派出所帮扶工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇派出所帮扶工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

社区戒毒康复工作经验交流材料

社区戒毒康复工作经验交流材料＊＊区坚持“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，全力推进社区戒毒（社区康复）试点工作，并在观阁镇试点工作中不断探索创新，建立了社区戒毒（社区康复）四个“四六”工作法，在3月16日至17日全省社区戒毒（社区康复）经验观阁交流会上推广。一、建立四级机构，落实六项配套措施四级机构：在镇建立社区戒毒（社区康复）工作领导小组和社区戒毒（社区康复）办公室，在村（居）建立社区戒毒（社区康复）工作站，针对每名吸毒人员建立社区戒毒（社区康复）工作小组。六项配套措施：一是由镇党委研究决定由政府发文，明确机构设置，经费保障，社区戒毒（社区康复）中长期规划等；二是由镇社区戒毒（社区康复）领导小组做好宣传发动和协调工作；三是由镇政府配好、配齐、配强社工；四是由办公室拟定社区戒毒工作实施意见和实施细则，进一步明确工作内容和具体做法，并具体负责实施；五是由镇政府配备各类硬件设施，由办公室完善软件资料，档卡等工作，并制定完善职责制度和工作流程图并规范上墙；六是由办公室、社区戒毒（社区康复）工作小组、派出所、司法等单位深入调查摸底。二、确立四大目标，明确六项职责任务四大目标：以社区为基础，家庭为依托，以社区戒毒监护、维持疗法康复为主要手段，探索完善社区戒毒工作模式；以社区戒毒工作模式为基础，推广社区戒毒工作，使社区禁毒工作模式覆盖率达到100%；以社区为基础，家庭为依托，社区康复为目标的社区关怀和帮助为措施，探索完善社区康复工作模式；以社区康复工作模式为基础，推广社区康复和社区关怀工作，使社区戒毒（社区康复）工作模式覆盖率达100%。六项职责任务：一是乡镇人民政府（街道）把社区戒毒工作纳入社区建设和管理之中，负责并保障戒毒（社区康复）人员的基本生活，将符合低保条件的戒毒人员纳入低保范围，履行吸毒人员回归社会技能培训、就业等职责。二是社区戒毒工作领导小组负责贯彻落实乡镇人民政府（街道）有关社区戒毒（社区康复）工作的政策和部署，履行社区戒毒工作的组织、协调等职能。三是社区戒毒工作办公室具体负责社区戒毒的日常管理工作，拟定社区戒毒工作计划，落实社区戒毒措施，组织工作站、工作小组和禁毒志愿者等社区力量对社区戒毒人员组织开展学习教育、思想汇报、戒毒治疗、康复指导、救助服务、考核奖惩等。四是派出所、司法等社区戒毒（社区康复）成员单位履行职能和职责，与社区戒毒工作办公室密切配合，做好戒毒人员的尿检、监督管理、宣传教育、帮扶关怀等工作。五是财政所负责社区戒毒经费的落实，争取财政预算和社会捐款并监督使用。六是社区戒毒（社区康复）工作小组和社区志愿者要发挥主观能动性，积极工作，从其生理、心理、思想彻底脱瘾出发，教育引导戒毒人员自觉服从社区戒毒（社区康复）规定，并积极为其工作、学习和生活创造条件，提供帮助，使其顺利回归社会，成为社会有用之人，为社会做贡献。三、开好四个会议，做好六项基础工作四个会议：即镇党委、政府（街道）专题研究会、社区戒毒（社区康复）动员会议、社工培训会和禁毒志愿者培训会。六项基础工作：一是社区戒毒（社区康复）工作办公室与区禁毒办、派出所等部门召开联席会议，核实戒毒人员，完成吸毒人员衔接工作。二是派出所协助社区戒毒（社区康复）办公室为戒毒人员按一人一档的要求建立和完善档案。三是派出所做好戒毒人员对接前的最后一次尿检工作，分类落实戒毒（社区康复）关怀措施。四是社区戒毒（社区康复）办公室将戒毒人员花名册向社区戒毒工作站移交。五是社区戒毒工作站与戒毒人员签订社区戒毒协议，落实“五位一体”的社区戒毒（社区康复）工作小组和工作措施。六是完善社区戒毒工作台帐，完善资料，做到档案齐全，内容真实完整。四、落实四大举措，形成六项工作机制四大举措：一是社区戒毒（社区康复）专管员、警务室民警、志愿者、医护人员和社区戒毒（社区康复）人员亲属建立“五位一体”的帮教小组开展工作。二是针对戒毒人员(如青少年、妇女)吸毒成瘾情况、身体状况、经济状况等不同情况，实行分类管理，区别戒毒治疗、康复指导、社区关怀等，提高戒毒成效。三是组织社区各行各业为社区戒毒（社区康复）人员提供技能培训和就业，并设立“技能培训点”和“就业点”。四是政府出政策，明确22条社区关怀、社区救助和帮扶措施，提高戒毒康复实效。六项工作机制：一是组织机构机制；二是经费保障机制；三是督察考核机制；四是信息研判机制；五是工作机制；六是表彰奖励机制。

 

篇2

一、目标任务

按照市委要求，对2011年底尚未脱贫的贫困户进行结对帮扶。力争2012年底基本完成被帮扶的农村贫困户人均纯收入达到2500元的脱贫目标。

二、帮扶责任人

市乡两级在职的的全体公务员，全额拨款事业单位工作人员（含参照管理），教育系统教职工，每人挂钩一户，实行一对一结对帮扶。

三、具体措施

在结对帮扶工作中，要坚持“三个结合”实施“五种扶持”。

坚持“三个结合”

