强化工作措施模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇强化工作措施，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

**区积极开展“百企联百村、共建新农村”活动，强化三项工作措施，取得了明显成效，截止6月底，共有147个企业与127个村结成对子，合作项目达到120个，合作资金达到800万元，其中无偿捐助资金达到450万元，极大促进了社会主义新农村建设。

一是强化组织领导。为确保“百企联百村、共建新农村”活动顺利开展，我区建立了由社会主义新农村建设工作领导小组领导，农办牵头负责总抓的组织网络推进机制，各镇、街道也建立了相应的工作小组。各级领导小组成员单位各司其职，分工协作，区级主要是加强指导，为村企共建项目提供优质服务；各镇、街道主要是抓好联村项目的统计、资金使用方面的监督落实。

二是强化政策保障。为搞好这项活动，区农办及有关部门组织力量进行了专题调研，各镇、街道进行了宣传发动，在广泛征求意见的基础上，形成了《关于开展“百企联百村、共建新农村”活动的实施意见》。出台了鼓励村企结对共建的若干政策，对企业通过非营利性的社会团体、国家机关捐款新农村建设的资金和物资，在企业当年应纳税所得额3%以内予以税前列支；对符合规划要求的村企结对工业用地项目，在用地审批等准入条件上给予支持等等。制定了村企结对的五年规划，到2010年，全区“百企联百村”达到360对，合作项目达到360个，合作资金达到3.6亿元，其中无偿捐助资金达到6000万元，安置农村劳动力就业6000人。同时，建立了严格的季报制度，做到每月一督查、一统计、一汇报。

三是强化工作重点。各结对企业与村紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标，重点在五方面开展共建活动：1、共谋村庄发展。结对企业充分发挥自身“发展意识强、经营理念活”的优势，帮助结对村进一步完善居民住宅、生态环境等村庄建设。自开展活动以来，飞跃工业城建设带动了下陈街道牛轭等周边5个村整本拆迁、集中安置，建成了档次高、配套全的农民新社区；星星电子园区建设使洪家街道前、后高桥村成为村美户富的全面小康示范村。2、共建基础设施。企业积极投身社会主义新农村建设，以改善农村生活条件和村容村貌为重点，整体推进结对村的基础设施建设。如方远集团出资50多万元，资助与之结对的海门街道吴叶村进行道路硬化，把村里两条2.5公里长的主干道建成了4米宽的水泥路，大大方便了村民的出行和农产品的运输。另外，前所索具厂出资15万元帮助七年村，丰华通用机械有限公司、江北药业有限公司、椒北化学厂合作出资20万元帮助下洋村，分别进行道路硬化、绿化。3、共创村容整洁。改善农村人居环境是新农村建设的重要内容，也是广大农民的迫切愿望。企业紧紧抓住这一重点，与结对村一起积极开展农村环境卫生综合整治活动，着力改变农村环境“脏、乱、差”状况。如杰克缝纫机有限公司与横塘村，自签协结对以来，积极开展环境综合整治活动，无偿捐助5万元为环卫工人建设宿舍楼，5月21日，公司党委又与下陈街道的横塘村两委一起，利用双休日，组织企业员工及村党员干部共140多名，对三顶桥浦河道义务开展清理大行动，清理河道1500多米，拆除乱搭乱建7处，100多平方米。4、共培农民素质。企业积极参与“整村推进”劳动力素质培训，充分利用自身的培训资源，与结对村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系，有效地实现了村企对接。如海螺集团与前所街道**村结成对子，青岛啤酒有限公司、天天物流公司与葭芷街道富强村签订村企用工对接协议，将定向培训合格的农民学员，集体输送到企业上岗，同时还有效带动了周边村农民培训转移。至目前，**区结对企业共解决农村劳动力转移就业2708人。另外，政府还依托飞跃、星星、东港、海正、宝石等大中型骨干结对企业，创立了100个农民转移就业基地，作为对接培训“整村推进”的就业实体，实行“空岗”制度，开辟农民转移就业绿色通道，建立稳定的劳动力资源配送渠道，最终实现培训一个村、转移一个村的目的。5、共育文明乡风。结对共建不仅体现在物质形态上，同时还体现在精神层面上。企业把文化建设和培育结对村文明乡风结合起来，做到组织、思想、文化和精神文明上的“四个互助”。如在思相互助方面，海门街道结对企业和村开展企业管理人员与村两委成员座谈、互相沟通、交流和学习，巩固团结奋进的共同思想基础。在精神文明互助方面，前所街道结对企业与村开展“八荣八辱”歌千人学唱活动，为革除陈规陋习，倡导文明新风作出努力。在文化互助方面，有的企业与村通过举办体育比赛、文艺合演、建设文化站、图书室等形式，不断丰富繁荣农村和企业的群众性文化生活。

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二、突出重点。切实抓好安全隐患的排查整改工作

成立由政府分管领导牵头、各相关部门参加的学校安全工作排查领导小组和工作专班，各地要迅速行动起来。对辖区内中小学、幼儿园开展拉网式安全隐患大排查，特别是要加大校车安全隐患排查力度。

一是要排查交通安全隐患。各地要按照《省校车交通安全管理办法》省人民政府令第337号）要求。凡是发现有故障的车辆一律不得接送学生，凡是没有取得交警部门统一喷制颜色和张贴校车标志的车辆严禁接送学生。用来接送学生的校车，必须到当地交警部门进行备案，并与交警部门签订《校车交通安全管理责任书》要严格落实校车和驾驶员申报登记制度、校车日常检修制度、校车核载制度、教师跟车及学生接送制度、安全行车教育培训与考核制度、校车档案管理制度。中小学、幼儿园要与校车驾驶人员签订《安全行车责任书》凡是不具备三年以上安全驾驶经历的司机不得驾驶校车，患有高血压、心脏病、癫痫病等有关疾病的司机不得驾驶校车，有嗜酒等不良习好的司机不得驾驶校车，工作责任心不强的司机不得驾驶校车。公安交警部门至少每半年组织开展一次对司机的安全教育，中小学、幼儿园要经常组织校车司机学习安全知识。

