稳定工作汇报模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇稳定工作汇报，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、加强领导，靠实责任，形成常抓不懈的工作机制

按照区委、区政府关于社会管理综合治理的总体要求和工作部署，把社会管理综合治理工作列入党委、政府工作的重要议事日程，常抓不懈。

二、深化社会管理创新，加快推进“三大工程”

按照区委、区政府《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的实施方案》要求，全面部署实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”。

1、强化服务，网格化管理工程进展顺利

全镇设一级网格一个，二级网格37个，三级网格96个，配备网格管理员195名。目前已完成一级、二级网格编制，制成彩色图版上墙；10个村完成二级、三级网格编制并制成彩色图版上墙。

2、多方筹资，为视频监控全覆盖工程开展提供经费保障

按照立体化全覆盖和“资源整合、信息共享”的总要求，由辖区两处派出所牵头，科学确定了全镇视频监控密度和监控网点的总体布局。全镇一类覆盖目标需安装视频监控7个，建成一级视频监控中心一处，现已准备进行施工招标，仅此一项计划投资50余万元。现已有3个村安装完成监控系统。镇内企事业单位安装监控探头194个。

3、整合资源，社会管理服务中心建设日趋规范

按照科学、规范、统一、实用的原则，建设规范化的办公场所，依托原有的便民服务中心挂牌成立“__镇社会管理服务中心”， 10个村挂牌设立了村服务中心，初步形成了以镇社会管理服务中心为依托、以村服务中心为基础、以基础网格管理员为支点的三级社会管理综合治理组织体系，构建起左右衔接、上下联动的工作格局。

三、强化源头预防、健全工作机制，扎实推进社会稳定风险评估工作

今年已&__&、__社区建设和*河__*村段河道生态水系建设项目完成稳定风险评估工作，制定了详细的工作预案。目前，各项重点工程进展顺利。

四、打防结合，以防为主，狠抓各项防范措施的落实

1、强化措施，抓好环境综合整治专项行动

根据《__区环境综合整治专项行动实施方案》要求，镇党委、政府迅速行动，制定方案，成立了专门的领导小组，由派出所、环保、安监、水利、道路、供电等部门全力参与，形成了齐抓共管的良好格局。领导小组办公室每周调度进展情况、研判分析问题、查找薄弱环节、制定整改重点、建立长效机制。重点抓好上级交办两批挂牌督办案件的整改落实：一是针对晓光公司排放废水废气需要停产迁移问题；二是针对河道洗砂污染水源问题，坚持露头就打的方针，发现一起，关停一起，确保专项行动任务目标落到实处；三是关于污水处理设施建设问题。我镇已在区环保分局的大力支持下，将污水处理设施建设作为2013年扶贫工作及淄河上游水源地生态保护项目提出立项申请，力争两年内分别在__社区、__社区建成2处污水处理设施。

2、深化宣传，推动道路交通安全专项整治行动深入开展

3、做好维稳工作，推进积案化解

我镇高度重视维稳工作。截止到目前，今年共受理案件12件次，答复件11件次，正在处理1件次，其中区转件4件次，答复件4 件次。重点抓好疑难案件的化解工作。今年年初区委、区政府交办我镇案件共两件， 5月底已全部结案结服。

4、规范矛盾纠纷排查调处，完善各项工作制度

5、深入开展“学五法倡四德促五进”法制宣传 教育实践活动

6、积极稳妥做好社区矫正工作

按照《社区矫正实施办法》的要求，依法规范开展社区矫正工作。今年我镇在管社区矫正人员46名，刑罚种类涉及缓刑、假释、暂予监外执行。确保了社区矫正人员在重要敏感时期的思想稳定。

篇2

一、提高认识，切实树立安全稳定第一的观念

各单位要从讲政治的高度出发，认识安全生产、稳定工作的重要性和紧迫性，从思想上、行动上、措施上切实抓好安全生产和稳定工作，进一步落实监管责任制，实行领导包干负责，坚决杜绝重大事故，有效减少一般伤亡事故的发生，确保奥运期间国家和人民群众的生产财产安全。

二、突出重点，认真开展安全生产专项整治，稳定工作责任到人

1、加强消防安全整治。切实加大对医院病房、职工集体宿舍等公众场所检查监管力度，确保公众聚集场所疏散通道充足和通畅，按规定配足配齐消防设施器材。按消防部门要求全面落实消防安全责任，落实火险防范预案，落实隐患整改措施，确保人员密集场所的消防安全。

2、加强设备、设施安全管理与整治。重点加强高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全监察力度。各单位要严格执行特种设备定期检测检验制度，特种设备检测率达100%，加强对特种设备操作人员技术与安全培训，做到持证上岗，持证上岗率达100%；定期不定期开展专项检查，指导督促各相关科室、岗位加强对特种仪器设备的管理，整改不安全隐患，确保性能运行良好，防止特种仪器设备发生事故。

3、加强其他药品、有毒有害物品的监督管理。重点加强毒麻药品管理、放射装置管理、消毒隔离等重要环节的安全监管。同时加强对其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况以及院感、消毒、血液管理、医疗垃圾处理等情况的监督检查。

4、加强对120救护车设备、设施的检查和驾驶员的安全教育，认真组织其学习道路交通规则，杜绝车辆带病运行、超速、驾驶员疲劳驾驶等违章违规现象，坚决杜绝交通事故的发生。

5、加强对上访老户和重点人员的监管，防止上访人员到市、进京闹事。各单位要做好广大职工的思想工作，在奥运期间无重、特大问题，不要轻易对职工、干部进行处理，要多沟通，做好其思想工作。对上访老户要实行一对一监管，落实责任，片区要明确领导分管。并多与镇村联系，形成全方位管理。确保奥运期间卫生系统无一人到市、进京闹事。

