农业信息论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇农业信息论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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2.员工信息技术程度低，导致项目实施难度高。如前所述，农业企业因受制于往前传统的种植和生产管理模式，具体的基层管理人员甚至子公司经理的信息化技能严重欠缺，且年龄偏大。知识转移的工作量困难较大，信息化技能培训的难度较高。

3.信息化建设项目员工参与度低。农业产业由于多年来的传统生产方式导致企业中存在一定的保守、对新事物接受程度低、接受速度慢等文化习惯，也导致企业员工在信息化建设项目中的参与意愿较低。

二、农业企业信息化建设进度影响因素分析

1.信息化项目内在因素对进度的影响。（1）因农业企业的生产特点，导致进度受影响。在实际操作中因需求分析受以下几方面的影响：①需求提出的局限性。由于负责人职位问题，很少能够熟知全局业务运作，所提出的需求的完整性因人而异。②需求描述的复杂性。需求的完整描述不仅面面俱到，内部的关联性很强，错综复杂。③需求审查的随意性。面对如此繁杂的需求分析与描述举行的需求评审，并不能对需求描述作深入细致的分析。（2）低估了信息系统开发项目实现的条件。低估信息系统开发项目实现的条件表现在低估技术难度‘低估协调复杂度、低估环境因素这样几个方面。

2.组织保障体系对进度的影响。（1）根本导向问题。在企业信息化建设项目开发和实施过程中，如果内部协调不力、没有形成合力，则最终很难完成信息化建设项目。这就必须要求项目管理组织必须明确工作基本准则和导向，在项目管理全过程都必需加以强调，否则，对项目管理的进度和成效将有极大的影响。（2）组织结构上的问题及其解决。作为项目管理的组织保证，项目组的组织机构对项目的成败起着关键作用，组织结构是项目管理的骨架，其功能是沟通信息、协调矛盾、控制进度、维持运转和指挥决策等。作为一个日常生产经营工作任务较重的农业企业，不可能成立项目式的项目管理组织，该项目的管理组织成员是由各部门抽调搭建成的，项目的项目组是矩阵式的组织构架，矩阵式组织构架既有项目组织注重项目的特点，而项目成员又是某一职能部门的成员，从而造成协调上的不利因素。

三、信息化建设项目进度控制的管理保障措施

1.农业企业必须做好业务流程的再造和完善。（1）流程重组的三个阶段：初始阶段、分析设计阶段及实施阶段。首先是项目的初始阶段。这时应明确项目的内涵及意义，并由项目团队将需要改进的流程与企业的经营结果如提高利润率、降低成本等直接联系起来，使企业认识到改进流程的意义。然后，正式进入流程的分析及设计阶段。先对现有流程进行分析，可采用头脑风暴法，列出现有流程中存在的问题。其次找出现状与理想之间的差距，并在其中架设桥梁。然后据此设计出流程的各个步骤及衡量的标准。最后，提出从现状转化到理想状态的实施计划。最后，是流程的实施阶段。设计完流程并非万事大吉，实施阶段是关键。在这一阶段，要先定义实施的组织结构，与相关部门及员工沟通，并提供培训。（2）在流程改造的过程中，有几点关键因素必须注意：一是必须有高级管理层的支持，二是最好是由相关部门的代表设计，而不是完全依靠外力，这样才能保证新流程容易被接受、可实施性强。

2.组织结构上的问题及其解决。（1）在企业内部必须明确信息化建设项目负责人与企业职能部门负责人的职责，确保项目负责人与职能部门负责人之间的权利平衡。在矩阵式项目组织结构中，项目组成员一般接受两方面的领导：项目组负责人和原所属部门负责人，一般情况下，成员对所属部门负责人的忠诚度更高，因此，必须明确项目组成员在项目组内部的汇报关系，这样有助于项目组成员对项目责任心的建立。（2）有效沟通和调节双方矛盾。为了确保项目在时间、资源、效能上的合理平衡，项目组负责人必须与相关职能部门负责人充分沟通，除了让职能部门负责人站在公司全局的高度上理解和认识企业信息化建设项目的重要性，项目组更必须帮助职能部门负责人充分了解项目各阶段所处的环境、工作任务、对资源的需求、项目进展等等，从而使职能部门对项目组和项目有充分的认识，了解项目的资源需求，从而帮助项目组的工作顺利进行。（3）确立项目管理工作的优先机制。在项目管理的实际工作中，随时都会遇到项目组和职能部门之间的矛盾，要注意到，不是所有的矛盾都是容易解决的，或者说不是所有矛盾都是可以通过沟通解决的。当两者的矛盾难以解决时，必须有一个机制来保证项目管理工作的优先性，这就从机制上确保了项目管理工作的优先性，从而保证项目管理工作的顺利进行。