二是要排查校舍安全隐患。各地中小学校舍安全工作领导小组成员单位要定期对学校的教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙等建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查。做好记录。对排查过程中发现的安全隐患，特别是经技术部门鉴定的各类危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施，及时消除隐患。建设部门要加强对学校在建工程各个环节的监督管理，确保工程质量，确保施工安全。

三是要排查校园及周边治安安全隐患。校园及周边治安综合治理成员单位要切实履行职责。加强学校及周边治安综合治理工作。各学校要严格执行校园安全管理制度，要按照省综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅下发的《省中小学幼儿园安全防范标准》要求，配齐保安人员，配全保安器械，严格出、入校管理制度，确保校园安全。

四是要排查饮食卫生安全隐患。卫生、教育部门要进一步加强对学校食堂的监管。加强食品加工、销售流程及食堂从业人员管理，保证学校食品卫生安全，防止食物中毒事件的发生。同时要加强对传染性疾病的预防，认真落实流行疾病防控工作方案，严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，加强公共场所日常管理，切实把各项防控措施落到实处。

五是要排查消防安全隐患。消防、教育部门要督促学校按规定配齐各种消防器材和应急照明设施。保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。要指导学校开展火灾逃生演练，不断增强师生的消防安全意识和火灾应急逃生能力。加强冬季学校用电用火管理。

六是要堵塞安全教育漏洞。各学校要配合有关部门切实加强对师生的安全教育工作。增强防范意识，提高自防、自卫、自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像等多种形式，生动形象地对师生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全等方面的安全教育，防患于未然。要结合学校所处环境、季节变化、可能发生的灾难事故和学生特点，进一步制订完善各类应急预案，开展多种形式的安全演练，增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力。

制订周密的隐患排查工作方案，各县市区政府要加强领导。明确工作目标，落实排查责任。排查工作要做到有方案、有记录、有整改措施。对排查出的安全隐患，能立即整改的要责令其立即整改；对一时无法整改到位的要明确整改期限，责令其限期整改，并对整改情况进行跟踪督办，确保消除安全隐患。重大隐患要实行挂牌督办，彻底消除不安全因素，确保全市广大师生生命财产安全。市政府近期将组成学校安全工作督查组，对各县市区学校安全隐患整治工作进行督查，并将督查结果予以通报。

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一、公诉工作的社会责任职能定位及内涵

检察机关是法律监督机关，公诉工作是检察机关的重要工作之一。公诉工作包括指控犯罪、诉讼监督等内容。但随着我国社会主义建设进程的不断推进和司法体制改革的不断深入，公诉工作的社会责任职能不断被强化。在公诉工作中除了要注重传统的指控犯罪的重要职能外，在当今，还必须强化公诉工作的社会责任职能，这是时代赋予公诉工作的新的使命。

公诉工作的社会责任的内涵是延伸公诉工作的职能，在公诉工作中更加注重办案的社会效果，要将公诉工作纳入构建和谐社会的大局中来，从公诉实践中化解社会矛盾，消除不和谐隐患，树立公民的法律信仰，维护社会的公平正义。公诉工作的社会责任与科学发展观指导下的社会建设相契合，将有利于促进依法治国和和谐社会建设。

二、在公诉工作中强化社会责任的原因及必要性

1．新时期公诉理念的必然要求。检察长提出要树立“六观”，其中就要求我们牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观，更加自觉地把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进，还要求我们牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观。新时期的公诉理念要求我们在公诉工作中要进一步强化社会责任，做到执法想到稳定、办案考虑发展，使人民群众通过检察机关的执法办案，既感受到法律的尊严、权威，又感受到人民检察官的关爱和温暖。

2．改革中公诉实践的必然要求。公诉工作的对象一方面是犯罪嫌疑人，另一方面是被害人和其他普通群众。对于犯罪嫌疑人而言，我们不仅是要打击他、惩罚他，更重要的是要使他真正认识到自己的错误，诚心悔过，努力改造，这样才会将这些犯罪嫌疑人转化为社会的正能量。对于被害人及普通群众而言，需要进一步缓解其不满情绪，为他提供切实可性的帮助，在普通群众心中建立法律的威严和信仰。只有这样，我们的公诉工作才能适应社会发展的要求，公诉实践需要我们不断强化社会责任，通过我们社会责任的强化反过来促进整个社会的安定团结。。

3．构建法治国家和和谐社会的必然要求。一个文明、现代的法治国家必然要求有先进的制度和人性化的司法人员。一个和谐的社会，必然需要我们的司法机器也要有温柔的一面。公诉工作是司法的重要环节，法治国家和和谐社会的构建必然要求我们在公诉工作中承担更多的社会责任，进一步强化社会责任，也必将促进社会的和谐发展。

三、在公诉工作中履行社会责任存在的问题

在具体的公诉实践过程中，履行上述社会责任还存在许多问题，唯法律论、执法机械主义的思想在一定范围和一定程度上还存在，重法律效果，轻社会效果的问题在具体个案上有时也表现地十分突出，具体表现在：

1．重法律，轻说理。这是唯法律论的典型表现，只要认为自己在法律上站得住脚，就不用理会被害人等人的具体想法。例如在有的案件中，未成年的被告人因具有法定从轻情节可能被判处较轻的刑罚，这完全符合法律的规定，也符合刑事政策的要求。但被害人及其家属可能对此不理解，如果只是将冰冷的法律条文交到其手中，而没有详细地解释法律和说理过程，就无法打开被害人及其家属中的心结，就可能引发更为严重的上访甚至报复等情况的出现。

2．重惩罚，轻预防。这是传统惩罚思想的具体体现，一味地注重对被告人的惩罚，但却没有注重刑罚的预防功能。例如对一些盗窃犯罪的被告人，每次盗窃后就被判处刑罚，刑满释放后又继续盗窃。这说明在这些惯偷身上，刑罚的惩罚功能在不断起作用，但却不能预防其再次犯罪。这就需要我们更加探究具体深层次的原因和刑罚的具体方式。同时，我们还应注意对普通群众的预防工作，没有预防犯罪的疏导，社会人员的犯罪率则难以降低。