一是坚持扶持与扶志相结合。树立摆脱贫困的信心，消除依赖救济思想，选择合适的就业门路；二是坚持治标与治本相结合，困户、因人制宜，向社会推荐有一定劳动能力的贫困户就业；三是坚持政府主导与社会救助相结合。加强宣传引导，鼓励社会各界给贫困户更多关爱。

实施“五种扶持”

一是就业扶持，积极为特困家庭中有就业能力的推荐就业岗位；二是教育扶持，对九年义务教育的特困生适当资助部分学习费用；三是助医扶持，对因病致贫的贫困户，适当资助医疗费用，帮助办理大病医疗保险；四是项目扶持，因户、因人制宜，结合帮扶单位（部门）自身优势，送技术、送信息，选择合适的加工经营项目；五是保障扶持，帮助哪些自身无力脱贫符合政策保障条件的贫困户，给予基本生活保障。

四、组织领导

乡镇有一名分管扶持的领导负责，由镇农经站负责日常工作。各单位要制定帮扶工作计划，建立帮扶制度，完善帮扶措施，确保人人有担子，贫困户有帮手，坚持每半年组织督查报告制度，严格考核奖惩，将当年完成万户结对帮扶目标情况纳入全年工作综合考核，并实行绩效挂钩。

五、主要单位部门结对帮扶贫困户任务。

政府机关44人财政所2人

国税分局2人派出所4人

国土所2人地税分局2人

篇3

一、渭城街道便民服务站建设运行情况

我办便民服务站位于办事处一楼，面积约200平方米。共设12个办事窗口，有窗口工作人员和管理人员共14名。严格按照《西咸新区基层便民服务机构标准化建设运行指导意见》进行标准化建设,已按照文件要求将“陕西政务服务标识”和“西咸新区秦汉新城渭城街道便民服务站”牌子已悬挂到位。派出所和市场所暂时还未入驻。由于疫情原因，采购6台自助办理设备的招标工作才刚完成，近期在和新城财政局对接。待设备到位后，其余硬件设施如叫号系统、服务评价器等随即可以购买、放置。预计将于五月底全部到位。

我们对工作人员更是严格要求，不准上班时间做与工作无关的事。不准对服务对象言行冷漠、态度生硬。不准用不知道、不清楚、不归我管等语言推脱。不准首问不接、推诿扯皮。对于不明情况、不了解流程的群众，将由工作人员对其进行引导，做到精准对接和一站式帮扶，做到让群众省心。有效推进了基层服务优质化、高效化、规范化。

二、网上政务服务工作计划及落实情况

目前平台正在试运行，平台工作人员的账号均可正常登陆。我办作为非试点街办，按照西咸新区第一批、第二批镇街政府服务事项清单要求，结合我办实际，将65个事项作为可网办事项，目前正在和新城进行事项承接工作。后期我们会将更多的面向群众的政务服务事项统一纳入便民服务站窗口集中办理。

三、目前存在问题

1、公安系统的专网目前无法接入，已与金旭派出所沟通，还需上级部门出面协调。

2、按要求最终要将99个事项全部纳入大厅集中办理，但目前有一些事项街办层面无法承办，例如：农村村民住宅用地审核转报等。

四、下一步打算

一、把握形势、顾全大局，切实提高思想认识

我们要切实提高政治站位，深刻认识到提升政务服务水平、解决群众办事难问题、推动政务服务网上大厅建设是当务之急，更是大势所趋，要严肃认真对待，不可掉以轻心。

   

二、强化学习、协同配合，全面落实整改措施

下一步将制定内部协调机制，严格按照时限要求逐条逐项整改落实，推动问题彻底解决；同时联系上级部门加强人员业务培训，做到程序规范、业务熟练，全力以赴抓好各项整改措施推进。

篇4

一、加强领导，提高认识

学校领导十分重视禁毒防艾工作，专门成立了工作领导小组，由校长担任组长、三名副校长担任副组长，由学校行政班子、禁毒防艾专职教师以及全体班主任为成员，负责学校的禁毒防艾工作。实行校长负责制，责任追究制，明确职责，层层落实，分工到人，做到齐抓共管。对全校师生进行禁毒防艾宣传教育，组织师生学习有关禁毒防艾文件和知识，让师生认识和艾滋病的危害性，使师生对禁毒防艾宣传教育工作都有个明确的认识。始终把禁毒防艾工作作为重要性工作来抓，做到警钟长鸣。学校还主动与县、镇人民政府、公安、派出所、文化、卫生等部门联系，畅通校内外信息沟通渠道，开展排查摸底工作，发现问题及时报告。

二、明确思路，多渠道加强禁毒防艾宣传工作

1、学校在学年初组织广大教职工认真学习国家教育法律法规，遵守《教师职业道德规范》，并要求认真贯彻执行。按照《禁毒法》教育学生不涉毒、不吸毒、不贩毒。

3、我校严格按照教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》和《预防教育大纲》的要求，将禁毒防艾健康教育纳入学校教学计划，除了在各学科中渗透禁毒防艾知识的宣传教育外，还有专职教师进行授课，系统地对学生进行禁毒防艾知识的教学，并纳入考试内容，增强了学生珍惜生命，拒绝的意识。全校师生禁毒防艾预防知识知晓率达到95%以上。

