时间:2022-09-06 16:42:42
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇治保会队员日常,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
今年,我们时刻保持与居委步调一致,大力开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理行动,并收到了良好的效果,改善了社区治安状况。全年社区共发生刑事案件14宗,破5宗。其中:盗窃案12宗,破3宗;抢劫案件1宗,破1宗;重大责任事故案1宗,破1宗。全年发治安案件8宗,破7宗。其中:派出所民警主动调查发现违反剧毒化学物品管理规定,储存、使用剧毒化学物品案件3宗,查处3宗;盗窃少量公私财物案1宗;其他治安案件4宗,查处4宗。全年安全文明小区内无发刑事案件,发1宗盗窃小店的治安案件,并被我队员于两天后侦破。对比XX年发刑事案件18宗,破4宗,治安案件7宗,破4宗,今年刑事案发率下降了%,治安案发率上升了%,破案率显著提高,社会治安状况明显好转。一年来,全社区社会稳定,秩序良好,人民安居乐业。
二、主要措施及成效
(一)加强队伍建设,打造一支过硬的治安力量
今年,我们再次大力整顿治安队伍,严肃纪律作风,操练和培训业务技能。首先,在治保主任的主持下,每月召开一至两次的治安工作会议,组织队员深入学习《五条禁令》、《七号令》、《20条规定》、《九不准》和《xx治安队规章制度》等法律法规,要求队员做到懂法、守法、依法办事,同时文明执勤,说话和气,办事公道。其次,进一步增强队员责任感,加强团结协作,发扬艰苦奋斗和连续作战的优良作风。再次,我们每年派出2至3名队员参加民兵军事化训练。今年10至12月份又在全体队员中开展了大练兵活动,由居委治保会领导,社区民警作指导,强化训练了50天,增强了队员本领,提高了执法能力。通过整顿,队员的精神面貌明显好转,政治、业务能力得到进一步提高,初步建立起一支纪律严明、本领过硬、素质优良的治安队伍。
(二)治安硬件设施不断完善
居委舍得花钱建设,多年来投入治安等创建经费已达数百万元,治安硬件设施得到不断完善。去年投入治安经费20万元,今年又投入近30万元,保证了各项治安经费的落实,同时新购置了一台治安巡逻摩托车,花费一万多元在小区岗卡处安装了电子监控探头,对进出小区的所有车辆进行全天候监控,确保了小区安全。
(三)积极发挥作用,各项工作到位
1、狠抓“院区式管理”,日常各项工作到位
今年,在已建立的院式小区的管理机制上,我们进一步完善了小区的治安防控机制,加强了小区的安全文明建设。每周社区民警都带领治安队员开展至少一次的武装巡逻,采取步巡与车巡、流动巡逻与定岗相结合等方式,对辖区内村道、路面不间断地每天进行巡逻,提高了路面见警见员率,并确保二十四小时执勤。一年来,在“安全文明小区”建设中,我们狠抓“院区式管理”工作,抓出了成效,取得了小区内全年“零刑事案发”、只发生一起小盗窃案并被侦破的好成绩。全年发生的其余治安、刑事案件,都是在村外围交界地段。
平时防范工作做到定岗、定人、定责。在治保会的周密部署和全体队员的严密防控下,今年的几次重要、大型村活动,如庆祝三八节暨迎接城市化宴会、居委会挂牌仪式、股份公司挂牌仪式及“五一”、“国庆”黄金周期间,安全、保卫工作均相当顺利。同时,积极协助街道有关安全保卫工作,在xx标志广场开幕文艺汇演和公开宣判处理大会等的安全保卫中听从指挥,服从安排,出色地完成了任务。在矛盾
纠纷的排查调处工作中,坚持发现一宗,排解一宗,早发现,早处理,及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查、调处大小矛盾纠纷20多宗,涉及人员10多人,全部事件均得到妥善解决,无一宗激化。
2、积极协助居委做好各项工作。
我们始终与居委保持步调一致,发挥多面手的作用,积极协助居委做好各项工作,如鲍鱼场外围保卫及春节期间留守协助安全防盗工作,城管、卫生、计生、消防、安全生产、防台风等等工作。其中:在今年的“梳理行动”中,全力协助居委做到高效、彻底、干净,不留一处死角,共拆除和改建面积5300平方米,顺利完成上级要求和目标。整治“六乱”现象,清理河道三条共1500米,清除杂草、卫生死角共XX平方米。在今年出租屋综合管理工作中,协助派发、张贴大量宣传资料,悬挂横幅等。全年无发生一起出租屋恶性案件。在打击违法用地和建筑活动中,落实居委“看好家门,管好土地,保护好生态环境”的要求,组建了清查违法建筑和违法用地领导和巡逻小组,对辖区进行全天巡逻监视。由于认识统一,措施得力,群众思想工作到位,措施灵活,社区内一切违法建设和违法用地行为均被及时、坚决地控制在萌芽之中。一年来,xx没有发生一起村民抢建私房行为,是全街道中土地管理、保护得最好的村。
3、大力宣传法制教育,增强群众法制观念
今年,社区开展了以“春运安全”、“安全生产”、“居家防范”等为主题的四次大型法制宣传活动;配合社区民警在xx学校上了以“中小学生自我防范”、“如何预防绑架”等为主题的三次学校法制课;在社区三个百人以上工厂和人口密集的位置共新设置了6个法制宣传栏,并定期更改法制宣传资料;治安队员在巡逻时经常深入居民尤其是孤寡老人家中,宣传安全防范知识,并关心、慰问。
三、存在的主要问题
1、村治安硬件设施还有待完善,治安队伍人员不充足,队员政治和业务素质仍待进一步提高。
2、对各储存、使用剧毒化学物品作业的工厂、企业,管理和监督力度有待加强。
四、明年工作思路
1、继续加强治安队伍建设,增加队员人数,不断提高队员的政治、业务水平,建立一支过硬的治安队伍。
2、巩固今年治安成果,继续加强和规范院区式管理工作、出租屋管理及各项社会治安综合治理工作。