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二、现阶段存在的主要问题

（一）统一的标准体系相对滞后

当前，各个企业、行业都根据自己的特长定制标准，各自为阵，且物联网发展过程中，传感、传输、应用各个层面的技术层出不穷，应用接口不规范。专用网之间，无法实现联网，不能形成规模经济，不能形成整合的商业模式，更不能降低研发成本。同时，正处于初创阶段的物联网技术标准，无论是在国际上还是国内，尚未形成一整套技术体系，缺乏协作和跨国合作。

（二）物联网技术有欠成熟

RFID技术和传感技术作为物联网的技术核心，尚未全面进入产业化。而如今国内的RFID技术仍旧以低频为主，高频RFID刚进入产业化初期，传感器、RFID、仪器仪表、控制软件、嵌入式软件等80%以上依赖进口、海量数据处理、云计算基础架构、中间就件等缺乏核心技术，全系统集成能力和整体解决方案有待进一步完善。

（三）国内物联网产业链完善度

上与国际相比，具有较大的差距虽然目前国内三大移动运营商以及中兴华为这类系统设备商均已是世界一流水平，但物联网的产业化必须需要芯片商、传感器设备商、系统解决方案厂商、移动运营商等上下游厂商的通力协作，所以我国要发展物联网，在体制上需要加强广电、电信、交通、水利、农业等各行业主管部门的合作，共同推动信息化、智能化系统建设，打破行业、地区、部门之间的壁垒，促进资源共享，加强体质优化改革。

（四）物联网应用在设施农业上

需要考虑前期投入和利益分配的问题前期大量的资金投入，依靠农民自筹资金的困难相对较大，政府应当出台合理的政策，利用各级政府财政资金的杠杆作用，带动资金的投入，吸引企业投资或政府担保贷款，以解决前期投入问题。尤其是在实验室项目实施过程中存在一些困难，资源不足、地形及自然环境复杂，传感器及线管设备成本费用较高。一般情况下，农产品价格较低，设备及器件费用高，这就使得电子标签等设备不能应用到单个产品上，严重阻碍了农业产业生产中的大面积推广。

（五）信息安全面临的长期挑战

除了要面对移动通信网络的传统安全问题之外，还存在其他的特殊安全问题。由于物联网是由大量的机器设备构成，缺少人对设备的有效控制，并且数量庞大，设备集群等特点，会面临物联网设备、感知节点本地安全问题，传输信息安全问题，以及核心网络传输问题。

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1.1信息化的应用可以优化农业资源配置

这一优势对农业生产有很大的指导作用。以北方平原地区为例，由于地势平坦，北方农业一般都采用大面积的机械化种植，在播种、生长期都需要进行实时检测和数据分析，以有效预防病虫害和对各个不同部分的田地进行农业生产资源的合理划分。传统的农业生产资源分配很难满足这一要求，人工操作成本高、效率低，而信息技术则不同，它可以在对各种农业数据进行分析的基础上对农业资源进行合理配置，对农业生产涉及的土地、化肥、劳动力以及市场等资源都能够进行合理考量，作出最准确的分析。且在传统农业作业时代，农民对信息的了解程度相对闭塞，对整体市场缺乏完善的认识，因而在进行生产活动时过于盲目，没有针对市场实际情况进行生产劳作，从而造成社会资源的巨大浪费。

1.2信息化的应用可以调整农业产业结构

农业产业结构的确立是以市场需求为基准，市场需要什么样的产品，农民就会种植什么样的产品。因此，市场信息对于农业产业结构的确立至关重要，一旦信息掌握不全或者有所错误，农民很可能遭受重大损失。目前情况下，我国农村的发展仍然不尽如人意，农村地处偏远，交通不便，对信息的收集和整理能力非常有限，农民很难及时准确地掌握农业市场信息，因此会出现市场不需要而农产品滞余或者市场短缺而农产品不足的情况，这些都是农业产业结构失当产生的后果。信息化的应用有效地解决了这一问题，通过农业信息网络，农户可以及时地做出产业结构调整，从而使生产结构符合市场需求，使得生产出来的产品可以物尽其用。此外，信息化的应用还可以在一定程度上解决农业生产中遇到的技术问题，如通过一些农业技术普及系统可以在第一时间向农户传播先进的种植方式。

1.3信息化的应用可以丰富农业经营模式

农业生产是为了满足市场需求，在未来的发展中，我国农业生产必然实现以市场为导向的完整生产体系，甚至走出国门，开拓国际市场。在传统的农业经营模式中，农产品的销售基本都依靠固定渠道，销售方式较为单一，但是依托信息技术的发展，农产品销售可以借助互联网通道开展网络销售，现在的网络销售渠道非常发达，基本上可以遍及全国各个区域，而且电商的发展也是未来经济发展的必然趋势，因此农户开发网络销售渠道将会是一个明智的选择。此外，借助信息技术，农户可以及时获得更多的市场信息，从而规划自己的实体经营，做到线上线下同步，这样可以在最大程度上开发农产品销售市场，增加农民收入，推动农业发展。