4、学校要求各班认真组织开展禁毒防艾教育。每学期都要求各班级至少开展一次禁毒防艾教育主题班会、出一期禁毒防艾教育为主题的黑板报、组织一次禁毒防艾知识征文比赛、举行一次禁毒防艾演讲比赛等四个一活动，不断提高学生对禁毒防艾工作的认识。提高广大师生对危害的认识，增强自觉抵御的能力，校园内形成一个人人防毒、拒毒的良好氛围。

5、学校还要求受教育的学生利用月休和假期，向家庭或所在社区开展禁毒防艾宣传教育，实行小手牵大手活动，带动村民和社区预防艾滋病健康教育。

三、落实政策，实施关怀救助

学校贯彻落实国家四免一关怀和省《关于印发x省艾滋病患者遗孤、困难家庭生活、救助办法(试行)的通知》的文件精神，严格落实相关政策，开展帮扶活动，不歧视任何学生，对特殊学生给予救助关怀。

四、完善机制，加强制度建设

学校在原来的基础上，进一步建立禁毒防艾长效工作机制，年初有工作计划，年末有工作总结。学校还聘请了丙中洛派出所副所长为学校的法制副校长，每学期都到校开展工作。

篇5

社区矫正工作以中国特色社会理论体系和依法治国方略为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进中国特色的刑罚执行制度改革、增强刑罚效能、降低行刑成本，充分利用社会各方面力量，合理配置行刑资源，不断强化基层司法行政工作职能，预防和减少重新违法犯罪，为构建“和谐”创造良好的法治环境。

二、工作原则

（一）依法规范原则。社会矫正工作要在法定权限、法定

期限内，严格依照法定程序开展。

（二）积极稳妥原则。社区矫正工作必须结合实际，整合

资源，挖掘潜力，重点突破，逐步规范，全面推进。

（三）密切配合原则。社区矫正工作一是项综合性很强的工作，必须在镇党委、镇政府的统一领导下进行，相关部门要各司其职、各尽其责、依法履职、密切配合。

（四）公开监督原则。社区矫正的过程必须坚持依法、透明、公开、公正原则，接受社会各界和人民群众的监督。

三、适用范围

我国现行法律规定社区矫正工作适用于下列五种罪犯：

(一)被判处管制的；

(二)被宣告缓刑的；

(三)被裁定假释的；

(四)被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；

(五)被暂予监外执行的。具体包括：有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

符合上述条件的五种罪犯，作为社区矫正适用对象。对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为重点对象。

“三无”(无固定住处、无亲友帮助、无就业条件)、“三假”(假身份、假户口、假地址)和未掌控(下落不明、见档不见人、有人无档)人员，不列入社区矫正范围。

四、主要任务

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

（一）监督管理。按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律规定，依法对社区服刑人员进行监督管理，防止漏管、脱逃，确保刑罚的顺利实施。

（二）教育矫正。通过多种形式对社区服刑人员进行思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

（三）实施帮扶。帮助解决社区服刑人员在就业、生活、法律、心理等方面遇到的实际困难和现实问题，确保他们顺利回归社会、适应社会生活。

（四）考核奖惩。对社区服刑人员进行日常考核和实施奖惩，完成上级社区矫正组织交办的其他工作。

五、工作步骤

(一)准备阶段(2011年5月中旬)。摸清镇辖区内符合社区矫正条件人员的底数，选定矫正对象；制定《县镇社区矫正工作实施方案》，成立镇社区矫正工作领导小组并召开领导小组会议，明确各成员单位和领导小组办公室工作职责。

(二)启动运行(2011年9月底)。制定社区矫正工作制度和工作流程；召开工作会议，安排部署工作，着力推进全镇社区矫正工作；健全工作机构，落实工作计划和保障措施；组织社区矫正工作业务培训；接收社区矫正对象，安排社区矫正警察进驻村（居），协助司法所开展社区矫正工作。

(三)规范工作(2011年10月—12月)。根据司法部、司法厅及县社区矫正工作领导小组最新规定和具体业务要求，进一步完善规章制度，建立健全镇村(居)社区矫正工作网络，健全规范社区矫正工作档案和相关台账。

(四)总结提高(12月以后)。根据社区矫正工作开展情况，梳理查找问题，总结经验，提升矫正质量。

六、组织体系

社区矫正工作在县委、县人民政府和县综治委的统一领导下进行，具体由司法局牵头组织实施，法院、检察院、公安局等相关部门依法履行职责。我镇在党委、政府和综治办的统一领导下进行工作，具体由司法所牵头组织实施,派出所和各村（场）、居委会及部门单位密切配合，共同参与。

（一）组织领导。成立县镇社区矫正工作领导小组，镇分管负责人任组长，司法所长、派出所长任副组长。镇综治办、人事劳动和社会保障办、财政所、工商所、计生办、民政办、镇团委、工会、妇联等负责领导为成员。领导小组设办公室，由司法所长任办公室主任。各村（场）、居委会及部门单位等都要成立相应的组织机构，负责组织实施本单位的社区矫正工作。

（二）工作职责。开展社区矫正是一项综合性很强的工作，有关部门要依法履行各自的职责，相互配合、相互支持，保证社区矫正工作的顺利开展。

镇综治办要积极协调、指导社区矫正工作，并将社区矫正工作纳入社会治安防控体系建设之中，实行目标责任管理。

司法所要依法履行社区矫正工作领导小组办公室的职责，确保领导小组决策部署的落实；牵头组织协调有关单位开展社区矫正工作，对社区服刑人员进行教育改造和帮助；会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察；建立和完善社区矫正工作规章制度。