3、积极配合上级公安机关和派出所部门打击各类违法犯罪活动,继续抓好社区治安防控工作,确保一方平安,努力创造良好治安的环境,为国家、集体和人民的生命、财产安全,为我社区的经济发展和社会全面进步起到保驾护航的作用。
当前工业大振兴,xx快发展,开发区要先行。**村处于开发区建设的核心区域,作为开发区经济要地,已掀起了新一轮的“经济大战”,尤其是预计投资亿元人民币,总占地1×××亩的**等品牌企业落户,将给这里的经济注入新的活力,必将催生经济新高。随之在当前较为复杂的局面下,我们去营造一个祥和、稳定的社会治安环境十分重要。
为了加强公安基层基础工作,积极提高自身综合素质,为开发区建设营造良好的环境保驾护航,我志愿应聘**村村委会副主任。我系警校毕业,有较高的政治业务水平和法律素养,熟悉电脑操作和汽车驾驶,参加工作年来一直扎根于基层,有丰富的基层工作经验,能与群众同甘苦,共患难,自觉在基层执行党和国家的方针政策,因工作成绩突出,先后多次荣获原铁路公安处和东坡分局表彰。我认为我兼任村委会副主任,有利于明显拉近警民之间的距离,增加摸排掌握社会治安信息渠道,更为妥善调解处理各类社会矛盾纠纷,为**村构建和谐社区和加强该片区公安工作起到积极推动作用。
我认为,**村地处城郊结合部治安复杂地段,各项管理工作必须落在实处。此前的警力下沉,由于管理权限范围的脱节,民警开展工作有时不太合拍。如村里治安联防队怎么组建、治保巡逻队员如何考核,这些是由村委会决定的,往往在防范策略和调动队员积极性等方面,难以及时统一意见且缺乏针对性。村民向村委会反映事情会白跑不少冤枉路,因而村民与村干部、民警之间的对立情绪也比较重。还有在现实中,×××以上的社会治安案件均是因邻里纠纷而起,而这些琐碎小事却牵扯了大量警力。
如果我作为民警成了村干部,成为村委会成员后,必须了解社情民意,主动同村民拉家常,通过琐碎的工作和沟通,获取大量有用的治安信息,大大减轻了其他警种的工作。且容易在实践中发现问题,提出一些建议和意见,能在村委会及时被采纳,工作起来更为主动,在解决群众的问题等方面,工作效率将会有明显提高。
1 建立班级治保委员机制和信息收集反馈系统,增强应对能力
为了确保学院的安全稳定,发挥学生在安全保卫工作中的作用,学院应在每个班级确定一名治保委员,建立信息收集反馈系统。担任治保委员的同学一是要有责任感,二是要有工作能力。从而有利于反馈和了解学生中的思想状况、同学间发生的矛盾、可能激化的苗头、影响安定的隐患及校园热点等。如果不及时得到安全隐患信息,保卫部门就会处于被动局面,事后解决问题是很难达到良好效果的,甚至酿成恶果。所以为了主动掌握学生的思想状况,安全隐患等,建立班级治保委员机制,组建信息收集反馈系统是十分必要的。为使其作用良好发挥,首先应对确定的各班治保委员进行不定期培训,明确安全保卫工作的重要性和具体要求。同时,保卫干事要分工负责到系,与各班治保委员建立起网络联系,采取定时和不定时的方式及时收集信息。学生中若发生突发事件和紧急情况治保委员可随时报告,把矛盾处理在萌芽状态。把定时需要收集的信息内容进行汇总,不管情况重要还是次要都要填表上报给保卫部门专职负责人。每半月上报一次,这样有利于全盘把握学生动态。如治保委员未及时把报表报送上来,分管的保卫干事要主动到班上收集。力争在第一时间获得信息,并转告相关部门和有关人员予以及时且妥善处理。那么,取得较好的防范效果,就不会是一句空话了,定能得到充分的保障。
2 建立学生护校队机制,增加保卫力量
针对社会治安环境复杂,学院专职保卫干部人员较少,安全保卫工作量较大的状况,学院安全保卫工作有必要积极采取“群防群治”措施,充分调动和发挥学生在安全保卫工作中的积极性和重要作用。学院应建立由保卫部门直接领导下的学生护校队。由保卫部门派专职干事负责管理,建立起完善的组织机构和管理制度。护校队下设纪检分队和巡逻分队,实行统一管理、统一标准、统一着装。学生护校队可以利用课余时间直接参与配合保卫部门做好日常安全、消防检查和法制宣传等工作,在抗击灾难、预防灾害中,以及校运会、文艺晚会、文化艺术节等大型活动中,护校队要积极配合学校保卫部门,执行各项防范措施,做好校园巡视、值勤和检查等安全防范工作,以确保学习、生活和工作秩序。在学院保一方平安和维护正常教学秩序中,一旦有了学生的积极参与和密切配合,对有效的预防和制止重大恶性事故的发生,会起到不可低估的作用。
3 建立学生宣传队机制,强化安全意识
学生安全教育宣传队的建立和建设是校园文化的重要组成部分,高职院校要从学院安全工作的实际出发,针对学生安全和学院稳定的需要,切实把安全宣传教育纳入学生教育和学院日常的教育教学内容中去,将法制纪律宣传教育与安全知识宣传教育有机地结合起来,采取“学生一帮一的安全宣传教育全程化”的模式,广泛利用学生年龄结构相当,便于沟通的特点,定期让他们进行交流,谈谈体会等。让更多的学生成为业余安全宣传员,把过去发生的重特大案例,利用板报、广播、宣传栏报刊、网络等媒介进行讲解和展示,开展多种形式的安全宣传教育。同时,有目的、有计划、有组织的开展形式多样的校园安全方面的活动,并将安全宣传教育与教学、管理、思想政治教育等工作有机地结合起来,营造出良好的校园安全文化。其目的,不仅是高职院校学生思想政治教育的重要组成部分,更重要是增强了学生面对安全事件的应变能力和处置能力,提高学生自身安全意识。学生宣传队通过开设安全教育课程,让学生学会安全理论知识和熟练掌握各种安全技能。譬如:日常安全防范、灾难性应急避险等。学生宣传队还应定期举办火灾避险演练,让更多的学生到现场观看,并且可以通过安全实践和培训使学生掌握更多的安全知识和技能,不断提高学生的安全素养和在灾害中生存自救的能力。构建和谐完善的学校安全宣传队机制,既能促进高职院校安全保障工作,又能有效促进和谐校园建设,丰富和谐校园的内涵,同时还能提高高职学生的自身防范意识。使学生成为安全防范战线上的主力军。