3．重打击，轻保护。在公诉工作中，过多注重打击犯罪，而没有着重开展对被害人的救助。例如在许多交通肇事逃逸或者故意伤害案件中，被告人被抓获后往往没有实际的赔偿能力，但他所造成的后果又极其严重，可能一个家庭因此陷入贫困。对于这样的特殊情况，除了打击犯罪以外，我们更应该注意加强对被害人的救助，延伸和强化公诉工作的社会责任。

4．重合作，轻监督。这体现了公安机关、检察机关和审判机关的关系现状，在实践中从打击犯罪的角度，三机关严格依照法律，强化相互合作意识，但对于检察机关而言，却弱化了监督的职能。对于公安机关的侦查违法行为没有能够进行及时监督，对于审判过程中的违法行为没有进行有效的督促纠正。这种轻监督的思想，不利于社会公平正义的体现，不利于政法机关公信力的维护。

四、在公诉工作中强化社会责任的建议

1．强化释法说理工作，做到案结事了。释法说理工作是强化社会责任的重要体现。释法说理的对象包括被告人和被害人及其亲属。通过释法说理工作有利于促使被告人诚心悔过，认罪伏法和积极改造；有利于减少被告人的再犯可能性，能使其尽快融入到社会的大家庭中；有利于减少被害人对抗情绪，清楚理解法律处理的原因和依据；有利于推进司法的阳光化，增加司法的公信力。释法说理工作的适用范围主要包括不起诉案件、答复不予抗诉的案件、有重大社会影响的案件。我们在公诉工作中强化社会责任，做好释法说理工作，就可以促进案结事了。

2．强化犯罪预防工作，树立法律信仰。犯罪预防工作是预防已犯罪人员的再犯罪和普通群众犯罪。在公诉工作中宣传法律，强化法律信仰教育，做好预防犯罪工作有利于社会的安定团结；有利于已犯罪人员再犯可能性的减少。所以在我们的公诉工作中对于一些未成年人犯罪、过失犯罪、偶犯、老年人犯罪、具有犯罪中止等情节的犯罪，我们可以改变执法观念，从预防犯罪的角度，有利于促进社会效果的角度来开展工作，例如可以对上述人员不起诉或者建议法院判处缓刑，实行社区矫正，这样可能比把其送进监狱的效果更好，又有利于伏法并感恩于法律的关怀，减少再犯肯能性。同时，在普通群众中，我们应大力做好法制宣传工作，宣传利弊，答疑解惑，在老百姓心中培养法律观念，树立法律信仰，这将有利于我们依法治国的建设进程，有利于犯罪率的控制。

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一、深入宣传发动，力求做到“三个知晓”。回顾“十五”，我镇林业生产取得了较为可喜的成绩，值得肯定，应让广大干群知晓。概况地来讲，主要表现为四点：资源总量快速增长。全镇林业资源总量不断增长，林木覆盖率年均增长0.8个百分点。林权改革逐年深化。我镇把发展非公有制林业作为加快林业发展的突破口和重要动力，大力推行公开招标、竞价拍卖、股份合作等形式的林权改制，有效地提升了非公有制林业的份额。全镇私有林已占林业资源总量的70%以上。科技兴林成效明显。大面积推广了i-35、i-69、i-72优质意扬新品种；林间育苗、林间植棉、林间种菜等高效林农复合经营模式普遍推开，“五大一深”栽植技术得到了普及应用，科技在林业产业中的贡献份额逐年上升。林业经济有效发展。全镇林业总产值不断增加，年增长幅度达15%左右。2005年，完成植树总量21万株，较好地完成了年度目标任务。展望“十一五”，我镇林业发展工作总体思路已经明晰，前景美好，应使广大干群知晓。到“十一五”期末，全镇森林覆盖率要达到23%，每年要增长1.5个百分点。完成这一任务并非易事，必须付诸艰辛的努力。现在的情况是，树不是栽多了，不是没有地方可栽了，而是每年栽植的数量少了、速度慢了，许多该栽的地方没有栽。因此，靠目前的运行机制，是很难实现预期目标的，必须采取超常规方式，创造性开展工作。着眼明年，我镇造林绿化各项目标任务已敲定，工作繁重，要使广大干群知晓。2006年，全镇林木栽植总量要达到25万株，拟新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善农田林网5万亩，重点建设关陈、孙伙、贺家驿、南环、凤翔等绿化示范村。

二、立足当前实际，突击抓好“三个到位”。造林绿化季节性强，工作量大。尽管目前已进入隆冬农闲时节，就林业生产而言，却正是规划布局、宣传发动以及开挖树塘的关键时刻。抓住了当前最佳时段打好基础，就能赢得来年造林绿化工作的主动权。从现在到春节，满打满算也只有个把月的时间，必须充分利用有效准备期，突击抓好“三个到位”：一是林业布局规划到位。各村（居）应围绕2006年我镇造林绿化工程的要求，对照政府下达的年度任务目标，尽快拿出详实的造林规划与建设方案，重点突出农田林网建设，使规划具体到每个村组地段，定位到路边、河边、塘边、堤边等宜林地，落实到每个营林投资者，确保冬春造林工作按序有效进行。其重点是组织实施农田林网达标建设工程，区、镇级以上公路沿线两侧各1000米范围内的路边、河边按实栽足，每个网格100亩左右。我镇选定南片村（居）作为创建社会主义新农村林业建设示范村；组织实施绿色通道续建整合工程，凡区级以上公路两侧绿色通道“断垄”的段面，按3-5米的宽度补建到位。盐淮高速两侧各按20米的宽度建成高标准绿色通道，乡村公路按“一条路两排树”的要求建设；组织实施水产养殖圩造林工程；组织实施集镇村庄庭院绿化工程，既要抓好集镇增绿，又要确定南片村（居）开展绿化达标创建活动，带状村(本文章属原创，其他网站复制发表必究法律责任)