派出所要配合司法所依法加强对社区服刑人员的监督和管理，依法履行有关法律程序。对违反监督管理规定的社区服刑人员，根据具体情况依法采取必要的措施；对重新犯罪的社区服刑人员，及时依法处理；对社区服刑人员脱管失控、去向不明的，组织追查；将人民法院裁定撤销缓刑、假释或暂予监外执行条件消失需要收监(所)执行的罪犯送交监狱(所)执行；解决户口被注销、暂时无法落户的社区服刑人员的户籍问题，做好管理工作。

村（场）、居委会及部门单位要密切配合司法所、派出所开展矫正工作,对本社区服刑人员进行摸底、造册、建档,掌握去向、保持联糸、观察表现、定期进行回访，加强社会教育和心理矫正以及技能培训、临时救助等日常辅工作，并及时向镇社区矫正工作领导小组报告情况。

镇社区矫正工作领导小组，一是要配合人民法院严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分适用非监禁刑刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改造自新的刑罚执行措施；在判处非监禁刑、减刑、假释工作中，征求社区矫正组织的意见，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为适用社区矫正的重点对象；在宣判、宣告后，及时将判决书、裁定书等有关法律文书送达县司法行政机关和公安机关。

二是要配合人民检察院加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，按照有关法律的规定，对社区矫正交付执行、执行变更、执行终止等各工作环节进行监督，依法维护社区服刑人员的合法权益，确保社区矫正工作依法、公正进行。

三是要配合民政办将社区矫正纳入社区建设和社区管理之中，指导村(居)民自治组织参与社区矫正，对符合最低生活保障条件的社区服刑人员给予低保救助，为家庭困难的社区服刑人员提供临时救助和生活帮扶。

四是要配合财政所将社区矫正工作经费、业务经费以及装备纳入年度财政预算。

五是要配合人事、劳动和社会保障局组织指导和督促做好司法所工作人员的调配工作，按照核定编制有计划地考试录用司法所工作人员，解决人员不足问题。要依托公共职业介绍、就业培训机构等，为有劳动能力和就业愿望的社区服刑人员提供职业培训和就业指导，进行创业帮扶。

六是要配合工会、团委、妇联等部门在各自职责范围内，协助社区矫正组织为社区服刑人员提供生活、学习、工作所必需的帮助。

七是要配合工商行政管理局积极引导、鼓励、扶持社区矫正对象，从事各种正当的个体私营生产经营活动，加强教育管理。

（三）工作队伍。社区矫正工作队伍主要由专门的执法人员、社会工作者(包括村（场）、居委会及部门单位等基层组织负责矫正工作人员)和社会志愿者组成。

专门执法人员是指基层司法行政机关工作人员、基层公安民警和派驻的监狱劳教人民警察，具体负责社区服刑人员接收、宣告、考核奖惩、解除矫正等执法工作。

社会工作者是指村（场）、居委会及部门单位等基层组织负责矫正工作人员和经政府公开招聘、协助基层司法行政机关对社区服刑人员进行回访和社会教育、心理矫正、技能培训、临时救助等日常辅工作的人员。

社区矫正志愿者是指有一定的法律政策水平和专业知识，热心社区矫正工作，并经司法行政机关和志愿者组织登记，自愿无偿协助基层司法行政机关开展心理咨询、法律咨询、教育培训等教育帮助工作的人员。

七、保障机制

社区矫正是国家刑罚执行活动，必须建立健全稳定的人员和经费保障机制。

（一）人员保障。要逐步建立由社区矫正工作者、社区矫正专职聘员和社区矫正志愿者等组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作以镇司法所工作人员为主、公安派出所社区民警和其他相关部门人员配合。各村（场）、居委会及部门单位等结合实际，聘请具有法学、心理学、社会学、管理学或教育学知识背景的人员，经过专项业务培训后，从事社区矫正具体工作。社区矫正志愿者是指工作（居住）在社区内，热心于社区矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、教师、律师、医生、高校优秀学生、矫正对象的近亲属和原工作单位人员等。社区矫正工作志愿者由县社区矫正工作领导小组批准并颁发聘书。

（二）经费保障。按照“分级管理、分级负责”的原则，要将社区矫正工作经费列年度财政预算，以构建社区矫正工作经费保障机制和动态增长机制。社区矫正经费主要用于社区矫正对象的监督管理、培训教育、辅助人员聘请费用、业务装备经费、外出矫正对象的调查跟踪管理、困难救助、突发事件处置及台账档案等。

八、社区矫正组织管理制度

社区矫正组织内部管理工作制度主要包括领导小组例会制度、领导小组办公室会议制度、请示报告制度、档案管理制度、学习培训制度、突发事件应急处理制度、统计分析制度等。

(一)领导小组工作例会制度。各级社区矫正工作领导小组每半年召开一次全体会议，研究、贯彻上级机关有关社区矫正工作的方针、政策和上级相关部门的指示、决议，部署本辖区社区矫正工作，协调处理社区矫正工作中的重大问题。

(二)领导小组办公室会议制度。各级社区矫正工作领导小组办公室要每季度召开一次成员单位会议，通报社区矫正工作情况；总结各部门、各单位在推动社区矫正工作中的经验和做法；制定本级社区矫正工作计划或安排，协调各部门和单位落实必要的工作措施；拟定社区矫正突出问题解决方案，指导、检查社区矫正工作。

