乡镇重点工作督察报告模板(10篇)

时间:2022-12-17 01:18:01

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇乡镇重点工作督察报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

乡镇重点工作督察报告

篇1

从督查情况看,第一季度,各乡镇(办)认真贯彻落实区二届人大三次会议和全区工作会议精神,及时召开乡镇(办)20__年度经济工作会议,做到了工作早安排、早部署、早动员,并结合各自实际,创新思路,强化措施,扎实推进,各项工作取得了阶段性成效,为全年工作开好了头,起好了步,奠定了良好基础。

(一)招商引资、项目建设开局良好。第一季度,各乡镇(办)围绕发展工业经济,在提升现有企业发展,促强育大骨干企业的基础上,咬定工作目标,加快项目跟进,集中开展招商引资和项目建设攻坚战。一是招商引资百日会战深入推进。按照全区招商引资“百日会战”统一部署,部分乡镇主要领导已跟随区领导带队的招商小组外出招商,其他乡镇也都在作出发前的准备工作,新一轮的“招商会战”热潮正在积极酝酿形成。城关镇组建招商小分队,建立健全科级领导干部挂点联系制度,远赴上海、广州、深圳等地进行招商。目前,投资×.×亿元的医疗器械项目正在进行后续施工,计划×月份投产;投资×万元的新欧高蛋白饲料已具备开工条件。__镇制定工作台帐,量化分解任务,明确落实责任,切实增强工作责任感和紧迫感。源泉纯净水厂、鱼骨粉厂、李国平物流公司等项目己达成投资意向。__街道办事处、__镇、__镇主动跟进,狠抓落实,先后促成了总投资×.×亿元的沙北商城项目、投资×万元的世纪隆医药材料包装项目、投资×万元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工项目落户郾城。__镇等乡镇及时行动,依据把握的招商意向,积极开展项目洽谈。二是企业战略重组持续升温。__镇充分发挥企业招商的主导地位,积极引导,全力支持,帮助企业实施靠大联大,实现意向项目谈成早,签约项目落地早,在建项目投产早。目前已达成总投资×.×亿元的__金肥王公司与龙城壁画厂重组项目、总投资×.×亿元的__星云集团与恒达食品合作项目、总投资×.×亿元的__药业与__集团医疗器械项目、总投资×.×亿元的深圳新社化工有限公司与惠普化工重组项目、总投资×.×亿元的军工×与漯颖鞋业战略重组项目。

(二)第三产业发展潜力逐步激活。围绕《政府工作报告》、全区工作会议部署和《第三产业发展意见》等一系列政策措施,各乡镇(办)立足优势,从完善市场、搭建基础平台等方面入手,致力推动三产发展,第三产业逐步成为活跃乡镇经济的新亮点。__街道办事处围绕打造活力沙北的发展思路,统筹规划,科学定位,着力发展餐饮服务、旅游观光、商务休闲、生态宜居产业。截止目前,投资×.×亿元的辽河路休闲一条街项目,部分商户已入住;投资×万元的锦绣商务酒店项目装修已基本完工;投资×.×亿元前周城中村二期改造项目、投资×.×亿元的山水杭城项目、投资×.×亿元的时代公馆项目、投资×.×亿元的奔驰汽车销售及汽配仓储项目正在加快建设;由广州广宏投资有限公司计划投资×.×亿元的白庙城中村改造项目和青山路大型食品批发交易市场筹建项目正在洽谈中。城关镇按照打造现代物流园区的要求,积极推进泰丰农资配送中心、利思达配送中心建设,配合区有关部门正在进行土地征用、附属物补偿等工作;投资×万元的天泰商业中心已经开工建设,太行商业写字楼地基建设正在加紧施工。__镇加快推进金海岸物流配送中心建设进度,打造大型钢材市场,目前项目航吊轨道已经安装完成。__镇积极配合凤凰旅游渡假村建设,组织×多名镇村干部进驻常湾葫芦岛现场办公。目前,农民租地款已发放×%,办公室等基础设施建设已全面铺开。__镇倾力改造靳庄粮食交易市场、新店农贸市场,进一步扩大规模,提升竞争力。目前,靳庄粮食交易市场建设前期工作已经就绪,准备近期开工建设。新店镇依托镇区农贸市场,在原有基础上扩大市场覆盖面,拟建一个建材农资批发市场;另外,针对新店镇运输散户较多的实际,整合资源,吸纳新店×多台运输车辆,组建了物流运输公司。

(三)城乡一体化建设高点启动。各乡镇(办)按照城乡一体化建设要求,更新举措、加大力度、协调推进,各项工作进展有力,效果明显。一是积极促进城区无逢对接。城关镇定期组织镇、居委会干部及居民代表对背街小巷的垃圾死角进行重点清理,对“日月同辉”、“隐水风帆”等城乡结合部、郾襄路西侧进行了治脏治乱;对淞江西路(西入市口)两公里路段进行了杂物清理和路肩绿化。__镇重点对×国道沿线、太行山路沿线、五里庙村的脏乱现象进行了集中整治,私搭乱建、占道经营现象大为改观。文明广场绿化、美化工程已全面启动。__街道办事处在淞江路南侧董庄村路段、沿河开发安置小区等重点部位新植绿化树木×余株,对×个垃圾池和垃圾中转站重新进行合理规划。__镇紧抓纳入城区管理机遇,积极实施镇

容环境整治,加大沿街综合治理力度,拆除广告牌、杂物、沙堆等违章建筑,对七里头到龙城×公里的道路进行了集中整治,小王庄段道路两侧绿化池建设工作已接近尾声。二是积极推动新农村建设上台阶。各乡镇按照“典型引路、示范带动、梯次推进、普遍提高”的思路,加快新农村建设步伐。__乡为塑造__全市新农村典范,进一步加大了基础设施及配套建设的力度。__镇在规范、完善__等示范村硬件、软件的同时,积极培育__等×个新的试点村。__镇不断提高__示范村建设标准,积极培育__等一批新农村典型。__乡在提升__村建设档次上下功夫,全村×多户沼气式改厕工作正在扎实推进。__镇聘请市规划院对__村进行整体规划,全村主干道已修建完工,近×亩的荒地杂物已完成清除。三是积极推动地方道路建设。各乡镇按照确定的地方道路建设任务,积极配合区交通部门,着手规划、开工一批建设项目。城关镇积极配合井冈山路北伸改造工程,初步规划方案已经完成;淞江路西段改造工程已经启动,附属物的清理、登记工作已全部完成。__镇王店—蒋堂—沈赵路段正在放线,取土工作正在进行;闫陶—镇政府路段规划已经完成。__镇前丁村道路已经开工建设。__乡对李漯路李集段进行了高标准规划,宓桥村的村村通建设已基本结束。__镇田店—城高环乡道路建设工程测绘工作已经结束。__桥建设图纸已经完成。

(四)特色农业亮点逐步显现。各乡镇按照“土地向大户集中、养殖向小区集中”的要求,积极探索土地流转新机制,强力推进高效种植,大力发展绿色养殖。__镇积极发展烟叶生产,大力推广草莓、黑玫瑰种植,“裕尧”大葱品牌进一步叫响,烟叶面积已落实×亩。__镇完成了×.×万亩农业标准化良田项目建设,新打机井×眼,新建生产桥×座。落实烟叶种植面积×亩。__镇新建烟叶漂浮育苗大棚×座,落实烟叶面积×亩,土地流转面积达×.×万亩。__乡新增土地流转面积×亩,土地流转总面积达到×.×万亩,新建烟叶漂浮育苗大棚×座,落实烟叶面积×亩。__乡大力实施双汇产业化工程,分别建设高标准养殖小区×个。__镇集中人力、物力对五虎庙灌区七支渠项目段进行清障,已清淤 ×米 ,培土×方。同时各乡镇(办)积极加大林权制度改革力度,按要求完成了植树造林任务。

(五)税收征管工作难中求进。面对金融危机的影响,各种减收增支因素相互交织,全区财力增长受限,发展形势严峻。各乡镇(办)在抓好优化支出的基础上,强化依法治税,加强税源分析和监控,积极壮大培植税源,进一步提高财税工作质量。尤其是__街道办事处把辖区所有企业、商户分成五大片区,实行片长包片,班子成员包路段,一般干部包企业、商户的三包责任制,积极开展税源普查,深入开展发票集中整治,尽力协调在税收工作中存在的问题。并于每周一定期召开财税工作协调会,把目标分解到月,夯死征收任务。前三个月,地税收入每月按×万元、国税收入每月按×万元增加,前×个月收入进度在×个乡镇(办)中排名第一。城关镇、__镇组织人员,深入企业开展调研,积极帮助企业出主意、想办法、树信心,与企业共渡难关,在税源涵养上做出了努力。

(六)市定重点工程配合有力。城关镇、__镇、__镇等乡镇配备精干力量,全方位搞好配合,全过程抓好服务,全力以赴创造宽松的建设环境,保证了沙河开发一期建设工程、石武高速铁路、郑漯高速拓宽、沙北污水处理厂、沙河节制闸等重点项目的顺利推进。