2.进一步发挥信息技术对农业发展的促进作用

基于信息化的应用对农业经济发展的重要影响和理论前提，在实际的农业生产活动中，应当尽力提高信息化的利用效率，促进农业经济持续健康发展。

2.1完善农业基础信息设备建设

信息化在农业中的应用前提是信息网络的全面覆盖以及基础设备的完善，只有在这两个条件都满足的条件下，信息化才能发挥它应有的价值。首先是网络覆盖，目前，还有农村没有安装电视、网络并不顺畅，甚至网费极高，让农户望而却步，因此有关部门一定要认识到这一点，解决农村通网难、网速慢、网费贵等问题，尽可能为农户提供一个完善的网络利用系统，让其在农业生产中能够及时掌握各类信息。此外，和网络配套的基础设施，比如光缆等的建设也要同步进行。更重要的是，需要针对农业这一专门领域，开发便农利农的服务平台，及时向农户传达各类惠农信息以及农业技术的更新和使用方法等，把各类农业信息综合起来建设农村经济综合网络，这样可以切实做到惠农惠民，促进农村经济发展。

2.2规划培养农业信息化人才

只有技术没有人才，技术永远没法发挥它的作用，而只是一无是处的机器。因此，在完善农村信息技术网络的同时，相关部门要注意培养农业信息化的人才，重在培养其实际操作能力。这一点又可以分多方面来讨论。其一，要加强对农村领导干部信息化知识的指导，农村干部是一定范围内农民的直接领导，对农业发展也具有直接的指导作用，因此从农村领导干部入手可以有效地推广农业信息化工程；其二，要大力培养农业技术人员，这就要求在一定群体内挑选出文化程度较高、理解能力较强的人士，组织他们进行专业技术培训；其三，是针对普通农户而言，要提高农民的信息利用意识，也要进行一定的文化普及工作，这样才能将信息利用技术落实到最基本的农户家庭。

2.3加大信息化利用相关政策法规支持

农业信息化建设是在政府的整体统筹之下进行的，没有政府和相关法律法规的支持，信息化进程就没法开展下去。因此，当地政府必须高度重视，完善农业信息化利用的政策和法规支持，具体措施有加强对农产品的市场调节，以及及时公布相关市场变更信息等，力求能够为农户提供公平的发展环境，推动本地区的农业发展。信息化的应用过程，政府的工作和决策具有绝对的权威，也因此政府要准确定位自己的角色，切实发挥在调节农业生产与市场、规划农村资源配置等方面的作用，以实现更好的发展态势。

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1.2农业信息网络效应低在我国，农业生产经营的规模比较小，这一点就导致了我国农业信息网络的效应比较低。这一生产模式现状使得我国农户的收入受到影响，处于难以得到提升的状态。

1.3农业信息使用成本高硬件成本较高。当农业趋于信息化时，我们需要通过计算机来获取农业的信息。但是在我国的农村，很多农户都不具有计算机这一硬件条件。软件和服务成本较高。这一成本还要高于硬件成本，农民们在农村上网的费用就比较高，而且网络在农村并未被普及，那么农民们在信息方面就非常落后。

1.4农业信息服务质量差在我国，农业信息化工作的基础就比较差，而且其基层对于信息的收集、传播等都比较缺乏，整个信息网络的体系不够完善，信息的来源可靠性就比较差，那么虚假信息或是延迟信息就会带来一些经济损失。

1.5农业信息技术实用性不强在农业发展过程中，需要将一些潜在的生产力变为现实的生产力，使得农业信息技术在农业的发展中发挥其作用。然而我国的农业信息技术并未得到完全的开发，那么其提供的信息就不能够促进农业的发展。

2农业信息化进程中出现问题的原因

2.1农业信息化意识淡薄

我国农业信息化意识的淡薄主要体现在两个方面，其一是政府官员的意识淡薄，他们对于农业信息化的认识就不够完善，甚至于认为我国还不能够发展农业信息化。其二是农户的信息化意识淡薄，对于农业市场了解不足。

2.2农业管理体制造成信息的漏损

农业在我国是非常重要的产业之一，但是由于多个环节由不同的部门管理，这就非常容易导致信息漏损。而信息漏损主要是体现为农业信息整合性比较差。在我国，针对农业信息的管理，虽然具有很多管理部门，也具有相应的管理系统，但是其效率并不高，这主要是由于各个部门与系统直接的配合等都没有形成一个完整的体系。除此之外，我国对于农业信息化建设的工作规划都比较滞后和盲目，影响了农业信息的传播。另外，政府并未落实投资，并且在法制方面还比较薄弱，都不利于农业信息化的发展。