三、健全预警机制，做好各类事故防范工作

篇3

为了使该项工作落到实处，首先成立了安全稳定隐患排查整治月活动领导小组，领导小组由局长为组长，企业服务股和县园区办安监站人员为成员，负责对辖区内工业企业的安全稳定隐患排查整治督促、检查工作；其次是我委把该项工作作为本月主要工作，三次对企业下发关于加强企业安全生产的通知，而且每星期一上午主要领导亲自听取安全生产检查情况的汇报，分析当前安全生产形势，解决存在的问题，提出有可能出现的新安全隐患，务必引起高度重视，并在工作人员配备和交通工具上要求优先保证；三是领导小组成员按照全县工矿企业安全隐患排查整治活动月的工作方案要求，各司其责，责任到人，确保了辖区内工业企业安全形势稳定。

二、下属企业情况

这次共检查下属企业9家，其中正常生产企业3家，查出安全隐患2处，整改到位2处。安全生产形势总体平稳。其中螺田煤矿能认真按照上级有关文件通知精神停产检修，严格落实停产检修计划和相关安全技术措施；吉沪汽修厂和二轻木工厂安全生产都有领导分管，层层落实了安全生产责任制；其他国有企业都有一名领导负责厂区内的安全生产，在与租赁企业签订租赁合同时同时签订安全生产责任书。做得较好的企业有吉沪汽修厂。与此同时，通过检查发现少数企业还存在一些不足方面。主要是企业内部的现场管理还存在脏乱现象；租赁企业存在重经营轻安全生产管理思想；个别企业安全生产负责人在安全生产检查时有走过场现象。

三、工业园区企业情况

工业园区分城南和城西工业区，共检查投产企业132家，这次我们通过检查发现存在安全隐患13处，当场整改9处，限期整改4处，大多数企业对安全生产较为重视，切实履行了第一责任人的责任，主要体现在：一是林化香料企业制度健全、安全生产防护措施到位、有分管领导且责任到人；警示牌和消防设施等基本配备，有些企业因老厂区间隔不够，能及时到河西购地新建厂房；做得较好的企业有兴华香料有限公司、宏达香料公司；二是竹木加工企业大都属于小规模和粗加工企业，企业大都能将防火安全设施摆在重要位置；厂区有专门负责安全生产责任人且24小时有专人巡逻，责任明确，防火消防设施能配备；做得较好的有吉星文化用品公司等；三是劳动密集型企业能做到厂区设备摆放有序，注意食品卫生，保持车间员工通道畅通和较好的通风设施，员工的防护设施能基本发放到位；四是电子企业安全生产做到“三同时”，各项制度健全，责任到人。另一方面存在不足有待进一步改进的有：一是林化香料个别企业新招收的员工对本企业的安全操作规程不是很了解；消防设施还没有达到安全生产要求；二是竹木加工企业主要是新招收的员工安全意识较淡薄，自我安全防护意识不够高；企业主对安全生产存在侥幸心理，对安全生产投入严重不足，对一些不符合安全生产的设备不进行改造更新、厂区内和车间内的现场管理还存在脏、乱、差现象；原材料乱堆乱晒现象依然严重；由于历史原因，场地限制，个别企业锅炉和锅炉的燃料及生产车间合并在一起，消防通道过小等不安全现象存在；三是劳动密集型企业主要存在租赁性的企业，这部分企业普遍存在员工人口密度大，租赁面积较小，出现消防通道小，车间通风设施不足等现象。

四、企业存在安全生产隐患的原因

我们通过检查和督查，企业存在安全生产隐患是多方面的，归纳起来主要原因有：

1、由于历史原因，场地限制，造成企业安全生产达不到要求，主要是竹木加工企业。

2、目前由于中小企业生存空间越来越小，再加上企业主的安全生产意识不高，造成安全设施投入不足。

3、因企业出现招工难、留工难现象，一些企业好不容易招收到的新员工，普遍存在安全意识不强，难于管理，随意性较大。

五、下一步工作打算

一是继续深入开展“安全生产年”活动，经常和不定期性地对我委下属企业和工业园区企业进行安全生产检查和督查，重点是林化企业和竹木加工企业及劳动密集性企业。

二是全力配合安监和林化职能部门对企业进行检查和督查。

三是配合县安监局做好园区企业安全生产标准化建设工作。

篇4

二是抓组织领导。为了加强对安全生产和平安工地创建活动的组织领导，局里成立了以高徳余局长为组长的建设系统平安工地创建暨安全生产活动领导小组，同时督促各施工企业健全组织机构，明确工作职责，落实专人负责平安工地创建工作。年初，分管领导徐承平副局长代表建设局与各建筑施工企业法定代表人签订了全年安全生产目标责任状，将平安创建责任制落到实处。同时强调各级领导要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，不断提高安全管理决策水平，严格实行一级抓一级，一级对一级负责的逐级管理原则，定期开展检查，努力完善安全生产保障体系。

三是抓安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生，我局坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，制定了《金湖县建设系统特大安全事故应急处理预案》和安全生产应急救援指挥系统，以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。在工作中，各施工单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，未雨绸缪，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。

在此基础上，我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位。一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。“两个清楚”力求工地人员管理工作到位。一是施工人员基本情况要清楚，做到用工手续齐全、合法，用工合同有主管部门的签证，建立施工人员基本情况临时档案；二是施工工地民工变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。“三个不发生”支撑工地文明创建。一是要保证不发生工地财物被盗案件；二是不发生群体打架斗殴事件和杀人案件；三是不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。

