平安公路创建工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇平安公路创建工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作的基本估价

目前，我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台，创建“平安畅通县（区）”活动为目标，加强道路交通安全管理，切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》；县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县（区）”实施方案》本应该于8月初印发，由于抗震救灾工作的原因，于9月3日才印发。但是，自7月16日至今，我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩，这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。

（一）立足严防死守，道路交通安全形势持续稳定

1至8月，全县共发生道路交通事故79起，死亡2人，受伤44人，经济损失13.47万元，与去年同比，事故起数持平，死亡人数下降75，受伤人数下降6，经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大，是我县近几年来形势较好的。

（二）立足齐抓共管，明确并落实了各级各部门责任

一个多月以来，我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动，全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作，强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡（镇）、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合，推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日，实行全警动员，全员上路，严防死守，克服巨大困难，紧紧围绕抗震救灾，全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理；运管部门加强了对客运企业的清理整顿；交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。

（三）立足严管重罚，道路交通安全责任得到强化

交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法，坚持严字当头，严格管理，严肃查处，严厉打击，严格追究，不断加大教育和处罚力度，对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则，从严进行了查处。

（四）立足相互配合，形成整体合力

公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合，开展每月二次的联合执法集中统一行动，进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作，严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。

（五）立足夯实基础，道路交通安全条件有所改善

以专项整治为突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全监管力度进一步加大，全县交通安全生产保障条件进一步改善，交通安全生产基础进一步得到夯实。

二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，增强两项行动工作的责任感和紧迫感

在充分肯定成绩的同时，我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点，必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察组到我县进行第一次督察时，明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县（区）”活动工作的不足，提出了七点反馈意见，并要求我们抓好落实，找准差距，及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法，精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时，没有图片资料，痕迹资料，未建立文书档案；五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此，在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。

（二）我县境内道路等级低，路面状况比较差，路窄、弯急、弯多、坡长（盐电线最为典型）是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后，作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损，而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动，随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩，交通环境差，发生交通事故的后果一般都比较严重，过境我县车辆交通流量很大，部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以，人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出，我县的道路交通安全形势是相当严峻的。

（三）机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。

（四）对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。

（五）“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。

三、进一步明确目标任务，以创建“平安畅通县（区）”为载体，抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施

（一）做好对照检查工作，抓好道路交通事故隐患排查整改工作

今天的各参会单位，要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神，对照市、县创建“平安畅通县（区）”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案，按照职责分工，认真进行对照检查，明确应当采取哪些措施、应当做那些工作，弄清楚我们已经做了什么工作，还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合，根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县（区）”实施方案的要求，及时排查涉及道路交通安全的各种隐患，落实责任，加强整改。

（二）深入整治客运经营秩序，强化客运安全管理

客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生，预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合，在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上，认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求，督促客运企业、业主搞好自查自纠，建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实，坚持源头堵、路上查、高限罚，全力遏制客运交通事故发生。

（三）加大宣传力度，提高全民交通安全意识

我们县公路里程已经达到__4.125公里，其中，县、乡、村道路占绝大部分，多为等外级公路，道路隐患多。前一段时间，县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中，交通和道路养护部门要多方筹集资金，增设交通标志、标牌，进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发（危险）路段的整治的同时，努力改善县道、乡道、村道现状，改善通行条件；继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作；大力加强道路交通安全宣传教育，增强全民交通安全意识，提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力，是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门，要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务，多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作，努力解决道路交通事故发生的根本性问题。

（四）加大重点路段的巡查力度，强化公安派出所的管理职能

一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发（危险）路段、城市主干道为重点管控区域，加大巡逻检查力度。特别是盐电线，冬季已临近，冰雪路面将会突出，加之坡长、坡陡，安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。

二是今年8月份，我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际，为了进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效整合警力资源，全面构建社会防控体系，推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程，结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县（区）”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定，全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责，在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下，狠抓落实，认真开展预防特大道路交通事故工作。

三是加强队伍建设，严格认真执好法。总书记指出，“全部公安工作，队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义，我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平，增强素质，政治要过硬，业务要精通，纪律要严明，作风要优良，执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。

（五）强化机关单位车辆管理，杜绝重特大事故的发生

各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度，加强本单位机动车特别是载客车辆管理，大力清理整顿公车私用行为，加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处，不能讲情面，从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。

（六）落实专职交通协管员，加强队伍建设

一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够，对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上，农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现，屡禁不止，一旦发生事故，后果将非常严重。因此，经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡（镇）派出所三名专职交通协管员，专职从事本辖区的道路交通安全管理工作，人员和经费的调配由交警大队统一安排。

二是由各乡（镇）牵头，公安、交警、农机、运政等部门要密切配合，加大监管力度，强化路检路查。

三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐，队伍的整体水平都有待进一步提高。因此，加强对各乡（镇）、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。

（七）加强部门协作，认真履行部门职责

按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县（区）”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定，每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治，行动时由领导组办公室统一组织协调指挥，各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作，城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。

（八）加强痕迹资料的管理，为道路交通动态勤务的管理提供依据

一是各项工作都必须有记录，乡（镇）人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料；有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录；并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时，每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ，便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度，加强督促、检查和指导。

二是按照管理权限，县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查，并通报督查情况。

（九）强化责任追究，严肃查处各类违规行为

一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人，绝不当罪人”的思想，进一步强化执法，坚持严字当头，实行严格管理，严格查处，严厉打击，严格追究。下一步，由安委办牵头，监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导，对发生的道路交通安全事故和事故隐患，要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底，及时查处。

二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人，该处分的要处分，该移送司法机关的要移送司法机关处理，决不姑息迁就，不搞法外开恩。对有案不报，故意隐瞒案情的，依法从重处罚，从严打击。

四、认真做好国庆节期间安全生产工作，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全

（一）要高度重视，加强领导，落实节日安全生产责任

当前，全县安全生产形势仍然十分严峻，国庆长假期间，是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心组织，认真排查事故隐患

一是各乡（镇）主要负责人和部门领导要亲自组织，深入实际和一线，进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。

（三）要突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

一是各有煤乡（镇）和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管，禁止假日期间出现放松巡查的现象，严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为，特别是边远山区的非法小煤窑，一经发现，要坚决关死、要严厉打击。

二是要在国庆节到来之前，各乡（镇）和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查，特别是对汽车、渡船等游客运载工具，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。

三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施，对危险路段、桥梁事故隐患进行整治，全天候监控，同时要坚决取缔各类非法营运工具。

四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。

五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

此外，其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门，也要加强监督检查，检修和维护工作，确保国庆期间安全生产。

（四）要加大宣传，加强教育，营造良好的安全氛围

各乡（镇）、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各种人员的自防、自救和互救能力。

（五）要加强值守，健全机制，努力做好应急救援工作

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组织领导

根据县政府创建“平安畅通县区”工作方案，我乡成立了“村级交通安全工作小组”、“预防道路交通事故领导小组”，制定了“道路交通安全工作计划”，下达了《道路交通安全目标管理责任书》。定期开展检查评比工作，做好有关工作记录，层层落实交通安全管理责任，做好我乡辖区内交通安全工作。

工作目标

通过创建平安畅通活动，我乡道路交通安全工作机制进一步健全，道路安全设施不断完善，道路交通安全管理科学化水平大幅提高，道路交通安全管理社会化取得新的进展，村民交通安全和法制意识明显增强，道路交通安全、有序、畅通，杜绝一次性群死亡3人以上的恶通事故的发生。

工作步骤

1、加强道路交通安全的宣传工作。各村大力宣传交通安全，宣传栏内容每月更新一次，强化农村群众的交通安全意识；要求全体民警在平时的入户返查和纠正违章的同时向群众宣传道路交通安全知识，发放交警大队印发的宣传材料；积极和当地学校联系，为辖区内的中小学生举办道路交通安全知识进座。

2、每周二，周五下午定为道路交通全安统一行动时间，要求全体民警上路查纠道路交通违法行为，并加强对辖区内的道路交通执法情况进行监督和检查。

3、对辖区内的几条主要公路如城六线旧县段、交战路旧县段、东厝黄沙线的道路交通安全措施进行全面摸排，对存在的道路交通安全隐患及时向有关部门报告，并加以整改，争取早日消除隐患。

4、对辖区内机动车和驾驶员进行登记造册，定期组织驾驶员进行交通安全教育，加强机动车和驾驶员的规范管理。

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关键词：平安工地；问题；创新

Thinking about traffic construction engineering of peace site innovation in Suzhou

Zhou chang gangwWw.LWlm.coM

Abstract: This paper in view of the “peace site” created the problems and combined with the innovation and measures, analysis and thinking the next stage traffic construction engineering of Suzhou.