4 建立奖励制度,促使学生参与意识的建立
奖励制度的建立,有利于促使学生积极参与到安全保卫工作中来,更好的开展工作。奖励对象就是指在工作中作出优异成绩的劳动者。奖励包括精神的和物质的,遵循以精神奖励为主的方针。当前随着高校招生规模的扩大,学生人数逐年增加,给学校安全保卫工作增加了很大的难度,如何更有效的确保校园安全,势必探索出更多更切合实际的工作思路和方法。笔者认为,让学生积极参与到学校安全保卫工作中来,是高校应该亟待解决的问题之一。安全技能也是学生在校期间应掌握的一门很重要的技能,并为将来就业时,打下一个良好的基础,体现一门技能优势。为提高学生安全技能知识,发挥高职生在安全保卫工作中作用,保卫部门建立了班级治保委员、护校队和宣传队伍等多渠道管理的网络安全工作体系,并建立奖励制度。目的是激励学生在安全保卫工作中,积极参与和开展各项安全保卫工作。通过“比先进、学先进、赶先进”等活动,每学期对的优秀治保委员、护校队队员和宣传队队员进行考评,评出“优秀治保委员”、“护校队卫士”和“宣传员标兵”,予以表彰并颁发证书及物质奖励。对获得荣誉称号的学生,在竞聘学生会干部、评定三好学生、评定优秀学生干部、就业推荐等时,优先给予考虑和推荐。由此增强了学生的荣誉感,提高了工作积极性。并以此为契机,来调动更多的学生积极投入到安全保卫工作来,从而有力的保障了学校安全工作的顺利进行。
网格精细化管理是以街道办事处为一个基本单元,将其划分为以街道办事处为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”(在“中网格”内划分若干责任片区)、以责任片区为“小网格”的三级网格,明确网格精细化管理的人员、职责和任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理动态监管网络。
(一)街道办事处“大网格”。由街道办事处党政主要领导牵头负责,综治办、派出所、安监办、工商所、治安巡防队等工作人员组成。主要负责对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作的督促、指导,辖区整体消防工作的组织、协调。
(二)社区、行政村“中网格”。由村两委负责人,社区书记、主任牵头负责,村委会、社区,巡防队、治保会等工作人员、以及社区(驻村)民警组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传,对分包“小网格”工作落实情况进行督导。
(三)责任片区“小网格”。由社区、行政村派驻专门人员牵头负责,村民小组负责人、社会单位管理员、小区物业管理人员、保安员、巡防员、居民楼(院)长、消防志愿者等组成。主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患。
二、明确“六类”责任主体,发挥社会整体力量
(一)街道办事处。主要负责辖区内消防网格精细化管理的总体领导和协调推动,贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务,对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查,组织、实施本辖区各项排查整治行动。
(二)综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治成员开展日常巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患,督促单位落实消防安全防范措施,完成街道办事处安排的其他工作。
(三)安监办、派出所。安监办主要负责日常监督检查,发现并及时督促整改火灾隐患,对相关问题按规定及时向派出所移交处理;派出所按照规定履行消防监督执法职责。
(四)社区(村)委会。主要负责本级社区(村)居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作,督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施,完成街道办事处安排的其他消防安全工作。
(五)多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
(六)社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,开展宣传培训、检查排查、隐患整改。
三、开展“七项”工作内容,提升基础防控能力
(一)落实日常检查巡查。三级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式,经常深入到辖区单位、居民家庭,开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查巡查,保障辖区消防安全。
(二)组织集中排查整治。街道办事处要按照统一安排,结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,全力清剿火灾隐患,惩治消防违法违章行为,提高火灾防范水平和抗御能力。
(三)加强消防设施建设。要加强社区巡防室、防消联勤队等多种形式消防队伍的消防设施装备的配备;各街道办事处和社区(村)车要加强对消防设施的管理和使用,维护、保养好各类消防器材;要在辖区重点部位设置消防器材存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。