2.3农业信息标准化程度较差

对于农业而言，其生产周期是比较长的，在整个周期中，难以控制的因素比较多，同时，农业还具有很强的区域性，一个区域的农业信息是针对于这一区域而言的，并不一定会适用于其他区域。另外，很多农产品并不能保存很长时间，具有易腐烂的特点，那么就需要农业信息时效性强一些，对于信息的采集来说难度较大。

2.4农业信息化基础设施落后

在我国，对于农业方面的设施还处于比较落后的阶段，本身其开始发展就比较滞后，再加上后期发展过程中，仍然着重使用人工和牲畜，这样的生产方式就比较落后。同时农业信息化过程中的信息载体也并未随着科技的发展而进步，仍然使用纸质载体，这样就使得信息较少。2.5信息人才缺乏农业信息化的发展依托于很多因素，其中一个重要因素就是人力资源。在信息采集方面，需要具有市场经验的人才，并且其需要明确科学管理以及处理方式。而在农业操作方面需要对农业技术以及操作都非常熟悉的人才。就我国目前的发展情况来看，很多管理人员缺乏技术，技术人员不懂管理，使得信息化进程受阻。

3农业信息化发展的对策

3.1高度重视农业信息化的发展

要提升政府农业信息化的意识，让政府带动个人。政府需要做到降低农民们使用信息的成本，以鼓励农户加强农业信息化，同时也需要加强基础设施的建设工作，并加大对相关教育方面的投资；要提高农户的农业信息化意识，不能局限于传统的方式，还需要对新的农业信息技术多加了解和应用，加强市场竞争力；提高全社会农业信息化意识，仅仅是政府和农户提升信息化意识还是不够的，因为农业信息化涉及到各个领域，只有整个社会都提高对信息化的重视程度，才能够促进农业信息化的发展。

3.2加强农业信息基础设施建设

要以市场为导向，逐渐建立起规范的技术标准；要建立起统一的农业信息基础设施，加速农村电视网的建设，以确保其网络的使用；要建设信息基础设施的保障体系；还要给予一定的技术保障，使得我国农业信息化的发展过程中可以引进发达国家的先进技术并进行应用。

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二、农业保险分析

农业保险是承保农业生产者和经营者在种植业和养殖业生产过程中因自然灾害和意外事故所造成的经济损失的一种财产保险。农业生产在很大程度上受自然因素的影响，与其他财产相比，农业保险具有四个特点：地域性、季节性、周期性和政策性。农业保险针对的是农业生产等相关产业链，有三方面明显的特征属性：(1)农业保险的准公共产品性质。要求政府履行宏观调控和公共管理的职责，避免因单一依靠市场机制配置造成市场失灵。(2）农业自然灾害风险的非独立性。如台风、洪涝、强降水、低温冻害、大雾等气象灾害的出现，容易造成一定范围的损失。同一气候灾害时空分布投保单位的风险在同一区域具有相关性而非独立。(3)农业保险费率难确定性。各种气象灾害对农作物、花卉、果树等影响程度也各不相同，应根据不同的灾害性天气预报，采用不同的气象保险指数指标来确定保险费率。

三、气象信息及气象技术资源优势在农业保险中的应用

随着气象现代化建设推进，气象服务产品越来越丰富，针对农业生产、农业保险的气象服务分为定期产品、不定期产品、公报、年鉴等书面形式和咨询等服务产品。定期情报产品按时间序列和空间区域进行综合分析，反映不同地区气象条件对农作物生长发育状况的影响，以及气象灾害已经或可能造成的危害和防御对策。不定期产品主要根据当地可能出现的或已经出现的灾害性天气对农业生产造成的影响，如洪涝、干旱、冻害等对农作物生产的影响进行评判。

1在农业保险承保决策中的应用

正确做出气象灾害的风险等级的评估，可使保险公司在承保决策中更科学，有效地降低并规避承保失误风险。对气象信息和保险公司的历史数据进行综合分析，应用统计决策理论从三方面进行评估：①对灾害性天气（如暴雨、台风、寒潮低温等）出现的概率、强度等发生严重性程度的可能性进行评估；②气象灾害可能造成的损失大小的评估；③以最少投入获取防灾抗灾最佳效果的决策手段评估。其中灾害性天气发生的严重程度和造成损失的评估能够为承保决策提供科学依据，有效规避经营风险。一般情况下，同类农业保险业务，保险核保人会考虑保险标的历史赔付情况，抗灾减灾能力等多方面因素。因此，综合分析应用气象资源（如未来天气趋势预报、专题性预报、灾害性天气评估等）更能了解掌握某区域气象灾害发生的概率，科学制定气象灾害评估和损失程度的指标、系数等，助于保险公司做出是否承保决策，预计承保成本作出承保方案，保证保险公司经营的稳定和效益。

