洁。改善农村人居环境是新农村建设的重要内容,也是广大农民的迫切愿望。企业紧紧抓住这一重点,与结对村一起积极开展农村环境卫生综合整治活动,着力改变农村环境“脏、乱、差”状况。如杰克缝纫机有限公司与横塘村,自签协结对以来,积极开展环境综合整治活动,无偿捐助5万元为环卫工人建设宿舍楼,5月21日,公司党委又与下陈街道的横塘村两委一起,利用双休日,组织企业员工及村党员干部共140多名,对三顶桥浦河道义务开展清理大行动,清理河道1500多米,拆除乱搭乱建7处,100多平方米。4、共培农民素质。企业积极参与“整村推进”劳动力素质培训,充分利用自身的培训资源,与结对村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系,有效地实现了村企对接。如海螺集团与前所街道**村结成对子,青岛啤酒有限公司、天天物流公司与葭芷街道富强村签订村企用工对接协议,将定向培训合格的农民学员,集体输送到企业上岗,同时还有效带动了周边村农民培训转移。至目前,**区结对企业共解决农村劳动力转移就业2708人。另外,政府还依托飞跃、星星、东港、海正、宝石等大中型骨干结对企业,创立了100个农民转移就业基地,作为对接培训“整村推进”的就业实体,实行“空岗”制度,开辟农民转移就业绿色通道,建立稳定的劳动力资源配送渠道,最终实现培训一个村、转移一个村的目的。5、共育文明乡风。结对共建不仅体现在物质形态上,同时还体现在精神层面上。企业把文化建设和培育结对村文明乡风结合起来,做到组织、思想、文化和精神文明上的“四个互助”。如在思相互助方面,海门街道结对企业和村开展企业管理人员与村两委成员座谈、互相沟通、交流和学习,巩固团结奋进的共同思想基础。在精神文明互助方面,前所街道结对企业与村开展“八荣八辱”歌千人学唱活动,为革除陈规陋习,倡导文明新风作出努力。在文化互助方面,有的企业与村通过举办体育比赛、文艺合演、建设文化站、图书室等形式,不断丰富繁荣农村和企业的群众性文化生活。
二、突出重点。切实抓好安全隐患的排查整改工作
成立由政府分管领导牵头、各相关部门参加的学校安全工作排查领导小组和工作专班,各地要迅速行动起来。对辖区内中小学、幼儿园开展拉网式安全隐患大排查,特别是要加大校车安全隐患排查力度。
一是要排查交通安全隐患。各地要按照《省校车交通安全管理办法》省人民政府令第337号)要求。凡是发现有故障的车辆一律不得接送学生,凡是没有取得交警部门统一喷制颜色和张贴校车标志的车辆严禁接送学生。用来接送学生的校车,必须到当地交警部门进行备案,并与交警部门签订《校车交通安全管理责任书》要严格落实校车和驾驶员申报登记制度、校车日常检修制度、校车核载制度、教师跟车及学生接送制度、安全行车教育培训与考核制度、校车档案管理制度。中小学、幼儿园要与校车驾驶人员签订《安全行车责任书》凡是不具备三年以上安全驾驶经历的司机不得驾驶校车,患有高血压、心脏病、癫痫病等有关疾病的司机不得驾驶校车,有嗜酒等不良习好的司机不得驾驶校车,工作责任心不强的司机不得驾驶校车。公安交警部门至少每半年组织开展一次对司机的安全教育,中小学、幼儿园要经常组织校车司机学习安全知识。
二是要排查校舍安全隐患。各地中小学校舍安全工作领导小组成员单位要定期对学校的教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙等建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查。做好记录。对排查过程中发现的安全隐患,特别是经技术部门鉴定的各类危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施,及时消除隐患。建设部门要加强对学校在建工程各个环节的监督管理,确保工程质量,确保施工安全。
三是要排查校园及周边治安安全隐患。校园及周边治安综合治理成员单位要切实履行职责。加强学校及周边治安综合治理工作。各学校要严格执行校园安全管理制度,要按照省综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅下发的《省中小学幼儿园安全防范标准》要求,配齐保安人员,配全保安器械,严格出、入校管理制度,确保校园安全。
四是要排查饮食卫生安全隐患。卫生、教育部门要进一步加强对学校食堂的监管。加强食品加工、销售流程及食堂从业人员管理,保证学校食品卫生安全,防止食物中毒事件的发生。同时要加强对传染性疾病的预防,认真落实流行疾病防控工作方案,严格执行学校突发公共卫生事件报告制度,加强公共场所日常管理,切实把各项防控措施落到实处。
五是要排查消防安全隐患。消防、教育部门要督促学校按规定配齐各种消防器材和应急照明设施。保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。要指导学校开展火灾逃生演练,不断增强师生的消防安全意识和火灾应急逃生能力。加强冬季学校用电用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各学校要配合有关部门切实加强对师生的安全教育工作。增强防范意识,提高自防、自卫、自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像等多种形式,生动形象地对师生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全等方面的安全教育,防患于未然。要结合学校所处环境、季节变化、可能发生的灾难事故和学生特点,进一步制订完善各类应急预案,开展多种形式的安全演练,增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力。
制订周密的隐患排查工作方案,各县市区政府要加强领导。明确工作目标,落实排查责任。排查工作要做到有方案、有记录、有整改措施。对排查出的安全隐患,能立即整改的要责令其立即整改;对一时无法整改到位的要明确整改期限,责令其限期整改,并对整改情况进行跟踪督办,确保消除安全隐患。重大隐患要实行挂牌督办,彻底消除不安全因素,确保全市广大师生生命财产安全。市政府近期将组成学校安全工作督查组,对各县市区学校安全隐患整治工作进行督查,并将督查结果予以通报。
一、公诉工作的社会责任职能定位及内涵