Keywords: peace site；problem；innovation

一、交通建设工程安全生产管理中存在的问题

长期以来，交通建设工程一直将质量、进度与投资作为三大控制目标，对安全管理工作重视不够。随着形势的发展，安全管理日益受到重视，甚至被提到与前三大控制目标同样高度，成为工程建设的主要控制目标之一，但是，如何加强安全控制和管理，系统的理论还不多，特别是安全生产管理中还存在诸多问题，归纳起来主要表现为如下五个方面：

1、领导不够重视，执行不力

从项目业主到施工、监理单位，对安全生产讲得很多，提的标准也很高，看上去十分重视，但实际上由于种种原因，却没有真正将安全管理的所有要求落实到实处，不出事，万事大吉，没有真正给予重视。施工企业作为安全生产主体，项目经理作为安全生产的现场第一责任人，在以效益为导向的企业管理模式下，企业一切围绕成本和利润为核心开展工作，无论企业和个人往往不能将安全生产的职责履行到位，在交通建设工程施工安全管理上，重计划轻实施，讲得多、落实少的现象尤为突出。

2、工作内容不明，责任不清

由于安全生产的法律、法规对安全生产管理没有做出详细的要求，许多单位的安全生产管理工作还停留在应付检查和处理问题阶段，需要做哪些详细的工作，哪些是工作的重点，工作的标准是什么等，缺乏系统性的规划。在实际的操作过程中，安全生产管理工作经常由其它工程管理部门带管，而由于不是部门主业，受到的关注较少，安排的人员缺乏专业知识，或缺少对安全和工程的全面理解，或缺乏干好工作的责任心，总之，安全生产管理内容的不明确和实施人员的实际缺位是安全生产案管理的两大现实问题。

3、缺乏考核机制

考核在管理工作中起着引导和检验的重要作用，缺乏考核的管理工作是不可想象的。安全生产管理往往不是项目部工程管理的最主要的目标，所受到的关注和重视也较少。谁负责该项工作，工作的标准如何，如何按照工程的进展情况对安全生产管理工作进行阶段考核，对考核的结果如何处理，这些都是安全考核机制的重要内容，而我们往往忽略这套考核机制的应用。

4、安全生产档案资料管理人才缺乏

安全生产管理人才的缺乏是制约该项工作正常开展的主要瓶颈之一。安全生产管理人才，既要懂工程，又要具备安全生产专业知识和实践经验，是复合型人才。与此恰恰相反的是，在项目部、监理组，甚至业主的人员配备上，由于工作岗位不被重视，薪资水平较低，往往挑选新毕业的无工程施工管理经验的应届大学毕业生或被公司边缘化的人员负责该项工作，他们要么有心无力、要么缺乏责任心，或者缺乏积极性，整体上从业人员的业务水平不高和责任心不强严重影响了该项工作的完成质量。

二、苏州市交通建设工程“平安工地”创建的实践与创新

结合苏州市交通建设工程“平安工地”创建活动，对安全生产管理工作从如下四个方面进行了有效的探索：

1、量化考核指标

为方便“平安工地”创建工作的考核，杜绝人为因素对管理过程评价的不利影响，自“平安工地”创建伊始，就高度重视采用细化、量化考核指标的办法，对安全管理情况进行考核打分，具体考评办法如

下：

（1）达标工地考核仅对施工单位进行，达标工程考核对项目建设、施工、监理单位综合进行。

（2）本《标准》采用千分制。评分达到600分及以上者为合格，评分达到850分及以上者为示范级。

达标 工程考核分值计算为： 达标示范工程标准：工程考核总分应达到850分以上，同时所有参建单位个体得分必须全部达到600分以上，且未发生伤亡事故。

考核指标的分配上，既兼顾了内业管理资料，也体现了施工安全管理的重要性。

2、以点带面，全面推进

为探索适合苏州市交通建设工程实际的管理办法，我们把前期的工作重点放在典型、示范工地的创建上，经过精细的分析和筛选，选出3个有代表性的工程进行“平安工地”创建试点，并注意对它们的创建活动给予大力支持和精心指导，待时机成熟，组织召开全市交通建设工程“平安工地”创建现场会，请建设、施工及监理单位的代表谈创建的经验和体会，组织参会人员进行现场观摩，并针对“平安工地”创建中的新要求、创新做法结合现场进行讲解，让大家感受到最直观的效果，增强大家创建的信心和积极性。经过示范工地的带动和榜样作用的发挥，各项目陆续组织有关人员到示范项目进行学习交流，从而把全市的创建工作氛围营造起来，在此基础上，我们明确全面推进“平安工地”创建的实施意见、考核标准和奖惩办法。

3、实施卓有成效的考核

安全生产管理工作是一项系统性很强的工作，它如实的反映了安全生产管理的全过程。如何做好该项工作，需要从工作考核机制上进行详细设计，安全生产管理不仅要反映施工现场安全生产管理情况及采取的措施，还要反映监理、业主及安全生产监管单位的工作情况，如何通过考核的机制把有关各方的积极性调动起来，切实落实安全生产责任是我们工作的关键，然而建立健全对各级的考核机制是落实工作的重要抓手。作为苏州市交通工程建设安全监管部门，我们制定了工作计划，设计了考核细则，并每季度对管辖范围内的有关部门和项目的“平安工地”管理情况进行考核，对不达标的项目进行停工整改，对考核和检查的情况进行通报，并要求各市（县）、区安全监管部门也要对各自区域内所监管的项目进行考核，并将安全考核结果作为对施工、监理单位的季度履约考核的重要参考依据。我们要求项目业主在安全生产考核经费的分配上要体现出奖优罚劣，切实发挥考核对安全生产管理各方引导、约束和激励作用。通过强有利的考核，有力促进了全市“平安工地”创建的开展。

三、结语

我们在“平安工地”创建中通过加强制度建设、量化工作内容、细化考核指标及强有力的考核行动，使全市交通建设工程安全生产管理工作朝着精细化、规范化、标准化的方向前进，取得了实实在在的成绩。随着工程的推进，苏州交通建设工程又出现了一些新趋势：干线公路与市政道路界限越来越模糊，农村公路等级高等化，环城高架大规模建设及过境公路快速化，交通建设工程安全生产管理工作难度在逐年增加，就如何面对新形势做好安全生产工作进行了如下思考：

1、加大人才引进与培养力度

安全生产管理最主要的制约因素之一是从业人员的业务水平和管理水平不高。为此，我们最为迫切的工作是培养和引进一批既掌握安全专业知识，又具备工程实践经验的复合性人才。我们可以通过如下三个途径做好工作，一方面，我们要加大现有人才的培训力度，制定详细的培训计划，从工程和安全两个技术层面进行针对性的培训，使他们尽快成为专业上的行家里手。另一方面，从外部环境上，积极为他们创造条件，用待遇人，事业留人，保持同一岗位人才的相对稳定、进行好人才的梯队建设，创造让他们安心工作的环境。最后，加大人才交流和引进力度，将一些责任心强，有工程管理经验的同志吸收和交流到安全生产管理工作岗位上。

2、加强安全生产管理的规范性和系统性建设

安全生产管理涉及到整个工程实施的全过程，从项目的设计阶段开始，到工程竣工验收结束。因此，对安全生产管理工作进行时间和空间的系统分类和计划就十分必要。在前期的项目管理规划中要制定针对性的规划，安排专门的部门和人员负责该项工作，并罗列出工作的重点，在工程实施阶段，对容易出现安全事故的风险点如：临时用电、临边防护、高空作业、水上作业、深基坑开挖及吊装设备、特种机械进行要进行重点控制，对安全检查资料、安全事故报告资料、安全计划资料、安全制度资料、安全会议资料、人员三级教育资料、隐患排查及整改资料、特种设备及人员持证上岗管理资料、专项安全生产方案资料、安全生产经费使用及计量资料以及安全考核奖惩资料等进行系统规划。通过安全生产规范化管理工作，实现既抓住安全生产管理工作的重点，又控制住安全生产的风险。

3、优化“平安工地”考核标准中内、外业资料的所占分值的权重

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为确保2020年“平安工地”建设活动能够有序开展，我局积极强化“平安工地”创建工作的组织领导，成立“平安工地”建设领导小组，并对州内在建高速过境段公路建设项目（其它州内重点公路建设项目参照执行）开展了“平安工地”考评工作，抽查次数6次，抽查比例100%，参与考核的建设单位一个，监理单位一个，施工单位1个。