在督促工地文明建设的同时，本着以人为本的原则，我局要求各施工企业要切实维护施工工人的权力，为职工提供良好的作业和 生活环境。局里明确规定：严禁在建工程住人，职工宿舍必须符合通风、采光、干燥等要求，施工现场要设置符合卫生要求的厕所，必须加强食堂卫生管理，建立卫生责任制，食堂炊事人员要持有卫生部门发放的《健康证》，以确保施工工人的餐饮卫生。另外，根据国务院、省政府关于解决“两个拖欠”的工作要求，我局还专门成立了清欠工作领导小组，坚持每个月召开一次领导小组成员会议，研究制定了农民工工资保障金制度，截止目前，已成功清理拖欠工程款800余万元、农民工工资30多万元。

二、丰富载体、拓展空间，努力推进平安工地创建的深度和广度。

在平安工地创建工作中，我局不满足于县内平安工地建设，而是在深化认识的基础上，不断丰富平安工地创建工作的内涵，坚持把县外工地平安创建和平安拆迁纳入建设系统平安创建的范畴，使平安创建工作得到了深化。

一方面，我们突出抓好县外工地平安创建工作。本着开放和发展的眼光，我局的创建工作不仅仅局限在本县的建设系统，更拓展到了本县外出的施工队伍中。近几年来，我县大力发展外埠建筑业，使外埠建筑业务突飞猛进，县建筑工程有限公司、建设工程有限公司等企业纷纷走出县门、省门直至国门，在北京、山东、南京、苏州、昆山、甘肃和科威特等地开辟了稳固的建筑市场，到目前为止，全县在外施工队伍共有10多支，县外在建工程30多处，其中海外工程3处。为了促成这些县外施工队伍进一步提高生产管理水平和施工质量，赢得建设单位更大的信赖及更多的信誉，我局大力实行遥控指挥，把平安创建的工作落实到了县外、省外甚至国外。在这些县外工地的平安创建工作上，我们把慰问与宣传结合在一起，积极组织慰问团远赴外地看望在外施工的工人，了解他们的生活工作情况，并宣讲平安工地创建的目标与要求，使在外地的工人们也清楚了解平安创建的内容，增强创建意识。在落实平安创建工作的管理方面，实行了项目经理负责制，与“领兵外出”的工程负责人签订了目标责任状，并建立党小组，由在外的党小组负责抓好职工的法制教育与安全知识教育。为了确保工人们在外安心工作，我局主动制定了全程维权措施，与用工单位签定了用工合同，要求将职工工资统一寄到局建管处帐上，由建管处逐户发放到职工家中，杜绝了拖欠问题的产生，为在外施工工人们提高平安创建积极性做出了重要保障。

另一方面突出抓好平安拆迁工作。近年来，在加快城市化进程和城区改造中，房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益，如果处理不当，极易影响社会稳定。在平安创建工作中，我局十分重视拆迁问题，把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容，为此专门制定了一系列的政策与措施，大力推行“阳光拆迁”，为全县的稳定工作作出了贡献。

一是完善制度，阳光操作。为了规范拆迁行为，我局于20__年5月26日出台了新的《金湖县城市房屋拆迁管理实施细则》，结合我县实际建立健全了公示、接待、责任承诺、举报、监管、责任追究等“六项制度”，并实行了“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称”的拆迁现场“七公开”，通过建章立制，变拆迁不规范的暗箱操作为公开透明的“阳光操作”，规范了拆迁行为，维护了被拆迁人的合法权益。

二是严格管理，依法行政。为了使拆迁政策落实到位，我局坚持以依法管理为突破口，认真落实管理措施，建立健全管理机制。首先是转变政府职能，实现拆管分离，从注重依靠行政手段转变为注重依靠法律手段。其次是严格拆迁许可，维护法律权威。根据《行政许可法》的规定，制定了一系列的法律文书和配套制度，在实际操作中严格按制度办事，不断规范拆迁许可程序，对违反城市规划以及没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设拆迁安置方案的项目，一律不予发放拆迁许可证，还制定了《金湖县拆迁许可证审批流程》、《金湖县拆迁实施运作流程》等文件，确保所有拆迁项目都符合行政许可法的要求，切实维护了法律的权威，提高了依法行政的水平。