(三)请示报告制度。各级社区矫正工作领导小组办公室对社区矫正工作中出现的问题、工作事项、重大紧急情况要及时上报党委、政府和上级社区矫正工作领导小组办公室。

(四)档案管理制度。县社区矫正办公室要为矫正对象建立正式档案，一人一档；司法所应当为矫正对象建立相应的副档，副档内容一般为正档复印件。为便于工作，管理、教育、奖惩各类文书材料原件可先归入副档，专人管理，规范齐全。

(五)学习培训制度。各级社区矫正工作领导小组办公室要采取有力措施对社区矫正工作者和志愿者进行培训教育，不断提高社区矫正工作人员的工作能力和水平，培训以集中为主。

(六)突发事件应急处置制度。坚持“统一领导、预防为主、协同应对、依法科学”的工作原则，制定社区矫正工作突发事件应急处置预案，建立全镇社区矫正工作突发事件应急处置机制，及时、有效地预防和减少社区矫正工作突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置我镇社区矫正工作突发事件，保护公众的生命财产安全，维护国家安全和社区稳定。

(七)统计分析制度。强化对社区服刑人员情况的动态掌握，切实发挥动态分析工作对防范突发事件和重新犯罪的基础作用，增强教育管控工作的针对性和实效性，提高教育矫正质量。

九、工作要求

（一）切实加强对社区矫正工作的组织领导。社区矫正工作领导小组要认真研究制定全镇社区矫正工作意见、规划，协调处理社区矫正工作中的重大问题，加强督促检查。各村（场）、居委会及部门单位要把社区矫正工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心安排，周密部署，为开展社区矫正工作提供必要的人力、物力、财力保障，确保工作顺利进行。

（二）认真开展社区服刑对象的摸底排查。全面摸清辖区内依法被判处的“五种罪犯”对象的基本情况，并做好数据统计和登记建档工作。

篇6

加强领导，落实责任

“三结合”工作是计生工作的一大特色，抓紧抓好计生“三结合”工作是实现计生工作“两个转变”的重要措施。街道党工委、办事处高度重视，把“三结合”工作列入重要议事日程，颁发计划生育综合治理责任书。做到党政领导牵头、部门配合、群众参与、综合施治的“三结合”工作机制。街道拟定年内召开2-3次“三结合”部门工作协调会，听取工作汇报，解决计生工作难点问题。村（居）委会、辖区各单位要切实加强对计生“三结合”和“三生”服务工作的领导，建立党政领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门齐抓共管的工作机制。要按照街道党工委、办事处颁发的计生责任目标和“三结合”责任书，进一步明确职责和任务。各部门要制定计生“三结合”工作方案和计生“三户”优惠政策和帮扶措施，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，确保责任明确，人员到位，工作落实，领导小组要定期听取工作汇报，及时研究解决计生工作遇到的困难和问题，加强部门之间的协调及督促工作。

齐抓共管，综合施治。

摸清计生“三户”底子，建立健全计生“三户”档案，分析研究计生“三户”在生产、生活、生育方面的困难，要把农村的二女结扎户、已领取独生子女父母光荣证户及符合政策生育的计生特困户和社区内的下岗、待业人员中的计生“三户”特困户做为帮扶重点。同时，发挥村（居）计生协会会员联系户的作用，组织有一技之长的会员与计生“三户”结对帮扶。各社区居委会和机关企事业单位要为社区和本单位的育龄群众提供“三生”服务，制定方案，建立健全楼（幢）长负责制。使计划生育与社区各项服务紧密结合，促进计划生育工作上新水平。

⒈派出所要把计划生育工作与社会治安综合治理结合起来，加强流动人口的管理，在办理人口迁入和暂住证时，要审验婚育状况证件，并做好审验记录，对无婚育证明的流入人员，发放限期交验通知，督促流入人员办理《流动人口婚育证》。要督促房主、业主与各村(居)签订计生管理合同，协助开展流动人口联网清理。做到档案资料完整。

⒉街道民政办大力宣传计划生育政策、法规。在安排居民最低生活保障和发放救灾救济款时，对计生“三户”的贫困家庭在同等情况下，实行优先安排，并在数额上有所倾斜，把农村符合低保条件的二女结扎户和计生特困户纳入低保范围；并把计划生育宣传服务与开展志愿者服务活动结合起来。

⒊街道企管委要加强企业干部、职工（含流入人员、非公有制企业招聘人员）的计划生育管理。完善表簿卡、双查、四术等常规工作。在同等条件下，优先安排计生“三户”就业（含流入本辖区的计生“三户”）。把人口理论、双基知识等培训与岗位练兵等技术培训相结合，做到档案资料完整。

⒋街道计生办要认真履行计划生育工作的职责，协助街道党工委、办事处制定计生工作计划和开展综合治理工作方案，并认真实施；当好党工委、办事处的参谋。搞好宣传教育，提高优质服务，抓试点创特色。会同有关部门把普及人口与计划生育基础知识教育同传授实用技术、致富信息、科普教育等社区生育文化系列服务相结合，认真落实宣传访视；按照巩固全国计生优质服务先进市要求，负责检查督促，抓好落实。确保完成市委、市政府下达的计生责任目标。

篇7

按照会议安排，我就XX镇开展基层治理、推进平安XX建设作如下发言。

近年来，XX镇主动适应新形势，用XX模式抓社会治安，基层基础不断强化。目前，全镇共创平安村(社区)3个，平安小组36个，平安企业11个，平安校园2个。我们的做法是：