二、活动取得的成效

（一）加大宣传力度，推进活动开展根据2018年交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔2018〕43号）文件要求，我局向全州在建高速公路、国省干线、县乡工程项目对新的评价办法进行了宣贯。要求各相关单位做好宣传工作，确保所有参建单位、参建人员进一步认识“平安工地”的重要性和必要性；深刻认识“平安工地”活动的重要意义、内容及“平安工地”考核评价标准；增强创建“平安工地”创建意识；力保“平安工地”活动顺利开展。

（二）以查促改，督促活动开展一是通过开展工程项目质量安全专项、综合检查抓落实，今年我局对高速过境段公路监督检查6次，对其他重点建设项目路基、路面、桥梁、隧道监督检查65次，及时的发现施工管理、施工作业中存在的安全隐患；二是通过定期不定期的巡查、巡视抓落实，及时掌握工程进展情况，了解施工现场存在的不足；三是通过专项活动整改抓落实，结合高速过境段建设的实际情况，对高速过境段等40个州内重点公路建设项目及时开展了“消防安全综合治理”、“特种设备专项整治”、“安全生产专项整治三年行动”、“森林草原防灭火专项行动”等各类专项整治活动。今年，我局组织相关科室的技术人员对高速过境段等40个州内重点项目进行了多批次的安全检查。重点包括项目安全生产体系的建立及运行情况，疫情防控情况，安全生产责任制的建立落实情况，项目安全经费的落实情况，路基、路面、桥梁、隧道施工安全防护情况以及应急救援预案和应急演练情况等。对于检查中发现存在的问题，我局第一时间下发整改通知，要求参建单位限期整改完善，力争项目安全事故零发生。

（三）工作落到实处，完善活动开展今年，我局重点对高速过境段进行了“平安工地”考核评价工作，对参建单位自评情况、业主单位考核评价情况进行了审核。根据我局考核评价：所有参建单位考核结果均为合格，高速过境段工程项目考核评价分数为91.17。

三、“平安工地”建设活动存在问题及不足

通过“平安工地”创建及考核评价工作开展，安全生产标准化、规范化、人员培训教育等方面有了较大的提高，但也存在一些问题和不足，主要表现有：

（一）从考核情况来看，对于开展“平安工地”建设活动的内容、程序不熟悉，现场情况与资料扣分情况不相符。

（二）部分建设项目对开展“平安工地”活动重视程度不足，认识不到位，“平安工地”资料管理欠规范。

四、下一步工作计划及建议

（一）做好宣传工作，确保“平安工地”建设工作落实。在下一步工作中，我局将进一步加强对州内在建项目“平安工地”建设宣传工作，将“平安工地”建设工作进一步落实到位，提高各项目参建单位及人员对“平安工地”的重要性和必要性的认识。

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坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，牢固树立修路筑桥是造福百姓、保民平安也是造福百姓的发展观，谋民生之利，整市场之序、强安全之策，努力完善统一开放、竞争有序的交通市场体系，大力构建安全便捷、保障有力的交通出行条件。全力营造文明法治、安定有序的交通执法环境，使平安交通成为交通率先发展的新品牌、科学发展的新优势、和谐发展的新动力，为平安建设和全县经济社会发展做出新贡献。

二、工作目标

1、水上交通安全形势进一步稳定，辖区内河交通事故死亡人数控制在县政府下达指标范围之内，不发生一次死亡3人以上重大水上责任事故；水上搜救成功率达到95%以上；干线航道不发生因管理不善导致的48小时以上堵航事件，不发生内河船舶重大污染事件。

2、运输市场秩序进一步规范，“三关一监督”责任有效落实，违法、违规运输行为明显减少。县内客运班线公司化经营率达到60%以上，积极推进城乡公交化运营；符合通车条件的行政村客运班车通达率达到99%；完成新建、改建标准化汽车客运站3个，新建农村客运站3个。

3、交通安全保障能力明显提高，交通安全设施进一步完善，干线公路好路率达到90%以上，航标正常率达到99%以上。进一步落实预防预控，交通突发公共事件应急处置能力和水平明显增强。

4、交通工程建设市场秩序进一步规范，安全设施“三同时”制度得到有效落实，杜绝恶性安全生产事故和特大安全生产事故，努力不发生重大安全生产事故。

5、交通安全专项整治深入开展，研究和制订相关长效管理机制，并逐步落实。

6、驾驶员从业资格培训、考试、发证及管理工作进一步规范，质量得到有效保证。

三、组织机构

为使平安交通建设工作深入开展，县局成立平安交通建设工作领导小组，由席云礼书记任组长，副局长任副组长，局办公室、法制股、工程股、海事、航道、运管、港务、公路和局安全股、监察室主要负责人为成员，领导小组办公室设在局监察室

四、工作任务计划和步骤

（一）制订方案，动员发动阶段（3月上旬）

主要任务：把平安交通建设纳入各单位工作总体规划，分析研究建设平安交通面临的主要问题和矛盾，结合单位实际，制订工作实施方案和工作计划，成立组织机构，建立平安交通建设工作台帐，并召开专题会议，层层动员和部署。充分运用各种宣传媒体，广泛开展宣传教育活动，营造声势，为工作的顺利开展创造良好的氛围。

（二）专项深化，整体推进阶段（3月中旬至5月）

以建立健全交通安全长效管理机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实各项措施为主线，紧紧围绕“五整治五创建”内容，广泛开展平安交通建设，营造和谐稳定的交通发展环境。

1、开展交通治安秩序整治，创建平安交通治安环境。

坚持依法行政、标本兼治，努力创造良好的交通环境，由运管部门负责，联合公安落实交通治安秩序整治。集中整治各汽车站周边的“黄牛”市场，打击拉客行为，规范客运市场。由公路部门牵头，会同公安、安监部门，针对闯卡逃费和偷盗公路沿线设备等违法犯罪行为，从重从严查处；加强对收费站附近村镇小路的治安管理，对村民设卡收费及车辆绕道逃费行为予以严厉打击。

2、开展运输秩序整治，创建平安道路运输环境。

运管部门要认真贯彻《行政许可法》、《道路运输管理条例》等法律法规，严格履行“三关一监督”安全管理职责。一是交通监管部门对各自交通行政许可事项进行梳理，逐一登记，对交通行政许可工作流程中涉及安全的环节，制订许可工作流程，明确负责人，规范许可程序。二是完善和实施市场管理，建立和完善市场退出机制。对进入县区的客运班线车辆实行定点经营、定线行驶，对不按规定路线行驶乱停乱靠、站外上下客和无牌无证、无线路经营权的“黑车”依法进行严厉打击。提高运输市场主体自我约束和自我管理能力，推动和加强运输市场信用体系建设，逐步形成一个长期、稳定、可靠的道路运输安全长效管理机制。三是加快推进以客运班线公司化经营为核心的道路客运业结构调整步伐，不断提高公司化经营比率。督促客运企业逐步提高客运车辆安装GPS监控系统或行车记录仪的比率，并建立与其相配套的监控平台。督促危险品运输企业建立与其相配套的监控平台，切实发挥其监管效能，加强车辆管理，有效遏制群死、群伤重大事故的发生，提高抗风险能力。四是积极深化治理外挂车船工作，对拒不回归的车辆、船舶，要通过调查取证，按照国家有关规定给予从重处罚、严厉打击；对已经回归的车辆、船舶，要加强后续监管，做好技术、从业人员等安全监管方面的把关，共同维护运输市场秩序。五是公路部门要深化公路治超工作，完善治超站点布局，加大执法力度，有效遏止公路超限运输现象，完善治理超限超载运输的长效机制。

3、实施公路安保工程，创建平安道路通行环境。

由公路部门负责落实公路安保工程整治。一是进行隐患排查。对全县辖区内干线公路危险路段、桥梁、标志、标线及安全设施进行全面的排查。二是建立隐患档案。对排查出的重点险路、危桥重新确定隐患等级，建立管控方案。三是重点隐患制订整治方案，安排整治工作计划；对暂时不能列入整改工作计划的，要建立有效的监控措施，明确责任单位和责任人，落实养护措施。四是加强施工现场管理，制订施工现场管理规范，提升施工路段交通组织能力和安全保障水平。五是加强路政执法，依法严厉打击破坏公路设施的违法行为，保障公路安全设施完好有效。