2气象资源在农业保险防灾、核损中的应用

应用丰富的气象信息资源，最大限度地了解气象灾害发生的可能性，提前采取有效地防灾减灾措施，尽可能地控制和预防灾害的发生，降低灾害事故发生引发的直接和间接损失，而采取的各种有效措施，是保险公司管理风险的防灾核损重要手段。风险控制的手段来自避免风险、损失控制和非保险方式的转移风险三种方式，就是以气象部门的气象信息内容为依据，保险公司对所承保的保险物进行逐一的排查，及时发现隐患，通知并督促投保人整改，达到预防并减少灾害损失为目的。如投保人拒绝整改，当气象灾害发生所造成保险物的经济损失时，保险公司可依法不予赔偿。

2.1应用自动站实时天气实况监测系统，为理赔提供科学依据随着气象自动站的建设发展，气象部门能够为保险业提供更丰富的实时准确的气象实况数据。到目前为止，漳州市气象局已有10个人工观测气象站和123个区域自动气象站，能够为各行业提供详细实况的气象数据。如保险条款中对灾害性天气暴雨所采用的理赔标准，气象学中的“暴雨”定义是指“24小时降水总量达到50～99.9mm”，而通常由暴雨所造成的损失，保险公司对暴雨的理赔依据显得更灵活人性化，如“24小时降水总量未达到50mm以上，而12小时降水总量达到30mm以上或是1小时降水总量达到16mm以上同样可作为受暴雨影响造成损失的理赔依据”。因此，详细的实况数据对保险责任的划定有着实际意义，为理赔提供了更为准确的依据。全方位的气象监测系统能够客观真实地反映灾害性天气发生的整个过程，根据监测的记录实况数据，保险公司对灾害是否属于保险责任和灾害所造成保险物损失程度进行裁定，有利于主动、迅速、准确、合理地开展保险理赔。

2.2应用历史气象信息数据和未来趋势预报，提前做出灾害评估气象业务数值预报模式的广泛应用，有效地提高了中、短期气象预报的准确度，保险公司可根据提供气象信息数据做出的预报进行三方面的分析评估：一是风险区气象灾害可能损失的预评估；二是大面积气象灾害发生前的减灾预案；三是大面积气象灾害发生后的灾情评估。如气象部门对历史气象资料进行分析，得出所投保地区的主要灾害情况及影响因子，为投保金额和投保风险提供科学决策依据。而对灾害性天气提前72小时或更长期的趋势预报，能够为防灾防损工作从时间上提前做出了决策，并可根据灾害性天气的强度和等级对保险标的有的放矢地做好防御工作。

四、气象服务在农业保险业的延伸与拓展

随着社会发展变革，各行业的合作也更加密切和频繁，气象部门可进一步加强气象信息的开发应用，提高气象信息的服务能力，同时也提高服务农业保险经营管理和应对灾害能力水平。

1开展部门合作，建设气象保险服务平台

气象部门可充分利用气象现代化建设，加强与保险业的合作关系，共同建设气象保险服务平台，实现资源数据共享，开展气象灾害研究，建立灾害常规分析和预警预告机制。目前，漳州市气象局与漳州国土资源局、环保局等部门共同建设“漳州市地质灾害气象预警预报系统”和“漳州市区城市空气质量等级预警预报系统”服务平台，与保险业也可采用这种合作方式，共同开发服务平台，改变以往单一的只开气象证明的合作方式，做到提前防灾、科学指导农业生产等，减少因自然灾害而引起的损失。

2建立多指标体系和风险区域系数，进行风险区划确定区域农业保险费率

充分应用气象数据与灾害数据,建立完善的多指标农业保险费率模型，在原有产量资料的基础上，针对不同作物、不同关键生育期的各种气象灾害风险，结合保险物所在地的地理特点、防灾减灾抗灾条件，建立不同地区的特定作物农业保险费率的区域风险指数的修订模型，运用风险指数来修订农业保险费率，使农业保险费率更加科学地反映的农业生产和作物损失风险。

3开发农业新险种的指数保险

开展各种农作物的气象保险指数设计的研究，针对各农作物的生长关键期气象要素，在保险中引入气象指数保险。漳州特色农作物丰富，农作物的生产与天气息息相关，低温冻害是闽南地区热带水果生产面临的主要农业风险之一，如1999年底漳州市出现了大范围的霜冻和结冰，造成的趋势损失达17.5亿元。因此，对低温冻害分析设定冻害指标，在农业保险中引入冻害气象保险指数，就显得十分的重要。由于影响农作物生产的气象因子各不相同，可针对不同的气象灾害研究不同的气象指数保险，如针对漳州花卉、林下经济（金线莲、铁皮石触等）开发气象指数保险，架起保险公司与投保户之间的桥梁，以更清晰的界面去核损减灾。