二、工作中存在的问题

从督导检查总体情况看,全区各乡镇(办)一季度工作虽然取得了阶段性成效,但工作中还存在一些不容忽视的问题。一是乡镇招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理条件差异,乡镇主导产业不同,农业型乡镇招引工业项目相比其他乡镇较为落后,启动、在建项目较少,部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。二是招引项目进驻园区存在问题。由于全区对项目进驻园区税收分成政策不够明确,各乡镇对引进项目进驻园区持等待观望思想。同时,项目建设用地相对困难,部分乡镇可利用土地紧缺,园区服务功能还不够完善,在远郊乡镇引进项目进驻方面政策不够明朗,在一定程度上影响了项目的引进和建设进度。三是五虎庙灌区项目推进力度不大。五虎庙灌区建设涉及乡镇除孟庙镇外,其它乡镇等待与水利局进一步协调资金,工作推进较为缓慢,部分支渠、毛渠尚未动工整修。四是新农村建设培植新村力度不够。部分乡镇在新村培植上缺乏融资渠道,建设资金短缺,工作推进不够理想,部分村尚处于制定规划阶段。五是农村土地流转工作亟待规范。随着全区土地流转力度进一步加大,土地流转不够规范、农户与承包户之间易产生经济纠纷等问题逐渐显现。

三、下步工作意见

督查组根据督导检查情况,针对各方面存在的问题,提出以下意见:

(一)进一步加大招商力度,积极营造“百日会战”浓厚氛围。各乡镇(办)要按照区委、区政府的工作要求,深入推进、强力实施,争取意向项目早签约、在建项目早建成。乡镇主要领导要把主要精力投入到招商引资上来,统筹运作面上工作,避免与其它中心工作产生冲突,大力营造招商引资的浓厚氛围。

(二)研究制定园区项目税收分成政策,激发乡镇招商热情。区商务、财政、发改、淞江经济园区等相关单位,尽快制定明确、详细的乡镇招引项目进驻园区税收分成政策,报区委、区政府进行研究;淞江经济园区要切实发挥载体功能,在项目用地、基础建设、手续办理等方面提供全方位的服务,激发各乡镇招引项目入驻园区的积极性。同时,要加快推进漯西工业集聚区建设,消除各方面的阻力,尽快实现“三通一平”。

(三)科学调度项目用地指标,逐步缓解项目建设用地难题。各乡镇(办)要结合土地违法集中整治,抓好存量挖潜和节约集约利用,重点盘活“空心村”、废弃砖瓦窑场、机关单位废弃地和闲置土地,保证重点项目建设需要。同时,要尽快解决已建成项目占地与土地违法集中整治之间产生的遗留问题,能完善用地手续的尽快完善,避免在集中整治中被。

(四)明确任务,夯死责任,进一步加快五虎庙灌区建设进度。五虎庙灌区作为今年全区的重点项目工程,涉及乡镇要努力克服资金短缺、人力不足等客观因素,抢抓时间,迎难而上,快速推进。水利、环保等相关部门要积极帮助乡镇解决工作推进中的困难和问题,确保项目工程建设顺利实施。

篇2

区环保局成立环保专项行动领导小组。

职责分工

根据市、区有关文件精神和各科室单位职责,专项行动职责分工如下:污管科负责组织制定我区专项行动实施方案和工作分工方案;负责制定专项行动督查工作方案,牵头组织开展全区督查工作;负责与区有关部门的联系协调,负责与区政府办公室联系,建立专项行动联席会议制度,分阶段组织召开专项行动联席会议,准备相关会议材料,协调解决难点问题,撰写会议纪要;负责专项行动相关法制工作;组织审核修改专项检查报告,工作总结草稿以及挂牌督办名单。

环境监理所、监察中队负责专项行动工作的具体实施和全区信息汇总报送工作,负责与各乡镇街环保办的协调联系,似定挂牌督办名单的基本情况,辖区内环境安全隐患督查专项工作,9月18日前完成污水处理厂、垃圾填埋场存在的环境问题,负责撰写专项检查报告、工作总结初稿,准备提交专项行动联度会议讨论的有关材料,负责收集并建立专项行动档案。开发科负责“敖江”饮用水地表水源一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治,加强对山仔水库、柯坪水库、南口水库环境检查及辖区尾矿库专项整治工作。局办公室负责协调、组织新闻单位参与环保专项行动,及时报道进展情况,适时组织召开新闻会,通报查处情况。

主要工作安排

(一)深入开展饮用水源保护区整治

开发科组织对“敖江”饮用水地表水源一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治,加强对山仔水库、柯坪水库、南口水库(日溪乡环保办配合),并于8月18日前将饮用水源保护专项执法检查工作进展情况报送专项办通过网站,11月10前报送尾矿库专项整治工作总结(责任单位:开发科)。检查的主要内容:

1、检查饮用水源地的建设情况。重点检查设立的护栏、界桩、警示牌等,是否损坏。

2、彻底取缔饮用水源地一级保护区内的工业排污口。

3、检查2010年以来在生活饮用水源地二级保护区内新扩建的建设项目必须停业(产)或关闭,对装卸垃圾、粪便、油类及其它有毒有害物品的码头进行全面清理。4、对影响水质安全的各类隐患进行集中整治,完善饮用水源应急预案和重点排污突发环境事件应急预案。5、加大农村饮用水污染问题的整治力度,切实保障群众饮用水安全对堆放江河、湖库最高水位线滩地和岸坡上的生活垃圾和其它固体废弃物,要进行清理,消除其隐患。

(二)以促进污染减排为目标

集中开展对城镇生活污水处理厂、垃圾填理场专项检查,环境监理所、监察中队负责(各乡镇环保办配合)对洋里污水处理厂、红庙岭垃圾场进行专项检查,9月18日前报送检查过程中存在的问题,阶段整改情况报告。检查的主要内容:

1、查清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况,了解进水水质、处理水质及污染物去除。

2、对污水处理厂建成后是否正常运行,对于不正常运营污水处理设施,造成污染事数的且后果严重,要依法追究运营单位和管理部门的行政或刑事责任。3、检查已建生活垃圾理填场实际运行情况,包括填埋量、兩污分流情况、防渗措施、过滤处理设施运行情况,重点是渗滤液的产生和排放情况。4、对不符合规范要求的生活垃圾填埋场,要责令限期整改,垃圾渗滤液未经过处理直排、处理不达标的要依法依规对运营单位进行处罚,确保环境污染治理设施正常运行。

(三)巩固整治效果

集中开展环保专项行动后督察环境,监理所、监察队,负责2009年以来市、区政府挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治落实情况,确保重点挂牌督办的环境违法案件查处到位、责任追究到位。负责2007年开展的造纸行业专项措施落实情况,重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线是否停产。设备拆除等措施的落实情况,防止死灰复燃和落后淘汰工艺设备的转移,巩固COD减排成效。各部门要对群众健康污染严重的重点企业加大力度严格查处,确保群众环境安全。

1、污管科负责汇总第一阶段百日安全隐患督察专项行动工作、情况报告;负责全面检查产生危险废物的单位是否按照国家有关规定进行申报,查处利用危险废物经营活动的单位是否具有环保部门颁发的经营许可证,以及转移审批和联单制度。

2、监理所、监察中队负责对影响群众健康,群众反映强烈的热点、难点问题,加大监督管理,凡未建成污染防治设施或治理设施又不完善的,污染物不能稳定达标的,一律停产整改。检查的步骤与内容:各科室、直属单位要集中开展环保专项行动后督察,重点检查地表水饮用水源保护区,污水处理厂及垃圾填埋场,重点流域(水库)存在的环境问题进行集中检查和整治,严厉查处环境违法企业,严肃追究有关责任人员,对检查中发现的环境污染事故隐患要立即书面责令整改,限期消除隐患,关及时向局领导、区政府上报。各科室、直属单位要按照以下要求将相关材料及时报送区环保专项行动领导小组办公室。

⑴7月30日前报送开展环保专项行动后督查情况报告和市级挂牌督办的环境问题名单及其基本情况;

⑵8月20日前报送地表水饮用水源保护区存在的环境问题阶段整治情况报告;

⑶9月20日前报送污水处理厂及垃圾填埋场存在的环境问题阶段整治情况报告;

⑷10月20日前报送重点流域(水库)存在的环境问题阶段整治情况报告和今年挂牌督办环境问题的查处、整改情况报告。

督查工作安排

篇3

一、去年防汛抗旱工作的简要回顾

去年是我市旱涝灾害较轻的一年。整个汛期降雨总量趋于正常,局地强降雨造成部分乡镇严重受灾,全年无重大旱情出现,全市平稳度汛的目标顺利实现。各县汛期降雨量与正常年份基本持平,出现暴雨天气过程8次,汛期累计降雨最大值为界岭站837毫米,1小时降雨最大值为双河口站98毫米。汉江干流及其一级支流未出现超警戒流量,电站最大入库洪峰流量3580m3/s。短时超强降雨导致部分沟溪爆发山洪灾害,造成局地严重灾情,农田被毁,房屋倒塌,交通、水利、电力、通信等基础设施严重损毁,群众的生产生活受到一定影响。由于当地政府指挥果断有力,预案启动及时,疏散撤离到位,未出现重大人员伤亡。