篇5

--社区的基本情况

--社区位于--镇的东面，距镇政府所在地约7公里，社区辖--大村、--树村、--村、--化学工业有限公司、--电厂、国营--林场6个居民小组和

--小村、--、--3个村民小组，总人口5700多人，其中农业人口3200多人，社区总面积29平方公里。

近几年来，--社区在各级领导的关心和支持下，在各有关部门的积极配合下，在社区全体干部和群众的共同努力下，社区经济社会有了很大发

展。

——烤烟支柱产业地位得到进一步巩固，2004、2005年连续完成烤烟生产任务36万公斤，产值突破400万元，烤烟收入占到农户总收入的60%左

右。

——工业化进程加快，劳务输出等第三产业发展迅速，在--区委、区政府作出加快--工业基地建设的重大决定后，--等一批工业企业相继落户

--工业园区---并建成投产，有力地带动了--社区劳务输出等工作。目前，社区累计实现劳务输出600多人，实现劳务年收入400多万元。

——--公路的建设有力地促进了社区干部群众的观念的转变，路通财通、路广财广的思想观念得到了深化，社区配套的基础设施建设得到了加

强。--公路在--镇境内总长22公里多，在--辖区内就有9公里之多，占到全镇境内总长的近40%，--公路的修建，为--社区带来了难得的发展机

遇。

但是，在社区加快发展的同时，也不可避免地出现了一些矛盾和问题。

一是社区内“二元”结构矛盾更加突出，2004年社区工业产值高达十几亿元，而农业产值仅为2000多万元，工农收入差距进一步加大。

二是随着工业基地的建设，企业征地所引发的人地矛盾、工业生产所造成的环境污染等问题十分突出。

三是--公路建设的占地、占道、改道等不时与部份小组、农户的利益发生冲突。

四是随着社区工业化、工路建设步伐的加快，大量外地人口涌入--，使得对流动人口的管理难度进一步加大。

尽管有上述一些矛盾和问题，但作为--“两委”班子并没有回避这些矛盾和问题，而是按照党委、政府的部署安排，认真贯彻社会稳定工作的

总要求，狠抓工作《意见》和《方案》的落实，整体谋划，创新方法、齐抓共管，确保了--社区的稳定平安。

回顾我们所做的工作，成绩取得的主要原因和经验是：

一、领导重视，认识高

“两委”班子十分重视稳定和工作，认识到搞好社区稳定工作是贯彻“三个代表”重要思想，维护广大人民群众的根本利益的具体体现，

是促进经济社会发展的重要前提和保证，稳定工作也是生产力，抓稳定就是抓生产力。“两委”多次召开会议强调社区稳定工作，把工作

作为了维护社区稳定的首要任务。建立了以总支书记为组长、居委会主任任副组长、居委会三名副主任、综治办主任、干事等7人组成的工

作领导小组，设立了办公室和值班室，对来信来访进行了认真的接待、登记和处理，各小组也成立了相应的领导小组，明确分工，落

实责任，形成内外合力，营造齐抓共管的局面。在驻社区单位、居民小组中还聘请了信息员，负责群众建议的征集和信息反馈工作，做到群众

反映问题早知道，邻里矛盾纠纷早调解、活动信息早反馈，形成快速反应，高效运作的网络。这样，把窗口前移，工作重心下降

，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使工作得以顺利开展。

二、宣传到位，教育好

广泛开展法规知识宣传，引导居民树立正确的法制道德观念，不断提高居民综合素质，是抓好工作的重要前提和保证。为此，我们认

真向广大干部群众宣传了《条例》，镇党委、政府《关于进一步加强工作的意见》和《工作实施方案》，努力做到家喻户晓，人

人皆知。建立了村民代表议事制度，积极开展了“民主议政日”活动，对本村、本小组的调整土地、兴修水利、计划生育、招工等重大事项、

重点工作进行了广泛的审议，按程序进行了民主决策，解决了议事的民主和透明问题；突出抓了村组财务管理，认真实行财务上管一级的制度

，每月一记帐，每月一公开，半年一审计，解决了财务管理确保透明度的问题；认真搞好村务公开，对重大事项决定在村务公开栏内及时进行

公开，对上级党委、政府的方针政策和布署安排及时进行了宣传，营造一个良好的法制环境，解决了上情下达，村情村务公开的问题。今年，

粮食直补工作期间，我们把国家的直补政策通过广播宣传、张榜公布、上村到户等形式进行了广泛的宣传。由于政策透明，宣传到位，此项工

作得以顺利开展。

三、作风深入，服务好

社区全体干部党员，从总支书记到普通干部党员，抱定做好社区稳定工作的决心和信心，尽职尽力，切实带头履行工作职责，不偷懒，不推诿

，不漂浮，敢于负责，直面矛盾和问题，一旦发生不稳定的事件，“两委”班子就及时深入现场，靠前指挥。

今年3月10日，--小组调整土地工作，遇到了一部分村民的寻事阻挠，这时如果不能及时处理，调整土地工作就会反弹，将会造成小组工作混乱

的局面。关键时刻，“两委”班子成员及六个小组的书记、小组长组成了工作小分队，在总支书记的带领下，深入到----进行了艰苦细致的工

作，最终解决了问题。这件事，既教育了群众，也锻炼了我们的干部。

四、处理及时，效果好

一是按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，妥善处理了突出问题，千方百计采取措施阻止越级上访和大规模的上访