检察机关是法律监督机关,公诉工作是检察机关的重要工作之一。公诉工作包括指控犯罪、诉讼监督等内容。但随着我国社会主义建设进程的不断推进和司法体制改革的不断深入,公诉工作的社会责任职能不断被强化。在公诉工作中除了要注重传统的指控犯罪的重要职能外,在当今,还必须强化公诉工作的社会责任职能,这是时代赋予公诉工作的新的使命。
公诉工作的社会责任的内涵是延伸公诉工作的职能,在公诉工作中更加注重办案的社会效果,要将公诉工作纳入构建和谐社会的大局中来,从公诉实践中化解社会矛盾,消除不和谐隐患,树立公民的法律信仰,维护社会的公平正义。公诉工作的社会责任与科学发展观指导下的社会建设相契合,将有利于促进依法治国和和谐社会建设。
二、在公诉工作中强化社会责任的原因及必要性
1.新时期公诉理念的必然要求。检察长提出要树立“六观”,其中就要求我们牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观,更加自觉地把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进,还要求我们牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观。新时期的公诉理念要求我们在公诉工作中要进一步强化社会责任,做到执法想到稳定、办案考虑发展,使人民群众通过检察机关的执法办案,既感受到法律的尊严、权威,又感受到人民检察官的关爱和温暖。
2.改革中公诉实践的必然要求。公诉工作的对象一方面是犯罪嫌疑人,另一方面是被害人和其他普通群众。对于犯罪嫌疑人而言,我们不仅是要打击他、惩罚他,更重要的是要使他真正认识到自己的错误,诚心悔过,努力改造,这样才会将这些犯罪嫌疑人转化为社会的正能量。对于被害人及普通群众而言,需要进一步缓解其不满情绪,为他提供切实可性的帮助,在普通群众心中建立法律的威严和信仰。只有这样,我们的公诉工作才能适应社会发展的要求,公诉实践需要我们不断强化社会责任,通过我们社会责任的强化反过来促进整个社会的安定团结。。
3.构建法治国家和和谐社会的必然要求。一个文明、现代的法治国家必然要求有先进的制度和人性化的司法人员。一个和谐的社会,必然需要我们的司法机器也要有温柔的一面。公诉工作是司法的重要环节,法治国家和和谐社会的构建必然要求我们在公诉工作中承担更多的社会责任,进一步强化社会责任,也必将促进社会的和谐发展。
三、在公诉工作中履行社会责任存在的问题
在具体的公诉实践过程中,履行上述社会责任还存在许多问题,唯法律论、执法机械主义的思想在一定范围和一定程度上还存在,重法律效果,轻社会效果的问题在具体个案上有时也表现地十分突出,具体表现在:
1.重法律,轻说理。这是唯法律论的典型表现,只要认为自己在法律上站得住脚,就不用理会被害人等人的具体想法。例如在有的案件中,未成年的被告人因具有法定从轻情节可能被判处较轻的刑罚,这完全符合法律的规定,也符合刑事政策的要求。但被害人及其家属可能对此不理解,如果只是将冰冷的法律条文交到其手中,而没有详细地解释法律和说理过程,就无法打开被害人及其家属中的心结,就可能引发更为严重的上访甚至报复等情况的出现。
2.重惩罚,轻预防。这是传统惩罚思想的具体体现,一味地注重对被告人的惩罚,但却没有注重刑罚的预防功能。例如对一些盗窃犯罪的被告人,每次盗窃后就被判处刑罚,刑满释放后又继续盗窃。这说明在这些惯偷身上,刑罚的惩罚功能在不断起作用,但却不能预防其再次犯罪。这就需要我们更加探究具体深层次的原因和刑罚的具体方式。同时,我们还应注意对普通群众的预防工作,没有预防犯罪的疏导,社会人员的犯罪率则难以降低。
3.重打击,轻保护。在公诉工作中,过多注重打击犯罪,而没有着重开展对被害人的救助。例如在许多交通肇事逃逸或者故意伤害案件中,被告人被抓获后往往没有实际的赔偿能力,但他所造成的后果又极其严重,可能一个家庭因此陷入贫困。对于这样的特殊情况,除了打击犯罪以外,我们更应该注意加强对被害人的救助,延伸和强化公诉工作的社会责任。
4.重合作,轻监督。这体现了公安机关、检察机关和审判机关的关系现状,在实践中从打击犯罪的角度,三机关严格依照法律,强化相互合作意识,但对于检察机关而言,却弱化了监督的职能。对于公安机关的侦查违法行为没有能够进行及时监督,对于审判过程中的违法行为没有进行有效的督促纠正。这种轻监督的思想,不利于社会公平正义的体现,不利于政法机关公信力的维护。
四、在公诉工作中强化社会责任的建议
1.强化释法说理工作,做到案结事了。释法说理工作是强化社会责任的重要体现。释法说理的对象包括被告人和被害人及其亲属。通过释法说理工作有利于促使被告人诚心悔过,认罪伏法和积极改造;有利于减少被告人的再犯可能性,能使其尽快融入到社会的大家庭中;有利于减少被害人对抗情绪,清楚理解法律处理的原因和依据;有利于推进司法的阳光化,增加司法的公信力。释法说理工作的适用范围主要包括不起诉案件、答复不予抗诉的案件、有重大社会影响的案件。我们在公诉工作中强化社会责任,做好释法说理工作,就可以促进案结事了。
2.强化犯罪预防工作,树立法律信仰。犯罪预防工作是预防已犯罪人员的再犯罪和普通群众犯罪。在公诉工作中宣传法律,强化法律信仰教育,做好预防犯罪工作有利于社会的安定团结;有利于已犯罪人员再犯可能性的减少。所以在我们的公诉工作中对于一些未成年人犯罪、过失犯罪、偶犯、老年人犯罪、具有犯罪中止等情节的犯罪,我们可以改变执法观念,从预防犯罪的角度,有利于促进社会效果的角度来开展工作,例如可以对上述人员不起诉或者建议法院判处缓刑,实行社区矫正,这样可能比把其送进监狱的效果更好,又有利于伏法并感恩于法律的关怀,减少再犯肯能性。同时,在普通群众中,我们应大力做好法制宣传工作,宣传利弊,答疑解惑,在老百姓心中培养法律观念,树立法律信仰,这将有利于我们依法治国的建设进程,有利于犯罪率的控制。