一年来,全市各级坚持把防洪保安摆在全局工作的重要位置,认真汲取历史洪灾经验教训,围绕汉江干流、暴雨山洪和病险库塘三大防范重点,狠抓各项防灾减灾措施的落实。主要工作成效可以概括为以下六个方面:一是备汛工作扎实充分。防汛责任不断细化并得到较好地落实,度汛预案的编制更加严密和规范,抢险物资储备和应急设备数量有所增加;二是防御体系不断完善。推行乡镇防办规范化建设、探索山洪防御工作机制、健全基层防御组织体系等工作得到省防总的充分肯定,并在我市召开秦巴山区山洪灾害防御经验交流会;三是防控水平全面提升。市县防汛指挥部以及重点单位之间的防汛异地视频会商系统全面开通,雨情自动监测站点覆盖范围进一步扩大,县级防汛预警平台基本建成并将于今年汛期投入使用;四是重点项目平稳推进。安康城区西坝防洪一期工程以及许家河、西沙河、平定河水库除险加固等重点防洪工程如期开工并完成计划任务,东坝防洪前期工作也取得较大进展;五是大型水库调度管理更加规范。召开了汉江干流大型水库防汛安全专题会议,调度机制日趋完善,各大电站的大局观念和协作配合意识进一步增强;六是防办建设得到加强。各级防办人员力量得到充实,经费保障水平和硬件设施有所改善。市防办出台了有较强针对性的《__市防汛值班工作守则》,工作落实的督察力度也进一步加大。这些成绩的取得是各级领导重视支持、相关部门紧密协作、广大干群共同努力的结果。我们应该看到,部分工作取得的成效是初步的、阶段性的,需要在今后的工作中将其当作长期任务予以推进和加强。同时,客观评价去年的防汛工作,也还存在一些不足和问题:一是乡镇防办建设进展不够均衡;二是基层防御自救组织体系建设尚有差距;三是对城镇低洼地带的内涝问题应引起足够的重视;四是对各个渠道、传递的天气、雨情信息应进一步规范管理;五是在防灾措施落实的督察上力度要加大、方式要改进。

二、明确总体要求,突出年度防汛抗旱的工作重点

今年全市防汛抗旱工作的总体要求是:从保增长、保民生、保稳定的大局出发,坚持防汛抗旱两手抓,立足于防大汛、抢大险、抗大旱,以人为本,以防为主,防抗结合,积极应对,努力做到小汛无大灾,大灾不死人。发生超标准洪水及特大旱灾时要果断采取有效措施,全力保证人员安全和城乡居民生活用水,尽力减轻水旱灾害损失。回良玉副总理在4月16日召开的国家防总全体会议上指出“今年我国气象年景预测总体偏差,防汛形势不容乐观,各级要深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举,强化监测预报、指挥调度、应急处置和责任落实,努力确保江河水库安全和城乡居民生活用水安全”。省市气象、水文部门的预测表明,陕南东部今年汛期降雨偏多,局地暴雨灾害频率较高。因此,各级各部门特别是在防汛工作中担负重要职责的领导干部和工作人员对今年的防汛形势一定要有清醒的认识,紧紧围绕上述总体要求,突出抓好以下几方面的重点工作:

(一)深入推进乡镇防办规范化建设。争取防汛抗灾工作主动权的关键在于各类信息、指令及时、准确的传递。过去乡镇在防汛工作中安排多人同时值班或由党政办文书常年一人值班容易出现责任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作断档等问题,要设置专职人员负责防汛日常事务处理。此项工作自去年启动以来已取得一定成效,但进展极不平衡。希望各县区督促乡镇抓紧落实,入汛前应至少达到以下几项基本要求:一是有2名以上反应灵敏、工作务实的正式在编干部负责防汛值班及日常事务;二是有专用值班室以及传真机等必要的值班设备;三是值班交接、传真收发、电话记录等相关日志要齐全,值班守则、工作流程等要在值班室悬挂上墙。各乡镇通用的日志、图表可由县区统一印制配发。在此基础上,各县区防办要组织好乡镇防汛专职人员的集中培训,不断细化和完善乡镇防办规范化建设的实质内容,在公文处理、信息传递、预案审查、物资调配、督察落实等各项工作上都要形成一套严格、完备的工作程序和机制,以切实发挥应有的作用。乡镇防汛值班电话及专职人员名单由县区防办汇总后在6月9日前报市防办。

(二)继续完善基层防御自救组织体系。不论是防御江河洪水还是暴雨山洪,组织发动、责任分解、信息传递、人员转移等各个细枝末节的工作都离不开村组、社区等基层组织。建立健全基层防御自救组织体系是关系防灾成效的重要举措,是一项长期而紧迫的艰巨任务。各地要以村、组、庄院为单元分层组建联防自救组织,明确监测人员、报警方式、转移路线、安置地点和现场指挥人员,庄院之间、农户之间在临时避险安置、紧急情况通报上要互帮互助、群测群防。在信息预警上,乡镇指挥部、村级值班室、各组中心户、每户当家人之间要形成双向畅通的传递通道。在防御组织上,从乡到村、到组、到庄院在统一指挥的原则下,分层形成相对独立完整的防御自救组织体系。在接到乡镇防汛指挥部的指令时或根据雨情水势,由村组干部、中心

户长迅速组织群众紧急避险。对于边远零散住户、“空巢家庭”和鳏寡孤独人员,逐一落实由干部、党员、青壮年负责向其传递预警信息及撤离避险的帮扶。同时,要注重防灾知识的宣传,教育群众增强紧急避险意识,同一庄院的群众在强降雨天气时应实行夜间轮流值班以监测雨情及水势,加强对住所周边环境的巡查,这种方法虽然原始且实施难度较大,但现实客观条件迫使我们必须这么去做。

(三)全力保证各类库塘安全度汛。我市中小型水库数量较多,且多数病险问题严重,任何一座水库出现安全问题,后果都不堪设想。请各县区特别是汉滨区、汉阴县务必要把库塘的安全度汛作为整个防汛工作的重中之重,根据水库的隶属管理关系,明确责任主体,落实行政、技术包抓责任人。各水库管理单位要严格按照《__市中小型水库安全度汛管理暂行办法》,及时准确地返馈水库防汛信息,管理人员要加强日常巡查监测,密切注意雨情、水情、工情发展变化情况,发现险情及时采取抢护措施并报告主管机关和防汛指挥机构。同时,要严格执行水库汛期控制运用计划,病险水库必须空库度汛,正常运行的水库一律不得超汛限蓄水,有发电、供水、灌溉功能的水库的生产调度要坚决服从防洪要求。汉江干流各大电站要进一步树立全局观念,增强责任意识,科学调度管理,为减轻汉江洪水灾害损失发挥应有的作用,同时要抓好大坝防汛视频监测系统建设。各县区水利局要组织技术力量分析水库在不同量级洪水下可能出现的险情,有针对性地制定防洪抢险对策,落实水库上下游洪水威胁地带防御超标准洪水的撤离避险措施,并于入汛前组织一次以溢洪设施、启闭设备、备用电源、预警方案、上坝道路、应急物资为重点的全面排查。同时,相关县区要加快大坝安全鉴定及前期工作步伐,加大除险加固项目争取力度。县区水利局要组织好除险加固工程实施,严格项目管理,确保工程质量,争取早日彻底根除病险隐患。

(四)不断加强河道度汛安全管理工作。入汛后,采砂采金船只必须停产靠案避洪,对其锚固措施、看护人员的救生器材配备以及出险后的应急准备情况要进行细致检查,各县区水利、防汛部门与船主之间要建立汛情通报制度,已成砂障要尽快平整到位,严防采砂采金船只流失造成人员伤亡和桥梁受损事故的发生。各地要特别重视铁路、公路、水电等在建重点项目以及河道管理范围内游乐场所的度汛安全管理,督促其制定好“防、抢、撤”方案,确保洪水来临前人员、设备能够安全撤离。同时,要加强对施工弃渣的监管,杜绝阻塞河道、影响行洪现象的发生。各级水利部门要强化涉水项目的建设管理,加强与国土、建设、交通等职能部门的沟通衔接,主动介入对村民建房及其它涉水工程项目的管理,从规划、设计、实施等各个环节加强审查监管。要进一步加大河道管理、水保监督执法力度,对乱采滥挖、乱倒滥弃、挤占河道、破坏植被的行为予以严厉打击和从重处罚,坚决遏制人为防洪隐患点增多的势头。