事件发生。

二是各小组按时向社区领导小组上报信息，每季度分析排查上报一次热点、难点问题，明确了案件的责任人和职责，建立了查办案件

的责任制度、件批示制度、查办制度和督办制度，对交办的件不能按规定时间处理上报，造成严重后果的，对责任人除经济惩罚外还

要追究承办人的其它责任。规定一旦出现越级上访事件，涉及的小组责任人必须赶到现场做工作，疏导上访人员，对有上访苗头的人员，提前

做工作，一时做不通的，安排专人做好监控工作。规定村民小组职责范围内的问题不允许矛盾上缴，严禁党员干部带头参与、组织和唆使群众

上访，一经发现，按组织程序严肃处理。

三是建立了汇报请示制度。小组和村民有问题，特别是有一些影响稳定的重大问题，要及时反映，要及时写出书面请示向上级汇报。今年以来

，各小组已上报了《--小组关于人畜饮水问题的请示》、《--小组关于--段砌专门排水沟引洪的请示》等几十份请示报告，现在，大部份问题

都已得到妥善解决。

另外，根据--公路向桂段建设的实际情况，--社区于今年5月15日成立了--公路--段建设协调小组，召开了协调会议，建立了--段公路建设协调

机制，明确了责任人。会议决定，定期不定期召开相关单位和责任人的协调会议，互通情况，研究措施，协商解决问题。建立了-标段施工方与

--小组工作相互预告通气制度，对于公路建设中涉及到的生产道路、水沟、涵闸、洞口、人畜饮水管道、土地、林木等相关问题，-标段施工方

要与--协调小组相互协调，协商解决。对暂时无法协商解决的，由协调小组负责，及时写出书面报告（或请示）报--公路建设指挥部及有关部

门研究解决。建立了涉路建设相关单位和人员的通信联系册，畅通联系渠道，事实上，公路建设至今，虽然出现了公路排水冲了农户的秧田，

炸石头砸了农户的烤烟，修路断了生产道路，修路挖断了生活用水水管等不少问题，但是，时至今日，还没有出现一户越级上访的情形，所有

问题，都是按照规定的程序进行了办理，到目前为止，基本做了情况比较稳定，工程建设比较顺利，领导高兴，群众满意的工作要求。

各位领导，同志们，维护稳定，抓好工作，不仅要治标，更要治本。治本之策，首要的是保持经济与社会的全面、协调发展。要以科学的

发展观为指导，就稳定抓稳定、跳出就抓的圈子，通过经济与社会的统筹协调发展，消除和化解引发不稳定的根源。为此，--社区要

进一步做好烤烟支柱产业，不断推进农村工业化进程，不断提高劳务输出人员的素质、制定好依托--公路发展的方案等各项工作。其次，要着

力消除不稳定因素的直接原因，最大限度地避免出现决策误差、执行偏差、办事不公、作风不好、不法分子有机可乘的情形。再次是要建立健

全稳定和工作预警机制，进一步健全信息报告、隐患排查、查办督办、纠纷调处、分级负责等制度，努力把不稳定因素消除在萌芽状态，

篇6

一、加强领导，成立组织

为保证稳定工作的有效运营机制，我们首先成立了以局长张俊强同志为组长、副局长崔设华、纪检组长张克生同志为副组长，所有班子及相关科室人员参加了经贸系统稳定工作领导小组，并实行了稳定工作日常管理责任制，每位班子成员对重点企业的矛盾排查实行责任分工，确保稳定工作有的放矢。

二、全面做好案件的排查及处理工作：

随着经贸系统改制工作的逐步深入，多数企业的职工依照有关政策进行了安置，在职工安置期间的一些矛盾热点、难点问题如：职工的养老保险、企业变现、安置费、伤残待遇等等许多问题，都相继浮现出来，经贸系统的总量始终位于我市总量的首位。为此，处理好我局的各类案件，对维护全市稳定的工作大局起着举足轻重的工作。基于此，我们采取了一系列的有效措施，做好我局的案件的处理工作，尽可能的使案件化解在基层组织，截至现在，我局未出现一起集体越级上访案件，为维护我市的稳定工作大局起到了积极的推动作用，我局的工作主要做法主要有以下几个方面：

一是成立接待室，严格执行接待的制度，为更好地做好工作，我局设立了接待室，并实行了挂牌服务，为来信来访人员安排了座位，使他（她）们不致感到来访者门难进、脸难看，接待室全天有人值班记录，同时每位班子成员每星期都严格执行周三领导接待日制度，使上访者反映的问题能够及时解决，对于一时难以解决的问题，均耐心的为其做好政策解释工作，直至上访者满意为准。据不完全统计本年度，我局共接待来信来访人员达750余人，案件达60余起。

三是热情服务，认真做好每件案件的解决处理工作

对于上访人员，我们采取的工作方法是实行换位思考，带着感情做工作，热情服务，力争使每件案件都能做到件件有着落，事事有结果，如职工安置期间，反映的拖欠工资问题、养老保险问题、安置费低等热点问题，我们均深入企业职工当中，为其认真做好有关政策的解释工作，耐心细致地进行政治思想工作，使职工的情绪由强烈的不满状态转为稳定状态，使问题化解在了基层，对于拖欠工资，只要我们调查属实，均一一进行了安置后的补发工作，对于改制企业职工的欠缴养老保险问题及退休职工的医药费报销问题，这是改制企业职工普遍反映的两个问题，我局以高度负责的精神，多次向市委、市政府口头汇报，并于2004年3月份形成了正式文字报告，向市政府提出了建议，并经市政府研究，决定对改制企业改制前职工所欠的保险由市财政承担，职工退休时由保险所办理正常的退休手续，这一问题的圆满解决，保证了上访企业的拍手称快，对于退休后职工的医药费问题的处理工作，市政府也正在研究当中。

三、积极做好普法及法制教育

积极做好普法及法制教育是做好稳定工作的有力保证。为此，我们积极组织了中华人民共和国宪法、乡镇企业法、煤炭法、酒类监督管理条例的宣传及法制教育工作，为进一步做好经贸系统的依法行政，维护稳定奠定了良好的基础。

篇7

二、抓打击，在解决治安突出问题上突破。治安环境是经济社会发展的第一环境，韩市坚持以“打黑除恶”为龙头，健全完善“打黑除恶”领导机制、监督机制、奖惩责任机制和群众参与机制，在深入摸排的基础上，坚持“露头就打”，重点案件实行挂牌督办，增强了“打黑除恶”的针对性、实效性和震慑力。今年以来，重点围绕矿山开采及采砂、建筑装修市场、交通运输市场、农村果品批发市场等群众反映强烈的行业和场所，进行地毯式摸排，加强明察暗访，坚持专业打击、深挖细查，取得显著战果。同时深入开展打击“两抢两盗”犯罪专项斗争、防范打击盗窃自行车专项治理行动、打击传销专项行动，分类施策，综合施治，促进了社会治安秩序好转，赢得了群众的好评。

三、抓延伸，在拓宽技防领域上突破。技防建设向基层延伸是韩市启动较早的特色性工作，今年又进行了进一步的拓展完善。市一级，进一步整合资源、发挥效能。充分发挥以“三台合一”指挥中心和交通治安监控系统为龙头的动态监控和调度指挥功能，健全了覆盖重点要害部位和公共复杂场所的治安防控网络。镇街一级，进一步提升治安防控中心的档次和水平。规范治安防控中心建设，在镇街全部建成防控中心的基础上，扩大联网覆盖率，完善了与公安指挥中心的联网运行。村（社区）一级，进一步推进“技防村（社区）”和智能化小区建设，在5个小区开展了智能化防范设施建设，社区技防设施安装率达到100％，并与街道治安防控中心联网运行，全市先进型技防村（社区）比例达到12%。