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二、业务功能流程与分析

系统业务功能分析项目数据集中、业务规范统一，为财政支农项目申报项目信息资源整合和全面监管提供依据。集成项目申报业务、项目立项业务、人员专家资料库、经费管理业务、项目实施管理和成果管理及项目评审验收等一系列项目管理职能，实现项目资源上的人、财、物的全面管理和项目滚动管理的全程跟踪。提供动态的项目执行控制和资料管理，可及时监管项目实施进度和成果。支持多年数据集中管理、动态分析、对比分析和挖掘分析。与市财政预算系统能够进行预算科目对接，实现协调办公。预留与涉农补贴资金监管系统等相关系统对接的接口。

三、主要功能

1.项目申报管理上海市各区县农委通过本系统进行农业科技项目的申报，预算申报数据经本系统校验通过后，可形成上报文件，上报市级农委。上海市级农委通过本系统对区县农委的项目申报材料进行初审后,聘请专家进行项目评审与立项，评审结果通知申报单位。对通过项目评审的支农项目进行支出预算和审核。需要进行数据调整的单位可自行进行调整，再次上报。

2.项目执行管理上海各区县农委通过本系统进行项目执行（包括各类监督检查、资金管理、整改处理等），各类数据经本系统校验通过后，形成上报文件，上报市级农委。上海市级农委、各区县农委通过本系统对区县农委上报的各类材料进行审核与评估，必要时聘请专家参与项目评审，评审结果通知申报单位。

3项目验收管理上海各区县农委通过本系统进行项目验收申请，提交验收材料，各类数据经本系统校验通过后，形成上报文件，上报市级农委。上海市级农委、各区县农委通过本系统对区县农委上报的各类验收材料进行审核与评估，聘请专家参与项目评审，评审结果通知申报单位。

4项目资金管理上海市级和区县级农委通过本系统，实现农业科技项目支出预算录入、预算审批、预算审核等项目资金管理功能，同时通过与市财政局部门预算软件的数据交换实现数据共享，向是财政局提交预算与接受市财政局的预算批复信息。

四、结语

信息系统建设和完善是一个渐进的过程，在对业务流程进行信息化改造的过程中，也会改变某些工作流程。本系统以农业科技项目集中监管为目的，以农业科技项目过程管理为核心，以农业科技项目资源管理为重点，全面实现了农业科技项目信息整合，从而方便高效地管理和控制农业科技项目活动，满足农业科技项目管理与决策的需要，达到对农业科技项目全面管理的目的，为上级农委农业科技项目管理者对农业科技项目成果的正确评估提供依据。

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二、健全农村气象信息的措施

气象工作的出发点和落脚点在于为社会提供公共产品和服务，气象部门必须以需求为导向，以满足服务对象的要求为目标，不断拓展气象服务领域，积极做好以农业为主的综合信息服务,具体包括以下几个方面：

（一）依靠科技发展和管理水平，提高基层气象信息的质量

计算机相关信息技术的快速发展，数值预报模式分辨率提高，天气预报准确率有明显改善，24小时的晴雨预报准确率达到了90%。但日常的降水预报、气象要素预报和台风等重大灾害性天气的定量预报准确率还较低。因此：一是要依靠气象现代化化建设，深入研究天气和气候的机理，开发新一代天气数值预报模式，输出更精细的可释用数值预报产品。二是加强基层气象台站的管理水平和业务能力建设，提高天气预报员的职业道德素质和业务技术水平，实现定时、定量预报，提高天气预报准确率。

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之后，一直都有关于农田土壤和收获量空间变异性研究的报导。八十年代以来，关于在农田中实施土壤肥力、植保和作物生产定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技术研究受到广泛的重视。世界著名厂商先后向市场提供了装有空间定位和产量传感器的现代谷物联合收获机，已可以在收获过程中自动采集以12-15m2为单元的小区产量与对应地理坐标位置的数据，并进一步通过模糊聚类分析软件自动生成农田内作物产量分布图。多年的试验实践表明，田区内小区平均产量的最大差异可以超过100％。由于作物生产还受到气候变异的影响，经连续多年对同一田区积累的数据表明，同一小区年际间的产量差异性也可能是十分明显的。田区内产量上述明显的时空分布差异性，显示了农田资源利用存在的巨大潜力。现代农学技术与电子信息技术的发展，为定量获取这些影响作物生长因素及最终收成的空间差异性信息，实施基于知识和现代科技的分布式调控，达到田区内资源潜力的均衡利用和获取尽可能高的经济产量成为可能。图1是精细农作技术思想的示意图。其实施过程可描述为：带定位系统和产量传感器的联合收获机每秒自动采集田间定位及对应小区平均产量数据通过计算机处理，生成作物产量分布图根据田间地形、地貌、土壤肥力、墒情等参数的空间数据分布图，作物生长发育模拟模型，投入、产出模拟模型，作物管理专家知识库等建立作物管理辅助决策支持系统，并在决策者的参与下生成作物管理处方图根据处方图采用不同方法与手段或相应的处方农业机械按小区实施目标投入和精细农作管理。由图1可以看出，这一技术思想是通过多次循环的实践，来不断改善农田资源环境，积累知识，逐步达到作物生产管理精细化的过程。由于大田作物生产受到众多时空变化因素的影响，利用生产潜力的处方措施，还需要兼顾生产力、经济性、环境后果的优化目标，因此，其技术思想并不是单纯追求技术措施的“准确”。事实上，目前应用于获取小区产量数据的空间尺度为12-15m2,获取农田土壤信息的尺度大多还只可能精细到60m左右。在实际操作上，对获取的空间信息还需要通过模糊聚类处理，生成技术上可行、经济上合理的处方图来指导处方农作，因而还谈不到“精准”的操作。而且随着技术的不断进步，特别是农田土壤、作物苗情、病虫草害信息实时快速采集技术的突破，农业处方操作也将愈益精细化。上述精细农作技术体系在许多发达国家的试验和应用表明，可以显著提高耕地的生产潜力，节约良种、化肥农药和能源投入，获得良好的经济效益，受到农户的欢迎。