庄每户植树不少于30株，块状村庄以营造围庄林为主，确保村庄绿化覆盖率达30%以上；组织实施花卉苗木基地拓展工程，积极引导和组织农民自主发展花卉苗木产业，不断扩大生产面积，向规模化、产业化方向发展。二是林权制度改革到位。从近几年我镇林权改革的实践来看，凡林改搞得好的村（居），不仅树栽得好、质量高，而且保存好、长得快；反观产权关系不顺的地方，则树难栽且保存率不高，年年植树不见林。为此，各村应紧抓林权改革环节不放，实施林改关口前移，在冬季树木开塘时就要全面开展此项工作，将树塘拍卖到营林者手中，力求做到未栽先改，确保不栽一株姓“公”的树。同时，积极创造条件，推进林木资产变现，集聚林业发展资金。并依据相关政策，鼓励支持社会各界人士、各类社会主体投资林业、发展林业。三是冬季开塘实施到位。冬季开塘利用冻融熟化塘土，促进栽后早活快长。而春季现开塘现栽树，则弊端较多，不仅塘口质量得不到保证，不利于树木成活生长，而且栽植也较为被动，往往不能按时完成造林任务。应该说，我镇冬季树木开塘率还不高，必须改变这一现象。前几天，区政府召开专项会议作了具体部署，将冬季开挖树塘作为一项硬指标考核，并将组织三个督查组实地查看，每周通报一次开塘进度，对工作不力、速度缓慢的予以曝光。各村务必要高度重视这项工作，迅速掀起冬季开挖树塘的，其树塘规模应达到80公分深的要求，确保春节前不折不扣完成开塘任务，以牢牢把握造林绿化的主动权。

三、发挥职能作用，全力开展“三项服务”。林业建设是复杂的系统工程，也是一项艰苦细致的工作。林业部门将切实做好信息引导、技术指导、帮扶督导等工作，着力开展“三项服务”，为全镇“十一五”造林绿化开好头、起好步发挥应有的作用。一是扩大典型宣传推介。我镇已将近年来各村造林绿化工作中涌现出的成功典范进行介绍，引导大家参观学习。通过强热宣传，运用树身边典型、学身边人与事等方式，为基层干群植树造林提供有效的信息导向，并借助典型的示范辐射作用，推动造林绿化工作实现新的跃升。二是搞好林业技术指导。全面推广i-35、i-69、i-72等意杨新品种，普及意杨“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽时一塘水、栽后勤浇水）栽植技术，示范推广科学施肥、综合防治等技术，提高营林质量和综合产出效益。同时，结合“五个一”活动的开展，切实做好结对帮扶、技术培训、业务咨询、送技下村等工作，落实专门人员解疑答难，以保证营林技术推广到位。三是强化全程跟踪督查。我们将按照区里的具体要求，抽调相关技术人员组成督查组，指导各村植树造林。当前首要的是抓好组织发动、规划落实、开挖树塘等前道工序的督查指导，一并检查了解苗木来源情况，凡苗源暂无着落的，应抓紧联系落实，我们也将根据苗木货源偏紧的实际，尽可能地与外地基地保持联系，做好苗木的余缺调剂，确保有苗可栽。开春后，将以激励先进、鞭策后劲，确保造林绿化工作有力、有序、有效推进，为实现春季农业生产“开门红”尽职尽力。

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近年来，随着社会经济的发展和科学技术的进步，我国管理会计的国际化进程明显加快，取得了一定的成绩。但是，目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高，大多数企业仍处于起步阶段。虽然管理会计在大中型企业中得到了一定的运用，如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方法的实施颇有成效，但在大多数小型企业、商业服务类企业中却没有应用过管理会计方法。我国管理会计工作主要存在以下几个问题。

1.1管理会计理论体系不健全

我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的，目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。

1.2核算手段落后

我国一部分企业至今仍用手工记账，虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术，但计算机的应用程度和利用效率较低，多处于事后记账的初级水平，没有事前预测、事中控制的能力。

1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高

我国企业的决策者一般对管本文由收集整理理会计的重要性认识不足，对管理会计工作缺乏应有的重视，导致企业财会人员观念陈旧，管理会计知识浅薄、应用水平不高。

1.4企业内部管理制度不完善

有的企业内部管理混乱，缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制，从而影响了管理会计工作的开展。

2.强化管理的对策

针对目前我国管理会计工作存在的问题，笔者提出以下对策，以促进我国管理会计工作的开展。

2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作

美国于1972年成立了独立的管理会计协会，不久，英国也成立了类似的学会，并分别出版《管理会计》月刊，向全世界发行，推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成，负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议，出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会，并能积极有效地开展工作，必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。

2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息

目前我国有中小型企业800万家左右，占全国企业总数的99%。多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后，难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。

2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通，实行管理国际化

管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构，能调动各类人员的主观能动性，成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息，这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定，因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性，提高企业决策的科学水平。在企业内部，网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节，以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所，企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如，企业的产品设计，不但有管理会计师、设计者、制造者参与，各地的顾客也可通过网络参与，设计出自己所需的功能、结构、外型的产品（这

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是海尔公司多年的做法，深受顾客的欢迎）。在产品销售中，企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系，不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存，增加时效性，而且降低库存成本。在产品运输中，对数码产品如音乐、信息等，可在网上直接完成运输，从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务，即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点，有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用；还可以在网上了解企业各部门（包括子公司）、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况，并进行实时监督，以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面，值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。

管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大，应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能，使管理会计工作更有效深入地开展，但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时，需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要，对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析，以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1。每项分析工作都是非常具体化的，采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了vts（价值工程、全面质量管理、系统工程）综合分析方法，可供管理会计人员、工程技术人员应用。

2.4加强管理会计理论建设，提高管理会计水平

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中图分类号：G647 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）24-018-02

高校财务审核工作作为高校财务管理环节的关键组成，关系到学校的资金安全和学校事业的长远发展。随着高校改革的推进和教育环境的日益变化，高校财务审核工作的难度增加。传统的高校财务审核工作已经不能够适应教育环境和社会需求，对此高校财务部门必须不断创新财务审核理念，积极分析和探究加强高校财务审核工作的策略，以便更好的适应财务审核工作的要求和学校进步的需要，全面推进学校事业的发展。