一、治安防控创新抓，筑起平安防线

强化基层组织的实战功能、组织群众开展联动互助、群策群力抓治安防范是党委、政府的最高目标。

一是明确一个主体。将村两委作为抓农村基层社会治安综合治理的责任主体，与村民小组签订社会治安防控工作目标责任书，村民小组再与联动互助片的治安员签订责任书。村两委负责制定治安防控工作计划并组织实施，定期不定期开展治安巡防，每季度组织群众进行治安防范宣传教育，普及治安防范的常识。

二是形成一个网络。以农户聚居点为基础划分成为联动互助片。以自然形成的聚居点为1个治安防控联动互助片，1个村民小组由若干个联动互助片组成，形成一个纵向到底、横向到边、由“村、组、片、户”组成的四级治安防控网络。每个联动互助片选择1名在家时间较多的村民治安积极分子作为户长，具体负责联动互助片内各农户的组织、互助、信息上报等工作。同时，各村对家中无人、防范能力弱的农户进行了排查梳理，全镇共建立治安帮扶对象户500余户，由村综治工作站指导组长、联动互助片片长重点进行防范帮扶，成效较好。

三是搭建一个平台。充分发挥技防作用，创新“村企联动、村企互助”机制，充分发挥园区、企事业单位内保力量。今年，我镇投入资金近10万元在每户农户家中安装报警装置，搭建起一个连接联动互助片内的农户和村警务室、派出所以及附近的园区、企事业单位的报警平台。一旦发生紧急情况，按下报警按钮，联动互助片内各户、派出所、企事业单位立即接到报警信息，即可实现联防、互助。警务室和派出所可辨识警情区域迅速出警处置，大大缩短接出警时间。目前，该网络已覆盖123户，500余人。20XX年，全镇刑事发案数较上年下降33.3%。

二、基层基础突出抓，打牢平安根基

一是全面实施网格化服务管理。建立了由村社干部、党员、公益性岗位人员等组成的网格化管理信息员队伍，全天候、全方位收集、掌握社会治安形势状况，确保农村基层发生突发案事件时能够在第一时间掌握相关信息，为高效处置、侦查破案、纠纷调处等提供信息支撑。目前全镇共有网格信息员1200余人。

二是大力开展矛盾纠纷排调。工作中，我们变被动调解为主动调解，及时掌控矛盾纠纷，建立台账，积极化解。去年以来，我镇共排查出各类矛盾纠纷56起，其中群体性苗头事件7起，均已得到有效化解。

三是不断壮大三支队伍。全镇建立了一支10人组成的专业农村治安巡逻队，义务巡逻队32支(180人)。成立了20人组成的应急处置小分队，280余人的“红袖标”队伍。在村综治工作站的具体指导下针对不同的时间节点和地域加强治安巡防，对农村多发的侵财内违法犯罪行为形成有力的震慑，广大群众安全感不断提升。

四扎实开展“法律七进”活动。开展经常性的、形式多样的法治宣传教育活动，利用学校教育、农村举办红白喜事、村社群众会议、文艺小分队等多种场所和形式大力开展平安建设的宣教，努力提高农村基层群众的法治意识。

五是加快农村基础设施建设。加大对道路、水利设施、环境整治、路灯照明等方面的投入，目前全镇已硬化的各类道路120多公里。在街村、奎丰场、走马新村、安民场、魏园村等人员相对集中的地方安装了夜间照明路灯，增强了群众安全感。

三、要素保障有力抓，激发平安活力

一是加大经费投入。镇党委、政府加大了对社会治安综合治理的保障力度，出资聘请三名协警人员，招聘四名交通协管员，极大地缓解了基层警力不足的问题。此外，镇政府还对每个村(社区)组织开展治安巡逻每月补助经费1000元，每年给予3万元经费，确保警务室维护农村基层社会治安的职能得到充分发挥。每年镇财政在社会治安综合治理方面投入达到50万元以上。

二是加强人员配备。将村警务室与村综治工作站、治保会、调委会、巡逻队等机构充分整合，配齐办公设施、电脑、器械等硬件设施。每个警务室配备1名干警、2名协警，确保警务室24小时有人值守、有人处理突发事件。同时，警务室的民警兼任综治工作站、治保会、调委会、巡逻队负责人，定期不定期走院入户，对村民开展日常性的治安防防宣传和指导，提升群众治安防范意识和能力。

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镇党委书记刘凤勇经常亲自到惠民帮扶中心检查工作并提出要求，同时镇纪委委员轮流每天对帮扶中心工作人员上班情况进行检查，并建立台账，相关部门负责人也经常到惠民帮扶中心各窗口现场办公，为扎实开展惠民帮扶工作提供了强有力的组织保证。

二、狠抓建设重阵地

今年，镇惠民帮扶中心根据实际，对惠民帮扶窗口重新进行了优化设置，将原来的9个帮扶窗口调整为3大帮扶功能区。同时各窗口单位严格按照上级要求足额配备人力，各相关部门均选派政策水平高、工作能力强的同志到相应窗口工作。在硬件设施上，实现了“五有”目标，即“有机构、有牌子、有阵地、有人员、有经费”，配置了公示栏、服务牌、制度框、办公桌椅、电脑、电话、传真机等硬件设施，安装相关管理软件，为扎实开展惠民帮扶工作打下坚实基础，实施的帮扶内容也不断扩大到为困难群众提供政策宣传和咨询、困难群众生活救助帮扶、法律援助帮扶、就业再就业帮扶、应急帮扶救助、社会募捐救助、就医服务帮扶、教育助学帮扶等20余项。除镇设有惠民帮扶中心外，各村（居）也设立了惠民帮扶站点，对行动不便、离场镇较远的群众提供适时帮扶，形成上下联动的惠民帮扶网络体系。