(五)从实抓好应急物资储备及抢险队伍的组建。各单位要立足部门实际,发挥行业优势,针对抢险救灾需求,提早做好通讯、照明、救生器材和食品、药品、燃料、帐篷、炊具等各类救灾用品以及编织袋、彩条布、老虎钎、钢丝绳等抢险物料的储备和联系工作。各县区要下决心加快县级防汛物资中心储备库建设,对救生器材、备用电源等本地市场供应不足,无法组织企业代储的物资要通过中心库集中储备。救灾消耗的物资要及时补充到位。各部门拥有的电台、卫星电话、对讲机、小型发电机及其它应急设备要保持良好的工作状态,确保发生重大灾情时能迅速调配到位。对于相关单位及私企所有的冲锋舟、橡皮筏,其管理部门要加强联系,以备抢险救生之需。各县区要组建一定数量的半专业化机动抢险队伍,结合自身实际,有针对性地组织水上救生、转移帮扶、医疗救护、工程抢险模拟演练,提高实战能力。同时,要考虑发生较大洪水时交通受阻的实际,争取分区域建立较大的应急物资设备储备点。

(六)积极做好防抗旱灾的各项准备工作。旱灾虽然不会造成人员伤亡,但同样会对社会稳定、经济发展造成大的影响。因此,在全局工作中要做到防汛抗旱的统筹安排。一是不断优化抗旱应急预案。预案要重点考虑没有地表水源和工程蓄水不足情况下人畜饮水以及重要机关、厂矿的应急供水保障。在发生旱灾时,首先千方百计保障城乡居民的生活用水;二是抓好抗旱水源工程建设。各地要在加快各类水利工程建设的同时,恢复已成工程的兴利功能,对小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容,整修配套。切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设,为全面抗旱提供可靠的水源保证;三是全面做好节约用水工作。因地制宜地推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术,综合运用农艺、生物、化学措施,推广耕作保墒、覆盖保墒技术,种植耐旱作物品种,施用抗旱剂等,提高抗旱工作的科技含量;四是加强抗

旱服务组织建设。各地要积极探索适应市场经济体制的基层抗旱服务组织建设途径,并制定具体的扶持管理办法。

三、强化检查督察,确保防灾抗灾措施的全面落实

篇4

一、请各位熟悉一下2015年区督查考核领导小组机构、分工情况。

二、向各位通报一下区委、区政府2015年区重点工程建设指挥部考核奖惩办法。

三、下面,我就做好2015年督查工作提几点要求和希望。

(一)严格时间节点。按照区委、区政府的部署,我区重点工程建设工作必须咬定一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度冲刺全年目标。

我们要在区委、区政府的正确领导下,以雷厉风行的工作作风,迅速将一季度的各项目标落实到位,集中时间、集中精力、明确责任、细化方案、掯实措施,全面完成“开门红”各项目标任务。

第二季度,既是项目建设的黄金时期,也是各项重点工作的冲刺阶段。为确保顺利实现“双过半”目标,我们必须深入算帐分析,找准问题症结,突出薄弱环节,集中进行突破。对欠帐较大的经济指标和相对滞后的工作任务,在措施上再强化,在落实上加力度,在到位上下功夫,确保县域经济保持健康平稳较快增长。

三季度要切实增强做好工作的预见性,要提前思考,提前渐入,要用心分析工程的进度,切实增强做好工作的紧迫性。要突出全区经济发展的重点和难点,切实增强做好工作的针对性,尤其要在重点项目等方面狠下功夫。要增添加快发展的信心和举措,切实增强做好工作的实效性。紧抓工作重点,力抓工作落实,强抓工作督查,确保全年目标任务的完成。

(二)严格序时推进。加强组织领导,密切协调配合,创新工作思路,强化推进措施,形成大干快上、你追我赶的浓厚氛围,确保各项工程建设按序时进度推进,全面完成年度各项目标任务。

(三)严格工作标准。为了确保工程建设质量,我们要硬起手腕抓工程质量,在建立健全机制上下工夫。一是建立强有力的的监理机制。所有区重点工程,坚持以乡镇为单位,公开招标选择监理队伍,采取以专业监理公司组织骨干力量,乡镇推荐质量检查员的办法,保证每一项工程有一名质量检查员。与此同时,我们还要发挥社会各界的监督作用。请人大代表、政协委员、离退休老干部、老党员随时对工程的建设进行一线监督。二是严格建设标准。所有区重点工程建设项目,必须参照上级有关部门制定的标准严格执行。三是加大检测力度,科学监控工程质量。全区配备实验仪器和检测器材,进行现场检测。四是把住源头,消除质量隐患。对水泥、白灰等主要原材料进行质量把关,强化源头管理,加大原材料抽检力度,坚决杜绝不合格的原材料进入工地。落实开工报告、检查抽检、验收签字、停工复工等4项质量管理制度。

(四)严格考核奖惩。考核对象主要是承担重点工程责任的科局级领导干部,对科局级以下干部亦可分别情况纳入范围,根据干部管理权限向有关单位提出奖惩使用建议。考核内容主要是通过建立并严格执行重点工作责任单位领导干部绩效记录制度,注重督查和考察了解干部在推进落实重点督查项目中的精神状态、创新能力、务实作风和项目成效。按照“重激励、硬约束、严考核”的原则,各责任主体内部要抓好考核奖惩,确保考出压力、考出动力、考出导向;督查领导小组对于滞后进度要求的工程,将一月一专报,一季一通报,半年一考核,年底将按照区《考核办法》扣分.

为更好的落实新一年的目标任务,我提出几点希望:

(一)对督查组的工作多理解。督导组能指导我们创造性地开展工作。他们通过及时了解情况,发现问题,认真解决。重点督促检查我们的实施方案是否可行,工作力量是否到位,工作措施是否有力,工作效果是否明显,党员群众是否满意等。对发现的问题,就有针对性地提出解决办法和意见;对工作不力的,要跟踪督查,促其落实;对走了过场的,要促其“补课”。可以说,督查组能为我们的工作起到保驾护航的作用,所以,我们要对督查组的工作多一份理解。

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XX年,京口区检察院以效能建设为抓手,推进检察工作创新创优、科学发展。

一是深化检务公开,以公开促效能。成立了院效能建设工作领导小组,将检察院工作职能上墙,在院门口设立触摸屏,便于来访人员了解。每个干警座位摆放桌牌,写明姓名、职务,实行持证办案,便于人民群众监督,与此同时,对干警出庭公诉、提审讯问着装情况进行检查,保证执法办案的严肃性。聘请了本院9名人民监督员担任检风检纪监督员,完善了内外监督体系。在全市基层院首次邀请人大代表开展了“检察工作开放日”活动,得到了人大代表的一致好评。此外,我院通过召开座谈会,走访联系,邀请参加举报宣传、定期寄送《检察工作通报》等方式,多渠道向人大代表、政协委员、检风检纪监督员反映检察工作,收集意见和要求,以此改进作风,提高效能。

二是强化流程管理,以程序促效能。XX年,我们专门向区编办申请成立了案件管理科,加强对各部门执行办案流程和工作流程的的监督检查。每月对所有案件进行检查、考核、讲评,还召开了案件质量分析会,从实体与程序两个方面重点查找了近年来办案中存在的问题、不足,总结了在办案中提高案件质量的具体做法,提出了改进措施。在控告申诉科、办公室等“窗口”部门实行首办责任制、服务承诺制、限期答复制,有效杜绝了违法办案、超期办案、不规范不文明办案情况的发生。在市检院对XX年至XX年3月不起诉案件的考评中,我院考绩位居第一。

三是细化监督考核,以绩效促效能。全面推行“双基双百考核”,完善科学高效的考核奖惩体系。对部门和个人分别从十个方面量化考核指标,细化考核内容,每周一日志,每月一检查,每季一汇总,突出加强对重点工作、重要岗位的效能监察,对执行命令、遵守制度的检务督察,对执法办案、遵守办案纪律的执法检查和执法过错责任追究等工作,制订了京口区检察院关于领导干部谈话制度的暂行规定、提醒制度、谈心制度、警诫制度、重大事项报告制度等相关制度,增强责任心,用好的机制激励干警争先创优,优质高效完成各项工作任务,在全市检察机关绩效考核中,18项业务工作有10项位列前3名。

四是优化法治环境,以服务促效能。先后制定了《京口区人民检察院为构建和谐社会服务的若干意见》、《关于服务社会主义新农村建设的意见》、《加强和拓展民事行政检察调解息诉工作的实施意见》、《关于服务经济发展保障民生的实施意见》等制度,在辖区乡镇、社区建立了4个以保障民生为宗旨的检察工作站;开展了“进农村、进社区、进企业”法律服务活动;与江苏科技大学、江苏大学等辖区内6所高校共商成立了旨在维护青少年权利的“京口区预防在校大学生犯罪研究中心”;积极推行以宽严相济、刑事和解为为目的的恢复性司法试点;在全市基层检察院首次召开“规范行政执法与预防职务犯罪”成果推广转化研讨会,为和谐京口建设创造了良好的法治环境,先后被评为省级文明单位,市级先进检察院、“廉政文化进机关”示范点,全区社会治安综合治理及平安创建先进集体、“法治京口” 创建工作先进集体和人民满意政法单位。