一、高校财务审核工作发展中存在的问题

1、审核人员满足现状，进取心较低

审核人员虽然在工作中积累了一定的专业知识和工作经验，但是随着经济形势的快速发展以及新的会计制度及相关准则的不断实施，审核人员仅仅依赖已有的知识难以适应新形势下实际工作的需要。有的审核人员知识面较窄，综合素质较低，职业判断能力不强，导致审核业务处理的估计、判断偏差较大：有的审核人员不认真钻研业务，对工作敷衍了事。不能履行审核人员的职责；有的审核人员虽然经过正规的学习，但由于工作任务重、工作压力大。满足于现状。自身的业务水平和技能提高慢，主动学习的意识十分淡薄：有的审核人员知识结构陈旧、不积极参加继续教育学习，知识结构更新较慢。

2、审批制度缺乏独立

高校单位财务开支一般实行“一支笔”审批制度。即由单位负责人对有关的单据进行审核签字，再由财务人员据以报销。单位负责人（“一支笔”）是财务报销的第一人，大多数没有接受专业的财务教育或者财务知识相对缺乏。在审核签字过程中，单位负责人（“一支笔”）往往对报销票据的真伪、经济业务发生的性质、项目开支等财务日常报销的要求不太熟悉和了解，在审核签字过程中并未起到一定的监督审核作用。因此财务报销过程中，审核人员按照相关财务规章制度进行审核，发现问题要求更正甚至退回时，报销人员往往难以理解、支持。这一定程度上弱化了财务的互相牵制，发挥不到监督的作用。

3、制度落后，缺少相应的激励机制

关于会计人员的配置，1979年教育部部属高等学校《会计人员职权条例》实施细则的第六条规定：学校专职财会人员的编制比例，一般可按本校教工总人数的1.0%～1.5%配备。随着社会经济发展和高等教育体制的改革，高校经济活动多样化。高校规模不断扩大。但许多高校连这个参照标准都没有达到，审核人员的配置更没有参照标准，没有将审核人员进行工作成果与经济利益挂钩；没有组织审核人员进行评比、竞赛等活动；与教学、行政人员比较审核人员待遇偏低。缺乏适合财务行政人员具体工作内容的、行之有效的考核、奖惩激励机制。

4、高校信息化程度低

随着高校数字化校园的发展，部门之间的业务衔接存在一定程度的信息脱节，内部信息资源不能完全共享。各部门管理系统均是独立开发，造成数据格式不一致以及数据重复和冗余。用户操作界面不一致，多个系统采用多个用户名分配方式。各部门数据操作单机版，不能实现网络平台数据共享，需要二次输入数据，带来了错误和舞弊的风险。信息交换不顺畅，难以进行更高层次的信息挖掘、决策支持、财务服务等，对整个学校应用系统的效率和准确性都有重大影响。

二、强化高校财务审核工作的措施

1、提升财务审核人员的综合素质

在知识经济、全球化经济不断发展的今天，财务管理、财务审核以及先进的管理手段都在发生着巨大的变化。高校财务审核人员作为高校财务管理环节的中坚力量，承担着越来越重要的责任，其能力和素质都会对高校财务审核工作造成巨大的影响。但是就目前而言，高校财务审核工作人员的综合素质还有待提升，进而影响到财务审核工作的有效进展。对此，高校财务部门必须要重视提升财务审核人员的综合素质，逐渐建立起一致专业素质和职业道德素质过硬的高校财务审核人才队伍，促进高校财务审核工作的不断进展和全面进步。

一方面，学校要对财务审核人才的培养给予高度的关注和重视，不断完善高校财务审核人才培训体系，对财务审核人员进行专业素质和职业道德教育的培训，并根据实际工作的需要调整人才培养策略，提高人才培养的针对性。学校要为高校财务审核工作人员创造有利的发展条件，提高他们对学校的认同感和责任感，培养和提升他们的责任意识和职业道德素质，确保财务审核人员综合素质的提升和财务审核工作的不断进步。另一方面，高校财务审核工作人员自身要不断拓展视野，调整和提升自己，虚心学习，全面提升自己的专业素质和个人素养。只有高校财务审核工作人员真正认识到自身工作中存在的问题才能不断的调整工作方式，提高工作质量。

2、有效健全财务审核监督体制

高校财务审核工作的开展中，必须有完善的监督体系确保财务审核任务的准确完成，否则会影响到财务会计信息的准确性和科学性，影响到高校财务管理和决策的有效性。高校财务审核监督机制的建立是财务管理工作安全有序进展的前提和保证，而且完善的监督机制需要包括内部监督和外部监督两个部分。首先，内部监督主要是指高校内部人员对财务审核工作进行有效监督，确保各项财务会计事务能够准确顺利的进行。财务会计人员要对高校的财务审核工作进行监督，严禁受理不真实、不完整和不准确的原始凭证，以确保财务会计信息的准确的完整。学校的管理部门之间要进行有效监督，扩大监督范围，提高监督的全面性。学校领导要对财务审核工作进行有效监督，以便做出正确的财务决策，促进学校财务管理水平的全面提升。另外，外部监督也是十分必须要的，完善的外部监督体制能够为高校财务审核工作的规范化发展提供指导和改征意见，提高高校财务审核工作的时效性。

3、提升高校财务审核信息化水平

随着信息化水平的提升和计算机技术的高速发展，高校财务审核工作也要与时俱进，注重创新，不断进行财务审核的信息化建设，通过灵活有效的应用计算机技术，提高高校财务审核工作的质量和效率，将财务管理和财务审核的各个方面整合起来，建立一个完善的财务审核信息系统，从而更好的适应高校财务管理工作的要求和实现学校发展的现代化。高校财务审核人员要在全面了解和分析目前高校财务管理和财务审核环节的发展现况的基础上，分析和研究出高校财务审核工作的现代化发展路径，改变信息孤岛现状，实现学校财务信息的共享和信息链条的全面形成。高校财务审核工作包括预算、核算、资产管理等多个方面的内容，如果能够将财务管理环节的各个部分结合起来，就能够实现高校财务审核工作的全面整合和工作效率的全面提升。高校财务审核工作的信息化建设，能够解决大量的人力、物理和财力，用最低的投入，实现最佳的管理。