(四)开展宣传培训服务。街道办事处和各社区(村)每月确定一个工作日为消防宣传日,以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,开展消防宣传培训服务。要通过建立社区消防体验中心、张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等有形消防宣传阵地,服务群众需求。
(五)规范台帐登记管理。三级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记,实行“户籍化”管理,按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记;要建立隐患排查工作情况登记,对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记;要建立宣传培训工作情况登记,对辖区消防安全培训情况逐一登记。
(六)加快队伍力量建设。深入贯彻落实《市“十二五”期间多种形式消防队伍建设指导意见》,按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的思路,因地制宜发展多种形式的消防队伍;要将多种形式消防队伍建设纳入政府工作目标,列入全年财政预算,并随着经济和社会的发展逐年加大财政投入。
(七)提高应急处置能力。街道办事处通过建立完善网格精细化管理服务平台,强化信息通讯和调度指挥功能,提升“三级网格”应急处置能力。要逐一明确辖区各类社会防空力量在应急处置机制中的职责分工和应急处置程序,制订应急处置预案并定期组织演练,实现消防安全突出事故及早发现、有效处置、群众满意的效果。
四、建立“七项”工作制度,规范日常职责任务
(一)逐级分包制度。区政府和部门主要领导分包“大网格”;街道办事处领导分包“中网格”;街道办事处工作人员分包“小网格”。街道办事处对辖区消防安全工作负总责;社区(村)对本社区(村)消防安全工作负责;街道办事处、社区(村)消防安全工作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格,配合指导街道办事处、社区(村)开展消防网格精细化管理工作。
(二)联防联治制度。各街道办事处要充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量,结合“一网四级”治安防控体系建设,共同开展工作,形成合力。要以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,完善层级联防联治体系;要采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互防,提高防范和抵御火灾风险的能力,积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
(三)定期检查制度。街道安监办负责日常消防安全工作,对存在的突出问题及时解决并帮扶指导,每月组织一次有针对性的检查巡查。行政村、社区消防管理人员在辖区内每周要开展一次日常消防安全检查。保安、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。公安派出所每周组织对管辖单位开展一次消防监督抽查,警务室民警落实每周一查制度,专项行动期间,按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。
(四)隐患处理制度。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为,以社区(村)为单位进行汇总并上报安监办,安监办督促限期整改。没有按期整改到位的,安监办向公安派出所移交处理。公安派出所社区(驻村)民警要落实每周一查制度,发现火灾隐患和消防违法违章行为,及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告辖区公安机关、消防部门,并提请政府挂牌督办、限期整改。
(五)联席会议制度。街道办事处负责联席会议的组织实施,每两个月组织召开一次,联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神,通报辖区消防安全工作形势,分析当前面临的突出问题,研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)宣传服务制度。各行业部门、街道办事处、社区(村)要严格落实《社会消防安全教育培训规定》,定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防专业培训,落实持证上岗制度。各社区(村)居委会要按照上级部署,重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育,提高居民防范火灾的能力。
(七)信息报告制度。对三级网格内的各类消防安全信息要进行及时采集更新,特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐,做到“乡不漏村,村不漏楼,楼不漏户”,采集的信息要通过三级网格逐级报告,登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改,不能立即整改消除的,应当及时将信息向上级或者辖区安监办、派出所等有关部门报告。
五、落实“三项”保障措施,确保工作长效运行
这一天,是吴涛去世后第28天。
27年“零”请假
2012年12月19日,凌晨2点才下班回家的吴涛,一大早就起来送儿子吴奇峰上学。这一天是吴奇峰13岁的生日,路上吴涛抱歉地对儿子说:“爸爸今天要通宵值班,等明天忙完了再给你补过生日吧!”