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一、理清思路,以谋篇布局的思维把握工作全局

当前**区正处在新一轮发展之中,国土工作既要深刻领会好省市精神积极用好政策争取支持,又要紧扣区委区政府中心做好服务保障工作,为了深度思考“**要发展,我们怎么办?”这一问题,促使国土工作自觉融入经济建设发展大局,在牵头抓总谋篇布局上,我们确定全年的总体奋斗目标:按照“主动介入、跟进服务,用好政策、规范管理”的工作思路,提出争取报批土地2000亩、土地开发3000亩、土地收益3个亿、违法用地零问责等量化目标,同步做好各项基础工作,提升工作水平。目前倒排时间往前看,年初制定的工作目标都得到了超额完成。在工作推进效能上。实行月重点工作安排、周行政会审等督查安排制度,14个职能部门、24个乡镇国土所都明确了岗位职责,制定量化事项,责任到人,月底对照检查当月工作完成情况,避免了工作交错、相互推诿扯皮等问题的发生。坚决刹住“办事难”和“办事拖拉、互相推诿”的不正之风,营造热情干事的工作氛围。

二、立足增智,以学以致用的方法提高自身素质

作为长期在基层工作的负责人,我深感责任重大,良好的精神状态、精通的业务素质和优良的工作作风是做好工作的必然要求。因此,我始终把提高自身素质放在重要位置。在政治理论学习方面:及时组织并参加市、区中心组学习、专题学习和党员学习活动,坚定自己执行党的路线、方针、政策的信念,以“坚定信念、注重实干、自觉奉献、严于律己”的标准严格要求自己,增强和提高政治理论素养。在业务学习方面:坚持“学中干、干中学”,带着疑问学、带着问题研、带着履职思,了解和把握了国土工作在**社会经济发展过程中的切入点、热点和难点,解决面临的实际问题,以务实和科学的态度来完成上级赋予的各项工作任务。在理论与实践结合方面:坚持深入调查研究,提出新思路和新举措,积极主动向区领导汇报工作,听取指导性意见,深入乡镇、企业调研,帮助破解用地难题,以实际行动影响和带动干职工学习,注重用行政会、月例会等形式,引导大家注重思考、破解难题、狠抓落实。

三、围绕中心,以时不我待的干劲狠抓工作落实

围绕区委区政府发展决策,坚持在促进经济发展中走在前、做表率;在探索保障能力上下功夫、求突破。

(一)全力保发展,破解瓶颈难题取得新成效。

2012年市政府下达我区新增建设用地指标1200亩(农用地960亩),在用好区计划的基础上,多次赴省、市争取政策支持,共上报7个批次项目用地,总面积3448亩(农用地2775.87亩),其中争取广铝项目用地申报省级重点项目用地计划指标1291亩,确保了一大批重点工程和城市基础设施用地。2012年出让土地40宗,实现土地收益5.39亿元,其中经营性用地收益3.72亿元。

(二)竭力守红线,国土资源保护得到新加强。

构建区、乡、村三级耕地保护机制,完善以保护基本农田为重点的耕地保护责任制,全区93.51万亩基本农田落实到图、地块、村、组,建立了基本农田巡查制度、基本农田动态监管等保护措施。加大土地开发力度,提请区政府高位推动,稳步推进60亩以下集中连片的后备资源开发工作,分解下达各乡镇土地开发复垦补充耕地任务3330亩,将完成任务情况与乡镇用地指标分配、建设用地安排挂钩。目前已实施土地开发项目19个,可新增耕地2673.5亩。

同时大力推行“政府主导、部门联动、合力执法”监察机制,铁拳整治“两违用地”,执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一执法向多部门联动执法转变,土地违法得到有效预防、违法案件得到及时查处,对破解“执法难”和构建长效机制具有重要意义。

(三)努力惠民生,维护群众权益迈出新步伐。

规范征地行为,严格落实征地补偿标准和养老保险等优惠政策。2012年征收土地27宗,面积2120.7亩,支付征收土地补偿费4929.2万元,收购土地6宗,面积58.3亩,支付收购经费875.2万元。按时保障了省、市重点工程抚州电厂与铁路专线、抚吉高速连接线、广银铝业等工程用地,有力推进了项目建设。

加强地灾防治。及时完善群测群防体系,预警预报13次,发放避险卡232份,明白卡65套,发送地质灾害预警和宣传等各类短信16次累计近2500条,落实地质灾害隐患点监测员补助经费3万元,全区实现了多年无重大地质灾害发生和人员伤亡事故的目标,成功创建了全国地质灾害群测群防“十有县”。

(四)着力强基础,国土管理能力得到新提高。

坚持把基础性工作和信息化建设作为迅速提升国土资源管理水平的一项关键任务来抓,取得重大突破。一是集体土地确权登记工作稳步推进。以展坪乡试点经验为基础,在全区各乡镇全面铺开,年底将按计划完成所有权确权登记内、外业工作。二是认真开展了土地利用变更调查数据更新汇总。核实全区遥感监测图斑222个1709.26亩,土地变更调查成果在土地报批、卫片执法、土地开发等地类的认定上得到有效利用,为下年度业务工作的开展奠定了基础。同时,启动农村集体土地确权和登记发证工作。三是信息化建设大力加强。完成了网上用地报批系统、土地供应系统、矿业权审批系统和视频会议室建设,添置GPS测绘、影像和网络设备,保障网络维护、图件制作、数据备份的运行,为规划、复垦、报批等中心工作的顺利开展提供了技术支撑。四是国土资源所规范化建设基本完成。上顿渡国土综合楼、嵩湖、太阳等7个乡镇所办公楼建设全面竣工,已完成21个国土资源所办公楼建设,硬件基础设施和内部管理制度都更上了一个新台阶。

四、身体力行,以警钟长鸣的意识扎牢廉政篱笆

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新形势和新任务要求文秘人才必须具备有激情、会思辩、善创新、能说、能写、能协调的基本素质。一年来,我们一贯之地把学习放在首要位置,始终坚持在学习中实践、在实践中学习,不断提高自身素质和工作能力。一是大力营造自觉学习氛围。为不断增强学习的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃自觉性,主动性,围绕政务中心工作,强化对第一资料的获取、鉴别、整理、运用能力,将相关资料分门类建立了数据库、言论库、焦点库、资料库,明确专人规范管理,实现最大限度的资源共享。加大了领导订阅的报纸、刊物的回收、展阅力度,在政务室形成了一个小型图书馆,为大家自觉学习提供了极为便利的条件。定期交流个人学习心得体会,达到了共同提高的目的。二是继续开办“政务大讲堂”。政务工作头绪多、任务重,机动时间少,通过继续开办“政务大学堂”,互为讲师,互为学生,系统学习了中央省市重要会议精神和各种专业知识,不断丰富头脑,为高效率工作打下知识铺垫。三是开展活动提高业务能力。今年3至6月,组织开展了“百日调查、百篇报告”活动,集中探讨调查研究和调查报告写作的方式方法,亲身体验火热的发展现实,整体调研水平有了很大进步。参与了“延安精神”照我行和“境界80”活动,提升了每个人的工作、生活和学习境界,4名同志的“境界80”总结演讲博得广泛赞扬。四是强化模拟训练。要求每人在参加全县重要会议时,认真记录领导讲话,既提高了速记能力,也增强了对新鲜观点、精辟语句和领导语感的捕捉感悟能力。定期开展文体写作模拟训练,收到良好效果。

二、倡导创新,永葆工作生机活力

活力来自创新,创新体现智慧。我们始终坚持不断创新的工作思路和要求,注重把创新的精神融入到工作的方方面面、各个细节,时时体现创新、处处体现创新。今年以来,比较突出的创新工作有:一是调查研究的创新。组织开展了“百日调查,百篇报告”活动,政务室全体、秘书科和机要科的相关同志参加了这次活动。这次活动的指导思想是“调查研究、掌握理论、全面总结、综合利用”,分为五个课题组;从3月份以来,共深入各乡镇、部门、企事业单位开展调查180多次,撰写调查报告95篇。这次调查活动的动作之大、范围之广、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映,通过调查,了解了情况,结识了朋友,受到了教育,经受了锻练,提高了纵深分析的能力和政务服务的水平,取得了调研成果和提高能力的双丰收。二是上报信息思路的创新。改变以往单纯追求名次的做法,突出“以我为主,为我所用”的原则,坚持把反映重点、展示亮点、宣传夏津作为上报信息的出发点,集中上报我县经济和社会发展中的大事、要事,同时,对重点题目选取不同角度,采取连续上报的方式,力求“振动效应”,比如围绕棉花产业,上报了《棉花市场载体作用强大》、《发挥聚集效应做活棉花产业》、《实施“彩本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃虹工程”力促棉花产业三次飞跃》等一系列信息,被市委刊发后引起了较大反响。三是在办刊上创新。在《*通讯》的编发上,坚持“宣传政策、传递信息、推广经验、指导工作”的基本宗旨,特别是着眼基层、着眼现状,加大了挖掘基层各项工作涌现出来的典型和亮点的力度,增加了反映基层工作动态的篇幅,调动了基层上报信息的积极性。同时,在重要文稿起草的模式和程序、对外交流、业务拓展等方面也推出了一些新举措,取得了实际效果。