4、建立完善的高校财务审核制度

完善的财务审核制度是确保高校财务审核工作在一个正确、规范的轨道上运转的重要保障，也是加强高校财务审核工作的一个重要举措。高校财务审核部门要在全面了解财务审核工作需要和发展路径的基础上，建立健全高校财务审核制度，财务审核的各项工作要求和工作制度都要囊括其中，确保各项财务审核工作的实行都能够在规范、科学的轨道上进行，这样能够减少高校财务审核工作的失误率，提高财务审核工作质量，同时也能够促使财务审核人员提高制度和法律意识，规范自己的行为和提升自身的工作能力。

5、建立有效激励机制，提高工作积极性

高校要建立审核人员的激励机制，从物质和精神两方面进行激励，对审核工作进行奖励和处罚。平时工作中，高校单位负责人要通过表扬、关心与信任等方式对审核人员进行鼓励；并力所能及地帮助审核人员解决工作、生活、学习等方面的困难，鼓励审核人员通过自学、培训进行深造，提升学历、学位，晋升专业技术职称；加强理论研究，发表自己的见解，提高综合素质，对发生的相关费用给予支持，并适当给予物质奖励。从而最充分地激发审核人员的积极性和创造性，保持工作的高效性，提高财务工作绩效。

结语：高校财务审核工作作为财务管理中的一项最基础又极其重要的环节，它能为财务管理提供准确、完整、及时的会计信息；同时，又是高校重大经济事项决策的基础，在学校资源配置中起决定性的作用。审核人员要加强自身学习，提高综合素质；加强财务知识宣传，营造良好的氛围；建立有效的审核人员激励机制。提高审核人员工作的积极性；完善财务信息化的管理体制，做到与时俱进，适应新形势下财务工作发展的需要，促进高校全面协调可持续发展。

参考文献：

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20__年2月15日，浙江海宁市黄湾镇五丰村的一场大火当场夺去39人生命，4人烧伤，其中1人经医院抢救无效死亡，死亡人数达到40人。这除了给我们带来痛心和惋惜外，也同样引起我们对农村防火工作现状的思考。据不完全统计，全国每年农村火灾就占火灾总数的50％以上。就如此现状，笔者作了以下思考。

一、农村消防工作的现状

（一）防火意识和消防基础设施相对薄弱

“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”。有人说这是对过去农村火灾的真实写照，可就在今天，占全国总人口70％以上的广大村民中有30％仍是文盲，点多面广的村民居住特点给消防宣传本身就带来了诸多的不便，村民的消防法制观念和消防安全意识淡薄也成为很自然的现象。据统计，在西部落后地区，有80％以上的村民还不知道119到底是干什么的，更别提掌握和了解基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识。

总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不畅、消防装备落后已成为制约消防工作发展的难题。目前，绝大多数乡镇没有消防规划；乡镇企业大多没有按照规定的要求配置灭火器材，农村整体抗御火灾的能力还不够强。

（二）农村用火不设防

由于大部分农村还处在落后的生产关系中，虽不是刀耕火种，但也存在大量使用明火的时候，据不完全统计，有75%的村民生活用火仍然是柴灶，以明火取暖；在农村火灾中有95％的原因都是用火不慎所致，有3％的火灾是由于小孩玩火引起，有1.5％的火灾是由于电线老化或电气引起。尤其是逢年过节的时候，许多农村仍有在前辈坟前化钱的习俗，且多是将一些“纸钱”在坟前点着就走，根本没在意是否能引起火灾。尤其是一些乡镇企业的从业人员，没有经过必要的消防安全教育培训就上岗，违章操作行为较为普遍。

（三）农村火灾扑救困难

随着改革开放和市场经济的发展，广大村民纷纷拥向城市寻找挣钱的机会，在家留守的大都为妇孺老人、小孩，自救能力非常有限，再加上农村房屋连成片，房屋结构简陋，耐火等级低下，水源缺乏，一旦发生火灾，不能及时扑救造成火烧连营。

（四）乡镇企业火灾隐患，突出农村消防工作任务日益繁重

随着经济建设的迅猛繁荣，乡镇企业的蓬勃发展，一些企业纷纷向农村地区寻找发展空间，农村城市化的步伐明显加快，相应增加了农村消防的工作量，有些业主存在重经济效益，轻防火安全的错误思想，既不按照法律法规要求添置消防设施，也不对企业职工进行相应的消防安全知识培训，造成了职工防火安全意识淡薄，致使各类火灾事故不断发生。一些居民密集区火灾、乡镇企业火灾，往往由于距离消防队远、消防车不能及时赶到现场，丧失了初期扑救的最佳时期，以致小火酿成大灾。

二、主要对策措施

为切实加强农村消防工作，扭转农村火灾形势严峻的局面，努力实现好、维护好、发展好广大农民群众的切实利益，为农村经济和社会发展创造良好的消防安全环境，结合农村实际，围绕五个方面全面加强农村消防工作。

一是进一步推行责任、考评机制。提请政府进一步明确政府和公安、安监、民政、建设等相关部门的消防安全职责，完善消防安全行政监管责任，逐级负责、层层落实；加强与综合治理、安监等部门的联系沟通，把消防工作纳入社会治安综合治理、文明社区（村）建设等活动的考评范畴，全面促进农村消防工作的开展。

二是完善小城镇消防规划编制和实施。按照“公共消防基础设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展”的总体目标，结合城镇发展变化和总体规划的调整修订情况及时调整修订城市消防规划。同时，结合农村道路改造、改水等工作，改善消防水源、消防车通道，不断改善农村消防安全状况和条件。

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作为中国特色社会主义先进文化的最重要一部分的群众文化，它不仅仅是推动我国现代社会发展的重要手段，也是现代社会中我国现代化文明建设中实现精神文明的重要目标。它可以作为凝聚人心的最强大的精神纽带，又是保证人民生活幸福的最大保障。所以发挥群众文化在现代社会中的重要功能对提升文化建设水平及疏导整个社会风气等都具有重要的实际和现实意义。