篇8

一、提高认识，切实树立安全稳定第一的观念

各单位要从讲政治的高度出发，认识安全生产、稳定工作的重要性和紧迫性，从思想上、行动上、措施上切实抓好安全生产和稳定工作，进一步落实监管责任制，实行领导包干负责，坚决杜绝重大事故，有效减少一般伤亡事故的发生，确保奥运期间国家和人民群众的生产财产安全。

二、突出重点，认真开展安全生产专项整治，稳定工作责任到人

1、加强消防安全整治。切实加大对医院病房、职工集体宿舍等公众场所检查监管力度，确保公众聚集场所疏散通道充足和通畅，按规定配足配齐消防设施器材。按消防部门要求全面落实消防安全责任，落实火险防范预案，落实隐患整改措施，确保人员密集场所的消防安全。

2、加强设备、设施安全管理与整治。重点加强高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全监察力度。各单位要严格执行特种设备定期检测检验制度，特种设备检测率达100%，加强对特种设备操作人员技术与安全培训，做到持证上岗，持证上岗率达100%；定期不定期开展专项检查，指导督促各相关科室、岗位加强对特种仪器设备的管理，整改不安全隐患，确保性能运行良好，防止特种仪器设备发生事故。

3、加强其他药品、有毒有害物品的监督管理。重点加强毒麻药品管理、放射装置管理、消毒隔离等重要环节的安全监管。同时加强对其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况以及院感、消毒、血液管理、医疗垃圾处理等情况的监督检查。

4、加强对120救护车设备、设施的检查和驾驶员的安全教育，认真组织其学习道路交通规则，杜绝车辆带病运行、超速、驾驶员疲劳驾驶等违章违规现象，坚决杜绝交通事故的发生。

5、加强对上访老户和重点人员的监管，防止上访人员到市、进京闹事。各单位要做好广大职工的思想工作，在奥运期间无重、特大问题，不要轻易对职工、干部进行处理，要多沟通，做好其思想工作。对上访老户要实行一对一监管，落实责任，片区要明确领导分管。并多与镇村联系，形成全方位管理。确保奥运期间卫生系统无一人到市、进京闹事。

三、健全预警机制，做好各类事故防范工作

各单位立即制定安全稳定预案，并组织一次安全生产大检查，要切实加大事故隐患的整改力度，要彻底扭转重检查、轻整改的不良现象。对查出的每一处隐患都要进行登记，逐一研究整改措施，明确整改责任人，限期整改，确保隐患整改落到实处。对暂时不具备条件整改的隐患，要落实防范措施，加强监控，重特大事故隐患要及时向上级有关监管部门汇报，同时，对困难人群要作好安抚工作。

篇9

镇政府专门成立“五一”期间维护社会稳定和安全保卫工作领导小组：

组长：

常务副组长：

领导小组下设五个工作组：

1、排查调处组：

2、安全保卫组：

3、安全生产组：

4、消防安全小组：

5、监控组：

二、具体工作措施及分工

1、深入排查，摸清底数，及时化解矛盾纠纷，有效防范和妥善处理。

各村、各单位要立即开展一次因人民内部矛盾引起的不稳定因素的排查工作，及时发现和掌握影响社会稳定的各种隐患和突出问题，努力做到对可能发生的不稳定因素，能够发现得了，控制得住，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。落实“三不出”工作目标，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分清责任，明确任务，做好工作。要进一步完善处理群众性事件的工作预案，一旦出现不稳定因素，镇、村、单位的主要负责人要迅速赶到现场，靠前指挥，及时妥善处理。对缠访户进行24小时监控，发现问题，及时解决。建立有效防范和妥善处置群体上访和机制，有效遏制群体访和越级上访事件的发生。

2、加强安全检查，确保信息畅通。

“五一”期间有关领导要组织相关部门对全镇水、电、气、油等重要设施，矿山、加油站、学校、各村各单位财务室以及人群密集的公共场所等重要部位开展安全大检查活动，完善安全生产的软、硬件建设及安全防范设施，建立健全各种规章制度，发现问题，及时落实整改措施。各非煤矿企业、危化企业厂（矿）要每天上报单位安全生产情况，有事报情况，无事报平安。

3、加强爆炸物品的管理，落实防范措施，确保爆炸物品的安全。

“五一”期间各相关部门要不断完善监督机制，充分发挥监督作用，形成一个严密的管理网络，加大检查、打击力度，确保我镇在爆炸物品管理工作中不出问题，维护全镇的治安秩序。

4、认真做好“五一”期间“”的监控工作。

各村、各单位要切实摸清辖区内“”组织组织、策划和实施破坏活动的动向，及时发现，果断处置，牢牢把握斗争主动权。根据实际情况成立监控小组，制定监控方案，采取有力措施，把控制任务落实到位。对“”的骨干及顽固分子进行24小时监控，坚定不移的执行两个“零”指标，即进京滋事零指标和非法电视插播零指标。对重点部位采取严格的控管工作，有效的遏制反宣品的散发和传播。

5、加强环境整治，创造优美环境和优良秩序。

各村、各单位要广泛动员各界力量，积极参与维护环境卫生的各项公益活动，确保“五一”期间影响环境面貌的突出问题得到解决，社会不文明行为得到基本遏制，居民、村民的文明素质和社会公德意识有明显提高。结合新农村建设，“五一”期间要以治理“脏、乱、差”为突破口，认真搞好环境卫生大检查，对公路沿线和村内街道进行一次彻底清扫，不留死角。