4、开展建设施工秩序整治，创建平安施工环境。

由局工程股负责落实交通建设施工秩序整治。一是严格落实安全设施“三同时”制度，建立交通工程安全专家库，工程勘察、设计、施工、验收及投入使用等每一个环节都要有安全专家参与。二是加强对施工安全的监督管理。严格落实施工方案审查、加强施工现场、施工单位安全生产、安全保障的监督检查，严格落实施工企业主体责任，规范施工行为。三是将安全工作纳入施工企业信用制度建设。对进入我县交通建设市场的所有设计、施工和监理单位，严格建立信用制度，将企业安全作业情况纳入信用体系建设。

5、开展水上交通安全整治，创建平安水运环境。

由海事部门牵头，运管、航道部门配合，形成联动机制，实现综合治理。海事部门要立足船舶、船员等源头管理工作，推进船员管理系统、船舶管理系统、动态执法与管理系统和船舶检验业务与管理系统建设；加强船员考试管理；继续完善和落实船员证书协查长效机制，加大持假证的打击力度；严格船舶法定检验管理，规范船舶检验行为，进一步强化船舶检验的过程控制；结合外挂船舶整治，制作固定式钢质船名号牌，打击持假簿子船舶；建立健全船舶动态报告制度和危险品运输船舶实船签证制度，深化船舶超载治理，杜绝严重超载行为；采用动、静态管理相结合的方式，通过管制手段限制大吨位船舶进入湖西航道，避免船舶航行困难甚至堵档。加大渡口、渡船整治改造力度，完成渡口渡船达标任务，督促落实镇、村、渡工三级渡运安全管理责任制。加强信息联系，有针对性的做好汛期水上安全管理工作。

运管部门要大力推进船型标准化工程，严格淘汰和改造老旧船舶，改善和优化船舶运输结构，提高内河运输效率，保障水上运输安全。

航道部门要加强航道养护，强化航标管理，维护干线航道畅通。要强化干部职工对交通安全工作的监督支持力度，积极配合做好水上交通安全工作。

公路部门要结合农村公路网建设，将撤渡建桥工程纳入农村公路建设总体规划，积极争取建设资金，加快撤渡建桥进程。

（三）督导检查阶段（6月）

主要任务：6月份前各单位要对照建设平安交通的目标、工作任务及要求，完成自查自纠工作，6月5日前将工作阶段总结报领导小组办公室。县局6月中下旬组织专业人员，对照建设平安交通的工作实施方案，逐一对各单位工作开展落实情况进行督导检查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，提出下步整改意见。对活动开展扎实有效，成效明显的，给予通报表扬，对工作开展缓慢，落实不利的进行通报批评。

（四）整改完善提高阶段（7月至9月）

主要任务：各单位针对督导检查组指出的问题和薄弱环节，进行分析研究，制定整改计划，规定整改期限，落实整改责任制；对工作中遇到的困难要及时向有关部门报告，争取上级部门支持；对方案中要求完成的工作事项，逐一进行完善提高。

（五）考核验收，总结评比阶段（10月）

主要任务：对平安交通建设工作进行全面的考核验收，对各单位工作开展进行客观评价。对工作中探索出的好经验、好办法进行归纳总结和提升，制订出建设平安交通长效机制，提出下一步深化平安交通建设的意见。并对“活动”开展成绩突出的单位和为平安交通做出突出贡献的个人，年终将进行表彰和奖励。

各单位要在10月10日前将工作总结报县局领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要成立组织机构，各安全专项工作的牵头部门还要针对各安全专项工作分设组织机构，落实具体负责部门，切实推进平安交通建设。主要领导要把平安交通建设工作放到突出位置，加强对工作的领导。系统内部要加强配合，形成工作合力。同时要积极主动地加强与公安、安监等部门的沟通协调，实施综合治理。

各单位于3月10日前以文件形式，将组织机构报县局领导小组办公室。各安全专项工作牵头部门还要将各安全专项工作分设组织机构一并上报。

（二）周密制定工作方案。各单位要结合实际，科学制订工作实施方案，并针对安全专项工作制定专项方案。方案重点要突出、内容要具体、计划要周密、措施要得力。对活动开展每一项工作要落实到具体的部门、人员。要结合年度开展的“安全管理基础年”活动，按照原始性、真实性、规范性要求，收集、记载、归纳、整理建设平安交通工作台帐。

各单位于3月20日将方案及专项方案以文件形式报县局领导小组办公室。

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深入贯彻中央、省、市安全生产工作会议精神，以大力宣传关于安全生产一系列重要指示精神为主线，始终把保障经济社会持续健康发展、维护人民群众生命财产安全放在首位，牢牢树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建“平安交通”为主题，以有效遏制和减少交通运输事故为目标，以落实运输企业安全生产主体责任为主线，以提升一线操作人员安全意识和应急处置能力为基础，建立健全交通运输安全生产宣传教育工作机制，深入推进交通安全文化建设，实现安全生产宣传教育全覆盖，为我市交通运输安全生产形势持续稳定好转提供坚实保障。

二、工作目标

通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念，推进全市交通运输行业安全文化建设，积极宣传，强化教育，使广大干部职工和交通运输行业的从业人员熟悉国家安全生产法律法规，增强安全生产意识，提高安全生产技能和事故防范能力，最大限度地减少安全事故的发生。为推进“平安交通”创建活动和深化安全生产专项整治，促进全市交通运输行业安全生产状况的持续稳定好转奠定坚实的思想基础，提供强大的精神动力的舆论支持。

三、主要任务

（一）加大安全法规和重大决策的宣传力度

1、加强交通运输安全生产法律法规宣传教育。加大《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》、《公路安全保护条例》、《危险化学品安全管理条例》和《省安全生产条例》等法律法规的宣传力度。特别要加强对近年新修订的《交通运输突发事件应急管理规定》、《道路货物运输及场站管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《内河交通事故调查处理规定》、《港口危险货物安全管理规定》等规章的宣传培训。通过会议、专家讲座、文件汇编、专题培训、普法视频等方式，确保普法宣传效果。有效促进各单位依法履行安全监督职能，各单位根据新修改的法律法规要求，依法落实主体责任。

2、加强安全生产重大决策宣传教育。持续深入学习宣传国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《关于加强道路交通安全工作的意见》和省、市政府有关安全生产工作指示精神，以及交通运输部《关于进一步加强安全生产工作的意见》。上述文件应作为安全生产教育培训的基础内容，通过集中宣传和专题教育培训，深入领会文件中提出的新要求。各单位领导干部和企业、事业单位主要负责人要带头学习上级重大决策部署，及时掌握安全生产工作要求和动态。各单位要结合实际，认真制定宣传教育计划，确保上级重大决策部署全面落实到岗、到人。

（二）继续深入开展“平安交通”宣传活动

1、开展“平安交通”创建活动宣传和评选。各单位要高度重视创建活动，广泛宣传发动，根据分工，相应制定“平安交通”创建工作宣传方案。根据市局创建工作方案，制定具体的宣传计划，并积极做好“平安交通”示范单位的推进工作。市局将重点对在开展“平安交通”创建工作中表现突出的单位及有关先进人员进行推荐到市级表彰。

2、开展以“平安交通”为主题的安全文化建设。各单位要围绕“平安交通”主题，采取多种形式，推动交通运输安全常识进企业、进单位、进学校。积极推动交通运输“安全文化教育基地”创建活动，深入开展“交通安全宣传日”、“安全宣传咨询日”、“安全警示教育周”、应急预案演练周”和“安全生产月”等主题活动。积极开展树立“青年安全生产示范岗”评选活动，促进安全生产文化环境优化。

3、组织开展“平安交通”安全生产知识竞赛。各单位要结合自身工作特点，组织开展以“平安交通”为主题的安全生产知识竞赛。编制“平安交通”知识手册，组织干部职工共同学习。

4、积极落实“平安交通”各专题活动宣传方案。按照市局“平安交通”创建活动方案的具体要求，认真编制各专题活动宣传方案，通过多种形式宣传报道，营造良好的舆论氛围，构建和谐安全“平安交通”创建氛围。

（三）大力开展安全生产宣传重大专题活动

围绕“打非治违”常态化、防汛抗旱以及重大节假日、社会活动等重要专题活动，落实各项安全生产教育宣传任务。

1、强化重大专题活动的政策宣传。相关专题活动的实施方案下发后，各单位应在第一时间结合实际制定落实办法，并明确相关专题活动的宣传教育责任单位、责任人，务求各项专题活动具体内容落实到班组、到岗位、到人员。