一、深入宣传发动,力求做到“三个知晓”。回顾“十五”,我镇林业生产取得了较为可喜的成绩,值得肯定,应让广大干群知晓。概况地来讲,主要表现为四点:资源总量快速增长。全镇林业资源总量不断增长,林木覆盖率年均增长0.8个百分点。林权改革逐年深化。我镇把发展非公有制林业作为加快林业发展的突破口和重要动力,大力推行公开招标、竞价拍卖、股份合作等形式的林权改制,有效地提升了非公有制林业的份额。全镇私有林已占林业资源总量的70%以上。科技兴林成效明显。大面积推广了i-35、i-69、i-72优质意扬新品种;林间育苗、林间植棉、林间种菜等高效林农复合经营模式普遍推开,“五大一深”栽植技术得到了普及应用,科技在林业产业中的贡献份额逐年上升。林业经济有效发展。全镇林业总产值不断增加,年增长幅度达15%左右。2005年,完成植树总量21万株,较好地完成了年度目标任务。展望“十一五”,我镇林业发展工作总体思路已经明晰,前景美好,应使广大干群知晓。到“十一五”期末,全镇森林覆盖率要达到23%,每年要增长1.5个百分点。完成这一任务并非易事,必须付诸艰辛的努力。现在的情况是,树不是栽多了,不是没有地方可栽了,而是每年栽植的数量少了、速度慢了,许多该栽的地方没有栽。因此,靠目前的运行机制,是很难实现预期目标的,必须采取超常规方式,创造性开展工作。着眼明年,我镇造林绿化各项目标任务已敲定,工作繁重,要使广大干群知晓。2006年,全镇林木栽植总量要达到25万株,拟新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善农田林网5万亩,重点建设关陈、孙伙、贺家驿、南环、凤翔等绿化示范村。
二、立足当前实际,突击抓好“三个到位”。造林绿化季节性强,工作量大。尽管目前已进入隆冬农闲时节,就林业生产而言,却正是规划布局、宣传发动以及开挖树塘的关键时刻。抓住了当前最佳时段打好基础,就能赢得来年造林绿化工作的主动权。从现在到春节,满打满算也只有个把月的时间,必须充分利用有效准备期,突击抓好“三个到位”:一是林业布局规划到位。各村(居)应围绕2006年我镇造林绿化工程的要求,对照政府下达的年度任务目标,尽快拿出详实的造林规划与建设方案,重点突出农田林网建设,使规划具体到每个村组地段,定位到路边、河边、塘边、堤边等宜林地,落实到每个营林投资者,确保冬春造林工作按序有效进行。其重点是组织实施农田林网达标建设工程,区、镇级以上公路沿线两侧各1000米范围内的路边、河边按实栽足,每个网格100亩左右。我镇选定南片村(居)作为创建社会主义新农村林业建设示范村;组织实施绿色通道续建整合工程,凡区级以上公路两侧绿色通道“断垄”的段面,按3-5米的宽度补建到位。盐淮高速两侧各按20米的宽度建成高标准绿色通道,乡村公路按“一条路两排树”的要求建设;组织实施水产养殖圩造林工程;组织实施集镇村庄庭院绿化工程,既要抓好集镇增绿,又要确定南片村(居)开展绿化达标创建活动,带状村(本文章属原创,其他网站复制发表必究法律责任)
庄每户植树不少于30株,块状村庄以营造围庄林为主,确保村庄绿化覆盖率达30%以上;组织实施花卉苗木基地拓展工程,积极引导和组织农民自主发展花卉苗木产业,不断扩大生产面积,向规模化、产业化方向发展。二是林权制度改革到位。从近几年我镇林权改革的实践来看,凡林改搞得好的村(居),不仅树栽得好、质量高,而且保存好、长得快;反观产权关系不顺的地方,则树难栽且保存率不高,年年植树不见林。为此,各村应紧抓林权改革环节不放,实施林改关口前移,在冬季树木开塘时就要全面开展此项工作,将树塘拍卖到营林者手中,力求做到未栽先改,确保不栽一株姓“公”的树。同时,积极创造条件,推进林木资产变现,集聚林业发展资金。并依据相关政策,鼓励支持社会各界人士、各类社会主体投资林业、发展林业。三是冬季开塘实施到位。冬季开塘利用冻融熟化塘土,促进栽后早活快长。而春季现开塘现栽树,则弊端较多,不仅塘口质量得不到保证,不利于树木成活生长,而且栽植也较为被动,往往不能按时完成造林任务。应该说,我镇冬季树木开塘率还不高,必须改变这一现象。前几天,区政府召开专项会议作了具体部署,将冬季开挖树塘作为一项硬指标考核,并将组织三个督查组实地查看,每周通报一次开塘进度,对工作不力、速度缓慢的予以曝光。各村务必要高度重视这项工作,迅速掀起冬季开挖树塘的,其树塘规模应达到80公分深的要求,确保春节前不折不扣完成开塘任务,以牢牢把握造林绿化的主动权。
三、发挥职能作用,全力开展“三项服务”。林业建设是复杂的系统工程,也是一项艰苦细致的工作。林业部门将切实做好信息引导、技术指导、帮扶督导等工作,着力开展“三项服务”,为全镇“十一五”造林绿化开好头、起好步发挥应有的作用。一是扩大典型宣传推介。我镇已将近年来各村造林绿化工作中涌现出的成功典范进行介绍,引导大家参观学习。通过强热宣传,运用树身边典型、学身边人与事等方式,为基层干群植树造林提供有效的信息导向,并借助典型的示范辐射作用,推动造林绿化工作实现新的跃升。二是搞好林业技术指导。全面推广i-35、i-69、i-72等意杨新品种,普及意杨“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽时一塘水、栽后勤浇水)栽植技术,示范推广科学施肥、综合防治等技术,提高营林质量和综合产出效益。同时,结合“五个一”活动的开展,切实做好结对帮扶、技术培训、业务咨询、送技下村等工作,落实专门人员解疑答难,以保证营林技术推广到位。三是强化全程跟踪督查。我们将按照区里的具体要求,抽调相关技术人员组成督查组,指导各村植树造林。当前首要的是抓好组织发动、规划落实、开挖树塘等前道工序的督查指导,一并检查了解苗木来源情况,凡苗源暂无着落的,应抓紧联系落实,我们也将根据苗木货源偏紧的实际,尽可能地与外地基地保持联系,做好苗木的余缺调剂,确保有苗可栽。开春后,将以激励先进、鞭策后劲,确保造林绿化工作有力、有序、有效推进,为实现春季农业生产“开门红”尽职尽力。
前言
在建筑管理工作中, 管理者如何做好管理工作, 提高企业层次和水平, 越来越受到国内外建筑管理部门和业内人士的重视。如何提高建筑施工水平, 以质量取胜, 加强投标竞争力; 如何坚持 以人为本 , 做好安全管理工作, 做到以制度管人, 以理服人, 加强员工的技术培训和思想政治教育, 提高建筑企业员工的整体素质和竞争力; 以及如何克制浪费现象, 降低施工成本等一系列的问题, 都是每位建筑管理者必须思考、必须面对的问题。
一、做好投标准备工作
1、要积极响应国家政策 , 遵守国家的招投标制度, 掌握新的招投标方式, 从而采取相应的应对机制和管理措施。2001 年 11月 5日建设部的《建设工程施工发包与承包计价管理办法》第八条明确提出在工程招投标中采用工程量清单计价法。此方法消除了由招标企业编制标底给投标企业带来的负面影响, 同时也对投标单位和管理者提出了新的挑战。它要求建筑企业内部必须建立健全价格体系, 建筑管理者必须具备敏锐的市场分析能力, 做出相应的核算, 才能在投标中做到 胸有成竹 , 提高中标率。