对延迟过生日,吴奇峰早已习以为常,因为父亲吴涛已经有6年没能准时给他过生日了。可他没想到的是,这竟是父亲留给他的最后一句话。
当天下午5点,吴涛因劳累过度突发脑溢血被送到医院,9天后,经抢救无效去世,年仅45岁。
在同事们看来,从警27年从未请过一次假、从未请人代过班、从未迟到早退、从不叫苦叫累的吴涛,是个名副其实的“工作狂”。
“他干工作总是身先士卒,作为副所长,他主动将所里最繁重的流动人口普查工作承担下来。”云关乡派出所教导员高建设回忆说,吴涛1986年从警校毕业后,先后在甘荫塘、沙冲路、后巢乡等派出所工作过,2001年3月调入云关乡派出所任副所长,同时兼任云关乡木头村社区民警。
木头村地处偏远,流动人口有4万多人。为了完成繁杂的数据统计工作,吴涛除了白天完成日常接警、出警任务外,还利用晚上的休息时间,走街串巷,挨家挨户走访,统计暂住人口,常常忙到深夜一两点。11年来,他的足迹踏遍了村里的每一个角落。
2012年夏天的一个午夜,忙了一整天的吴涛刚回到办公室,就接到报警称辖区内有两户人家发生纠纷,疲惫万分的他二话没说,驱车两小时赶到现场调解纠纷。
半夜出警,是吴涛工作中的常事,但他却从不叫苦叫累。“在所里,他的群众工作做得最扎实。我们查案时,只要一报出受调查者的名字,他通常张口便能说出这个人住哪儿,是做什么的。”云关乡派出所刑侦中队长江永生说,“我特别钦佩他,他是那种工作严谨认真,说话不多,但表现在行动上的人。”
2012年3月,有群众举报一建筑工地有个在逃人员。因为害怕打击报复,举报者没有提供更多信息。这样的“三无”报警往往很难处理,但吴涛不愿放弃,随后,他带着同事对辖区内施工工地进行逐一走访、排查。
在排查中,吴涛的胰腺炎发作,同事劝他先到医院看病,可他却摆摆手说:“没事,这是老毛病了,还是先揪出在逃人员要紧。”
在连续工作3天、走访6个工地、排查了100余名人员后,吴涛终于将那名网上在逃人员抓获。
“他从来不怕麻烦,也从不计较自己经常加班,是那种做事踏实、在工作上甘愿‘吃亏’的人。”云关乡派出所民警郭翔说。
村民口中的“老吴哥”
“最近我在仁怀办事,得知吴涛去世,今天一大早就赶回了贵阳,我一定要送他最后一程。”2012年12月29日,在吴涛追悼会现场,52岁的退伍军人唐朝庭说。
家住云关乡云关村大沙冲的唐朝庭,以种植果林为生。2009年1月,他家的果林被人放火烧光,经济损失达10万余元。眼看着多年心血毁于一旦,悲痛之余,唐朝庭迫切希望抓到犯罪嫌疑人。
接到报警后,吴涛先后七次上山取证,反复调查火灾原因和相关线索,亲自将证据送请省外专家鉴定,最终成功抓获犯罪嫌疑人。
“从那以后,我就把吴涛当成了最好的亲人和朋友。”唐朝庭说。
实际上,吴涛的追悼会上,不仅是唐朝庭,许多曾得到过他帮助的人都赶来了。这位生前行事低调的副所长也许从没想到,自己死后竟有上千名群众、同事和朋友来为他送别。
家住贵阳后巢乡朝阳村的邓存良,这天也赶到了追悼会现场。
邓存良是沙冲路一家洗浴中心的搓澡工,2008年,吴涛带儿子去洗澡时,听邓存良无意间提起,2000年他从四川老家来贵阳打工,与家住贵阳的妻子结婚后转户口时,因老家开出的户籍证明将其农业户口写成非农户口,难以在妻子的户头上落户。
当时已从沙冲路派出所调往云关乡派出所工作的吴涛,第二天便联系了邓存良老家的派出所,不声不响地帮他解决了户口问题。
事后,邓存良想请吴涛吃饭,却被他婉言谢绝:“办户口原本就是我们民警的分内事。”
在木头村村支书孙菊英的印象里,11年来,吴涛几乎每隔一两天就会到村子里走访群众。“大家都喊他‘老吴哥’,平时有啥烦心事、开心事、麻烦事都对他说,他是我们的大管家。”
这个“管家”不仅管村里的治安,还管村民们的日常琐事。木头村地处偏远,交通不便,吴涛每次下到村里,都会顺便帮村民们代办户口、领证等业务。无论白天黑夜、过年过节,不管刮风下雨、路多难走,他总是坚持“上门服务”。
“村里发生纠纷或村民有需要时,只要一个电话,他总能在第一时间赶到。”木头村治保主任张树贵说。
2011年,吴涛在一次走访中了解到村里的孤老陈大爷突发脑溢血瘫痪在床。此后,他每次到村里,都会到陈大爷家,帮他做饭洗衣,搽洗身体,活动肌肉。
得知吴涛突发脑溢血去世,年过花甲的陈大爷忍不住流下眼泪:“他这么年轻,怎么也患上这病,突然就走了?”