“精细农作”是基于田间小区作物生长条件的空间差异性，为实现优化作物生产系统的目标而提出的。但工程支持技术的开发研究，对实现这一技术思想起着重要的作用。如：农田信息采集与处方农作的空间定位，需依靠全球卫星差分定位系统（DGPS）；地理空间信息管理和数据处理，需要应用地理信息系统(GIS)；未来大量地理空间数据的更新，需要遥感技术(RS)的支持；作物产量计量与小区产量图的生成需要能按秒记录收获机累计产量和对应地理坐标位置的智能型收获机械，以及计算机数据处理和产量图自动生成软件技术；田区空间变量信息的快速实时采集，需要研究基于新原理的传感技术与信号处理技术；按小区实施自动处方农作、调控目标投入需要变量处方农业机械；制定科学的农作处方需要农学知识和计算机作物管理辅助决策支持系统的支持；作为一个能协调运作的智能化系统需要有高效的信息集成以及有关信息传输、标准化技术的研究等等。

迄今“精细农业”在发达国家也不过五、六年的应用试验历史，部分支持技术手段还不十分成熟，有待不断研究完善，相关的应用基础研究还比较薄弱。“精细农业”应用实践可根据不同国家、不同地区的社会、经济条件，围绕提高生产、节本增效、保护环境的目标，采用不同的技术组装方式，逐步提高作物生产管理的科学化与精细化水平。其中，获取农田小区产量空间分布的差异性信息是实践“精细农作”的基础。有了小区产量分布图，农户既可以根据自己的经验知识，分析小区产量差异的原因，选择经济适用的对策，在现实可行条件下采取适当措施实施调控；也可以根据技术经济发展的条件，利用先进的科技手段或智能化变量处方农业机械实现生产过程的自动调控。

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1.1停滞于初级经济效益，缺乏二次生产旅游农业在近年来的发展突飞猛进，得到了旅游消费者的普遍青睐，但是单一的运作模式使得旅游农业只停留在初级消费阶段。农民没有过多的销售手段使得经济效益得不到提高，这也致使旅游农业的区分度较低，不能满足不同阶层消费者的需求。例如果蔬采摘：每年只有在作物成熟的几天才有机会吸引消费者前来购买，即使消费者有能力购买更多果实，没有有效的保鲜或恰当的保存手段，也无法吸引消费者再次消费。

1.2缺乏现代信息技术的应用旅游农业是农业和旅游业交叉形成的一种新型产业，它涉及农业、旅游已经规划等众多部门，但目前各部门之间缺少相互的联系和协调，导致观光农业旅游资源得不到有效的利用和开发，很多地区的观光农业规划不合理甚至没有规划。[1]结果很容易导致没有地域特色的农业项目，自然得不到游客的认同。

1.3行业范围内没有可依靠的信息服务在国外农业领域，信息服务是相当活跃的。在英国的信息概念中，凡是涉农部门、组织、机构都可以称作信息机构，他们既使用信息也加工和产生信息，因此他们都是农业信息源[2]，他们会通过多种媒体向社会公众宣传。就目前我国农业发展的情况来看，想要达到国外先进水平还远远不够，农民往往通过代代相传和相互交流获取农业信息，这就提高了信息的错误率也会造成信息的延后。

1.4相同地域不能形成产业链条式发展旅游农业，除了可以直接促进农业、农村、农民发展外，还可以带动农副产品加工、交通、运输、饮食、住宿等其他商业相关产业的发展。但多数旅游农业场所不均匀的散布在城市周边的郊外农村中，无法提供相应的配套生活设施及农副产品加工机器。这就导致旅游农业无力从单纯的生产向附加值更高的二、三产业发展和渗透，也就阻碍了扩大旅游农业的经营和规模，使得产业链条被禁锢在传统的农业生产模式当中。没有更多的第三产业服务岗位需求，农民也不会从中获得更多的经济收益。