2、严格按照招标文件, 合理地设计施工图纸, 保证施工质量。
3、讲求企业信誉, 诚信签约, 诚信施工。众所周知, 一旦投标方毁约, 会给招标方造成不同程度的损失。作为投标方, 投标前应该做好对招标方的深入了解, 做好工程量核算等充分的准备工作,做到 一旦签约, 决不反悔 。
二、加强员工安全意识教育
1、加强安全管理人员队伍的自身建设, 充分发挥安全管理人员的职能作用。a. 要高度重视安全管理人员的工作, 充分调动和激发安全管理人员的工作积极性和能动性。在福利待遇和晋级方面要与其他技术人员一视同仁, 使他们能安心工作, 爱岗敬业、恪尽职守。b. 要加大对他们的培训力度, 使他们具有较高的安全素质, 真正成为施工现场安全管理的 明白人 , 切实起到项目经理在安全生产方面的参谋和助手作用。同时, 要求他们要以对企业安全和管理负责的精神, 具有“四心” , 即爱心、耐心、细心、狠心, 抓好施工现场的过程控制, 消除事故隐患, 确保安全生产。
2、有效提高操作者在施工作业中的安全技能 , 养成“遵章守纪”的安全生产道德和习惯。a. 要坚持新工人“ 三级教育” , 岗前安全技能和劳动安全常识教育是提高操作者安全能力的关键。在教育培训中突出针对性, 提高实效性, 应根据施工现场的作业特点, 制订教育培训方案, 做到 缺什么、学什么、提高什么 。b. 在培养人的安全操作能力方面必须坚持 严字当头, 令行禁止 的原则, 引导和启发操作者树立自我保护意识, 从“要我安全” 转变为“我要安全”的自觉行为。同时也要注意发挥人的主观能动性, 不断结合新形势, 研究解决新问题。通过培养安全操作习惯, 去造就一支既懂施工生产工艺, 又知安全、思想过硬、技术超群的施工现场作业的劳动队伍。
三、严格履行施工合同, 诚信施工
施工合同是建设方与承建方关于所建工程明确各方权利、义务所缔结一致的协议。施工合同的签订, 确立了建设方与承建方的合同关系。作为承建方, 要按照建设方在合同中的要求保质、保量、保期地完成该工程的全部或一部分工作; 作为建设方要按预先约定的价格及期限, 支付给承建方相应的报酬。建筑企业作为承建方, 必须做到合同中提出的要求和自己履行的承诺, 保质保量地按时完成工程, 不随意拖延工期, 不偷工减料。1) 要引进高级专业人才, 组织员工定期学习和给他们提供深造的机会, 提高员工施工技术水平和专业素质。2) 严把采购关, 禁止弄虚作假, 克扣成本, 按质按量购买建材。同时, 组织员工学习国家法律、法规和合同内容, 增强员工的法律意识和责任感, 让员工知道不履行施工合约是违法行为, 是损害国家利益的, 最终受害者是自己。3) 合理计划工期, 按时交工。只有保证了施工质量和施工进程, 才能较好地完成承建工作, 减少损失, 得到合理的报酬。关键的是树立了良好的社会口碑和企业形象, 这是无法低估的潜在效益。
四、节能施工
1、材料设备成本控制。1) 要控制好材料设备的采购价格; 2)材料进入工地要有计划, 一定要结合实际制定全面的材料进场规划和施工工艺, 这样利于场地堆放、材料管理、材料使用、资金资源调配, 减少浪费。
2、人工成本控制。改变传统观念, 选择协调配合高效的专业队伍, 合理配置管理人员, 是保证有效管理的关键。项目部的组建, 从项目经理、技术负责、施工员、材料员、仓管到后勤、财务等, 尤其是后勤, 一定要进行合理配置。操作工人基本上都是以专业班组的形式存在的。所以开始项目时, 除了组织完善的项目部以外, 选择科学、合理的专业班组, 也是人工成本控制的关键。传统的建筑施工企业在选择专业施工队伍时, 往往以价格为主要考虑因素。然而在今天高质量的施工要求下, 选择最便宜的施工队伍, 容易导致施工质量无法保证, 劳动力组织不到位、工期拖延, 从而增加施工成本。毕竟人工费用占工程总额比例不大, 最重要的是满足施工质量、施工进度的要求, 这样才能创造更大的综合效益。
3、机械的成本控制。机械的来源, 无非三个途径: 已有、新购买、租赁。对于小型项目, 小型设备( 砂浆机、搅拌机等) 尽可能自备, 大型设备(塔吊、混凝土泵机、高速架、挖掘机等) 采用租赁, 这样可以减少机械设备资金的投入, 而且小型项目工期短, 租赁费用少。中型项目最好自备部分大型设备( 高速架等) , 而塔吊、混凝土泵机、挖掘机可以租赁, 这样设备部分投入不会对项目资金构成太多的压力, 又减少了租赁的费用。大型的施工项目, 资金额度大, 工期长。如果租赁设备, 那么租赁的费用足可以买回大部分设备。因此, 应尽可能加大使用频率高的设备投资, 减少租赁费用。在施工项目中形成合理的机械配置, 才能产生最佳的施工效能。
五、做好风险管理
1、要做好风险防范和制定应急措施来控制风险的发生和损失程度;
2、积极做好工程保险工作能有效地降低损失。工程保险在英、美等经济发达的国家已经相对成熟和完善。目前, 我国的经济还不够繁荣, 除了在少数经济发达的城市试点推行强制性人身意外伤害保险外, 其余险种均属于自愿投保, 包括工程一切险和雇主责任险。
六、环保施工
作为一个正在发展的企业来说, 可不能小看了社会口碑给它带来的社会影响力。环保施工除了贯彻 可持续发展 的理念、使用环保建材、减少环境污染外, 更多的还是社会对施工周边环境的要求和监督。建筑施工期限长, 在施工工程中不可避免地会影响到周边环境的安全和整洁。企业在动工前就必须做好周边环境的规划, 及时处理和清理现场, 既便于施工, 也能赢来群众的赞美, 树立了良好的企业形象。
七、结语
只有重视每个管理环节, 建立健全系统的管理机制, 扎扎实实地做好方方面面的管理工作,充分发挥每个员工的积极作用, 激活企业竞争力才能使企业管理水平得到质的飞跃, 使建筑事业迈上专业化、科学化的台阶。
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)004-0000-01