2、强化重大专题活动成效的宣传。各单位要组织专门力量，及时总结专题活动工作成效，通过网站、专报等形式，广泛宣传工作成效，营造专项行动的浓厚氛围。

3、强化对人群密集地点的宣传。各单位要提前制定宣传教育预案，在客运站、营运客车、公交车、出租车等地，运输安全教育常识，加大对旅客的教育力度。同时，要针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节日免收小型客车通行费的交通安全特点，全时段、全路线、全方位地开展安全宣传教育。

（四）强化对企业安全生产标准化的宣传教育力度

1、进一步扩大宣传教育的覆盖面。强化对危险品运输企业、道路客运企业、城市公交企业和二类以上机动车维修企业等四个高风险行业和未达标企业的宣传力度，分类别、全覆盖地进行标准化宣传教育，突出创建指标、创建程序和挂钩机制三个重点内容，全面提升企业标准化、规范化管理的自觉性。

2、进一步加强安全生产标准化的教育培训。各单位要积极组织参加省、市交通主管部门举办的安全生产标准化干部培训班，强化对安全生产标准化工作法规、政策的理解，提升工作的组织水平。

（五）建立健全安全生产教育培训机制

1、制定安全生产年度教育计划。各单位要根据本要点，及时编制2014年度安全生产教育计划。全面强化关键岗位、关键人员的培训教育。强化“四种重点岗位”的教育培训，即：各部门领导干部、企业法人代表、企业安全部门负责人和一线操作人员等的安全教育。行业管理部门要督促水陆运输企业加强职工安全生产全员培训，做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。

2、加强安全规范规程教育。督促企业利用安全学习日、岗前教育、安全交底等形式，强化安全教育培训，加大安全生产技术培训和宣传教育力度，使交通运输企业职工熟练掌握安全生产规范规程，做到按规定生产、按规程办事、按规范操作，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。

3、进一步强化行业安全生产管理人员教育培训。各单位要积极参加各业务主管部门组织举办的各类专业教育培训班，全面提升各级领导干部、企业关键人员的安全文化意识、安全素质和履职能力。

四、工作要求

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平安校园学期总结汇报一

为了更有效地贯彻落教育局年初下发的关于创建平安校园总体要求和部署，一年来在学`校安全工作领导小组的直接领导下，在全校师生的共同努力下，在平安校园建设方面取得了可喜的成绩。现总结如下:

一、领导高度重视

在创建平安校问题上，领导班子高度重视这个问题，特别是加强学校各岗位的责任管理，是校园平安和安全教育的亮点，班子多次召开会议专题研究这个问题，他们清楚地认识到学生的安全和教学的质量是学校教育的生命线，为此他们要求在各个岗位上要把安全放在第一位，真正去实践“三个代表”的要求，切实开展以“珍惜生命、爱我校园、爱我学生” 主题的校园文化建设，学校采取不同方式对教师进行岗位责任的督导，向学生进行文明守纪教育，学生自觉做到在校是个好学生，在家是个好孩子，在社会是个好少年，我校学生犯罪率为零。认真贯彻《未成年人保护法》和了《公民道德纲要》，认真落实国务院的《若干意见》指示精神，加强未成年人思想道德建设工作。

二、完善岗位责任制

为进一步完善原有的综合治理工作小组，又建立了校园平安秩序的领导小组，每日一位领导做总值，和值周教师值周生一起来维护好学校教育教学的平安秩序。在此基础上学校与各位教师签定了安全责任状，教师对学生的安全责任与年末的岗位目标管理考核挂钩，这样使制度具体落实，不留于形式。夏季教育学生不要到湖边和河边去玩，教师做到向学生进行耐心的教育，在重大的安全问题上，学校领导教师都能及早做出相应的对策，致家长的一封公开信，一封是关于防溺水的问题的信，班主任教师同一些家居附近有水的学生家长取得联系，叮嘱家长要注意孩子安全问题，一封是安全问题的信，在这个同时，我校聘请了交警到校讲解交通安全的重要性和怎样遵守交通规则，学生还进行了“交通事故”画板的参观，使学生上了一堂生动的教育课，我们通过家长学校和家长委员会最先了解核实，经过侧面了解，同时我校有一支事业心、责任感强的教师队伍，教师有了依法执教的法律意识就给学生创设了一个平安的校园学习生活环境，我们的这些做法得到家长、社区认同，他们同我们一起来关注的健康，这正是由于我们尽心去工作，尽心去关爱孩子，所以，我校无一例类似的事故发生。

三、抓常规管理

加强对学生的德育教育和法制教育是学校对学生进行的常规教育，实施警校共建，学校及周边的平安环境是我们维持正常教学秩序的条件，我们定期向学生进行日常行为规范的养成教育，教育学生掌握防火、防盗、防水的一些常识。比如，在十一月中旬由政教处牵头组织了一次紧急疏散演练，效果非常好。 在加强学生的思想道德建设上，我们号召学生远离xx、崇尚科学，利用双周四下午第七、八两节课时间进行科普知识阅读，丰富学生的文化活动。

除此之外，我们对门卫、食堂、学生宿舍也签定了安全责任状，并按责任制度进行管理检查，层层落实，各部门落实，使责任到人头，门卫关口工作抓得更紧，对一切外来人员不得进入教学楼，上级领导检查工作，门卫都要事先与办公楼取得联系，领导同意后，方可放入，家长找教师，等到下课后到收发室进行交谈。并对来校者进行登记，加强值宿工作和部门防范工作。

我们的平安校园建设工作才刚刚开始，还存在一些问题和不足，有待于在今后的工作中不断改进和加强。为办人民满意的教育做出应有贡献。

平安校园学期总结汇报二

我校自迁址以来，在市教育局的正确领导下，坚持预防为主、防治结合的原则，从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，深化和拓展平安建设工作，扎实做好校园及周边治安综合治理工作，通过完善各项管理制度，优化工作效率，加强与街道、派出所的协作，齐抓共管，切实把学校安全工作作为提高依法治校和构建和谐社会的一件大事来抓紧抓好。我校在创建“平安校园”的工作中作了大量的工作，现总结如下：

一、统一思想，提高认识，切实提高“平安校园”创建工作的责任感。

营建安全、稳定、文明、健康的育人校园，既是我校“一切为了孩子的成长和发展”的办学理念的需要，又是践行“三个代表”重要思想的需要，更是加强党的执政能力的具体体现。学校对全体校委会成员和教师工专门进行创建精神的传达，要求全体校委会成员、教师树立安全第一的思想，不仅要有安全意识，更要具备安全能力。

同时对学生进行各种形式的安全知识教育，学生安全意识明显增强。在迁址初期，我校针对安全问题，就对体育器材设施、教学设施、建筑物等进行了全方位检查，并在寒暑假期进行了大规模的维修。维修内容包括消防器材、围墙、门窗、水电等。学校“平安校园”创建工作领导小组成员分工负责，责任到人，签订安全责任书。在学校统一要求下，细化责任内容，落实安全措施，并以此形成有效的长期管理机制。在抓好内部安全工作的同时，主管安全的副校长经常与城西派出所保持联系，使得我校周边治安环境时时刻刻得到较好的治理。

二、健全制度，强化责任，切实把学校安全管理工作落到实处。

学校成立学校平安校园创建工作领导小组，层层落实学校治安综合治理责任制。学校领导高度重视学校安全工作，专门召开学校综合治理工作会议，分管副校长亲自带队并邀请当地公安、消防、安全生产部门检查校园及学校周边安全情况，督促隐患整改，学校各相关部门签订安全责任书，层层落实责任制，做到安全工作人人有责。

制定和完善校园安全建设管理的规章制度，是创建活动的重要内容之一，我校严格执行校园准入制度、规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;制定安全保卫工作制度;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度;建立健全平安校园建设工作责任追究机制。我校制定各类安全制度达10多种。

责任落实：根据“谁主管，谁负责;谁主办，谁负责”的原则，学校各部门相继与安全责任人签订了安全责任书。

措施具体：定期进行安全大检查，发现问题及时整改。

经费落实：在安全管理中，学校领导保证资金的落实到位。学校教学设施的改造、体育器材的更新、校园围墙的修缮、照明设施的增添、校园文化建设等等，迁校四年来，学校投入资金就达10多万元，为“平安校园”的创建提供了强有力的资金保障。

三、以学生安全为创建工作重点，采取多种措施有效防范各种安全事故。

1、加强防火工作，筑牢防火墙。学校按照公安消防部门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，对图书馆、多媒体教室、实验室、会议室等学生学习、活动、生活场所，对电器、电线、灭火器材、消防水源全面检查。查出隐患，明确责任，限期整改，确保防火工作再上新台阶。