1.5缺乏相应的广告宣传就目前旅游农业发展情况来看，大多数旅游农业都是以消费者居住地为中心向周边小范围扩散，地域分布较不平衡，往往都是通过亲友、同事之间口口相传才得知旅游信息。而且，目前的旅游农业景点大部分是由地方政府或非旅游企业投资兴建和管理的，客源的组织关系以当地散客和中小学生为主，与旅游组织主体——旅行社关系不密切。这对依靠旅游农业维持收入的农民来说是一项很大的损失。

2旅游农业在农业信息化推广中的发展

世界各国，特别是发达国家都把农业信息资源的开发利用作为促进农业全面发展、保护环境和资源、提高农产品商品化程度、增加农村就业、增加农民收入、提高农民素质的一项重要基础工作。

2.1充分发挥信息服务的优势我国的农业信息化建设尚处于初级阶段，打造多层次的农业信息综合服务体系成为当前的主要内容。要想使旅游农业的信息成果普及到每个农村，每位农民身上，仅仅靠技术手段是不行的。尤其是我国农业产业化程度低、分散经营的特点，以及农民整体文化素质较低的现状，决定了我们不能仅仅依靠互联网指导农业生产活动。[3]要形成一个综合的农业信息服务体系，组织服务队伍，实施有效的信息服务。

2.2实行信息化宏观调控，合理规划通过政府、民间甚至外资等多种投资渠道，建立并完善从省级到村级的宏观农业信息调控系统，合理规划旅游农业分配问题。让信息资源位众多分散经营的旅游农业者提供信息和技术支持，从而提高农产品的信息含量以及旅游农业经营水平，减少盲目性给农民们带来的损失。

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1.1整体推进过程中的问题

一是对农业农村信息化发展的认识程度有待提高。一方面，部分地方政府和农业部门的领导对信息化的重要性认识不足、重视不够，工作目标不明晰，工作重点不突出，还没有把信息化工作摆到重要位置上来。也有一部分领导干部对信息化工作的认识比较简单。另一方面，部分农民对农业农村信息化发展也存在认识不足的现象，对信息的主动寻求意识不强，信任度也相对较低。网络信息由于其成本高和数量大不易辨识的特点而没有大面积普及，部分地区的农民对定制短信服务的热情不高，不愿花钱买信息。二是农业农村信息化建设的资金保障不足。目前，各级财政部门对农业信息化建设专项资金的安排份额较少甚至没有安排，无法满足农业信息化长远发展的需要。加上各地资金筹措力度各不相同，影响了信息化设备的购置和配备。同时，农业信息机构建设乏力，缺少开展信息服务的经费。

1.2农业信息化服务缺乏地域或产业针对性

近年来，农业经济发展逐渐呈现出地域特色和优势产业发展集群的趋势。农业农村信息服务系统是以市场为主导，企业为主体，联合农业、林业、科技等部门，聚集各行业人才资源，围绕各地区农业优势和区域特色产业，衔接商务、物流等服务系统开展而来。但目前，各地尚未依据本地区的特色产业建立符合相关产业发展特色的信息服务系统。

1.3农业信息化人才队伍力量薄弱

从相关资料分析可知，当前基层农业信息化工作人员的综合素质还相对较低，有很多不是具有专业技能和知识的人员，导致无法快速、完善地解决工作中遇到的各种问题。此外，大多数农民还没有接受过正规的信息化培训，尤其是缺乏计算机技术和网络技术，从而无法有效地从网络上获取有用的信息。这些问题的存在，在一定程度上制约了农业信息化发展的进程，影响了现代化农业建设步伐。

2加强我国农村农业信息化建设的对策

2.1加强对农业信息化工作的组织领导

明确各级政府及职能部门的职责，制定农业信息化规划，使每年信息化建设有目标、有任务，把农业信息化工作落到实处。强化农业信息工作责任制，将农业信息工作纳入各涉农部门年终考核内容，并与各单位信息责任人签订目标责任书，制定相应制度，实行规范化管理。

2.2加大宣传力度建议

充分利用已经在农民当中形成可靠宣传效果的媒体，在农业信息化的作用方面加强宣传力度，以引起各类不同群体对农业信息化的重视。

2.3完善投入机制

农业信息化发展必须有足够的资金作为支撑，这就要求各级政府予以足够的重视，在财政资金方面给予大力支持。建议在农业专项经费中增加农业信息化的投入比例，出台优惠政策，鼓励个人、集体、企业和外商多方投资，形成多元化投资渠道。各级财政应重点扶持基础设施建设，鼓励农业企业和种养大户等建设数字农业，加快农业信息化步伐。