伴随改革的不断深入,我国的经济格局也在与时俱进中,而面对日趋激烈的经济竞争,对于金融业的职工来说,他们的思想也产生了相应的变化,因而,在当前形势下,进一步对金融思想政治工作进行强化,使得企业中的力量能够得以凝聚,从而将员工的主人翁作用淋漓尽致的发挥出来,是摆在金融思想工作人员面前的头等大事,鉴于此,本文就结合笔者心得浅谈下对金融思想政治工作进行强化的相关措施。
一、重视对金融思想政治工作的相关认识
对于金融思想政治工作来说,其是现代化银行管理的重要组成,也是促进金融体制改革进度、保障金融工作可持续健康发展的基础,但在工作过程中,很多领导并未意识到其重要性,进行业务的时候,能够认真明了的处理,但谈及思想政治工作时,却模糊不清,还有的领导将此项工作作为忙里偷闲的点缀。如此,不仅容易影响金融工作的更好开展,还可能对经济建设的顺利进行有着一定影响,因而,应该进一步重视对金融思想政治工作的相关认识。
二、关注金融思想政治工作中新突破的寻求
要想做好此项工作,首先要在全行范围内对思想政治工作进行重视,让思想政治工作的大氛围萦绕在全行的每一个角落中。基于对其认识的提高,将当前背景下的思想政治工作对象的特征进行认真的分析和研究,将思想政治工作机制进行相应的健全和完善,进而推动政治新格局的形成。对于党政工团来说,这是具有分工和工作性质差异的四大系统,应该针对它们的不同特征,做出相应的系统管理强化。同时,应该重视新型可操作的管理模式的制定和运行,从而将思想政治工作任务在基层中充分落实,这样一来,一套可行的科学管理体系也就及时的形成了。第二,要做好此项工作,应该正确的评价思想政治工作,明白其是业务经营的服务力量,因而应该重视此项工作的强化。需要立足时代实际,将思想政治工作的相关内涵进行不断的充实与丰富。同时,为了将教育效果发挥到极致,还要挑选合理的教育载体。第三,要做好此项工作,需要重视时效和科学精神的发挥,需要及时结合在经营中伴随的问题,将经常的帮教工作做好。对于金融思想政治工作来说,其和金融业的日常经营和管理是密不可分的,所以,金融思想政治工作者应该多多对干部职工的思想状态进行分析,从而让思想政治工作渗透于全行运行的各个环节中。
三、加强对领导干部的思想政治工作
对于领导干部来说,其不仅是单位的决策者,还是单位的管理者,因而,其思想作风以及对事物的相关看法对单位的工作作风以及整体的工作路子都有着很大的影响作用。基于实际来看,一个单位的发展情况,一个单位工作队伍的综合素质和该单位的领导都有着密不可分的关系。因而,领导干部需要做好带头作用,通过自身的人格魅力将职工积极性激发出来,要自觉遵守相关规章和制度,要带头做好廉政工作,要带头的坚持学习和讲政治。另外,既然是领导干部,那自然掌控一定的权力。而怎样将自身权力合理运用好,从而将一些不正之风抵制住,做好和腐败的斗争呢?这不仅需要制度及体制的制约力量,还需要自身提高思想政治觉悟,真正的做到自尊、自重、自警、自醒,从而更好的做好自律,不然,就可能会存在一部分人抵制不住腐败的侵蚀。而在新形势下,金融领导干部还应重视自身的思想政治学习,端正自身的世界观,端正自身的人生观,端正自身的价值观,从而使得自身的政策理论水平能够与时俱进,使得自身工作作风得以提高。
四、及时统一金融思想政治工作的形式和内容
1.将思想文化阵地及时占领
基于经常性的思想教育,将思想政治工作从每人、每件事做起,使得其得以全面而安全的落实。同时,要重视职工思想素质的提高,将思想和业务建设全面强化作为目标并将其作为一个素质教育的工程来抓,将职工凝聚、斗志激励作为奋斗目标,通过板报展览、员工作品展示等活动,将广大职工的积极性充分激发出来,让职工有着较强的主人翁感,从而更好的将自身的主人翁责任发挥出来。
2.通过典型充分彰显激励作用
对于一些先进的思想政治工作典型,应该进行奖励和相应的宣传,从而让其作为一面正能量的旗帜感召其他干部和职工,如此,也在全行中形成一个学习先进、追求先进的良好氛围。
3.从小处入手,在潜移默化中做好思想政治工作
要通过生产环境的改善和生活质量的提高以及银行面貌的美化这项环境美化工程的建设,让职工在潜移默化中认识到形势是不断变化的,任务也在日新月异中,而在这个过程中,员工的思想也受到了相应的渗透。而在这全方位和丰富多样的形式及渠道下,对职工进行思想政治工作的任务以及未来目标也能够及时的明确。应该尽可能的为职工提供情趣化的工作环境和优美化的生活氛围。要把对职工的思想政治工作与对他们的工作生活及时衔接起来,从而为他们提供一个优良而舒适的工作环境。要从小处入手,通过一些能够稳定人心、温暖人心的措施来获取更多的人心,让全行职工深刻体会到组织对自身的关怀和温暖。而对于金融领导者来说,在工作的时候,也应该重视相关金融政策的宣传,从而将一些矛盾及时化解。
总之,伴随金融体制不断改革带来的挑战,对于广大金融工作者来说,需要在实践的过程中不断的进行探索,在探索的过程中不断的继承,在继承的过程中不断的发展,在发展的过程中不断的创新,从而让金融思想政治工作得以与时俱进的调整从而适应于现代的金融管理体制。这就需要金融业的干部及员工重视思想政治工作的重要性,并且不断加强自身道德教育,遵纪守法,严格自律,从而将良好的精神氛围营造出来,为更好的开展金融政治思想工作贡献力量。
20__年2月15日,浙江海宁市黄湾镇五丰村的一场大火当场夺去39人生命,4人烧伤,其中1人经医院抢救无效死亡,死亡人数达到40人。这除了给我们带来痛心和惋惜外,也同样引起我们对农村防火工作现状的思考。据不完全统计,全国每年农村火灾就占火灾总数的50%以上。就如此现状,笔者作了以下思考。
一、农村消防工作的现状
(一)防火意识和消防基础设施相对薄弱
“辛辛苦苦几十年,一把火烧回解放前”。有人说这是对过去农村火灾的真实写照,可就在今天,占全国总人口70%以上的广大村民中有30%仍是文盲,点多面广的村民居住特点给消防宣传本身就带来了诸多的不便,村民的消防法制观念和消防安全意识淡薄也成为很自然的现象。据统计,在西部落后地区,有80%以上的村民还不知道119到底是干什么的,更别提掌握和了解基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识。
总的来看,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不畅、消防装备落后已成为制约消防工作发展的难题。目前,绝大多数乡镇没有消防规划;乡镇企业大多没有按照规定的要求配置灭火器材,农村整体抗御火灾的能力还不够强。
(二)农村用火不设防