2、加强校园建筑物、施工安全管理。学校严格按照上级要求，定期对校舍建筑物、构筑物开展检查，寒、暑假期间，我们开展了幼儿玩具等设备安全检查维修。对校内楼梯等设备逐项检测，发现问题及时维修，保证设备运行正常。

3、严格食品卫生安全管理，防止食物中毒。加大宣传力度，杜绝学生购买不洁食品，对校园周边食品商店进行了严格的监督。

4、开展学生放学路队护送制度及家长接送制度，防止学生交通安全事故。学校与家长签订行车安全责任书，明确职责，落实责任，加强教师、家长、学生交通安全教育。及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，结合安全教育主题，向家长们发放《致家长的一封信》使家长们充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家中加强安全教育。

四、加强宣传教育，提高安全意识。

1、学校广泛开展治安防范宣传教育。坚持对教师进行安全教育培训，学生思想道德、安全防范教育纳入课堂教学内容，通过聘请司法人员来校讲座、集中讲话、班主任讲话、图片展览，还利用会议、广播、黑板报等形式进行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动，提高师生的安全防范意识。

学生安全教育常抓不懈，通过开展“创建平安校园大家谈”主题班队会，每个班级结合自己班级的特点，制定出创建“平安班级”的方案。学校根据不同年级学生的特点全面开展安全教育，以交通安全、消防安全、食品卫生安全等为主要内容，丰富学生安全知识，提高学生自防自救能力。

2、以安全教育月、安全教育周为载体，全体动员、全员参与，开展防盗、防窃、防火、防电、防溺水的活动，寓安全教育于活动中。加强节假日、劳动生产实践、课外活动等的安全教育，增强全体师生的安全意识。加强家校联系，通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力，有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。

3、加强法制宣传教育，积极开展反、禁毒教育，增强师生的法律意识，学校全体师生都能做到遵纪守法，维护安全稳定和法律的意识较强，没有发生师生违法犯罪行为。

4、加强心理健康教育，开展心理咨询，关心学习、生活困难的学生，耐心教育经常违纪的学生，工作措施到位，教育效果好。全体学生热爱学习，健康向上。

五、参与社会管理，维护治安秩序。

学校把参与社会治安综合治理工作纳入学校工作计划中，认真落实上级社会治安综合治理会议精神，密切配合有关部门加大学校周边地区治安秩序的整治力度，校园周边200米范围内无网吧、无治安乱点，无非法经营的报刊点、音像摊点、饮食摊点等影响学校教学秩序和学生身心健康的营业场所，交通秩序良好，保证了学校教育教学工作的正常开展，维护师生的正当权益，创造了稳定的教学秩序，优化育人环境。

六、齐抓共管，群策群力，平安校园呈现蓬勃生机。

学校领导高度重视，并进一步加强管理，整治校园环境，学校教学区、运动区整齐有序、环境优美，得到了各级领导的充分肯定，学校的平安创建活动如火如荼，多次接待本市和外县市兄弟学校的参观考察。我校一直坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重点治本”的方针，做足做好“防”文章，学校教育学生养成良好的生活习惯，在提高安全防范意识的基础上定期组织对学校各处进行安全大检查，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，并做出相应的对策，把事故消除在萌芽状态中。由于工作扎实，学校没有出现重大的事故，师生中没有出现违法乱纪的行为，学校内部治安秩序良好，无突出治安案件、无重大安全事故，未被公安机关进行行政处罚。

通过“平安校园”创建活动的开展，进一步增强小学生和教师的安全防范意识，健全学校内部安全管理制度和工作机制，切实提高学校的治安防范能力，有效预防未成年人违法犯罪和重大安全事故。学校与有关部门加强协调配合，持续深入地开展校园周边环境综合治理，切实改善学校育人环境和校园周边治安状况，实现全年无安全事故的平安校园。我们将继续努力，进一步深化平安校园创建的各种活动，不断提高我校的安全工作水平，为把我校建设成为“平安校园”而努力。

平安校园学期总结汇报三

学校安全工作维系千家万户，是维护学校正常教学秩序的首要前提，是学校日常教育工作的重要组成部分。我校下辖一所校区，在校学生821人，其中辅小728人。被xx省道和320省道环抱，由学校的扩并，新登副城工业平台的扩建，民工子弟的增多，致使一部分学生上学路途超十华里，须乘坐接送车，骑自行车上学，增大了我校安全工作的难度，安全工作形势十分严峻。

安全无小事，我校秉着“责任重于泰山”的宗旨，始终把师生安全放在学校工作的首要位置。为进一步抓好学校安全工作，深入推进“平安校园”的建设，根据(富综办[2015]6号)精神，坚持以“安全第一，预防为主，单位负责，突出重点”的方针。一年来，我校未发生过较大的安全事故，维护了学校稳定，促进了学校教育教学工作的平稳和协调发展。现将我校创建“平安校园”活动工作总结如下:

一、规范管理，明确职责

学校安全管理组织机构健全，职责明确。成立了以校长为组长，副校长和大队辅导员为副组长，教导主任、总务主任、校区负责人、年段段长为组员的创建领导小组。分块负责，责任到人，统一指挥，各块协调。做到既各司其职，又密切配合。安全管理做到网络化、科学化，常抓不懈。副校长主管安全工作，保证了我校各项工作的有序健康开展。

二、完善制度，落实责任

1、为做好安全工作，学校把安全工作列入议事日程，制订了松溪辅小创建“平安校园”计划，学校的工作计划、教研计划、德育计划、年段计划、班主任工作计划中都把安全工作列为重要内容指标。在此基础上，学校还制订了《重大事故报告制度》、《外出活动报批制度》、《学生应急避险预案》、《传染病防治应急预案》、《食品中毒应急处理预案》、《接送车管理和骑自行车管理制度》等，各专用教室和化学用品都有专人负责，各负其职。

2、层层签订安全责任状，落实责任制和责任追究制。学校与分管领导和各个部门负责人，每个教职员工签订了20xx年度安全责任状。同时与各班主任，各块管理员签订安全管理责任书，做到人人都是安全管理员，人人都是安全责任人。并建立安全考核细则，严格执行责任追究制，和月度、年终考核、评职、评优、绩效挂钩。

三、形成工作制度，突出长效管理

1、每周一教师例会，学校领导都提醒全体教师，尤其是班主任要加大对学生安全教育的管理力度，每周利用晨间谈话的时间，进行一次安全教育。政教处每月的班主任例会，都检查各班有关安全教育的内容和记录，做到警钟长鸣。一旦发现安全隐患，及时通报，立即整改，并及时对学生进行正面教育，做好安全防范工作。

2、注重学校食品卫生安全的管理。我校有近900人在校用膳，食品安全尤其重要，学校分派缪超民老师负责，公布每周食谱，每日购菜进行检测，做好台帐、留样备检。对饮用水机半月进行一次清洗消毒，要求食堂工作人员持《健康证》上岗，衣着整洁端庄。校内垃圾半月一清除，确保正常的教学秩序和师生的生命安全。

3、发挥小助手作用。每天有小安全员坚守校门和各个班级，坚持对来校人员和各班的情况进行检查，并将检查结果上报给少先队大队部，由值周教师(2)在第2周周一早上向全校师生进行通报，使安全工作的触角延伸到校园的每个角落。

4、注重对传染病人的长效管理。自2015年以来，学校十分重视对发热病人的管理。由卫生保健老师负责，各班主任配合，做到三检、三汇报。即做到晨、中、晚三检，发现班级中有3人发热报校长室，5人以上发热报镇防保站，无发热病人实行零报制。并配备口罩、清毒液、洗手液。做到一周消毒一次，一天一备案。发放致家长信，要求家长一旦发现自家小孩有类似情况，立即到指定医院求诊，做好隔离，以防蔓延。

四、开展宣传教育，增强安全意识

1、班主任利用晨间谈话时间，每周学生进行安全教育，并做好记录，每学期举行三次安全为主题的班队活动，列入班主任工作的考核内容，让安全铭记在心，让安全知识伴学生成长，让安全活动贯穿始终。

2、开展形式多样的宣传教育，开展多次以安全为内容的国旗讲话，对学生进行“珍爱生命，安全第一”的交通图片展示，5月12日下午2:00进行“应急避险”大演练，6月份进行了灭火和使用灭火器演练，提高学生的防范自救能力。利用红领巾广播站，每周播两次安全方面知识演讲，利用黑板报，结合实际，对学生进行“食品安全”知识，防治“水痘”，预防“甲流H1N1流感”的知识宣传，请新登交警来校讲座，法制副校长讲述“预防青少年”犯罪案例，充分发挥学校“心理辅导师”的作用，对有心理障碍的学生进行疏导和帮助，解除他们的烦恼与痛苦。做好“留守儿童”的管理，找一些有教育经验和爱心的老师做爸妈。引导他们健康成长。