三、服务中心,发挥“参谋”“助手”作用

立足于出大主意、当大参谋,我们围绕培植壮大骨干企业、大力发展民营经济、招商引资、促进农民增收、乡镇机构改革、乡镇财源建设、平安建设等重点工作和各级领导、广大群众密切关注的热点难点问题,积极搞好政务服务,认真起草领导同志讲话,起草各种文件,深入调查研究,切实组织好会议服务。工作中,大家加班加点,任劳任怨,恪尽职守,默默奉献,树立了良好的服务形象,赢得了领导的信任。同时,牵头组织了办公室的大型活动12次,组织大型调研10余次,其中:关于彩虹工业园的调查形成成果后,分别被市委办公室《情况反映》和《工作情况交流》刊发,收到了明显的效果。在平安创建和乡镇财源建设活动中,我们科学搭配人员力量,高质量完成领导交办的任务,得到了领导的认可。

四、严格规范,实现工作快速高效

政务工作事务繁杂,头绪众多。如果没有完善的制度、科学的方法,工作杂乱无章,只能事倍功半。这种情况下,我们强调无论是整体还是个人都特别注意科学规范的工作方法。一是我们进一步充实完善政务系统《工作纲要》,更加明确了工作职责和工作方向,进一步强调并坚持了办公制度、学习制度、物品管理制度、文件管理制度、卫生制度、政务工作室十不准、政务大学堂学习计划、督察专报制度、专项查办制度等一系列管理制度,强化制约措施,确保高效运行,每名成员有职有责、有章可循,增强了工作的预见性和可操作性,规范了行为,提升了标准,调动了工作积极性。二是个人统筹安排。每项工作、每个人都做好工作计划和工作预案,分清轻重缓急,给予整体关照,不搞疲于应付,分期分批办理,做到无论工作多忙,都不忘事、不漏项。三是讲求效率。倡导“日事日毕”,对于手头上的工作不推不拖,集中时间、集中人力尽早完成,当日能完成的工作加班加点也要突击完成,提高了工作的主动性。

五、聚集合力,圆满完成重大任务

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以党的十七大精神为指导,全面落实总书记“314”总体部署,综合运用法律、经济和行政手段,进一步加大环境执法力度,围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,集中整治重污染行业和重点流域环境违法行为,切实解决我县当前突出的环境问题,保障人民群众的环境权益,促进主要污染物减排工作的顺利实施,进一步改善环境质量,为开创我县环境执法新局面打下坚实基础,促进全县经济社会又好又快发展。

二、工作重点及要求

(一)以巩固整治成效为目标,开展环保专项行动后督察

落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示,在已开展的重点案件后续督察基础上,对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求如下:

1﹒2005年以来,我县挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。对我县各类挂牌督办案件及饮用水源、造纸行业专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查,重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况,以及行政责任追究情况。确保各挂牌督办案件查处到位、整改到位、责任追究到位。

2﹒**年以来饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。重点检查县城饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况,以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点,开展后督察工作,并确保县城饮用水源水质主要指标100%达标。

3﹒2007年开展的造纸行业专项整治各项措施落实情况。重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况,坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业,防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移,巩固COD减排成效。

4﹒对于逾期未落实挂牌督办要求的案件,尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件,由县政府及有关部门重新挂牌督办,限期完成。要查清原因,分清责任,按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》追究有关街镇乡及有关部门责任人员的行政责任。

5﹒切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的,要在一年内将其作为重点监管对象,按照对国家重点污染源的监管要求,加大监督性监测和现场巡查频次,确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的一律停产整治,对未按要求完成停产整治的一律报请县政府责令关闭。

(二)以促进污染减排为目标,集中开展对污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查

全面落实“十一五”污染物减排任务,开展对污水处理厂和垃圾填埋场等重点行业监督检查,集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是:

1﹒查清污水处理厂及其配套管网建设的基本情况,包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案,完善监管办法,落实监管责任。实行信息报告制度,加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。要落实污水处理收费政策,多渠道筹措资金,统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网,提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染、拒报或者谎报排污申报登记及运行情况、未安装自动监测设备或者按规定未与环保市政部门联网的行为,要严格按照《水污染防治法》的规定对运营单位进行处罚。对于不正常运营污水处理设施,造成污染事故且后果严重的,要依法追究运营单位和管理部门及相关责任人的行政责任。

2﹒查清县域已建成生活垃圾填埋场实际运行情况,包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况以及地下水监测情况,重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场,要责令限期整改;垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的,要依法对运营单位进行处罚。加强对已封场垃圾填埋场的环境监管,确保污染治理设施正常运行。

(三)以休养生息为目标,集中开展重点流域污染企业的专项整治

推进重点流域环境保护规划的落实,对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区开展集中整治。检查的重点和要求是:

1﹒对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区2007年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查。重点检查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物质的建设项目。对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的建设项目,责令停止生产或者使用,直至验收合格。

2﹒加大对列入淘汰目录中严重污染水环境的设备、工艺的监管。对违法违规建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目,要及时报请县政府责令停业、关闭。继续开展化工企业安全生产专项整治,坚决整顿、关闭不符合安全生产条件、污染环境的各类化工企业。

3﹒严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施,对长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的、事故状态下“清净下水”收集措施不到位的、存在重大污染隐患的企业,一律停产整治。对治理无望的企业和落后生产能力,一律关闭取缔。对违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业负责人,一律追究刑事责任。

4﹒切实加强日常监管,防止藻类大面积爆发。一是加大濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域重点流域排放氨氮、总磷等污染物企业的整治和监督检查力度;二是加大对限制销售、使用含磷洗涤剂的监督检查力度;三是制订周密的水环境保护预警和应急预案,对藻类爆发前期及对水源地水质造成威胁时,采取必要的限产、限排或停产措施,确保饮用水源地水质安全。

三、建立和完善保障机制

(一)组织保障

1﹒强化领导。成立大足县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组(以下简称县专项行动领导小组),负责统一指挥、协调专项行动,研究解决全县专项行动中的重大问题。

组长:周波县政府县长

副组长:胡华超县政府副县长

成员:李正剑县政府办副主任

李刚县建委副主任

刘守秀县监察局副局长

彭科县司法局副局长

姜永奎县市政园林管理局副局长

谷烈县农业局副局长

白德模县环保局局长

胡弘县环保局副局长

尹建华县安监局副局长

张亚兰县经委副主任

何东县工商局副局长

县专项行动领导小组下设办公室于县环保局,由胡华超兼任办公室主任,白德模、胡弘兼任办公室副主任,负责专项行动日常工作;各成员单位确定专人负责联络工作,相互配合、齐抓共管,确保环保专项整治行动任务的完成。

各街镇乡要继续按照县政府的要求,将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程,完善工作制度,制订具体实施方案,广泛动员部署,确保专项行动顺利进行。

2﹒明确职责。

环保局负责对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理,并督促企业制订、完善环境污染应急预案,加大环境执法力度,依法查处环境违法行为。

经委负责对“十五小”、“新五小”企业、国家规定应淘汰的落后生产能力、工艺、设备和产品的清查,并依法报请县人民政府予以取缔、关闭。监督电力企业按照政府决定,对违法排污企业采取停电、限电措施,并协同环保部门加强对发电企业环境行为的监督管理。

监察局负责对行政机关及其工作人员执行环保法律、法规情况进行监察,依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任。

司法局负责环保法制宣传教育、依法开展法律服务和实施法律援助,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助,为专项行动营造良好的法治环境。

建委负责城镇污水处理设施建设期的监督和指导,并对项目进行质量稽查,加强对区县(自治县)有关项目的督促和指导。

工商局负责对无照经营的行为依法予以取缔,及时依法吊销、注销被关闭企业的营业执照;严格办理登记,不得为“十五小”、“新五小”企业违规办理工商登记。

安监局要加强对企业安全生产的综合监管,严格实施安全生产许可证制度及安全生产“三同时”制度,督促企业制订、完善安全生产应急救援预案,落实应急措施,并切实提高预案的科学性和有效性。加强危险化学品的安全监管,继续开展化工企业安全生产专项整治,防止或减少危化生产企业安全生产事故及因安全生产事故引发环境污染事件的发生。对不符合安全生产条件可能导致环境污染的各类化工企业坚决整顿或依法提请同级人民政府予以关闭。

市政园林局组织县城三级排水管网建设,加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理,提高其收集率和处理率,并组织清查已建成生活垃圾填埋场的运行情况。对饮用水源保护区内的生活排污口及市政排污口予以取缔。

农业局要加强技术指导,防止畜禽养殖污染,积极配合取缔饮用水源保护区内的养殖业。

国土房管、公安、交通、规划、林业、水利、财政等行政主管部门,切实依照法律、法规规定履行各自职责,做好配合工作。

(二)资金保障

县政府设立环保专项行动资金,用于开展专项行动工作。同时,全面加强街镇乡基层环境执法能力建设,加大投入力度,按照能力与任务相匹配的原则,解决好街镇乡环保机构、编制、经费、人员等方面存在的问题。