“他是一个好人!尽心尽职为大家服务,把大家的‘小事’视为‘大事’办,从不嫌麻烦。”后巢乡太慈村村民梁小毛谈到吴涛时,竖起了大拇指。
吴涛在后巢派出所工作时,听到太慈村有村民反映治安问题,他便组织村民们成立联防队,亲自带着联防队员夜间巡逻。从那以后,太慈村治安状况持续向好,连年被评为“先进治保组”和“先进治保委员会”。
2001年,吴涛从后巢派出所调往云关派出所工作。后巢乡的100多名村民闻讯后,联名写信给南明公安分局党委,请求把这位“群众的贴心人”留下来。虽然吴涛后来仍调离了后巢乡,但每年6月1日他生日这天,乡亲们都会盛情邀请他到乡里过“儿童节生日”。
善啃“硬骨头”的“苗族通”
在贵阳市公安局,吴涛以善于调解群众纠纷而闻名。
2008年5月,贵阳市二环路修建立交桥,城管队员在拆除云关乡部分村民的违章建筑时,被百余名村民围困。得知这一消息后,吴涛一连几天在当地蹲点,挨家挨户上门做村民的思想工作,通过耐心细致地沟通,后来,连闹得最凶的村民都反过来帮他做其他人的工作。
此后不久,云关乡数十名苗族村民将一处公路施工路段堵住,以土地被占为由,要求承揽工地的运输业务。前去处理的民警由于不懂苗语,与村民沟通困难。
坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”,利用现有社区义务巡逻队资源,参与社会治安巡逻,通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式,加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系,全面维护社区正常治安秩序有一个良好环境,保障广大居民群众的生命财产安全,建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制,真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为切实加强组织领导,社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作,领导班子成员如下:
组长:社区党委书记、居委会主任
副组长:社区民警
副组长:社区治保主任
成员:城物管经理
厂物管经理
小区联合支部
钟表生活司
领导小组办公室设在社区民警室,办公室主任由同志担任,具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、补贴发放、工作总结等。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署,社区居委会负责指挥协调。以治安巡逻队为主,以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时,要加强联防联动,与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制,做到与周边社区无逢链接,并加强信息沟通交流,共同维护周边的治安秩序,实现社会治安防控全面覆盖。
四、工作措施
(一)、社区治安义务巡逻队,接受社区居委会和公安民警的政治思想、巡逻技能指导,定期开展培训、交流和总结。
(二)负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作,对发现的问题及时进行整改。
(三)要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况,做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结,重大情况要及时上报社区领导小组。
(四)面对特殊时期,调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防,最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
(一)此次社区治安义务巡逻队的成立,是构建“平安”的一项重要举措,是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治,创新工作理念,克服治安巡逻工作中面临的各种困难,坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接,确保无死角、无盲区,真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
(二)巡逻队巡逻时,应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物,依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动,及时抓获违法犯罪嫌疑人。
(三)发现治安事件时,队员要相互配合,一旦发现警情处理不了时,第一时间报110,依法保护现场,疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。
(四)巡逻队要结合工作实际,针对巡逻区域、巡逻路段,制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤,应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。
(五)充分发挥媒体舆论导向作用,做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道,营造良好的舆论氛围。
参与社会治安巡逻,通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式,加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系,全面维护社区正常治安秩序有一个良好环境,保障广大居民群众的生命财产安全,建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制,真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为切实加强组织领导,社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作,领导班子成员如下:
组长:社区党委书记、居委会主任
副组长:社区民警
副组长:社区治保主任
成员:城物管经理
厂物管经理
小区联合支部
钟表生活司