由于大部分农村还处在落后的生产关系中,虽不是刀耕火种,但也存在大量使用明火的时候,据不完全统计,有75%的村民生活用火仍然是柴灶,以明火取暖;在农村火灾中有95%的原因都是用火不慎所致,有3%的火灾是由于小孩玩火引起,有1.5%的火灾是由于电线老化或电气引起。尤其是逢年过节的时候,许多农村仍有在前辈坟前化钱的习俗,且多是将一些“纸钱”在坟前点着就走,根本没在意是否能引起火灾。尤其是一些乡镇企业的从业人员,没有经过必要的消防安全教育培训就上岗,违章操作行为较为普遍。
(三)农村火灾扑救困难
随着改革开放和市场经济的发展,广大村民纷纷拥向城市寻找挣钱的机会,在家留守的大都为妇孺老人、小孩,自救能力非常有限,再加上农村房屋连成片,房屋结构简陋,耐火等级低下,水源缺乏,一旦发生火灾,不能及时扑救造成火烧连营。
(四)乡镇企业火灾隐患,突出农村消防工作任务日益繁重
随着经济建设的迅猛繁荣,乡镇企业的蓬勃发展,一些企业纷纷向农村地区寻找发展空间,农村城市化的步伐明显加快,相应增加了农村消防的工作量,有些业主存在重经济效益,轻防火安全的错误思想,既不按照法律法规要求添置消防设施,也不对企业职工进行相应的消防安全知识培训,造成了职工防火安全意识淡薄,致使各类火灾事故不断发生。一些居民密集区火灾、乡镇企业火灾,往往由于距离消防队远、消防车不能及时赶到现场,丧失了初期扑救的最佳时期,以致小火酿成大灾。
二、主要对策措施
为切实加强农村消防工作,扭转农村火灾形势严峻的局面,努力实现好、维护好、发展好广大农民群众的切实利益,为农村经济和社会发展创造良好的消防安全环境,结合农村实际,围绕五个方面全面加强农村消防工作。
一是进一步推行责任、考评机制。提请政府进一步明确政府和公安、安监、民政、建设等相关部门的消防安全职责,完善消防安全行政监管责任,逐级负责、层层落实;加强与综合治理、安监等部门的联系沟通,把消防工作纳入社会治安综合治理、文明社区(村)建设等活动的考评范畴,全面促进农村消防工作的开展。
二是完善小城镇消防规划编制和实施。按照“公共消防基础设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展”的总体目标,结合城镇发展变化和总体规划的调整修订情况及时调整修订城市消防规划。同时,结合农村道路改造、改水等工作,改善消防水源、消防车通道,不断改善农村消防安全状况和条件。
作为中国特色社会主义先进文化的最重要一部分的群众文化,它不仅仅是推动我国现代社会发展的重要手段,也是现代社会中我国现代化文明建设中实现精神文明的重要目标。它可以作为凝聚人心的最强大的精神纽带,又是保证人民生活幸福的最大保障。所以发挥群众文化在现代社会中的重要功能对提升文化建设水平及疏导整个社会风气等都具有重要的实际和现实意义。
一、群众文化建设对推动社会管理的积极作用
(一)群众文化对其社会管理的借鉴作用
群众文化和社会管理均属于整个群众工作中的重要组成部分,缺一不可,这二者的工作核心都需要实施到群众中去,从群众中来的路线。在现阶段社会管理工作的实施中必须强调从群众文化管理工作中借鉴新思路和新方法,从根本上加强党的领导,加强实施政府各项管理职能,对于各个企事业单位的管理和社会能力进行加强,使各类社会组织根本上加强自身的建设及提升社会服务职能,全面调动各个阶层群众的积极性和主动性,使整个社会格局在党的领导、政府管理、社会协同及公众参与的情形下更加和谐和完善。
(二)群众文化对人们的教育作用
作为现代社会人们生活中最大众化和普遍化的群众文化,它是人们社会生活中最基本的组成部分。具有大众性及基层性是群众文化的最重要的特点,它是一个地区或区域中最基本的风土人情和精神风貌的反应,体现地方特色和当地民俗的群众文化,是整个国家文明和民族灵魂的支柱,是我们宝贵的精神财富。某一地区具有鲜明特色的地方文化氛围,那么该地区人们的生活水平和质量就有很高保证,因为人们只有在物质生活水平达到一定的水准时才会追求精神上的享受。群众文化的形成过程具有当地的特色,也具有各个时代所独有的时代气息。在群众文化中蕴含着各种各样的文化元素,成为我们民族的瑰宝,同时在各样的文化活动的参加过程中,人民群众会受到各种文化的熏陶和感染。
二、提升文化建设水平要与社会管理相适应
(一)平衡群众基本文化与多层次文化需求关系
在人民群众的现代生活中,其文化需求内容可以分为两个方面:一方面是各种满足人们生活中基本需求的基本文化内容:诸如看书读报、收听广播新闻等。另一方面是指具有满足群众多样性、丰富性及多层次多方面需求的特色文化内容。它们之间良好关系的建立有助于明确整个文化建设的思路和方式,有利于推动社会主义文化大繁荣,满足现代生活中人民群众对现代社会文化的最大需求。
(二)主旋律与多样化相结合
我国正处于社会主义初级阶段,其主旋律最主要的要求就是强调为人民服务及为社会主义的建设服务。这是我国社会主义制度下对文化建设所提出的本质的要求,它是社会主义精神文明建设中最重要的组成部分,也是社会主义文化建设所必须承担的责任和义务;文化多样化的实现必须要以百花齐放、百家争鸣的国家方针政策相适应,这是由我国的基本国情所决定的,也是实现社会主义文化繁荣的最重要的保障措施。
(三)文化繁荣与强化管理相结合
在现阶段,文化的繁荣发展是社会主义文化建设的最终目的,管理措施的实施是保障文化最终取得繁荣的最基本条件。所以我们要运用一切可以动用的手段和力量来推动整个群众工作的规范化和标准化。加快和构件社会主义现代化竞争有序的市场体系,建立各种满足群众需要的具有一定品味和标准的文化市场和基地,促进城市和农村文化市场的繁荣,为大众性文化消费市场的建立做出贡献。同时,必须建立党委领导指导,施行政府管理、行业自制等,按照相关的标准和措施进行文化体系的正常运行,为各类文化的健康发展创造机会和条件。
三、 社会创新管理目标与群众文化建设功效关系
(一)强化社会创新管理
现代社会的发展需要与时俱进,而社会创新管理措施的实施能够为社会的安定,和谐社会的建设及居民的安居乐业做出贡献,并能在一定程度上为党和国家事业的发展创造良好的机会和条件。群众文化的建设必须要将创新管理作为整个文化事业发展的核心内容,实现最大限度的创新,发挥群众文化的特殊功效及其社会功效和价值,从实际上提高群众的思想道德水平和科学文化素养,增强社会主义建设的凝聚力和和谐度,建立社会管理创新的良好群众基础。