一、群众文化建设对推动社会管理的积极作用

（一）群众文化对其社会管理的借鉴作用

群众文化和社会管理均属于整个群众工作中的重要组成部分，缺一不可，这二者的工作核心都需要实施到群众中去，从群众中来的路线。在现阶段社会管理工作的实施中必须强调从群众文化管理工作中借鉴新思路和新方法，从根本上加强党的领导，加强实施政府各项管理职能，对于各个企事业单位的管理和社会能力进行加强，使各类社会组织根本上加强自身的建设及提升社会服务职能，全面调动各个阶层群众的积极性和主动性，使整个社会格局在党的领导、政府管理、社会协同及公众参与的情形下更加和谐和完善。

（二）群众文化对人们的教育作用

作为现代社会人们生活中最大众化和普遍化的群众文化，它是人们社会生活中最基本的组成部分。具有大众性及基层性是群众文化的最重要的特点，它是一个地区或区域中最基本的风土人情和精神风貌的反应，体现地方特色和当地民俗的群众文化，是整个国家文明和民族灵魂的支柱，是我们宝贵的精神财富。某一地区具有鲜明特色的地方文化氛围，那么该地区人们的生活水平和质量就有很高保证，因为人们只有在物质生活水平达到一定的水准时才会追求精神上的享受。群众文化的形成过程具有当地的特色，也具有各个时代所独有的时代气息。在群众文化中蕴含着各种各样的文化元素，成为我们民族的瑰宝，同时在各样的文化活动的参加过程中，人民群众会受到各种文化的熏陶和感染。

二、提升文化建设水平要与社会管理相适应

（一）平衡群众基本文化与多层次文化需求关系

在人民群众的现代生活中，其文化需求内容可以分为两个方面：一方面是各种满足人们生活中基本需求的基本文化内容：诸如看书读报、收听广播新闻等。另一方面是指具有满足群众多样性、丰富性及多层次多方面需求的特色文化内容。它们之间良好关系的建立有助于明确整个文化建设的思路和方式，有利于推动社会主义文化大繁荣，满足现代生活中人民群众对现代社会文化的最大需求。

（二）主旋律与多样化相结合

我国正处于社会主义初级阶段，其主旋律最主要的要求就是强调为人民服务及为社会主义的建设服务。这是我国社会主义制度下对文化建设所提出的本质的要求，它是社会主义精神文明建设中最重要的组成部分，也是社会主义文化建设所必须承担的责任和义务；文化多样化的实现必须要以百花齐放、百家争鸣的国家方针政策相适应，这是由我国的基本国情所决定的，也是实现社会主义文化繁荣的最重要的保障措施。

（三）文化繁荣与强化管理相结合

在现阶段，文化的繁荣发展是社会主义文化建设的最终目的，管理措施的实施是保障文化最终取得繁荣的最基本条件。所以我们要运用一切可以动用的手段和力量来推动整个群众工作的规范化和标准化。加快和构件社会主义现代化竞争有序的市场体系，建立各种满足群众需要的具有一定品味和标准的文化市场和基地，促进城市和农村文化市场的繁荣，为大众性文化消费市场的建立做出贡献。同时，必须建立党委领导指导，施行政府管理、行业自制等，按照相关的标准和措施进行文化体系的正常运行，为各类文化的健康发展创造机会和条件。

三、 社会创新管理目标与群众文化建设功效关系

（一）强化社会创新管理

现代社会的发展需要与时俱进，而社会创新管理措施的实施能够为社会的安定，和谐社会的建设及居民的安居乐业做出贡献，并能在一定程度上为党和国家事业的发展创造良好的机会和条件。群众文化的建设必须要将创新管理作为整个文化事业发展的核心内容，实现最大限度的创新，发挥群众文化的特殊功效及其社会功效和价值，从实际上提高群众的思想道德水平和科学文化素养，增强社会主义建设的凝聚力和和谐度，建立社会管理创新的良好群众基础。

（二）实现内容创新

社会主义核心价值体系的建立是整个新阶段群众文化建设的核心内容和关键环节，所以在现代社会中要积极发扬对群众有利的健康向上的文化内容，与各种腐朽文化作斗争。政府要积极的引导广大文艺工作者去群众的生活和生产实践中挖掘各种素材的来源，从群众的生活中寻找创造的灵感和动力，用百姓的角度来讲述百姓故事和百姓生活，抒发百姓的生活特色和百姓情怀，用一系列能够引导人们积极向上的各种积极情绪来感染百姓，使他们通过这些内容的学习和理解来真正的感悟生活，理解生活。总之，一句话用文艺工作者的笔墨来丰富百姓的文化生活和文化活动，为他们精神生活提供一定的养料和支持。

（三）实现管理创新

政府要采取一切可以采取的措施和方法，调动一切可以调动的实力为农村设置各种广播电视信息网、文化资源共享网、电影播放及文化站的推广等。政府可以鼓励一些具有实力的社会资本进基层文化的建设和传播。当然在基层文化建设的过程中，必须发挥各种具有特殊文化才能和文化素养的专业人才的积极作用，在他们的指导和培养下，努力形成一支具有高素质的文化队伍，并使他们扎根在基层群众生活中，为整个群众文化工作的建设和开展做出贡献，保持整个群众文化发展的活力。

四、群众文化事业中科学机制的投入

在群众文化事业的建设中，必须强调政府的主导地位，并积极的鼓励各种社会资本的参与，坚持把投入的重心放在保障公共文化产品的供给能力方面，逐步解决人民群众关心的、直接的、现实的基本文化权益的问题。进一步促进城乡之间、区域文化之间的协调发展，逐步实现公共文化服务的均等化，推动公共文化建设与其他事业比如经济建设等的协调发展。

政府对文化事业的资金投入是整个公益性文化事业单位资金的主要来源，目的是保障实施重大公共文化服务工程、基本满足城乡群众享受公共文化服务的需求。其次，做好调整和优化公益文化投入结构，提高资源使用效率。建立公益性文化事业投入绩效评估体系，以提高公共文化服务水平。并且通过转移支付，进一步加强对基层公益性文化事业的引导。完善财税政策、积极引导社会力量参与，实施多渠道和多项筹措制度。