(三)制度保障

1﹒考核制度。县专项行动领导小组将按照《大足县环保专项行动考核办法》,对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作进行考核,年底向社会公布考核结果,并将考核结果作为年度考核的依据之一。县专项行动领导小组要将各项工作具体落实到各单位、各部门,制定大足县专项行动绩效评估和考核办法,并将其纳入环境保护目标责任制的考核范围,明确考核指标、实施细则,认真组织落实。

2﹒调度会议、联合执法和案件移交移送制度。县专项行动领导小组每月召开一次工作例会,检查工作任务进展情况,协调解决专项行动实施过程中的有关问题,研究部署各项工作。各有关部门要加强协调配合,按照各自的职责分工,开展联合执法,严肃查处各类环境违法行为。

环保部门在查处环境违法案件的过程中,凡发现生产、销售、进口、使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的,应及时移交经委;凡是因为环境违法问题关停的企业,依法应吊销生产许可证的向颁证部门移送,依法应吊销营业执照的向工商局移送;涉嫌违反安全生产法律、法规的,移送安监局;对存在重大环境安全隐患的,要报请政府挂牌督办;需追究行政机关及其工作人员行政责任的,及时移送监察局;涉嫌重大环境污染犯罪或者环境监管失职犯罪,需要追究刑事责任的,及时移送司法部门。

各经济、监察、司法、建设、工商、安监、市政、农业等有关部门要责成专人负责移送案件的受理工作,按规定程序办理移交或立案手续,处理结果及时通报县专项行动领导小组办公室。

3﹒督查督办制度。县专项行动领导小组将定期对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作情况进行督查。对督查发现专项行动开展不力、问题突出、存在严重环境违法行为隐瞒不报的,对整治重点存在薄弱环节的、对上报相关整治进展缓慢的,将通报批评并责令说明情况,重新部署开展工作。对顶着不办、问题严重的将公开曝光,追究责任。县专项行动领导小组应落实督查督办工作,要通过层层督查,将专项行动的各项要求切实落实到基层,杜绝专项行动出现死角,公开查处一批严重危害群众健康、危害环境安全、影响社会稳定的典型环境违法案件。

4﹒报告制度。县专项行动领导小组要确定专人负责环保专项行动信息管理工作,并通过12369信箱《环保专项行动信息管理系统》报送专项行动各项信息。每周要向市专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况,每旬编发一期工作简报,并按期报送阶段报告。重要情况和工作中遇到的难点随时报告,重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报,不得瞒报。

(四)主要工作措施

1﹒建立完善环境保护长效机制。各街镇乡和县级有关部门要建立和完善环保长效机制,落实环境保护领导责任制,坚持主要领导对本辖区和本部门环境保护工作负总责;建立健全环境保护目标管理责任制,将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。县专项行动领导小组要督促相关部门加强协调配合,建立环境保护综合决策机制。

2﹒加强监督指导和考核检查。县专项行动领导小组要切实加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动的指导,按照各阶段工作要求,制订督察工作方案,对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源保护区、造纸行业、濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域的集中整治等各项工作开展情况,组织多种形式的检查,及时发现和纠正存在的问题,指导各街镇乡和县级有关部门落实各项重点工作。县专项行动领导小组将从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动情况进行考核,切实保障我县环保专项行动取得实效。

3﹒抓好挂牌督办和案件管理。县专项行动领导小组要继续将我县群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项,挂牌督办,落实责任,跟踪督查。挂牌督办案件要有明确的目标责任、完成时限、责任单位、督办部门、督办程序,做到查处到位、整改到位、责任追究到位。同时,要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作,建立重点案件管理档案,完善督办制度,公示督办结果。县专项行动领导小组将围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。环境污染问题不解决、环境安全隐患未整改不摘牌。挂牌督办的事项和处理结果,将向社会公布,接受群众监督,做到件件有结果,件件有回音。对逾期未完成挂牌督办工作的,要严肃追究相关责任人的行政责任。

4﹒强化综合整治和责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段,加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时,不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施,遏制有法不依的行为。不仅要在“查”上下功夫,更要在“处”上加大力度。对群众反复投诉、严重危害群众身心健康的突出环境问题,要重点查处,确保在短期内取得明显效果。要不断加大各街镇乡和县级有关部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规,出现重大决策失误,造成环境严重污染的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的;对不依法行使职权的各街镇乡和县级有关部门负责人、有关责任人员,要依法依纪追究责任。

5﹒严格污染控制和区域限批。各街镇乡要合理开发和节约使用能源资源,从源头上控制环境污染,引导企业加快节能减排技术改造,确保实现节能降耗和污染减排的约束性指标。对拒不执行环境保护法律法规规定,企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯,群众反复投诉长期得不到解决的问题,对超过污染物总量控制指标、达不到濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域控制断面水质标准的乡镇,对未完成淘汰落后产能、严重违反环境评价法等法律法规的乡镇和企业,对发生重特大环境污染事故、引发重特大的乡镇和企业,都要实行区域或行业限批。县级有关部门要搞好联查联办,对严重的违法违规行为,不仅环境评估要限批,土地供应、项目安排、资金补助、财政转移支付等方面,都应予以限制。

6﹒搞好舆论宣传,接受公众监督。县专项行动领导小组要根据阶段工作重点,结合实际,制订宣传计划,确定宣传重点,责成县级有关部门组织实施。要通过大足新闻媒体向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况,鼓励全社会积极参与专项行动;要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,加大环境保护法律法规的宣传力度,营造群众参与和监督的良好氛围;要进一步加强环境保护工作,在当地媒体上公布“12369”环保投诉热线电话和县有关职能部门的公开举报电话,畅通投诉渠道,积极鼓励群众广泛参与。县专项行动领导小组将在县上主要新闻媒体设立“曝光台”,公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件及其查处情况,并进行跟踪报道,保障群众的知情权、监督权。

四、工作安排

(一)动员部署阶段(即日起至7月30日)

县环保专项行动领导小组要根据本方案要求,结合实际情况,确定我县整治重点,制订具体实施方案,全面完成环保专项行动的动员部署工作。县环保专项行动领导小组名单和实施方案在7月30日前报送市专项行动领导小组办公室。

(二)集中检查和全面整治阶段(8月至10月)

县环保专项行动领导小组要组织县级有关部门对我县2005年以来的各类环境违法挂牌督办案件和突出环境问题整治措施落实情况、**年以来饮用水源保护区专项整治措施落实情况、2007年开展的造纸行业专项整治措施落实情况等进行全面自查,并对县城地表水饮用水源保护区、污水处理厂及垃圾填埋场、重点流域存在的环境问题进行集中整治

县环保专项行动领导小组成员单位应当将本部门的阶段工作情况分别于8月8日、9月8日、10月8日前报县环保专项行动领导小组办公室。县环保专项行动领导小组办公室和县环保专项行动领导小组成员单位应将阶段整治情况分别于8月15日、9月15日、10月15日前报市专项行动领导小组办公室。

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第三条考核指标

(一)考核指标的制定要遵循科学合理的原则,根据被考核单位和部门承担的食品安全监管职责,结合《新疆维吾尔自治区食品安全工作目标责任制考核办法(试行)》和我市实际,制定被考核单位的管理指标和量化指标。

(二)对各区(县)政府食品安全工作的考核指标主要有:组织领导、制度保障、重点工作完成情况、宣传教育实施情况、重大案件查处情况、经费保障情况、群众满意度等内容。

(三)食品安全监管各相关部门的考核指标以《**市食品安全工作目标责任书》和《**市食品安全目标责任制考核细则》内容为主。

第四条考核原则

(一)客观公正,考核标准科学规范。

(二)求真务实,考核结果真实可靠。

(三)权责明确,促进工作全面开展。

(四)宣教结合,提高安全责任意识。

(五)奖优罚劣,切实落实责任追究制。

第五条考核办法

实行季度自查、半年督察、随机抽查与年终考核相结合的办法。每季度由被考核单位自行组织,对各项工作进行自查;半年督察、随机抽查与年终考核由市食品安全协调领导小组专门组织实施,对各区(县)政府和相关部门的食品安全工作总体开展情况和量化指标执行情况进行检查和考核,并提出结论性考核意见上报市人民政府。对年终考核中发现的问题,由考核组及时向被考核单位反馈,并提出整改要求。

第六条考核工作程序

(一)单位自查。

各区(县)政府及市属各食品安全相关部门要在本年度11月30日前,将年度食品安全工作开展情况及自查报告报送市食品安全协调领导小组办公室。

(二)组织考核。

本年度12月31日前,市食品安全协调领导小组组织有关部门对各区(县)政府及市属各食品安全相关部门进行统一考核。由市食品安全协调领导小组办公室统一组织开展食品安全工作满意度测评和重点食品抽样检测工作。

(三)考核方式。

1.听取汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报,重点对落实市人民政府《关于进一步加强**市食品安全工作的意见》(乌政办〔20**〕293号)和食品安全工作目标责任书各项工作的完成情况进行了解。