(二)实现内容创新
社会主义核心价值体系的建立是整个新阶段群众文化建设的核心内容和关键环节,所以在现代社会中要积极发扬对群众有利的健康向上的文化内容,与各种腐朽文化作斗争。政府要积极的引导广大文艺工作者去群众的生活和生产实践中挖掘各种素材的来源,从群众的生活中寻找创造的灵感和动力,用百姓的角度来讲述百姓故事和百姓生活,抒发百姓的生活特色和百姓情怀,用一系列能够引导人们积极向上的各种积极情绪来感染百姓,使他们通过这些内容的学习和理解来真正的感悟生活,理解生活。总之,一句话用文艺工作者的笔墨来丰富百姓的文化生活和文化活动,为他们精神生活提供一定的养料和支持。
(三)实现管理创新
政府要采取一切可以采取的措施和方法,调动一切可以调动的实力为农村设置各种广播电视信息网、文化资源共享网、电影播放及文化站的推广等。政府可以鼓励一些具有实力的社会资本进基层文化的建设和传播。当然在基层文化建设的过程中,必须发挥各种具有特殊文化才能和文化素养的专业人才的积极作用,在他们的指导和培养下,努力形成一支具有高素质的文化队伍,并使他们扎根在基层群众生活中,为整个群众文化工作的建设和开展做出贡献,保持整个群众文化发展的活力。
四、群众文化事业中科学机制的投入
在群众文化事业的建设中,必须强调政府的主导地位,并积极的鼓励各种社会资本的参与,坚持把投入的重心放在保障公共文化产品的供给能力方面,逐步解决人民群众关心的、直接的、现实的基本文化权益的问题。进一步促进城乡之间、区域文化之间的协调发展,逐步实现公共文化服务的均等化,推动公共文化建设与其他事业比如经济建设等的协调发展。
政府对文化事业的资金投入是整个公益性文化事业单位资金的主要来源,目的是保障实施重大公共文化服务工程、基本满足城乡群众享受公共文化服务的需求。其次,做好调整和优化公益文化投入结构,提高资源使用效率。建立公益性文化事业投入绩效评估体系,以提高公共文化服务水平。并且通过转移支付,进一步加强对基层公益性文化事业的引导。完善财税政策、积极引导社会力量参与,实施多渠道和多项筹措制度。
五、强化指标体系建设,设立评估考评机制
所谓评估考评机制指的是对所有与群众文化事业有关的各个单位和在各个单位工作的工作人员进行考试评价的制度。考评机制的建立及指标体系的建立有助于对各个文化事业单位进行详细的考核,有助于从软件和硬件两方面实现对群众文化事业如公共投入等的各项指标的量化考核,有利于群众文化事业的发展。在整个考评进行过程中,必须请有关方面的专业人士进行专业的评估和考核,在整个考核中必须遵循一定的原则,对各项考核结果在单位的公示榜进行公示,请公共文化所服务的对象进行监督。
六、结语
现代社会正处于文化大繁荣的时代背景下,群众文化事业的发展与我国现代构建社会主义先进文化的政策要求是一致的。当然群众文化建设的关键在于促进社会文化的大发展,使得群众文化建设得到各个方面的关注和支持,目的在于让社会的所有成员参与群众文化的建设,为群众文化的建设提供支持。
参考文献:
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[2]李璐.新时期我国受众调查之研究[D].陕西师范大学,2007.
今年以来,全县以“三高(高标准、高强度、高投入)”为举措,创新思路,强化举措,狠抓关键,强力推进,新农村建设工作实现首季开门红。
一、高标准引领。按照村再提升,四星三星村上台阶,二星一星村变面貌的目标要求,县委、县政府召开全县县、镇、村三级干部大会,统一思想,对新农村建设工作提出更高目标,更严要求,所有村实行整村推进,所有项目10月底全部竣工,各项指标比往年提高5%,市列村道路硬化率100%,村级公共服务中心健全规范,设施齐全,高效运转。2月底,各计划村按照要求,结合实际,广泛征求广大村民意愿,设计出了风格独特、各具特色的新农村建设规划蓝图。
二、高强度推进。县新农办、镇和村在新年伊始,不等不靠,抢时间,赶进度,促,推创建。县新农办组织各镇和村学习观摩新农村建设示范村,安排部署创建任务。各镇、各村加压奋进,比拼争先,掀起了大建设、大发展的热潮,紧紧抓住植树造林的黄金时间,全面开展植树造林和村庄绿化、美化工作,积极创建生态家园示范村,因地制宜,合理规划,栽植以小叶女贞、蓝天竺为主等常绿矮化树种,植绿补绿,浇水保墒,加强管护,苗木成活率98%以上。截至目前,春季绿化任务已全面完成,栽植绿化苗木6.38万株,绿化面积763亩。加快基础设施建设力度,按照统一标准,下大力气清理门前“三堆”、“三乱”,硬化村庄道路和整修衬砌渠道等各项涉农工程已全部开工建设,齐头并进,堰河村、王家村已完成全年任务的40%。一季度全县清理“三堆三乱”160处632方,硬化道路87.5公里,衬砌渠道98公里。
三、高投入激励。在面对市上财政奖补资金减少和县财力紧张的情况下,县上倾斜资金,加大新农村建设奖补力度,投资139.9万元对年度成功村给予重奖,奖金同比增长30%,市列村在市上奖补基础上,县上再给每村奖励3万元,生态家园建设在市上奖励标准上,县上再给每村奖励1万元。对早期开展工作的村优先发放启动资金,对工作滞后、不作为的村扣除相应奖金,用以重奖成绩突出的村。继续在全县认真落实领导包抓、部门帮扶、单位联建、干部驻村的工作制度,双向选择,项目捆绑,自由结对,确定48个帮扶部门、35个联建单位和48个驻村干部帮扶联建37个计划升阶村,通过党政机关、企事业单位开展“三带三进三促”活动,真情帮扶,争项目、跑资金,解决发展过程中遇到的困难和问题,提升创建水平,极大地调动村级工作热情,起到四两拨千斤的作用。目前,项目资金意向履约率90%以上,到位率52%。后期,县上将再追加奖补资金,加大投入,促进新农村建设快速发展。
地勘单位在开展各项工作时需要准确的统计数据作为支持,这就对基层统计工作的开展提出了较高地要求。基层统计工作能够将地勘单位的各项工作的开展情况进行调查总结分析,反映出当前地勘单位的发展情况,这为各项决策提供了可靠依据。但是近年来,随着地勘单位的不断发展和转企的要求,基层统计工作也带来各种挑战。基层统计工作也需要进行必要的调整,这样才能更好地适应变化,更好地发挥参谋作用。
一、地勘单位基层统计工作特点