领导小组办公室设在社区民警室,办公室主任由同志担任,具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、补贴发放、工作总结等。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署,社区居委会负责指挥协调。以治安巡逻队为主,以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时,要加强联防联动,与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制,做到与周边社区无逢链接,并加强信息沟通交流,共同维护周边的治安秩序,实现社会治安防控全面覆盖。
四、工作措施
(一)、社区治安义务巡逻队,接受社区居委会和公安民警的政治思想、巡逻技能指导,定期开展培训、交流和总结。
(二)负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作,对发现的问题及时进行整改。
(三)要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况,做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结,重大情况要及时上报社区领导小组。
(四)面对特殊时期,调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防,最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
(一)此次社区治安义务巡逻队的成立,是构建“平安”的一项重要举措,是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治,创新工作理念,克服治安巡逻工作中面临的各种困难,坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接,确保无死角、无盲区,真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
(二)巡逻队巡逻时,应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物,依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动,及时抓获违法犯罪嫌疑人。
(三)发现治安事件时,队员要相互配合,一旦发现警情处理不了时,第一时间报110,依法保护现场,疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。
(四)巡逻队要结合工作实际,针对巡逻区域、巡逻路段,制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤,应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。
(五)充分发挥媒体舆论导向作用,做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道,营造良好的舆论氛围。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持依法严厉打击、及时主动打击、准确有效打击,坚持打防并举、整体联动、标本兼治,坚持全镇动员、全民参与,加强社会治安综合治理,充分发挥公安机关职能作用,迅速形成主动进攻、严密防控的高压态势,着力整治人民群众反映强烈的治安问题,为保障改善民主、维护群众切身利益,推动平安新街建设,促进全镇经济、政治、文化和社会建设协同发展。
二、行动重点
分七条专线组织斗争:一是打击黑恶势力犯罪;二是治理自行车被盗问题;三是打击盗窃机动车犯罪;四是打击“两抢”和入室盗窃犯罪;五是打击盗窃破坏电力、电信、广播电视设施犯罪;六是开展“网上灭枪”、“网上打骗”;七是整治黄赌毒等治安问题。
三、工作措施
(一)深入排摸线索。镇直各部门、各村治保民调委员会、派出所驻村民警,要认真排查各类违法犯罪线索,发现掌握证据,及时提供给派出所,为精确打击提供保障。
(二)深化破案攻坚。严厉打击各类违法犯罪活动,派出所要充分发挥职能作用,主动出击,准确打击,破获一批在全镇有影响的刑事、治安案件,始终保持严打高压态势。
(三)抓好源头整治。集中清查废旧金属收购站点,加强对浴城、旅馆、网吧、手机、机动车二手市场的清查,严密监管措施,切断收销赃渠道,从源头上遏制盗窃犯罪分子的犯罪活动。
(四)落实安全防范措施。明确企事业单位、村的防范责任,健全专业与义务相结合的巡护队伍,加强对案件多发线路、地段和时段的巡逻防控工作。镇政府从2008年1月6日至2008年2月5日抽调机关干部、派出所民警、联防队员进行每日夜巡,由镇三套班子成员轮流带队。
四、工作要求
油田保卫作为一支半军事化管理的队伍,必须是一支立场坚定、政治可靠的队伍,必须是一支政治过硬、思想过硬、作风过硬的队伍,才能圆满完成公司赋予的油田保卫任务。
第一,加强政治思想建设。进一步重视和加强思想政治工作,把它置于队伍建设的首位,培养队伍的政治意识、大局意识、荣誉意识,增强做好保卫工作的政治责任感和历史使命感。深入开展理想信念、职业道德、社会主义法治理念、社会主义核心价值观等系列教育,积极引导全员树立正确的世界观、人生观、价值观。
第二,加强纪律作风建设。重视队伍的日常养成,从保卫人员仪容、仪表等队容队纪入手,抓好队伍的日常管理,特别要管好八小时以外,从严治队,坚决抵御各种诱惑。加强纪律作风整顿,具体做到“五不准”:不准利用职务之便从事侵害油田利益的经营活动,不准接受涉油人员吃请或钱物,不准参与赌博和吸毒活动,不准酒后上岗和酒后驾驶机动车辆,不准驾驶公务车辆到娱乐场所从事消费活动。在队伍中落实“五不准”,对提高执行力、转变作风、树立形象将起到关键性的作用。
第三,加强领导班子建设。积极开展创建团结型、务实型、廉洁型、创新型的“四型”领导班子活动,建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子,树立良好的干部形象。主要领导充分发挥以身作则、率先垂范作用,坚持民主理财,待人处事公平,遇事亲自带头,亲自参与办案,坚决克服当“甩手官”的现象。。
二、坚持能力强队,打造一专多能的保卫队伍
根据油田保卫的形势任务,结合油田保卫队伍自身存在的问题,应当着力在提高油田保卫“七种能力”上下功夫。
第一,政治鉴别能力。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,不断提高政治敏锐性和洞察力,正确把握油田发展要求,科学判断形势,善于从政治上观察、思考和处理问题,要做到思想上清醒、政治上坚定,能透过现象看本质,是非分明,在思想上、政治上、行动上始终同油田党委保持高度一致。