6、坚持“预防为主，防消结合”的方针，保证“五一”期间不发生一起火灾。

各村、各单位加大对“五一”期间的消防安全检查，尤其是对加油站、液化气站、爆炸物品储存库等重点消防安全单位进行重点检查，要求工作人员熟悉掌握消防器材的使用程序，灭火器要定期检验，并制定相应的应急预案。

7、全面排查道路交通事故隐患，抓好整改措施落实，大力开展交通事故预防工作。

各村、各单位层层动员部署，广泛宣传发动，查找事故预防工作中的漏洞和薄弱环节，明确工作目标和要求，研究采取针对性措施，加大工作力度，增强事故预防工作的实效，保证“五一”期间不发生重大交通事故。

8、加强治安巡逻，保证我镇“两会”期间的社会治安稳定。

“五一”期间派出所及镇、村两极联防要加强巡逻，延长巡逻时间，加强重点地区的巡逻力度，发现情况及时上报。各村专职巡逻队之间要形成小的防范网络，村与村巡逻队之间，镇级巡逻队与村巡逻队之间要形成严密防范网络。同时完善打、防、控机制，充分发挥人防、技防、物防的作用，形成严密治安防范网络，控制治安案件和刑事案件的发生。

9、加大对外来人口管理和出租房屋的管理工作，预防和控制违法犯罪。

各村、各单位要加强领导，与派出所加强协作配合，把管理、教育服务紧密结合起来，预防和控制外来人口的违法犯罪活动。社会各方面要本着“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则，加强对出租房屋和流动人口其他落脚点的管理。各村、各单位要健全流动人口管理体系，与每名外来人员见面，逐一签定协议书，对本村出租房屋的要进行审查，签定责任书。

三、具体工作要求

1、要加强领导成立组织，明确责任，完善制度，制定科学的处置突发性事件的应急方案，各村、各单位安排好足够的力量值班、值勤，主要领导要亲自带班，不准外出，做到重大情况及时报告，一般情况综合分析报告，无情况零报告，并及时反馈处理结果。

2、加强宣传，营造氛围。各村、各单位要积极运用广播、宣传材料、宣传橱窗、标语横幅等形式，大力加强“五一”期间安全保卫工作的宣传发动工作，形成全社会广泛参与的良好氛围。

篇10

中图分类号：F321.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0058-2

1 主要做法

1.1 提高思想认识，把仲裁工作摆上重要位置

通过几年的实践，特别是《农村土地承包法》实施后，我们认识到仲裁是解决农村土地承包纠纷的重要途径。一是仲裁解决土地承包纠纷最便捷。二是仲裁解决土地承包纠纷更有利解决“三农”问题。三是仲裁解决农村土地承包纠纷更能维护农村土地承包政策。基于这三种理解与认识，舒兰市逐渐把土地承包仲裁摆上农村工作的重要位置，当做一项重要工作抓紧抓好。

1.2 调整和完善仲裁机构，为做好仲裁工作提供有力组织保障

1996年，舒兰市编委下发了37号文件《关于成立舒兰市、乡两级农村承包合同仲裁委员会的通知》。由于仲裁机构建立比较早，人员流动变化大，仲裁工作开展的不好。自农村税费改革试点和国家粮食直补政策实施后，农村土地承包纠纷矛盾更加突出。2004年7月，经市委、市政府研究，由舒兰市编委发文，重新建立了由市农业局副局长兼农经总站站长任主任，两名农经总站副站长任副主任，四名业务骨干任成员的新一届仲裁委员会。2010年初，根据《农村土地承包经营调解仲裁法》第十二条、十三条的规定，市政府又重新调整了舒兰市农村土地承包纠纷仲裁委员会。由副市长任主任；农业局局长任副主任，监察局、市法治办、市妇联、市财政局、公安局、法院、司法局、国土局、林业局、水利局、市农经总站等部门的领导任成员。配备公道正派、业务精良人员为仲裁员，为农村土地承包经营纠纷调解仲裁提供了有力组织保障。各乡（镇）街也相继成立了农村土地承包纠纷调解委员会。具体负责本辖区内农村土地承包纠纷案件的调解和仲裁工作。仲裁员由仲裁委员会根据办案需要临时聘任有仲裁资格的人员任职。

1.3 严格仲裁程序，规范运作，依法开展仲裁

1.3.1 案件受理 当事人要以书面形式向市仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁委员会认为符合受理条件的，及时受理，并在5日内送达受理申诉通知书；认为不符合条件的，在5日内以书面形式通知当事人不予受理，并说明理由。全市仲裁案件的受理，农村土地承包纠纷仲裁委员会指定一名副主任，专门负责接待农村土地承包纠纷的来信来访答询和仲裁案件审查、把关。具体做到六个不受理。一是没有明确的被诉方不受理；二是已向人民法院的不受理；三是行政机关已做出行政裁决的不受理；四是超过申诉时效的不受理；五是不属于本仲裁委员会管辖范围的不受理。

1.3.2 开庭审理 案件受理后，由仲裁委员会，指定一名首席仲裁员和2名仲裁员，一名书记员，组成仲裁庭，负责审理全市仲裁案件。仲裁员实行回避或当事人申请回避制度。对事实清楚的简易案件，指派一名独任仲裁员进行审理。开庭审理时，首先由申请人陈述，被申请人和第三人答辩；二是由当事人举证、质证；三是庭审辩论；四是当庭调解等。严格执行《农村土地承包经营调解仲裁法》，规范操作。