随着市场经济不断深化以及单位转企的快速发展,地勘单位的统计工作范围逐步从单一走向多元化[1]。特别是基层统计工作的开展,已经体现出了繁细、多行业、多领域等各种特点。基层统计工作一个相当显著的特点就在于要能够准确无误地采集到调查对象的统计数据,并对所获得的统计信息进行科学汇总,并将资料进行准确及时地上报,为经营决策提供有力支持。对于基层单位来讲,是否能够收集到准确无误的统计资料是相当关键的,这要求地勘单位内部构建起完善的统计服务网络,定期定时地提供各种需要的报表。从最为基础的班组到每一个二级经济实体,都需要定期地提供报表。这从根本上为基层统计工作提供良好的数据来源基础,并且也有助于对每一次报出的数据的真实性进行改善。与此同时,基层统计工作开展的过程中,统计工作者需要花费大力气来对调查统计对象所提供的数据的真实性进行核实。而这项工作较为困难,需要被调查单位的密切配合。只有准确的统计信息才能够帮助领导机关开展科学的决策。所以,统计数据必须要真实可靠。因为当前社会上不正之风影响较为严重,导致很多单位都存在数据失真、虚报、瞒报等各种不良现象,使得基层统计工作受到较为严重的负面影响,难以发挥出真实的作用。
二、当前地勘单位在基层统计工作之中需要改进的问题
(一)数据分析专业性存在不足。当前,在地勘单位的基层统计工作中统计数据分析专业性存在不足之处,对各种问题的分析缺乏足够的深度,因此难以根据统计数据来提出具有较强针对性与建设性的建议,也不能够有效地体现出统计工作本身所具有的价值以及意义,使得大量的统计数据信息被闲置,不能够有效地发挥出辅助决策的作用。
(二)统计指标的合理性不足。统计指标是否合理,对统计工作的科学性有着相当重要的影响。但是,当前在地勘单位的基础统计工作之中统计指标不科学的问题仍然存在,并且因为统计工作人员的水平以及专业上所存在的现状,难以对统计资源进行深入地分析,对统计成果的科学性带来影响。此外统计工作队伍的整体素质上的不足也对统计工作的有效开展带来限制。
三、提高地勘单位基层统计工作效率的措施
(一)领导从思想意识上进行重视,为统计工作的开展提供支持。统计人员在开展实际的工作过程中需要得到地勘单位领导的支持,地勘单位领导必须要要真正地认识到,统计工作并不仅仅是简单的数字上的加加减减,而是能够反映出地勘单位的实际经营活动状况的,并且通过对统计数据的有效分析,决策层能够对地勘单位的管理水平进行有效调控。地勘单位需要从自身的实际情况出发,成立起专门的统计部门,并设置和配备各专业统计与综合统计人员,这样才可以改善统计工作。因此只有领导支持才能够更好地开展基层统计工作。
(二)对基层统计和管理之间的关系进行明确。地勘单位在开展基层统计工作时,需要对基层统计和管理之间的关系进行明确,将基层统计工作当做是基础性与保障性的工作,以为地勘单位的管理服务为目的。[2]对于基层统计工作者来讲,在工作开展的过程中必须要能够满足企事业单位的管理需要。建立健全单位的经济管理指标体系在地勘单位的基层统计工作中是相当重要,利用科学合理、丰富的指标体系,有效地发挥出统计分析所具有的价值,更好地促进地勘单位的经营与发展。
统计工作为企事业单位管理服务的意识必须要深植于基层统计工作人员的心中,在这样的意识下来开展基层统计工作,对统计数据的真实性与可靠性提供保障,让统计数据能够满足管理的决策要求。从市场的发展变化入手,对基层统计指标体系进行科学的调整,改善基层统计工作现状。注重对基层统计工作的辅助决策作用的发挥,在对统计数据和资料真实性进行保证的基础之上,利用科学的方式来进行研究和分析,为地勘单位的领导决策提供科学的依据。
(三)对地勘单位基层统计制度进行完善。(1)做好统计制度建设,完善统计组织,健全统计机构。统计制度建设包括许多方面,主要有业务制度建设与机关组织管理制度建设这两个方面。需要从制度建设出发,狠抓统计基础工作。在机关组织管理制度建设中,需要对各项管理规章制度进行修订完善,并努力地推动人、财、物、事管理的规范化与制度化。对于当前基层单位的统计人员有太多兼职、责任心不足、统计数据失真的情况,需要从健全统计组织机构着手,配备专业的统计人员,为基层统计工作奠定基础。(2)构建起健全的统计台账。在统计工作之中,数据质量就是“生命”。如果没有建立起健全的统计台账,就会导致统计数据的可比基础不足,难以对地勘单位在各个历史时期的发展速度以及和同业之间的差距进行有效地分析,也不能为未来规划的制定提供科学依据。因此,需要对历史资料进行整理,构建起统计台账。
(四)强化对基层统计人员队伍的建设。基层统计工作相当繁重,需要许多基层统计工作人员来完成。基层统计工作人员的整体素质如何影响着基层统计工作的质量。因此,不断地提高基层统计工作人员的整体素质,显得尤为重要。一方面需要对基层统计工作人员的职业道德素质进行不断地提高。良好的职业道德素质能够对基层统计工作人员的工作积极性与工作效率进行有效地改善,且促使基层统计人员具备良好的责任心,可以更好地开展基层统计工作。另一个方面,强化基层统计工作人员的专业素养教育。因为有很多基层统计工作人员在工作经验上存在不足,使得统计工作多方面受阻,强化对他们的专业知识教育,则能够对统计工作质量进行改善,使统计工作得以顺利地进行。
(五)通过多项措施提高统计调研与分析能力。首先,需要对统计调研与分析有一个清楚的认识。随着社会主义市场经济体制改革的深化,经济社会发展以及地勘单位自身都出现了很多新的变化,因此必须要调整思路,对统计分析工作的重要性进行清楚地认识并进行大胆地创新,对统计分析工作进行不断地完善。统计工作是体现统计工作水平的重要载体,同时也是提升统计工作地位与作用的重要手段。其次,需要构建起科学可行的统计分析工作制度。统计分析工作需要紧密地围绕地勘单位上下所关系的热点与难点问题在重点领域来开展调查研究与专题分析。需要建立起统计数据监测语境系统。每一个月、每一个季度都要做好各种指标的分析工作,并开展同比、环比以及和周边单位的数据分析与对比。要对数据的分析解读能力进行提高。统计数据监测预警系统只是一种工具,最关键的还在于对数据的分析与解读的能力,注重对数据的深度开发利用。最后是强化学习培训与调研。调研的内容并不是在于要多丰富,而是在于精;观点也不是越多越好,而是要新颖;论证也不在于要有多精彩,而是要给人启迪。而要做到这些就需要注重平时的学习与积累。
总之,对于地勘单位来讲,基层统计工作相当重要。但是从当前的情况来看,还存在一些问题需要进行改进。为此,我们在明确了当前基层统计工作所存在的问题的基础上,需要从多方努力来对基层统计工作进行改善。