三、健全制度重规范

一是建立了首问责任制度，全力改进工作作风，提高了惠民帮扶效能。首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意答复；二是建立了限时办结制度，切实增强全体工作人员的服务意识和责任意识；三是建立了责任追究制度，更好地规范惠民帮扶工作行为，加强了对惠民帮扶事项的监督；四是建立了评比制度，每月对各窗口工作人员进行评比，对优秀工作者在以表彰鼓励。

四、加强管理重效率

一是严格作息纪律，一律实行了大厅窗口工作人员上班在去向牌上签到，按时上下班，有事外出必须请假。二是强化文明服务，制定了文明服务规范，强化工作人员微笑优质服务观念，改善服务态度，树立良好的窗口形象。三是加强日常巡查，镇纪委每天不定时对窗口进行巡查，发现违纪违规现象立即制止，并视情节对相关责任人进行相应处罚。四是严格目标管理。采取量化考核与定性考核相结合，平时考核与年度考核相结合，制定了帮扶工作相关考核办法，对全镇各部门帮扶工作及工作人员实行考核评优。

五、多方联动重帮扶

半年来，全镇上下多方联动，大力开展惠民帮扶活动，让全镇老百姓切实感受到了党和政府的关怀，享受到了改革发展的成果和各类惠农政策，帮扶效果显著。镇惠民帮扶中心和各村（居）帮扶站点半年来共接待群众4846人，民政所、计生办、经发办、便民服务中心、镇卫生院、派出所、中小学等各单位、部门为民办实事累积达2352件，帮扶人数达3478人，累积投入帮扶资金50余万元，人民群众生产生活条件得到了明显改善。

一是积极开展日常募捐活动。利用干部职工和村（居）三职干部大会，逢场天等组织广大党员干部职工、村（居）干部、镇属企业、爱心群众为镇贫困家庭进行捐款捐物，半年来，共筹集物资合计约2.8万元，全部用于帮助贫困家庭生产生活。

二是广泛开展济困帮扶活动。对153户贫困家庭发放救助资金53400元，镇领导各自帮扶一名在校学生，每学期每人帮扶200元，县政协主席刘朴经常到我镇对贫困家庭进行走访慰问，共为困难群众送去大米12袋、食用油12桶、奶粉14罐、现金3000元，5月4日刘朴主席还带领县政协一行，连同我镇干部职工，帮助我镇天宝村、六合寨村贫困家庭收割油菜、挖地、除草，切实帮助困难群众进行生产。

三是大力进行生产扶持。政府财政补贴园区农户脐橙春管肥料费75000元。镇农技站为群众免费发放水稻种子120公斤、玉米种子120公斤、豇豆种子120包、番茄、黄瓜种子各80包、南瓜种子40包，共计1万元。同时组织技术人员深入田间地头现场指导种植技术、讲解种植要点，免费对3000余名群众进行生产技术培训。

四是认真实施百姓安居工程。帮助农村困难群众新（改）建危房20户。

五是积极开展惠民医疗活动。对贫困低收入人群采取减免挂号费、药品零利润等形式，切实解决他们的“就医难”问题，对敬老院及低保、五保老年人看病实行全部免费，对175名贫困老年人进行免费医疗救助，镇卫生院利用周末组织人员深入16个村（居）对700余名65岁以上老年人进行免费体检，并建立健康档案。

六是积极开展法律援助和司法救助。法律援助中心、司法救助窗口先后接待来访群众200余人次，提供法律援助30人次，实施司法救助8次。

六、工作中存在的问题和困难

我镇惠民帮扶工作半年来虽然取得了一定成绩，但也面临不少问题，突出有以下方面：

（一）我镇经济基础底子薄，需要帮扶救助的困难群众很多，帮扶资源缺口较大，帮扶形式较为单一，帮扶覆盖面不广，还需进一步开展慰问活动和专项帮扶，才能切实解决困难群众的实际问题。

（二）由于编制空缺、人员不够，许多工作是由干部一人兼多职完成，镇上、村上、县城三方面跑，导致中心值班人员少，间接导致中心规范化管理困难。

七、下半年工作计划

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（二）认真传达区八届人大四次会议和政协八届四次会议精神，扎实落实代表提案涉及的问题。进一步加强现代服务业的发展，加强对企业和基层的服务，加强东部地区文化基础设施建设。（进行中）

（三）积极完成了公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员和局长助理的动员、报名工作及公务员的考试、录用考察工作；结合实际，制定了党建工作计划和党员发展计划。（已完成）

（四）认真召开了治安形势分析会，对近期高发的入屋盗窃案件，街道与派出所、社区商讨对策，压减案件量；跟进沙步社区部分居民关于恒运发电厂污染问题扬言上访排查。

（五）认真做好流动人口的计生管理工作，加大社会抚养费征收力度。申请法院强制执行3户欠征户，其中有一户缴交了部分社会抚养费，并签订了分期缴交保证书。（已完成）

（六）积极配合做好“波罗诞”庙会的各项工作，组织南岗社区、沙步社区参加“波罗诞”庙会开幕式及“五子朝王”活动；组织500名观众观看“波罗诞”庙会闭幕式。（已完成）