3、当节假日来临之际，以发“致家长”信的形式，提醒家长在节假日里，对孩子进行安全教育，远离网吧和水塘，不到公路和人群聚集的地方去游玩。遇到作息时间调整，或留校补课，利用学校“一点通”的短信平台告之家长，使家长能及时到校接送孩子，避免孩子在路上逗留发生意外事故。同时通过家长信和短信平台告之家长，在接送孩子时，不要把车辆驶进校园，不得将交通工具停放在校门口，影响学生的进出，共同维护好校门口的交通秩序。

五、加大硬件建设，提升防范水平。

1、学校发现围墙倾斜，随时有倒塌的可能，校园内部活动范围较小，学生经常在墙下活动。为了避免墙体倒塌砸伤学生。今年8月份，在主管部门和镇政府的支持下，学校领导汇同总务处，花费近1万元左右，把围墙推倒重砌，消除了隐患。

2、综合楼建造15年有余，楼顶露天受爆日风雨侵蚀，一到大风雨天，由于排水系统欠佳，三楼的电脑房和四楼的教师宿舍常进水，影响了电脑使用寿命和教师的生活、学生的学习。今年8月份，学校请来施工队技术员，花费3万余元整修了屋顶，排除了隐患。

3、学校汇同运管部门、交警，切实做好上下学学生的安全工作。a.实地墈察车辆进出线路、路基;b.定好候车点，c.制定接送时间，d.选好车队。学校要求学生排队，戴好小黄帽、生命卡上下学，值周干部维护乘车人员的秩序，值周教师准时将流动红绿灯安放到十字路口，确保安全。

4、坚决制止放学后留学生补课，做到放学以后清场。若急需补课，做到学生在老师在，回家时老师或家长护送。

5、针对昌东校区的实际情况，学校领导汇同政府有关部门，对昌东校区安装了防盗设施(防盗窗、卷闸门等)，严防事件的发生。

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二、工作目标

1一次死亡3人以上特大道路交通事故同比减少。力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降的工作目标。万车死亡率控制在上级下达的指标2.43以内。杜绝一次死亡5人以上特大道路交通事故。

2全面开展事故多发和安全隐患点、段的排查治理。按照“随排随治。治理一批，安监、交通、城建、公路、交警等相关职能部门要结合实际。注重实效”和“完善一批。督办一批”原则，巩固历年已治理路段成果的基础上，排查治理新增事故多发和安全隐患路段。

3进一步夯实基层基础工作。全面遏制G310线（天巉公路）重特大道路交通事故高发的势头。

4积极组织实施“平安畅通县”创建、评价工作。加强交通指挥、调度、控制和诱导。缓解交通拥堵。非重大自然灾害、恶劣气象条件，逐步提高城区道路交通秩序管理科技应用水平。提高交通事故快速处置能力。县际交界处公路不发生滞留长度5公里、滞留时间4小时的拥堵；县内公路不发生滞留长达10公里、滞留时间4小时的拥堵。

5安监、交通、运管、交警等部门要协作配合。督促全县客运企业落实交通安全主体责任。从源头上消除交通安全隐患。要建立和完善客运企业动态安全监管长效机制，及时总结推广先进经验和做法。认真督促检查落实客车户籍化管理工作。

6建立健全重特大道路交通事故应急处置预案。并组织预案演练。各单位能快速、有序、妥善地开展事故救援处置工作。发生重特大道路交通事故。

7进一步落实和深化“四长”责任制。建立和完善交通安全委员会工作机制。各乡镇政府要成立道路交通安全委员会。细化工作措施，明确职责分工。设立专门的办公场所，积极开展农村道路交通事故预防工作；创建交通安全服务站，开展便民利民服务工作；组建专职交通安全员队伍，大力开展交通安全宣传和辖区交通秩序的维护。

三、工作措施

1加强组织领导。进一步夯实道路交通安全管理工作。各乡镇、各单位要进一步贯彻落实《县人民政府贯彻落实省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作决定的实施意见》精神。维稳办、综治办、派出所、司法所、交警中队等为成员的乡镇道路交通安全委员会，各乡镇人民政府要成立由分管领导主抓。积极发挥委员会成员的职责，加大预防道路交通事故力度。落实“四长”责任制，积极探索和完善村级道路交通安全委员会工作机制，继续推动农村派出所参与道路交通管理工作，扩大农村地区交通安全管理覆盖面。

2深化工作措施。力争“平安畅通县”工程再上新台阶。各单位要按照《县创建平安畅通县实施方案》具体要求。靠实工作责任，进一步明确目标任务、工作重点。加大资金投入，确保创建工作正常开展。今年，要在辖区国、省道沿线创建12个平安畅通乡镇”总结经验，树立典型，及时推广。

3加强危险路段治理工作。消除道路事故隐患。公安、安监、交通、公路、城建等单位要组成专家组对年以来排查治理的事故多发路段和安全隐患路段。做好巩固工作。按照标准和要求摸底排查年事故多发路段，进行建档评估、总结和回头看。提高事故多发路段排查筛选的准确性，治理措施的针对性，治理方法的科学性和治理效果的实效性。对需要采取治理措施的路段，道路主管单位要制定具体的治理措施，限期完成隐患整治工作。

4要加强道路交通事故安全形势的分析研判工作。落实安全形势月分析和季通报制度。县公安局交警大队每月要对道路交通安全形势进行分析研判。寻找事故下降点和上升点，分析事故发生的原因和规律。通过从人、车、路、环境等方面进行全面分析，切实找出主、客观方面事故发生的原因，为全县事故预防工作提供可靠依据；每季度要定期通报辖区道路交通事故情况和交通安全形势。

5落实预防交通事故联席会议制度。分析和研究本辖区交通安全形势。明确各职能部门责任，县交通安全委员会办公室要定期不定期地组织召开预防道路交通事故联席会议。查找预防道路交通事故工作薄弱环节和管理漏洞。安排部署各项工作措施，制定长期和阶段性预防道路交通事故目标和任务。

6加强路面管控。严厉查处各类交通违法行为。县公安局交警大队要结合实际。以G310线（天巉公路）S207线（靖天公路）为重点，制定实效性、针对性强的勤务计划。严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、超员超载、强超抢会、超速行驶、农用车辆违法载人等容易引发交通事故的违法行为；建立恶劣天气交通管理应急管理措施，有效应对G310线长时间、大范围的交通堵塞；县公安局城区交巡警大队要做好城区重点路段的交通指挥和疏导工作，从严查处乱停乱放、违反交通信号等影响安全、畅通的交通违法行为，提高城区车辆通行效率；运管分局要继续打击三轮摩托车、黑车”非法营运行为，规范客运市场；执法、工商、城建等职能部门要协作配合，全力清理在公路上摆摊设点、车辆维修等非法侵占公路从事非交通行为。

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1.重点工程项目取得新进展

一是*路、*路工程顺利完工。两工程于20*年*月正式开工，目前已顺利完工，工程竣工后将进一步将改善春江新城交通条件，方便周边市民出行。二是*路工程全力推进。工程于今年6月正式开工，目前，已完成总工程量的40%。三是管道路一期和岱山西路工程正式开工，力争春节前完工通车。四是宁丹路二期剩余500米段拓宽工程正全力推进。目前，拆迁已基本完成，水泵房、配电房已完成复建并投入使用，便道已完成三分之二，近期将进行电力杆线迁移，预计2009年初完工。五是涉水工程进展有序。板桥水系改造三期工程进入扫尾阶段，年底前完工；小行水系改造工程已正式立项，正在办理前期规划手续。六是顺利完成街巷整治出新任务，10条街巷整治出新工作8月顺利完成，进一步改善了城市面貌。

2.城市绿化再结新硕果

一是紧扣生态，打造绿化精品工程。以《花镜规划》为指导，着力提升城市品质，投资约600余万元，实施玉兰路、阅城大道、共青团路南下段、长虹南路等道路绿化工程。二是统筹谋划，顺利完成各项任务。栽植大树苗2.1万株，完成垂直绿化5750米，新增公共绿地15.82万平方米，城市人均公共绿地面积为18.3平方米。绿化覆盖率已达48.*%，预计到年底将达48.1%。三是及时编制今冬明春城市绿化实施计划。10月底完成纬九路、玉兰路、*路、*路等道路绿化方案及概算编制，近期将逐步启动实施。