2.查看资料。查阅被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、工作记录等。

3.召开座谈会。听取有关部门、协会、学会、种植基地、食品生产经营企业及社区群众代表的意见。

4.现场检查。实地抽查农产品养殖基地(场)、畜禽定点屠宰场、超市、农贸市场、集体食堂、餐饮企业等食品生产经营企业。

5.满意度测评。对所在地区实施食品放心工程、开展食品安全专项整治工作的情况、效果以及对所在地区主要品种放心程度的评价等内容。

6.重点食品抽样检测。制定计划,选择重点品种进行检测。

7.考核打分。在听汇报、明查暗访的基础上,结合群众对食品安全工作的满意度测评和重点食品抽样检测结果,考核组成员按考核标准逐项打分,汇总以后计算平均分值。

(四)确定等次。

食品安全责任制考核分为优秀、合格、不合格3个等次。考核分数在90分以上(含90分)为优秀;75分以上(含75分)为合格;75分以下为不合格。

(五)考核结果。

考核结束后,经市人民政府批准,由市食品安全协调领导小组书面通报相关区(县)政府和相关部门,并在媒体上公布考核结果。

第七条有下列情形之一的单位,当年考核为不合格:

(一)发生重大食品安全事故的。

(二)发生食品安全事故隐瞒不报或弄虚作假,或对事故处置不力,造成不良影响和严重后果的。

(三)行政执法机关和人员不按规定向司法机关移送制售伪劣食品刑事案件或放纵制售伪劣食品犯罪行为,并构成犯罪的。

第八条奖惩

按照年度食品安全工作目标责任书确定的目标,对在年度食品安全工作中做出突出成绩的先进单位和个人给予奖励。

对行政执法与刑事司法衔接不够、执法不严、打击不力、监管不到位、有法不依、执法不严、以罚代管等行为要追究相关单位责任,对问题比较突出的区(县)政府或者部门予以通报,同时提出书面整改意见,并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。

第九条在考核过程中,发现存在弄虚作假、失职渎职等违法、违规行为的,要依法追究相关人员的行政或法律责任。

第十条本办法自印发之日起实施。

注:重大食品安全事故是指对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有潜在严重危害的食物中毒事件。按食品安全事故的性质、危害范围,将重大食品安全事故分为四级。

(一)特别重大食品安全事故(I级)。

符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:

1.事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的。

2.超出自治区人民政府处置能力的。

3.发生跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的。

4.国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

(二)重大食品安全事故(Ⅱ级)。

符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:

1.事故危害严重,影响范围涉及自治区内2个以上地、州、市级行政区域的。

2.造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的。

3.造成10例以上死亡病例的。

4.自治区人民政府认定的重大食品安全事故。

(三)较大食品安全事故(Ⅲ级)。

符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:

1.事故影响范围涉及地、州、市级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的。

2.造成伤害人数100人以上,或出现死亡病例的。

3.市人民政府认定的较重较大食品安全事故。

(四)一般食品安全事故(Ⅳ级)。

符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:

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    一、主要经济指标运行情况及形势分析

    截至9月24日,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为x微克/立方米,全省排名第三,较去年同期(x微克/立方米)下降x%,较20xx年同期(x微克/立方米)下降x%;优良天数比例为x%,全省排名并列第二,较去年同期(x%)上升x个百分点;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为x微克/立方米,全省排名第二,较去年同期(x微克/立方米)下降x%。

  下一步,继续开展污染源巡查,精准溯源,做好问题督办、整改和跟踪督查工作,推进城区面源污染管控;积极应对重污染天气,部署好今年秋冬季工作任务,组织开展20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动,积极谋划部署秋季秸秆禁烧工作。

二、突出生态环境问题整改完成情况

9月18日下午,省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记xx率省督导组来我市,就突出环境问题整改情况开展督导。

8月25日-27日,省生态环境厅第三专员办来我市开展突出生态环境问题督导工作;9月8日,省生态环境厅下文同意我市20xx年国家警示xx县开发区废水直排问题通过验收;9月9日,省生态环境厅总工xx来我市调研,现场核查了双桥污水处理厂整改情况、xx高新区污水处理厂提标改造情况。9月8日,我局组织各县市区召开突出生态环境问题工作调度会,争取于10月底前除部分工程性措施外,全部完成整改。9月11日,我局组织相关单位就双桥污水处理厂、高新区污水处理厂、集中供热问题召开了专题调度会,对存在的问题和整改工作进行了部署和要求。

下一步,按照“突出重点、强化调度、保证质量、提前完成”工作思路,高标准完成整改工作。中央环保督察反馈意见(除扬子鳄问题外)、省专题片反映问题力争于10月底前完成整改。其余问题包括省级督察反馈问题,确保年内完成年度目标任务。

    三、市生态环境局重要工作进展

    (一)水污染防治工作

一是持续推进南漪湖水环境治理。推进南漪湖空天地一体化监管平台和南漪湖水污染防治项目建设,督查相关县市区南漪湖水污染治理工作推进情况。二是通报1至8月水污染防治工作有关情况至各县(市、区)人民政府及市直有关单位,督促各地加快完成年度工作任务,确保完成年度考核任务。三是完成重点流域“十四五”规划要点编制工作。四是持续做好如何排污口管控工作。五是继续做好水断面生态补偿测算工作。

(二)大气污染防治工作

一是开展秋季秸秆禁烧工作。截至9月25日,全市未发现大面积焚烧秸秆现象,生态环境部未通报我市火点。二是按月调度20xx年大气污染防治重点整治项目进展,20xx年全市大气污染防治重点整治项目215个,截至8月底,已完成207个,完成率96%。三是严格落实《xx市20xx年挥发性有机物治理攻坚实施方案》,在全市4个重点园区进行挥发性有机物走航,开展涉VOCs企业帮扶指导,宣贯挥发性有机物夏季攻坚相关政策和要求,按周调度各县市区挥发性有机物夏季攻坚行动进展情况。四是积极应对重污染天气,部署好今年秋冬季工作任务,修订上报重污染天气应急减排清单。

(三)土壤污染防治工作

     一是土壤污染防治工作持续推进。完成市人大常委会审议检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况审议意见及问题清单处理情况报告并上报市政府,向省厅报送第三季度宣城市落实《土壤污染防治行动计划》重点工作任务进展情况。二是深入推进涉镉等重点行业企业排查、重金属减排和核算工作。截止目前,省厅初步反馈我市“十三五”重金属排放绝对减排量331.75kg,超额完成国家10%减排控制要求,协调解决了郎溪县得奇电镀园内6家企业重金属总量调剂问题。三是开展危险废物规范化管理市级抽查工作,开展全市危险废物规范化管理培训482人次。四是推进农村污染防治工作乡镇生活污水处理设施建设工作。

    (四)生态环境系统机构改革

持续推进垂管改革工作,出台了《宣城市生态环境系统人员调动管理办法》。

    (五)自然生态保护与生态创建工作

一是完成20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查,制发违法违规问题整改方案,向省厅报送20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查结果和处理工作情况。督促自然保护地违法违规问题整改,更新xx省自然保护地整改工作调度系统信息。二是做好我市国家生态文明建设示范市复核迎检工作。开展国家生态文明建设示范市复核现场核查点位督查。三是组织召开郎溪县生态文明建设示范县规划(20xx20xx年)评审会。四是陪同做好xx市政协生态修复工程调研和xx市人大突出环境问题整改考察活动。

(六)环境执法监管

一是不断加强环境执法监管。20xx年1月至8月,全市共检查企业996家次,出动检查人员1992人次。二是深入推进“散乱污”企业清理整治。截至20xx年8月,我市共排查“散乱污”企业1081家(含广德),已完成整改1075家(整顿规范类171家,已完成170家;取缔关闭类910家,已完成905家)。

(七)生态环境监测

一是扎实开展生态环境质量监测。二是重点做好土壤和空气质量监测。三是稳步推进各类专项监测工作。适时启动宣城市鳌峰区域夏季挥发性有机物加密监测;完成宣城市3家省级挥发性有机物重点排污单位专项执法监测;完成宣城市7个规模以上入河排污口、2家重点排污单位监督性监测;督促全市272家排污许可重点单位在全国污染源监测信息管理平台上传自行监测方案和手工监测数据,目前我市联网率和方案上传率均列全省前列。 

四、下一步工作计划

1.继续抓好中央、省生态环保督察及“回头看”整改、“三大一强”专项攻坚行动以及扬子鳄保护区问题整改等“2+10+N”突出生态环境问题整改各项工作。

2.做好我市生态文明建设示范市复核迎检准备工作,待生态环境部正式下发复核通知后按要求补充开展各项工作。

3.开展自然保护地违法违规问题整改,组织验收销号工作,开展2020年自然保护地遥感监测线索实地核查。

4.持续推进南漪湖水污染治理工作,督促相关县市区落实南漪湖整治方案,加快实施水污染治理工程。 

5.完成“千吨万人”乡镇以下水源保护区“划、立、治”工作。

6.完成xx县级备用水源地保护区划定上报省厅待审。

7.向省厅上报我市重污染天气应急减排清单,启动我市20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。

8.重点做好秋季秸秆禁烧工作,进一步压实禁烧工作责任。

9.持续做好土壤污染防治工作,继续开展危险废物规范化管理检查,加强调度农村生活污水治理设施建设。

10.持续推进生态环境系统垂管改革工作。