1.3.3 裁决和执行 纠纷案件的调处一般采取开庭方式进行。当事人要求不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他证据材料做出裁决。处理纠纷要遵循先调解后仲裁的原则，调解达成协议的，仲裁庭及时下达调解书；达不成调解协议的，仲裁庭及时作出裁决。裁决书的送达由仲裁员亲自送达当事人或用特快专递邮寄送达，并在送达回证上签字，当事人不接受送达的，由送达人和证明人签字，不影响送达。裁决采取少数服从多数的办法，形不成明确意见时，由首席仲裁员决定。疑难问题的裁决，提交仲裁委员会集体讨论决定。当事人对仲裁庭裁决不服的，可以在接到裁决书之日起30日内向人民法院，逾期不的即发生法律效力。

1.3.4 加强了档案管理 仲裁终结后，及时将仲裁过程中形成的全部材料，按类别或时间顺序排列，编写目录、页码、装成册，立卷归档，安排专人，妥善保管，以便案卷的调阅。

1.4 严格把好“三关”，依法公平、公正搞好仲裁

农村土地承包纠纷仲裁工作是新事物、新工作。为了使仲裁裁决真实有效，真正起到维护集体和农民利益的目的，我市在仲裁实践中，突出把好三道关口。一是立案关。二是证据关。三是定性关。

1.5 建立四项制度

1.5.1 仲裁员选聘制度 仲裁员选聘主要在从事农经执法工作多年的业务骨干中选聘，而且一律经所在单位推荐、主管部门审核、市政府研究同意后，由编委发文聘任。为了保证仲裁员能够不断地适应工作需要，坚持组织仲裁员学习相关的法律法规和农村土地承包政策，以及最高人民法院相关的司法解释等，使仲裁员能够不断了解掌握法律和政策的更新，更好地在仲裁工作中自如运用。

1.5.2 仲裁规范操作制度 根据《农村土地承包法》《农村土地承包经营调解仲裁法》，研究制定了《舒兰市农村土地承包纠纷仲裁规则》，规定了仲裁流程。所有仲裁案件必须按程序进行审理，规范操作。

1.5.3 仲裁员培训制度 加强仲裁员的培训，是做好农村土地承包纠纷调解和仲裁的基础。为了增强仲裁员自身素质和提高办案质量，每年对仲裁员和合同管理员进行一次培训。重点培训内容是：《农村土地承包法》《农村土地承包经营调解仲裁法》、《合同法》《民事诉讼法》《吉林省农村土地承包经营管理条例》。在集中学习培训的同时，通过实际案例进行现场观模的方法培训。另外积极参加吉林省、吉林市举办的仲裁员培训班，取得仲裁员证书，一律凭证上岗。通过多种形式培训和业务指导，使仲裁员对相关法律、法规和政策了如指掌，对土地承包纠纷调解仲裁程序和工作方法轻车熟路，为做好农村土地承包纠纷调解仲裁工作奠定了基础。

1.5.4 案件评查及回访制度 仲裁委员会每季度组织一次案件评查会议，邀请法院、司法等部门参加，对仲裁案件进行讨论虚心听取他们的意见，总结学习审理案件的方法。同时对到期后无法执行或被法院再审后的案件，都要进行内部通报，便于吸取工作教训。

几年来，全市共接待群众来信来访1632件（次），解答和庭前调解211件，转回乡镇调解处理489件，立案仲裁932件，结案932件（其中：调解503件，裁决429件），结案率为100%，有效地保护了农民的合法权益，促进了农村社会和谐稳定。

2 体会

2.1 领导重视是仲裁工作取得成效的关键

省、市农委各级领导非常重视仲裁工作，经常深入基层考察指导工作的开展情况。市政府在仲裁工作开展方面给予了大力支持，无论在人员、场地还是经费方面都给予了非常大的支持，市政府分管负责人亲自召开会议，并协调各镇政府，建立了镇村土地承包纠纷调解网络，为做好土地承包纠纷仲裁的前期工作，及时调解每一起土地承包纠纷，配合工作提供了有力的支持。

2.2 法律、法规是仲裁工作的主要依据

随着各级单位和部门的宣传力度不断加大，法律的普及程度越来越广，农民对法律的认识越来越深，越来越懂得如何用法，如何依法维权，对我们依法办案提出了更高的要求。因此，我们应该严格遵循与土地承包管理相关的法律法规，依照司法解释办事，做到有法必依，一定要依法慎重办好每一件案子，以保证顺利开展仲裁工作。

2.3 加强团队建设是有效开展仲裁工作的重要保证

一定要坚持“以人为本”的理念，加强工作团队的建设，提高工作人员的道德素养，坚持“公正廉洁高效”的办公精神。对工作人员进行系统的培训，不仅要培训业务能力，也要引导工作人员树立廉洁奉公的工作态度。鼓励工作人员多深入基层，接触最前沿的工作，同时，组织工作人员经常进行工作交流、沟通，以相互督促、相互学习、相互促进、相互提高。

2.4 财政全额拨款是仲裁工作的保障

仲裁场所、仲裁设备、调查取证、档案管理、日常开支都全部由市财政全额拨付，切实保证了仲裁工作的正常开展。

参考文献

[1] 吉林标准化推进农村土地承包仲裁[J].农村财务会计,

2007,(07).

[2] 张彬.积极开展土地纠纷仲裁 切实维护农村社会稳定[J].农村经营管理,2007,(04).

[3] 赵志毅.农村土地承包经营权几个问题的探讨[A].社会主义新农村建设高层论坛专辑[C],2006.

[4] 张志鹏.农村土地使用权流转问题研究[D].河北农业大学,2003.

[5] 高帆.土地承包农户纠纷的制度原因及其化解路径[J].社会科学辑刊,2006,(02).