3.职能管理取得新成效

一是严格规划审批管理。上报区内会审项目19个，通过8个，办理建设工程规划许可证3件，办理开发区建筑工程项目规划许可证19件，设计方案3件，设计要点11件，招拍挂用地初审17件。二是强化在建工地质量安全管理。加大在建工地安全检查力度，继续开展在建工地安全生产专项检查，将在建工地灭蝇工作与食堂食品安全检查有机结合，共检查工地75个，保障了施工安全。三是加强绿化、市政设施养护管理。截止9月底，园林方面：完成道路乔木补植283株，铺种更新草坪74578平方米；市政方面：完成车行道单层维修21377平方米，人行道更新道板9896.5平方米，维修路牙1788.15米，路沿876.1米，清捞窨井8813座，雨水井16832座。通过做好上述工作，使全区设施状况得到明显改善，完好率明显提高。四是狠抓建筑工程质量管理。共受监项目311项，面积244万平方米，竣工验收工程62项，面积45万平方米。开展建筑市场专项执法检查，查处工程项目43个，工程总面积36万平方米，总造价27.9亿元。五是全力推进建筑税征收工作，截至9月底，已完成建筑税征收约1.3亿元，比去年全年超收2000万元。

4.牵头组织工作取得新突破

一是城中村改造稳步推进。20*年是城中村改造的最后一年，全区共实施10个“城中村”改造建设项目。截至9月底，华严寺、臧家巷2个环境整治项目已于9月初启动，预计10月底完成；三洼一组地块正在进行拆迁扫尾，集合新村、王家村、南西营村地块即将启动拆迁；俞家桥等3个地块即将完成企业拆迁扫尾及挂牌准备，预计10月挂牌；北窑岗村等3个地块10月份启动拆迁，年内完成土地挂牌出让。10个项目年内将全面完成，顺利实现全区“城中村”改造建设3年奋斗目标。二是为民办实事工作进展有序。20*年全区为民办实事工作共52个具体项目，总投资约2.26亿元。截止9月底，已完成20项，30项基本达到时序进度，预计年底可顺利完成。三是顺利完成城市防汛工作。防汛物资准备充分，严格执行各项防汛制度，坚持上路巡查，及时维修各项防汛设施，对赛虹桥易积水路段进行改造，清掏窨、雨水井5000余座次，打捞河道漂浮物约40吨，确保城市安全度汛。四是工程款清欠工作扎实有效，认真接待和处理清欠投诉，共受理投诉18起，追回拖欠工资461.2万元，充分维护民工利益，确保社会和谐稳定。五是全力做好重点工商业项目前期工作。目前，全区27个工商业重点项目中，已完成土地手续16个，已摘牌11个，完成立项11个，完成环评报告12个，进入规划手续10个。

5.文明城市创建工作取得新成果

根据《全国文明城市测评体系》，对其中涉及本部门的指标逐一对照，列出整改菜单，及时整改到位。成立局督查小组，每日上路巡查，确保顺利完成创建任务。一是完成了雨花东路等道路盲、残道整治改造，共增设盲道4133米，残道486个；二是对重点路段交叉路口的车辙进行修复，共计修复2936.71平方米；三是对南河大桥、雨花人行天桥等4座桥梁进行维修出新；四是对绿地、绿岛内垃圾杂物、枯死株等进行清理，共清理杂物约600吨，清理死树195株，清除牛皮癣1271处；五是补植行道树116株，花灌木7.8万株，草坪6.35万平方米；六是栽植草花5.12万盆，摆放花卉6000盆；七是树池覆盖8*4处；八是清理花神湖水草35车。

6.抗震救灾和雪后重建工作落到实处

一是抗震救灾讲求实效。汶川地震后，立即行动，发出倡议书，号召局系统弘扬“一方有难，八方支援”的传统美德，奉献爱心，捐款赈灾，共捐款161390元，电脑2台、书包30个，为灾区群众送去温暖。二是雪后重建工作顺利开展。1月底，我市遭遇多年不遇大雪。为保证城市安全，我局按照区委、区政府的要求，认真做好全区雪灾险房排查，及时修复雪后市政设施，联合各相关部门和开发区、各街道，对全区所有雪后厂房重建进行统一审核，保证雪后重建厂房安全、规范。

7.人大代表提议、政协委员提案办理取得新成绩。本着立足实际，深入细致的工作态度，加强与代表（委员）的沟通，30项人大建议、政协提案全部办结，受到代表（委员）一致好评。

8.党建工作取得新成效。一是认真开展新一轮解放思想大讨论活动，深入宣传发动，合理安排进度，精心组织实施。按照活动阶段性要求，广泛征求意见、认真查摆问题、全面梳理问题，认真对标找查、全面落实整改，取得了较为明显的成效。二是出台《20*年建设局工委党建工作意见》，与局系统各党支部签订20*年党风廉政建设责任制责任书，明确局系统20*年党建工作和党风廉政建设的总体要求和具体责任。三是认真组织学习十七大精神，为全体党员开设学习十七大精神专题讲座，全面提升党员干部政治素养。四是下属党支部调整工作顺利完成。为了进一步理顺局工委所属各党支部关系,加强分类指导，整合力量,有利于各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的进一步发挥,对所属党支部进行了调整，将原有的9家党支部整合为6家，并按照《》规定，对各支部进行了换届选举。五是完善重点工程建设防腐保廉体系，落实工程建设廉政责任制。在*路等重点工程建设中签订工程建设项目廉政责任书，强化对领导班子成员的监督，保证工程优质、干部优秀。六是狠抓党风廉政建设，结合预防腐败5年规划，进一步健全反腐倡廉制度，严格落实与系统各单位签订的党风廉政建设责任书，加强党风廉政教育，建立预防职务犯罪工作长效机制，构建权力阳光运行机制，加快局系统电子政务建设，大力推行政务公开和规划审批上网公示，全面接受社会监督，保证权力透明、高效、廉洁运行。大力开展通讯工具捆绑办公电话清理，严格政策要求，保证干部清正廉洁。

二、2009年工作计划

2009年，区建设局将以良好的工作状态和发展势头，高举三面大旗，进一步解放思想，创新思路，求真务实，顽强拼搏，以实际工作巩固文明城市创建成果，确保各项目标任务顺利完成。

工作思路：进一步解放思想，更新理念，以加快城市基础设施规划建设和管理为己任，以服务全区经济发展为大局，努力为我区经济和社会发展创造一个充满生机活力的服务载体和发展平台。

具体工作打算：

1．加快完善基础设施建设。争取实施*路东延、小行水系改造、集合村泵站改造及绕城公路北侧部分新建道路等工程项目建设；加快实施《花境规划》，做好*路、*路等新建道路绿化配套建设，升级改造城市主干道两侧绿化带，完成大树栽植、专业绿化和群众绿化任务。

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一、加强领导，落实责任

我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。

一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持村党委书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照镇党委、政府《关于开展建设“平安江口”活动的实施意见》和镇综治委《关于加强建设“平安江口”宣传工作的意见》要求，村党委、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方 案和宣传计划。我村已设立了法制宣传栏，每年不少于10期，在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动；我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党委书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我村已成立了平安工作协会。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，全村全年共发生民事纠纷19起，调解19起，调解率达100%，成功19件，成功率达100%。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全村共接收刑释、解教人员15人，安置15人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防 工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。共2页,当前第1页1

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，做好村防控体系建设攻坚战，我村自XX年起，先后筹措资金10余万元，进行治安巡逻队的阵地建设，使建筑总面积达到了100多平方米，同时购置新巡逻摩托车4辆，安装全球眼监控设备3个，安装报警求助电话1部，配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我村治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点，我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。针对不法分子会在上下班时间进行“飞车抢劫”这一特点，治安巡逻队在上下班时间更是加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。

4、协助民警加强暂住人口与租赁房屋规范化管理 。我村也在警务室设立了租赁房屋和暂住户口申报站，认真落实“谁用工谁负责”、“谁租赁谁负责”的原则，积极配合派出所切实做好暂住人口与租赁房屋规范化管理。对村内的外来人员的基本情况登记造册，督促其办好暂住证和私房出租户办理相关手续，今年以来，全村共登记外来流动人口共1500人次，已发证1500人次，登记率达100%，登记私房出租户123户，登记率达98%。

5、协助民警打击违法犯罪活动。我村的巡逻队积极配合派出所抓好经常性破案和打击工作，配合开展打击和遏制违法犯罪活动，进一步净化了全村的社会治安环境，近年来第一，协助派出所侦破刑事案件1起，协助处理治安案件2起，确保了社会的安定。