（七）积极做好沿江高速公路的拆迁工作，协助南岗、南岗墟社区拆迁户办理房产证；完成了我街居住区现状情况调查( ）和“三旧”改造情况调查。（已完成）

（八）做好失业登记工作，共办理54人,其中转制居民22人，城镇居民31人;完成“4050”人员社会保险新增人员7人、广州市城镇居民基本医疗保险15人和广州市老年人养老保险20人;做好3月28日沙步领好广场招聘会筹备工作。（已完成）

（九）本月顺利完成了经济普查工作；做好低保低收入户的续期工作，为60户低保低收入户申请医疗救助2.3万多元；为277名符合年龄条件的老人申办了老人优待证。（已完成）

（十）联系市残联用品用具中心到沙步体育公园等3个地点，免费向40名残疾人派发用品用具。切实帮助解决了部分残疾人因用具不合适所给生活带来的困难。（已完成）

（十一）加强出租屋的管理工作，对120套住宅类出租屋、30套非住宅类出租屋进行了调查，有效解决了问题，杜绝了安全隐患。（已完成）

（十二）积极开展植树绿化活动，在沙步社区的主干道线两旁和小区内补种绿化树苗，为开展春季植树造林活动起到了良好的示范作用。（已完成）

二、4 月工作计划

（一）继续开展深入学习实践科学发展观和机关服务年活动，按照计划安排开展有关工作。

（二）继续做好公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员及局长助理工作。

（三）继续做好“×××”人员的监控工作，确保我街辖内的政治稳定；并按照统一部署在辖区内开>！

（四）举办实施广州市城镇独生子女父母计划生育奖励政策培训班，开展计生协会工作调查研究年活动，对各社区进行计生抽查。

（五）继续积极筹备省特级站筹建工作；组织队伍参加“迎亚运，庆‘五一’黄埔区劳动者文化体育嘉年华”活动。

（六）积极推进沿江高速公路拆迁补偿工作，继续加强违法用地的巡查监控，继续落实规范宅基地房工作方案，做好考评工作。

（七）做好灵活就业人员社保工作，开展广州市城镇居民基本医疗保险和老年人养老保险工作；消毒站做好南岗社区消杀工作。

（八）做好按比例安排残疾人就业年审工作。

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进入第二阶段，通过参加区委组织的培训活动以后，使我们工作组对于进村入户有了更明确的目标，任务也更加明确清晰，下面就我们教育局工作组近期工作的开展情况，汇报如下：一、 继续开展了宣传发动工作宣传发动是开展进村入户中非常重要的一个环节。要通过宣传让村民朋友了解我们是为什么来的，来的目的是什么，以及如何开展工作；为*童的入学等问题进行了专项座谈，并对座谈的内容进行了认真的梳理，为我们进入第二阶段的入户调查工作提供详细的信息，并据此作为开展入户调查工作的依据之一。三、 访民情民意，扎实开展入户调查工作进入第二阶段，结合我们前期的工作情况，制定了进村入户的工作计划，有重点的对驻点村进行入户调查，如组织老党员、老干部进行座谈，到贫困家庭、空巢老人家中实地了解他们的实际困难，到田间地头了解春耕备耕情况，到养殖大户家中了解致富经验及当前在经营中所遇到的困难等等。到目前为止，我们已经完成了过半的农户调查工作，足迹已遍布驻点村15个组（改口村6个组，大桥村9个组共有农户1346户）。四、 热情接待来电来访

在工作期间，我们先后接到村民打来的电话十多个，接待 5人次来人来访，对于提出的问题，我们一一进行了解答和回复，如大桥村渔场部分村民反映目前没有接通自来水、有线电视、未通电话等问题，接待来访以后，我们会同村干部一起到渔场实地进行了查看，反映的问题属实，之后我们向镇里反映了此事。二是参与调解了一起纠纷：大桥村四组原村办桥口小学撤销以后，被村民梅德亮先租用后买下了此地，用于开办养猪场，最多的时候达到一千多头，后因严重影响附近的环境，与附近村民产生矛盾，村民强烈要求将此猪场搬迁，在3月28日中午，附近一部分村民将猪场的北围墙掀倒，经与派出所一道做双方的工作，平息了这场纠纷，但矛盾依然没有解决。五、 开展办实事、送温暖活动通过到各村走访调查和座谈，一是确定了为每村15户共30户困难户进行帮扶，为每户送去两袋化肥，力所能及的为他们解决*在春耕备耕上的困难；二是结合部门职能，根据改口、大桥两村的儿童都在附近的邱市小学读书的实际情况，为改善学生的学习和生活环境，决定为邱市小学解决5万

 

元维修专项资金，对邱市小学的学生寝室进行维修改建。六、 存在的问题通过座谈和入户调查，主要存在以下问题：1、实行“以机代牛”后，一是与之配套的机耕路没有修通，机械下田不方便，二是部分村民不会使用和操作机械，感觉使用不方便，三是觉得“以机代牛”的政策实施的有点太急了，中间应有一个缓冲期，应该逐步实施，不应该一步到位；2、当前农业生产资料价格过高，增加了农民的生产成本，而农产品价格又过低，希望政府能够平抑物价，保护农民的权益，减少生产成本的开支；3、村级债务仍然是当前农村的一个突出矛盾；4、部分村民集体观念淡薄，实用主义，利己主义现象很普遍，如农田排涝，如果自己田里没有被淹，是不会主动挖沟排水的，别人的田淹了是他自己的事，于己无关；5、大桥村四组养猪场与附近村民的环境纠纷问题，渔场通水通有线电视、电话线的问题。