第二,依法办事能力。加强法律知识学习,增强法律素养,准确理解和掌握法律法规,按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,做到严格、文明、公正、廉洁、高效。认真履行法律赋予的职责,既不缺位也不越位,坚决规避“两个风险”。建立健全责任制,强化管理和监督,杜绝各种、徇私枉法的行为。
第三,调查研究能力。坚持实践第一的观点,掌握科学的调查研究方法,实事求是,善于发现问题、分析问题。准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响,积极探索事物发展的规律,预测发展的趋势,提出解决问题的建议。善于总结经验,发现典型,指导、推动工作。
第四,学习创新能力。全面推进学习型队伍建设,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好风气,使广大队员根据自己的知识结构和工作需要,从理论和实践两方面不断积累知识和经验,向书本学、向实践学、向他人学。要努力培养创新思维方式,增强创新精神和创新勇气,善于研究新情况、解决新问题,创造性地开展工作。
第五,沟通协调能力。要有全局观念、民主作风和协作意识。语言文字表达条理清晰,用语流畅,重点突出。尊重他人,善于团结和自己意见不同的人一道工作。坚持原则性与灵活性相结合,营造宽松、和谐的工作氛围。能够建立和运用工作联系网络,有效运用各种沟通方式。
第六,处理复杂矛盾能力。正确认识和处理新形势下的各种社会矛盾,做到清醒分析,从容应对,趋利避害,协调好不同的利益关系。要善于搜集、整理和分析来自不同方面的信息,及时发现带有倾向性、潜在性的问题,及早制定可行性预案,力争把问题解决在基层和萌芽状态,不断提高处理复杂矛盾和应对突发事件的能力。
第七,岗位执行能力。深化岗位练兵活动,苦练基本功。结合实际,制定岗位练兵总体规划和具体方案,确定练兵内容、项目、方法和考核标准。
三、坚持以人为本,进一步激发队伍的整体活力
在实际工作中,应着力维护油田保卫人员的“三项利益”,采取积极措施努力为保卫人员创造良好的工作生活条件,团结和凝聚广大保卫人员积极投身油田保卫工作,为稳油上产奉献青春与汗水。
第一,积极关心和解决队员的切身利益。关注队员身心健康,落实队员年休假、定期体检制度。落实队员因公负伤快速救治、医疗保险和大病救治保障机制。
在市政府的领导下,各县区成立以政府分管领导为组长,公安、建设、农办、消防等部门分管领导为成员的新农村消防建设领导小组,负责对本地新农村建设消防工作的组织和协调,解决本地新农村消防建设中的问题和困难;各乡镇建立相应的组织,并由分管安全工作的乡(镇)长主抓,负责各行政村消防建设工作任务的组织实施,消防大队给予具体的指导;各行政村依托村委会组成工作组,在各乡镇政府的领导下,积极开展宣传发动,协同、配合做好各项基础消防设施建设,并加强日常消防管理。
二、着眼规范发展,注重消防规划
消防规划是规范农村消防工作长远发展的龙头,对指导农村消防工作的开展具有十分重要的意义.为指导各地村庄规划的编制,市消防支队提请市公安局、建设局联合下发了《xx市新农村建设消防规划编制要点》,对规划编制过程中的消防安全布局、消防道路、消防水源、消防队伍建设等要点进行了明确,提出了要求。从年初开始,各县区消防大队会同建设部门成立了相应的工作班子,对全市所有行政村的总体规划的编制情况进行了逐一梳理,开展了行政村消防专项规划的编制工作。目前,全市已编制完成总体规划的xxxx个行政村都完成了消防专项规划,到年底,全市所有已编制总体规划的行政村的消防规划都将编制完成。
三、坚持因地制宜,强化基础建设
针对农村公共基础消防设施薄弱的情况,市消防支队立足实际,因地制宜,以消防车通道和消防给水作为重点,按照“简便易行、经济有效”的要求,积极向当地政府汇报,把公共消防基础设施建设由城市延伸到了农村。一是加强了农村消防车通道的建设与治理.各乡镇把消防车通道的设置与村庄整治、畅通工程等有机地结合起来,按照消防车通道宽度不小于3.5米的要求,确保每个行自然村消防车通道的畅通;二是强化了农村消防给水设施建设。根据我市农村给水管网建设情况和平原、山区不同的地理特点,对于有城乡自来水管网的农村,其消防给水通过增设室外消火栓予以解决;对于附近有河流、溪流等天然水源的农村,则通过设置消防车取水点、消防泵取水平台等措施予以解决;对于无城乡自来水管网、附近又无天然水源的农村,其消防给水则通过设置室外消防水池储水的措施予以解决。三是开展了灭火器材进农户活动。在农户中推广使用灭火器,实行家家户户配灭火器工程,促进广大农户的自防自救。
四、加强队伍建设,完善灭火体系
我国的公安消防站建设以县级以上城市为主,因此农村地区基本没有公安消防灭火救援力量。根据我市农村经济社会快速发展的实际,市消防支队推动、加强了乡镇和行政村两级多种形式消防队伍的建设,初步建立了以公安派出所“保消合一”消防队为主,农村义务消防队为辅的农村地区消防灭火救援体系。目前,全市已建有多种形式消防队伍xxx支,今年以来已成功扑灭初期火灾xxxx余次,有效地减少了财产损失,防止了人员伤亡。一是建立乡镇“保消合一”专职消防队。由派出所民警任队长、以保安(协警)为队员,依托公安派出所的管理优势,配置消防车、泵等常规灭火器材,并纳入110指挥中心“三台合一”的消防处警力量,作为农村地区消防力量的骨干;二是大力发展农村义务消防队.所有人口超过1500人的行政村建立“有固定场所、有基本器材、有组织管理”的义务消防队,由村主任、村治保主任任正、副队长,由村委委员和队址附近的村民、个体业主任队员,配备手抬泵和专门的运载车辆,并把村主任、村治保主任的电话作为接警电话,作为农村地区消防力量的补充。同时,市消防支队承担起了这些队伍的业务指导工作,通过加强队员培训、跟班作业、业务比武等形式,确保了这些队伍作用的发挥。为进一步加以推动,年初支队还提请市政府专门下发了<<xx市社会消防组织建设三年规划〔2006年一2008年>>,明确了我市多种形式消防队伍建、管、训、用的运作机制。
五、强化宣传教育,提高村民素质
在社会主义新农村建设开展以来,市消防支队把农村作为消防宣传的主阵地,通过进一步巩固农村消防宣传阵地,广泛开展消防宣传培训,进一步提升了村民的消防安全意识,形成了“人人参与消防工作、村村远离火灾隐患”的良好局面。一是指导各行政村制定了《村民防火公约》,并通过消防宣传栏、大型消防广告牌、消防标语、广播等阵地和载体,采用文字、漫画、图片等形式,结合村民日常用火、用电、用气的实际,广泛深入地开展宣传。二是指导一些有条件的农村充分利用村里的生态公园、消防队办公场所、老年活动室等生态、娱乐、文化设施,建立了消防主题公园、村民消防教育活动站(室)等;三是会同宣传部门充分利用开展的“文化大篷车”、“万场电影下乡”等活动,积极普及消防知识宣传;四是各县、区消防大队通过举办培训班的形式,定期对村民、“农家乐”业主、企业主、外来民工等人员开展了消防安全培训。
六、坚持依法治火,实施立体监管