五、强化指标体系建设，设立评估考评机制

所谓评估考评机制指的是对所有与群众文化事业有关的各个单位和在各个单位工作的工作人员进行考试评价的制度。考评机制的建立及指标体系的建立有助于对各个文化事业单位进行详细的考核，有助于从软件和硬件两方面实现对群众文化事业如公共投入等的各项指标的量化考核，有利于群众文化事业的发展。在整个考评进行过程中，必须请有关方面的专业人士进行专业的评估和考核，在整个考核中必须遵循一定的原则，对各项考核结果在单位的公示榜进行公示，请公共文化所服务的对象进行监督。

六、结语

现代社会正处于文化大繁荣的时代背景下，群众文化事业的发展与我国现代构建社会主义先进文化的政策要求是一致的。当然群众文化建设的关键在于促进社会文化的大发展，使得群众文化建设得到各个方面的关注和支持，目的在于让社会的所有成员参与群众文化的建设，为群众文化的建设提供支持。

参考文献：

[1]石小舒.新时期如何做好群众文化工作[J].大众文艺，2011，12.

[2]李璐.新时期我国受众调查之研究[D].陕西师范大学，2007.

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今年以来，全县以“三高（高标准、高强度、高投入）”为举措，创新思路，强化举措，狠抓关键，强力推进，新农村建设工作实现首季开门红。

一、高标准引领。按照村再提升，四星三星村上台阶，二星一星村变面貌的目标要求，县委、县政府召开全县县、镇、村三级干部大会，统一思想，对新农村建设工作提出更高目标，更严要求，所有村实行整村推进，所有项目10月底全部竣工，各项指标比往年提高5%，市列村道路硬化率100%，村级公共服务中心健全规范，设施齐全，高效运转。2月底，各计划村按照要求，结合实际，广泛征求广大村民意愿，设计出了风格独特、各具特色的新农村建设规划蓝图。

二、高强度推进。县新农办、镇和村在新年伊始，不等不靠，抢时间，赶进度，促，推创建。县新农办组织各镇和村学习观摩新农村建设示范村，安排部署创建任务。各镇、各村加压奋进，比拼争先，掀起了大建设、大发展的热潮，紧紧抓住植树造林的黄金时间，全面开展植树造林和村庄绿化、美化工作，积极创建生态家园示范村，因地制宜，合理规划，栽植以小叶女贞、蓝天竺为主等常绿矮化树种，植绿补绿，浇水保墒，加强管护，苗木成活率98%以上。截至目前，春季绿化任务已全面完成，栽植绿化苗木6.38万株，绿化面积763亩。加快基础设施建设力度，按照统一标准，下大力气清理门前“三堆”、“三乱”，硬化村庄道路和整修衬砌渠道等各项涉农工程已全部开工建设，齐头并进，堰河村、王家村已完成全年任务的40%。一季度全县清理“三堆三乱”160处632方，硬化道路87.5公里，衬砌渠道98公里。

三、高投入激励。在面对市上财政奖补资金减少和县财力紧张的情况下，县上倾斜资金，加大新农村建设奖补力度，投资139.9万元对年度成功村给予重奖，奖金同比增长30%，市列村在市上奖补基础上，县上再给每村奖励3万元，生态家园建设在市上奖励标准上，县上再给每村奖励1万元。对早期开展工作的村优先发放启动资金，对工作滞后、不作为的村扣除相应奖金，用以重奖成绩突出的村。继续在全县认真落实领导包抓、部门帮扶、单位联建、干部驻村的工作制度，双向选择，项目捆绑，自由结对，确定48个帮扶部门、35个联建单位和48个驻村干部帮扶联建37个计划升阶村，通过党政机关、企事业单位开展“三带三进三促”活动，真情帮扶，争项目、跑资金，解决发展过程中遇到的困难和问题，提升创建水平，极大地调动村级工作热情，起到四两拨千斤的作用。目前，项目资金意向履约率90%以上，到位率52%。后期，县上将再追加奖补资金，加大投入，促进新农村建设快速发展。

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    1.1管理会计理论体系不健全

    我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的,目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。

    1.2核算手段落后

    我国一部分企业至今仍用手工记账,虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术,但计算机的应用程度和利用效率较低,多处于事后记账的初级水平,没有事前预测、事中控制的能力。

    1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高

    我国企业的决策者一般对管会计的重要性认识不足,对管理会计工作缺乏应有的重视,导致企业财会人员观念陈旧,管理会计知识浅薄、应用水平不高。

    1.4企业内部管理制度不完善

    有的企业内部管理混乱,缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制,从而影响了管理会计工作的开展。

    2.强化管理的对策

    针对目前我国管理会计工作存在的问题,笔者提出以下对策,以促进我国管理会计工作的开展。

    2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作

    美国于1972年成立了独立的管理会计协会,不久,英国也成立了类似的学会,并分别出版《管理会计》月刊,向全世界发行,推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成,负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议,出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会,并能积极有效地开展工作,必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。

    2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息

    目前我国有中小型企业800万家左右,占全国企业总数的99%.多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后,难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代,经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化,促进了新经济的形成。

    2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通,实行管理国际化

    管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构,能调动各类人员的主观能动性,成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息,这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定,因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性,提高企业决策的科学水平。在企业内部,网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节,以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所,企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如,企业的产品设计,不但有管理会计师、设计者、制造者参与,各地的顾客也可通过网络参与,设计出自己所需的功能、结构、外型的产品(这是海尔公司多年的做法,深受顾客的欢迎)。在产品销售中,企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系,不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存,增加时效性,而且降低库存成本。在产品运输中,对数码产品如音乐、信息等,可在网上直接完成运输,从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务,即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点,有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息,并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用;还可以在网上了解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况,并进行实时监督,以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面,值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。

    管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大,应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能,使管理会计工作更有效深入地开展,但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时,需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要,对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析,以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1.每项分析工作都是非常具体化的,采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了VTS(价值工程、全面质量管理、系统工程)综合分析方法,可供管理会计人员、工程技术人员应用。

    2.4加强管理会计理论建设,提高管理会计水平